中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国南方航空集团有限公司工会委员会（以下简称“招标人”）的委托，现对南航2021-2022年“员工商城”工会福利品采购项目进行公开招标。

1.1 招标项目名称：【南航2021-2022年“员工商城”工会福利品采购项目】。

1.2 招标编号：0761-2040CSN02558。

1.3 项目类别：货物类。

1.4 资金来源：工会经费预算；

1.5 招标内容、预算：

1.5.1项目背景：通过公开招标的方式，择优选择合格供应商提供2021-2022年度工会福利品，并将其优质商品上架到“员工商城”员工福利专区平台上，南航员工通过浏览商城，实现商品的在线比选、订货、发货、收货、对账、支付等，实现整个商城采购交易的全过程。

1.5.2项目内容：本次采购是通过公开招标的方式确定3家中标人，负责2021-2022年度内对“员工商城”工会福利商品，按照协议价格进行定点采购和供货，并提供物流配送及售后服务等。

采购范围主要包括：

（1）粮油干货：米、面、油、干货、杂粮、调味品等；

（2）休闲零食：饼干糕点、冲调饮品、膨化食品、节日食品、坚果等；

（3）乳品水饮：乳制品、饮料、水等；

（4）个人护理：身体护理、头发护理、口腔护理、面部护理等；

（5）家庭清洁：家庭用纸、洗衣用品、厨房清洁等；

（6）家居家纺及户外服饰：厨房用品、烹调用具、毛巾浴巾、床品、冲锋衣、羽绒服等；

（7）生活电器及旅行箱包：豆浆机、养生壶、扫地机、榨汁机、电饭煲、多功能电热火锅煎烤盘、其它生活电器等；

(8)生鲜水产：时令水果、肉类/海鲜和冷冻熟食等；

（9）其它：文体用品及其它工会活动商品。

1.6 报价方式：

各投标人根据第四章用户需求1.8采购清单要求按照第六章投标文件格式的分项报价表格式分别报出9个采购目录的综合优惠折扣率，根据采购目录分别报出的综合优惠折扣率计算得出的主要商品的单价（主要商品是指采购目录中具有代表性的产品）。综合优惠折扣率依照各投标人同期自有电子商务平台销售价格为基础填报，中标后在合同中确定并依照执行。综合优惠折扣率报价范围：0%≤综合优惠折扣率≤100%。

各次工会活动启动时，中标人依照需求目录商品范围及综合优惠折扣率，推送一定数量的商品单品（提供商品的综合优惠折扣率不能高于投标报价的综合优惠折扣率），经招标人初审及各分会管理员选品确认后，上架南航“员工商城”平台销售。执行中招标人将根据合同商品承诺的综合优惠折扣率及其它优惠条件进行验收，如中标人弄虚作假或未按合同承诺执行，招标人将中止合同，并将该供应商纳入南航供应商“黑名单”。

1.7采购数量及结算：以南航2021-2022年度内，参与“员工商城”工会单位实际产生的员工订单数量为准；各商品成交的综合单价×货物的实际采购数量计算累计后，汇总结算总价。参与活动包括2021-2022年度“春节”、“端午节”、“送清凉”、“中秋国庆”福利慰问品及其它工会活动需求的商品。

请各投标人自行考虑并承担采购数量不确定性风险。可参考共2020年元旦春节福利项目：共有南航51个基层工会，总人数约76471人参与下单，总金额约为人民币3908.6万元。

1.8交货地点：全国范围内配送，投标人在收到员工个人采购订单后，快递配送至下单指定地点或根据各工会要求，统一配送到指定地点。

1.9交货期：收到采购订单后，7日内配送到下单的指定地址，偏远地区物流配送时效标准可适当延迟（注：各投标人投标文件需列普通地区和偏远地区明细及配送时效承诺）。

1.10服务期限：合同签订之日起至2022年12月31日。

1.11本项目只接受在中国南方航空采购招标网或采购人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。

参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：

2.1 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。（注意：须提供营业执照扫描件，如营业执照不能体现完整经营范围的，还须提供工商行政管理部门公示的企业信用信息网页截图；二者均应加盖公章。）如为在中华人民共和国境外及港澳台地区注册的投标人，则须提供合法有效的所属国/地区(含港澳台)的公司商事登记证明或证书扫描件及中文译本，并应附有供应商或其负责人的签章（境外及港澳台地区供应商所提供的任何书面文件均应符合此项要求，下同）。

2.2投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业，财产被接管、查封、扣押、冻结、破产状态；有良好的经营业绩和相应的责任承担能力。（注意：须提供2019年经会计师事务所或税务师事务所审计的合法有效的财务报表或公司年度财务报表或银行开具的资信证明扫描件并加盖公章（以上证明材料提供任一即可））；

2.3 投标人必须具有成熟的电子商务平台，可实现网上交易功能，电子商务平台已经取得“电信与信息服务业务经营许可证”（以下简称ICP），且该许可证须属于同一法人企业或同一控股股东或实际控制人的法人企业。【提供ICP许可证复印件】；

2.4投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（提供《食品生产许可证》或《食品经营许可证》复印件作为证明材料）

2.5投标人必须具备增值税一般纳税人的资格，能开具增值税专用发票。（提供国家税务部门网站“一般纳税人资格查询”截图证明或税务部门出具的证明投标人为一般纳税人的证明材料或2019年11月1日至今投标人开具的增值税专用发票1份复印件）

2.6投标人承诺资金支付方式符合南航财务支付的有关规定，接受转账、银行支票等支付方式，并支持一定期限的账期服务。（提供承诺函）

2.7投标人承诺如果中标，保证在南航“员工商城”平台提供的产品须满足国家的强制性标准，符合国家相关产业政策，合法销售、原厂原装、全新正品、国家三包等相关政策。（提供承诺函）

2.7投标人承诺如果中标，保证推送到南航员工商城的商品价格，不高于同期自有电子商务平台市场销售价格（提供承诺函）

2.8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，法定代表人为同一个人的两个及两个以上的母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加同一项目投标。

2.9 参加本次采购活动前2年内（2018年10月1日至开标截止日），投标人在经营活动中无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图，仅以国家企业信用信息公示系统显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据；如因国家企业信用信息公示系统不具备上述数据的，则境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供；在开标截止日前已被移除该“黑名单”列表的视为无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。）

2.10 被列入南航集团“不良行为供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。

2.11 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。

未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团不良行为供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起5年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3.1 获取招标文件时间：2020年11月9日至2020年11月17日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。

3.2 招标文件获取途径：

详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm

4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。

4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：

广东省电子商务认证有限公司服务网点：

地址：广州市越秀区建设五马路一号一楼

办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公众节假日除外），

客服电话：4008301330

客服QQ号：4008301330

网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm

4.3 CA的办理方式：

方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；

方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；

CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。

办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。

4.4 CA驱动下载：

CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。

4.5 CA证书的绑定：

在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2020年11月25日9时30分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。

投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“招标公告”栏、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com）和中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn）同时发布；

6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“评标公示”栏发布；

6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；

6.4 本项目信息的修改、补充，在中国南方航空采购招标网发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空采购招标网发布的文本为准。

本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。

8.1 招标人：中国南方航空股份有限公司

联系人：胡小姐 020-86113058

8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司

地址：广州市机场路272号南航贸易大楼

邮编：510405

招标项目负责人及联系电话：童小姐、谢先生，020-【86125516、86133687】