镇远县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料统招、统购、统配、统送A包、B包采购项目采购需求公示
发布于 2020-11-09
招标详情
采购代理机构：贵州聚丰华诚项目管理有限公司
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镇远县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料“统招、统
购、统配、统送”A包、B包采购项目
采购需求公示
1.1 一、项目基本信息
1.2 项目名称：镇远县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料“统招、统购、统配、统送”A包、B
包采购项目
1.3 项目编号：: GZJF2020-1073
1.4 采购预算：: 132438000元
1.5 最高限价：:132438000元
1.6 二、公示期限（不少于2个工作日）:
1.7 时间：2020-11-09至 2020-11-10
1.8 三、其他补充事宜
1.9 采购预算确定依据：镇远县政府采购申报表。其中A包约：63741600，B包约：68696400
1.10 四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）
1.11 1、采购人信息
1.12 采购单位名称：镇远县教育和科技局
1.13 项目联系人：唐德军
1.14 联系电话：0855-5720395
1.15 2、代理机构
1.16 代理全称：贵州聚丰华诚项目管理有限公司
1.17 联 系 人：杨合芝
1.18 联系方式：0855-8686157
五、附件
六、投标供应商资格要求
① 具备合法有效的多证合一营业执照（含相关经营范围）；
② 法定代表人到场需携带法定代表人身份证明书原件和法定代表人身份证原件，受委托者到场需携带
法定代表人授权委托书原件及受委托者本人身份证原件；
③ 投标人信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为信用中国网
站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），查询时间为购买采购文
件之日至开标前一天的任意时间，资格验证时投标人须提供查询记录截图并加盖单位鲜公章；
④全国工业产品生产许可证原件或食品流通许可证原件或食品安全许可证原件。
⑤本项目不接受联合体投标。
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七、采购项目需要落实的政府采购政策：①根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕
181号) ，本项目针对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 ②
按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件执行。残疾人福利
性单位视同小型、微型企业，价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不
重复享受政策。
采购内容和技术规格要求
一、项目概述：
采取统一集中配送服务的形式，向镇远县行政区域内所辖中小学、幼儿园(含享受营养
餐的普惠性幼儿园)食堂配送食品及原材料。
二、供货服务期：
1、起始日期以采购合同为准，止于 2023 年 12 月 1 日（具体供货服务期以签订政府采
购合同内容为准），结算以实际供应数量为准。
2、中标供应商必须按照采购人通知的时间、数量准时送货，经验收合格后签字确认。
因中标供应商原因影响项目履行，中标供应商应承担相应的经济赔偿责任，采购人将视情况
有权没收其履约保证金。
三、配送范围的要求
1、配送物品：食用粮油、肉食类、蔬菜、调味品、水果、牛奶及糕点等。
2、配送范围：A 包：舞阳镇、羊场镇、都坪镇、大地乡、尚寨乡行政区域所内辖中小
学、幼儿园(含享受营养餐的普惠性幼儿园)食堂所需食材全部纳入统一集中配送范围，主要
集中采购配送学生食堂食品主要是肉类、蔬菜、粮油、糕点、水果、牛奶、调味品等。B包：
蕉溪镇、清溪镇、羊坪镇、江古镇、金堡镇、报京乡、涌溪乡行政区域所内辖中小学、幼儿
园(含享受营养餐的普惠性幼儿园)食堂所需食材全部纳入统一集中配送范围，主要集中采购
配送学生食堂食品主要是肉类、蔬菜、粮油、糕点、水果、牛奶、调味品等。
四、采购内容及标准：
表一：
序
号
货物名称 单位
单价采购上限控
制价(元/人民币)
规格 标准 备注
1 菜籽油 斤 7 5L 装
菜籽油质量达到国家一级标准，必须
符合 GB1535-2004 标准，须提供质检
部门出具的 2020 年菜籽油的质量检
测报告复印件或授权生产厂商的
2020 年菜籽油的质量检测报告复印
件,投标产品须拥有“QS”食品质量
安全认证。
供应产品与
样品一致（须
按招标文件
承诺格式做
出承诺）
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2 大米 斤 2.5 25 千克/袋装
大米质量达到国家一级标准，必须符
合 GB1354-2009 标准，须提供质检部
门出具的 2020 年大米的质量检测报
告复印件或授权生产厂商的 2020 年
大米的质量检测报告复印件。
供应产品与
样品一致（须
按招标文件
承诺格式做
出承诺）
3 猪肉 斤 23.5 鲜肉
腿夹肉占 70%，其余部位占 30%（去
头和腿，不含油脂部位），肉呈均匀
的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，
有坚实感，用手指按压凹陷后会立即
复原；肉的外表及切面微湿润，不粘
手，脂肪洁白，肉汁透明。
须按招标文
件承诺格式
做出承诺
4 牛肉 斤 44.5 鲜肉
黄牛肉，不注水、无异味。肌肉呈均
匀的红色，有光泽。
须按招标文
件承诺格式
做出承诺
5 鸡肉 斤 16.5 净肉 除毛，新鲜，不注水。
须按招标文
件承诺格式
做出承诺）
6 鸡蛋 个 0.7 质鲜
蛋壳颜色鲜明，气孔明显，新鲜，无
损伤，无腐臭。蛋壳清洁，无斑点、
无粪便、无血迹、无污染、无颜色差
异（强调颜色的均一性），蛋体大小
均匀。
7 蔬菜 斤 3.5
蔬菜及耐储藏类蔬
菜（如小葱、蒜苗、
红椒、生姜、西红
柿、豌豆米、折耳
根、白萝卜、茄子、
莴笋、藜蒿、西芹、
花菜、大白菜、白
蘑菇、蒜台、豇豆、
土豆、小青椒、大
青椒、南瓜、豆芽、
金针菇、小白瓜、
蒜米、糍粑辣、胡
萝卜、青菜、莲花
白、黄瓜、玉米粒、
香菇等）
叶菜类：新鲜，外形正常，翠绿有光
泽，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无
过多黄叶，色泽正常。去除根须，不
含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开
心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水
现象；农药残留不超标。
原则上2周内
每天菜样不
能重复，具体
按各学校的
实际需求配
送。
根茎类（如香芋、土豆、莴笋）：无
虫咬、无发芽、无发霉现象、新鲜、
无组织软化现象、形态大小与甲方自
购标准相当、农药残留不超标。
花果类（如西兰花、白菜花）：无虫
害、成熟度良好、新鲜固有的色泽鲜
明，无发霉发黄。农药残留不超标。
瓜果类：外表光亮无斑点，有新鲜链
接的秧，形状正常，果实饱满，大小
均匀，无软榻，成熟度适度，无腐烂，
无污染，清洁，新鲜，无异味，无病
虫损害，农药残留不超标。
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8 牛奶 袋 3
每袋不得低于
200ML、不得低于 3
种口味
常温奶，质鲜。
“牛奶+X”营养包“四统”模式，即
国家补助幼儿生活的 3 元钱，实行以
提供学生每天一袋牛奶为基础，若配
送牛奶价值不足 3 元标准，再加配送
饼干、鸡蛋、面包、水果等多种营养
膳食搭配配足 3 元。
实施农村学
前儿童营养
改善计划的
学前教育机
构（其中：乡
镇公办中心
幼儿园、公助
民办村级幼
儿园、民办幼
儿园。教学点
附设幼儿班，
按义务教育
营养餐供餐
模式实施）
9 面粉 斤 2.6 25 千克/袋装
颜色白亮、不添加漂白剂、无异味、
无变质、无过期
10 面包 个 1.2 每个不低于 80 克
质鲜、口感好、无异味、无变质、无
过期
11 饼干 袋 1.6
每袋不得低于 200
克
质鲜、口感好、无异味、无变质、无
过期
12 水果 斤 3.8
香蕉、苹果、桔子、
金花梨、香梨、西
瓜、枣子、哈密瓜
等水果，要求大小
均匀，质鲜
大小均匀，成熟度适度、新鲜、口感
好、无异味、无变质、无腐烂、无损
伤、无污染、无病虫损害、农药残留
不超标。
13
调料品 袋 3.2 每袋不低于 450 克
绿色安全、无过期变质、拥有“QS”
食品质量安全认证。
14 单价采购上限控制价总和：大写： 人民币壹佰壹拾叁元陆角 小写：?113.6 元
注：1、结算以实际供应量为准。
2、如果货物的市场价浮动±10%且超过二个月以上，中标供应商或采购人均可提交书面申请，根据相关部门
每旬市场价格监测情况进行调查了解后，再对价格浮动货物另行商定新价。
1、投标人中标后，须向每个接货单位按照投标时提供的样品标准提供一份样品留存，在供货时须与提供的样
品标准一致，准时、保质、保量的送到采购人指定地点．若在供货期间采购人每发现一次中标人送达的产品
与提供的样品不一致，则采购人可扣取 50%的履约保证金，履约保证金一旦扣完后，中标人须立即补足履约
保证金 20 万元，直至合同履行完毕．给采购人来带的其他损失由中标人负责。
2、各学校对中标单位在配送服务中做综合打分（售后服务、配送时间、产品质量、应急措施、供货数量）。
每月记录一次综合打分，每出现一次低于 80 分的都将扣除合同金额的 2%。
样品要求：
1、提供真空包装、散装的 1公斤装国标一级大米样品各一袋；
2、提供未开封的 5L 装国家一级菜籽油样品一桶；
上述样品须标注公司名称。样品作为货物验收的对照样本，由采购方封存。
3、供货时大米须按 25 千克/袋装包装，包装袋上须标注粮食品种、等级、数量、生产日期、生产企
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业名称、生产许可证号以及“镇远县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料统招、统购、统配、统送”
字样。包装袋要保证在运输和配送过程中大米不发生破损泄漏。包装袋须符合食品卫生要求。该包
装应适应于远距离运输、防潮、防水、防漏和防粗野装卸，确保安全无损运抵配送地。
五、食品质量要求及供货要求
（一）大米、菜籽油
1、大米质量达到国家一级标准，必须符合 GB1354-2009 标准，须提供质检部门出具的
2020 年大米的质量检测报告复印件或授权生产厂商的 2020 年大米的质量检测报告复印件。
2、菜籽油质量达到国家一级标准，必须符合 GB1535-2004 标准，须提供质检部门出具的
2020 年菜籽油的质量检测报告复印件或授权生产厂商的 2020 年菜籽油的质量检测报告复印
件。
3、菜籽油必须是：非转基因菜籽、压榨工艺。
4、致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物
质含量不得超过食品安全标准限量，需提供食品安全监测报告。
5、食品无腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性
状异常现象。
6、不准用回收食品或非食用物质作为原料生产的食品。
7、包装食品不得被包装材料、容器、运输工具等污染，食品标签、说明书文字清晰。
（二）肉类
1、为保证学校能用上放心、新鲜的肉类，供应商采购来源必须是具有符合国家相关规
定的定点屠宰场（点），肉类要具备两证两章（检疫合格证、肉品品质合格证及对应印章），
中标供应商必须优先采购本镇远县饲养的畜禽，尤其是贫困户、贫困村参与和主办的畜禽农
村合作社或基地产品。
2、供应商供应的肉禽类必须保证畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹、
肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，大小统一。鲜猪肉、畜肉应符合招标文件
所描述的质量标准，如不符合，采购人有权立即拒收并由中标供应商承担违约责任。
3、产品票证要求：交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，即：《产品合
格证》，随车同行。
4、对肉类的品质要求，必须符合国家、食品部门的有标准和下列规格要求：
（1）猪肉：鲜肉；腿夹肉占 70%，其余部位占 30%（去头和腿，不含油脂部位），肉呈
均匀的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的
外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。
（2）鸡肉、鸭肉：净肉，除毛，不注水。整体表皮光滑，新鲜肥嫩，眼球饱满或平坦，
皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不
粘手。指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡、鸭的正常气味。
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（三）蔬菜、水果
1、中标单位在采购蔬菜、水果时必须优先采购本县有贫困户参与的农村合作社或生产
基地的蔬菜、水果。
2、全县各中小学校、幼儿园营养餐蔬菜品种统计如下：
（1）（春、夏季）：大白菜、本地白菜、生菜、莲花白、芹菜、韭菜、韭菜苔、蒜米、
红蒜果、蒜苔、分葱、蒜苗、生姜、白萝卜、红萝卜、花菜、老南瓜、小南瓜、冬瓜、付瓜、
茄子、黄瓜、大红椒、小青椒、西红柿、绿豆米、毛豆米、豌豆米、豇豆、莴笋、洋芋。
（2）(秋、冬季)：大白菜、白菜、生菜、莲花白、调羹菜、芹菜、韭菜、韭菜苔、蒜
米、红蒜果、蒜苔、分葱、大葱、蒜苗、茄子、黄瓜、大红椒、小青椒、本地红辣椒、西红
柿、绿豆米、生姜、白萝卜、红萝卜、花菜、老南瓜、小南瓜、冬瓜、付瓜、毛豆米、豌豆
米、豌豆片、豇豆、莴笋、土豆。
3、在蔬菜类产品中，产品的总体要求主要从外观规格和品质要求两方面进行检验。外
观规格主要包括外观、色泽、气味，品质要求主要包括新鲜度、病虫害量。
（1）果实类蔬菜
品名
甜豆 荷兰豆 毛豆
项目
外观
规格
外观
籽粒不鼓出、大小均
匀
籽粒不鼓出、大小一
致、花柄不能干
豆荚饱满，单荚有两
粒以上
色泽 正常，翠绿有光泽 正常，翠绿有光泽 正常，色青绿
气味 正常，无异味 正常，无异味 正常，无异味
品质
规格
新鲜度 新鲜不脱水 新鲜不脱水 新鲜
病虫害量
不得检出，并不得检
出腐霉烂
不得检出，并不得检
出腐霉烂
不得检出，并不得检
出腐霉烂
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（2）叶菜类蔬菜
品名
西生菜 菠菜
大白菜和津
白菜
韭黄 菜心、芥兰 香菜
项目
外观
规格
外观 结球形
无黄叶、不水
浇、不捆扎
无黑点、不黑
边、无开花、
无病斑、虫口
无腐烂、无杂
质
不开花、不脱
水
根系完好，无
泥沙，黄叶
色泽
翠绿、浅绿，
有光泽
叶色浓绿 叶色浓绿
根白净、叶色
为黄色
叶色浓绿 浓绿发亮
气味 无异味 无异味 无异味 无异味 无异味 无异味
品质
规格
新鲜度 新鲜 新鲜 新鲜 新鲜 新鲜 新鲜
病虫害量
不得检出，并
不得检出腐
霉烂
不得检出，并
不得检出腐
霉烂
不得检出，并
不得检出腐
霉烂
不得检出，并
不得检出腐
霉烂
不得检出，并
不得检出腐
霉烂
不得检出，并
不得检出腐
霉烂
品名
甜玉米 西葫芦 圆椒 冬瓜
项目
外观
规格
外观 果实饱满
表皮嫩绿、无花
点、两端均匀，花
不脱落
翠绿色，灯笼形 长圆形
色泽 叶色青绿 嫩绿 翠绿色 绿色平白瓤
气味 无异味 无异味 无异味 无异味
品质
规格
新鲜度
新鲜，无组织软
化现象（萎缩、
蔫发糠）
新鲜，无组织软化
现象（萎缩、蔫发
糠）
新鲜，无组织软化
现象（萎缩、蔫发
糠）
新鲜，无组织软化
现象（萎缩、蔫发
糠）
病虫害量
不得检出，并不
得检出腐霉烂
不得检出，并不得
检出腐霉烂
不得检出，并不得
检出腐霉烂
不得检出，并不得
检出腐霉烂
品名
西兰花 椰菜花 宝塔花
项目
外观
规格
外观
花球紧实、半球形、籽粒均
匀细嫩，无黄花，无满天星
扁圆形，花球紧，无花毛，
无黄黑斑，籽粒均匀细嫩
宝塔形，花形周正，无花毛，
无黄黑斑，籽粒均匀细嫩
色泽 青绿，有光泽 洁白，有光泽 松绿，有光泽
气味 无异味 无异味 无异味
品质
规格
新鲜度 新鲜，无组织软化现象 新鲜，无组织软化现象 新鲜，无组织软化现象
病虫害量
不得检出，并不得检出腐霉
烂
不得检出，并不得检出腐霉
烂
不得检出，并不得检出腐霉
烂
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（3）根茎类蔬菜
品名
西芹 胡萝卜 白萝卜 藜蒿 莴笋
项目
外观
规格
外观
植株直立，不泡
杆，茎秆肥大，
圆滑不得带泥
土，杂草等异物
不发芽，不
发霉、光滑
全身洁白、光
滑，不空心、
大小均匀
叶杆嫩绿、根
不老
植株直立，
不空心，叶
色翠绿
色泽 翠绿，有光泽 橙色 白色 翠绿、有光泽 翠绿色
气味 无异味 无异味 无异味 无异味 无异味
品质
规格
新鲜度
新鲜，无组织软
化现象
新鲜，无组
织软化现象
新鲜，无组织
软化现象
新鲜，无组织
软化现象
新鲜，无组
织软化现象
病虫害量
不得检出，并不
得检出腐霉烂
不得检出，
并不得检出
腐霉烂
不得检出，并
不得检出腐霉
烂
不得检出，并
不得检出腐
霉烂
不得检出，
并不得检出
腐霉烂
（四）食品安全保证金：
1、中标供应商须在采购合同签订前向采购人缴纳食品安全保证金，保证金金额：人民币叁
拾万元整。未按要求缴纳食品安全保证金的将视为放弃本项目中标资格。若在合同期内均无
食品安全事故发生，15 个工作日内无息退还。
2、学校食物中毒由很多方面引起，食物主要材料有粮食、肉类、菜油、蔬菜、调味品等，
如有其中某一项有问题，都能导致食物中毒，还加上烹调环节，食物是否夹生，学校食堂操
作间卫生环节等。一旦有安全事故发生，即可无条件启动食品安全保证金支付相关事件所有
医务治疗费用。如经检测查实，如不属食品及原材料供应方面问题引起的，则退还供应商；
如经检测查实，属供应环节引起的，则用食品安全保证金支付相关事件所有医务治疗费用，
不足部分由供应商追加。如触犯法律的将依法追究供应商法律责任。
六、合同签订时间地点：
1、合同签订时间：中标（成交）通知书发出后 30 天内中标供应商须与采购人签订政府
采购合同，另须与各供应单位（学校）签订具体供货合同。
2、合同签订地点：采购人指定地点。
七、验收标准：
1、中标供应商每次按时按量把经检验合格食品原材料配送到学校，确保学校的食品安
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2、食用粮油执行标准（目前执行如下标准，如配送中国家出台或修改了相关标准，则
按新出台的标准执行）：大米 GB1354-2009 标准，菜籽油 GB1536-2004 标准。
八、配送时限和配送要求：
（一）配送时限
肉类、禽类、蔬菜等鲜活食品，100 人以上学校每天 1送，边远学校每周 2送（周日、
周三）；食用粮、油每月 1-5 日配送到位；牛奶、水果、糕点等根据学校实际需求每天 1送。
（二）配送要求
1、中标供应商根据学校所在区域制定的供货线路图、配送方案、配送时间等要求配送。
2、供应商须用专用箱式食品运输车配送，须保证所供食品及原材料均符合国家卫生、
质量检验标准，保证配送品种完全满足采购人要求。
3、没有按时按要求配送到位，影响正常运转的，中标供应商以当日需求计划总量两倍
价款向采购人进行赔付。
4、所供货物在验收时有不符合要求的，一律退回，供应商无条件重新更换配送。
5、因配送的货物引发的食物中毒，由中标人承担全部法律责任与经济损失，除对采购
人进行赔付外，采购人有权单方终止合同。
6、落实工作责任，供货商确定专人配送，配送人员必须身体健康（持有效健康证）、
思想素质高、没有犯罪记录，对口衔接学校。
九、配合实施配送信息化软件管理
中标供应商必需按照采购人要求做好食材配送统计、查询等信息化软件管理工作，且承
担信息化管理软件承建运营和维护的费用，投标人自行核实投标报价情况。
十、原材料供应管理：
1、根据采购人要求进行必要的货源组织，提供种类明细与价格。
2、确保原材料新鲜、安全、及时的各类措施或组织管理办法。
3、货源组织、配货、配送、验货等人员的安排与职责划分。
4、中标供应商对于自身原材料生产、外部原材料的采购、销售，其合格标准与检验标准。
5、中标供应商对食品安全责任负责。
十一、应急处置要求：
1、因产品质量问题，学生食用后出现身体不适时，中标供应商必须立即派专人到学校妥善
处理，做好学生及家长安抚工作，必要时及时送往医院进行救治，并承担所产生的一切费用
和责任。
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2、学校发生食用学生中毒事件时，中标供应商主要负责人和相关主管人员必须到现场指导，
及时送往医院进行救治处理，慰问学生及家长，做好安抚工作和善后处理，并承担所产生的
一切费用。
3、因货物质量问题给学生造成身体伤害及经济损失时，由中标供应商赔偿由此发生的一切
经济损失；触犯法律的将依法追究相关责任单位及责任人的法律责任。
4、为确保本项目质量和安全，本项目不允许转包及分包，如出现转包或分包，一经查实，
采购人有权取消中标资格或终止采购合同，给采购人造成损失的应作出赔偿。
十二、履约保证金：中标供应商须在采购合同签订前向采购人缴纳履约保证金，保证金金
额：人民币贰拾万元整。未按要求缴纳履约保证金的将视为放弃本项目中标资格。合同履行
完毕后 15 个工作日内无息退还。
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镇远县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料“统招、统购、统配、统送”A包、B包采购项目
采购需求公示
1.1一、项目基本信息
1.2?项目名称：镇远县中小学、幼儿园学生食堂食品原材料“统招、统购、统配、统送”A包、B包采购项目
1.3?项目编号：:?GZJF2020-1073
1.4?采购预算：:?132438000元
1.5?最高限价：:132438000元
1.6二、公示期限（不少于2个工作日）:
1.7?时间：2020-11-09?至?2020-11-10
1.8三、其他补充事宜
1.9?采购预算确定依据：?镇远县政府采购申报表。其中A包约：63741600，B包约：68696400
1.10四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）
1.11?1、采购人信息
1.12?采购单位名称：镇远县教育和科技局
1.13?项目联系人：唐德军
1.14?联系电话：0855-5720395
1.15?2、代理机构
1.16?代理全称：贵州聚丰华诚项目管理有限公司
1.17?联??系??人：杨合芝
1.18?联系方式：0855-8686157
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