四川省成都市生活固体废弃物处置监管服务中心专项运行项目（2021年职工食堂服务采购项目）竞争性磋商采购公告

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四川-成都

食堂承包

发布于 2020-11-12

招标详情

四川省成都市生活固体废弃物处置监管服务中心专项运行项目（2021年职工食堂服务采购项目）竞争性磋商采购公告

系统发布时间：2020-11-12 15:39

项目概况四川省成都市生活固体废弃物处置监管服务中心专项运行项目（2021年职工食堂服务采购项目）招标项目的潜在供应商应在成都市高新区吉泰五路88号3栋7层1号（花样年·香年广场）获取采购文件，并于2020年11月24日11点00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号	5101012020002993
项目名称	四川省成都市生活固体废弃物处置监管服务中心专项运行项目（2021年职工食堂服务采购项目）
采购方式	竞争性磋商采购
预算金额（元）	900000
最高限价	本项目包件一最高限价为人民币28万元（大写：贰拾捌万元整）；包件二最高限价为62万元（其中含暂按《成都市财政局关于做好预算单位采购贫困地农副产品工作的通知》采购贫困地区农副产品预留份额0.5%，如有新规按新规预留份额比例计取），统一折扣率100%；供应商最后报价超过相应包件最高限价的，其响应文件作为无效处理。
采购需求	附件
合同履行期限	包件一：本项目服务期限为1年（2021年1月至2021年12月）。包件二：1年（2021年1月-12月）。
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：包件二：供应商具有有效的《食品经营许可证》。
三、获取采购文件
时间：	2020年11月13日到2020年11月19日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	成都市高新区吉泰五路88号3栋7层1号（花样年·香年广场）
方式：	现场获取或通过邮件方式获取。现场报名时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，提供单位介绍信或委托书原件、经办人身份证复印件；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。通过邮件方式报名时，请将汇款凭证、获取磋商文件须提供的资料、单位名称、联系人、联系方式、邮箱地址、所购采购项目名称及编号等信息传至采购代理机构。采购代理机构电子邮箱：sczz@sczz84510079.com；开户银行：中国建设银行成都市高新支行，账号：5100 1406 1370 5152 6738。
售价：	300
四、响应文件提交
截止时间：	2020年11月24日11点00分(北京时间)
地点：	成都市高新区吉泰五路88号（花样年·香年广场）3栋7层
五、开启
时间：	2020年11月24日11点00分(北京时间)
地点：	成都市高新区吉泰五路88号（花样年·香年广场）3栋7层
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其它补充事宜
本项目备案号：（2020）0838，采购预算品目为C0702餐饮服务。监督机构：成都市财政局，联系电话：028-61882648。四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17 号）等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。中标供应商为中小企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:	四川省成都市生活固体废弃物处置监管服务中心
地址:	成都市高升桥南街6号
联系方式:	联系人：李老师；联系电话：028-61525761
2.采购代理机构信息
名称:	四川中志招标代理有限公司
地址:	成都市高新区吉泰五路88号3栋7层1号
联系方式:	联系人：谢先生；联系电话：028-84510079
3.项目联系方式:
项目联系人:	谢先生
电话:	028-87333799-0（报名相关事宜咨询）、028-84510079-8009（采购项目相关事宜咨询）

1 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目总体概况 1.成都市生活固体废弃物处置监管服务中心固废处置监管中心专项运行项目（2021 年职工食堂服务项目）固废处置监管中心职工工作日早餐、午餐、值班人员晚餐及节假日值班人员午餐、晚餐，总人数 103 人。（职工食堂分三个就餐点位：高升桥就餐点约 48 人，莲花村就餐点约 19 人，洛带就餐点约 36 人。）包件一：一、项目需求 1.主要人员要求（见附件）食堂服务人员基本条件：拥护中国共产党、拥护社会主义制度，自觉遵守党和国家的法律法规；属国家现行劳动法规规定的适龄劳动者；诚实守信、身体健康，具有良好的职业道德；无违法犯罪记录，无违纪被辞退等不良记录。 1.1、食堂厨师 3人：（其中 1人还需负责编制每周食堂食材的采购计划，搞好主副食调配，提高饭菜质量，搞好成本核算，做到各点位饭菜份量足）性别不限，年龄在 50 周岁以下；2年以上厨师经验；身体健康，无传染性疾病；持有餐饮服务从业人员健康证；具有工作敬业、认真，能吃苦，服务意识和责任心强，具有一定沟通协调能力；经常变换花色品种，烹制方法，掌握好火候，菜肴用料、配料恰当，味道适口，做到一菜多做；严格按照标准进行操作，符合《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等法规要求。 1.2、食堂杂工：性别不限，年龄在 50 周岁以下；身体健康，无传染性疾病，持有餐饮服务从业人员健康证；具有工作敬业、认真，能吃苦，服务意识和责任心强，严格按照标准进行操作，符合《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等法规要求。 2.人员数量要求 ★供应商承诺能够满足采购人食堂服务人数要求，预计人数为 4人。（提供承诺函原件）。 ★供应商须承诺依法优先录用、派遣采购人现有食堂服务人员（提供承诺函原件）。 3.主要工作内容按照《劳动法》、《劳动合同法》、《劳务派遣暂行规定》以及相关法律法规的要求，严格履行采购人的义务，承担采购人责任，维护劳动者合法权益，供应商的服务包括以下主要内容： 1）、按照中心要求，及时派遣符合条件的劳务人员提供劳务，保证我中心工作的正常开展。 2）、与派遣人员依法签订书面《劳动合同》。 3）、依法为派遣人员办理社会保险的申报、缴纳等业务，包括生育、工伤、医疗、失业等手续办理及报销，缴纳残疾基金、组织体验。 4）、及时发放派遣人员工资等劳动报酬，代申报个人所得税等涉税事宜。 5）、劳动政策咨询。 6）、办理派遣人员终止、解除劳动关系等手续办理。 7）、为符合退休条件的派遣人员办理退休手续。 8）、劳动纠纷处理。 9）、配合用工单位处理其他事宜。二、商务要求 1、服务期限：本项目服务期限为 1年（2021 年 1 月至 2021 年 12 月）。 2、服务地点：成都市武候区高升桥南街 6 号 6 楼、锦江区莲花村办公点、成都市龙泉驿区洛带镇世客酒店办公点。 3、费用结算及付款方式：（1）劳务费用：劳务人员应付工资、应缴社保费、绩效奖、残疾基金、管理费、劳保防护用品、采购代理服务费等。预计 4人所需包干费用约为 28 万元。（2）付款方式：本项目不支付预付款，在财政资金到位的情况下，采购人按月向成交供应商支付服务费；月服务费以成交总价月平均及考核结果为结算依据；成交人正常开展服务后，从第二个月开始，每月由采购人对其提供服务情况进行评价考核，采购人依据考核结果，按支付流程审核通过后向成交人支付上月服务费。三、其他要求（1）根据本项目的特点，本项目将全年总包干费用与成交供应商签订合同。（2）供应商签订合同的费用在合同履行过程中固定不变。（3）供应商责任 1、供应商须承诺能严格遵守执行劳动工资和社会保障管理有关法律法规和政策规定，做好安全、文明施工、环境和职业健康安全、劳动保护等工作。 2、供应商应按要求为采购人提供专业的劳务人员，应保证派遣人员的相对稳定。严格按照规章制度办事，确保食堂服务质量达到约定的标准，对劳务承包范围内的劳务人员质量向采购人负责；根据采购人的要求（包括调整后的计划），合理组织，科学安排作业计划，投入足够的人力、物力、保证工作的开展；承担由于自身责任造成的各种处罚。 3、工作人员必须经过“安全三级教育”和业务培训合格后方可上岗作业，供应商须定期组织作业人员和管理人员开展安全文明作业教育和业务培训，切实提高工作人员安全意识和业务水平。 4、供应商应及时为服务人员发放工资、缴纳社会保险、残疾基金等，组织体检，处理有关劳动争议或其他事项。供应商应按国家政策规定与劳务人员签订《劳动合同》，按合同所约定的条款及采购人确定的工资发放标准及考核结果支付劳务人员工资；不得挪用和拖欠；未经采购人认可不得扣发。依法扣缴税金和社会保险费，并保证被派遣劳动者应享受的各项社会保险待遇，若由于供应商原因引发劳动纠纷、或被当地相关行政部门处罚，均由供应商自行承担全部责任。 5、派遣的劳务人员要求具备思想素质好、身体健康、技术熟练等条件；禁止派遣 18 岁以下的未成年人和达到法定退休年龄的人员；禁止派遣身份、履历、资质虚假的人员，供应商应承担因使用以上不合格人员而引起的责任和后果。 6、在食堂服务人员因工伤、亡时，由成交供应商负责向相关部门进行工伤或工亡申报，采购人予以积极协助；在食堂服务人员被确认为工伤或工亡以后，采购人按照相关法律规定，将工伤保险条例中应由用人单位承担的费用（不包括应由工伤保险基金支付的治疗费、生活护理费、一次性伤残补助金等）支付给成交供应商，再由成交供应商全额支付给食堂服务人员。（4）采购人责任 1、采购人依据国家有关法律、法规制订劳务人员管理的各项规章制度； 2、采购人按成都市生活固体废弃物处置监管服务中心内部管理制度对派遣服务人员工作情况进行管理和考核。 3、采购人应向成交供应商派出的劳务人员提供其所从事劳务项目或工作所必须的诸如生产工具、业务用品等工作条件； 4、在成交供应商提供相关支付凭证后，采购人应按时足额向成交供应商支付费用。（5）违约责任 1、成交供应商有下列情形之一，采购人按照全年劳务管理费收取 5%的违约金：（1）成交供应商未按要求派遣劳务人员，以致影响采购人工作进度的；（2）成交供应商未按协议约定向劳务人员支付工资报酬或购买社保或其他违法行为，除收取成交供应商全年劳务管理费 5%的违约金外，给采购人造成的损失的部分，应由成交供应商负责赔偿（包括劳动争议产生诉讼费用、律师费用）； 2、成交供应商有下列情形之一，采购人有权解除合同：（1）成交供应商自收到采购人的书面通知之日起超过 30 日，仍不能按照采购人要求对被派遣劳动者及时进行调整。（2）成交供应商提供的营业执照、指派的劳务人员用工许可证、资格证、健康证等证书不合法，或者存在失效、造假行为的。（3）经采购人两次催告，成交供应商仍不与被派遣劳动者签订劳动合同、或者不为被派遣劳动者缴纳社保、或不依法承担用人单位义务、或不按采购人要求提供与被派遣劳动者的劳动合同和个人资料。（4）供应商应将采购预算中的人员费用依照采购人确定的工资发放标准及考核结果支付劳务人员工资，不得他用和拖欠，未经采购人认可不得扣发。如未征得采购人同意，发生克扣的，采购人有权终止合同。附件 1、食堂服务岗位需求表食堂服务岗位需求表序号需求岗位需求人数岗位职责任职资格备注 1 食堂厨师 3 1、工作中服从上级的安排，遵守各项规章制度； 2、依据当天的供餐菜单，明确工作任务并进行食品原料的准备工作； 3、炊事员确保职工按时正常就餐。在 1、性别不限，年龄在 50 周岁以下，身体健康，无传染性疾病； 2、具有责任心，良保证肉菜等煮熟的前提下，尽量做到 “色、香、味”俱全； 4、爱护公物，保管好用具，节约用水、用电、用燃料，保持炉灶、台、铲、勺等用具的清洁； 5、加工食品必须生、熟分开，熟食品必须盛放在专用容器内，保证不出售变质肉菜，严防食物中毒；制作中严格按照操作规程和产品规格进行操作；并注意安全、卫生、节约； 6、所有卫生工作，及时清洁桌面、台凳、餐具，每周一次大扫除，包括餐厅、厨房、仓库、冰柜（箱）等，保持下水管道通畅。 7、认真执行食品卫生法，搞好餐具的清洗和消毒工作，把住餐具卫生质量关，严防病从口入，严防食物中毒。好的执行能力和沟通能力，严格按照标准进行操作； 3、持有餐饮服务从业人员健康证； 4、勤奋努力，对餐饮工作有较高的工作热情。 2 食堂杂工 1 1、工作中服从上级的安排，遵守各项规章制度； 2、依据当天的供餐菜单，明确工作任务并进行食品原料的准备工作； 3、炊事员确保职工按时正常就餐。在保证肉菜等煮熟的前提下，尽量做到 “色、香、味”俱全； 4、爱护公物，保管好用具，节约用水、用电、用燃料，保持炉灶、台、铲、勺等用具的清洁； 5、加工食品必须生、熟分开，熟食品必须盛放在专用容器内，保证不出售变质肉菜，严防食物中毒；制作中严格按照操作规程和产品规格进行操作；并注意安全、卫生、节约； 6、所有卫生工作，及时清洁桌面、台凳、餐具，每周一次大扫除，包括餐厅、厨房、仓库、冰柜（箱）等，保持下水管道通畅。 7、认真执行食品卫生法，搞好餐具的清洗和消毒工作，把住餐具卫生质量关，严防病从口入，严防食物中毒。 1、性别不限，年龄在 50 周岁以下，身体健康，无传染性疾病，持有餐饮服务从业人员健康证； 2、具有责任心，良好的执行能力和沟通能力，严格按照标准进行操作； 3、勤奋努力，对餐饮工作有较高的工作热情。附件 2、服务考核表在每月服务结束后，由采购人组织对成交供应商当月服务质量等情况组织考评。考评表见下图： 2020 年度服务考评表考评项目考评得分考评等级考评人（职务、职称）考评时间响应速度（10 分）服务质量（20 分）服务效率（20 分）职工满意度（20 分）售后服务（20 分）服务态度（10 分）评分合计（100 分）备注： 1、“售后服务”指中选人按照采购人的要求，对相关要求调整完善。 2、考评等级说明：评分 90-100 分，为优秀；评分 80-89 分，为良好；评分 60-79 分，为及格；评分 60 分以下为不及格。包二：一、项目概述本项目拟选定一家供应商为成都市生活固体废弃物处置监管服务中心食堂及洛带、莲花村办公区食堂供应及配送食材（粮油副食、干杂、农副产品及蔬菜类），具体为米、面、油、干杂、调味品、蔬菜、水果、其它农副产品及相关制品等。二、技术服务要求（一）、供应及配送要求： ★1、按采购人要求的时间、品名、规格、数量供应及配送。（提供承诺函原件） ★2、供应及配送时间：蔬菜肉类等当天使用的，按天供应及配送，每天须在早上 8 点-9 点送到；粮油干杂等按需供应及配送。食堂点菜的，按各食堂各自点的菜供应及配送。点菜如果在当天有漏点或者换货的，能及时补充或更换，确保当天餐饮制作不受影响。（提供承诺函原件） ★3、所有产品供应及配送必须符合产品加工运输的国家标准，并实行专车专人定点供应及配送，按规定送到采购人指定的各个库房，并按存放要求堆放整齐。（提供承诺函原件） ▲4、产品供应及配送时，应随车提供公司统一出具的送货单（打印，一式三联，其中供应商、送货人、收货单位各一联）。送货单内容除应包括收货单位、供应及配送日期、送货人、收货验收人等基本要素外，还应包括货物品名、生产厂家、生产日期、保质期、供应及配送数量、验收数量（此栏留空、由收货人手工填写）等必备要素。考虑询价原因，送货单可不包括价格、金额等要素。 ★（二）、产品质量通用要求： 1、产品必须符合国家相关标准和强制性规定要求，为质量合格产品。所列产品标准如国家有调整的，应以调整后的最新标准为准。 2、产品包装应符合国家食品包装的要求。 3、符合食品安全溯源管理要求。 ★（三）具体产品质量要求 1、米 1.1 大米种类为东北长粒香米一级，执行标准：GB1354-2009 或国家最新标准。卫生检验报告须符合 GB2715-2005 或国家最新标准。不得使用伪劣米和转基因稻谷，执行国标一级大米标准,国家有出台新的更高标准的，以新的更高标准为准。 1.2 包装制作要求:独立包装，包装袋材料必须采用无毒无害材料制作，产品包装坚固结实，封口严密。 1.3、每一批次大米供货时必须提供相应生产批次质量检测自检报告；产品送达时，有效保质时间不低于 180 天。 2、面粉 2.1 小麦粉（面粉特精粉一级）,GB1355-1986 或国家最新标准。卫生检验报告须符合 GB2715-2005 或国家最新标准,执行国标特精粉一级小麦粉或以上标准，不得使用转基因小麦，须符合《食品安全国家标准》的相关规定，国家有出台新的更高标准的，以新的更高标准为准。 2.2 包装制作要求:独立包装，包装袋材料必须采用无毒无害材料制作，产品包装坚固结实，封口严密。 2.3 每一批次面粉供货时必须提供相应生产批次质量检测自检报告；产品送达时，有效保质时间不低于 180 天。 3、油 3.1 菜籽油、大豆油、花生油、玉米油等，符合相应国家标准。食用油须为非转基因植物压榨（供货时由采购人确认）。 3.2 包装制作要求:独立包装，包装材料必须采用无毒无害材料制作，产品包装坚固结实，封口严密。 3.3 产品送达时，有效保质时间不低于 6个月。 4、奶、干杂、调味品等 4.1 符合国家相应标准。 4.2 包装制作要求:尽可能独立包装，包装材料必须采用无毒无害材料制作，产品包装坚固结实，封口严密。 4.3 散装产品，需由采购人认可后方可供应。 4.4 产品送达时，有效保质时间不低于 6个月。 5、供应商应保证菜品新鲜、质优、安全，符合相关规定。 5.1 病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。 5.2 形状：枝叶丰满、大小适中，曲线谐调。 5.3 成熟度：适中，未过熟、腐烂。 5.4 污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。 6、有包装蔬菜：应完整干净。 7、叶菜类：挺实，全味正，颜色好，无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水分充足，无萎蔫、不成熟现象。 8、瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点，有新鲜绿身，无软化、变质现象。 9、根菜类：挺实，无软化、腐烂、带泥过多，色泽正常，形状正常，无生芽现象。 10、果菜类：无腐烂，色泽鲜艳光亮，成熟度正常，个大。（四）、供应及配送服务要求： 1 、供应及配送企业自行提供供应及配送服务，不得将供应及配送工作进行任何方式的转包或分包。 2、供应及配送车辆要求： 2.1 根据所供应及配送产品应采用厢式货车避光运输；应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录，并采用双人双锁管理。 ▲2.2 车辆配置要求：需提供至少 2辆厢式货车（需提供行驶证复印件及车辆外部、车厢内部照片） ★2.3 其他要求：本项目服务车辆不得更换，如出现不可抗力原因需更换的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代车辆的行驶证等，经采购人同意后，方可更换。（需提供承诺函） 3、供应及配送企业必须按采购人所填订单供应及配送，按规定时间送达采购人库房，确保食品新鲜、优质、安全、可靠。 4、建立出入库台账。供应及配送企业对所供产品的食品安全负责，建立 24 小时监控体系。所有供应及配送产品在配送前，必须由供应商自行查验。所有产品必须进行入库登记备案，在出库前再次检查产品的有效期、包装等。 5、人员配置要求 ▲5.1 供应及配送工作人员无犯罪、吸毒史，具有卫生防疫部门出具的健康合格证明（需提供承诺函）。 ★5.2 其他要求本项目服务人员不得更换，如出现不可抗力原因需更换的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人同意后，方可更换。（需提供承诺函） 6、建立责任追究制度。对食品原材料统一供应及配送工作，相关部门将定期或不定期地对食堂食品原材料供应及配送工作进行督查。对供应及配送企业提供不合格产品或不按要求供应及配送造成责任事故的将追究其法律责任。 7、建立供应及配送企业退出机制。对因食品质量引发食品安全事故、采购人连续两次评议结果满意率较低的、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，采购人有权单方面解除采购供应及配送合同。 8、因采购人临时所需的供应及配送需求，供应及配送企业应承诺在 2小时内完成供应及配送。 ★（五）、其他要求：采购人或第三方监管部门有权不定期对所有食品进行抽样检测。 ★三、商务要求 1、供应及配送期限及地点 1.1 供应及配送期限：1年（2021 年 1 月-12 月）。 1.2 供应及配送地点：成都市生活固体废弃物处置监管服务中心食堂（高升桥南街 6 号）；洛带办公区（洛带三峨街世客酒店）；莲花村办公区（莲桂南路 193 号院）。若供应及配送地点有调整【调整范围在成都市）内】，以采购人的要求为准。 2、付款方法和条件 2.1 服务期内，结算价格=市场价格*折扣率（%）。 2.2 市场价格的确定，原则上采用成都市发改委（网址： http://www.cddrc.gov.cn）最近一期公布的部份农贸市场主副食品零售价格表公布的同种类食材的市场平均价格。对于未公布的产品价格按市场价格作为计算基数，市场价格由采购人通过两条途径获得：一、对采购人所在区知名集贸市场和超市公布的挂牌价；二、根据物价部门官方网站（如四川省发展与改革委员会、四川省农业厅等）提供的市场零售价得出。采购人通过两条途径收集到的价格信息综合平均后获得一个最终的市场价，以本项目确定的折扣率，确定最终结算价格。采购人将不定时随机抽查成交供应商的结算价格，若采购人抽查到成交供应商未按响应的结算价格进行结算，采购人有权按当期实际结算价格进行结算并对成交供应商进行处罚警告，扣除当期货款的 20%，若再次出现，采购人有权终止采购合同。 2.3 若在定价后市场价格涨/降幅度超过 10%，供应商有义务提出申请/告知，经双方协议、核实，重新询价后再定市场价格。供应商未尽告知价格降幅义务的，取消其配送资格。 2.4 每月结算一次，结算价格包括食材的供应及配送，按当月供货总量及执行价格结算货款。经双方核实后由采购人将货款转到供货方指定账户。注：1、本项目不支付预付款，在财政资金到位的情况下，采购人按月向成交人支付服务费；月服务费以成交总价月平均及考核结果为结算依据；成交人正常开展服务后，从第二个月开始，每月由采购人对其提供服务情况进行评价考核，采购人依据考核结果，按支付流程审核通过后向成交人支付上月服务费。注意：本章的要求不能作为资格性条件要求评审，如存在资格性条件要求，应当认定磋商文件编制存在重大缺陷，磋商小组应当停止评审。采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述二、技术服务要求 ★三、商务要求

附件（1）

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