发布于 2020-11-05
招标详情
[2020-11-05 14:55:52]
无为市市场监督管理局机关食堂承包经营项目
竞争性谈判公告
项目概况
无为市市场监督管理局机关食堂承包经营项目的潜在投标人应在芜湖市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2020年11月13 日09点15分（北京时间）前递交响应文件。（本项目投标文件须为电子文件）
一、项目基本情况
1.项目编号：WH09CG2020FW8881
2.项目名称：无为市市场监督管理局机关食堂承包经营项目
3.采购方式：竞争性谈判
4.预算金额：食堂工作餐费用结算与食堂管理服务测评挂钩(详见谈判文件）
5.最高限价：食堂工作餐费用结算与食堂管理服务测评挂钩(详见谈判文件）
6.采购需求：拟通过竞争性谈判的方式确定一家餐饮经营管理企业，为市场监督管理局机关单位职工提供优质规范的就餐服务。中标企业经营范围为：早、中、晚餐、日常公务接待用餐、超市粮油及日常生活用品供应。（详见采购需求）。
7.合同履行期限：三年(1+1+1年)，合同一年一签。上年度合同期满后，若服务质量优等，双方均有意向，可续签下年度承包经营合同。
8.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人需符合下列情形之一（不良行为记录以《芜湖市公共资源交易投标人（供应商）不良行为认定披露管理暂行办法》为准）：
（1）开标日前两年内未被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；
（2）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达10分（含10分）至15分的，开标日距披露日期超过6个月；
（3）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达15分（含15分）至20分的，开标日距披露日期超过12个月；
（4）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上的，开标日距披露日期超过24个月。
3.2如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属特定行业项目，供应商应当具备特定行业法定准入要求。
3.3具有独立法人资格。
3.4具有两年以上食堂或酒店餐饮的经营管理经验的企业（提供营业执照副本和合同复印件并加盖公章）。
3.5投标人须具有在有效期内的食品经营许可证或餐饮服务许可证。
三、获取采购文件
时间：2020年11月 6 日至2020年11月 11 日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：芜湖市公共资源交易中心网站
方式：凡有意参加投标者，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易中心网上招投标系统下载采购文件。
售价：0元
四、响应文件提交
投标截止时间：2020年11月13 日09点15分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心无为市分中心开标六室（详见开标区电子显示屏）
五、开启
时间：2020年11月13 日09点15分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心无为市分中心开标六室（详见开标区电子显示屏）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
1.资金来源：□省级财政资金、□市本级财政资金、■县区级财政资金、□自筹资金、□其他（请说明资金来源及比例）：/
2.投标保证金缴纳
2.1缴纳金额：人民币壹万元整（￥10000.00），所有投标人均需提交足额投标保证金，投标保证金的形式为转账、电汇或银行电子保函。
2.2缴纳时间：投标保证金的到账截止时间为开标日前1个工作日上午10时。
2.3缴纳要求投标保证金必须从投标人基本账户汇入到下述指定账户，从其他账户汇出或未到达指定账户的投标将被视为无效投标。
2.4缴纳账户信息（任选其一）：
（1）账户一：
开户单位：芜湖市公共资源交易中心无为市分中心
开户银行：徽商银行芜湖无为县支行
账号：1102401021000180965041051
（2）账户二：
开户单位：芜湖市公共资源交易中心无为市分中心
开户银行：中国银行无为人民广场支行
账号：181248269582
3.芜湖市公共资源交易中心联系方式：
保证金窗口联系电话：0553-2521393 技术咨询电话：0553-3121801
4.其他事项说明
4.1本项目需落实的中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。
4.2本项目只接受芜湖市投标企业（供应商）会员库已审核通过的会员获取招标文件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统获取招标文件，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的入库通知）。因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。
4.3信用标：
■本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）。
□本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数） 。
4.4代理服务费：
（1）支付方：□招标人；■中标人。
（2）支付标准：
■按《芜湖市公共资源交易平台招标采购代理机构名录管理暂行办法》附件2：《芜湖市政府性项目招标采购代理服务费付费参考标准》执行
□按竞价结果 元收取。
□其他：。
5. 标段（包别）划分：无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：无为市市场监督管理局
地址：无为市无城镇金塔路14号
联系方式：05536301436
2、采购代理机构信息
名称：安徽求是工程建设咨询有限公司
地址：合肥市高新区习友路与科学大道交叉口百商杰座12栋1701室
联系方式：18900512614
3、项目联系方式
项目联系人：常园园
电话：18900512614
采购人：无为市市场监督管理局
代理机构：安徽求是工程建设咨询有限公司
2020年11月 5 日
采购需求
注：1、以下《采购需求一览表》所列清单为招标人（采购人）所提招标（采购）需求，投标供应商（供应商）应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应的产品及技术参数、规格型号等进行投标。
2、为有助于投标供应商选择投标产品，采购项目需求中所列品牌均为参考品牌，不作为指定品牌，投标供应商可以选择性能不低于所列参考品牌的其他品牌产品报价，但投标时应当提供有关技术证明资料，证明所投产品品质、档次、性能、技术参数不低于或相当于参考品牌，证明资料需经评标委员会评审认可，未提供相关证明资料的可能导致投标无效。
3、为鼓励不同品牌的充分竞争，如某项产品的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标供应商可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评标委员会评审认可。
4、采购文件中加注星号(“★”)的任何一项主要技术参数无技术资料支持的，投标无效。（技术支持资料以制造商公开发布的资料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。）。
5、投标报价包括采购、运输、人工、安装、售后、验收、招标代理费、税费等所有费用。
6、下列《采购需求一览表》中：标注▲的产品，投标供应商在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写名称、规格、型号、数量、单价等信息，承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（采购代理机构）在编制竞争性谈判采购文件时必须将采购的主要产品标注“▲”。按照竞争性谈判采购文件要求，标注 “▲”号的产品，投标人必须在“主要成交标的承诺函中”填写该产品的名称规格、型号、数量、单价等具体信息。
7、招标人（采购人）或采购代理机构查询中国政府采购网相关链接，并根据查询结果，在采购需求一览表填写列入品目清单情况。
采购产品如有列入品目清单内强制采购类节能产品，必须按品目清单要求采购。提供国家确定的认证机构证明网页截图，及认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则按无效投标处理。
采购产品如有列入品目清单内优先采购节能或环境标志产品，根据评标办法要求提供相关证明材料，否则在评标时相关评审项不得分。
采购清单说明
一、基本情况：
无为市市场监督管理局机关食堂坐落于无为市市场监督管理局院内。食堂内配套设施及餐具齐备，18人/桌的包厢1个，16人/桌的包厢1个，12人/桌的包厢1个。目前食堂就餐人数约200人，就餐职工统一补助标准每月330元。
二、服务要求：
1、经营范围： 职工早、中、晚餐、日常公务接待用餐、超市粮油及日常生活用品供应等。
2、承包经营期：三年，采用 “1+1+1”模式，合同一年一签，上年度合同期满后，若服务质量优等，双方均有意向，可续签下年度承包经营合同。
3、承包方式：承包人自主经营，自负盈亏。
4、职工伙食补助管理：食堂承包经营期内，职工伙食补助自行消费，不予清零。
5、管理费：承包人在经营期内每月按营业收入的百分比缴纳管理费，缴纳的管理费业主根据该季度考评情况在下个季度予以返还，具体返还标准如下：考核得分85分以上全额返还、考核得分为85-70分的返还90%、考核得分70分以下的返还50%。
注：考核打分标准由招标人与承包人在合同中另行约定。
三、承包责任：
1、承包人不得擅自更改机关食堂现有面貌和设施，如需改变需征得招标方同意。
2、承包人经营中必须服从招标方统一管理，遵守相关制度。
3、承包人必须无条件接受招标方拟定的合理合同方案；
4、承包人未按规定履行合同的，履约保证金全部没收。
5、承包人不得将市场监督管理局机关食堂承包经营权转让或委托其他人经营，一经发现，发包方有权终止承包合同，并承担招标人全部损失。
6、市场监督管理局机关食堂仅限于为市场监督管理局机关单位内部职工服务使用，承包人无权私自对外开展经营活动，一经发现，发包方有权终止承包合同，并承担招标人全部损失。
7、承包人在承包经营期间必须保证用餐、环境卫生及食品安全，一旦发现食品安全事故，由承包方承担全部责任。
8、除市场监督管理局提供的设施设备外，一般性用具由中标人自行解决，但必须达到卫生检疫要求。
9、操作间、卫生间、食堂过道、包厢等均属承包者管理范围。工作人员均由承包者自行安排，所聘用的工作人员均应符合餐饮服务业从业人员要求，所发生的费用均由承包者自理。
10、食品的采购、加工制作、卫生清洁、食品出售、储存等以及相关日常工作皆由中标人负责。
11、超市货物的采购、出售、储存等以及相关日常工作皆由中标人负责。
12、各种劳动工具、材料，如扫帚、簸箕、纸篓、清洁剂、毛巾、垃圾袋、洗衣粉等日常保洁耗材由中标人自行解决；
13、承包方如为外县企业须在发布中标公告后一个月内成立无为分公司，并办理相关证件。
14、承包人必须设立账簿，建立独立核算账务体系，且必须便于业主核查。
15、承包人必须将食堂、超市经营的一切相关数据无条件纳入市场监督管理局食堂监管中。
四、招标方责任及权利：
1、市场监督管理局无偿提供现有经营场地、设施设备，交由承包方使用；合同期满后招标方根据移交清单清点移交物品，因承包方责任导致物品损坏的照价赔偿。
2、食堂使用的水、电、天然气合理费用由招标方支付，明显超出合理范围的，由中标方自行承担。
3、招标方对承包方经营活动及安全、卫生、经营成本、利润具有全方位的监管权。承包人拒绝视为不履约，招标人有权取消其中标资格，并承担因违约给招标人造成的全部损失。
4、招标方有权对承包方的所有相关工作事项实施监控，如对油、米、肉类、蔬菜等原料采购质量；食品口味、价格、份量、安全；食品的储存；食堂清洁卫生；超市货源、价格；工作人员的健康状况，日常卫生、服务态度等。承包人拒绝视为不履约，招标人有权取消其中标资格，并承担因违约给招标人造成的全部损失。
5、招标方有权对承包方各项管理制度是否落实到位实施监督，承包人拒绝视为不履约，招标人有权取消其中标资格，并承担因违约给招标人造成的全部损失。
6、招标方有权每月对承包方账务进行调档审核，承包人拒绝视为不履约，招标人有权取消其中标资格，并承担因违约给招标人造成的全部损失。
7、招标文件未具体明确的事项，双方合同另行约定。
%1、 具体要求：
1、承包人须熟悉本地菜和点心制作，具有会议餐、客饭配菜、烹制等实际操作技能；
2、承包人对所有大宗主食材、油品、调味品、超市商品等供应商实行审查准入制度，经过资质审查后报招标方同意后方可进入。
3、承包方随时无条件接受和配合招标人及有关执法部门监督检查。
4、投标方不得使用“三无”食品原料、过期原料，不得超范围使用食品添加剂，不得采购使用价格明显低于正常水平的食品原料。
5、承包方提供早点品种必须不少于5个；中、晚套餐每份10元（荤菜1份、半荤菜1份、素菜2份、汤1份）。
6、承包方提供点餐的菜肴品种要多样化。
7、承包方点餐、其它接待用餐原则上不得高于无为市政府、公安局及城管局食堂价格标准；
8、超市货物必须能在无为市主要三大超市（安德利、隆兴和苏果）可查询，且价格不得高于三大超市。
9、承包方所出售套餐、点菜价格，未经同意严禁私自涨价。确因原材料或其他原因上调饭菜价格的，中标人需提出书面申请，经招标人组织召开职工代表听证会同意后执行；
10、承包方所售食品及货物必须明码标价，出售的预包装食品符合相关规定；
11、承包方应采取必要措施保证热饭热菜供应；
12、承包方经营过程中对所售食品必须按照规定做好食品留样工作。按照规范文本做好各项台账；
13、承包方应严格执行各项卫生管理制度和食品加工流程，确保食堂食品安全；
14、承包方保证招标人设施设备完好。
15、承包方从事食品加工和售卖员工在工作过程中必须佩带口罩、手套等，禁止在后场抽烟和接待无关人员；
16、承包方每天保持食堂室内外环境整洁美观，各类厨具物品摆放整齐，窗明几净；食堂内设置垃圾篓（池、桶及加盖），保持清洁，及时清运垃圾；
17、承包方必须保证公共区域每天清扫，保持干净、通风、无异味、无积水；
六、其他要求
★1. 投标人须提供承诺书，承诺食堂小超市物价不高于无为市政府、公安局及城管局食堂超市价格。
★2. 投标人须提供承诺书，承诺包厢菜肴价格不高于无为市政府、公安局及城管局食堂食堂价格。
备注：（若业主发现中标单位在承包期间没有履行承诺，发现一次罚款1000元，超过三次可单方面终止合同）
采购需求一览表
序号 |
名称 |
服务要求 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
总价（元） |
1 |
▲无为市市场监督管理局机关食堂承包经营项目 |
详见采购清单说明 |
项 |
1 |
采购需求 (1).docx
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