武汉市公安局交通管理局 交管局机关等三处食堂食材配送 招标公告
项目概况
交管局机关等三处食堂食材配送 招标项目的潜在投标人应在以邮件形式发送774983742@qq.com邮箱获取招标文件，并于2020年12月07日14点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：HDES-WHZC-2020038
2.采购计划备案号：J20084316-3919
3.项目名称： 交管局机关等三处食堂食材配送
4.采购方式：公开招标
5.预算金额（万元）：450
6.最高限价（万元）：450
7.采购需求：详见附件
8.合同履行期限：合同签订之日起12个月（以时间为准）
9.本项目（是/否）接受联合体投标：否
10.是否可采购进口产品：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5.落实政府采购政策需满足的资格要求：⑴政府采购促进中小企业发展政策；⑵政府采购强制、优先采购节能产品政策；⑶政府采购优先采购环保产品政策；⑷政府采购支持监狱企业发展政策；⑸政府采购促进残疾人就业；⑹具体约定详见本招标文件第二章。
6.本项目的特定资格要求：
（1）投标人必须具有有效期内的《食品经营许可证》； （2）投标人在参加本次采购活动前三年内未发生食品安全事故或因食品安全被处罚事件（承诺函）；
三、获取招标文件
1.时间：2020年11月17日至2020年11月23日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：以邮件形式发送774983742@qq.com邮箱
3.方式：采用邮件方式领取，提供以下资料（1）投标人为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信（或法人授权委托书）加盖公章的原件、经办人身份证明（复印件加盖公章，原件）。（2）投标人为自然人的只需提供本人身份证明。（3）加盖公章报名表（格式自拟），内容包括：项目名称、项目编号、投标项目包号、投标人名称、地址、联系方式及邮箱地址。（4）以上资料以邮件形式发送774983742@qq.com邮箱。
4.售价（元）：300
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.开始时间：2020年12月07日13点30分（北京时间）
2.截止时间：2020年12月07日14点00分（北京时间）
3.地点：武汉市硚口区营房后街海军工程大学一号门内综合楼四楼
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.项目分包基本情况 本次项目共分1个包。详细技术规格、参数及要求见本项目招标文件第三章内容。 第1包： （1）项目包名称：交管局机关等三处食堂食材配送 （2）类别（货物/工程/服务）：货物 （3）用途：食材配送 （4）数量：1（批 ） （5）采购需求：详见采购需求 （6）采购预算：450万元 （7）期限（交货期）：合同签订之日起12个月（以时间为准） （8）质保期：按国家相关规定执行。 （9）其他：/ 2、疫情防控期间注意事项： （1）凡参加投标的相关人员，在投标截止时间前必须出示湖北码的绿色健康码才能进入会场。 （2）凡参与投标的相关人员，应在开标室等候，不得随意走动。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：武汉市公安局交通管理局
地 址：武汉市游艺路2号
联系方式：027-85395858
2.采购代理机构信息
名 称：湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司
地 址：武汉市硚口区营房后街海军工程大学一号门内综合楼四楼
联系方式：027-88109971
3.项目联系方式
项目联系人：李丽亚、王琴帆、严豪
电 话：027-88109971
湖北浩达尔思项目管理咨询有限公司
2020-11-16
附件：
采购需求.pdf
采购需求
一、项目概况
1、项目名称：交管局机关等三处食堂食材配送
2、交货期：合同签订之日起 12 个月。
3、供货地点：武汉市公安局交通管理局机关、车管所、号牌制作中心
4、付款方式：依照合同实行按月据实结算。
二、采购品种
本采购品种仅限参考，具体以采购人实际购买的品目为准。
序号 类别 品名（包含但不限于以下所列种类）
1
（生鲜类）
生鲜、冻品
猪肉（五花、瘦肉、排骨）、牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、
鹅、鸽、鹌鹑、才鱼、草鱼、鳝鱼、鲫鱼、鲤鱼、虾、螃
蟹、贝类等
蛋类 鸡蛋、鹌鹑蛋、皮蛋、盐蛋等
豆制品 豆腐、干子、千张、素鸡等
蔬菜
主要包括有叶菜类、根茎类、瓜类和茄果类、鲜豆类、菌
类、薯类（大白菜、包菜、小白菜、花菜、红椒、黄瓜、
豆芽、香菜小葱、西红柿、藕、青椒、茄子、土豆、生姜、
蒜米蒜苗、芹菜、菌菇等）
2
（干鲜类）
米 大米、黑米、糯米、小米、高粱等
油 食用油
干鲜调料 盐、胡椒粉、料酒、生抽、老抽、咸菜、干辣椒等
面类 黄豆粉、荞面粉、小麦粉等
干货类 黄豆、红豆、绿豆、木耳、紫菜、香菇、海带等
3
（主食类）
主食
馒头、包子、面窝、油条等
细粉、河粉、水饺皮、馄饨皮等
一、国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范
采购内容需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
大米
必须符合食品安全国家标准大米 GB/T 1354-2018，取得食品
生产许可证，具有产品检验报告，大米品种要求为一等米。
食用油
必须符合食品安全国家标准植物油 GB 2716-2018，取得食品
生产许可证，具有产品检验报告。
面粉
必须符合 LS/T 3248-2017 中国好粮油 小麦粉标准，取得食
品生产许可证，具有产品检验报告。
配送的鲜肉类及冻品
配送的鲜肉类必须在定点屠宰场(或宰杀店)宰杀加工，经动
物卫生检疫机构检疫合格，加盖检疫合格印章和屠宰场印章，
附有《动物产品(B)检疫合格证明》，肉品表皮洁净、膘厚适
中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、去骨、无毛、
按压无水迹；
冷冻肉类必须向经营商索票索证，并报动物卫生检疫机构备
案。
蔬菜（水果）
出具农药残留检测合格报告单后，方可采收配送。并注明蔬
菜的产地、生产者及数量等。
要求新鲜、整齐、均匀、无碎屑、无霉变、无病虫害、无杂
质，应与原有蔬菜色泽一致，具有原有蔬菜的气味，无异味，
感官不合格率不能超过 3%。
农药残留符合 GB 2763-2019 食品安全国家标准 食品中农药
最大残留限量标准。
蛋类
应鲜新、大小均匀、无破损、色泽光滑，须出具加盖地方政
府监督所检疫章的动物检疫证明。
豆制品
①感官指标：具有本品种的色、香、味，不酸、不粘、无异
味，无杂质、无霉变。
②理化指标：砷（mg/kg,以 As 计）小于或等于 0.5；铅（mg/kg
以 Pb 计）小于或等于 1.0;食品添加剂按 GB 2760-2014 食
品安全国家标准 食品添加剂使用标准规定执行。
干货类
调料、干货须是正规知名厂家或代理商，有商标牌号，注明
生产日期、产地、包装规格、有“QS”标志。
主食类
①必须是新鲜的、无异味。
②每天早上对食堂进行配送，到货时间按照采购人要求执行。
③成品须为当天制作，且须用保证新鲜及温度事宜。
产品的质量要求
①大米食用油、面粉、豆类货物必须符合卫生，不得有腐烂、
变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其
他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。
②米、油：国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：
包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、
厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家
电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、
国家机关发出的产品检验合格证书。供应商所提供产品质量
必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期
等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。
③油类质量要求：
食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮
物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。
严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、
霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标
准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常）
(1)霉变粒不得超过 2％。
(2)真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μg/kg～20μg/kg）
(3)脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）
(4)玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）
(5)赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。
(6)重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）
(7)镉(0.1mg/kg～0.2 mg/kg)(8)汞（0.02mg/kg）
(9)无机砷（0.1mg/kg～0.2mg/kg）
如上述未尽事项，须按照国家相关法律法规要求以及食材检验检疫的标准
执行，拟投所有品目均要有正规厂家、厂址、生产日期等，在质保期内，剩余
保质期不少于三分之二，具有产品合格证。
四、服务要求
（一）服务团队及管理要求
1、服务团队要求：投标人为本项目提供不少于 3人的项目服务团队。
2、采购人将根据物资供应品种中内容，选择需求物资的种类、数量、规格，
由中标人统一配送。
3、中标人将物资配送到指定地点后，由采购人总务处组织验收，验收合格
后，由参与验收各部门签字确认。
4、配送完成后，由中标人根据实际配额进行汇总，将汇总情况和验收凭证
统一交由采购人指定人员进行核报。
5、供应商还须为本项目配备不少于一台稳定的配送车辆，提供服务保障（车
辆为自有或租赁均可）。
6、中标人需承诺服务期间内设立有咨询、投诉的反馈渠道，建立 7*24 小时
服务热线，保证 24 小时售后服务，1小时内响应现场服务需求，3小时内到达现
场。
（二）供货要求
1、因食品安全问题造成的一切后果均由供应商负责，并根据相关法律法规
进行处罚及赔偿。
2、配送方法：物资配送到食堂，根据物资保质期限，生鲜肉类、蔬菜水果
类按每天进行配送，每日 6:10 分前送到指定地点，如每次配送有遗漏，中标人
应按照采购人要求安排补送。
3、包装要求：为便于点验核算，所有货品均应按原包装规格送货，供应商
填报供货清单须时需注明包装规格。
4、食品添加剂应当有标签、说明书和包装。以及食品添加剂的使用范围、
用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。
5、进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。说明书应当符合相关
法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内
代理商的名称、地址、联系方式。
6、为保证食品的质量及安全性，中标人应对每批次配送的主要采购项目：
粮、油、肉类、水产品、蛋禽类、海产品等建立档案，做好配送产品的可追溯性。
7、★通过“扶贫 832 平台”采购农副产品的比例不得低于年度采购农副产
品的 15%，采购原始单据需交由采购人被查。
8、配送损耗：物资送达采购人指定地点后，如有达不到验收标准的，采购
人对不合格的物资不予验收和结算。为降低运输损耗对采购人带来的不利影响，
中标人在每次配送中应在采购人需求量上增加 5%的配送额，验收完成后，如有
超出供货范围的多余物资，由中标人自行运回处理；如存在物资数量不足，中标
人应按照采购人要求安排补送。
9、运输要求：生鲜类物资应根据保质期限配送，供货数量和次数须由中标
人自行核算后运送，需要冷藏的货品应采用冷链运送；配送车辆、人员应相对固
定，配送人员应有健康证，运输车辆应内外干净、整洁，不得人货混装。
10、应急配送：因特殊任务需求及临时培训需要，由采购人在物资供应清单
中选择需求物资的种类、数量、规格，由中标人临时应急配送，所有应急配送预
案，须明确人员、车辆、方式等具体内容，中标人应于接到通知 1小时内将所有
物资配送到指定地点，所产生的物资款与当月度实际配额一并核报。
11、双方严格按照“验收标准”进行品种、质量验收。经中标人配送人员、
采购人质量验收员签字确认后方完成配送验收工作。
12、采购人可指派第三方检测机构，合同期内不定期对中标人提供的货物进
行抽检，每月一次，共十二次，每次检验费用不低于 1000 元人民币，所需费用
由中标人承担。
13、★中标人必须保证供货质量、卫生指标及理化指标符合食品安全卫生要
求。若因供应商产品质量问题导致食源性疾病、食物中毒等问题而引起投诉或
因产品质量问题换货而延误，给采购人带来不利影响的，由中标人承担由此造
成的一切后果，造成严重后果的，采购人有权取消本月度的结算款并解除本合
同。投标人根据上述要求提供承诺书并加盖公章。
14、因采购人保管不当造成的产品质量问题或损坏，中标人应负责处理，费
用由采购人负担。
15、因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由中标人承担经济赔偿责任以
及其他法律责任。
16、★中标人在本项目服务期内所发生一的一切安全责任事故均由中标人全
权负责，与采购人无关，需在投标文件中提供承诺函。
（三）验收标准
验收标准：本次采购标的按招标文件“采购标的执行的国家相关标准、行业
标准、地方标准或者其他标准、规范”进行验收。
验收流程：采购人指派质量检测员、负责现场验收工作。质量检测员严格按
照“验收标准”进行品种、质量验收；并填写验收记录，经供应商配送人员、采
购人质量检测员、食堂人员验收签字确认后方完成配送工作。采购人还可指派第
三方检测机构对供应商提供的食堂原材料进行抽检。若抽检不合格，因此原因造
成的损失由中标人全部承担，若累计有 3 次抽检不合格，采购人有权取消本月
度的结算款并解除本合同。
五、报价要求及实际结算要求
（一）报价要求
1.本项目按整体单价折扣（%）进行报价，据实结算,本项目报价折扣率最高
限价为 95%，报价折扣率高于 95%或报价折扣率低于 5%的将被视为无效投标。报
价须包含履行合同所有相关货物及服务的所需的所有费用（含材料、运输、人工、
搬运、税费等）。
（二）结算方式
1.本项目通过以下方式进行结算：单品结算金额=实际单品单次供货量×当
月基准价格×综合折扣
2.当月基准价：以采购人提供的采购人附近中百仓储（民意店）市场零售价
为当月基准价，采购人每月中旬、下旬分二次对食材单价进行记录，取二次单价
的平均价为该品目的结算单价的基准价，中标人应参与对单价的记录工作，若当
月配送的品目无法在中百仓储中获取，由采购人在周边大型农留市场依照上述方
法取其平均单价，当月基准价以中标人出具有效的书面证明材料为准，采购人有
权对中标人每月提供的当月基准价进行不定期抽查，如发现虚假报价，采购人有
权对其进行处罚或取消中标资格，具体合同中约定。
3.付款方式：采购人将根据每月度实际供货量，按月度与中标人据实结算。
注：指标按重要性分为“★”和一般无标示指标。★代表实质性指标，不满足
该指标项将导致投标被拒绝，无标识则表示一般指标项。
采购需求
必须符合食品安全国家标准大米GB/T 1354-2018，取得食品生产许可证，具有产品检验报告，大米
必须符合食品安全国家标准植物油
发布于 2020-11-16
采购需求.pdf
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