鄂州市鄂城区人民政府凤凰街道办事处鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目中标(成交)结果公告

鄂州市鄂城区人民政府凤凰街道办事处团餐服务中标公告

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湖北-鄂州

团餐服务

政府机构

发布于 2020-11-13

招标详情

鄂州市鄂城区人民政府凤凰街道办事处鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目中标(成交)结果公告

发布日期：2020-11-13 18:18

一、项目编号

HBXY2020-ZFCG-021

二、采购计划备案号

鄂城财采计备【2020】000883号

三、项目名称

鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目

四、中标（成交）信息

包名称：鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目

供应商名称：湖北长城花园酒店股份有限公司

供应商地址：鄂州市凤凰路76号

中标（成交）金额：0.002(万元)

服务类

名称：送餐服务

服务范围：凤凰街道办事处及辖区社区工作人员，自愿式点餐

服务要求：达到行业标准

服务时间：午餐、晚餐

服务标准：达到行业标准

包名称：鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目

供应商名称：鄂州市绿岛餐饮有限公司

供应商地址：鄂州市滨湖南路洋澜国际康城66号

中标（成交）金额：0.002(万元)

服务类

名称：送餐服务

服务范围：凤凰街道办事处及辖区工作人员，自愿式点餐

服务要求：达到行业标准

服务时间：午餐、晚餐

服务标准：达到行业标准

包名称：鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目

供应商名称：鄂州市东香国际大酒店有限公司

供应商地址：鄂州市鄂东大道9号

中标（成交）金额：0.0019(万元)

服务类

名称：送餐服务

服务范围：凤凰街道办事处及辖区工作人员，自愿式点餐

服务要求：达到行业标准

服务时间：午餐、晚餐

服务标准：达到行业标准

包名称：鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目

供应商名称：鄂州市武昌大道大碗厨味宴楼

供应商地址：鄂州市武昌大道东段金色港湾5号楼2层2-2号

中标（成交）金额：0.002(万元)

服务类

名称：送餐服务

服务范围：凤凰街道办事处及辖区工作人员，自愿式点餐

服务要求：达到行业标准

服务时间：午餐、晚餐

服务标准：达到行业标准

包名称：鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目

供应商名称：古城南路富海春萍怪味大酒店

供应商地址：鄂州市古城南路60-5号

中标（成交）金额：0.002(万元)

服务类

名称：送餐服务

服务范围：凤凰街道办事处及辖区工作人员，自愿式点餐

服务要求：达到行业标准

服务时间：午餐、晚餐

服务标准：达到行业标准

五、评审专家名单

蔡俊高,刘红胜,叶凌,刘军华,程国先

六、评审信息

1、评审时间：2020-11-12

2、评审地点：湖北笑研建设工程咨询有限公司

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：政府采购代理合同，每家入围供应商平均分摊缴纳4000元整代理费

2、收费金额：2(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

第一名入围供应商为湖北长城花园酒店股份有限公司投标报价 20元/人/份。
第二名入围供应商为鄂州市绿岛餐饮有限公司成交报价 20元/人/份。
第三名入围供应商为鄂州市东香国际大酒店有限公司成交报价19 元/人/份。
并列第四名入围供应商为鄂州市武昌大道大碗厨味宴楼成交报价 20元/人/份，古城南路富海春萍怪味大酒店投标成交20元/人/份。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：鄂州市鄂城区人民政府凤凰街道办事处

地址：鄂州市滨湖南路68号

联系方式：027-60896480

2、采购代理机构信息

名称：湖北笑研建设工程咨询有限公司

地址：鄂州市寿昌大道冠松园小区10-11号门面，气象局隔壁

联系方式：0711-3380490

3、项目联系方式

项目联系人：吴先生

电话：0711-3380490

招标文件（鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目）2020年10月26日.pdf

湖北笑研建设工程咨询有限公司1 湖北省鄂州市政府采购公开招标文件执行计划：鄂城财采计备【2020】000883号招标编号：HBXY2020-ZFCG-021 项目名称：鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目采购内容：定点送餐服务机构招标项目采购人：鄂州市鄂城区人民政府凤凰街道办事处代理机构：湖北笑研建设工程咨询有限公司编制时间：20 2 0年 10月湖北笑研建设工程咨询有限公司2 目录第一章招标公告.............................................................................................. 3 第二章投标人须知.......................................................................................... 7 第三章采购需求............................................................................................ 20 第四章评标方法、步骤及标准....................................................................26 第五章合同书（此合同仅供参考）............................................................34 第六章投标文件格式.................................................................................... 35 湖北笑研建设工程咨询有限公司3 第一章招标公告本采购项目鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目(项目名称)已列入鄂州市鄂城区政府采购计划（计划号：【2020】000883号），湖北笑研建设工程咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受鄂州市鄂城区人民政府凤凰街道办事处（以下简称“采购人”）的委托，拟就鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目进行公开招标。资金来源：财政资金。本采购项目的潜在供应商应在湖北笑研建设工程咨询有限公司（鄂州市寿昌大道冠松园小区10-11号门面，气象局隔壁，众安驾校隔壁）获取采购文件，并于2020年 11月12日09点30分前递交投标文件。一、项目基本情况： 1、政府采购计划备案文号：鄂城财采计备【2020】000883号 2、招标编号：HBXY2020-ZFCG-021 3、项目名称：鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目 4、采购方式：公开招标 5、预算金额：0万元 6、采购需求：按评标的得分顺序由高到低确定6家供应商入围，如参加投标供应商不足6家的则选取评分60分以上的合格供应商入围，采购人及辖区社区可自行在入围供应商中选择定点机构为其送餐。 7、合同履行期限（服务期）：1年 8、本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：否； 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；湖北笑研建设工程咨询有限公司4 （2）投标人食堂成员中有取得厨师证、营养师证、食品安全员证；（3）食堂成员中所有人具备健康证；（4）供应商近三年内无食品安全责任事故，提供声明承诺书；（5）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号的规定，各投标人应在本项目采购公告发布之日起到投标截止时间期间查询，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）和“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录，并将信用信息查询记录作为投标文件组成部分(下载信用报告)。三、采购项目需要落实的政府采购政策： 1、财库[2011]181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》； 2、财库[2017]141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》； 3、财库[2014]68号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》； 4、财库[2004]185号《节能产品政府采购实施意见》的通知； 5、财库[2006]90号《关于环境标志产品政府采购实施的意见》。四、获取招标文件： 1、时间：2020年10月20日至2020年10月26日，每天上午 8：00～11：30、下午 14： 30～17：00（北京时间，节假日除外）； 2、地点：湖北笑研建设工程咨询有限公司（鄂州市寿昌大道冠松园小区10-11号门面，气象局隔壁，众安驾校隔壁）； 3、获取方式：现场获取； 4、售价：300元/本。 5、购买时提供以下资料: （1）法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取；湖北笑研建设工程咨询有限公司5 （2）法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取；（3）供应商为自然人的只需提供本人身份证明；（4）报名表原件,包含以下内容(格式参照附件）：项目编号、项目名称、供应商名称、供应商地址、授权代表姓名、移动电话、固定电话、传真、电子邮箱、日期。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点： 1、开始时间：2020年11月12日8点30分（北京时间）； 2、截止时间：2020年11月12日9点30分（北京时间）； 3、地点：湖北笑研建设工程咨询有限公司（鄂州市寿昌大道冠松园小区10-11号门面，气象局隔壁，众安驾校隔壁）。六、公告期限： 1、自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜： 1、供应商在购买招标文件时须仔细阅读供应商应具备的资格要求。 2、供应商对自己所提供的资格证明材料的真实性负责，无论何时，如发现供应商提供了虚假的资格证明材料，将按照《中华人民共和国政府采购法》及《招标文件》的有关规定进行严肃处理，并在相关网站上进行通报。 3、请各供应商仔细阅读本招标文件的全部条文，对于文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不清楚，认为存在歧义的，供应商应按本文件规定向招标方寻求书面澄清；未提出澄清要求的，则视为完全理解本文件要求并接受招标方可能做出的任何最终解释。 4、竞标人领取招标文件时应详细填写《报名书》（代理机构提供)，如招标活动发生变化，我们将通过书面形式经邮箱通知，若未收到回复，视为收悉，并默认通知内容。 5、提供虚假资料参加投标活动的，将依法移交监督管理部门，列入政府采购严重湖北笑研建设工程咨询有限公司6 失信行为信息记录。 6、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出质疑。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： 1.采购人信息名称：鄂州市鄂城区人民政府凤凰街道办事处地址：鄂州市滨湖南路68号联系人：袁主任联系电话：027-60896480 2.采购代理机构信息名称：湖北笑研建设工程咨询有限公司地址：鄂州市寿昌大道冠松园小区10-11号门面，气象局隔壁，众安驾校隔壁联系人：吴先生联系方式：0711-3380490 3.项目联系方式项目联系人：吴烈电话：15826993070 湖北笑研建设工程咨询有限公司7 第二章投标人须知《投标人须知前附表》投标人应仔细阅读招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容 1 采购人鄂州市鄂城区人民政府凤凰街道办事处 2 监管部门鄂州市鄂城区财政局政府采购办公室 3 采购代理机构湖北笑研建设工程咨询有限公司 4 招标代理服务费本次招标代理费计算基数按150万元/年，服务期1年计算，各入围供应商平均分摊支付代理费，按计价格[2002]1980 号文件国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》标准进行缴费。 5 采购预算 0万元 6 服务期 1年 7 现场踏勘及答疑会现场踏勘：不组织标前答疑会：不组织 8 提疑及解答截止时间 2020 年 10 月 27 日 11 时 30 分之前以书面形式提出 2020 年 10 月 27 日 17 时 00 分之前以书面形式解答 9 招标文件中要求提供的其他资料 / 10 报价方式采用单价报价方式进行报价，单价不得超过20元/人/份。 11 备选方案备选方案：本次招标不接受备选方案。 12 联合体本次招标不接受联合体投标。湖北笑研建设工程咨询有限公司8 条款号条款名称内容 13 供应商应提交的资格证明文件供应商必须提交招标公告第二条资格要求中应具备的所有证明文件及其他供应商认为与本项目相关的证明文件 14 证明投标内容符合招标文件要求的文件和招标文件规定的资料详见第六章要求提供的相关资料 15 投标保证金金额及接受保证金的账户信息及提交形式响应湖北省人民政府鄂政发【2018】26号文件要求，本项目保证金不做要求。 16 投标有效期本次招标项目投标有效期为90日历天 17 投标文件正、副本数量正本一份，副本四份，电子档一份（电子档必须与纸质标书一致，电子档不需要电子签章，用光盘或U盘作为备份，光盘或U盘正面用标签纸写上单位名称，放入信封密封单独提交）。正本与副本应使用A4纸幅面按招标文件规定的内容和格式填报；要求采用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。必须胶装，不允许出现活页或类似活页,否则作为不合格投标文件处理。 18 投标文件送达地点及投标截止时间以招标公告为准 19 开、评标时间及地点以招标公告为准湖北笑研建设工程咨询有限公司9 条款号条款名称内容 20 评标委员会的组成 5人或5人以上单数，其中采购人代表不超过评委总人数的 1/3，经济及技术专家在鄂州市政府采购专家库中随机抽取。 21 评标办法综合评分法 22 履约保证金无 23 付款方式每月提供签收单和正规增值税发票，一月一结。 25 其他 / 一、投标人须知（一）总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本次公开招标中所述项目的采购。 2. 定义 2.1 “采购人”:本次招标的采购人见《投标人须知前附表》。 2.2 “监管部门”:本次招标的监管部门见《投标人须知前附表》。 2.3 “采购代理机构”:本次招标的采购代理机构为湖北笑研建设工程咨询有限公司。 2.4 “投标人”：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 1) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标。 2) 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。 3) 如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。 2.5 “中标人”是指经评标委员会评审推荐，采购人授予合同的投标人。 3. 工程、货物及服务湖北笑研建设工程咨询有限公司10 3.1 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。 3.2 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 3.3 “服务”是指除货物（指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等）和工程（指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等）以外的其他政府采购对象。 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担该费用。（二）招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 本招标文件包括： 1) 招标公告 2) 投标人须知 3) 采购需求 4) 评标方法 5) 合同文本 6) 投标文件格式 7) 附件（图纸、清单、技术资料等）（如有） 6. 现场踏勘及答疑会 6.1 采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场踏勘或者召开开标前答疑会。 6.2 具体安排见《投标人须知前附表》。 7. 澄清修改 7.1 投标人获取招标文件后，应认真检查，如发现页数不全、附件缺失、印刷模糊等，应通知采购代理机构补全或更换，否则风险自负。 7.2 投标人对招标文件如有疑问，应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）在提疑截止时间以前向采购代理机构或采购人提出，提疑截止时间见《投标人须知前附表》。湖北笑研建设工程咨询有限公司11 7.3 投标人在规定的时间内未提出疑问的，采购代理机构将视其为同意。采购代理机构对于符合澄清或者修改要求的，将以书面形式给所有获取投标文件的投标人予以答复(答复中不包括问题的来源)，投标人收到答复后应在24小时内以书面形式向采购代理机构予以确认。 7.4 采购人、采购代理机构对于符合澄清或者修改要求的，将以书面形式给所有获取投标文件的投标人予以答复(答复中不包括问题的来源)，也可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改后的内容是招标文件的组成部分，并对其具有约束力。采购人或者采购代理机构将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清修改公告，并同时以邮件方式将澄清或者修改的文件发送至所有获取招标文件的潜在投标人报名时留下的邮箱，投标人在收到邮件后，应在24小时内按照邮件要求向采购代理机构予以确认回执。 7.5 当招标文件、澄清或者修改文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的为准。 7.6 澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，发出时间距原投标截止时间不足 15日的，将进行延期。（三）投标文件 8. 投标的语言和计量单位 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。 8.2 除非招标文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。 9. 投标文件的构成 9.1 投标人编制的投标文件应包含但不少于本文件第六章格式要求中规定提供的内容。 9.2 招标文件中要求提供的其他资料见《投标人须知前附表》。 10. 投标文件编制 10.1投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件及全部资料的真实性、合法性承担法律责任，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。湖北笑研建设工程咨询有限公司12 10.2投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并对本招标文件提出的要求和条件作出明确响应。如投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对本招标文件在各方面都做出明确响应的，其投标将被视为无效投标。 10.3投标人应完整地按本招标文件的要求提交所有资料，并按第六章要求的格式填写规定的所有内容，投标人可根据实际情况对格式及内容适当添加，但应包含文件要求填写的内容，无相应内容可填项的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，但不应少于或删除。如未规定格式的，相关格式由投标人自定。 10.4投标人在编制投标文件时应注意本次招标对多包投标的规定，规定见《投标人须知前附表》。 10.5投标文件应采用不可拆卸的装订方式，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损及由此产生的后果由投标人承担。 11. 投标报价 11.1投标人的报价均应以单价进行报价。 11.2投标人应按照本招标文件规定的报价方式进行报价，具体报价方式见《投标人须知前附表》。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。 11.3投标人应根据本招标文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、投标人的管理水平、投标人的方案和由这些因素决定的投标人之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应合理，并包含完成本招标文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本招标文件或其它原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在投标人提交的投标报价中。 11.4投标人在投标文件中注明免费的项目将视为包含在投标总价中。 11.5每一种采购内容只允许有一个报价，否则其投标将被视为无效投标。 12. 备选方案 12.1是否接受备选方案见《投标人须知前附表》。 12.2本次招标若接受备选方案的，投标人在投标文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。评标时仅对主选方案评议。如果投标人提供两个以上备选方案或未注明主选方案，其投标将被拒绝。湖北笑研建设工程咨询有限公司13 12.3本次招标不接受备选方案的，若在投标文件中提交了备选方案，其投标将被视为无效投标。 13. 联合体投标 13.1本次招标是否允许联合体投标见《投标人须知前附表》。允许联合体投标的，联合体投标应满足的要求详见《投标人须知前附表》。 14. 投标人应当提交的证明文件 14.1投标人应提交证明其有资格参加投标，且信誉良好的证明文件，具体见《投标人须知前附表》。 14.2除本须知14.1要求的资格证明文件外，如国家法律法规对市场准入有要求的还应提交相关资格证明文件。 14.3证明材料仅限于投标人单位本身，母公司、股东单位和子公司的材料不能作为证明材料，但投标人单位兼并的企业的材料可作为证明材料。 15. 其他资料 15.1 证明投标内容符合招标文件要求的文件和招标文件规定的其他资料，具体要求见《投标人须知前附表》。 16. 投标保证金 16.1本投标文件是否要求递交投标保证金及保证金金额、接受保证金的帐户信息、递交方式、递交时间、查询方式等详见《投标人须知前附表》。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 16.2本招标文件要求递交投标保证金的，投标保证金作为投标文件的组成部分。凡未按规定递交投标保证金的，其投标将被视为无效投标。 16.3投标保证金有效期：投标保证金的有效期与投标有效期一致。 16.4投标人为联合体的，应由联合体中牵头人交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。 16.5保证金的退还：未中标的投标人，其投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内不计利息原额退还，中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内不计利息原额退还。 16.6中标投标人有下列情形之一的，采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：湖北笑研建设工程咨询有限公司14 1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的，； 2）投标人在投标文件中提供虚假材料的； 3）无正当理由中标人不与采购人签订合同的或不按招标文件规定递交履约保证金的； 4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； 5）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 6）本招标文件规定的其他情形。 17. 投标有效期 17.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，本次招标投标有效期见《投标人须知前附表》，投标人承诺的投标有效期不足的，其投标将被视为无效投标。 17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。需要延长投标有效期时，采购人及采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，投标人应以书面形式答复是否同意延长投标有效期。投标人同意延长的，其投标保证金的有效期相应延长，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期满后将不再有效，投标人有权收回其投标保证金。 18. 投标文件的装订、签署和数量 18.1投标人提交的投标文件应包括正本、副本、完整的电子文档及单独提供的法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）、投标函、开标一览表、优惠声明（如有）。本次招标投标人提交投标文件的正、副本和电子文档的数量见《投标须知前附表》。 18.2每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”，投标文件的副本可采用正本的复印件，若副本与正本不符，以正本为准；投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。电子文档与纸质文件不符，以纸质文件为准。 18.3投标文件应该编制目录和页码。正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。由授权代表签字的，投标文件中应提交《法定代表人授权书》。投标人为自然人的，由投标人本人签字并附身份证明。 18.4投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或委托代理人在湖北笑研建设工程咨询有限公司15 旁边签字方才有效。（四）投标文件的递交 19. 投标文件的密封、盖章和标记 19.1投标文件的正本、所有副本必须装订后密封递交，密封包装上应注明项目编号、项目名称、投标人名称及“ （开标时间）前不得启封”的字样并在封口处加盖投标人单位公章。 19.2为方便开标时唱标，投标人还应将一份投标函（原件）、开标一览表（原件）与一份法定代表人授权书原件（或法定代表人身份证明书原件），除需按上款要求注明外还应在信封上标明“开标一览表”字样。 19.3未按要求密封的投标文件，采购代理机构将拒收。未按要求盖章和标记导致投标文件提前启封和误投的，责任由投标人自负。 19.4要求在投标时提交样品的，有关提交及退还样品的相关规定见《投标人须知前附表》。 20. 投标文件送达地点及投标截止时间 20.1本次招标的投标文件送达地点及投标截止时间见《投标人须知前附表》。 21. 迟交的投标文件 21.1在投标截止时间以后送达的投标文件，不论何种原因，采购代理机构将拒收。 22. 投标文件的修改和撤回 22.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 22.2投标人在投标有效期内不得修改或撤回其投标文件，否则其投标保证金将不予以退还。 22.3投标人所提交的投标文件无论中标与否都不退还。（五）开标与评标 23. 开标 23.1采购代理机构在《投标人须知前附表》中约定的日期、时间和地点组织公开开湖北笑研建设工程咨询有限公司16 标。开标时邀请采购人和投标人法定代表人或其委托代理人参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 23.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封并唱标。 23.3开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。 23.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 23.5投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 23.6无论是什么原因，在开标时没有启封和宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。 24. 评标委员会的组成和评标方法 24.1评标由采购人按照政府采购有关规定组建的评标委员会负责，评标委员会专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。评标委员会的组成见《投标人须知前附表》。 24.2评标委员会设组长1名，由评标委员会全体成员共同推选产生。评标委员会组长负责组织评标活动，与其他评委有同等表决权，采购人代表不得担任组长。 24.3评标委员会将按照本招标文件规定的评标方法进行评标，评标采用的评标方法见《投标人须知前附表》。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。 24.4评审委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 25. 资格审查 25.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。 25.2 合格投标人不足3家的，不得评标。 25.3 审查内容：是否符合第一章第二款的要求，并按本须知14条提供完整合格有效的资格证明材料。 25.4 审查结果应由审查各方签字形成报告，并将结果通报至评标委员会。湖北笑研建设工程咨询有限公司17 26. 评标 26.1 评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，详见第四章“评标方法”。 27. 澄清 27.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 27.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 28. 评标过程保密 28.1 采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。 28.2 有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，采购人、采购代理机构、监管人员、评标委员会及有关工作人员均不得向投标人或其它无关的人员透露。 28.3 在评标期间，投标人试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会而获得评标信息的任何活动，都将导致其投标被否决，并承担相应的法律责任。（六）定标与签订合同 29. 定标 29.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。 29.2采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 29.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定湖北笑研建设工程咨询有限公司18 中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 29.4采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。 29.5 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出质疑。 30. 合同授予标准 30.1采购人应按照评标报告推荐的顺序确定中标人，特殊情况按本须知31.3条的规定执行。 31. 签订合同 31.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。有关履约保证金的规定见《投标人须知前附表》。 31.2 采购代理机构将协助采购人与中标人签订政府采购合同。采购人与中标人应按招标文件要求和中标人的投标文件订立书面合同，合同不得超出招标文件和投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 31.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 31.4 中标人无正当理由拒不与采购人签订政府釆购合同的，将按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条规定进行处理。 31.5 采购人将自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 31.6 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。湖北笑研建设工程咨询有限公司19 （七）其他要求 32. 见《投标人须知前附表》。（八）适用法律 33. 采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。湖北笑研建设工程咨询有限公司20 第三章采购需求一、项目概况：（1）项目名称：鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目（2）采购编号：HBXY2020-ZFCG-021 （3）配送规模：凤凰街道办事处及辖区 13 个社区所有工作人员，自愿式点餐。（4）招标内容：按评标的得分顺序由高到低确定 6家供应商入围，如参加投标供应商不足 6家的则选取评分 60 分以上的合格供应商入围，采购人及辖区社区可自行在入围供应商中选择定点机构为其送餐。二、配送服务要求 ★（1）食堂成员中有取得厨师证、营养师证、食品安全员证、健康证； ★（2）配送人员须持健康证上岗； ★（3）配送人员须满 18 周岁；（4）配送人员不得收取小费； ★（5)配送公司必须对自己所生产、出售的产品购买《食品安全责任保险》； ★（6）保质期：配送时保质期不能超过总保质期 1/3，无保质期标准的必须是新鲜产品；（7）配送时间：午餐、晚餐。（8）外卖配送机构应建立入网食品生产经营者审查登记制度、食品安全自查制度、食品安全投诉举报处理制度和食品安全违法行为制止及报告制度等。（9）外卖配送机构应建立质量管理体系、合规管理体系和品牌管理体系，符合《质量管理体系要求》《GB/T19001-2016》和 ISO 19600:2014 的要求。（10）外卖配送机构应建立完善质量控制体系，包括但不限于外卖配送员情况监控、城市运营情况监控、物流核心指标完成情况监控、每日订单完成情况监控、物流运营突发异常数据监控、项目执行情况监控、风险控制数据监控等。（11）外卖配送服务的订单准时率不低于 98%，配送时长应不超过 30 分钟；因不可抗力或其他不可归责于外卖配送机构的因素除外。（12）其他法律、行政法规规定外卖配送机构应具备的服务质量控制措施。三、用餐标准： ★（1）不得超过 20 元/人/份；（2）花色品种，不低于一主荤两小荤一素一汤标准，汤可置换水果或酸奶，湖北笑研建设工程咨询有限公司21 具备风味特色餐；在此基础上，可以开设特色菜肴。四、所用食材标准：类别货物质量要求（包括但不限于）大米 1.满足现行国家标准《大米》（GB 1354-2009）中的二级及以上质量指标 2.满足现行国家标准《粮食卫生标准》（GB 2715-2005）的卫生要求 3.具备 QS 认证标志、厂名、厂址、生产日期。（误差率符合国家标准）面粉 1.满足现行国家标准《高筋小麦粉》（GB/T 8607-1988）中的一级质量指标 2.满足现行国家标准《粮食卫生标准》（GB 2715-2005）的卫生要求 3.面粉袋应符合现行国家标准《面粉纸袋》（GB/T 28120-2011）的要求食用油 1.植物油原料应为非转基因油料作物 2.菜籽油、茶籽调和油制油工艺应为压榨工艺 3. 菜籽油满足现行国家标准或者行业标准《菜籽油》（GB 1536-2004）中二级压榨成品菜籽油。 4.满足现行国家标准《食用植物油卫生标准》（GB 2716-2005）的卫生要求 5.采用合格的 PET 一次性包装桶装交货，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，每桶净油含量 5L。（误差率符合国家标准）猪肉及肉制品 1.满足《鲜、冻片猪肉》（GB 9959.1-2001） 2.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规厂家，具备厂家验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜、无异味。牛肉 1.满足《鲜、冻分割牛肉》（GB/T 17238-2008） 2.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规厂家，具备厂家验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜、无异味。冷冻食品 1.满足《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB 2707-2016） 2.外包装完好无破损，清晰可见厂名、厂址、生产日期。 3.解冻失水率符合国家相关标准蔬菜 1.满足现行国家标准或者行业标准《绿色食品绿叶类蔬菜》（NY/T 湖北笑研建设工程咨询有限公司22 743-2012）、《绿色食品白菜类蔬菜》（NY/T 654-2012）、《绿色食品根菜类蔬菜》（NY/T 745-2012）、《绿色食品豆类蔬菜》（NY/T 748-2012）、《绿色食品瓜类蔬菜》（NY/T 747-2012）、《绿色食品葱蒜类蔬菜》（NY/T 744-2012）、《绿色食品茄果类蔬菜》（NY/T 655-2012）、《绿色食品薯芋类蔬菜》（NY/T 1049-2015）、《绿色食品多年生蔬菜》（NY/T 1326-2015）、《绿色食品水生蔬菜》（NY/T 1405-2015）、《绿色食品芽苗类蔬菜》（NY/T 1325-2015）、《绿色食品芥菜类蔬菜》（NY/T 1324-2015）、《绿色食品甘蓝类蔬菜》（NY/T 746-2012）、《食品安全国家标准食用菌及其制品》（GB 7096-2014）等的质量指标 2.满足现行国家标准《豆芽卫生标准》（GB 22556-2008）、《食品安全国家标准食用菌及其制品》（GB 7096-2014）等的卫生要求 3.满足现行行业标准《新鲜蔬菜包装与标识》（SB/T 10158-2012）、《预包装蔬菜流通规范》（SB/T 10889-2012）、《块茎类蔬菜流通规范》（SB/T 11031-2013）、《瓜类蔬菜流通规范》（SB/T 11029-2013）等的运输要求 4.蔬菜外观新鲜、安全。成熟度适中，新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀外观清洁，无腐烂、无霉变、无异味，无影响食用的病虫及机械损伤，水分含量适中，叶面无明显积水。 5.蔬菜来源可靠，属有机、无公害蔬菜。农药残留、硝酸盐含量、“三废” 等有害物质不超标，严格执行“一批一检一报告”要求，并随货物批次提供检测报告。水果水果外观新鲜、安全。成熟度适中，新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀外观清洁，无腐烂、无霉变、无异味，无影响食用的病虫及机械损伤，水分含量适中。蛋类新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，清洁。禽类 1.满足《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB 2707-2016） 2.屠宰前的活畜、禽应经动物卫生监督机构检疫、检验合格 3.新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭等禽类，质量好坏，是否新鲜，主要根据以下几方面来判别： 1)喙有光泽、干燥、无粘液；湖北笑研建设工程咨询有限公司23 2)口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味； 3)新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝； 4)皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，稍带微红，无异味； 5)脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味； 6)肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色，变质的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味。鱼类 1.满足《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》（GB 2733-2015） 2.新鲜、活鱼干货调味品 1.满足现行国家标准或者行业标准《绿色食品干果》（NY/T 1041-2010）、《绿色食品干制水产品》（NY/T 1712-2009）、《粉条》（GB/T 23587-2009）、《食用盐》（GB 5461-2000）、《白砂糖》（GB 317-2006）、《酿造食醋》（GB 18187-2000）、《酿造酱油》（GB 18186-2000）、《调味料酒》（SB/T 10416-2007）、《黄豆酱》（GB/T 24399-2009）、《食品安全国家标准水产调味品》（GB 10133-2014）、《绿色食品辣椒制品》（NY/T 1711-2009）、《花椒》（GB/T 30391-2013）、《桂皮》（GB/T 30381-2013）、《八角》（GB/T 7652-2006）、《辣椒粉》（GB/T 23183-2009）、《鸡精调味料》（SB/T 10371-2003）、《菇精调味料》（SB/T10484-2008）、《绿色食品复合调味料》（NY/T 1886-2010）、《马铃薯淀粉》（GB/T8884-2007）、《木薯淀粉》（GB/T 29343-2012）、《芝麻酱》（SB/T10260-1996）等的质量指标 2.满足现行国家标准或者行业标准《干果食品卫生标准》（GB 16325-2005）、《粮食卫生标准》（GB 2715-2005）、《食品安全国家标准食用菌及其制品》（GB 7096-2014）《动物性水产干制品卫生标准》（GB 10144-2005）、《食用盐卫生标准》（GB 2721-2003）、《食品安全国家标准食糖》（GB 13104-2014）、《食醋卫生标准》（GB 2719-2003）、《酱油卫生标准》（GB 2717-2003）、《食品安全国家标准酿造酱》（GB 2718-2014）、《酱腌菜卫生标准》（GB 2714-2003）、《食品安全国家标准水产调味品》（GB 10133-2014）、《味精卫生标准》（GB 2720-2003）、《淀粉制品卫生标准》（GB 2713-2003）等的卫生要求湖北笑研建设工程咨询有限公司24 3.干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准。奶制品 1.满足《食品安全国家标准生乳》（GB19301-2010） 2.满足《食品安全国家标准发酵乳》（GB 19302-2010）坚果类 1.满足《坚果食品卫生标准(GB 16326-2005)》 ★投标单位应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应配送以下不合格食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任： 1)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的; 2)含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的; 3)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的; 4)未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品; 5)病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品; 6)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的; 7)用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的; 8)超过保质期限的。五、其他要求： 1、配送过程中的安全事故由中标供应商自行负责。 2、外卖配送的价格包括产品价格、运输、装卸、仓储、人工、税金、各类劳保、保险、利润、售后及相关的全部费用。 3、服务期内如同一供货商被书面投诉三次及以上，经核实，将取消后续服务资格，如全部供应商取消服务资格将重新招标。湖北笑研建设工程咨询有限公司25 第四章评标方法、步骤及标准评定办法前附表条款号评审因素评审标准 1.1 资格性审查标准资格要求符合本采购文件第一章第二款要求，并提供合格有效的证明材料。其他要求符合招标文件规定的其他要求 1.2 符合性审查标准报价单价不得为0或负数，也不得大于20元/人/份投标文件签字盖章是否有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章投标有效期投标有效期是否满足采购文件要求信誉情况没有被责令停业；没有被暂停或取消投标资格；财产没有被接管或冻结。竞标响应是否实质性响应采购文件是否有提出采购人不能接受的合同条件的招标文件的获取是否从采购人或代理机构处依法获取招标文件 1.3 启动成本分析供应商的报价明显低于成本价时启动成本分析程序在评标过程中，评审小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评审小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。湖北笑研建设工程咨询有限公司26 评审小组不接受供应商以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价的澄清和说明。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，只要任意一个需供应商澄清、说明的疑问不能令评审小组认可，由评审小组认定该供应商以低于成本报价竞标，否决其投标。 2 评定办法综合评分法各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。评审小组将根据供应商最终得分由高到低的按照顺序推荐 3 名成交候选人，或根据采购人书面授权直接确定成交供应商。 3 政策支持中小微企业如符合工信部联企业〔2011〕300号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》（详见附件）及企业相关证明材料。证明材料需为政府相关职能部门出具的企业划型证明材料，货物类的需同时提供制造商及代理商双方的证明材料（制造商直接投标的仅需提供制造商材料），并填写《中小企业声明函》，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认投标人符合工信部联企业〔2011〕 300号文中对中小企业划型标准的，将根据财库〔2011〕181号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位如符合财库〔2017〕141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的企业，可提供相关证明材料。经评委会审核确认投标人符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号》文件要求的，视同小型、微型企业，将根据财库〔2011〕 181号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产湖北笑研建设工程咨询有限公司27 品的价格给予6%的扣除后的价格参与评审。监狱企业单位如符合财库〔2014〕68号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》文件要求的，可提供由省级以上监狱管理局、解毒管理局（含新建生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。经评委会审核确认投标人符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》文件要求的视同小型、微型企业，将根据财库〔2011〕181号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除后的价格参与评审。节能环保产品按照财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）/《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕） 90号）文件执行。如供应商投标产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间内的）、清单公告媒体的网页打印件并作出明显标识。经评委会审核确认供应商投标产品在清单内，符合政策支持要求的，最终报价相同的情况下，将优先采购节能环保产品湖北笑研建设工程咨询有限公司28 计算办法条款内容编列内容分值构成(总分 100 分) 详见评分细则评标基准价计算方法满足采购文件要求且报价最低的竞标报价为评标基准价，低于成本价的除外。评分因素评分标准技术部分评分标准详见评分细则商务部分评分标准详见评分细则竞标报价评分标准详见评分细则条款内容编列内容各供应商的最终得分计算办法所有评委评分的算术平均值供应商最后得分相同时对供应商进行排序的方得分相同的供应商，按竞标报价由低到高顺序排列。得分且报价相湖北笑研建设工程咨询有限公司29 评分细则评标项目评审因数分值评分标准商务（10 分）投标文件 5 投标文件有目录、逐页有连续页码、有导读表、页面整洁、字体或图片清晰的得 5 分。不符合要求的，每处扣 1 分，扣完为止。体系认证 3 1、具有有效期内的（GB/T 19001-2016/ISO9001-2015）质量管理体系认证得1分； 2、具有有效期内的（GB/T 45001-2020/ISO45001-2018）职业健康安全管理体系认证得1分； 3、具有有效期内的（ISO 22000-2018、GB/T27306-2008）食品安全管理体系认证得 1分。提供认证体系复印件，未提供不得分。社会贡献 1 对本次新冠肺炎有重大突出贡献的，提供捐赠证书复印件的获得 1分，未提供不得分。信用 1 近三年获得过工商部门或其他政府部门评选的守合同重信用企业的得 1分。（提供评选文件和荣誉证书复印件，未提供不得分）采购需求的响应情况（25+5 分）采购需求响应 25+5 投标人必须针对招标采购需求逐条应答，完全满足的计 25 分，其中标“★”的内容为满足方案的关键参数，标“★” 项每一条不满足或为负偏离（或应答时缺项）扣 3分；非标 “★”项每一条不满足或为负偏离（或应答时缺项）扣 2分，本项分值扣完为止。对采购需求中有正偏离的，每项加 1分，最高 5分。（例如：配送时长、用餐标准、保质期、食堂成员资格、配送员资格均可高于招标文件标准）。湖北笑研建设工程咨询有限公司30 技术（50 分）配送管理制度 10 有科学合理配送管理制度的，合理、针对性强得 10 分，合理、可行得 8分，欠合理、基本可行得 6分，不可行，不能满足项目需要 0分防蝇防鼠防蟑螂措施 10 有防蝇防鼠防蟑螂措施的，合理、针对性强得 10 分，合理、可行得 8分，欠合理、基本可行得 6分，不可行，不能满足项目需要 0分抽检工作 10 投标供应商能正确提供所投商品流通领域质量抽检工作流程说明，合理、针对性强得 10 分，合理、可行得 8 分，欠合理、基本可行得 6分，不可行，不能满足项目需要 0分。加工方案 10 安全加工操作制度等技术保障措施，方案合理、针对性强得 10 分，合理、可行得 8 分，欠合理、基本可行得 6 分，不可行，不能满足项目需要 0分。软件管理方案 5 有完善的电子配送系统，操作方便简单，提供软件操作说明，合理、针对性强得 5分，合理、可行得 4分，欠合理、基本可行得 3分，不可行，不能满足项目需要 0分售后服务 5 质量保证措施具体完善，有完善的检疫检测和后期跟踪服务方案合理、针对性强得 5分，合理、可行得 4分，欠合理、基本可行得 3分，不可行，不能满足项目需要 0分。报价（10 分）价格 10 价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且最低的投标报价为评标基准单价，其价格分为满分。报价得分计算公式为: 投标报价得分=(评标基准单价／投标单价)×价格权值10× 100% 评定办法 1.初步审查标准 1.1 资格性审查标准：见评定办法前附表。 1.2 符合性审查标准：见评定办法前附表。 1.3 确定供应商报价：见评定方法前附表。湖北笑研建设工程咨询有限公司31 2.评定方法：见评定办法前附表。 2.1 分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表；（3）竞标报价：见评标办法前附表。 2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.3 评分标准（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（3）竞标报价评分标准：见评标办法前附表。 3.评定结果 3.1 评审小组严格按照本章要求对最终报价进行评定。 3.2 完成评定后，评审小组须在评审结果推荐意见上共同签字。评审小组成员对评审报告有异议的，评审小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人或根据采购人书面授权直接确定成交供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评审小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评审小组书面记录相关情况。评审小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 4.其它 4.1 供应商的最终报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，招标活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。湖北笑研建设工程咨询有限公司32 第五章合同书（此合同仅供参考）（根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》，采购人和中标人（成交供应商）之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据磋商文件要求和响应文件响应，签订合同，格式自拟。）湖北笑研建设工程咨询有限公司33 第六章投标文件格式封面（正本/副本）政府采购投标文件采购项目编号：采购项目名称：投标内容：投标人名称：日期：年月日湖北笑研建设工程咨询有限公司34 投标文件目录根据招标文件第六章提供的格式编写目录，目录须标注页码，同时为方便评审，须在目录前填写投标文件导读表，目录和导读表便于评委在评审时有效查找投标文件的响应情况，请各投标人认真编写填报。湖北笑研建设工程咨询有限公司35 1. 投标函（采购人）：依据贵方（采购项目名称）（项目编号）项目招标采购的公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人单位全称）提交下述文件正本一份，副本份。 1、投标文件； 2、样品/原件（如有）； 3、按招标文件的规定进行如下承诺声明：（1）所附《开标一览表》中规定的投标单价为元/人/份。（2）将按招标文件的约定履行合同责任和义务。（3）已详细审查全部招标文件及澄清修改文件（如果有的话），我们完全理解并对此无异议。（4）本投标文件的有效期自开标之日起共个日历天。（5）同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。（6）与本投标有关的一切正式往来信函请按如下地址邮寄或邮件：通讯地址：电话：电子邮件：法定代表人或委托代理人签字：投标人名称（公章）：日期：开户银行：账号/行号：湖北笑研建设工程咨询有限公司36 2. 开标一览表投标人名称所投货物∕服务/工程名称投标单价投标单价为元/人/份服务期优惠声明（如有）备注说明： 1. 所有价格均系用单价表示。 2. 价格应按照招标文件规定的报价要求进行报价。 3. 此表除保留在投标文件中外，另复制一份与投标函（原件）、法定代表人授权书（原件，或法定代表人身份证明书原件）一起另外密封装在开标一览表信封中，作为唱标之用。投标人法定代表人或委托代理人签字：________________ 投标人名称（签章）：_______________ _ 时间：_____ 年__ ___月___ __日湖北笑研建设工程咨询有限公司37 3.法定代表人授权书（委托授权代表投标时提供）本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我的代理人，以本单位的名义参加（采购人）的 (项目名称) 的投标。授权委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。投标人（盖章）：法定代表人（签章）：代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日被授权人身份证（双面复印件）：湖北笑研建设工程咨询有限公司38 4.法定代表人身份证明书（法定代表人投标时提供）兹证明（姓名）在我单位任职务，系（投标人）的法定代表人。投标人（盖章）：法定代表人（签章）：性别：年龄：身份证号码：时间：_____ 年__ ___月___ __日法定代表人身份证（双面复印件）：注： 1) 本表适用于投标人不授权代理人，而由法定代表人直接参加投标并签署投标文件的情况； 2) 如投标人具有企业法人代表证书，则还应在本证明书后附上企业法人代表证书复印件。湖北笑研建设工程咨询有限公司39 5.投标人的资格声明 1) 名称及基本情况：（1）单位名称：（2）地址：邮箱：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债表： 1）固定资产原值：净值： 2）流动资产： 3）长期负债： 4）短期负债： 2．与投标服务内容有关的情况：（1）投标人提供此投标服务内容的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）；（2）服务网点分布（可另行附表）：服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级 3．投标人认为需要声明的其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照招标文件要求出示有关证明文件。湖北笑研建设工程咨询有限公司40 投标人法定代表人或委托代理人签字：________________ 投标人名称（签章）：_______________ _ 时间：_____ 年__ ___月___ __日湖北笑研建设工程咨询有限公司41 6.采购需求响应、偏离说明表说明：投标人应对招标文件第三章“采购需求”，逐条说明所提供货物∕服务已对招标文件的技术规格做出了明确响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物∕服务的具体参数值。如果仅注明“符合”， “满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。投标人法定代表人或委托代理人签字：________________ 投标人名称（签章）：时间：_____ 年__ ___月___ __日序号招标文件要求部分投标服务响应部分偏离说明 1 2 3 4 5 6 … 湖北笑研建设工程咨询有限公司42 7.无重大违法记录声明采购人和采购代理机构：我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录： 1.我方因违法经营被追究过刑事责任； 2.我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3.我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前3年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！投标人法定代表人或委托代理人签字：________________ 投标人名称（签章）：_______________ _ 时间：_____ 年__ ___月___ __日湖北笑研建设工程咨询有限公司43 8.配送承诺书采购人和采购代理机构：我公司愿意承担该项目配送服务，完全响应采购人的配送要求，并对下列条款进行承诺： 1.我公司对车辆的管理做到绝不让超载、超限、过载等违规行为发生，保证遵守国家法律法规要求； 2.在运输过程中若与第三方发生相关经济和法律责任，由我单位负责全部经济和法律责任；特此声明！投标人法定代表人或委托代理人签字：________________ 投标人名称（签章）：_______________ _ 时间：_____ 年__ ___月___ __日湖北笑研建设工程咨询有限公司44 9.招标公告第二条资格要求中要求的资格证明文件、投标人认为需要提供的其他资料。 10.商务评议文件、技术评议文件由各投标人根据评分标准编制，格式自拟。湖北笑研建设工程咨询有限公司45 《附件》中小企业声明函中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1、投标人应提供符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本单位为小、微单位的证明资料。未提供或提供不全的，评审专家不予认定。 2、投标人不符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，不需要提供该承诺。湖北笑研建设工程咨询有限公司46 《附件》残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 1、投标人应提供符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位的证明资料。未提供或提供不全的，评审专家不予认定。 2、投标人不符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，不需要提供该承诺。三、采购项目需要落实的政府采购政策：《投标人须知前附表》一、投标人须知（一）总则 1.适用范围 2.定义 3.工程、货物及服务 4.投标费用（二）招标文件 5.招标文件的构成 6.现场踏勘及答疑会 7.澄清修改（三）投标文件 8.投标的语言和计量单位 9.投标文件的构成 10.投标文件编制 11.投标报价 12.备选方案 13.联合体投标 14.投标人应当提交的证明文件 15.其他资料 16.投标保证金 17.投标有效期 18.投标文件的装订、签署和数量（四）投标文件的递交 19.投标文件的密封、盖章和标记 20.投标文件送达地点及投标截止时间 21.迟交的投标文件 22.投标文件的修改和撤回（五）开标与评标 23.开标 24.评标委员会的组成和评标方法 25.资格审查 26.评标 27.澄清 28.评标过程保密（六）定标与签订合同 29.定标 30.合同授予标准 31.签订合同（七）其他要求（八）适用法律第三章采购需求第四章评标方法、步骤及标准评定办法前附表计算办法评分细则评定办法第五章合同书（此合同仅供参考）第六章投标文件格式投标文件目录 1.投标函 2.开标一览表 3.法定代表人授权书（委托授权代表投标时提供） 4.法定代表人身份证明书（法定代表人投标时提供） 5.投标人的资格声明 6.采购需求响应、偏离说明表 7.无重大违法记录声明 8.配送承诺书

附件（1）

招标文件（鄂州市鄂城区凤凰街办定点送餐服务机构招标项目）2020年10月26日.pdf

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