[西城]北京市西城区人民政府月坛街道办事处2021年城管队食堂运行经费和餐费成交公告

北京市西城区人民政府月坛街道办事处食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2020-11-11

招标详情

2020-11-11

[西城]北京市西城区人民政府月坛街道办事处2021年城管队食堂运行经费和餐费成交公告

一、项目编号：ZC206185Z

二、项目名称：2021年城管队食堂运行经费和餐费

三、中标（成交）信息

总中标金额：52.5 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	成交供应商名称	成交供应商联系地址	成交金额(万元)
1	北京华方餐饮管理有限公司	北京市西城区莲花池东路丙3号院4号楼二层205	52.500000

四、主要标的信息

名称：2021年城管队食堂运行经费和餐费

服务标准：服务工作实现五化，即卫生标准化，饭菜营养化，品味大众化，品种多样化，服务规范化。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

申世明、董少波、李莉

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：0.7875万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

服务及工程采购：200万元以下1.5%；200～500万元（含500万元）1.1%；500～1000万元（含1000万元）0.8%；1000～5000万元（含5000万元）0.35%；5000万元～1亿元（含1亿元）0.2%。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市西城区人民政府月坛街道办事处

地址：北京市西城区三里河一区5-7

联系方式：段志强 010--51813797

2.采购代理机构信息

名称：中诚跃新（北京）咨询有限公司

地址：北京市朝阳区向军南里二巷甲5号雨霖大厦16层

联系方式：华女士 010-65909800 13124797529

3.项目联系方式

项目联系人：华女士

电话： 010-65909800 13124797529

竞争性磋商文件--城管食堂--发售.pdf

华方餐饮-小微企业声明函.pdf

1 北京市政府采购项目竞争性磋商文件项目名称：2021 年城管队食堂运行经费和餐费招标编号：ZC206185Z 中诚跃新（北京）咨询有限公司 2 目录第一部分磋商邀请函................................................................................... 3 第二部分供应商须知................................................................................... 3 第三部分服务要求..................................................................................... 25 第四部分响应文件的审查与评价.............................................................34 第五部分采购合同..................................................................................... 35 第六部分附件－－响应文件的格式.........................................................47 3 第一部分磋商邀请函中诚跃新（北京）咨询有限公司受北京市西城区人民政府月坛街道办事处委托，对下述服务以竞争性磋商方式进行采购。现邀请贵公司前来参加。 1. 招标编号：ZC206185Z 2. 项目名称：2021 年城管队食堂运行经费和餐费 3. 项目预算金额：人民币 52.584 万元 4. 项目基本概况介绍：2021 年城管队食堂运行服务本项目不分包，供应商不得自行拆包、分包进行响应。 5. 本磋商文件售价：人民币 500 元/套；磋商文件售后不退。 6. 购买磋商文件时间：2020 年 10 月 28 日至 2020 年 11 月 3 日，每天上午 9:00 至下午 17:00（北京时间，法定节假日除外）。 7. 购买磋商文件地点：北京市朝阳区向军南里二巷甲 5号雨霖大厦 16 层 8. 响应文件递交时间：2020 年 11 月 9 日上午 9:00 至 9:30（北京时间） 9. 响应文件递交地点：北京市朝阳区向军南里二巷甲 5号雨霖大厦 16 层第一会议室 10. 供应商的响应文件一式 5份。其中正本 1份，副本 3份，电子版 1 份。如果正本与副本或电子版不符，以正本为准。 11. 凡对本次磋商提出询问，请与中诚跃新（北京）咨询有限公司联系。中诚跃新（北京）咨询有限公司（采购代理机构）地址：北京市朝阳区向军南里二巷甲 5号雨霖大厦 16 层邮编：100020 电话：010-65909800 13124797529 联系人：华女士开户名（全称）：中诚跃新（北京）咨询有限公司开户行：招商银行股份有限公司北京大运村支行账号：110938847410701 4 第二部分供应商须知重要提示：磋商文件中，加“*”号的条目为强制性要求。“*”号条目内容若有缺失或者无效，将导致响应被视为无效响应，且不允许在响应文件开启后补正。该 “*”若加在标题处，则该标题下所有涵盖内容均为强制性要求，若加在正文段落处，则该段内容为强制性要求。供应商须知资料表本资料表是关于本项目的具体资料，是对本章供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应当以本资料表为准。条款号内容 1.1.1 采购代理机构：中诚跃新（北京）咨询有限公司地址：北京市朝阳区向军南里二巷甲 5号雨霖大厦 16 层联系人：华女士电话：010-65909800 13124797529 1.1.2 采购人：北京市西城区人民政府月坛街道办事处地址：北京市西城区三里河一区 5-7 联系人：段志强电话：010--51813797 *1.2.4 其他资格/资质标准要求：具有有效的食品经营或餐饮服务许可资质。（审核依据为加盖供应商单位公章的证书复印件） 1.4.3 若供应商的报价被磋商小组认为明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品/服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照磋商小组的要求在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能在磋商小组规定的时间内证明其报价合理性的，其响应将作为无效响应处理。 *7.1 资格证明文件中：其中第 2项：如提供审计报告作为财务状况证明文件，需提供 2019 年度的审计报告；商务及技术文件中：其中附件 5：供应商应在响应文件正本中提供正本的《法定代表人的授权委托书》，如果供应商代表是法定代表人，则附件 5可以不提供，但须提供正本的供 5 条款号内容应商单位出具的法人身份证明（内容自拟，但必须包括法人身份证复印件和法人本人签字）。法定代表人的授权委托书中，法定代表人签字必须为本人签字，手签章或人名章均被视为无效响应。 *9 磋商保证金：人民币壹万元整保证金形式：电汇/金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。特别提示： 1、如供应商采用汇款形式递交磋商保证金，须不迟于响应文件递交截止时间之前，使用供应商单位账户一次性汇入采购人或采购代理机构指定的账户（账户信息如下），并将银行汇款凭证复印件加盖供应商单位公章，按磋商文件要求进行密封及送达。开户名（全称）：中诚跃新（北京）咨询有限公司开户行：招商银行股份有限公司北京大运村支行账号：110938847410701 2、如供应商采用保函形式递交磋商保证金，保函的有效期应当覆盖或者超过响应有效期。 *10.1 磋商报价函中的响应文件有效期：90 个日历日 11.2 响应文件：正本 1份，副本 3份，电子版 1份注：电子文档为全部响应文件正本的扫描件（彩色）。格式采用 PDF 格式，载体形式为 U盘。并在载体上注明项目名称、包号及供应商名称。供应商应对正本响应文件纸质版与电子文档的一致性、真实性、完整性负责。如供应商未按磋商文件规定的份数递交响应文件，其响应将被视为无效响应。 13.1 响应文件递交时间：2020 年 11 月 9 日上午 9:00 至 9:30（北京时间）响应文件递交截止时间：2020 年 11 月 9 日上午 9:30（北京时间），逾期送达或不符合磋商文件要求密封的响应文件恕不接收。响应文件递交地点：北京市朝阳区向军南里二巷甲 5号雨霖大厦 16 层第一会议室 15.1 响应文件开启时间：2020 年 11 月 9 日上午 9:30（北京时间）。响应文件开启地点：北京市朝阳区向军南里二巷甲 5号雨霖大厦 16 层第一会议室 6 条款号内容 24.1 成交供应商在签订合同后天内向采购人提交合同总价 %的履约保证金。形式为：支票/汇票/本票/金融机构、担保机构出具的保函。(本项目不适用) *29 供应商应在响应文件正本中提交成交服务费承诺书原件，本项目成交服务费的具体收费标准详见附件 10。适用于供应商须知的增加或者说明的变动：一政府采购政策 1 本项目□是/■非专门面向中型、小型、微型企业采购，有关中小企业的认定标准，按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）文件的规定执行。本项目□是/■非专门面向监狱企业采购，有关监狱企业的认定标准，按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件的规定执行。本项目□是/■非专门面向残疾人福利性单位采购，有关残疾人福利性单位的认定标准，按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件的规定执行。 1.1 在本次政府采购活动中如供应商同时符合以下条件1、条件2、条件3，则根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，可以对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审：条件1：符合小型或微型企业划分标准（是指根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中规定的划分标准确定的小型或微型企业）；条件2：提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物）。 7 条款号内容条件3：在响应文件正本中提供供应商和货物制造厂家（如适用）的《中小企业声明函》/《监狱企业声明函》/《残疾人福利性单位声明函》原件。声明函格式详见本文件“第六章响应文件格式”中的附件8-1《中小企业声明函》/ 附件8-2《监狱企业声明函》/附件8-3《残疾人福利性单位声明函》。特别说明： 1、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2、如在本项目中供应商符合小型、微型企业认定标准，提供货物中除自身生产的货物外，还包括其他小型或微型企业制造的货物，则必须在响应文件中同时提供供应商和全部其他货物制造厂家的《中小企业声明函》/《监狱企业声明函》/《残疾人福利性单位声明函》原件。即供应商主体与全部其他货物制造厂家都是小型或微型企业时，才可享受评审时对价格10%的优惠政策。 3、如本项目接受联合体响应，且联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。 1.2 如本项目接受联合体响应，鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体报价2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。注：如组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位之间存在投资关系，将无法享受报价2% 的价格扣除。 1.3 如供应商因价格优惠政策获取合同后，小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位不得分包或者转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或者转包给大型企业。二其他 1 供应商如果在响应文件中提供了虚假材料，在任何时候采购人都有权否决其响 8 条款号内容应，并视情况追究其责任。 2 供应商在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的，其响应将视为无效响应。 *3 响应文件应按磋商文件要求有效签署并加盖供应商单位公章。 4 供应商递交的响应文件未按磋商文件的规定的内容及格式要求编制的，其响应将被视为无效响应。 5 响应文件要求有效签署并加盖供应商单位公章。磋商文件中要求的盖章，除特殊标注外，是指在公安部门备案的单位公章；财务专用章、合同专用章、投标专用章等均不予认可，否则其响应将被视为无效响应。 *6 本项目不接受联合体参加；成交后不允许转包。 9 一说明 1 采购人或者采购代理机构及合格的供应商 1.1 采购人、采购代理机构 1.1.1 采购代理机构：系指采购人委托的、依法在财政部门登记备案的采购代理机构。 1.1.2 采购人：详见《供应商须知资料表》。 1.1.3 “潜在供应商”指符合磋商文件规定的合格供应商。 1.1.4 “供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。 1.2 满足以下条件的供应商是合格的供应商，可以参加本次采购： 1.2.1 供应商是指在中华人民共和国境内注册，有生产或供应能力，向采购人提供货物或者服务的法人、其他组织或自然人。 1.2.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 1.2.3 供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记备案，未向采购代理机构购买磋商文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次磋商。 1.2.4 供应商除了满足以上条款外，还需满足《供应商须知资料表》规定的其他资格/资质标准要求。 1.2.5 如《供应商须知资料表》中允许联合体参加，对联合体规定如下：（1）以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。 10 （2）采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同类资质按照联合体分工承担相同工作的，应按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。（3）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体协议连同响应文件一并提交采购人或者采购代理机构。（4）以联合体形式参加磋商的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的磋商。 1.2.6 供应商不得存在下列情形之一： 1.2.6.1 不得与采购人或者采购代理机构存在关联关系。 1.2.6.2 已为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 1.2.6.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。 1.2.6.4 供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次采购活动。 1.2.7 信用信息查询 1.2.7.1 信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）； 1.2.7.2 信用信息查询截止时点：响应文件开启时间； 1.2.7.3 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：在资格审查过程中，对各供应商的查询结果网页截图将作为查询记录和证据，由采购代理机构根据相关档案管理规定，与其他评审文件一并保存（供应商的响应文件中无需提供）； 1.2.7.4 如本项目接受联合体或自然人参与，两个以上的自然人、法人或其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加此次政府采购活动的，应提供所有联合体成员的合格的信用记录查询结果。联合体任何一方成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其响应将被拒绝； 11 1.2.7.5 信用信息的使用规则：查询结果显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其参与此次政府采购活动。 1.3 供应商在磋商过程中不得以向采购人或者采购代理机构行贿或采取其他手段谋取成交。一经发现，其供应商资格将被取消。 1.4 供应商不得实施下列法律禁止的行为，情节严重的，由有权机关依法追究其法律责任。 1.4.1 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 1.4.2 与采购人或者采购代理机构或者其他供应商恶意串通的； 1.4.3 以低于成本的报价响应的； 1.4.4 向采购人或者采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益的； 1.4.5 以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交； 1.4.6 提供虚假证明材料谋取成交的； 1.4.7 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 2 资金来源 2.1 竞争性磋商公告或磋商邀请函中所述的采购人必须已经获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）。 3 磋商费用 3.1 供应商应当承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人或者采购代理机构均无承担磋商费用的义务和责任。二磋商文件 4 磋商文件构成 4.1 采购人或者采购代理机构根据采购项目的特点和需求编制磋商文件。 12 4.2 供应商应当认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和服务要求等。 4.3 供应商应当注意磋商风险：如果供应商未按照磋商文件要求提交响应文件，将有可能导致其响应按无效响应处理。 4.4 供应商应检查磋商文件是否完备，如果发现有任何缺漏、重复或不清楚的地方，应在收到文件后 2个工作日内通知采购代理机构，以便及时补齐。否则，由此引起的损失由供应商自负。 5 磋商文件的澄清和修改 5.1 采购人、采购代理机构或者磋商小组可对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构将在首次响应文件递交截止时间 5日前，以书面形式通知所有已收受磋商文件的供应商。 5.2 该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。 5.3 供应商在收到上述通知后，应当立即向采购人或者采购代理机构发出回函予以确认。三供应商的响应文件 6 磋商范围及响应文件计量单位 6.1 供应商必须对磋商文件中“服务要求”中所有要求进行报价和详述，不得拆包进行应答和磋商。 6.2 供应商的响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号。 7 响应文件的编制 7.1 供应商的响应文件(统一格式)组成，包括：资格证明文件： 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明 2 财务状况证明文件 13 3 社会保障资金缴纳记录证明文件 4 依法缴纳税收记录证明文件 5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6 磋商保证金汇款凭证盖章复印件/保函等非现金形式盖章复印件（格式） 7 成交服务费承诺书（格式） 8 供应商须知资料表中1.2.4中要求的其他资格/资质标准要求（如有的话）商务及技术文件：附件 1——磋商报价函（格式）附件 2——磋商报价一览表（格式）附件 3——磋商分项报价说明表附件 4——供应商基本情况表（格式）附件 5——法定代表人的授权委托书（格式）附件 6——商务条款偏离表（格式）附件 7——技术服务偏离表（格式）附件 8-1——《中小企业声明函》（如适用）附件 8-2——《监狱企业声明函》（如适用）附件 8-3——《残疾人福利性单位声明函》（如适用）附件 9——包括但不限于公司简介、服务方案、业绩证明材料等有利于评审的资料（参照磋商文件技术要求自行编制） 7.2 供应商的响应文件按统一格式填写，装订成册。 8 报价 8.1 所有服务均以人民币报价。供应商的磋商报价应遵守“中华人民共和国价格法”。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，采购是以合同方式有偿取得服务的行为。为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，属于无效响应情形。 8.2 供应商应当在分项报价说明表（附件 3）上标明有关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或法人授权代表签署。 8.3 供应商须根据采购人提出的具体需求，针对每一服务内容，逐一分项报价。 14 8.4 采购人或者采购代理机构不接受任何选择性报价，每种服务只能有一个报价。 8.5 供应商的唱价原则：各供应商的报价不进行公开唱价。 9 磋商保证金 9.1 供应商应当提供《供应商须知资料表》中所规定数额的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。 9.2 磋商保证金是为了保护采购人或者采购代理机构免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。发生下列情形之一，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商提供虚假或失实材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）成交供应商未按磋商文件规定按时足额交纳成交服务费的；（6）成交供应商擅自放弃成交的；（7）成交供应商不按本须知的规定提交履约保证金的；（8）法律、法规和磋商文件规定的其他不予退还情形。 9.3 磋商保证金可采用形式详见《供应商须知资料表》。 9.4 凡是没有交纳磋商保证金的，或交纳的保证金不符合本须知第 9.1 条、第 9.3 条的规定的，属于无效响应。 9.5 以联合体形式参加磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。 9.6 成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同之日起 5个工作日内办理退还：成交供应商须持《政府采购合同》原件，到采购代理机构的业务部门办理。 9.7 未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后 5个工作日内办理退还：以电 15 汇形式递交保证金的，采购代理机构将按照供应商在响应文件中提供的汇款信息办理汇款。供应商应注意及时查收；以保函形式递交保证金的，供应商须持采购代理机构开具的保证金凭证原件，到采购代理机构的业务部门办理。 9.8 采购人或者采购代理机构逾期退还保证金的，除应当退还保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 10 响应文件有效期 10.1 响应文件应在磋商文件规定的响应文件开启之日起天内保持有效（详见< 供应商须知资料表>），响应文件有效期不满足要求的，将被视为非实质响应性响应文件而予以拒绝。 10.2 采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商同意延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件，且本须知中有关磋商保证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效。供应商也可以拒绝采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 11 响应文件的签署及规定 11.1 组成供应商的响应文件的各项资料均应遵守第 7条规定。 11.2 供应商应当准备响应文件正本份、副本份及电子版份（详见<供应商须知资料表>中规定），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本” 或“电子版”。若正本和副本或电子版不符，以正本为准。 11.3 响应文件的正本需打印或用不退色墨水书写，注明“正本”字样，所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由供应商的法定代表人或法人授权代表本人亲笔签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章）代替，也不得由他人代签。授权代表须持有书面的“法定代表人的授权委托书” （标准格式附后），并将其附在响应文件中。 11.4 所有要求盖章的地方都应加盖单位公章，仅加盖骑缝章不予认可。 16 11.5 响应文件应按统一规定的格式、顺序填写、排列，并装订、胶封成册，否则响应将被视为无效响应。 11.6 为了便于审阅及区分，供应商可以在响应文件的书脊上需注明供应商名称、项目名称及所投包号（如有）。响应文件的副本可采用正本的复印件，复印件应清晰整洁。 11.7 对响应文件进行的任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或法人授权代表在修改的每一处上签字并加盖公章后有效，否则不予认定。 11.8 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。四响应文件的递交 12 响应文件的密封 12.1 供应商必须将响应文件密封递交。正本以密封袋/箱单独密封、副本以密封袋/箱单独密封、电子版以密封袋/箱单独密封。各密封袋/箱正面须分别标明“正本”“副本”“电子版”字样。对封装材料及样式不作特别规定，供应商应当保证其封装的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开。 12.2 供应商须将“磋商保证金”（汇款凭证盖章复印件或保函原件等非现金形式原件）单独密封，并在包装袋/箱上标明“磋商保证金”字样，单独递交。 12.3 所有响应文件（包括磋商保证金）须在包装袋/箱的封装处加盖供应商单位公章或由法人授权代表签字。并注明磋商公告或磋商邀请书中指明的项目名称、招标编号、包号（如有）和“在（开启时间）之前不得启封”的字样。 13 提交响应文件截止时间 13.1 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。 13.2 在规定的供应商的响应文件送达时间以后送达的响应文件，或未按磋商文件规定密封的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组将拒绝接收。 14 响应文件的修改和撤回 14.1 磋商开始以后，在磋商规定的最后报价时间内，供应商可以提出书面修改材 17 料并及时送达，书面修改材料需有授权代表签字。 14.2 在提交响应文件截止时间后，供应商撤回响应文件的，其保证金不予退还。 14.3 除供应商要求撤回文件的情况外，供应商递交的文件将留档备案，不予退还。五响应文件的开启、评审及磋商 15 响应文件的开启 15.1 响应文件开启日期和地点详见《供应商须知资料表》。 16 响应文件的审查与澄清 16.1 响应文件的审查分为资格性审查和符合性审查。 16.1.1 资格性审查：指依据法律、法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 16.1.2 符合性审查：指依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出了响应。 16.1.3 只有资格性审查及符合性审查合格的响应文件才能够进入磋商阶段。 16.2 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或法人授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当另附法定代表人的授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。且澄清、说明或者更正内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。接到磋商小组澄清等要求的供应商如未按规定作出澄清，其风险由供应商自行承担。 16.3 出现的下列情形之一的，将被认定为未实质性响应磋商文件：（1）未按磋商文件的规定交纳磋商保证金的；（2）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（3）不具备磋商文件中规定资格要求的； 18 （4）响应文件内容不全或字迹模糊辨认不清，导致响应文件不满足磋商文件实质性要求的；（5）响应文件中提供虚假或失实材料的；（6）未满足磋商文件中标注*号条款要求的；（7）属于磋商文件中所列无效响应情形；（8）在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的，或被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（9）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。 16.4 未实质性响应磋商文件的响应文件，其供应商不得通过修正或撤销不符之处而使其响应文件成为实质性响应的文件。 17 磋商 17.1 资格性不符合要求或未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，不参加评审及磋商，磋商小组将及时告知。 17.2 磋商小组由采购人代表及相关专家组成，磋商小组所有成员将在规定的时间和地点，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商中，磋商的任何一方不得透漏与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 17.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 17.4 对磋商文件的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商收到通知后应当及时回函予以确认，并按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或法人授权代表签字或加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人的授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 19 17.5 供应商在磋商过程中，还应如实提供谈磋商小组要求提供的资料或按磋商小组要求以书面形式作出承诺、说明或者补充。供应商的承诺、说明或者补充应其法定代表人或法人授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人的授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 18 磋商及评审过程保密 18.1 磋商小组成员及与磋商有关的工作人员，从磋商开始到授予成交供应商止，凡是属于审查、澄清、评价和磋商的有关资料，均不得向无关的人员透露。 18.2 在磋商及评审期间，供应商企图影响磋商小组成员、或与磋商有关工作人员的任何活动，将导致被拒绝磋商，并承担相应的法律责任。 19 最后报价 19.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定的时间内提交最后报价。 19.2 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 19.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于 3家。政府购买服务项目，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为 2家。 19.4 最后报价须在磋商小组规定的时间内送达指定地点。逾期提交最后报价的供应商将被取消授予合同的资格。六确定成交 20 20 确定成交候选供应商的确定标准 20.1 磋商小组经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 20.2 评审时，磋商小组各成员将独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 20.3 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。磋商小组推荐排名第一的供应商为预成交供应商。 21 确定成交供应商 21.1 采购代理机构在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人，采购人在收到评审报告之日起 5个工作日内，确认评审报告中的评审结果。 22 成交通知书 22.1 成交供应商确定后，成交结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。在发布公告的同时，采购代理机构以书面形式向成交供应商发出成交通知书。 22.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。 23 签订合同 23.1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起 30 日内，与采购人签订合同，否则按擅自撤销响应文件处理。 23.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 21 23.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对本项目重新开展的采购活动。 24 履约保证金 24.1 成交供应商在签订合同后天内，向采购人提交合同总价 %的履约保证金，形式为（详见<供应商须知资料表>）。 25 保密和披露 25.1 供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。 25.2 采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审的有关人员披露。 26 腐败和欺诈行为 26.1 采购人或者采购代理机构和成交供应商在本次采购、合同签订及合同实际履行过程中不得损害国家利益、社会公共利益及他人合法权益，不得实施下列行为。 26.1.1“腐败行为”是指在采购过程中或合同签订、履行过程中，通过提供或变相提供、接受或变相接受、索取或变相索取任何不正当利益的行为。 26.1.2 “欺诈行为”是指成交供应商在采购过程或合同签订、履行过程中恶意串通、虚构事实，损害采购人、其他供应商权益及社会公共利益的行为，包括供应商之间在递交响应文件前后恶意串通，人为地使采购丧失公平竞争性，扰乱采购公平竞争秩序的行为。 26.2 在采购过程或合同签订、履行过程中，发现被推荐的成交供应商在本采购过程中有腐败和欺诈行为的，应当依法取消其成交资格并解除已经签订的采购合同。 22 27 采购终止 27.1 出现下列情形之一，将导致竞争性磋商采购活动终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足规定要求的【采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行】；（4）因重大变故，采购任务取消的。 28 质疑与投诉 28.1 供应商认为本采购文件、采购过程、中标结果使其自身的权益受到损害的，可以在法定期限内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑的范围仅限于上述三方面的事项。 28.2 提出质疑的期限 28.2.1 对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内。 28.2.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7个工作日内。 28.2.3 对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起 7个工作日内。 28.3 供应商提出质疑时，应当提交书面质疑函原件，其他形式的恕不接受。 28.3.1 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据； 23 （五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商对质疑材料的真实性承担相应法律责任。 28.3.2 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 28.3.3 供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 28.4 供应商必须按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）及本文件规定，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。并且质疑函必须按照财政部发布的《政府采购供应商质疑函》范本逐项如实填写。 28.5 供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。 28.6 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实; （二）提供虚假材料; （三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。 24 29 成交服务费 29.1 成交供应商应当向采购代理机构支付成交服务费。 29.2 成交服务费的具体收费办法和标准按照详见《供应商须知资料表》。 29.3 成交供应商应当在领取成交通知书的同时向采购代理机构一次性支付成交服务费。 29.4 成交服务费应当以支票、汇票、现金、电汇等形式支付。 30 适用法律 30.1 本次采购活动及由此产生的合同受《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规制约和保护。 25 第三部分服务要求（如本章内容与文件其它章节内容有冲突，应以本部分内容为准。）一、基本情况：本项目预算金额为人民币 52.584 万元，供应商此次响应报价是针对 2021 年城管队食堂运行经费和餐费进行报价，食材的采购包含在报价范围中。二、项目相关要求： 1、食堂管理模式为：招标人向供应商提供餐厅所需的场地和设备设施、用具的使用权，物品经清点（清单双方签名）后，交供应商使用，合同期满后，供应商应将上述物品交还招标人，如有遗失、损坏，供应商负责赔偿（自然损耗除外），招标人不提供住宿地点。合同期内，供应商负责食堂餐厅的水、电、燃料（气），低值易耗品所产生的费用，负责服务期内所有原材料的采购及保管，食材的加工、食堂日常管理以及就餐服务等工作。招标人将不定期对食堂卫生及设备设施安全进行检查。 2、食堂的用餐时间为早餐: 8:00--9:00，午餐: 11:30--12:30，可依据公司工作时间做适当调整，用餐人数每天 33 人。此次餐饮服务合同期限为 12 个月，其中不包括法定节假日及公休日。 3、供应商应充分考虑此情况，合理报出 12 个月的餐饮服务费总价，在合同执行期间，餐饮服务费不得变更。餐饮服务费包括合同期内中标人承揽招标人餐饮业务的全部费用，包括但不限人员工资、工作服、食材成本、综合服务费、税金等。招标人仅提供餐厅经营场地，投标人应根据自身情况做出合理报价，缺报漏报的费用由供应商自行承担，招标人不另行支付。 4、本项目合同期为 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日。 5、本项目结算方式：合同签订且生效后，每个月月初支付上个月的合同款。三、具体要求： 1、本着安全第一、营养为本的原则为办公区工作人员提供早、中餐的服务保障。 2、在服务上，最大限度满足就餐人员对卫生、质量、价格、口味的要求，服务工作实现“五化”，即卫生标准化，饭菜营养化，品味大众化，品种多样化，服务规范化。 26 在口味方面，针对用餐人相对固定的特点，为实现适时变换口味的目的，厨师要定期相互调换。同时，根据季节、就餐人员的总体身体情况对菜普进行适当调整，以实现饭菜营养的均衡。以服务求发展，以质量求生存，严格执行国家行业标准，最大限度地满足就餐人员对质量、价格、口味及卫生的需求，全心全意为就餐人员服务。 3、员工自助餐 ①员工就餐实行自助模式，保证菜肴的美味，自助菜品供应及时、充足。如甲方不方便去现场就餐，乙方需把工作餐送达到指定工作场地供甲方就餐。 ②早、中餐应荤素搭配，调配合理，主副食丰富，满足员工健康、营养需求。早餐：主食：蒸、煎、炸、烤等做法的主食品种变化搭配，每餐不少于五种；热炒：荤素搭配，不少于两种；蛋类：煮、煎、卤各种禽类蛋等，每餐至少一种；流食：各种谷类豆浆、多品种粥类、豆腐脑、馄饨、面条、炒肝、炸豆腐、牛奶等，不少于二种；小菜：凉拌时令蔬菜、豆制品等，不少于两种；咸菜：优质品牌的酱菜、酱豆腐、自制泡菜等，不少于两种。牛奶每日必备，豆浆品种有变化，主食每周品种丰富、营养均衡，干稀搭配，让员工有选择余地，凉拌菜依据时令有更新，酱菜类有品牌，注重开封以后的保质期管理。自制泡菜保证品质。午餐：主食：米饭、花卷、馒头、发糕、各式面条类、包子、饺子、烙饼等，三种以上；杂粮：依据时令花生、薯类、玉米、毛豆等，两种以上。主荤：鱼、虾等海鲜类，猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等肉类，两种以上。肉食原料必须新鲜，有检疫合格证，杜绝罐头制品类肉食和长期冷冻类肉食，禽类肉食食材每周出现一次，其他肉类搭配合理。半荤：依据时令搭配新鲜蔬菜，两种以上。素菜：时令蔬菜类、菌类、豆制品类，食材新鲜，两种以上。凉拌菜：食材依据时令，食材新鲜，口味变化，两种以上。流食：汤类口味清淡有营养，粥避免太稠，两种以上。水果、酸奶：每日必备，最好两种都有，水果注重质量，酸奶三元品牌或相类似， 27 如果没有水果，酸奶的品质要提升一个档次。主荤任选，主荤各种肉类每天做好搭配，半荤菜咸鲜适中，素菜、菌类、豆制品做好搭配，照顾到大众口味，煎炒烹炸做法多样，融合创新，也要给少数民族和素食员工有选择的菜品，主食类每周花样丰富，酸奶、水果注意保鲜度。 3、工作要求：（1）供应商在提供餐饮服务时必须认真落实《食品安全法》标准，做好预防食物中毒工作，保障就餐安全。（2）遵照国家有关法律法规和国家标准。采购符合国家和行业规范要求的食材，建立健全食品留样制度，建立职业健康安全环保管理制度，专业人员持证上岗、定期培训。招标人可根据工作需要，向中标人提出变更就餐时间、就餐人数，中标人应予积极配合，须准时开餐，做到饭热菜香。（3）每周公布食谱，每月征求意见，及时改正，不断提高饭菜质量。积极提出合理化建议，厉行节约杜绝浪费，达到用户满意。（4）接受伙委会的监督管理，人员配备齐全，炊事人员须有健康证，方可上岗。每年按规定进行体检，健康状况符合餐饮行业要求，发现不符合健康标准的，应立即离岗。（5）炊事人员上岗时必须按规定穿戴工作服（帽）及其他劳动保护用品（劳保用品由中标方提供）。做到仪容整洁、大方。做到服务主动热情、态度和蔼、礼貌待人、礼仪规范，对就餐人员不论职务高低，熟人、生人、要一视同仁。男炊事员，不得留长发，不留胡子；女炊事员须将头发装在帽子内，不染指甲、不戴耳环、戒指。（6）炊事人员要做到四勤，即：勤理发、勤洗澡、勤换衣服、勤剪指甲。上厕所时要解下转裙、套袖。操作前、便后要洗手。制服按规定穿戴整齐，并做到每日更换一次。（7）在工作时，严禁吸烟、吃东西，严禁随地吐痰、甩鼻涕、抓痒、掏耳朵，不准面对食品咳嗽、打喷嚏等不卫生的动作。（8）盛放主副食品的盆筐等，不许直接接触地面，盖饭的被子、单子要分反、正面，被罩、单子要经常清洗。生、熟食品必须分开存放。对直接入口的食物要有专用容器。（9）建立稳定可靠的采购网络和渠道，了解掌握市场信息。对购入的食品原料，实行验收、验售，坚持“三不”制度，即：对不合格的原料不收、不加工，不出售。（10）杜绝发生食物中毒；操作间干净整洁，库房物品摆放整齐，并符合卫生防疫 28 部门的要求，进货食品要求绿色、新鲜、无污染。餐厅干净、明亮，空气清新，墙面、地板光亮无油污，餐桌椅等摆放整齐，温度适宜。（11）冰箱内存放物品时要分类。先进先出。不准存放变质、有异味及有毒的物品。私人物品不准在冰箱里存放。冰箱要有专人负责，及时清洗、除霜、消毒。达到无异味，无血水，无残渣。（12）食堂要有卫生区域分工图。达到保洁责任到人。（13）操作间内要求地面整洁、无杂物、无油垢、无积水，地沟畅通无异味。（14）主副食的案板、调理台、柜，要求外观光洁、无污物、无残渣；菜盆、菜墩、生熟分开；菜墩用完后应竖立存放，不许平放或叠落存放。（15）各种炊事用具、机械要求光洁、无油腻、无锈，用后及时洗净，摆放整齐。（16）室内要求无蝇、无鼠、无蟑螂。（17）操作间内不准洗衣服，不准凉挂衣物。不准存放私人物品。（18）操作间内的水池要求光洁、下水通畅，无异味，做到专池专用。用完后及时关紧水龙头。（19）食堂所有的各种餐具要求及时清洗、消毒。做到餐具表面光洁、无油腻。食堂的餐具要定期送防疫站化验。（20）定时进行餐饮评比，对不满意者，采购人有权提出更换餐饮人员。食品质量要求：由厨师长全面负责。 ?热菜质量：供餐时，热食品保持热度；食品表面无风干、水浸现象；素菜食品及时烹炒，控干过多汤汁和水份；原料配比按要求，操作按程序。 ?面点质量：供餐时，热食品种保持热度；食品表面无风干、水浸现象；碱、矾或其它添加剂等的用量符合食用要求；食品新鲜，色、香、味、形俱佳；蒸食品种渲软适度，饭类、饼类、食品用水量适度；含油食品控油干净不油腻；馅类食品不破皮、不漏汁。 ?冷菜质量：切配的食品刀口细腻、均匀、搭配合理；凉拌食品汤汁适度、即时拌制；烹制后的食品完整、不碎、不松散；酱制食品不含过多汤汁。库房管理要求由食堂库管员全现负责 ?按照规定的领料时间，凭食堂管理员、厨师长共同签字的领料单领料，其它时间除其特批外，一般不予领料。 29 ?库管员要熟悉掌握各种库存原料的质量、用量、产地、规格、有效期限、供货商的情况等；及时盘库。人员卫生要求所有上岗人员必须持有效健康证件，厨师应持有上岗资格证。 ?热菜间：服装整洁，无污迹；长袖不过肘，不挽过裤腿，裤腿长至脚面；鞋上无污迹，不拖穿，鞋带系紧；手布不粘手，不油腻，干净无味；厨帽随时戴好，更换。 ?面点间：服装整洁，无污迹；长袖不过肘，不挽过裤腿，裤腿长至脚面；鞋上无污迹，不拖穿，鞋带系紧；手布不粘手，不油腻，干净无味；厨帽随时戴好，更换。 ?冷菜间：服装整洁，无污迹；长袖不过肘，不挽过裤腿，裤腿长至脚面；鞋上无污迹，不拖穿，鞋带系紧；手布不粘手，不油腻，干净无味；厨帽随时戴好，更换。环境卫生要求环境卫生由厨师长全面负责检查，每天下班前卫生必须达标。 ?地面、地沟：地面光洁，无油污，无杂物，无水迹，干燥不滑。地沟，每餐后，冲刷池，无污物。 ?墙面:厨房光亮清洁，无水迹，无油污，不沾手。前厅无灰尘，无塔灰、无污物。 ?屋项：干燥不潮湿，不变色，无熏迹，无污迹。 ④售饭区：无杂物，无异物，无垃圾、无虫，设备和用具光洁明亮，物品码放整齐。 ⑤备餐区：无积水，无杂物，无垃圾、无虫，设备和用具光洁明亮，无灰尘。 ⑥库房：无虫、无鼠,无杂物，无垃圾、室温和通风良好，地面清洁干燥，货品摆放整齐。 ⑦洗碗间:无异味、无垃圾、无剩余饭菜，无积压餐具和用具等待清洗物品，地面随时保持清洁，物品码放整齐。垃圾处理要求垃圾处理专人负责。垃圾存放无异味、无处漏，垃圾不过夜，尽量不隔餐，按招标人要求倒入指定地点。处置垃圾费用包含在投标报价中。岗位职责按照实际工作情况，本着节约的原则，做好人员的配备。厨师长： ①负责当日原料出入库手续并做好成本核算工作，解决各种疑难技术问题。 ②进行厨房培训、在岗指导，调节各厨房厨师的人员配置、负责每天的安全生产及排班工作。 30 ③负责食堂菜普的制定，作业流程密切的监控。根据规划，定期组织菜品研究与开发，并负责完成各个时期菜品研发责任指标。 ④对厨房管理制度执行情况进行监督和纠正。大厨：厨师工作职责 ①服从主管的领导，严格遵守操作程序。 ②经常变换花色品种，烹制方法，掌握好火候，菜肴用料、配料恰当，味道适口，做到一菜多做，现炒现卖。主食按食谱制作，计算当日当餐的主食数量。 ③炒菜过程中，每炒完一道菜应洗锅一次，随时保持灶台干净卫生，烹调工作结束后，应及时将灶台、地面、炊具清洗干净，炒锅内注入清水，未用完的荤食原料及时放入冰箱内保鲜，防止变味、变质。 ④烹调时应注意个人卫生，接触食品要洗手，操作时，严格掌握卫生要求；加工菜肴必须做到无泥沙、无虫、无草、无黄叶烂叶和其他杂物；菜盆、盛器等必须清洗干净方可盛菜。按照菜谱的顺序烹制，保证热菜加工的效率，做到准时开饭。严格遵守饮食卫生要求，主副食洗净，做到三餐消毒，生熟用具分开，每天小扫除，每周五大扫除。搞好个人卫生，养成良好的卫生习惯。 ⑤在操作中注意对水、电、气及调味品、油等原料的节约。按操作规定使用炊事机械，爱护餐具和厨具，负责碗筷监督及厨房设备的检修工作。 ⑥做好灶面清洁工作，调料摆放整齐，保持区域环境卫生。 ⑦注意节约水，电，煤气，爱护公物，注意安全，做好防火、防盗、防毒、防腐工作。投料保证新鲜，在烹调、分发过程中防止污染，饭菜温度适宜。 ⑧虚心听取招标人对伙食的意见，研究改善伙食的措施。积极参加专业培训，钻研业务技术，不断提高专业技术水平。（2）配菜： ①熟悉菜肴品种、规格、质量，以及当日的供应品种和就餐安排，摆放整齐无腐烂变质并做到生熟分开。 ②对每天所需的家禽、水产品等原料进行宰杀、拨洗、支鳞、去内脏、冲洗干净。及时送至下道工序或加入保鲜。 ③能够熟练的掌握菜肴烹调前的各种预制加工技术，并能根据情况作好各项协调工作。按规定的操作程序和工艺流程进行菜肴原料的预制；根据不同的菜肴进行装盘处理；负责本岗位的调料领用，设备的维护保养工作。 31 ④做好菜台的清洁卫生工作，调味用盖盖好。将干净的餐具放入工作台。将周围环境打扫干净。 ⑤负责检查每天所购原料质量，对腐烂变质或不新鲜的原料坚决退回库管，以保证菜肴高质量。 ⑥当日结束后，及时清点货物，并把清单交予厨师长，方便申领申购原料。 (3)面点： ①通晓面点的加要过程，能按工艺工序要求，妥善安排工作细节，能推出新面点。负责冷菜厨师的工作安排和工作细节指导，组织填写领料单，提取每日所需各种食品原料，并检查面点原料的质量，负责按要求和面，并发酵；负责准备菜单所需的各种馅料、配料及调味品材料，做好所有冷冻食品的准备工作。 ②掌握面点的生产质量要求和标准，有效的控制成本。 ③熟悉原材料的产的，种类，特点，计划面点食品的成本，检查库存情况，确保用料充足，不浪费。 ④有条不紊的加工出品。保质保量。积极与各部沟通，负责收集采购人对面点的建议，不断改正提高自身素质。 ⑤及时向厨师长汇报部门的食品储存量，协助厨师长制订食品原、材料的采购计划；妥善保存剩余原料、半成品、成品，切勿生熟不分；负责维护、保养制作面点所需的设施、设备；负责清洗、消毒制作面点所需的工具、用具；负责指定区域内的卫生。 ⑥检查个人的仪容仪表，个人卫生，环境卫生，食品卫生。及时关闭水、电气，确保厨房安全。（4）凉菜： ①通晓冷菜加工过程，能按工艺工序要求，妥善安排工作细节，能推出新菜式。掌握凉菜生产质量、要求和标准，领用原材料，掌握原材料的选用，保管知识，负责检查保证使用中的原材新鲜。 ②掌握冷菜生产质量要求和标准，有效的控制成本。熟悉原材料的产的，种类，特点，计划冷冻食品的成本，检查厍存情况，确保用料充足，不浪费。 ③接受分工，有条不紊的加工出品。保质保量。积极与各部沟通，负责收集招标人对面点的建议，不断改正提高自身素质。 ④检查个人卫生，环境卫生，食品卫生。及时关闭水，电，气，确保厨房安全。（5）服务员岗位职责 32 ①开餐前做好全面的卫生工作，认真做好自已所负责区域的卫生工作，保证提供优雅干净的卫生环境。 ②服从领班安排，按照工作程序与标准做好各项开餐准备工作；按要求清洁餐厅桌椅和开餐所需的一切餐具。 ③开餐后，按服务程序及标准为提供优质服务。当班结束后，与下一班做好交接工作和收尾工作。迅速补充餐具和用品，保证开餐后的整洁和卫生。 ④快速准确为工作人员供应配餐，对就餐者必须礼貌热情，保证食堂的服务质量。素质要求有责任感和基本的职业道德及良好的纪律素养。身体健康、仪表端庄大方，性格温和，情绪稳定。掌握餐厅服务程序，处事灵活，眼明手快，机智灵活，具有熟练的服务技巧。（6）洗碗工： ①服从管事房领班工作安排，负责指定区域的洗涤清洁工作。按时上班，按规定着装。搞好个人卫生，确保符合员工个人卫生标准。 ②领取必要的清洁用品，做好洗涤前的各项准备工作。熟悉操作规范、工作标准和服务要求，熟悉各种消毒剂的使用，掌握各种用具、餐具、酒具的清洁卫生操作。 ③按操作规程进行餐具洗涤，做到一刮、二洗、三冲、四消毒、五检查、六摆放。 ④清洗时保持平稳、倒渣、分类、轻拿、轻洗、轻放、轻推，保证不损坏餐具器皿。 ⑤保持清洁消毒间的清洁卫生，做到地面干爽无积水、餐具堆放整齐无歪斜、器皿分类无混杂、垃圾桶加盖无异味、水台洁净无死角。 ⑥负责收拾泡洗脏炉具、厨具、用具，清理工作台、工作柜，打扫厨房地面卫生。及时清理运送厨房、餐厅的垃圾，确保无积压。 ⑦完成主管布置的其他工作。有良好的体质和心理素质，精力充沛，能吃苦耐劳。（7）库管员： ①热爱本职工作，遵守劳动纪律，负责食堂所有货物的验收工作，对所有来料的质量、单价进行有效控制和监督，并及时向食堂管理员汇报。 ②根据订货单验收来料，验收的数量必须与订货单一致。验收时必须打开包装物，检查来料是否符合卫生要求，有权拒收不符合卫生要求的来料。验收时必须与厨师共同验收，并对其结果负责。对验收的单位价有疑问时，必须及时查清，及时更正。月终时必须负责与食堂仓管员对存货进行清查盘点，协助仓管员填制盘点表。 ③在工作中做到廉洁奉公，不以权谋私利，以公平、公正、合理为原则。 33 四、特殊说明：因本项目预算资金为 12 个月（1 年度）的服务费，本项目服务期限为合同签订并生效后 1 年，中标有效期为 3 年，在工作内容、人员数量等实质内容不变，且中标人在执行合同期间服从招标人的管理，服务内容满足项目要求的前提下，以本次中标金额作为合同金额，按年度签订之后两年的服务合同，如因工作安排调整、财政预算变动或财政相关政策要求等原因，造成不能续签之后两年的服务合同，招标人概不负责。 34 第四部分响应文件的审查与评价一、响应文件的审查序号评审内容 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明 2 财务状况证明文件 3 社会保障资金缴纳记录证明文件 4 依法缴纳税收记录证明文件 5 参加本政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺 6 磋商保证金汇款凭证盖章复印件/保函等非现金形式盖章复印件（格式） 7 成交服务费承诺书（格式） 8 信用信息查询情况 9 其他资格证明文件 10 响应有效期≥90 日历日 11 供应商基本情况表 12 法定代表人的授权委托书 13 最终报价未超出预算 14 没有出现未按照磋商文件规定要求签署、盖章的情形 15 没有出现响应文件内容不全或字迹模糊辨认不清，导致响应文件不满足磋商文件实质性要求的情形 16 没有出现法律、法规和磋商文件规定的其他无效响应情形二、响应文件的评价（1）评审办法：综合评分法。（2）综合评分的主要因素是：价格部分 10 分，商务部分 18 分，服务方案 72 分，满分 100 分。（3）评分标准如下： 35 评分标准评分细则分值价格部分（10 分）价格的优势综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标价格最低的评标价格为评标基准价，其价格分为满分 10 分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：价格得分＝（评标基准价/各供应商评标价格）×10%×100 10 分商务部分（18 分）企业基本情况供应商具有有效的质量管理体系认证证书，得 1分；供应商具有有效的环境管理体系认证证书，得 1分；供应商具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得 1 分。供应商具有有效的食品安全管理体系认证证书，得 1分。（评审依据为相关证书复印件，并加盖供应商公章） 4 分信誉及用户反馈信誉及用户反馈（4分）每提供 1份甲方用户的良好反馈评价，得 1分，满分 4分。（审核依据为用户反馈评价意见加盖单位公章，多个反馈评价由一个甲方出具的按 1份证明计算）若供应商在本次采购前三年内出现过合同违约、失信、合同纠纷等负面事件的，此项不得分。 4 分类似项目业绩 2017 年 1 月 1 日至今的类似业绩。每提供一个合同得 2 分，最多得 10 分（附合同首页、标的金额页、合同签字盖章页复印件须加盖供应商公章，原件备查。） 10 分服务方案（72 分）项目需求理解分析对本次服务工作内容理解情况，以及对工作量的合理评估：对服务需求理解透彻深入，对工作量评估合理，并能够针对工作量的特征及分布进行客观分析，工作方案思路清晰准确：9-10 分；对服务需求基本理解，对工作量评估较合理，能够针对工作量的特征及分布进行简略分析，工作方案较为清晰：6-8 分； 10 分 36 不能完全理解服务需求，对工作量评估合理性差或较为简略，对针对工作量的特征及分布仅有粗略基本分析：3-5 分；不能准确理解服务需求，对工作量的评估合理性较差或针对性较差：1-2 分；没有提供有针对性的服务需求理解和分析：0分。人员配备 1、针对本项目的餐饮服务人员的配备情况（6分）人员架构清晰，岗位配备全面，各岗位职责科学合理清晰，各派出所配比平均，针对性强；且对拟派人员来源均有客观支持材料，来源稳定可靠，完全满足服务要求：6分；人员架构较为清晰，岗位配备较为全面，各岗位职责基本合理清晰，各派出所配比较为平均，针对性较强；且对拟派人员来源部分有客观支持材料，来源较为可靠，基本满足服务要求：5分；有基本的人员架构，岗位配备简略有缺失，岗位职责针对性较弱，仅有基本描述；对拟派人员来源仅有描述，没有客观支持材料，无法确认是否完全满足服务要求：3-4 分；人员架构和岗位配备模糊，岗位职责不完整或未提供，没有针对性。对拟派人员来源没有具体描述，来源不确定，无法确认是否满足服务要求：1-2 分；没有提供针对本项目的团队架构情况的：0分。 2、拟派服务团队人员情况（6分）拟派人员充分考虑到服务特征和服务对象，针对性强，且绝大部分人员有相关服务经验；人员专业性强，具备专业技能证书（包括但不限于厨师证、营养师证等有利于项目开展的相关证书），完全满足项目需求：6分；拟派人员基本考虑到服务特征和服务对象，有一定针对性，部分人员具有相关服务经验；人员有一定专业性，部分具备专业技能证书（包括但不限于厨师证、营养师证等有利于项目开展的相关证书），基本满足项目需求：4-5 12 分 37 分；拟派人员未充分考虑到服务特征和服务对象，针对性较弱，较少人员具有相关服务经验；人员的专业性较弱，具备专业技能证书（包括但不限于厨师证、营养师证等有利于项目开展的相关证书）的较少，无法完全满足项目需求： 2-3 分；拟派人员未考虑到服务特征和服务对象，针对性较差，也没有人员具备相关服务经验；人员专业性不确定，无法确认是否满足项目需求：1分；没有提供拟派服务团队人员情况的：0分。餐饮服务方案针对本招标文件第三章招标内容清单和要求第四条具体要求的内容，综合评审投标文件的餐饮服务方案，包括服务质量、日常清洁卫生管理控制方案、配送服务等特色服务保障措施等。 1、日常服务方案（5分）方案能够紧密结合实际情况，充分考虑到服务对象特征，针对性强，规范、科学、全面，工作流程合理得当：5分；方案能够基本结合实际情况，考虑到服务对象特征，有一定针对性，较为规范，全面，工作流程基本合理：4分；方案对实际情况结合较少，或不能充分考虑到服务对象特征，针对性较弱，仅做范本性的描述，工作流程合理性一般：3分；方案对实际情况结合较少，也不能充分考虑到服务对象特征，针对性较弱，规范性或完整性有欠缺，工作流程合理性较弱：1-2 分；没有提供具体方案的：0分。 2、卫生管理控制方案（5分）卫生管理控制方案严格按照《食品安全法》的要求，同时充分结合本项目特征制定,内容全面且可行性强：5分；卫生管理控制方案基本按照《食品卫生法》的要求，但与 25 分 38 本项目特征结合较少，内容较为全面，有一定可行性：3-4 分；卫生管理控制方案基本按照《食品卫生法》的要求制定，但未结合本项目特征，方案有遗漏，可行较弱：1-2 分；未提供不得分。 3、特色服务方案（15 分）依据招标人的用餐特点提供有针对性的服务方案，包括但不限于大型活动、员工加班、回民餐食、配送服务等，结合项目内容能够举例说明服务方案的全面性及可行性： 13-15 分；对特色服务内容考虑得全面且可行性强，但未举例说明： 10-12 分；提出的特色服务内容考虑得不够全面且可行性较弱，有举例说明但未结合项目内容：7-9 分；提出的特色服务内容没有针对本项目且没有可行性，没有举例说明:4-6 分；提出的服务方案没有特色且不针对本项目：1-3 分；未提供不得分。配餐的合理搭配针对本项目的特点和要求，对配餐的搭配进行评审。提供的食谱满足本项目餐食标准，配餐营养丰富、主、副食及荤素搭配合理，得 5分；提供的食谱基本满足餐食标准，配餐营养较丰富，主、副食及荤素搭配较合理，得 3-4 分；提供的食谱仅满足餐食标准，但配餐不丰富且搭配不合理，得 1-2 分；未提供不得分。 5 分应急预案应急预案措施是否合理，是否具有可行性，包括但不限于消防、食物中毒、断水断电、治安等突发事件应急机制。突发应急预案全面详细，安全措施有针对性、方法科学有效、控制手段先进，且可操作性高：5分； 5 分 39 突发应急预案较为全面详细，安全措施有一定的针对性，方法较为科学，控制手段较为先进，具有一定的可操作性： 3-4 分；突发应急预案基本全面，方法较为科学，但针对性较弱，仅为范本性描述，控制手段较为单一，可操作性较弱：2 分；突发应急预案有遗漏或较片面，针对性较差，可操作性较差：1分；未提供不得分。环境卫生管理方案结合环境卫生监督管理部门的相关规定，提出有针对性的环境卫生管理方案：方案能够紧密结合环境卫生监督管理部门的相关规定，针对性强，规范、科学、全面，完全能够保证环境卫生符合各项标准：5分；方案能够基本结合环境卫生监督管理部门的相关规定，有一定针对性，较为规范，全面，能够保证环境卫生符合各项标准：3-4 分；方案对环境卫生监督管理部门的相关规定结合较少，针对性较弱，仅做范本性的描述，合理性一般：1-2 分；没有提供具体方案的：0分。 5 分各项管理制度综合评审各项管理制度：各项管理制度内容全面，标准明确、流程规范，专业性强，奖惩分明：5分：各项管理制度内容较为全面，标准明确、流程较为规范，有一定专业性，奖惩较明确：3-4 分：各项管理制度较为粗略、标准较不明确、流程不完全规范： 1-2 分；未提供各项管理制度不得分。 5 分重点、难点分析及合结合实际情况，进行全面且客观的重点难点分析；且针对各风险点有可行的操作建议和解决方案：5分； 5 分 40 理化建议结合实际情况，进行一些方面的重点难点分析但不全面，针对部分风险点有可行的操作建议和解决方案：3-4 分；没有结合实际情况进行重点难点分析，仅能提出片面的风险分析；针对少量风险点有操作建议和解决方案：1-2 分；没有提出有针对性的重点难点分析；也没有操作建议和解决方案：0分。注：结果保留小数点后两位。第五部分采购合同 2021 年城管队食堂运行经费和餐费合同书甲方：乙方： 41 经甲乙双方平等协商，就 2021 年城管队食堂运行经费和餐费合同协议如下：一、运行期限和经营项目 1、本合同期限约定为一年,即从2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日。 2、经营项目为 2021 年城管队食堂运行经费和餐费项目。二、运行方式及用餐标准 1、食堂管理模式为：采购人向投标人提供餐厅所需的场地和设备设施、用具的使用权，物品经清点（清单双方签名）后，交投标人使用，合同期满后，投标人应将上述物品交还采购人，如有遗失、损坏，投标人负责赔偿（自然损耗除外），采购人不提供住宿地点。合同期内，投标人负责食堂餐厅的水、电、燃料（气），低值易耗品所产生的费用，负责服务期内所有原材料的采购及保管，食材的加工、食堂日常管理以及就餐服务等工作。采购人将不定期对食堂卫生及设备设施安全进行检查。 2、食堂的用餐时间为早餐: 8:00--9:00，午餐: 11:30--12:30，可依据公司工作时间做适当调整，用餐人数每天 33 人。此次餐饮服务合同期限为 12 个月，其中不包括法定节假日及公休日。三、具体要求 2、本着安全第一、营养为本的原则为机关食堂工作人员提供早、中餐的服务保障。 2、在服务上，最大限度满足就餐人员对卫生、质量、价格、口味的要求，服务工作实现“五化”，即卫生标准化，饭菜营养化，品味大众化，品种多样化，服务规范化。在口味方面，针对用餐人相对固定的特点，为实现适时变换口味的目的，厨师要定期相互调换。同时，根据季节、就餐人员的总体身体情况对菜普进行适当调整，以实现饭菜营养的均衡。以服务求发展，以质量求生存，严格执行国家行业标准，最大限度地满足就餐人员对质量、价格、口味及卫生的需求，全心全意为就餐人员服务。 42 3、员工自助餐 ①员工就餐实行自助模式，保证菜肴的美味，自助菜品供应及时、充足。如甲方不方便去现场就餐，乙方需把工作餐送达到指定工作场地供甲方就餐。 ②早、中餐应荤素搭配，调配合理，主副食丰富，满足员工健康、营养需求。早餐：主食：蒸、煎、炸、烤等做法的主食品种变化搭配，每餐不少于六种；热炒：荤素搭配，不少于两种；蛋类：煮、煎、卤各种禽类蛋等，每餐至少一种；流食：各种谷类豆浆、多品种粥类、豆腐脑、馄饨、面条、炒肝、炸豆腐、牛奶等，不少于四种；小菜：凉拌时令蔬菜、豆制品等，不少于两种；咸菜：优质品牌的酱菜、酱豆腐、自制泡菜等，不少于两种。牛奶每日必备，豆浆品种有变化，主食每周品种丰富、营养均衡，干稀搭配，让员工有选择余地，凉拌菜依据时令有更新，酱菜类有品牌，注重开封以后的保质期管理。自制泡菜保证品质。午餐：主食：米饭、花卷、馒头、发糕、各式面条类、包子、饺子、烙饼等，四种以上；杂粮：依据时令花生、薯类、玉米、毛豆等，两种以上。主荤：鱼、虾等海鲜类，猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等肉类，两种以上。肉食原料必须新鲜，有检疫合格证，杜绝罐头制品类肉食和长期冷冻类肉食，禽类肉食食材每周出现一次，其他肉类搭配合理。半荤：依据时令搭配新鲜蔬菜，两种以上。素菜：时令蔬菜类、菌类、豆制品类，食材新鲜，两种以上。凉拌菜：食材依据时令，食材新鲜，口味变化，两种以上。流食：汤类口味清淡有营养，粥避免太稠，两种以上。水果、酸奶：每日必备，最好两种都有，水果注重质量，酸奶三元品牌或相类似，如果没有水果，酸奶的品质要提升一个档次。主荤任选，主荤各种肉类每天做好搭配，半荤菜咸鲜适中，素菜、菌类、豆制品做好搭配，照顾到大众口味，煎炒烹炸做法多样，融合创新，也要给少数民族和素食员工有选择的菜品，主食类每周花样丰富，酸奶、水果注意保鲜度。 43 四、结算方式：合同签订且生效后，每个月月初支付上个月的合同款。五、甲方的权利与义务 1、向乙方无偿提供食堂所需的场地、设施、设备、餐具，有偿提供乙方所需的水、电、燃气、低值易耗品。 2、甲方有权对乙方加工过程、服务质量及卫生状况进行定期、不定期监督检查，监督范围包括用餐区域、后厨，并要求乙方进行整改，甲方工作人员反应较大时由甲方管理部门出具书面整改通知，出具两次以上书面整改通知仍不符合甲方要求时，甲方有权提前终止合同。甲方发现乙方有私自使用过期原材料、地沟油及严重违反《食品安全法》及合同中禁止使用的原材料等行为，有权立即终止本合同，并追究乙方造成的人身安全及经济损失。 3、负责乙方管理范围内设施、设备的购置、维修和相应物品的更新，确保其正常运行使用。 4、甲方指定专门管理人员负责与乙方进行联系、沟通，并协助乙方负责人处理相关事宜。 5、甲方有权监督乙方遵守安全、设备设施维护等各规章制度的情况。 6、甲方有权每月对菜品菜谱进行调整。六、乙方的权利与义务 1、坚持“绿色餐饮、健康饮食”的理念，为甲方人员提供具有本企业特色的营养、健康、原汁原味的美味佳肴。所有采购的食品必须符合国家有关食品卫生标准和规定。要求供货商提供确实有效的食品检验合格证或检测单。确认后乙方不得自行更改。 1.1 食用米：特级大米，大米须达到 GBT1354-86 特二级及以上标准；大米包装袋上印有大米品名。 1.2 面粉：优质小麦粉，无添加，达到国家标准，质量等级一级；品牌，包装带上有注册商标及 QS标注，有检验合格证、生产日期和保质期。 44 1.3 油（非转基因）：无酸败、焦糊及异味，色泽透明均匀，不含义务；有质检报告；无气味、口感好；正规厂家，包装袋上要有品名、生产日期，禁止使用地沟油、劣质油、不合格油品。 1.4 肉、蛋：优质品牌肉、蛋类，正规渠道，经检验检疫。 1.5 蔬菜：新鲜、无变质烂叶。 1.6 调料：酱油类、醋、料酒、耗油等必须为正品，知名品牌。 2、乙方负责服务期内所有原材料的采购及保管，食材的加工、食堂日常管理以及就餐服务等工作。 3、乙方对食堂的加工、账务、卫生、安全等全面负责并接受甲方监督。 4、乙方工作人员的工资、奖金、保险及其他一切费用由乙方自行负担。 5、乙方应严格按照卫生部门的要求和标准，对食材进行检查，确保饮食安全卫生。后厨和用餐区域做好清洁、消毒工作，严防食物中毒和食源性病源。食堂卫生是指内到后厨，每餐后及时清洁，保证后厨设备的干净整洁正常运转，外到用餐区域，清洁及时，保证周边环境卫生。各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定。严格执行安全生产制度，做好防火、防漏气、防盗，杜绝任何安全事故。如果乙方违反卫生部门的要求和标准引起的责任事故，乙方承担完全的赔偿及事故责任。 6、不断更新菜品的花色种类，早、午、晚餐乙方需每月提供每日用餐食谱给公司，双方共同制定，公司有权提出改进方案和建议。同时使其口味满足就餐人员的要求，力保满意率达 80%以上。 7、食堂供应的食品，必须符合规定的质量标准，做到质高、量足，确保热菜、热饭，口味鲜香，注重食品的营养搭配，努力提高烹调质量。 8、乙方有义务对工作人员进行培训、教育、管理，增强服务意识，规范服务礼仪。设备操作人员必须熟练掌握设备操作规程，保持设备的完好性，如造成人为损坏由乙方承担损失费用。 45 9、乙方每日应对甲方工作人员就餐后的餐盘、碗筷等清洗干净并按照程序进行消毒，保证餐具清洁卫生。 10、做好食品留样工作，设立专门留样柜，每餐留样并贴上日期标签，且至少留样三天。 11、乙方工作人员必须遵守甲方的各项规章制度，不得做有损甲方形象的事情。乙方不得对外经营、不得转包。 12、乙方人员必须按正规餐饮要求统一着装上岗，在进入食堂工作前，需取得健康证，并每年体检一次。 13、乙方人员应爱护和正确使用甲方所提供的设施、设备及各种用品、用具。合作期满，乙方如数按移交清单的数量，退还给甲方，如人为损坏、丢失，按原价赔偿。 14、乙方自行安排员工住宿地点。 15、厨余垃圾由乙方负责处置，费用包含在投标报价中。七、违约责任合作期内，甲乙双方不得无故提前终止协议。甲乙双方如有违反协议约定事项，双方均有权要求违约方终止本协议。确因情况特殊，需要提前终止合作时，终止方须提前 30 天以上以书面的形式通知对方，否则违约方须向对方支付壹拾万元的违约金。如有争议，双方可以协商解决，协商不成可向甲方所在地人民法院提起诉讼。八、本协议未尽事宜，由双方共同协商解决。九、本协议一式四份，经双方签字盖章后生效。甲乙方各持两份，均具同等效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：定代表法定代表人（或授权代表）法定代表人（或授权代表） 46 （签字）（签字）开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址：地址： 47 第六部分附件－－响应文件的格式资格证明文件 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明说明： 1、如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在市场监督管理部门注册的有效 “企业法人营业执照”或“营业执照”复印件并加盖供应商单位公章； 2、如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”复印件并加盖供应商单位公章； 3、如供应商是非企业专业服务机构，应提供执业许可证等证明文件复印件并加盖供应商单位公章； 4、如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”复印件并加盖供应商单位公章； 5、如供应商以自然人身份参加政府采购活动，应提供有效的自然人身份证明复印件。 48 2 财务状况证明文件说明： 1、供应商在响应文件中，必须提供《供应商须知资料表》中规定的由会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖供应商单位公章；审计报告必须包括审计报告正文和“四表一注（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），否则不予认可。 2、如果供应商为新成立单位，无法提供审计报告的，则需提供新企业验资报告复印件并加盖供应商单位公章。 3、如供应商无法提供《供应商须知资料表》中规定的审计报告，则需提供开户银行出具的针对本采购项目的资信证明文件原件。银行资信证明文件应当能说明供应商与银行之间业务往来正常、企业信誉良好等情况。银行出具的存款证明文件不能替代银行资信证明文件。 49 3 社会保障资金缴纳记录证明文件说明： 1、供应商必须依法缴纳社会保障资金。 2、供应商必须提供响应文件递交截止时间前半年内任意连续三个月依法缴纳社会保障资金的证明文件（审核依据为加盖供应商单位公章的缴纳凭证复印件），自行编写无效。 3、依法不需要缴纳社会保障资金的，供应商必须同时提供相关政策文件复印件以及供应商满足相关政策文件的证明文件，并加盖供应商单位公章。 50 4 依法缴纳税收记录证明文件说明： 1、供应商必须依法纳税。 2、供应商必须提供响应文件递交截止时间前半年内任意连续三个月依法缴纳税款的证明文件（个人所得税不予认可）（审核依据为加盖供应商单位公章的缴纳凭证复印件），自行编写无效。 3、未发生应税行为的，应按照国家税收法律、行政法规和规章的规定，提供零申报手续的截图并加盖供应商单位公章。 4、依法免税的，供应商必须同时提供相关政策性文件复印件和供应商满足政策文件规定的证明文件，并加盖供应商单位公章。 51 5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（响应文件正本中须提供声明函原件，内容自拟）注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（全称）：供应商单位公章：供应商授权代表签字：日期： 52 6 磋商保证金汇款凭证盖章复印件/保函等非现金形式盖章复印件项目名称: 招标编号: 包号: 供应商名称社会统一信用代码保证金金额退款银行名称退款银行行号退款账号如获成交，请贵司开具以下服务费发票：请在（）中划√ （）增值税普通发票（）增值税专用发票如果选择开具增值税专用发票，提供以下信息，如未提供或填写不完整，视为开具普通发票：单位全称：纳税人识别号：地址：电话：开户行：账号：附：一般纳税人资格证书(证明)复印件，或国家税务局网站一般纳税人资格查询截图。供应商名称（全称）：供应商单位公章：供应商授权代表签字：注：以上内容及信息还应单独制作一份，按照“供应商须知”的规定和磋商保证金一同密封、标记并单独提交。磋商保证金汇款凭证盖章复印件或保函等非现金形式盖章复印件 53 7 磋商成交服务费承诺书致：中诚跃新（北京）咨询有限公司我们在贵公司组织的项目（招标编号：）采购中若成交，我们保证在领取成交通知书的同时，按磋商文件中规定的收费标准和贵公司可接受的支付方式，向贵公司一次性支付应当交纳的成交服务费用。本项目中标服务费的具体收费标准参考国家计委印发的计价格[2002]1980 号关于《招标代理机构服务费管理暂行办法》的通知及发改办价格[2003]857 号文《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》等文件中规定的标准为计价规则。本项目中标有效期为 3 年，服务合同一年一签。本项目预算资金为 1 年的预算资金，中标服务费按 3 年总预算收取。特此承诺！承诺方名称：承诺方公章：承诺方授权代表签字：地址：邮编：电话：传真：日期： 54 8 供应商须知资料表中1.2.4中要求的其他资格/资质标准要求（如有的话）（均须加盖供应商单位公章） 55 商务及技术部分附件1 磋商报价函（格式）致：中诚跃新（北京）咨询有限公司根据贵方为 (项目名称)项目采购服务的磋商邀请(招标编号 ),签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子版份： 1．磋商报价一览表 2．磋商分项报价说明表 3．商务条款偏离表 4．技术服务偏离表 5．资格证明文件 6．遵守国家有关法律、法规和规章，按磋商文件中供应商须知和服务要求提供的有关文件 7．以形式出具的磋商保证金，金额为人民币元 8．成交服务费承诺书据此，签字代表宣布同意如下：（1）附磋商价格表中规定的应提交和交付的服务总价为人民币（用文字和数字表示的总价）。（2）供应商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。（3）供应商已详细阅读了全部磋商文件，包括第号（招标编号、补充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对磋商文件内容有不明及误解的权力。（4）本磋商响应有效期为自响应文件开启之日起个日历日。（5）在规定的响应文件开启时间后，供应商保证遵守磋商文件中有关保证金的规定。（6）我方承诺不属于供应商须知第 1.2.6 条中提及的任何一种情况。（7）我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。 56 与本此磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址: 传真: 电话：电子邮件：供应商名称（全称）：供应商单位公章：供应商授权代表签字：供应商开户银行（全称）：供应商银行账号：日期： 57 附件2 磋商报价一览表招标编号：项目名称：磋商报价（人民币/元）合同期供应商全称：供应商单位公章：供应商地址：供应商授权代表(签字): 注:此表中，磋商报价应当和附件 3中的总价相一致。 58 附件3 磋商分项报价说明表招标编号: 项目名称: 报价单位：人民币元根据采购人提出的具体需求中服务内容进行分项报价，内容自拟。供应商全称：供应商单位公章：供应商授权代表签字: 注:如果上述各项有详细分项报价，应当另页描述。 59 附件4 供应商基本情况表（格式）项目名称: 招标编号: 包号: 供应商名称社会统一信用代码注册地址经营地址单位性质注册资本经营范围营业期限所属行业企业性质依据（工信部联企业 [2011]300 号）文件型（填写：大型/中型/小型/微型）员工数量共人，其中，高级职称人，中级职称人联系人联系电话邮箱传真法定代表人基本情况姓名职务职称学历身份证号码供应商相关单位如不涉及填写：无须列出本单位的直接控股单位或直接上级单位（或母公司）：须列出本单位直接管理或直接被管理的单位：须列出跟本单位为同一负责人或法定代表人的单位：备注：（供应商认为需要声明的其他情况）兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商全称：供应商单位公章：供应商授权代表签字: 日期： 60 附件5 法定代表人的授权委托书(格式) 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的采购（含任何采购方式），以本公司名义处理采购过程中除质疑以外的有关事务。本授权书于：年月日签字生效，至领取磋商保证金时失效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：供应商全称：供应商单位公章：附：被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：法定代表人和被授权人有效的身份证复印件：注：本授权书还应当单独制作一份，在参与磋商时由被授权代表单独提交。法定代表人身份证正面复印件法定代表人身份证背面复印件被授权人身份证正面复印件被授权人身份证背面复印件 61 附件6 商务条款偏离表项目名称: 招标编号: 包号: 序号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款应答偏离（正/无/负）说明供应商全称：供应商单位公章：供应商授权代表签字: 注：本项目中商务条款包括但不限于磋商文件中要求的服务期、付款条件及合同条款等。如供应商对商务条款的响应有任何偏离，请如实逐项填写，并注明“正偏离”或“负偏离”；如对商务条款没有偏离，请注明“无偏离”。 62 附件7 技术服务偏离表项目名称: 招标编号: 包号: 序号磋商文件技术服务要求磋商文件页码及条款号服务响应偏离（正/无/负）说明供应商全称：供应商单位公章：供应商授权代表签字: 63 附件8-1 中小企业声明函（原件）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：年月日 64 附件8-2 监狱企业声明函（原件）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。本单位郑重声明，我单位：（单位名称）为监狱企业。本单位参加（采购人名称）的项目采购活动提供本单位制造的货物，由本单位承担工程、提供服务，或者提供其他监狱企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。同时我单位在本声明函后附由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则本声明函无效。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：年月日 65 附件8-3 残疾人福利性单位声明函（原件）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 66 附件9 包括但不限于公司简介、服务方案、业绩证明材料等有利于评审的资料（参照磋商文件技术要求自行编制） 67 附件10 成交服务费收费标准服务费率类型 \ 中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注： 1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的 30%计收。 2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.0%=1 万元（500-100）万元×0.7%=2.8 万元（1000-500）×0.55%=2.75 万元（5000-1000）×0.35%=14 万元（6000-5000）×0.2%=2 万元合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）第一部分　磋商邀请函第二部分　供应商须知 1 采购人或者采购代理机构及合格的供应商 2 资金来源 3 磋商费用 4 磋商文件构成 5 磋商文件的澄清和修改 6 磋商范围及响应文件计量单位 7 响应文件的编制 8 报价 9 磋商保证金 10 响应文件有效期 11 响应文件的签署及规定 12 响应文件的密封 13 提交响应文件截止时间 14 响应文件的修改和撤回 15 响应文件的开启 16 响应文件的审查与澄清 17 磋商 18 磋商及评审过程保密 19 最后报价 20 确定成交候选供应商的确定标准 21 确定成交供应商 22 成交通知书 23 签订合同 24 履约保证金 25 保密和披露 26 腐败和欺诈行为 27 采购终止 28 质疑与投诉 29 成交服务费 30 适用法律第三部分　服务要求第四部分　响应文件的审查与评价第五部分　采购合同第六部分　附件－－响应文件的格式资格证明文件 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明 2 财务状况证明文件 3 社会保障资金缴纳记录证明文件 4 依法缴纳税收记录证明文件 5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期： 6 磋商保证金汇款凭证盖章复印件/保函等非现金形式盖章复印件 7 磋商成交服务费承诺书 8 供应商须知资料表中1.2.4中要求的其他资格/资质标准要求（如有的话）商务及技术部分附件1 磋商报价函（格式）附件2 磋商报价一览表附件3 磋商分项报价说明表附件4 供应商基本情况表（格式）附件5 法定代表人的授权委托书(格式) 附件6 商务条款偏离表附件7 技术服务偏离表附件8-1 中小企业声明函（原件）附件8-2 监狱企业声明函（原件）附件8-3 残疾人福利性单位声明函（原件）附件9 包括但不限于公司简介、服务方案、业绩证明材料等有利于评审的资料附件10 成交服务费收费标准

附件（2）

华方餐饮-小微企业声明函.pdf

竞争性磋商文件--城管食堂--发售.pdf

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