杭州市平海大厦食堂劳务外包服务委托管理项目(非政府采购项目)公开招标项目
发布时间:2020-11-13
杭州市平海大厦食堂劳务外包服务委托管理项目(非政府采购项目)公开招标项目
发布时间:2020-11-13 浏览次数:18
浙江华诚建设工程咨询有限公司受杭州市平海大厦委托,现就杭州市平海大厦食堂劳务外包服务委托管理项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。
一、招标编号:HCZX-20532
二、招标项目概况:杭州市平海大厦食堂劳务外包服务委托管理项目,具体详见招标文件。
三、投标人资格要求:
1、在中国境内注册的独立法人企业,具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动。
3、本项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取时间及地点:
1.时间:2020年11月13日至2020年11月20日止(工作时间:上午8:30-11:30时整;下午13:30-17:00时整,双休日及法定节假日除外)。
2.地点:浙江华诚建设工程咨询有限公司(杭州市拱墅区彩云路105号锦盛大楼八楼808室)。
3.售价:招标文件每份人民币500元,售后不退。
五、投标截止时间:2020年12月03日14时00分;
六、投标地点:杭州市拱墅区彩云路105号锦盛大楼8楼开标室
七、开标时间:2020年12月03日14时00分;
八、开标地点:杭州市拱墅区彩云路105号锦盛大楼8楼开标室
九、其他事项:
1.资格审查方式:资格后审。
2.购买标书时须提交的文件资料:(以下所有复印件均须加盖公章)
①、营业执照原件
②、授权委托书或介绍信原件
③、受委托人有效二代身份证复印件
十、联系方式:
招标人:杭州市平海大厦
联系人:吴宁波 联系电话:0571-89830931
招标代理机构:浙江华诚建设工程咨询有限公司
地 址:杭州市拱墅区彩云路105号锦盛大楼8楼808室
联系人:谢涛涛
联系电话:0571-85179364
传 真:0571-85173262
附件信息:
杭州市平海大厦食堂劳务外包服务委托管理项目
招 标 文 件
(招标编号:HCZX-20532)
采 购 人:杭州市平海大厦
采购代理机构:浙江华诚建设工程咨询有限公司
2020 年 11 月
- 1 -
目 录
第一部分 招标公告 .............................................................................................. - 2 -
第二部分 投标人须知 .......................................................................................... - 4 -
第三部分 采购需求 ............................................................................................ - 23 -
第四部分 合同样本 ............................................................................................ - 29 -
第五部分 投标文件格式 .................................................................................... - 37 -
- 2 -
第一部分 招标公告(非政府采购项目)
浙江华诚建设工程咨询有限公司受杭州市平海大厦委托,现就杭州市平海大厦食堂劳
务外包服务委托管理项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人
前来投标。
一、招标编号:HCZX-20532
二、招标项目概况:杭州市平海大厦食堂劳务外包服务委托管理项目,具体详见招标
文件。
三、投标人资格要求:
1、在中国境内注册的独立法人企业,具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业
信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税
收和社会保障资金的良好记录。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合
同项下的采购活动。
3、本项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取时间及地点:
1.时间:2020年 11月 13日至 2020年 11月 20日止(工作时间:上午 8:30-11:30时
整;下午 13:30-17:00时整,双休日及法定节假日除外)。
2.地点:浙江华诚建设工程咨询有限公司(杭州市拱墅区彩云路 105 号锦盛大楼八楼
808室)。
3.售价:招标文件每份人民币 500元,售后不退。
五、投标截止时间:2020年 12月 03日 14时 00分;
六、投标地点:杭州市拱墅区彩云路 105号锦盛大楼 8楼开标室
七、开标时间:2020年 12月 03日 14时 00分;
八、开标地点:杭州市拱墅区彩云路 105号锦盛大楼 8楼开标室
九、其他事项:
1.资格审查方式:资格后审。
2.购买标书时须提交的文件资料:(以下所有复印件均须加盖公章)
①、营业执照原件
- 3 -
②、授权委托书或介绍信原件
③、受委托人有效二代身份证复印件
十、联系方式:
招标人:杭州市平海大厦
联系人:吴宁波 联系电话:0571-89830931
招标代理机构:浙江华诚建设工程咨询有限公司
地 址:杭州市拱墅区彩云路 105号锦盛大楼 8楼 808室
联系人:谢涛涛
联系电话:0571-85179364
传 真:0571-85173262
- 4 -
第二部分 投标人须知
前附表
序
号
项 目 内 容
1 项目名称 杭州市平海大厦食堂劳务外包服务委托管理项目
2 招标编号 HCZX-20532
3 资金来源 自筹
4 服务期 一年,合同为一年一签,考核满意采购人有权再续签一年。
5 采购预算 一年 120 万元。
6 踏勘现场
招标人不组织现场踏勘。
服务商如认为有需要,经招标人同意后可自行前往,踏勘期间发
生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由谈判服务商自
负。
7 投标答疑
投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者
其他违法内容的,必须在 2020年 11月 20日 17时之前,将要求
答 疑 的 问 题 传 真 0571-85173262, 并 发 电 子 邮 件 至
3658739959@qq.com(电子邮件与书面文件有不一致的,一律以
书面文件为准)。截止期后的或逾期购买招标文件的疑问将不予
受理、也不答复。答疑回复内容是招标文件的组成部份,并将以
书面形式送达所有已购买招标文件的投标人。
8 投标文件份数 纸质文件包括正本一份、副本四份。
9 评标办法 综合评分法
10
投标文件递交
地址及截止时
间
地址:杭州市拱墅区彩云路 105号锦盛大楼 8楼开标室
时间:2020年 12月 03日 14时 00分
11
开标时间及地
点
地址:杭州市拱墅区彩云路 105号锦盛大楼 8楼开标室
时间:2020年 12月 03日 14时 00分。
12 投标有效期
投标截止日后 60 天内有效,不足该有效期的,其投标视为无效
标
13
招标代理服务
费
交纳金额:招标代理费用参照《招标代理服务收费管理暂行办法》
(国家计委计价格[2002]1980号)规定的服务标准计取,采用差
额累进法计算,向中标单位收取招标代理服务费;
中标金额(万元人民币) 标准费率
0-100 1.5%
100-500 0.8%
交纳方式:支票、汇票、银行汇款;
- 5 -
序
号
项 目 内 容
交纳时限:中标人在领取中标通知书时缴纳。
14 特别说明
(1)如果发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含
义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请投标人在获取
招标文件后,答疑截止时间前按要求书面提出,逾期视同自动放
弃疑问提出的权利或招标人不作答复。
(2)该项目中标公示期间,投标人不得通过非正当途径、更不
得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关
人员)应当保密的相关内容。
- 6 -
第一节 投标人须知之通用条款
一、总则
1、适用范围
本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
2、定义
2.1 “招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构(浙江华诚建设工程咨询有
限公司)以及本项目采购单位。
2.2 “投标人”系指向招标采购单位递交投标文件的单位。
2.3 “书面形式”包括信函、传真、电报等。
3、采购单位式:公开招标。
4、投标委托:投标人代表应当是投标人的在职正式职工,请携带本人有效身份证件。如投
标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书。授权委托书必须按照“第
五部分投标文件格式”填写,如有不符授权无效,可能会导致投标无效。
5、投标费用:投标人需自行承担涉及投标的一切费用。
6、特别说明:
6.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并
对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
6.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一
合同项下的政府采购活动。
6.3持“五证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、
税务登记证;持“三证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、税务登
记证。
- 7 -
6.4 投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权,并对涉及
项目的所有内容可能侵权行为指控负责,保证不伤害采购单位的利益。在法律范围内,如
果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用,采购单位概
不负责,由此给采购单位造成损失的,供应商应承担相应后果,并负责赔偿。供应商为执
行本项目合同而提供的技术资料等归采购单位所有。
6.5 本招标文件中所指的有效身份证件指的是:居民户口薄、居民身份证、临时居民
身份证、护照、港澳同胞回乡证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、
外国人居留证、外国人出入境证、驾驶证、市民卡,有期限规定的证件在有效期内方为有
效。
二、招标文件
7、招标文件的澄清与修改
7.1 投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须以
书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、
修改或补充的,应当在采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有报名的
投标人。
7.2 采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源
的答复书面通知所有前来报名的投标人。
7.3 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与
招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面
文件为准。
7.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布,
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采购单位不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
8、投标文件的语言及计量
8.1 投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中
文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标
文件视同未提供。
8.2 投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在
相关外文资料后面,否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的,均不予
认可。
8.3 投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标
文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视
同未响应。
8.4 投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人
不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。
9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。
10、投标有效期
10.1投标书递交后 60天内有效。
10.2在原定投标有效期之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式通知
投标人延长投标有效期。
11、投标文件的编制
11.1投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或
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者查找不到相关内容的,责任由投标人自行承担。
11.2全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标采购单位要求进行,
或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或
授权代表签字,否则,修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由
投标人负责。
11.3投标文件提倡采用 A4幅面双面打印,并按顺序统一编目编码装订成册。
四、投标文件的递交
12、投标文件的签署和份数
12.1投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各一份,副本各四份分别编制并单独
装订成册,商务、技术文件可合并装订(但须明显区分)。投标文件封面上应注明“商务/
技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、招标编号”等字样,同时必须经法定代表人
或授权代表签字并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异,以正本为准。
12.2投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除 “第二部分 投
标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。
12.3投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署,投
标人应写全称。
13、投标文件的包装和递交
13.1投标文件须密封包装并加盖投标人公章。
13.2投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、招标编
号、投标人名称及开标时启封”字样,并加盖投标人公章。可参考“第五部分 投标文件格
式”。
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13.3招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。
13.4未按规定密封或未按规定标记的投标文件,一经发现将被拒绝,由此造成投标文
件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
13.5投标人在投标截止时间前将投标文件送至招标采购单位指定地点。
13.6投标文件一经拆封不予退回(法律法规另有规定的除外)。
14、递交投标文件的截止时间
14.1所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地
点。
14.2招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。
15、投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间之前,经开标工作人员确认后,可以对已提交的投标文件进行
修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投
标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。
五、开标
16、开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应
准时参加开标会议并签到,主动出示本人的有效身份证件由采购代理机构验证确认,否则
视同未派代表参加开标大会,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
开标程序:
本项目按照先拆封商务和技术文件、后拆封报价文件的顺序进行。具体按以下程序进行:
(1)开标大会由招标人或招标代理机构主持,介绍开标现场的人员情况,宣读递交采购
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响应文件的投标人名单等;
(2)对投标文件缴纳情况进行查验、核实,提请投标人代表或公证人员查验采购响应文
件密封情况;
(3)按投标人提交采购响应文件(即投标文件)的先后顺序当众拆封、清点采购响应文
件(包括正本、副本)数量,将其中密封的报价文件(含开标一览表、报价明细表等,下
同)现场集中封存保管等候拆封,将拆封后的商务和技术文件由现场工作人员护送至指定
的评审地点,同时告知投标人代表拆封报价文件的预计时间。对不符合装订要求的采购响
应文件,由现场工作人员退还投标人代表。
提交的采购响应文件应当将其中的报价文件单独密封,否则如开标时发生报价泄露的,
由投标人自行承担相关责任。
(4)商务和技术评审结束后,主持人宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由,投标
人代表可收回未拆封的报价文件并签字确认;公布经商务和技术评审符合采购需求的投标
人名单,采用综合评分法的,同时公布其商务和技术得分情况。
(5)拆封投标人报价文件,宣读开标(报价)一览表有关内容,同时当场制作并打印开
标记录表,由投标人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认(不予
确认的应说明理由,否则视为无异议)。唱标结束后,现场工作人员将报价文件及开标记
录表护送至指定评审地点,由评审小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。
(6)评审结束后,主持人公布中标(成交)候选投标人名单,及招标人最终确定中标或
成交投标人名单的时间和公告方式等。
六、资格审查
17、资格审查
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17.1开标结束后,采购单位或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
17.2投标人未按照招标文件要求提供资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标
人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。
七、评标
18、组建评标委员会
项目评标委员会根据相关规定由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成,
成员人数应当为 5人及以上单数。
19、评标的方式
本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。
20、评标程序
20.1本项目评标一般将按以下程序进行:投标文件符合性审查、澄清有关问题、投标
文件技术与商务部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标
报告等。
20.2投标文件符合性审查:依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对
招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审
查不合格的投标人,投标文件初审结论不合格。投标文件初审结论合格的投标人进入评标
后续程序。
20.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文
字和计算错误的内容,评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标
人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由投标人授权代表签字,并不得超出投标文
件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内
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容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评
判。
20.4比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性审查
合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。
20.5推荐中标候选人。根据评标情况,推荐中标候选人。
21、错误修正
投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览
表(报价表)为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公
布第 87 号令 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标
人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
22、评标方法和评标原则
22.1综合评分法:是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量
化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
22.2评标原则:评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性;不得向外界透
露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会
及有关工作人员不得私下与投标人接触。
23、评标过程的监控
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本项目评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评
标结果的不公正活动,可能导致其投标无效。
24、无效投标的情形
24.1资格性审查无效投标的情形
1)被拒绝的投标文件;
2)未通过报名的;
3)投标文件份数不符合要求;
4)资格证明文件不全,或者不符合招标文件标明的资格要求(参见招标公告之“五、
合格投标人的资格要求”);
5)信用审查不通过的;
24.2符合性审查及其他无效投标的情形
1)投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书,任意一项未加盖单位公章;
2)开标一览表或投标响应函无法定代表人(或授权代表)签字;
3)提供虚假证明材料;
4)加“▲”的分项报价表中“品名”、“数量”与采购清单不一致或有缺项的;
5)投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清或不响应,评标委员会不
能确认为有效;
6)投标文件组成中带“▲”资料提供不全的;
7)投标技术方案不明确或存在备选(替代)投标方案;
8)未按照招标文件标明的币种报价;
9)报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购单位不能支付;
10)投标报价具有选择性;
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11)投标报价明显高于其市场报价或低于成本价,投标人又不能做出书面说明并提供
相关证明材料;
12)报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的(招标文件另有规定的除外);
13)投标人拒绝按招标文件规定的修正原则对投标文件进行修改的;
14)投标人串通投标的;
15)本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品的,所投产品不在节能产
品政府采购清单中的;
16)投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的;
17)投标文件含有采购单位不能接受的附加条件的;
18)不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件;
19)根据招标文件要求,评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。
25、废标
在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(一)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(二)投标人的报价均超过了采购预算,采购单位不能支付的;
(三)因重大变故,采购任务取消的。
26、评标内容的保密
26.1凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料,不应向投标人或与评标无关的
其他人泄漏。
26.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中,投标人对采购
代理机构和评标委员会施加影响的违规行为,都将导致其不被推荐为中标候选人。
- 16 -
八、定标
27、 推荐中标单位
27.1综合评分法:评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,以评
标原则和评标办法为标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后,对实质上响应招
标要求的投标人,以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审,按评审后得分由
高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,
按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐中标候选人。
27.2评标结果报经批准,最终确定中标单位。
28、定标
28.1招标采购单位将在中标供应商确定之日起 2个工作日内发布中标公告。
对于未中标单位,将不再另行通知,招标采购单位无义务解释未中标原因。
28.2中标公告发布后,招标采购单位将以书面形式发出中标通知书,中标通知书一经
发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。
九、合同签订及其他
29、签订合同
29.1采购单位与中标单位应当在中标通知书发出之日起 30日内签订采购合同。
29.2招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等,均为签订合同的依
据。
29.3中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺,擅自修改报价或在接到中标
通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者,招标采购单位有权取消该单位的中标资格,与
下一中标候选人签订合同或重新组织招标。
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29.4本项目由杭州市平海大厦进行招标。
32、履约保证金、质量保证金
32.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购单位的采购需求而定。
32.2、履约保证金、质量保证金均由采购单位收取。
第二节 投标人须知之专用条款
35、投标文件组成(加“▲”的资料为必须提供,否则将视为无效标处理)
部分格式可参考“第五部分 投标文件格式”,未提供参考格式的由投标人根据相关要
求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容:资格文件、报价文件和商务技术文件。
注意:投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书须加盖单位公章,开标
一览表、投标响应函须经法定代表人(或授权代表)签字,否则视为无效投标。
35.1、投标人的资格文件内容应当包含:
(1)基本资格条件:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;
a.具有独立承担民事责任的能力:
投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件(三选一):
①如投标人是企业(包括合伙企业),提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执
照”或“营业执照”;
②如投标人是事业单位,提供有效的“事业单位法人证书”;
③如投标人是非企业专业服务机构的,提供执业许可证等证明文件;
b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料:
①良好的商业信誉:
至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府
- 18 -
采购严重违法失信行为记录名单。(代理机构以开标当日在“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网页查询记录为准)
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
录名单的投标人,其投标将作无效标处理。
②健全的财务会计制度:
投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件(三选一):
1)投标人是法人的,应提供最近一个年度经审计的财务报告,包括资产负债表、利润
表或损益表(执行《小企业会计准则》的提供资产负债表和利润表两张基本报表),未经审
计的,提供资产负债表、利润表或损益表。
2)其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的,可以提供资产负债表、利润表或损
益表。
3)新成立不足一年的公司须出具情况说明。
c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:
投标人须在投标文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的《承诺函》;
(由投标人根据本项目情况自行拟定承诺函)
d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:
投标人须在投标文件中同时出具满足以下要求的证明材料复印件:
①投标人须提供最近三个月内任一时间的纳税证明。
②投标人须提供最近三个月内任一时间缴纳社会保险的凭据(缴税付款凭证或社会保
险缴纳证明)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依
法免税或不需要缴纳社会保障资金。
e.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函,格式
- 19 -
自拟)。
35.2、投标人的报价文件应单独密封,内容应当包含以下内容:
▲35.2.1、开标一览表;
▲35.2.2、分项报价表;
35.2.3、投标人需要说明的其他文件和资料。
35.3、投标人的商务技术文件内容应当包含:
35.3.1、目录;
35.3.2、评分对应表;
▲35.3.3、投标响应函;
▲35.3.4、营业执照(或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料)复印件;
▲35.3.5、法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证正反面复印
件(必须按照第五部分 投标文件格式,如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的,
只需提供其身份证正反面复印件);
▲35.3.6、无失信行为承诺书(必须按照第五部分 投标文件格式);
35.3.7、类似项目实施业绩一览表,投标人自 2018年 1月 1日(含)以来(以合同签
订时间为准)承担过类似食堂服务项目,提供项目合同;
35.3.8、拟投入本项目的人员配备表;
35.3.9、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明(如果有的话);
▲35.3.10、采购需求实质性内容响应表(格式见第五部分 投标文件格式);
35.3.11、本项目完整的实施方案;
35.3.12、对应评分细则提供相关证明资料,并根据要求盖章;
35.3.13、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。
- 20 -
36、评标办法及评分标准:
36.1、总则
本次评标采用综合评分法,总分为 100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,
中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人。
评分过程中采用四舍五入法,并保留小数 2位。
投标人评标综合得分=价格分+(技术、商务分)
如通过符合性审查的有效标不足三家的,经评标委员会认定剩余有效标的价格仍然具
有竞争力的,本次招标可以继续进行,否则本次招标失败,招标人应重新组织公开招标。
36.2、评标内容及标准
36.2.1、价格分(10分)
通过符合性审查的有效投标在 5 家及以上时,取去掉一个最高报价和一个最低报价后
投标报价的算术平均值为评标基准价;通过符合性审查的有效投标在 5 家以下时,取所有
投标报价的算术平均值为评标基准价。(保留到小数点后 2位,四舍五入)
评标基准价确定后,无论有效投标人数量如何变化,评标基准价将保持不变。
投标报价等于评标基准价时得 10 分,每高于评标基准价 1%的扣 1 分,每低于评标基
准价 1%的扣 0.5分,以此求出各投标人的商务标得分,不为整数时用插入法计算(分值保
留二位小数,第三位四舍五入)。
36.2.2、技术、商务分(90分)
1)技术、商务分的计算:
技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算,计算公
式为:
- 21 -
技术、资信商务分=评标委员会成员的独立评分结果汇总数/评标委员会组成人员数
2)评标细则如下:
评分项目
类型
评分项目内容 分值
技术(75
分)
整体方案:投标的整体方案与采购需求的吻合程度,应答是否详尽、明晰,是
否满足招标文件要求;内容是否完整齐全、表述准确、条理清晰,内容无前后
矛盾,符合招标文件要求。每一项不符合要求的扣 2分,扣完为止。
10
安全管理制度:有健全的安全管理制度、职责、措施,包括配备经过培训的安
全监督员,负责每天检查食堂电、气、消防等设备设施安全。
5
应急预案及人员储备方案:有切实可行的突发事件安全应急预案与人员储备方
案。
5
伙食质量(品种、价格、规格、单菜核算、菜单管理)管理 10
管理目标、指标及方式:质量管理目标的定位准确性和针对性,以及管理方式
的科学性、合理性和先进性。
5
拟派项目负责人及管理团队情况:本项目所安排负责人及管理团队的素质、能
力、资格、经验和人数,人员是否具有相关服务资格等。(须提供本项目负责
人及管理团队的社保证明)
5
参与项目从业人员情况:本项目所安排参与项目从业人员的素质、能力、资格、
经验和人数,人员是否具有相关服务资格等。
5
合理化建议:做好工作的交接以及对项目的合理化建议和做法。 5
投标人管理方案:
食堂管理 0-3分
饮食安全管理 0-3分
卫生管理 0-3分
食品安全操作规范 0-3分
服务管理 0-5分
各类管理制度 0-3分
20
- 22 -
投标人承诺内容:包括投标人的安全承诺、服务承诺、服务质量、投诉渠道、
售后方案、以及中标后给予的服务规范和优惠条件等内容及具体可行性措施,
进行打分。
5
商务(15
分)
投标人信用等级:投标人具有行业主管部门认定的企业信用等级,信用等级
“AAA”的得 2分,“AA” 的得 1分,“A”的得 0.5分,没有的不得分。
2
类似项目业绩:2018 年 1月 1日以来(以合同签订时间为准),机关或企事业
单位的业绩每出具 1 个得 1 分,最高 6 分。档口及风味餐厅的经营协议不得分
(业绩以合同为准)。各年度内为同一机关或企事业单位服务,提供多份合同
业绩的按 1个业绩计算。
6
荣誉:所服务的项目中,服务项目的食堂被政府管理部门评为 A 级单位或获得
政府部门颁发的其他荣誉奖项的,每有一个项目得 1 分,满分 5 分。(提供服
务合同及政府部门颁发的 A 级单位、荣誉奖项等相关证明文件)需提供证明文
件复印件。
5
业主满意度:提供类似餐饮服务托管项目(不含自主经营项目)业主满意度证
明,每提供一个满意度在 90分(业主评价满意)以上的证明得 0.5分,满分 2
分。
2
37、解释权
专用条款与通用条款有矛盾之处,以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属
于采购单位与浙江华诚建设工程咨询有限公司。
- 23 -
第三部分 采购需求
一、杭州市平海大厦食堂劳务外包服务委托管理总体要求
要求食堂管理规范,严格厉行节约,服务态度优良,在目前食堂良好运行的基础上能
够不断提高服务保障质量,建成健康化、美食化、功能化的精品食堂。
(一)食堂劳务服务主要内容:
供应工作餐服务:食堂为传统自选餐厅,提供早餐、中餐、晚餐,就餐人数在 400人左
右。
(1)早餐:提供营养可口的食品,保证 15个品种以上,包括中点、西点
面条、混沌、稀饭、豆浆、鸡蛋等。另外还有免费小菜品种 4个。
(2)、中餐:餐厅提供 4荤 4半荤半素 4素,汤、米饭、包子、馒头等杂粮;必须
确保 85%人员以上在食堂就餐。
1、晚餐:餐厅提供 3荤 3半荤半素 3素,汤及米饭。
2、食堂每年免费提供加班人员用餐 6 次,每次就餐人数约 50 人即可,中标方应配
备值班人员,保证就餐需求。
3、每周提供相应的延伸服务(符合季节的时令服务)
4、中标方根据季节不同提供适时菜品,在当家菜的基础上定期推出特色菜或创新菜
(每日二个品种以上),按采购人经济目标要求核算并帮助采购人控制好用餐成本。
5、由中标方提出原材料申购清单,采购人负责采购并送到食堂,三方共同验收,供
应商提供货物,第二厨师团队负责食品的安全和质量并要保证成品的安全和卫生,第三甲
方负责数量。
6、采购人提供厨房、餐厅等用餐场所及用具,中标方在服务期内应妥善使用并保管
好,如有遗失、损坏,中标方负责赔偿(属自然损耗、采购人职工损坏、来宾损坏等情况,
中标单位应在第二天内对上述损坏物品如实申报采购人审批)。
7、供餐服务时间:早餐 7:30-8:30,中餐 11:15-12:45,晚餐 5:15-6:30,其
余时间在一定的区域内休息。
(二)食堂工作人员要求
1、杭州平海大厦现有厨师团队人员为 15人
2、按采购人服务要求队伍不得少于 15人,合理搭配,确保任务完成。
3、所有工作人员必须通过卫生部门指定医院(或防疫站)的体检,并领取饮食行业
- 24 -
健康证,持证上岗。
4、厨师等人员须具有劳动部门颁发的厨师等级技能资格证书。
5、中标方须提供每个员工的身份证、健康合格证等复印件,外来务工人员必须具有
公安部门核发的临时居住证。
6、中标方在该服务项目的全体员工必须办理社保金
7、工作人员进入操作区时,必须穿戴好工作服、工作帽、口罩并保持清洁、无污物,
操作前应洗净双手,不得光脚赤背操作;员工必须勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲,
做到仪容美观大方,干净整齐;不得面对食品咳嗽、打喷嚏,不能用手抠鼻孔、耳垢、脚;
操作间不得吸烟、喝酒,不能看手机、不能聊与工作无关的话题、不直接用手接触成品食
物。
8、中标方工作人员不得在外兼职,采购方一旦发现中标方员工对外兼职,履约保证
金将作为违约金予以扣除,采购方有权中止合同,且无须承担任何责任。
9 中标单位须出具“所有人员的中标通知书发出后 10 天内备齐并通过甲方审核,在
此期间办理完成交接手续并保证用餐条件”的承诺。
10、中标单位须出具“如食堂有特殊接待任务,中标单位务必配备相应数量及专业的
服务人员以满足食堂运行的正常需要”的承诺。
(三)项目管理要求
1、中标单位必须按照劳动合同法的规定合法规范用工,并全面承担服务人员涉及劳
动关系的所有事宜。
2、中标单位应了解服务人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及采购人其他合理
要求,提供最佳服务。
3、中标方应当保证制作的食品质量符合国家的卫生、安全标准,并保证随时接受工
商部门或卫生防疫部门的检查和采购方的监督。
4、根据采购人的服务要求设定工作岗位,分配工作任务,并对服务人员的工作情况
实行监督、检查、考核管理。
5、中标单位服务人员应遵守采购人的规章制度,采购人对中标方现场服务人员不满
意时,可以向中标方提出人员更换要求,中标方保证普通员工在 5个工作日内进行更换,
管理人员在 10个工作日内进行更换。
6、中标方要做好工作人员的安全教育工作。中标方工作人员的安全责任由中标方负
- 25 -
责,中标方任何人员出现工伤或死亡事故由中标方负全部责任,所有费用由中标方支付。
7、物资采购:中标方管理与服务所需的各种设备、设施、维修材料、工具、低值易
耗品、一次性用品以及餐饮原材料的采购(除另有规定的以外),由中标方编制计划、预
算和采购清单,经采购小组审核同意后,由采购人负责采购提供。
8、服务人员应相对稳定,主要管理岗位人员如需调动需提前 1月征求采购人意见。
9、建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台帐。
10、中标单位须自行配备员工的劳保用品。统一工作制服,工作服装的选择由中标人
提供选型经采购人确认。
本项项目范围的服务内容,应由中标方直接提供,不得转包,分包,转让给他人,否
则,采购方有权解除合同并追究中标方的违约责任。
(四)卫生管理要求
1、严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品,厨房
用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。
2、对食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应按《五常法》管理模式,实行分
层负责,定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。
3、自觉接受卫生管理部门和采购人管理人员对食堂内工作检查、监督。
4、垃圾污物应按指定地点放置,不得随意弃放。
5、做好食堂区域除虫害工作(蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等)。
6、做好烟道除垢、地沟油污清理工作等。
二、投标单位的内部管理制度要求
1、单位的管理制度上
?人员组织架构上是否合理
?工作人员管理日常管理是否规范
?工作人员服从意识是否到位
2、单位的绩效考核制度上
- 26 -
?考核标准是否规范
?是否绝对服从甲方的意见
?工资发放情况是否通报甲方
3、甲方的考核以百分制为标准,参与人员为甲方工作人员和乙方负责人共同考核
三、招标人对投标单位的项目标准
1、落实机关食堂服务至上意识
?服务人员仪容美观大方,干净整齐
?服务人员在服务期间始终面带微笑
2、落实机关食堂的安全意识
?消防责任安全
?食品责任安全
?所有工作人员必须通过卫生部门指定医院(或防疫站)的体检,并领取饮食行业健
康证,持证上岗。
3、落实机关食堂的健康意识
?制作适合机关工作人员的菜肴,要低脂、低油、低盐、
?制作适合机关工作人员饮食的菜肴,健康养生、蒸味十足,样式新颖
?根据机关食堂的需求,制作适合机关年轻人的口味,两者兼顾。
?制作适合本地的特色菜肴(卤味、净菜)
4、落实机关食堂菜肴的创新意识
?特色菜肴(每月要有)
?时令菜(时令变化要有)
?当家菜(每天要有)
5、落实机关食堂的节约意识
?做好统计、计口下锅
?合理加工、物尽其用
?勤拿少取、杜绝浪费
?强化意识、加强监督
- 27 -
四、配合甲方一起落实“一表 17 项制度”
五、服务期限
2020年 月 日至 2020年 年 月,合同一年一签。本项目在合同期限内,中标单
位能严格履行合同,采购人对其履约服务满意的,经双方协商,采购人在合同期满后可以
再续签一年。
六、管理服务费用及财务管理要求
1、食堂外包服务费用以签订的合同价为准(合同期内如遇工作人员的最低工资调整
等其他因素,产生的费用由中标单位承担)。
2、中标单位必须配置办公设备独立放置于采购单位提供的办公区域内,且不能与区
域外单位、部门或团体共用,其办公用品所需耗材应由中标单位自行承担。
七、费用结算方式
(一)结算方式:按月付款(每月费用=中标总价/12-每月度考核奖为 5000元-每季
度考核奖为 10000元),每个月结算一次,甲方凭乙方开具的正规发票和乙方认可的各项
记录复印件,则在第二个月的 15日前(如遇节假日顺延)支付给乙方上个月度的服务费,
最后一个月整体结算。
(二)履约保证金:
1、 签订合同前 3 个工作日内,中标单位须向采购人交纳相当于年合同价 5%的履约
保证金。以保证中标单位遵守本合同的一切条款、条件和承诺,该保证金在采购人的规定
存续期间不计息。
2、采购人有权从履约保证金中扣除用于修复中标单位损坏采购人的设备、设施、场
地或因中标单位违约而导致损失的金额和违约金,且中标单位应在接到扣除履约保证金通
知后一周内补足扣除差额,保证承包期间履约保证金的完整。
- 28 -
3、采购人认为中标单位在服务期内没有涉及采购人的应付而未付金额或违约行为,
采购人在服务期满后或提前终止承包后一个月内全额退还履约保证金,否则,采购人将在
扣除中标单位应付金额或违约金后退还保证金余额。
八、食堂运行服务费用报价要求
(1)投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素,根据采购要
求,详细说明所能提供的各项具体服务内容,自主确定报价,实行总价包干,并提供报价
组成与成本分析。
(2)投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及投标人的利润和
应交纳的税金等(包括人员工资、各种社会保险、福利费、通讯费、办公费、工作服等)。
投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。
(3)中标人作为劳动用工的主体,负责劳动用工的所有事宜,劳动用工的所有责任
和风险(如劳资纠纷等)由中标人负责。
九、检查与考核内容
1、采购单位定期和不定期地对中标单位服务进行检查和抽查,检查记录和整改时限
反馈给中标单位,并将每次考核结果进行反馈。中标单位达不到采购单位要求及各项服务
承诺,采购单位有权要求其整改,直至扣款或终止合同。
2、考核制度分月度考核、季度考核,考核方法如下:
1)每月度考核一次,每月度考核奖为 5000元,从服务费中提留,下一月的 15号左
右进行统计考核,3月、6月,9月、12月的月考核情况结合季度考核视考核情况一并进
行支付,月度考核奖费用不提取。月度考核以月百分制考核为基础,《餐饮服务监管考核
评分表》和就餐人数。
2)每季度考核一次,每季度考核奖为 10000元,从服务费中提留,每季度下一个月
- 29 -
的 15号左右进行统计考核,视考核情况进行支付。季度考核以《餐饮服务监管考核评分
表》和《食堂服务情况调查表》为基础,结合就餐人数,分数各占百分之四十五,人数为
百分之十。如当季考核分数低于 60分的,扣减季度奖的 100%,并给予警告,供应商应针
对服务中的不足提出整改方案并付诸实施;如当季考核分数低于 70分的,扣减季度奖的
50%,如当季考核分数低于 80 分的,扣减季度奖的 30%,如季度考核分数高于 85 分,全
额支付季度奖;当出现季考核分数不足 70分或连续三个月考核得分低于 75分,采购人可
以解除合同,且无须承担任何责任。《餐饮服务监管考核评分表》与《食堂服务情况调查
表》附后
3、考核标准
1)消防安全一票否决制
2)食品安全一票否决制
3)考核标准以百分制计算
考核内同为《餐饮服务监管考核评分表》与《食堂服务情况调查表》(详见附表 1、2)。
附表 1 餐饮服务监管考核评分表
评分内容 考核标准 分值
扣分说明(时
间、扣分原因)
基础
管理
11
分
组 织
架 构
和 规
范
组织架构按标书陵水承诺配置,组织架构调整或人
员增减,应先报备情况,以不影响经营和服务质量
为原则。
4
如需更替人员,要征得采购方管理人员同意并在约
定时间内完成。
建立健全各项管理制度(经营、仓储、员工奖罚等),
制订各岗位职责和考核标准。
建立内部沟通机制,定期组织会议(班组会每周一
次;全员会议每周一次)。
员 工
素质
团队及个人都应自觉维护形象,遵守委托方的相关
规定和纪律。
6
员工应每年体检,持有健康证。
员工上岗前应掌握必备的职业技能和职业道德素
- 30 -
质,熟练操作、文明礼貌。
注重个人卫生是每个的必备素养。工作中保持服装
干净,不披散头、不涂指甲油、不留长指甲,不戴
首饰。
员工应按要求着装,并佩戴工帽、口罩、手套等
工作时间,不做与本职工作无关的事情。
应 急
管理
针对突发事件(水、电、气、消防)建立应急预案
和台账,并组织培训、演习,面临突发事件及时通
知相关部门并采取相应措施。
1
菜品
和服
务质
量
30
分
菜 品
研 发
及 品
质
定期做好新菜品的研发及推出,并做好记录。一周
内,菜品保持 30%品种不重样。 10
确保食物出品检验合格。每餐菜品必须留样 48小时
待查。
2
餐 厅
服 务
品质
主动热情,尽职尽责,耐心周到,文明礼貌,服务
品质达到四星以上标准。 10
面带微笑,说话和气,友善 8
经济
指标
考核
10
分
原 材
料 及
低 值
易 耗
品
按采购付款的金额和数量(三方核实后)进行填报,
采购单和入库要一致。 1
合理制定原材料和采购计划,满足生产需求且不浪
费;不出现以下情形:不合理零散采购、生鲜当日
采购结余过多、库存足量仍采购等。
1
拒绝不符合采购要求的原材料入库。原材料要隔墙
离地、分类分架、生熟分开、易腐败食品要冷藏。
明确物料采购与管理的三方责任,出入库均应有相
应责任人的签字确认。
2
节能
减排
用电量、用水量、用气量根据实际用量做每月分析,
与上年度同月份进行综合对比,提出相应节能减排
措施,并能有效落实。
3
空调使用结合节能减排的要求,设定合理温度,开
启时应关闭窗户。
电灯使用符合节能减排要求,营业结束时关闭。
财务
统计
配合采购人建立合理的价格体系,保障盈亏平衡。
3
每日经营情况要求日清月结,账目清晰。
生产费用按需申报,不应先产生再核销,严禁自行
采购。
食品
安全
和消
防安
全
13
分
原材
料储
存
按不同种类,区分常温、冷藏和冷冻,干货、调料、
各类生鲜原材料,根据原材料保存要求使用不同箱
框,进行分区存放。
2
明确仓库中每一种原材料的入库和使用期限,先进
先出。厨房、餐厅、库房内无私人物品,无有毒有
害物品及杂物。操作间、粮库等房间要专室专用,
不得存放其他物品。
成 品
半 成
食物成品、半成品(含洗切后的原材料)隔夜存放,
需密封后放进冷柜或冷库,分区存放。
2
- 31 -
品 储
存
食物成品、半成品(含洗切后的原材料)短时存放,
需做防尘措施(加盖、保鲜膜等),并分开存放。
禁 限
规定
限用相关食品调料。
1
厨 房
设 施
设 备
安 全
管理
建立厨房设施设备台账,按设备登记表定期进行检
查和记录,按规定进行维护和保养,确保安全。
3 定期进行电路检查和记录,排除隐患。
每日生产后进行岗位消防自查(水、电)消除消防
隐患。
消防
安全
管理
消防通道不得作其他用途,不得堆放杂物。
2 消防设备要定点摆放,不得随意移动,或做其他用
途。
消防
安全
意识
发现消防隐患,要及时上报、及时处理、及时整改。
3
向每位员工普及消防知识和消防器材使用方法,每
位员工应掌握 80%以上消防知识。
每年进行一次全员消防模拟演习或专题培训,应至
少有 90%以上的员工参与。
清洁
卫生
13
分
餐厅
用餐前搞好餐前卫生工作,保持餐厅环境整洁,保
证餐具部件等清洁完好,了解每餐客人预订和桌位
安排情况。 3
用餐后卫生清洁及下一餐的餐前准备。
营业结束后关闭包厢,锁好门窗。
后厨
洗菜筐、食物器皿、砧板、刀具等用完即时清理并
按指定位置摆放有序,以供分类使用。
7
卫生工具用完要即时清洗,并按指定位置摆放有序,
以供分类使用。
定点堆放垃圾,垃圾做相应密封处理(扎袋子、加
盖)。
每日疏通清理排水沟,每日两次大扫除。
各操作间相应工作完成后,即时打扫,保持“一干
三关”:地面干,门、窗、水电气关;每周进行大
扫除,清理卫生死角。
未经许可,外部人员不得进入厨房;相应工作人员
进入厨房要按规定着装。
冷藏、冷冻柜和库每周进行除霜,定期消毒、除臭,
每日清洁、整理,无血水、无冰渣,并记录当日运
行温度。门窗、地面、货架清洁整齐、无蝇无鼠,
无蟑螂。
仓库
各常温(干货、调料)仓库,按标线摆放物品,每
日清点和整理,保持整洁干净,无安全隐患。
1
垃 圾
处理
厨余垃圾和泔水走相应的通道进入定点堆放处。
2
垃圾必须当日清运,避免产生异味。
厨房
精细
化管
理
13
分
切配
间
原材料要走相应通道,进入切配间。
5
蔬菜、肉类要进行分区清洗。
粗加工工序:一摘二洗三浸泡四清五切,抽样或普
检无泥沙及异物。
蔬菜、肉类要使用不同的砧板和刀具。
洗净蔬菜、肉类要按规定使用不同器具盛放,不得
随意堆放,杂乱无章。
- 32 -
灶台
间
调料按指定区域存放,拆封调料隔夜存放要进行密
封处理(加盖或保鲜膜)。
1
操作期间保持灶台整洁清洁、无油垢,炉台水沟每
餐要清洁干净,地面无泥水。
1
制作菜肴符合健康饮食要求,低盐低油,不加工变
质食品。
2
洗 碗
间
餐具清洗要求:一刮二刷三冲四消五保洁,抽检或
普检,干净合格。
3
半成品和成品器皿的洗消要求:一刮二刷三冲四消
五保洁,抽检或普检干净合格。
各餐具按标识摆放区域进行存放,并做防尘处理,
避免二次污染。
定期巡检前厅各处及门、窗、餐椅等,餐桌椅和物
品摆放整齐干净,如发现问题及时报修或采取相应
1
餐厅形象和
投诉 10分
墙面不得随意张贴东西,要有一定的文化 2
地面要干净无尘埃,做好防滑措施 2
桌面要整洁,水平面要在一条直线上,椅子要摆放
整齐,放置同一水平面上
2
碗面、盘面要干净整洁、不得有水渍、污渍 2
桌布、抹布、拖把要统一放置,专人专用,专项专
用,保持各项东西的整洁有序
2
合计
备注:同一扣分点出现问题,可重复扣分,直至该
模块分值扣完为止。
100
加分项
食堂经营范围内的服务,委托方收到用餐人的表扬,
每次加 1分。
1
经营范围外的行为(如拾金不昧),委托方收到用
餐人的表扬,每次加 2分。
2
经营范围外的行为(如拾金不昧),委托方收到用
餐人的表扬,每次加 5分。
5
本项目得到市级以上的荣誉,每次加 10分。 10
减分项 不服从管理方管理的、有顶撞现象的扣 100 分,并
在三天之内完成人员调整
100
管理方接到就餐人员有效投诉的扣 5分 5
菜品中有苍蝇、飞虫类扣 3分。 3
菜品中有石子、头发扣 2分 2
菜品中有菜虫扣 1分 1
总计 备注:加减分项,同一加分或扣分点可累计加减分。
附表 2 《食堂服务情况调查表》
序号 调查内容
意 见
备注
适中 偏咸 偏淡 多油
1 菜肴口味
- 33 -
非常满意 满意 基本满意 不满意
2 食堂卫生
3 服务态度
4 总体评价
请留下您对食堂的宝贵意见和建议:
备注:1、请在相应的意见栏中打“√”;
2、评价要实事求是,客观公正;
- 34 -
第四部分 合同样本
合同编号:
项目名称:
甲方:
乙方:
甲、乙双方依据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定,甲乙双方在平
等、自愿、等价、有偿的原则下签订本合同;
一、服务内容
杭州市平海大厦食堂劳务外包服务委托管理项目。
二、费用及支付方式
序号 项目名称 服务价格 备注
1
1、服务费按月付款(每月费用=中标总价/12-每月度考核奖为 5000元-每季度考核奖为
10000元),每个月结算一次,甲方凭乙方开具的正规发票和乙方认可的各项记录复印件,
则在第二个月的 15日前(如遇节假日顺延)支付给乙方上个月度的服务费,最后一个月
整体结算。
三、合同期限
本合同期限为 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
四、资料及知识产权
1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
2、没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何资料提供给与
履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于
履行合同的必需范围。
- 35 -
3、乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
五、保证金
签订合同后 3个工作日内,乙方须向甲方交纳人民币 万元整(大写: 元整)
保证金。合同结束后,无质量、服务问题,由甲方向乙方无息退还。
六、转包或分包
1、本合同范围的服务,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;
2、如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,没收保证金并追究乙
方的违约责任。
七、质量保证及后续服务
1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。
2、乙方提供的服务人员在服务期间要保证服务质量。经过甲方考核、其他人反馈等
途径表明乙方提供的服务人员不符合甲方工作要求的,经双方协商,可按以下办法处理:
(1)更换人员。如在使用过程中发生问题,乙方提供的人员不能胜任甲方工作要求
的,乙方在接到甲方通知后在 7天内为甲方更换相应的服务人员。
(2)赔偿损失。因乙方提供的服务人员给甲方工作造成损失的,由乙方承担相应的
损失。
3、如在使用过程中发生问题,乙方提供的服务人员因服务质量、服务能力等方面的
原因在服务期限内 5次被甲方要求更换人员的,甲方可据此单方面解除合同。解除通知发
出即生效。
4、在服务质量保证期内,乙方应对出现的人员变更、服务保障及安全问题等负责处
理解决并承担一切费用。
八、违约责任
- 36 -
1、甲方无正当理由拒收接受服务的,甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。
2、甲方无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方
支付违约金。
3、乙方未能如期提供服务的,每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙
方超过约定日期 10个工作日仍不能提供服务的,甲方可解除本合同。
九、不可抗力事件处理
1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可
延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续 120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
十、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向甲方所在
地法院起诉。
十一、合同生效及其它
1、招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分,
具有同等效力。
2、合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章经浙江华诚建设工程咨
询有限公司鉴证后方可生效。
3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经财政部门审批,并签书
面补充协议报政府采购监督管理部门备案,作为主合同不可分割的一部分。
4、本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行。
5、本合同一式肆份,具有同等法律效力,甲乙双方各执贰份。
- 37 -
甲方(盖章): 乙方(盖章):
法定代表人: 法定代表人:
或授权代表(签字): 或授权代表(签字):
地址: 地址:
邮编: 邮编:
电话: 电话:
传真: 传真:
开户银行: 开户银行:
帐号: 帐号:
鉴证方(盖章):
签约时间: 年 月 日
签约地点:
★ 此仅为合同书样本,中标单位需根据实际情况和采购单位签订相应的合
同!
- 38 -
第五部分 投标文件格式
一、 开 标 一 览 表
招标编号:HCZX-20532
一年食堂服务外包投标
总报价
大写:人民币 元整
小写:¥
备注:大写总价与小写总价不一致,以大写总价为准。
投标人(公章):
法定代表人或授权代表(签字):
日期:2020年 月 日
- 39 -
二、分项报价表
招标编号:HCZX-20532
序
号
工种 数量 单位 投标报价(元)
1
2
3
4 合计
备注:
1、报价应包括项目涉及的一切相关费用,应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部
费用及投标人的利润和应交纳的税金等。
2、招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充
分考虑所有可能发生的费用,否则招标人将视投标总价中已包括所有费用。
3、以上投标报价费是中标单位需支付采购单位的费用(即中标单位的费用为服务定价扣
除投标报价后的费用)
投标人(公章):
法定代表人或授权代表(签字):
日期:2020年 月 日
- 40 -
三、评分对应表
招标编号:HCZX-20532
序号 评审内容 评分标准 页码
一 技术分
1 详见第几页
2 ……
……
二 商务分
详见第几页
……
注:评分对应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。
- 41 -
四、采购需求实质性内容响应表
招标编号:HCZX-20532
序号 实质性条款 招标文件要求 投标承诺或说明 满足情况
1
2
3
4
5
6
7
8
填表说明:
1、投标人应根据投标承诺或说明,对照招标文件要求在“满足情况”栏注明“满足”
或“不满足”;
投标人(公章):
法定代表人或授权代表(签字):
日期:2020年 月 日
- 42 -
五、投标响应函
杭州市平海大厦:
(投标人全称)授权 (全权
代表姓名) (职务、职称)为全权代表,参加贵方组织 项目(招标
编号:HCZX-20532)采购的有关活动,并对此项目进行投标。全部投标文件,包括报价
文件正本一份、副本四份,商务/技术文件正本一份、副本四份,以及其他要求投标人提
交的全部文件。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府
采购活动的投标人应当具备的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
2、本投标有效期自投标文件合格递交之日起 60日。
3、如我方中标,本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效,我方将按招标文
件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
4、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。
5、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料,配合招标采购单位进
行评标、验收等与本次采购相关工作。
6、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通,完全理解并接受招标文件的各项
规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守采购文件中的有关规
定。
7、我方已详细审查全部招标文件,包括更正通知(如有的话)以及全部参考资料和
- 43 -
有关附件,已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投
诉的权利及相关渠道和要求。
8、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定,供应商有下列
情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,
在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,
由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(三)与采购单位、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(四)向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
(五)在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判的;
(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效。
法定代表人或授权代表(签字):
投标人(公章):
联系人: 邮政编码:
联系地址:
联系电话: 传真号码:
日 期: 年 月 日
- 44 -
六、授权委托书
杭州市平海大厦:
兹委派我公司 先生/女士(其在本公司的职务是: ,联系
电话: ,手机: ,传真: ,身份证号: )
代表我公司全权处理 项目(招标编号:HCZX-20532)的一切事项,
若中标则全权代表本公司签订合同,并负责处理合同履行等事宜。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的
所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权,特此委托。
特此告知。
法定代表人(签字): 授权代表(签字):
职务: 职务:
身份证号码: 身份证号码:
(法定代表人、授权代表的身份证正反面复印件附后。)
投标人(公章):
授权委托日期:2020年 月 日
- 45 -
七、总公司(总机构)授权书
杭州市平海大厦:
(区域性分支机构)具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同的能力,因此我公司
授权 (区域性分支机构) 参加 项目(招标编号
HCZX-20532)的投标,若中标则由 (区域性分支机构) 签订合同,
并负责处理合同履行等事宜。且本公司就采购合同约定的事项对采购单位承担连带责任。
授权单位:
授权单位盖章:
授权单位法定代表人(签字):
日期:2020 年 月 日
- 46 -
八、无失信行为承诺书
杭州市平海大厦:
本公司承诺:在本项目采购和执行期间,本公司、公司法定代表人及项目负责人不在
国家相关行政主管部门公布的不良信用记录名单中,愿意接受社会各界监督。若本公司、
公司法定代表人及项目负责人在此期间被列入失信被执行人等失信行为记录名单,自愿依
法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格等有关处理,给采购单位造成损失的,
依法承担赔偿责任,并愿意承担相关法律责任。
法定代表人(签字或盖章):
投标人(公章):
日期:2020 年 月 日
- 47 -
九、类似项目实施业绩一览表
项目名称
项目
类型
简要描述
项目金额
(万元)
合同签订
时间
项目单位
联系人及电话
备注:以合同签订时间为准,须提供合同复印件加盖公章。
投标人(公章):
法定代表人或授权代表(签字):
日期:2020年 月 日
- 48 -
十、临时新增人员报价
单位:人民币
序号 工种 金额/元
1 XXX 元/小时
2 XXX 元/小时
3 XXX 元/小时
4 XXX 元/小时
5 XXX 元/小时
备注:本表项报价内容不计入本项目总报价中,但投标单位必须填写此报价。
投标人(公章):
法定代表人或委托代理人(签字或盖章):
日期:
- 49 -
十一、投标文件外层包装封面(格式供参考)
1、资格文件外层包装封面
资格文件
(唱标时启封)
项目名称:
招标编号:
投标人名称(盖章):
在 年 月 日 时 分之前不得启封
2、报价文件外层包装封面
报价文件
(唱标时启封)
项目名称:
招标编号:
投标人名称(盖章):
在 年 月 日 时 分之前不得启封
3、商务技术文件外层包装封面
商务技术文件
(开标时启封)
项目名称:
招标编号:
投标人名称(盖章):
在 年 月 日 时 分之前不得启封
- 50 -
十二、投标文件封面(格式供参考)
1、资格文件封面
正本/副本
资格文件
项目名称:
招标编号:
投标人名称(盖章):
法定代表人或授权代表签字:
2、报价文件封面
正本/副本
报价文件
项目名称:
招标编号:
投标人名称(盖章):
法定代表人或授权代表签字:
3、商务技术文件封面
正本/副本
商务技术文件
项目名称:
招标编号:
投标人名称(盖章):
法定代表人或授权代表签字: