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深圳市公园管理中心食材配送招标公告

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市公园管理中心及下辖公园食堂食材配送服务需求公示

招标详情

( 市公园管理中心及下辖公园食堂食材配送服务 )需求公示

项目名称

市公园管理中心及下辖公园食堂食材配送服务

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市公园管理中心

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

3,200,000.00

项目背景

市公园管理中心及下辖直接管理的市属公园(含筹建,分布在全市各区)食堂食材采购将面向社会公开招标引进食堂食材配送供应商。共25家食堂,按实结算。食材配送种类包括大米、面粉、食用油、禽畜生肉、禽蛋、蔬菜、水产品、水果、冻品、副食品、干货、杂货、调料等食堂原材料。

投标人资质要求

(1)已在深圳市政府采购网注册的政府采购供应商,投标人须是在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照扫描件或事业单位法人证书或其他主体证明文件的扫描件,原件备查);总公司或者分公司只允许一家投标,不允许同时参与本项目投标,以分公司名义参与投标的,须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函,以及提供总、分公司的营业执照扫描件,原件备查。 (2)投标人须自行承诺,参与本项目投标前三年内(即从本项目招标公告发布之日起往前推算36个月),在经营活动中没有重大违法记录;(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 注:“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。“较大数额罚款”是指达到处罚地举行听证数额的罚款。供应商作出承诺时务必自行核实,否则经查实将作无效投标处理,并以虚假应标报财政主管部门处理。 (3)参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 注:“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“失信被执行人”“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网(www.szcredit.org.cn)”以及“深圳市政府采购监管网(http://zfcg.sz.gov.cn//cgjg/cxda/index.html)”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询结果为准。 (4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况;与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系;未对本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (5)投标人具有在有效期内的《食品经营许可证》,提供证书扫描件。 (6)本项目不接受进口产品参与投标,不接受联合体投标,不允许分包。

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 PLAN-2020-0102027011-01229 市公园管理中心及下辖公园食堂食材配送服务 1.0 3200000.0

具体技术要求

一、实质性条款
序号
具体内容
1
完全满足本项目服务期限的要求。
2
所有配送产品须三证齐全:包括营业执照、卫生许可证、产品检验报告。所提供的肉类、蔬菜瓜果、粮油等食品均符合《食品安全法》、《动物检疫法》、《国家食品卫生标准》和ISO9001质量体系认证等相关规定,保证卫生安全、无毒、无害,具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类必须保证较好的色泽和新鲜度,不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象,并保持整体完整,属无公害蔬菜水果;冷冻类及干货应在保质期范围内,并保持较好的外观和等级;鲜肉类应保证来源于深圳市政府指定的定点屠宰专门机构,为当日屠宰的新鲜肉品,并经肉检(卫生部门检疫)检验合格;粮油、副食、调料等由大型正规厂供货,相关证件齐全。采购单位有权要求中标单位提供相关货物的质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。
3
自行解决配送地点分散问题,确保按各配送点所在公园要求,按时保质足量配合。
4
招标文件中所列各食材品种和数量均为暂定,采购人所属各公园可自行根据实际需要对配送食材品种和数量进行调整,中标人无条件执行。
5
投标人需采用冷链运输车配送本项目各类食材。
6
投标人需提供一个中农数据食堂采配应用平台价格之窗系统端口,供采购人免费使用。
二、项目概况
(一)预算金额: __3200000元_,最高投标限价: __3200000元
(二)项目概况: 市公园管理中心及下辖直接管理的市属公园(含筹建,分布在全市各区)食堂食材采购将面向社会公开招标引进食堂食材配送供应商。共X家食堂,按实结算。食材配送种类包括大米、面粉、食用油、禽畜生肉、禽蛋、蔬菜、水产品、水果、冻品、副食品、干货、杂货、调料等食堂原材料(包括但不仅限于以上食材)。
三、项目技术要求
1、配送产品种类:配送品种包括但不限于各生鲜肉类、禽蛋类(猪肉、牛肉、鸡、鸭、鱼、禽蛋等);蔬菜、瓜果类(各类生鲜蔬菜、瓜果、水果);干货、粮油面、调料类(大米、面粉、食用油,各类干货、调料、副食品)等。
2、配送食材要求:所有配送产品须三证齐全:包括营业执照、卫生许可证、产品检验报告。所提供的肉类、蔬菜瓜果、粮油等食品均符合《食品安全法》、《动物检疫法》、《国家食品卫生标准》和ISO9001质量体系认证等相关规定,保证卫生安全、无毒、无害,具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类必须保证较好的色泽和新鲜度,不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象,并保持整体完整,属无公害蔬菜水果;冷冻类及干货应在保质期范围内,并保持较好的外观和等级;鲜肉类应保证来源于深圳市政府指定的定点屠宰专门机构,为当日屠宰的新鲜肉品,并经肉检(卫生部门检疫)检验合格;粮油、副食、调料等由大型正规厂供货,相关证件齐全。采购单位有权要求中标单位提供相关货物的质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。
配送品种数量要求:具体由采购人(含相关公园代表)届时提前通知品种数量为准。采购人将根据开膳人数等实际需要,确定每天采购食材的数量。中标单位应秉承诚信为本的原则,在食品品种数量验收方面严格执行,不能弄虚作假,必须保证配送品种斤两的准确性和真实性。

商务需求

一、项目商务要求
(一)服务期限:一年(12个月),该项目为长期服务项目,若采购人认可中标人服务质量,合同期限可以延续,但最长不得超过36个月。如期间主管部门相关续签文件调整,则按最新文件处理。
(二)价格结算方式:
1、一般结算原则:
以中标人投标报价中所列的各食材综合单价作为实际综合单价结算价,以实际发生的各食材数量为实际结算量,进行相应合同价款的结算支付;
2、特殊结算原则:
(1)市场价格浮动超出10%时:以本项目招标公告发布上月深圳市中农网(http://www.chinaap.com/index.go)数据平台5日、15日、25日每个对应精品菜品的平均价格为基准价格,在合同期内,若该基准价格上下浮动未超出10%,则按中标人报价综合单价进行结算;若该食材基准价格上下浮动超出10%,则对应对中标人的报价综合单价相应浮动同等比例进行综合单价结算(示例:如A食材中农基准价为5元/斤,中标人综合单价报价为4.5元/斤; 则合同期内,A食材中农基准价在4.5元/斤~5.5元/斤范围内波动时,仍按4.5元/斤结算;若A食材中农基准价调整为6元/斤时,即较招标时点5元/斤上涨了20%,则对应按4.5*(1+20%)=5.4元/斤结算;若A食材中农基准价调整为4元/斤时,即较招标时点5元/斤下降了20%,则对应按4.5*(1-20%)=3.6元/斤结算)。
(2)报价清单未列的新增食材:根据深圳市中农网(http://www.chinaap.com/index.go)数据平台中上月5日、15日、25日的对应食材的平均价格作为基准价 X (1 中标下浮率),作为结算价。
(3)若在中农网平台价格表上没出现而临时定价的食材,由中标方提供报价给采购方确认,如采购方有异议,经双方协商后另行确定。
(三)付款方式:月结
每月15日前结算上月货款,以财政直接转账方式支付。
(四)质量考核验收标准及违约金
1.质量考核验收标准:中标单位每次随货送上一式两份的送货清单,供双方验货后签字确认,双方各持一份,作为送、收货的凭证。我中心安排人员随时检查配送食材的数量和质量。所配送食材质量必须通过采购人(含各公园代表)认可方视为验收通过,否则不予认可,后果由中标人自行承担。
2、中标人负责向采购人提供每月抽选不少于5个食材的第三方检验检测单位检验报告,报告不达标退货并处罚1000元,一年累计超三次,采购人可解除合同。
2.违约金:若因中标人所送食材质量不达标被退货,影响到中标人饭堂正常供应的,每次处1000元违约金,并记入不良履约行为记录,直接影响到后续合同的续签及采购人合同期满履约评价。
(五)其它服务要求
1、中标单位不得将配送服务转让或委托他人经营,否则,我中心有权取消合同,并由食堂食材配送企业负责全部后果和法律责任。
2、中标单位要立足为我中心所有员工提供优质服务的思想,有健全的规章制度,包括人事管理、员工培训、卫生保障、文明服务等制度;接受我中心的监督和员工代表的合理建议和要求,严格服从卫生防疫部门和市场监督管理局的监督和指导。同时,中标单位应严格遵循国家各级管理部门发布的关于食品卫生安全管理要求,保证食材配送供应所有环节安全、卫生、合规、合法。因中标单位管理不善造成食物中毒等安全事故,由中标单位承担全部责任。
3、我中心有权对中标单位的供货渠道进行检查并对其经营状况进行监督和提出改善意见,中标单位必须采纳我中心提出的合理意见。
4、中标单位经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求,依法用工。如发生用工纠纷,由中标单位自行承担责任;工作人员要遵守我中心的规章制度,为我中心员工提供热情周到服务,不得与员工发生争吵或冲突,如发现违规者,我中心有权视情节提出处理意见。
5、中标单位根据我中心的需求:不定期提供厨师2名服务员1名服务我中心,协助完成接待用餐及其他服务;全年预计累计不超过80个小时(每次预计在5小时内)。
6、中标单位应在我中心及下辖公园的周围安排有配送人员,保证随叫随到,所有补货,临时加菜,退换货须在2个小时内完成。
二、投标报价
1.本项目服务费为综合单价报价,应包括价原材料费、运输费、加工费、税费、管理费等全部费用以及企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,投标报价单价作为中标单位与采购人签定的合同的配送单价,合同总价金额上限不能下浮。
2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;评标时,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.投标人的投标报价,应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复,并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。
4.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正,否则,投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。
5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时,应充分考虑投标报价的风险。

评标信息

序号
评分项
权重
1
价格
20
2
技术
33
行号
内容
权重
评分准则
1
实施方案
15
评审内容:食材配送方案
根据投标人整体配送方案和各项应急预案进行综合评价,内容应涉及本项目配送服务的各方面内容,如货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、物流配送等。
根据内容的合理性进行评分:
内容合理性很强的,评价为优得 100 分;
内容合理性较强的,评价为良得 75 分;
内容合理性一般的,评价为中得 50 分;
其它评价为差不得分
2
食材质量保证方案
10
评审内容:食材质量保障措施方案
根据食材成品的采购、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施进行评价。
根据内容的合理性进行评分:
内容合理性很强的,评价为优得 100 分;
内容合理性较强的,评价为良得 75 分;
内容合理性一般的,评价为中得 50 分;
其它评价为差不得分
3
规章管理制度
8
评审内容:规章管理制度完善情况
根据食品安全保障制度、人员岗位职责、操作规程、劳动纪律和奖惩办法、客户投诉反馈管理制度情况进行综合评价。
根据内控制度的完备性进行评分:
内容完备性很强的,评价为优得 100 分;
内容完备性较强的,评价为良得 75 分;
内容完备性一般的,评价为中得 50 分;
其它评价为差不得分。
3
综合实力
37
行号
内容
权重
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
6
(一)评分内容:
1.具有质量管理体系认证证书;
2.具有环境管理体系认证证书;
3.具有职业健康安全管理体系认证证书;
4.具有食品安全管理体系认证证书;
5.具有HACCP认证证书。
每具有一项以上认证,得20分,满分100分。
(二)评分依据:
1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
2
投标人同类项目业绩情况
5
(一)评分内容:
投标人近三年具有同类项目(2017年1月1日至本项目开标之日,以合同签订时间为准)食材配送服务或食堂餐饮服务业绩情况,每提供1项履约评价为良或优的同类业绩,得20分,满分100分。同一合同续签的,不重复计分。
(二)评分依据:
1.要求同时提供合同关键信息和项目履约(验收)优或良评价证明文件作为得分依据。
2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
3
投标人获奖情况
5
(一)评分内容:
投标人近三年(2017年1月1日至本项目开标之日,以颁奖时间为准)获得地级市或以上奖项的,每提供一个得35分,最高100分。同一类奖项不同年度获奖,只计一次分,不得复计分。
(二)评分依据:
1.要求提供奖项照片或获奖(荣誉)证书等证明材料作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
4
拟安排的项目团队成员情况(含项目负责人)
5
(一)评分内容:
1、每具有一名食品安全检测员的,得35分,满分70分;
2、每具有一名高级中式烹调师资格证书的,得30分。
(二)评分依据:
1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
3.如涉及考察人员工作经验,要求提供项目合同关键信息作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供合同甲方出具的证明文件。
6
食品安全保险
5
(一)评分内容:
1.提供有效的食品安全责任保险单,累计赔偿限额在2000万(含)以上的得60分;
2.提供有效的公众责任保险,累计赔偿限额在100万(含)以上的得40分。
(二)评分依据:
1.提供保险保单作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
7
自有检测室及设备情况
5
(一)评分内容:
投标人具有自有检测室且检测室内每具有 1台专业检测食品设备(不包括辅助设备)得 35分,满分100分。
(二)评分依据:
证明文件:投标人须提供检测室照片、购销合同仪器设备清单、仪器设备图片、仪器设备购置发票共 4 项证眀文件复印件,未按要求提供相关材料或提供的材料不清晰导致专家无法判断的不得分。
8
销售扶贫农产品资格
3
(一)评分内容:投标人属于地级市区级(含)以上帮扶相关贫困地区销售农产品的企业的,得100分。否则不得分。
(二)评分依据:
提供地级市区级(含)以上对口扶持工作领导小组提供的文件扫描件及企业对应销售扶贫农产品的清单,未按要求提供相关文件或提供的文件不清晰导致专家无法判断的不得分。
9
服务网点
3
深圳供应商,或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照复印件,售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照复印件作为得分依据,原件备查),得100分;
非深圳供应商,提供中标后设立本地经营(服务)网点承诺(格式自拟)的,得50分。
未提供上述证明材料的不得分。
4
疫情防控
5
序号
评分因素
权重
评分准则
1
疫情防控重点保障企业
3
纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业(以下简称 重点保障企业 ),直接参与我市政府采购投标的,提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料(名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可),即可获得评审得分。
2
稳岗企业
2
未裁员或裁员率低于20%的企业,即投标前一个月实际参加社会保险(至少包括养老保险)的员工人数(含免缴或延期缴纳社会保险人数)不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%(含)的企业,视为稳岗企业,提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。
投标人提供虚假承诺的,将做无效投标处理,涉嫌存在违法违规行为的,依法报主管部门处理处罚。
5
诚信情况
5
序号
评分因素
权重
评分准则
1
市财政局诚信管理情况
5
根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购[2017]42号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。

其他

分项报价表
分项报价(采购清单)
报价说明:1、单价为投标企业的投标报价,做为中标企业合同期内的实际结算单价。 2、报价清单未列的新增食材:根据深圳市中农网(http://www.chinaap.com/index.go)数据平台中上月5日、15日、25日的对应食材的平均价格作为基准价 X (1 中标下浮率),作为结算价。 3、若在中农网平台价格表上没出现而临时定价的食材,由中标方提供报价给采购方确认,如采购方有异议,经双方协商后另行确定。
4、其它详见价格结算方式约定。
分项报价表一(本分项表报价上限为2000000元)
普通品级
序号
品 名
品级
单位
单价
需求数量
合计金额(元)
蔬菜类
1
丝瓜
普通
5000
2
圆椒
普通
5000
3
红西柿
普通
10000
4
菜心
普通
13000
5
大白菜
普通
12000
6
上海青
普通
10000
7
胡萝卜
普通
10000
8
苦瓜
普通
8000
9
生菜
普通
10000
10
油麦菜
普通
10000
11
玉米
普通
9000
12
生葱
普通
2000
13
土豆
普通
12000
14
红心番薯
普通
15000
15
京包菜
普通
10000
小计
肉禽水产类
16
猪梅肉
普通
4000
17
猪展
普通
2500
18
猪耳
普通
1000
19
猪头肉
普通
1000
20
猪扒肉
普通
2000
21
猪龙骨
普通
3000
22
猪扇骨
普通
3000
23
牛肉
普通
2500
24
猪排骨
普通
4000
25
草鱼
普通
3000
26
猪手
普通
2000
27
猪前瘦肉
普通
5000
28
湛江腌鸡
普通
2000
29
番鸭
普通
3000
小计
水果类
30
桔子
普通
3000
31
水晶红富士苹果
普通
4000
32
香蕉
普通
5500
33
红肉火龙果
普通
1500
34
水晶梨
普通
6000
35
白肉火龙果
普通
1200
36
青枣
普通
1000
37
粉蕉
普通
1000
38
橙子
普通
1000
39
沃柑
普通
1000
40
番石榴
普通
1000
41
进口红提
普通
450
小计
干调类
42
君子兰面粉
25kg
400
43
香菇
普通
220
44
鲜鸡蛋
360枚
1000
45
大碗面
4.5kg/件
300
46
乌江榨菜
100包
200
47
金龙鱼调和油16L
16L
370
48
红枣
[普通]
100
49
海天生抽
500ml
500
50
玉兰香米
50公斤
1000
小计
分项报价表二(本分项表报价上限为1200000元)
精品品级
序号
品 名
品级
单位
单价
需求数量
合计金额(元)
蔬菜类
51
丝瓜
精品
2000
52
圆椒
精品
3000
53
红西柿
精品
4000
54
菜心
精品
5000
55
大白菜
精品
5000
56
上海青
精品
5000
57
胡萝卜
精品
5000
58
苦瓜
精品
5000
59
生菜
精品
5000
60
油麦菜
精品
5000
61
玉米
精品
5000
62
生葱
精品
1000
63
土豆
精品
6000
64
红心番薯
精品
6000
65
京包菜
精品
6000
小计
肉禽水产类
66
猪梅肉
精品
1200
67
猪展
精品
1000
68
猪耳
精品
500
69
猪头肉
精品
500
70
猪扒肉
精品
1000
71
猪龙骨
精品
1000
72
猪扇骨
精品
1000
73
牛肉
精品
1500
74
猪排骨
精品
2000
75
草鱼
精品
1000
76
猪手
精品
1000
77
猪前瘦肉
精品
1000
78
湛江腌鸡
精品
1000
79
番鸭
精品
2000
小计
水果类
80
桔子
精品
1000
81
水晶红富士苹果
精品
1000
82
香蕉
精品
950
83
红肉火龙果
精品
1000
84
水晶梨
精品
1000
85
白肉火龙果
精品
1000
86
青枣
精品
1000
87
粉蕉
精品
1000
88
橙子
精品
1000
89
沃柑
精品
1000
90
番石榴
精品
1000
91
进口红提
精品
500
小计
干调类
92
君子兰面粉
25kg
300
93
香菇
精品
250
94
鲜鸡蛋
360枚
900
95
大碗面
4.5kg/件
300
96
乌江榨菜
100包
200
97
金龙鱼调和油16L
16L
300
98
红枣
[精品]
100
99
海天生抽
500ml
500
100
玉兰香米
50公斤
500
小计
分项报价表一 + 分项报价表二
合计:

附件

市公园管理中心本部及下辖公园食堂食材配送服务项目.zip

服务类项目申报书模板

项目名称

市公园管理中心及下辖公园食堂食材配送服务

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市公园管理中心

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

项目背景

市公园管理中心及下辖直接管理的市属公园(含筹建,分布在全市各区)食堂食材采购将面向社会公开招标引进食堂食材配送供应商。共25家食堂,按实结算。食材配送种类包括大米、面粉、食用油、禽畜生肉、禽蛋、蔬菜、水产品、水果、冻品、副食品、干货、杂货、调料等食堂原材料。

投标人资质要求

(1)已在深圳市政府采购网注册的政府采购供应商,投标人须是在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照扫描件或事业单位法人证书或其他主体证明文件的扫描件,原件备查);总公司或者分公司只允许一家投标,不允许同时参与本项目投标,以分公司名义参与投标的,须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函,以及提供总、分公司的营业执照扫描件,原件备查。

(2)投标人须自行承诺,参与本项目投标前三年内(即从本项目招标公告发布之日起往前推算36个月),在经营活动中没有重大违法记录;(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。

注:“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。“较大数额罚款”是指达到处罚地举行听证数额的罚款。供应商作出承诺时务必自行核实,否则经查实将作无效投标处理,并以虚假应标报财政主管部门处理。

(3)参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。

注:“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“失信被执行人”“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网(www.szcredit.org.cn)”以及“深圳市政府采购监管网(http://zfcg.sz.gov.cn//cgjg/cxda/index.html)”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询结果为准。

(4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况;与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系;未对本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。

(5)投标人具有在有效期内的《食品经营许可证》,提供证书扫描件。

(6)本项目不接受进口产品参与投标,不接受联合体投标,不允许分包。

服务清单

序号

采购计划编号

需求内容

数量

单位

备注

财政预算限额(元)

1

市公园管理中心及下辖公园食堂食材配送服务

1

3200000

具体技术要求

一、实质性条款

序号

具体内容

1

完全满足本项目服务期限的要求。

2

所有配送产品须三证齐全:包括营业执照、卫生许可证、产品检验报告。所提供的肉类、蔬菜瓜果、粮油等食品均符合《食品安全法》、《动物检疫法》、《国家食品卫生标准》和ISO9001质量体系认证等相关规定,保证卫生安全、无毒、无害,具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类必须保证较好的色泽和新鲜度,不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象,并保持整体完整,属无公害蔬菜水果;冷冻类及干货应在保质期范围内,并保持较好的外观和等级;鲜肉类应保证来源于深圳市政府指定的定点屠宰专门机构,为当日屠宰的新鲜肉品,并经肉检(卫生部门检疫)检验合格;粮油、副食、调料等由大型正规厂供货,相关证件齐全。采购单位有权要求中标单位提供相关货物的质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。

3

自行解决配送地点分散问题,确保按各配送点所在公园要求,按时保质足量配合。

4

招标文件中所列各食材品种和数量均为暂定,采购人所属各公园可自行根据实际需要对配送食材品种和数量进行调整,中标人无条件执行。

5

投标人需采用冷链运输车配送本项目各类食材。

6

投标人需提供一个中农数据食堂采配应用平台价格之窗系统端口,供采购人免费使用。

二、项目概况

(一)预算金额: __3200000元_,最高投标限价: __3200000元

(二)项目概况: 市公园管理中心及下辖直接管理的市属公园(含筹建,分布在全市各区)食堂食材采购将面向社会公开招标引进食堂食材配送供应商。共X家食堂,按实结算。食材配送种类包括大米、面粉、食用油、禽畜生肉、禽蛋、蔬菜、水产品、水果、冻品、副食品、干货、杂货、调料等食堂原材料(包括但不仅限于以上食材)。

三、项目技术要求

1、配送产品种类:配送品种包括但不限于各生鲜肉类、禽蛋类(猪肉、牛肉、鸡、鸭、鱼、禽蛋等);蔬菜、瓜果类(各类生鲜蔬菜、瓜果、水果);干货、粮油面、调料类(大米、面粉、食用油,各类干货、调料、副食品)等。

配送食材要求:所有配送产品须三证齐全:包括营业执照、卫生许可证、产品检验报告。所提供的肉类、蔬菜瓜果、粮油等食品均符合《食品安全法》、《动物检疫法》、《国家食品卫生标准》和ISO9001质量体系认证等相关规定,保证卫生安全、无毒、无害,具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类必须保证较好的色泽和新鲜度,不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象,并保持整体完整,属无公害蔬菜水果;冷冻类及干货应在保质期范围内,并保持较好的外观和等级;鲜肉类应保证来源于深圳市政府指定的定点屠宰专门机构,为当日屠宰的新鲜肉品,并经肉检(卫生部门检疫)检验合格;粮油、副食、调料等由大型正规厂供货,相关证件齐全。采购单位有权要求中标单位提供相关货物的质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。

配送品种数量要求:具体由采购人(含相关公园代表)届时提前通知品种数量为准。采购人将根据开膳人数等实际需要,确定每天采购食材的数量。中标单位应秉承诚信为本的原则,在食品品种数量验收方面严格执行,不能弄虚作假,必须保证配送品种斤两的准确性和真实性。

商务需求

一、项目商务要求

(一)服务期限:一年(12个月),该项目为长期服务项目,若采购人认可中标人服务质量,合同期限可以延续,但最长不得超过36个月。如期间主管部门相关续签文件调整,则按最新文件处理。

(二)价格结算方式:

1、一般结算原则:

以中标人投标报价中所列的各食材综合单价作为实际综合单价结算价,以实际发生的各食材数量为实际结算量,进行相应合同价款的结算支付;

2、特殊结算原则:

(1)市场价格浮动超出10%时:以本项目招标公告发布上月深圳市中农网(http://www.chinaap.com/index.go)数据平台5日、15日、25日每个对应精品菜品的平均价格为基准价格,在合同期内,若该基准价格上下浮动未超出10%,则按中标人报价综合单价进行结算;若该食材基准价格上下浮动超出10%,则对应对中标人的报价综合单价相应浮动同等比例进行综合单价结算(示例:如A食材中农基准价为5元/斤,中标人综合单价报价为4.5元/斤; 则合同期内,A食材中农基准价在4.5元/斤~5.5元/斤范围内波动时,仍按4.5元/斤结算;若A食材中农基准价调整为6元/斤时,即较招标时点5元/斤上涨了20%,则对应按4.5*(1+20%)=5.4元/斤结算;若A食材中农基准价调整为4元/斤时,即较招标时点5元/斤下降了20%,则对应按4.5*(1-20%)=3.6元/斤结算)。

(2)报价清单未列的新增食材:根据深圳市中农网(http://www.chinaap.com/index.go)数据平台中上月5日、15日、25日的对应食材的平均价格作为基准价 X (1—中标下浮率),作为结算价。

(3)若在中农网平台价格表上没出现而临时定价的食材,由中标方提供报价给采购方确认,如采购方有异议,经双方协商后另行确定。

付款方式:月结

每月15日前结算上月货款,以财政直接转账方式支付。

(四)质量考核验收标准及违约金

1.质量考核验收标准:中标单位每次随货送上一式两份的送货清单,供双方验货后签字确认,双方各持一份,作为送、收货的凭证。我中心安排人员随时检查配送食材的数量和质量。所配送食材质量必须通过采购人(含各公园代表)认可方视为验收通过,否则不予认可,后果由中标人自行承担。

2、中标人负责向采购人提供每月抽选不少于5个食材的第三方检验检测单位检验报告,报告不达标退货并处罚1000元,一年累计超三次,采购人可解除合同。

2.违约金:若因中标人所送食材质量不达标被退货,影响到中标人饭堂正常供应的,每次处1000元违约金,并记入不良履约行为记录,直接影响到后续合同的续签及采购人合同期满履约评价。

(五)其它服务要求

1、中标单位不得将配送服务转让或委托他人经营,否则,我中心有权取消合同,并由食堂食材配送企业负责全部后果和法律责任。

2、中标单位要立足为我中心所有员工提供优质服务的思想,有健全的规章制度,包括人事管理、员工培训、卫生保障、文明服务等制度;接受我中心的监督和员工代表的合理建议和要求,严格服从卫生防疫部门和市场监督管理局的监督和指导。同时,中标单位应严格遵循国家各级管理部门发布的关于食品卫生安全管理要求,保证食材配送供应所有环节安全、卫生、合规、合法。因中标单位管理不善造成食物中毒等安全事故,由中标单位承担全部责任。

3、我中心有权对中标单位的供货渠道进行检查并对其经营状况进行监督和提出改善意见,中标单位必须采纳我中心提出的合理意见。

4、中标单位经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求,依法用工。如发生用工纠纷,由中标单位自行承担责任;工作人员要遵守我中心的规章制度,为我中心员工提供热情周到服务,不得与员工发生争吵或冲突,如发现违规者,我中心有权视情节提出处理意见。

5、中标单位根据我中心的需求:不定期提供厨师2名服务员1名服务我中心,协助完成接待用餐及其他服务;全年预计累计不超过80个小时(每次预计在5小时内)。

6、中标单位应在我中心及下辖公园的周围安排有配送人员,保证随叫随到,所有补货,临时加菜,退换货须在2个小时内完成。

二、投标报价

1.本项目服务费为综合单价报价,应包括价原材料费、运输费、加工费、税费、管理费等全部费用以及企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,投标报价单价作为中标单位与采购人签定的合同的配送单价,合同总价金额上限不能下浮。

2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;评标时,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.投标人的投标报价,应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复,并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

4.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正,否则,投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时,应充分考虑投标报价的风险。

7、分项报价表

分项报价(采购清单)

报价说明:1、单价为投标企业的投标报价,做为中标企业合同期内的实际结算单价。 2、报价清单未列的新增食材:根据深圳市中农网(http://www.chinaap.com/index.go)数据平台中上月5日、15日、25日的对应食材的平均价格作为基准价 X (1—中标下浮率),作为结算价。 3、若在中农网平台价格表上没出现而临时定价的食材,由中标方提供报价给采购方确认,如采购方有异议,经双方协商后另行确定。

4、其它详见价格结算方式约定。

分项报价表一(本分项表报价上限为2000000元)

普通品级

序号

品 名

品级

单位

单价

需求数量

合计金额(元)

蔬菜类

1

丝瓜

普通

 

5000

 

2

圆椒

普通

 

5000

 

3

红西柿

普通

 

10000

 

4

菜心

普通

 

13000

 

5

大白菜

普通

 

12000

 

6

上海青

普通

 

10000

 

7

胡萝卜

普通

 

10000

 

8

苦瓜

普通

 

8000

 

9

生菜

普通

 

10000

 

10

油麦菜

普通

 

10000

 

11

玉米

普通

 

9000

 

12

生葱

普通

 

2000

 

13

土豆

普通

 

12000

 

14

红心番薯

普通

 

15000

 

15

京包菜

普通

 

10000

 

 

小计

 

肉禽水产类

16

猪梅肉

普通

 

4000

 

17

猪展

普通

 

2500

 

18

猪耳

普通

 

1000

 

19

猪头肉

普通

 

1000

 

20

猪扒肉

普通

 

2000

 

21

猪龙骨

普通

 

3000

 

22

猪扇骨

普通

 

3000

 

23

牛肉

普通

 

2500

 

24

猪排骨

普通

 

4000

 

25

草鱼

普通

 

3000

 

26

猪手

普通

 

2000

 

27

猪前瘦肉

普通

 

5000

 

28

湛江腌鸡

普通

 

2000

 

29

番鸭

普通

 

3000

 

 

 

 

 

 

小计

 

水果类

30

桔子

普通

 

3000

 

31

水晶红富士苹果

普通

 

4000

 

32

香蕉

普通

 

5500

 

33

红肉火龙果

普通

 

1500

 

34

水晶梨

普通

 

6000

 

35

白肉火龙果

普通

 

1200

 

36

青枣

普通

 

1000

 

37

粉蕉

普通

 

1000

 

38

橙子

普通

 

1000

 

39

沃柑

普通

 

1000

 

40

番石榴

普通

 

1000

 

41

进口红提

普通

 

450

 

 

 

 

 

 

小计

 

干调类

42

君子兰面粉

25kg

 

400

 

43

香菇

普通

 

220

 

44

鲜鸡蛋

360枚

 

1000

 

45

大碗面

4.5kg/件

 

300

 

46

乌江榨菜

100包

 

200

 

47

金龙鱼调和油16L

16L

 

370

 

48

红枣

[普通]

 

100

 

49

海天生抽

500ml

 

500

 

50

玉兰香米

50公斤

 

1000

 

 

小计

 

分项报价表二(本分项表报价上限为1200000元)

精品品级

序号

品 名

品级

单位

单价

需求数量

合计金额(元)

蔬菜类

51

丝瓜

精品

 

2000

 

52

圆椒

精品

 

3000

 

53

红西柿

精品

 

4000

 

54

菜心

精品

 

5000

 

55

大白菜

精品

 

5000

 

56

上海青

精品

 

5000

 

57

胡萝卜

精品

 

5000

 

58

苦瓜

精品

 

5000

 

59

生菜

精品

 

5000

 

60

油麦菜

精品

 

5000

 

61

玉米

精品

 

5000

 

62

生葱

精品

 

1000

 

63

土豆

精品

 

6000

 

64

红心番薯

精品

 

6000

 

65

京包菜

精品

 

6000

 

 

小计

 

肉禽水产类

66

猪梅肉

精品

 

1200

 

67

猪展

精品

 

1000

 

68

猪耳

精品

 

500

 

69

猪头肉

精品

 

500

 

70

猪扒肉

精品

 

1000

 

71

猪龙骨

精品

 

1000

 

72

猪扇骨

精品

 

1000

 

73

牛肉

精品

 

1500

 

74

猪排骨

精品

 

2000

 

75

草鱼

精品

 

1000

 

76

猪手

精品

 

1000

 

77

猪前瘦肉

精品

 

1000

 

78

湛江腌鸡

精品

 

1000

 

79

番鸭

精品

 

2000

 

 

 

 

 

 

小计

 

水果类

80

桔子

精品

 

1000

 

81

水晶红富士苹果

精品

 

1000

 

82

香蕉

精品

 

950

 

83

红肉火龙果

精品

 

1000

 

84

水晶梨

精品

 

1000

 

85

白肉火龙果

精品

 

1000

 

86

青枣

精品

 

1000

 

87

粉蕉

精品

 

1000

 

88

橙子

精品

 

1000

 

89

沃柑

精品

 

1000

 

90

番石榴

精品

 

1000

 

91

进口红提

精品

 

500

 

 

 

 

 

 

小计

 

干调类

92

君子兰面粉

25kg

 

300

 

93

香菇

精品

 

250

 

94

鲜鸡蛋

360枚

 

900

 

95

大碗面

4.5kg/件

 

300

 

96

乌江榨菜

100包

 

200

 

97

金龙鱼调和油16L

16L

 

300

 

98

红枣

[精品]

 

100

 

99

海天生抽

500ml

 

500

 

100

玉兰香米

50公斤

 

500

 

小计

 分项报价表一 + 分项报价表二

合计:

 

评标信息

本项目为非评定分离项目

评标方法

综合评分法

中标供应商家数

1

序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术

33

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

15

评审内容:食材配送方案

根据投标人整体配送方案和各项应急预案进行综合评价,内容应涉及本项目配送服务的各方面内容,如货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、应急预案、物流配送等。

根据内容的合理性进行评分:

内容合理性很强的,评价为优得 100 分;

内容合理性较强的,评价为良得 75 分;

内容合理性一般的,评价为中得 50 分;

其它评价为差不得分

2

食材质量保证方案

10

评审内容:食材质量保障措施方案

根据食材成品的采购、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施进行评价。

根据内容的合理性进行评分:

内容合理性很强的,评价为优得 100 分;

内容合理性较强的,评价为良得 75 分;

内容合理性一般的,评价为中得 50 分;

其它评价为差不得分

3

规章管理制度

8

评审内容:规章管理制度完善情况

根据食品安全保障制度、人员岗位职责、操作规程、劳动纪律和奖惩办法、客户投诉反馈管理制度情况进行综合评价。

根据内控制度的完备性进行评分:

内容完备性很强的,评价为优得 100 分;

内容完备性较强的,评价为良得 75 分;

内容完备性一般的,评价为中得 50 分;

其它评价为差不得分。

3

综合实力

37

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

6

(一)评分内容:

1.具有质量管理体系认证证书;

2.具有环境管理体系认证证书;

3.具有职业健康安全管理体系认证证书;

4.具有食品安全管理体系认证证书;

5.具有HACCP认证证书。

每具有一项以上认证,得20分,满分100分。

(二)评分依据:

1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

2

投标人同类项目业绩情况

5

(一)评分内容:

投标人近三年具有同类项目(2017年1月1日至本项目开标之日,以合同签订时间为准)食材配送服务或食堂餐饮服务业绩情况,每提供1项履约评价为良或优的同类业绩,得20分,满分100分。同一合同续签的,不重复计分。

(二)评分依据:

1.要求同时提供合同关键信息和项目履约(验收)优或良评价证明文件作为得分依据。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3

投标人获奖情况

5

(一)评分内容:

投标人近三年(2017年1月1日至本项目开标之日,以颁奖时间为准)获得地级市或以上奖项的,每提供一个得35分,最高100分。同一类奖项不同年度获奖,只计一次分,不得复计分。

(二)评分依据:

1.要求提供奖项照片或获奖(荣誉)证书等证明材料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4

拟安排的项目团队成员情况(含项目负责人)

5

(一)评分内容:

1、每具有一名食品安全检测员的,得35分,满分70分;

2、每具有一名高级中式烹调师资格证书的,得30分。

(二)评分依据:

1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3.如涉及考察人员工作经验,要求提供项目合同关键信息作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供合同甲方出具的证明文件。

6

食品安全保险

5

评分内容:

1.提供有效的食品安全责任保险单,累计赔偿限额在2000万(含)以上的得60分;

2.提供有效的公众责任保险,累计赔偿限额在100万(含)以上的得40分。

(二)评分依据:

1.提供保险保单作为得分依据。

2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

7

自有检测室及设备情况

5

评分内容:

投标人具有自有检测室且检测室内每具有 1台专业检测食品设备(不包括辅助设备)得 35分,满分100分。

(二)评分依据:

证明文件:投标人须提供检测室照片、购销合同仪器设备清单、仪器设备图片、仪器设备购置发票共 4 项证眀文件复印件,未按要求提供相关材料或提供的材料不清晰导致专家无法判断的不得分。

8

销售扶贫农产品资格

3

(一)评分内容:投标人属于地级市区级(含)以上帮扶相关贫困地区销售农产品的企业的,得100分。否则不得分。

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