龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商公告

龙游县农业农村局食堂承包招标公告

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浙江-衢州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-11-17

招标详情

龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商公告

发布时间：2020-11-17

龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商公告

发布时间：2020-11-17 浏览次数：52

项目概况

龙游县农业农村局劳务外包服务采购采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2020年11月27日 09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：LYCG2020YZ-061

项目名称：龙游县农业农村局劳务外包服务采购

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：400000

最高限价（元）：400000

采购需求：

数量：1

预算金额（元）：400000

单位：批

简要规格描述：详见招标文件

备注：

合同履约期限：自合同签订生效之日起一周年（2020年月日至2021年月日）。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：标项一:在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，且同时具有劳务派遣经营许可证和保安服务许可证。

三、获取（下载）采购文件

时间：/至2020年11月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

方式：网上下载

售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2020年11月27日 09:30（北京时间）

地点（网址）：政府采购云平台在线投标，供应商无须前往开标现场。

五、响应文件开启

开启时间：2020年11月27日 09:30 （北京时间）

地点（网址）：政府采购云平台在线投标，供应商无须前往开标现场。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：详见招标文件

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：龙游县农业农村局

地址：龙游县龙洲街道岑山路138号

传真：/

项目联系人（询问）：汪先生

项目联系方式（询问）：(0570) 756-6706?

质疑联系人：汪岳明

质疑联系方式：13567061679

2.采购代理机构信息

名称：衢州市宇正建设投资咨询有限公司

地址：

传真：/

项目联系人（询问）：尹先生

项目联系方式（询问）：15268083228

质疑联系人：祝顺芳

质疑联系方式：18367068335

3.同级政府采购监督管理部门

名称：龙游县财政局政府采购监管科

地址：/

传真：/

联系人：吴女士

监督投诉电话：0570-7011687

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

竞争性磋商文件（重招）.pdf
522.0K

龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 1 页共 62 页竞争性磋商文件（线上电子招投标）（重招）项目编号：LYCG2020YZ-061 项目名称：龙游县农业农村局劳务外包服务采购采购单位：龙游县农业农村局代理机构：衢州市宇正建设投资咨询有限公司 2020 年 11 月龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 2 页共 62 页目录竞争性磋商文件............................................................................................................................1 第一章磋商公告..........................................................................................................................3 第二章供应商须知....................................................................................................................7 供应商须知前附表........................................................................................................................7 一、说明......................................................................................................................................11 二、竞争性磋商文件..................................................................................................................13 三、竞争性磋商响应文件的编写..............................................................................................14 五、开标....................................................................................................................................17 六、竞争性磋商响应文件的评审..............................................................................................18 七、磋商无效的情形..................................................................................................................21 八、废标的情形..........................................................................................................................21 九、确定中标供应商与签订合同..............................................................................................22 十、法律责任..............................................................................................................................23 十一、质疑与投诉......................................................................................................................23 十二、其他..................................................................................................................................24 第三章采购内容及要求..........................................................................................................25 一、项目名称..............................................................................................................................25 二、项目预算金额......................................................................................................................25 三、服务范围..............................................................................................................................25 四、服务管理理念......................................................................................................................26 五、服务管理目标......................................................................................................................27 六、管理方式..............................................................................................................................27 七、服务期限............................................................................................................................27 八、付款方式............................................................................................................................27 九、供应商服务要求..................................................................................................................27 十、劳务外包人员要求..............................................................................................................27 十一、考核办法..........................................................................................................................27 第四章磋商原则和磋商方法..................................................................................................29 第五章合同主要条款................................................................................................................36 第六章竞争性磋商响应文件格式..........................................................................................42 龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 3 页共 62 页第一章磋商公告（线上电子招投标）公告日期：2020 年 11 月 17 日一、项目基本情况 1、项目编号：LYCG2020YZ-061 2、项目名称：龙游县农业农村局劳务外包服务采购 3、预算金额：40 万元 4、最高限价：40 万元 5、采购需求：项目内容人数采购需求最高限价备注龙游县农业农村局劳务外包服务采购食堂劳务人员、门卫、保洁 9人见磋商文件第三章 40 万元 1.其中人员工资约 33.576 万元（固定）； 2.管理费用 6.424 万元（最高限价） 6、合同履行期限：至服务期结束（以采购人发出的书面进场通知时间为准）。 7、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2.供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，或者单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得参加本项目磋商活动。 3、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准；项目概况龙游县农业农村局劳务外包服务采购的潜在投标人应“政府采购云平台”在线获取招标文件，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，并于 2020 年 11 月 27 日 09 点 30 分（北京时间）前在线递交（上传）投标文件。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 4 页共 62 页 4、公益一类事业单位及使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。 5.本项目的特定资格要求： 5.1 在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，且同时具有劳务派遣经营许可证和保安服务许可证。三、获取磋商文件 1、时间：2020 年 11 月 17 日至 2020 年 11 月 27 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 24:00（北京时间，投标截止时间前均可网上下载。） 2、地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/） 3、方式：网上下载 4、售价：0元（免费） 5、供应商获取磋商文件时须提交的文件资料：无； 6、提示：磋商公告附件内的磋商文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台” 完成获取磋商文件申请并下载了磋商文件后才视作依法获取磋商文件（法律法规所指的供应商获取磋商文件时间以供应商完成获取磋商文件申请后下载磋商文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取磋商文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交磋商响应文件截止时间、开标时间和地点 1、时间： 2020 年 11 月 27 日上午 09 点 30 分（北京时间） 2、地点：政府采购云平台在线投标，供应商无须前往开标现场。五、公告期限:自本公告发布之日起 3个工作日六、投标保证金：本项目不需要投标保证金七、在线投标响应（电子投标）说明 1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，政采云电子投标客户端下载地址（浙江省政府采购网-下载专区-电子交易客户端版块）网址： http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询 400-881-7190。 2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在磋商响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子磋商响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 5 页共 62 页子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅；供应商应在开标前完成 CA 数字证书办理。 3、供应商应当在磋商响应截止时间前，将生成的“电子加密磋商响应文件”上传递交至 “政府采购云平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台” 拒收。 4、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密磋商响应文件”的上传递交后，还可以在磋商响应截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份磋商响应文件”，邮寄形式“备份磋商响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。 5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。磋商响应供应商仅递交备份磋商响应文件的，磋商响应无效。八、其他补充事宜 1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第 4个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2、未按规定在“政府采购云平台”完成投标报名并获取采购文件的供应商对采购文件提起的质疑将不予受理。 3、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。 4、本项目开标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA 数字证书。会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应等，避免逾期无效等情况的发生。 5、对磋商文件或开标评标过程有疑义的，向采购单位或代理机构质疑；对质疑答复、合同履约不满意的，向同级政府采购监督管理部门龙游县财政局政府采购监管科投诉。 6、本项目招标代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前一次性支付给招标代理机构（收费标准详见磋商文件）。九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、代理机构名称：衢州市宇正建设投资咨询有限公司龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 6 页共 62 页项目联系人（询问）：尹先生项目联系方式（询问）：15268083228 质疑联系人：祝顺芳质疑联系方式：18367068335 地址：龙游县广和商务楼 3楼 306 室 2、采购人：龙游县农业农村局联系人：汪先生联系电话：13735077926 3.同级政府采购监督管理部门名称：龙游县财政局政府采购监管科联系人：吴女士监督投诉电话：0610﹣7011687 地址：龙游县莲湖路 69 号龙游县农业农村局衢州市宇正建设投资咨询有限公司 2020 年 11 月 17 日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 7 页共 62 页第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 项目名称龙游县农业农村局劳务外包服务采购 2 项目编号 LYCG2020YZ-061 3 资金来源财政性资金 4 采购预算（最高限价） 1.本次采购投标最高限价为 40 万元。供应商应按此最高限价并结合企业自身情况及管理经验自主报价，报价不得超过最高限价，否则作为废标处理。 2.报价是履行合同的最终报价，按总价报价为准；报价含以下二部分内容：（1）员工工资：含基本工资、社会保险、工龄补贴、考核补贴、岗位补贴、加班补贴、福利费；（此项报价为 33.576 万元，固定不变。由农业农村局核定后支付中标单位）（2）项目管理费：含管理费用、税费、意外保险、利润及完成合同所需的一切本身和不可或缺的其它开支、政策性文件规定及所有风险、责任等各项费用。 5 采购方式竞争性磋商 6 采购人采购人：龙游县农业农村局联系人：汪先生联系电话：13735077926 7 采购代理机构名称：衢州市宇正建设投资咨询有限公司地址：龙游县广和商务楼 3 楼 313 室项目负责人：祝女士手机：18367068335 8 评标办法综合评分法 9 磋商内容具体内容见磋商文件 10 供应商资格要求详见磋商公告 11 是否接受联合体投标 □√不接受 □接受，应满足下列要求： 12 踏勘现场 □√不组织龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 8 页共 62 页 □组织 13 是否允许递交备选投标方案 □√不允许 □ 允许 14 投标货币人民币 15 投标语言中文 16 磋商响应文件的组成完整的《磋商响应文件》由“资格文件”、“报价文件”和“资信商务技术文件”三个部分组成。 17 磋商响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和 “政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。 18 签字或盖章要求电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。 19 磋商响应文件的形式 ?电子磋商响应文件（包括“电子加密磋商响应文件”和“备份磋商响应文件”，在磋商响应文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端” 完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。（2）“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份磋商响应文件视为无效备份磋商响应文件。 20 磋商响应文件份数（1）“电子加密磋商响应文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份磋商响应文件”：密封包装后（邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：龙游县广和商务楼 3 楼 306 室祝女士收 18367068335））。 21 磋商响应文件的上传和递交（1）“电子加密磋商响应文件”的上传、递交： a.供应商应在磋商响应截止时间前将“电子加密磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则磋商响应无效。 b.“电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。（2）“备份磋商响应文件”的密封包装、递交： a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U 盘）存储的 “磋商响应文件”（一份）； b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“磋商响应文件”将不予接收； c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件” 已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。磋商响应截止时间前，供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将“电子加密磋商响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，磋商响应无效。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 9 页共 62 页 22 电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后 30 分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，磋商响应供应商如按规定递交了“备份磋商响应文件”的，以“备份磋商响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份磋商响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效），否则视为磋商响应文件撤回。（3）磋商响应截止时间前，磋商响应供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将电子加密磋商响应文件上传至“政府采购云平台” 的，磋商响应无效。 23 磋商响应有效期提交磋商响应文件截止日起 90 天内 24 磋商响应样品 □√不需要 □需要 25 履约担保 □√不需要 □需要 26 磋商响应保证金 □√不需要 □需要 27 质疑受理联系方式代理机构名称：衢州市宇正建设投资咨询有限公司机构地点：龙游县广和商务楼 3 楼 313 室龙游县联系人：祝女士手机：18367068335 28 投诉根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 29 投诉受理联系方式龙游县财政局政府采购监管科联系人：严先生监督投诉电话：0610﹣7011687 地址：龙游县莲湖路 69 号 30 磋商响应截止时间 2020 年 11 月 27 日上午 09：30 截止(北京时间)。 31 开标时间评审地点开标时间：2020 年 11 月 27 日上午 09：30 正 (北京时间) 评审地点：衢州市公共资源交易龙游县分中心 1楼评标室 2 32 评审委员会的组建评审委员会构成：采购人依法组建，成员为 3 人，其中评审专家不得少于总人数的 2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。 33 政府采购扶持政策 1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 10 页共 62 页 34 供应商信用查询 1 、供应商信用信息查询的查询渠道： “ 信用中国 ” (www.creditchina.gov.cn) ； “ 中国政府采购网 ” （http://www.ccgp.gov.cn/）； 2、磋商响应供应商信用信息查询截止时点：采购公告至本项目磋商响应截止时间前均可。 3、供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印； 4、信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其磋商响应做无效磋商响应处理。 35 合同备案中标供应商须在中标通知书发出之日起 30 日内与采购人签订合同。 36 纸质响应文件提交 1.提交时间：中标供应商在中标结果公告结束后 2.邮寄地址：衢州市宇正建设投资咨询有限公司 3.份数：与电子加密磋商响应文件相一致的纸质响应文件 3 份，作为存档资料 37 合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。 38 免则声明 1、供应商自行承担磋商响应过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、磋商响应供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商磋商响应费用。 2、供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。 39 解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于磋商磋商响应阶段的约定，按磋商公告、供应商须知、评标办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 40 政采贷政策为支持和促进中小企业发展，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角——网站导航——金融服务查看，也可拨打政采云客服热线 400-881-7190 咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。 41 注意事项 1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。 2、请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 11 页共 62 页一、说明 1、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于磋商中所叙述龙游县农业农村局劳务外包服务采购。 2、定义 2.1“采购人”系指 “龙游县农业农村局”。 2.2“供应商”系指向采购人提交磋商响应文件的供应商。 2.3“磋商组织人”系指“衢州市宇正建设投资咨询有限公司”。 2.4“货物”系指按本磋商文件中采购人所要求的设备。 2.5“服务”系指投标人按磋商文件规定为采购人提供货物的相关服务。 2.6“产品”系指投标人按磋商文件规定，须向采购人（使用单位或买方）提供一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。 “▲”系指按本从磋商文件要求供应商必须实质性响应的条款，有任何一项缺失或非实质性响应即刻取消其磋商资格。供应商自行承担其参加磋商所涉及的一切费用。 3、合格的供应商：详见供应商磋商公告五、合格供应商的资格要求。 4、响应费用供应商自行承担其参加磋商所涉及的一切费用。 5、政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明 1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库[2011]181 号）（2）浙江省财政厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11 号）（3）浙江省财政厅、浙江省经济和信息化委员会《关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》(浙财采监[2018]2 号) （4）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8 号) （5）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 12 页共 62 页业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）（6）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）（7）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号） 2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（3）本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见附件） 4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（磋商响应文件报价文件标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。 5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（磋商响应文件报价文件标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函； 6、非单一产品采购，无法核实（按磋商响应文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按磋商响应文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 13 页共 62 页二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明 1、政策依据（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51 号) （二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185 号) （三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库 [2006]90 号） 2、供应商磋商响应货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。二、竞争性磋商文件 6、竞争性磋商文件的组成 6.1 竞争性磋商文件用于阐明所需采购磋商程序和合同主要条款。竞争性磋商文件由下述部分组成： (1)磋商公告 (2)供应商须知 (3)采购内容及要求 (4)磋商原则和磋商方法 (5)合同主要条款 (6)竞争性磋商响应文件格式 7、竞争性磋商文件的澄清 7.1 供应商对竞争性磋商文件如有疑点，可要求澄清。按磋商公告中的规定时间前在浙江政府采购网予以公布答复，请所有购买磋商文件的供应商必须注意。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。 8、竞争性磋商文件的修改 8.1 采购人或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，以补充文件的形式在浙江政府采购网予以公布，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。 8.2▲特别说明： 8.2.1 供应商磋商响应所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 8.2.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 14 页共 62 页同项下的政府采购活动。 8.2.3 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 8.2.4 供应商在磋商响应活动中提供任何虚假材料,其磋商响应无效，并报监管部门查处。 8.2.5 中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。三、竞争性磋商响应文件的编写 9、要求 9.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则视其为虚假响应，其响应将被否决。 9.2 报价 9.2.1 本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。在磋商后根据磋商情况（包括细化采购人案和要求，增补部分采购内容等），供应商须二次报价。报价是履行合同的最终报价，按总价报价为准；报价含以下二部分内容：（1）员工工资：含基本工资、社会保险、工龄补贴、考核补贴、岗位补贴、加班补贴、福利费；（此项报价为 33.576 万元，固定不变。由农业农村局核定后支付中标单位）（2）项目管理费：含管理费用、税费、意外保险、利润及完成合同所需的一切本身和不可或缺的其它开支、政策性文件规定及所有风险、责任等各项费用。 10、磋商响应文件 10.1 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制磋商响应文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的磋商响应应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的磋商响应。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许磋商响应在基本满足招标文件要求的前提下出现的微小差异。 10.2 供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其磋商响应的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 15 页共 62 页 10.3 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次磋商响应。不按招标文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。 10.4、磋商响应文件的组成磋商响应文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、资信商务技术文件。资格文件、资信商务技术文件不得含报价，否则磋商响应将被拒绝。 10.4.1 资格文件组成 1）“资格文件”封面 2）目录 3）具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业单位提供有效《企业法人营业执照》扫描件或者电子证书网页截图或者登录国家企业信用公示系统-营业执照信息查询结果网页截图；事业单位提供有效《事业单位法人证书》扫描件或者登录国家事业单位登记管理局事业单位在线-全国事业单位登记管理信息查询链接-地方网站查询结果网页截图； 4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料： (1)商业信誉：提供《商业信誉承诺书》（格式见附件 1） (2)财务会计制度：提供投标截止前 6个月内任意一个月财务报表（资产负债表和利润表）。注：若投标人因新注册成立等原因无法提供上述财务报表的，应在投标文件中提供如实的情况说明 5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（附件2） 6）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录的证明材料：(1)依法缴纳税收：提供投标截止前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收的凭据（税收完税证明或纳税证明或税收电子缴款书等）；依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税 (2)社会保障资金：提供投标截止前 6 个月内任意 1个月依法缴纳社会保险的凭据（税收完税证明或企业缴费证明或税收电子缴款书或社会保险缴纳清单等）注：若投标人因新注册成立等原因无法提供上述二项证明材料的，应在投标文件中提供如实的情况说明 7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函；（附件3）龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 16 页共 62 页 8）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书扫描件；（附件4） 9）法人授权委托书原件扫描件或法人证明扫描件；（附件 5） 10）本项目的特定资格要求： 10.1 在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，且同时具有劳务派遣经营许可证和保安服务许可证。（需提供劳务派遣经营许可证和保安服务许可证扫描件） ▲上述资格条件审查材料3-10项有一项不提供的，视为资格审查不通过。 10.4.2 报价部分 ▲（1）首次报价表（附件 6） ▲（2）二次报价表（附件 7）（此表无需在制作竞争性磋商响应文件时填写，作为磋商过程后二次报价时填写。最终报价由各磋商供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成；政采云平台在线报价操作失败的，供应商应及时联系采购代理机构，通过指定的电子邮箱以 PDF 的格式提供二次报价表（最终报价函格式见附件，指定邮箱号：951172785@qq.com）。）（3）小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函（如有） 10.4.3 资信商务技术部分资信：（4）磋商函（附件 8）（5）供应商基本情况表（附件 9）（6）拟派服务人员配置情况一览表（附件 10）（7）类似项目业绩一览表（附件 11）（8）提供相关证书原件扫描件商务技术（格式自拟）（9）针对本项目的服务调配方案（格式自拟）（10）针对本项目的完整组织实施方案（包含项目实施的管理方式、考核办法）（格式自拟）（11）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有）（12）投标人根据评标细则内容提供其余的相关评分所需资料（如有）以上文件组成磋商响应文件。磋商响应方应对磋商文件做出实质性响应，该项内容将作为磋商响应的重要指标。一旦开标后，经审核确定磋商响应资格和技术能力不能响应磋商文件要龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 17 页共 62 页求，则磋商响应方即刻被废标或被拒绝进入二次报价阶段。 11、竞争性磋商响应文件有效期 11.1 竞争性磋商响应文件从竞争性磋商响应文件递交截止时间之日起 90 个日历天内有效。 11.2 特殊情况下采购人可于竞争性磋商响应文件有效期届满前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购人规定的期限内以书面形式予以答复。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改竞争性磋商响应文件。 12、电子磋商响应文件制作、加密和提交 12.1▲磋商响应供应商通过“政采云电子磋商响应客户端”磋商响应工具制作，具体详情请查看《 < 浙江省 > 供应商 - 政府采购项目电子交易操作视频》网址： https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/58.5906.html；电子磋商响应具体流程文档网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html，及本招标文件规定要求进行编制电子磋商响应文件，并进行关联定位、加密和提交。 12.2▲电子磋商响应文件采用 CA 电子签章。招标文件注明需签字盖章部位、资格资信商务证明材料扫描件，以及任何行间插字、涂改或增删位置和澄清说明函等均须采用 CA 电子签章。 13、备份磋商响应文件制作、密封和提交制作、密封和提交详见磋商响应供应商须知前附表。是否提交备份磋商响应文件由投标人决定，并自行承担不提交备份磋商响应文件的风险。 14、磋商响应文件修改与撤回 14.1 磋商响应供应商在磋商响应截止时间之前可以对已提交磋商响应文件进行修改、补充或撤回，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。 14.2 磋商响应截止时间后，磋商响应不得撤回、修改磋商响应文件。 14.3 修改后重新提交的响应文件应当符合上述第 22 条、第 23 条规定。五、开标 15、开标时间及地点龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 18 页共 62 页采购组织机构按照磋商响应供应商须知前附表规定的开标时间及地点进行公开开标。 16、开评标程序 16.1 本项目原则上采用政采云电子招磋商响应开标及评审程序。若出现下列情形的处理方式：磋商响应供应商的电子磋商响应文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该磋商响应供应商提交的备份电子磋商响应文件，以完成开标。 16.2 电子磋商响应开标及评审程序 (1)开启电子磋商响应文件，磋商响应截止时间后，磋商响应供应商登录政采云平台，用 “项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为磋商响应截止时间起 30 分钟内。 (2)由评标委员会对磋商响应供应商资格进行审查和资信商务技术部分评审。 (3)现场公布资格审查和资信技术商务评审结果。 (4)系统上公开磋商响应供应商报价并在开标室现场宣读。 (5)由评标委员会对报价文件进行评审。 (6)在系统上公布评审结果并在开标室现场宣布。注：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。 16.3 开标会议结束。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。六、竞争性磋商响应文件的评审 17、评审、磋商时间 17.1 采购组织机构按照供应商须知前附表规定的磋商时间及地点进行公开进行。 17.2 开启评审磋商程序 17.2.1 本项目原则上采用政采云电子磋商响应开标及评审程序。若出现下列情形的处理方式： (1)供应商的电子磋商响应文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该供应商提交的备份电子响应文件，以完成开标。 17.2.2 电子响应文件开启及评审程序龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 19 页共 62 页 (1)开启电子响应文件，磋商截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密。在线解密电子响应文件时间为截止时间起 30 分钟内。 (2)由磋商小组对供应商资格进行审查，资信商务和技术部分评审。 (3)在系统上公开资格审查和资信技术商务评审符合性结果，不公开评分结果。 (4)磋商小组按照磋商方法在系统上与各供应商就服务质量、技术要求等进行磋商，磋商结束后供应商在规定时间内提交最后报价一览表（实际以政采云系统操作方法为准）。 (5)由磋商小组对报价进行评审。 (6)在系统上公布评审结果。注：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。 18、组建磋商小组 18.1 采购人根据项目的特点依法组建磋商小组，磋商小组成员共 3人。磋商小组负责对竞争性磋商响应文件进行评审和比较，并出具评审结果。 19、资格性检查和符合性检查 19.1 资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，在对竞争性磋商响应文件详细评估之前，磋商小组将依据供应商提交的竞争性磋商响应文件按供应商须知前附表所述的资格标准对供应商进行资格审查。如果供应商不满足竞争性磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其竞争性磋商响应文件将被否决。 19.2 符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，磋商小组还将从竞争性磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同规定的范围、质量；(2)实质性违背竞争性磋商文件，限制了采购人的权利和供应商合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应的竞争性磋商响应文件将不进行详细评审，其磋商响应性文件将被否决。 20、竞争性磋商响应文件的详细评审 20.1 对所有供应商的评审，都采用相同的程序和标准。评审过程将严格按照竞争性磋商文件的要求和规定进行。 20.2 有关竞争性磋商响应文件的审查、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 20 页共 62 页得透露给任何供应商或与上述磋商工作无关的人员。 20.3 供应商任何试图影响评委会对竞争性磋商响应文件的评审、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其磋商响应文件被否决。 20.4 磋商小组将对竞争性磋商响应文件进行检查，以确定竞争性磋商响应文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署等。 20.5 算术错误将按以下方法更正： (1)竞争性磋商响应文件中评审一览表(报价表)内容与竞争性磋商响应文件中明细表内容不一致的，以评审一览表(报价表)为准。 (2)竞争性磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本导致竞争性磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（3）如果供应商不接受按上述方法对竞争性磋商响应文件中的算术错误进行更正，其磋商响应文件将被否决。 21、竞争性磋商小组在评审过程中发现供应商存在下列情形之一的，可认定其有串通响应行为，并做出其响应无效的决定：（1）不同供应商的竞争性磋商响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）有关法律、法规或规章规定的其他串通磋商活动的行为。 22、磋商小组决定磋商的响应性只根据竞争性磋商响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 23、竞争性磋商响应文件的澄清对竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式或口头形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者纠正应当在磋商小组规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。 24、比较与评审龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 21 页共 62 页 24.1 磋商小组将按竞争性磋商文件第四章规定的磋商原则和磋商方法，对资格性检查和符合性检查合格的竞争性磋商响应文件进行资信技术部分和报价部分详细评审，进行综合打分。 24.2 若供应商的报价明显低于其他报价，使得其项目报价可能低于其个别成本的，有可能影响服务质量或诚信履约的，供应商应按磋商小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，否则其响应文件将被否决。 24.3 磋商小组应当从质量和规格均能满足竞争性磋商文件实质性要求的供应商中，按照综合得分由高到低的顺序推荐 3名中标候选人，并进行排名。七、磋商无效的情形 25、实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之一的，其响应文件视为无效： 25.1 响应文件逾期送达的； 25.2 不具备磋商文件规定资格要求； 25.3 响应文件有应盖而未盖公章、应签字而未签字；未按规定装订、胶装、密封、未有效授权的； 25.4 磋商响应文件中有▲处条款供应商未作实质性响应的； 25.5 供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，不能合理说明原因并提供证明材料的； 25.6 响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的； 25.7 报价超出采购预算价的； 25.8 提供虚假材料谋取中标的； 25.9 不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。八、废标的情形 26、采购中，出现下列情形之一的，应予废标。废标后，磋商人应将废标理由通知所有供应商： 26.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购人式适用情形的； 26.2 符合专业条件的供应商或者对磋商文件实质响应的供应商不足三家的； 26.3 出现影响采购公证的违法、违规行为的； 26.4 供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 26.5 因重大变故，采购任务取消的；龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 22 页共 62 页九、确定中标供应商与签订合同 27、确定中标供应商准则 27.1 本项目采用综合评分法，评审出得分最高的 2名中标候选人。 27.2 采购人原则上应确定排名第一位的中标候选人作为中标人。 27.3 采购人只对评审结果负责，不对评审结果作任何解释。 27、中标通知 27.1 采购人确定中标人后应及时向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标供应商具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。 27.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。 28、签订合同 28.1 采购人、中标供应商应在《中标通知书》发出之日起 10 日内，根据竞争性磋商文件确定的事项和中标供应商竞争性磋商响应文件的内容签署服务采购合同，双方所签订的合同不得对竞争性磋商文件和中标供应商竞争性磋商响应文件作实质性修改。中标供应商逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。 28.2 竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的修改文件、中标供应商的竞争性磋商响应文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，与合同具体条款具有同等法律效力。 28.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订合同，以此类推，如供应商自身原因的，应追究其行为给采购人带来的损失。 29、付款方式：（见第五章合同主要条款）。 30、采购代理服务费本项目招标代理费计 4000 元，由中标人支付。服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 23 页共 62 页 30.1评审费由采购人支付（按实结算） 30.2招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行：浙江龙游农村商业银行股份有限公司开户名称：衢州市宇正建设投资咨询有限公司龙游分公司开户帐号：201000013363803 十、法律责任 31.供应商有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的,依法追究刑事责任： 31.1 提供虚假材料谋取中标的； 31.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 31.3 与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通的； 31.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 31.5 在磋商过程中与采购人进行协商磋商、不按照磋商文件和中标人的磋商响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 31.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；十一、质疑与投诉 32 质疑提出 32.1 符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）等有关法律法规规定。 32.2 供应商提交的质疑函与投诉书应符合财政部《政府采购供应商质疑函范本》《政府采购供应商投诉书范本》要求。 32.3 供应商认为采购公告、采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 32.4 质疑提出起算日期：龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 24 页共 62 页 (1)对采购公告和采购文件提出质疑的，自公告发布后的第 4个工作日开始计算，且应当在在磋商截止前 24 小时前提出，否则，被质疑人可不予受理。 (2)对磋商开启有异议的，应当在开启现场提出，采购人当场作出答复。 (3)对磋商过程提出质疑的，质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算。 (4)对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）之日起计算。供应商逾期提出质疑的，采购人或采购代理机构均不予受理和答复。 32.5 采购人拒绝受理未参加本项目报名或已报名但未提交响应文件的供应商对采购公告、磋商文件、评审过程、评审结果的质疑。 32.5.1 质疑处理采购人应当在收到供应商的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 32.5.2 投诉质疑供应商对采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向龙游县财政局采监科投诉。若对质疑答复不满意的，应当自答复的次日起 15 个工作日内向龙游县财政局采监科投诉。十二、其他 33.解释权：本磋商文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解释权属招标人。 34.联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系，其他任何方式或信息来源均无效。通讯地址：衢州市宇正建设投资咨询有限公司（龙游县荣昌路广和商务楼大楼 306 室）项目联系人：祝女士答疑咨询电话：18367068335 公告网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（浙江省政府采购网）龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 25 页共 62 页第三章采购内容及要求一、项目名称:龙游县农业农村局劳务外包服务采购。二、项目预算金额: 40 万元。 1 .工作内容包括：食堂劳务服务、保洁服务、门卫等服务。 2. 总计配备工作人员为 9人，其中食堂劳务人员 4人，保洁 2人，门卫 3人。三、服务范围（1）食堂劳务人员 4 人 1.食堂劳务人员岗位职责： 1）负责单位食堂早餐、中餐烹饪工作，以及每日餐厅、厨房及卫生间卫生清洁，国家法定节假日除外，双休（特殊情况另行约定）； 2）保证服务及菜肴质量，采购人有权对饭菜质量数量、卫生服务等情况进行监督检查，如供应商未达到饭菜质量，采购人有权要求终止合同； 3）在承包期间要服从采购人的管理和安排，必须按采购人要求时间准时开餐； 4）食堂人员要定期检查食品质量，及时处理变质、超过保质期或受到污染的食品原辅料，确保食物新鲜，坚决杜绝和预防食物中毒事故的发生；如因菜肴原因导致食物中毒，供应商应承担相关责任； 5）食堂人员必须每天要对各种餐具进行灭菌消毒；各种厨房用品、用具，用后必须及时清洗干净，并放置指定地点； 6）食堂人员要对食堂餐桌、地面，饭后必须及时进行清扫，保持餐桌、餐椅的干净整齐，每天必须对餐厅及厨房清洗一次； 7）食堂人员要养成良好的卫生习惯，做好餐厅及厨房卫生，随时保持清洁。要增强自身的安全意识，提高对危险的敏感，认真做好防盗、防火、防毒、用电用气安全，防止事故发生； 8）采购人厨房现有设备及餐具供应商应合理使用，妥善保管，承包结束时，供应商应根据清单清还采购人，对损坏或丢失的，按价赔偿。（2）保洁人员 2 人 1、保洁岗位职责 1）服从管理，文明服务，礼貌待人，对本职工作认真负责。不服从管理，经提醒教育不改正的，与劳务外包单位解除合同并退回劳务外包劳务人员。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 26 页共 62 页 2）、认真做好责任区内各项保洁工作，不留死角，坚持常态化、规范化服务。 3）、坚守工作岗位（8 小时工作时间必须在岗），不得随意无故离岗、脱岗、空岗，有事缺岗需请假。未经，部门主要领导公路局办公室同意，不得擅自请人代班。 4）、定时巡查场院、办公楼的卫生状况，及时清运垃圾。清扫工具个人保管，按需使用保洁用品。保洁用品不足提前报告办公室，由办公室补给。 5）、工作时间不串岗、聊天、睡觉及其他与工作无关的事情。 6）、负责会议室布置及会场开水供应。 7）、完成办公室布置的其他临时性其他工作。 2、保洁要求： 1）楼道每天清扫至少一次，整日保洁。栏杆、扶手每天擦拭至少一次。 2）门厅玻璃门每周清理至少一次；楼道天棚每半月清理至少一次。 3）场院、办公楼内垃圾日产日清，散落垃圾及时清理，严格落实垃圾分类。（3）门卫 3人 1、门卫岗位职责： 1）、热爱本职工作，具有较强的责任心，对工作人员和来访人员，接待要热情主动，时刻维护单位利益和形象。 2）、遵纪守法，遵守单位的各项规章制度，服从管理、恪尽职守、文明执勤、礼貌待客。不服从管理，经提醒教育不改正的，与劳务外包单位解除合同并退回劳务外包劳务人员。 3）、负责单位安全保卫，24 小时在岗， 4）、坚守岗位，24 小时在岗，不得随意无故离岗、脱岗、空岗、睡岗，不得酒后上岗。未经，部门主要领导或公路局办公室同意，各部门卫不得擅自请人代班，对外来人员进行登记，做好办公场所安全巡逻。 6）、负责做好场院内工作人员的开水供应，负责报刊、邮件的分发、签收工作。 7）、做好安全保卫和单位范围内的巡查工作，发现问题及时报告。 8）、门卫室内外的卫生做到干净、整洁，物品摆放做到整齐、有序。四、服务管理理念通过社会化、市场化、专业化运作，依照“廉洁、服务、节俭”的原则，引进专业公司进行服务管理。坚持规范化、制度化、精细化，创造一流的服务管理品牌；坚持服务第一，强化服务意识，科学管理，提供优质的物业管理等服务。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 27 页共 62 页五、服务管理目标通过努力使龙游县农业农村局整个服务管理服务水平达到“三优三满意一保证”（优美环境、优质服务、优化功能、领导满意、服务对象满意、群众满意、保证安全）。六、管理方式采取市场化运作，由龙游县农业农村局委托相关服务单位提供服务并进行整体管理。服务单位的服务管理直接受龙游县农业农村局监督管理。七、服务期限自合同签订生效之日起一周年（2020 年月日至 2021 年月日）。八、付款方式本着先服务、后付款的原则，按月支付，由中标方开具正规发票支付上个月服务费用（每月支付金额=中标价/12），在收到有效票据后 10 日内采购人以转帐形式支付。九、供应商服务要求 1.供应商须按要求招聘劳务外包人员且到岗； 2.供应商按要求与劳务外包人员签订劳动合同； 3.按照有关政策规定，负责劳务外包人员人事关系、人事档案事宜及相关人事档案材料的收集鉴别和整理； 4.建立健全人员培训机制，加强人员培训，不断提高人员工作技能和水平。在工作时间应着装整齐，注意仪表、仪态及用语文明礼貌;服务做到热情大方、坚持原则;服务过程中不做与工作无关的事，严守采购人秘密； 5.负责办理、协助，与用人单位在协议期间商定的其他项目。十、劳务外包人员要求 1.拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，遵纪守法，无违法犯罪记录，品德端正，责任心强，吃苦耐劳，具备良好的职业道德。 2.身体健康、无传染病史，能胜任室外工作； 3.到岗时间:合同签订生效之日起 10 个工作日内按要求全部人员到岗,并按要求开展服务工作。十一、考核办法双方签定合同后，采购人对劳务服务质量进行考核（每月考核一次），考核结果将直接与劳务费用的支付时间、金额和合同终止挂钩。考核合格者按合同支付劳务费，考核不合格者立龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 28 页共 62 页即终止合同。劳务考核具体办法：（一）考核合格的标准（需同时具备下列所有条件） 1.能主动履行合同的全部要求； 2.严格按照投标人投标文件承诺从事工作，服从采购人的工作安排，能虚心接受意见，工作态度好，工作积极主动。（二）考核不合格的情况（有下列条件之一者视为考核不合格） 1.未能达到合同约定的全部要求。 2.严格按照投标人投标文件承诺从事工作，若不听从采购人工作安排，不虚心接受意见，工作态度差，未能履行劳务服务合同。按合同履行其全部义务，投标人有下列违约行为之一的，甲方将扣除投标人部分或全部履约保证金：（1）投标人未经采购人同意更换投标时指定的劳务承作服务人员，如特殊原因需要更换，必须征得甲方同意，否则甲方扣除乙方履约保证金的 5％。（2）投标人未履行甲方采购的要求，少一项扣除投标人履约保证金的 5%，如有三项以上不符合采购要求，采购人有权终止与投标人的合同。（3）投标人服务人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，对采购人造成损失的，或构成犯罪的，采购人将扣除全部履约保证金，并取消投标人的本项目服务资格。（三）考核结果使用具体办法： 1.考核合格者，按合同规定的方式及时付款。 2.考核不合格者，采购人有权不予支付当月劳务费，并终止劳务服务合同。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 29 页共 62 页第四章磋商原则和磋商方法 1.总则 1.1.为公正、公平、科学地选择中标供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》等有关规定，并结合本项目的实际，制定本办法。 1.2.评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由采购组织机构依法组建的磋商小组负责。 1.3.磋商小组评价响应文件的响应性，对于供应商而言，除磋商小组要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求其他外部证据。如供应商提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由供应商自己负责。 1.4.评审过程独立、保密。供应商非法干预开启评审过程的行为将导致其响应文件作为无效处理。 1.5.本项目评审采用不公开方式进行。供应商资信技术得分、最后报价及得分在磋商结束后一并同时公布。 1.6.本次评审采用综合评分法。 2.组建磋商小组 2.1.采购人将根据相关规定和采购项目的特点由采购人和技术、经济等方面专家组成磋商小组，磋商小组成员人数见供应商须知前附表。 2.2.除依法组建的磋商小组成员以外，其他任何人不得参加或者替代评审。 3.评审原则 3.1.公正、客观、审慎的原则。 3.2.严格保密原则。磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。采购人或采购组织机构对评审结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。 3.3.独立评审原则。任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行。 3.4.严格遵守评审方法。根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评分标准进行评审，不带任何倾向性和启发性。 4.磋商小组履行下列职责 4.1.熟悉和理解磋商文件； 4.2.审查供应商响应文件等是否满足磋商文件要求，并作出评价； 4.3.根据需要要求采购人对磋商文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正； 4.4.推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商； 4.5.起草评审报告并进行签署； 4.6.向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为； 4.7.法律、法规和规章规定的其他职责。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 30 页共 62 页 5.评审工作纪律磋商小组成员要严格遵守评审纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行评审职责，客观、公正、审慎参与评审工作： 5.1.严格遵守评审时间，因突发情况确实不能按时参加评审的，应事先告知采购组织机构； 5.2.服从采购组织机构的现场管理，主动出示身份证明，进入评审区域后应主动寄存移动通讯工具； 5.3.与供应商或磋商小组其他成员存在利害关系的，要主动回避，自觉签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》； 5.4.保持评审现场安静，不在评审现场随意走动，因发生不可预见情况确需与外界联系或暂时离开评审现场的，应向现场监督员说明情况，征得同意后在监控区域内进行相关活动，并应接受相关工作人员的监督； 5.5.自觉遵守职业道德，尊重采购人代表和供应商代表，配合采购组织机构回答供应商代表提出的有关异议； 5.6.不得将评审过程、结果和供应商的商业秘密透露给任何单位和个人。未公告评审结果前不准泄露评审结果，不准将评审资料带出会场； 5.7.评审过程中，涉及到相关法律法规不清楚之处的，由采购监管部门或请示权威部门作出法定解释，涉及到磋商文件的由采购人和采购代理机构负责解释。 6.评审程序 6.1.推选磋商小组组长，优先资深专家担任组长，采购人代表不得担任组长。 6.2.磋商小组正式评审前，应当对采购文件进行熟悉和理解，内容主要包括采购文件中供应商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和评分标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 6.3.评审程序：资格性审查—符合性审查—资信技术部分评审、打分—磋商报价、计分— 综合得分计算—编写评审报告。 6.4.资格性审查 6.4.1.磋商小组应依据法律法规和本磋商文件的规定对供应商资格进行审查。审查内容包括： (1)是否属于禁止参加磋商的供应商； (2)是否按照规定要求提供资格性证明材料； (3)法律法规规定的其他资格条件。 6.4.2.经资格审查不符合磋商文件要求的响应文件，即终止其参与磋商资格。不符合的理由由供应商在系统上确认，供应商拒绝确认的不影响磋商小组作出的不合格裁定。 6.5.符合性审查 6.5.1.磋商小组根据本磋商文件的规定，对资格符合供应商的响应文件进行审查，以认定其是否满足本磋商文件的实质性要求。符合性审查事项仅限于本磋商文件的明确规定，磋商小组不得臆测符合性审查事项。经符合性审查未实质性响应磋商文件要求，以响应无效处理，未龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 31 页共 62 页实质性响应的理由由供应商在系统上确认。供应商拒绝确认的不影响磋商小组作出的不合格裁定。磋商小组不再进行后续评审。 6.5.2.如果确定供应商无资格履行合同，其磋商将被拒绝。 6.6.响应文件评审磋商小组应当按照磋商文件中规定的评审方法和评分标准，对有效的响应文件进行技术、服务、商务等方面评估、综合比较与评价（详见本章第 11 条）。评审结束后不公布各供应商资信技术商务得分情况，进行下一步的磋商环节。 6.7.磋商 6.7.1.磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序按照提交电子响应文件的时间先后顺序。磋商小组与供应商在政采云平台在线进行磋商。 6.7.2.在本磋商文件采购需求中的技术、服务要求、合同草案条款没有实质性变动情况下，磋商小组与各供应商着重进行价格磋商。若有两轮以上报价的当前报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理。磋商轮次由磋商小组根据磋商情况决定。 6.7.3.磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 6.7.4.磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 6.8.最后报价 6.8.1.磋商文件在统一采购需求的前提下，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，供应商在政采云平台在线提交《最后报价一览表》（格式见附件 12）。 6.8.2.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 7.澄清、说明或修正 7.1.在评审过程中，响应文件实质性符合磋商文件要求的前提下，磋商小组对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求相关供应商作出必要的澄清、说明或修正。但不得超出磋商文件的范围，不得以此让供应商实质改变响应文件的内容，不得影响公平竞争和响应文件的效力。澄清、说明或修正内容是响应文件的组成部分。 7.2.响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 7.2.1.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 7.2.2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 7.2.3.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 32 页共 62 页 7.2.4.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 7.3.澄清说明答复函须由供应商法定代表人或授权代理人签字和盖章。如果供应商不接受对其错误的更正，其磋商响应将被拒绝。 7.4.请供应商在评审期间保持电话畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正的权利，视同默认采购结果，事后不得对采购相关人员、采购过程及结果提出异议。责任由供应商自负。 8.磋商或中标无效情形有下列情形之一的，磋商或中标无效 8.1.不符合本次采购供应商资格要求或超范围经营的。 8.2.提供虚假材料及证明文件的。 8.3.本磋商文件是载明属无效处理情形的。 8.4.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。 8.5.中标供应商无正当理由拖延或者不与采购人签订采购合同的。 8.6.本磋商文件提出要求响应而未响应实质性条款（带▲号）的，或磋商小组认定有重大偏离或保留的。 8.7.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，供应商不能证明其报价合理性的。 8.8.不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求和无效情形的。 9.推荐中标候选人 9.1.按照供应商得分由高到低顺序排列推荐中标候选人。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。 9.2.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照上述条款确定一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。 10.评审报告磋商小组编写评审报告，并提出得分由高到低排序名单及理由，评审报告由磋商小组成员签字。 11.评分细则及标准 11.1.本次综合评分分值：价格部分 20 分，资信商务部分 20 分，技术部分 60 分，合计 100 分。 11.2.磋商小组成员根据本办法，对有效的响应文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价，由各成员独立评分，打分时保留小数 1 位，每人一份评分表，并签名。在汇总得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该份评分表无效。 11.3.加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效供应商的总分。供应商资信技术部分最终得分为各成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数二位（第三位四舍五入）。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 33 页共 62 页 11.4、评分细则评标项目评标细则分值投标报价基准价为满足评标要求且磋商响应价格最低的磋商响应报价，报价得分=(评标基准价／投标人最终报价)×20%×100，四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价的，为无效磋商响应文件。注：①若供应商按照工信部颁布的”中小企业划型标准”属小型/ 微型企业，或残疾人福利性单位提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，或监狱企业须磋商响应供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，其报价扣减 6%后再计入报价得分的评审（不累计扣减）。 ②若本项目所有供应商均属小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位的，按原报价进行评审。 20 分资信部分（20 分）资质 ①投标人通过 ISO 质量管理体系论证证书、ISO 环境管理体系认证证书、ISO 职业健康安全管理体系论证证书；每提供一个体系证书得 2 分，满分 6 分； ②投标人具有《省安全技术防范行业资信等级证书》三级及以上得 2 分；注：需提供证书原件扫描件并加盖电子签章，未提供的不得分； 8分荣誉 2016年1月1日以来投标人曾获得省级及以上的荣誉证书的得2分；注：需提供证书原件扫描件并加盖电子签章，未提供的不得分； 2分投标人业绩 2016 年 1 月 1 日到至今，政府机关、国企、事业单位的劳务服务项目业绩，每个业绩得 2 分，满分 10 分。注：需提供中标通知书和合同扫描件并加盖电子签章，未提供的不得分； 10 分技术部分（60 分）项目组配置拟投入本项目的服务人员在完全满足招标文件需求的前提下，根据配备情况及人员持证情况由评委横向比较打分进行横向比较，优得 8-10 分，良得 5-7 分，差得 0-4 分。注：需提供相关证书扫描件并加盖电子签章，未提供的不得分； 10 分管理制度根据投标人企业内部管理制度，社会信誉度等酌情评分；优 4 分；良好 3-2 分；一般 1 分。 4分服务组织方案及组织程序的合理性充分认知项目的工作特点，服务思路清晰，逻辑性强，服务人员配置合理，有利于本项目的顺利实施，程序合理，有较强的操作性，酌情得10-14分；有相关内容，但可操作性不足，酌情给5-9分；未提供方案的不得分。 14 分对工作重点判断的准确性；解 1、对工作重点分析准确全面，得 3-4 分。有相关分析，但准确性和全面性欠缺，酌情给 1-2 分。未提供方案的不得分。 4分龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 34 页共 62 页决安保工作难点的分析能力 2、对工作难点有相关解决方案且工作安排得当得 3-4 分。有相关应对措施，但针对性或可操作性有欠缺，酌情给 1-2 分。未提供方案的不得分。 4分突发事件处理方案针对突发事件处理方案全面、措施有力，针对性强，切实可行，具有特色的得 8-6 分；基本可行，但存在不足，可酌情给 5-3 分；存在明显缺陷，可行性较低，酌情给 1-2 分；未提供方案的不得分。 8分合理化建议根据投标人对本项目需求的理解以及对各个岗位的人员的配备（含分工、上岗培训、员工稳定性等）提出的合理化建议，专家根据其合理性、可行性酌情打分。 4分相关承诺按国家或浙江省、衢州市有关规定 ①负责发放员工的工资、绩效工资和奖金、福利等，人员费用需经采购人审核发放；（2分） ②按时支付员工工资承诺；（2分） ③负责员工的劳资纠纷及意外伤害的处理，如因处理不当或对采购人带来不良影响的，承担经济和法律责任；（2 分） ④不转包、分包；如发现转包或分包，除终止服务合同外，同意给予合同总额的 5%作为另外招标和停工所造成的损失补偿；（2 分） ⑤承诺承担服务期间劳务外包员工（非）工伤、疾病死亡所产生的经济赔偿责任；（2 分） 10 分投标文件质量内容齐全、编排简洁、合理、格式，符合招标文件要求，条理清晰、无缺页漏项等。（1-2分） 2分 12.供应商不得有下列情形供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得,情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时将取消中标资格或者认定中标无效。 12.1.提供虚假材料谋取中标； 12.2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； 12.3.与采购人、其他供应商恶意串通； 12.4.向采购人、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益； 12.5.在磋商过程中与采购人进行协商谈判； 12.6.中标供应商无正当理由拖延或者不与采购人政府采购合同； 12.7.未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； 12.8.将政府采购合同转包或者违规分包； 12.9.提供假冒伪劣产品； 12.10.擅自变更、中止或者终止政府采购合同； 12.11.拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 35 页共 62 页 12.12.法律法规规定的其他情形。 13.磋商串通行为磋商过程中，有下列情形之一的，属串通行为，其磋商无效： 13.1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 13.2.不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商活动事宜； 13.3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 13.4.不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异； 13.5.不同供应商的响应文件相互混装； 14.终止磋商采购活动情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 14.1.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购人式适用情形的； 14.2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 14.3.提交响应文件截止时间止的供应商不足 3家或者对磋商文件作实质性响应的供应商不足 3家的； 14.4.因重大变故，采购任务取消的。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 36 页共 62 页第五章合同主要条款（本合同仅为样稿，最终稿由双方协商后确定）项目名称：龙游县农业农村局劳务外包服务采购项目编号：甲方：乙方：根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方服务外包事宜签订本合同。一．服务范围工作范围包括：食堂劳务服务、保洁服务、门卫等服务。二．服务内容（1）食堂劳务人员 4 人 1.食堂劳务人员岗位职责： 1）负责单位食堂早餐、中餐烹饪工作，以及每日餐厅、厨房及卫生间卫生清洁，国家法定节假日除外，双休（特殊情况另行约定）； 2）保证服务及菜肴质量，采购人有权对饭菜质量数量、卫生服务等情况进行监督检查，如供应商未达到饭菜质量，采购人有权要求终止合同； 3）在承包期间要服从采购人的管理和安排，必须按采购人要求时间准时开餐； 4）食堂人员要定期检查食品质量，及时处理变质、超过保质期或受到污染的食品原辅料，确保食物新鲜，坚决杜绝和预防食物中毒事故的发生；如因菜肴原因导致食物中毒，供应商应承担相关责任； 5）食堂人员必须每天要对各种餐具进行灭菌消毒；各种厨房用品、用具，用后必须及时清洗干净，并放置指定地点； 6）食堂人员要对食堂餐桌、地面，饭后必须及时进行清扫，保持餐桌、餐椅的干净整齐，每天必须对餐厅及厨房清洗一次； 7）食堂人员要养成良好的卫生习惯，做好餐厅及厨房卫生，随时保持清洁。要增强自身的安全意识，提高对危险的敏感，认真做好防盗、防火、防毒、用电用气安全，防止事故发生；龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 37 页共 62 页 8）采购人厨房现有设备及餐具供应商应合理使用，妥善保管，承包结束时，供应商应根据清单清还采购人，对损坏或丢失的，按价赔偿。（2）保洁人员 2 人 1、保洁岗位职责 1）服从管理，文明服务，礼貌待人，对本职工作认真负责。不服从管理，经提醒教育不改正的，与劳务外包单位解除合同并退回劳务外包劳务人员。 2）、认真做好责任区内各项保洁工作，不留死角，坚持常态化、规范化服务。 3）、坚守工作岗位（8 小时工作时间必须在岗），不得随意无故离岗、脱岗、空岗，有事缺岗需请假。未经，部门主要领导公路局办公室同意，不得擅自请人代班。 4）、定时巡查场院、办公楼的卫生状况，及时清运垃圾。清扫工具个人保管，按需使用保洁用品。保洁用品不足提前报告办公室，由办公室补给。 5）、工作时间不串岗、聊天、睡觉及其他与工作无关的事情。 6）、负责会议室布置及会场开水供应。 7）、完成办公室布置的其他临时性其他工作。 2、保洁要求： 1）楼道每天清扫至少一次，整日保洁。栏杆、扶手每天擦拭至少一次。 2）门厅玻璃门每周清理至少一次；楼道天棚每半月清理至少一次。 3）场院、办公楼内垃圾日产日清，散落垃圾及时清理，严格落实垃圾分类。（3）门卫 3人 1、门卫岗位职责： 1）、热爱本职工作，具有较强的责任心，对工作人员和来访人员，接待要热情主动，时刻维护单位利益和形象。 2）、遵纪守法，遵守单位的各项规章制度，服从管理、恪尽职守、文明执勤、礼貌待客。不服从管理，经提醒教育不改正的，与劳务外包单位解除合同并退回劳务外包劳务人员。 3）、负责单位安全保卫，24 小时在岗， 4）、坚守岗位，24 小时在岗，不得随意无故离岗、脱岗、空岗、睡岗，不得酒后上岗。未经，部门主要领导或公路局办公室同意，各部门卫不得擅自请人代班，对外来人员进行登记，做好办公场所安全巡逻。 6）、负责做好场院内工作人员的开水供应，负责报刊、邮件的分发、签收工作。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 38 页共 62 页 7）、做好安全保卫和单位范围内的巡查工作，发现问题及时报告。 8）、门卫室内外的卫生做到干净、整洁，物品摆放做到整齐、有序。三、乙方人员配置按甲方要求，总计配备工作人员为 9 人。（其中食堂劳务人员 4 人，保洁 2 人，门卫 3 人。）四．服务期限本项目服务期限为一年。即合同起止时间为 2020 年月日至 2021 年月日。五．合同价格 5.1 本合同服务费总价为人民币万元。（1）员工工资：含基本工资、社会保险、工龄补贴、考核补贴、岗位补贴、加班补贴、福利费。（此项报价为 33.576 万元，固定不变。由农业农村局核定后支付中标单位）（2）项目管理费：含管理费用、税费、意外保险、利润及完成合同所需的一切本身和不可或缺的其它开支、政策性文件规定及所有风险、责任等各项费用。注：原劳务外包公司为劳务人员缴纳的一次性意外伤害保险，在中标单位产生以后，由原劳务外包公司将劳务人员保险关系转至中标单位后，按照实际劳动时间由中标单位承担剩余部分保险费用（如原劳务外包公司缴纳 2020.02-2021.02 保险，2020 年 12 月产生中标单位后， 2020 年 12 月-2021 年 2 月的保险费用由中标单位承担）。参加投标单位须签订承诺书，承诺中标后将劳务人员保险关系转移至中标单位，按实际劳动时间结算保险相关费用。六．付款方式本着先服务、后付款的原则，按月支付，由中标方开具正规发票支付上个月服务费用（每月支付金额=中标价/12），在收到有效票据后 10 日内采购人以转帐形式支付。七．安全责任 7.1 乙方在签订协议书时，须同时签订安全生产责任书，乙方不愿签订责任书的，将视为自动放弃中标资格。 7.2 乙方必须为其工作人员投保员工人身意外保险，以保证甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束，保险费用已包含在乙方的投标报价中，甲方不单独另行支付。 7.3 乙方应自觉遵守安全生产有关法律、法规及规章制度。工人上岗前必须进行安全教育和培训，并做好记。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 39 页共 62 页 7.4 工作人员进行作业时，注意安全，安全责任均由乙方承担，甲方概不负责。 7.5 乙方在合同期内若做到安全生产无事故，合同期满时，甲方返还履约保证金。若乙方在履约期内发生安全生产责任事故的，所有损失由乙方自行承担，甲方还可视情况扣留全部或部分履约保证金。八．考核办法双方签定合同后，采购人对劳务服务质量进行考核（每月考核一次），考核结果将直接与劳务费用的支付时间、金额和合同终止挂钩。考核合格者按合同支付劳务费，考核不合格者立即终止合同。劳务考核具体办法：（一）考核合格的标准（需同时具备下列所有条件） 1.能主动履行合同的全部要求； 2.严格按照投标人投标文件承诺从事工作，服从采购人的工作安排，能虚心接受意见，工作态度好，工作积极主动。（二）考核不合格的情况（有下列条件之一者视为考核不合格） 1.未能达到合同约定的全部要求。 2.严格按照投标人投标文件承诺从事工作，若不听从采购人工作安排，不虚心接受意见，工作态度差，未能履行劳务服务合同。按合同履行其全部义务，投标人有下列违约行为之一的，甲方将扣除投标人部分或全部履约保证金：（1）投标人未经采购人同意更换投标时指定的劳务承作服务人员，如特殊原因需要更换，必须征得甲方同意，否则甲方扣除乙方履约保证金的 5％。（2）投标人未履行甲方采购的要求，少一项扣除投标人履约保证金的 5%，如有三项以上不符合采购要求，采购人有权终止与投标人的合同。（3）投标人服务人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，对采购人造成损失的，或构成犯罪的，采购人将扣除全部履约保证金，并取消投标人的本项目服务资格。（三）考核结果使用具体办法： 1.考核合格者，按合同规定的方式及时付款。 2.考核不合格者，采购人有权不予支付当月劳务费，并终止劳务服务合同。九．甲乙双方责任 10.1 乙方有下列行为将作为违约：龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 40 页共 62 页 ⑴ 逾期完成合同内容或工作人员数量、时间安排不到位的，不可抗力除外。 ⑵ 乙方所提供的合同服务未达到采购文件要求或未按投标文件承诺执行。 ⑶ 不履行合同条款或只履行部分合同条款，或拒绝履行合同义务。 ⑷ 不履行售后服务承诺及相关的伴随服务。 ⑸ 违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。 10.2 甲方有下列行为将作为违约： ⑴ 无正当理由逾期支付款项的。 ⑵ 违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。十．违约处理 11.1 乙方未按照合同规定的时间完成相应的进度，乙方应按合同款的每日 2‰向甲方支付违约金，直至完成为止；乙方的工作人员数量或工作时间未按照采购文件规定要求安排的（投标文件中安排优于采购文件的按投标文件执行），甲方每发现一次罚 500 元/人/天，直至安排到位为止；如果 20 个工作日后人员还未落实到位，或者虽然未到 20 个工作日，但因人员未到位给甲方工作带来严重负面影响的，甲方有权终止合同，并不退履约保证金。乙方不得以任何理由拖欠员工工资，甲方每发现一次罚 500 元/人/天，直至工资发放到位为止；但违约金的最高限额不超过合同款的 5%。甲方将从每月应付款项中扣除相应的违约金，如违约金不足以弥补甲方因该原因造成所受损失的，应赔偿损失。 11.2 乙方违反本合同条款第 9.1 条第⑵款时：一是甲方有权要求乙方重新服务至符合甲方要求为止，而乙方愿意重新提供服务但未完成相应进度的，则按 10.1 条款处理；二是乙方拒绝重新服务的，甲方可单方面解除合同，并要求乙方承担甲方和采购代理机构因此造成的损失及相关法律责任；三是甲方也可以有权拒绝接受乙方的服务，甲方有权单方终止合同，并不予返还其履约保证金，并追加乙方承担因此造成的损失和相关法律责任。 11.3 乙方违反本合同条款第 9.1 条第⑶-⑸款时，甲方有权单方终止合同，并不予返还其履约保证金，并追加乙方承担因此造成的损失及相关法律责任。 11.4 因乙方的违约行为导致甲方单方解除合同的，乙方应要承担相应的法律责任。而因乙方违约行为造成的损失超出的由乙方继续承担赔偿责任。 11.5 甲方未按期支付乙方服务的费，非甲方原因的除外，甲方每延期一天按 1000 元向乙方支付违约金。十．不可抗力龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 41 页共 62 页 12.1 不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。 12.2 签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。十二．争议及仲裁 12.1 在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，可按有关规定向当地人民法院提起诉讼。 12.2 在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，本合同其他部分应继续执行。十三．合同生效 13.1.本合同未尽事宜，经双方协商可另行签署补充协议。 13.2.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，衢州市宇正建设投资咨询有限公司加盖鉴证章后生效。 13.3.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。 13.4.本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执二份，龙游县财政局、衢州市宇正建设投资咨询有限公司各执一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）：法定代表人或受委托人（签字）：地址：地址：签约地点：签约日期：2020 年月日鉴证方:衢州市宇正建设投资咨询有限公司(盖章) 时间：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 42 页共 62 页第六章竞争性磋商响应文件格式本附件所有格式仅供制作竞争性磋商响应文件时参考，供应商应根据行业特点，结合本项目的相关要求，对有关内容、表格可进行补充或修改，但不得对实质性内容做出变动。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 43 页共 62 页龙游县农业农村局劳务外包服务采购磋商响应文件资格文件/资信商务技术文件/报价文件项目编号：供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________ 供应商地址：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 44 页共 62 页资格文件封面格式龙游县农业农村局劳务外包服务采购磋商响应文件资格文件项目编号：磋商供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________ 磋商供应商地址：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 45 页共 62 页附件 1 商业信誉承诺书致：采购人：（投标人名称）郑重承诺：在参加本次采购活动前具有良好的商业信誉。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位承担相关法律责任。磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 46 页共 62 页附件 2 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函（采购人）：根据贵方（项目名称）（项目编号）采购文件要求，我公司在完全理解采购文件技术要求、商务条款及其他内容的基础上，决定响应该项目的采购活动。并承诺，我公司具备履行本项目合同所需的设备和专业技术能力。本公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假，我公司同意按我方提供虚假材料谋取中标（中标）处理，并依法承担相应法律责任。磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 47 页共 62 页附件 3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函承诺函（采购人）：我方郑重承诺，我方此次参加（项目名称）（项目编号）的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 48 页共 62 页附件 4 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书致：（采购人）我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。若采购单位在本项目（编号：LYCG2020YZ-061）采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的采购活动，并承担因此引起的一切后果。时间为投标之日起往前推三年。磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 49 页共 62 页附件 5 法人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名）（身份证号码）为我方代理人。授权代理人根据授权对（项目名称）投标，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：2020 年月日—2020 年月日止授权代理人无转委托权。投标人名称（盖章）: 法定代表人（签字或盖章）: 法定代表人移动电话: 授权代理人移动电话: 授权委托日期：年月日粘贴法人授权代表身份证复印影印件粘贴法人身份证复印影印件龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 50 页共 62 页报价文件封面格式龙游县农业农村局劳务外包服务采购磋商响应文件报价文件项目编号：供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________ 供应商地址：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 51 页共 62 页附件6 首次报价表项目名称：项目编号：货币形式：人民币/元项目名称内容报价（万元/年）备注 1、员工工资及福利等 33.576 此项固定不变；按采购方核定后确定 2、项目管理费用此项最高限价：6.424 万元合计最高限价：40万元报价合计大写：元整注： 1、本表由磋商响应供应商填写，供开标时参考所用。▲报价填写必须为印刷体打印，手写无效报价。 2、报价中必须包含管理费、雇员费、劳务费、劳保统筹、福利、全额含税发票、就业安置费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等全部费用。 3、本次报价仅做磋商参考，不做成交依据。 4、报价不得超过总限价。磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 52 页共 62 页附件 7 二次报价表项目名称：项目编号：货币形式：人民币/元项目名称内容报价（万元/年）备注 1、员工工资及福利等 33.576 此项固定不变；按采购方核定后确定 2、项目管理费用此项最高限价：6.424 万元合计最高限价：40万元报价合计大写：元整注： 1. 此表无需在制作竞争性磋商响应文件时填写，作为磋商过程后二次报价时填写。最终报价由各磋商供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成；政采云平台在线报价操作失败的，供应商应及时联系采购代理机构，通过指定的电子邮箱提供（最终报价函格式见附件，指定邮箱号：951172785@qq.com）。） 2.投标报价是履行合同的最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用）。磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 53 页共 62 页中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料中小企业声明函及其相关的充分的证明材料小微企业声明函【非小微企业不需提供】本企业郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本企业为（填写行业）（请填写：小型、微型）企业。即，本企业同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本企业为（请填写：小型、微型）企业。 2.本企业参加（采购人）的（项目名称） / （标项名称）采购活动，所提供的产品为本企业制造的产品，或者由其他（请填写：小型、微型）企业制造。本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品及进口产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日注:供应商为小型微型企业的，须同时提供本声明函及经国家企业信用公示系统—小微企业名录查询网页截图。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 54 页共 62 页监狱企业声明函【非监狱企业不需提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日供应商为监狱企业的提供此函。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 55 页共 62 页残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不需提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日供应商为残疾人福利性单位的提供此函。备注：中标供应商为残疾人福利性单位的，应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 56 页共 62 页资信商务技术文件封面格式龙游县农业农村局劳务外包服务采购磋商响应文件资信商务技术文件项目编号：磋商供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________ 磋商供应商地址：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 57 页共 62 页附件 8 磋商函致：龙游县农业农村局： __________________(供应商全称)系中华人民共和国合法企业，现授权_________ (授权委托人姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的（采购项目名称)采购的有关活动，并对此项目进行磋商。为便于贵方公正、择优地确定中标人，我方就本次磋商有关事项郑重承诺如下： 1、我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确的和真实的。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）具有良好的资金、财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金的记录；（5）前三年内没有违反政府采购法规、政策的记录；（6）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录；（7）具有资质且在有效期内的。 3、提供供应商须知规定的全部磋商响应文件，包括：竞争性磋商响应文件供应商须知要求的供应商提交的全部文件； 4、如中标，我方将保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 5、服务期限：。 6、保证遵守磋商文件中的其他有关条款。 7、我方的磋商响应有效期自在开标日起 90 天内有效。 8、我方在磋商响应之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。 9、我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项磋商响应有关的数据、情况和技术资料。龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 58 页共 62 页若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 10、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在磋商采购过程中与采购人进行协商磋商的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 12、如中标，本磋商响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。与本磋商响应有关的一切正式往来信函请寄：地址：______________________________ 邮编：____________ 电话：______________________________ 传真：____________ 磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 59 页共 62 页附件 9 供应商基本情况表供应商信息企业名称单位性质国有□ 国有控股□ 私营□ 事业单位□ 统一社会信用代码注册资本法定代表人身份证号码通信地址邮政编码公司电话传真公司网址电子邮箱开户银行及账号人员情况职工总人数：人，技术人员人数：人高级职称人数人，中级职称人数人，初级职称人数人企业资质（有效）信用等级工商部门评定的，AAA 级□ AA 级□ A级□ 企业获奖（如有）备注供应商联系人信息姓名移动电话固定电话电子邮箱企业简介：（可另附页或企业对外宣传手册）附：后须附单位简介、营业执照副本、企业资质证书、信用等级证书复印件（如有）；获得奖项证书或文件复印件。磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 60 页共 62 页附件 10 拟派服务人员配置情况一览表项目名称：项目编号：序号姓名岗位职称证书编号资格证书编号备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …… 注：团队人员（不含项目负责人）资格证书或职称证书及身份证复印件附后磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：2020 年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 61 页共 62 页附件11 类似项目业绩一览表采购单位名称项目名称服务时间合同金额（万元）/合同附件页码采购单位联系人及联系电话合同验收报告用户评价注：磋商响应供应商可按上述的格式自行编制，须随表提供中标通知书和合同复印件（加盖单位公章）；磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日龙游县农业农村局劳务外包服务采购的竞争性磋商文件项目编号：LYCG2020YZ-061 衢州市宇正建设投资咨询有限公司第 62 页共 62 页针对本项目的服务人员调配方案（格式自拟）针对本项目完整的组织实施方案（格式自拟）磋商响应供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日竞争性磋商文件第一章磋商公告（线上电子招投标）一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取磋商文件四、提交磋商响应文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限:自本公告发布之日起3个工作日六、投标保证金：本项目不需要投标保证金七、在线投标响应（电子投标）说明八、其他补充事宜九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 2020年11月17日第二章供应商须知供应商须知前附表一、说明 5、政府采购政策功能相关说明二、竞争性磋商文件三、竞争性磋商响应文件的编写五、开标 16.1本项目原则上采用政采云电子招磋商响应开标及评审程序。若出现下列情形的处理方式： 16.2电子磋商响应开标及评审程序 16.3开标会议结束。六、竞争性磋商响应文件的评审七、磋商无效的情形八、废标的情形九、确定中标供应商与签订合同十、法律责任十一、质疑与投诉十二、其他第三章采购内容及要求一、项目名称:龙游县农业农村局劳务外包服务采购。二、项目预算金额: 40万元。三、服务范围四、服务管理理念五、服务管理目标六、管理方式七、服务期限八、付款方式九、供应商服务要求十、劳务外包人员要求十一、考核办法（三）考核结果使用具体办法：第四章磋商原则和磋商方法 1.总则 2.组建磋商小组 3.评审原则 4.磋商小组履行下列职责 5.评审工作纪律 6.评审程序 7.澄清、说明或修正 8.磋商或中标无效情形 9.推荐中标候选人 10.评审报告 11.评分细则及标准 11.4、评分细则评标项目 12.供应商不得有下列情形 13.磋商串通行为 14.终止磋商采购活动情形第五章合同主要条款（本合同仅为样稿，最终稿由双方协商后确定）一．服务范围工作范围包括：食堂劳务服务、保洁服务、门卫等服务。二．服务内容 8）、门卫室内外的卫生做到干净、整洁，物品摆放做到整齐、有序。三、乙方人员配置四．服务期限五．合同价格六．付款方式七．安全责任 7.1乙方在签订协议书时，须同时签订安全生产责任书，乙方不愿签订责任书的，将视为自动放弃中标资格。 7.2乙方必须为其工作人员投保员工人身意外保险，以保证甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束，保 7.3乙方应自觉遵守安全生产有关法律、法规及规章制度。工人上岗前必须进行安全教育和培训，并做好记。 7.4工作人员进行作业时，注意安全，安全责任均由乙方承担，甲方概不负责。 7.5乙方在合同期内若做到安全生产无事故，合同期满时，甲方返还履约保证金。若乙方在履约期内发生安全生八．考核办法（三）考核结果使用具体办法：九．甲乙双方责任 10.1 乙方有下列行为将作为违约： ⑴ 逾期完成合同内容或工作人员数量、时间安排不到位的，不可抗力除外。 ⑵ 乙方所提供的合同服务未达到采购文件要求或未按投标文件承诺执行。 ⑶ 不履行合同条款或只履行部分合同条款，或拒绝履行合同义务。 ⑷ 不履行售后服务承诺及相关的伴随服务。 ⑸ 违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。 10.2甲方有下列行为将作为违约： ⑴ 无正当理由逾期支付款项的。 ⑵ 违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。十．违约处理 11.1乙方未按照合同规定的时间完成相应的进度，乙方应按合同款的每日2‰向甲方支付违约金，直至完成为 11.2乙方违反本合同条款第9.1条第⑵款时：一是甲方有权要求乙方重新服务至符合甲方要求为止，而乙方 11.3乙方违反本合同条款第9.1条第⑶-⑸款时，甲方有权单方终止合同，并不予返还其履约保证金，并追 11.4因乙方的违约行为导致甲方单方解除合同的，乙方应要承担相应的法律责任。而因乙方违约行为造成的损 11.5甲方未按期支付乙方服务的费，非甲方原因的除外，甲方每延期一天按1000元向乙方支付违约金。十．不可抗力 12.1不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事 12.2签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况十二．争议及仲裁 12.1在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，可 12.2在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，本合同其他部分应继续执行。十三．合同生效 13.1.本合同未尽事宜，经双方协商可另行签署补充协议。 13.2.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，衢州市宇正建设投资咨询有限公司加盖鉴证章 13.3.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。 13.4.本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执二份，龙游县财政局、衢州市宇正建设投资咨甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）：法定代表人或受委托人（签字）：地址：地址：签约地点：签约日期：2020年月日鉴证方:衢州市宇正建设投资咨询有限公司(盖章) 时间：年月日第六章竞争性磋商响应文件格式龙游县农业农村局劳务外包服务采购磋商响应文件资格文件/资信商务技术文件/报价文件项目编号：供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________ 供应商地址：日期：年月日资格文件封面格式龙游县农业农村局劳务外包服务采购磋商响应文件资格文件项目编号：磋商供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________ 磋商供应商地址：日期：年月日附件1 附件2 附件3 附件4 附件5 授权委托日期：年月日报价文件封面格式磋商响应文件项目编号：供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________ 供应商地址：日期：年月日附件6 附件7 小微企业声明函【非小微企业不需提供】资信商务技术文件封面格式磋商响应文件项目编号：磋商供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________ 磋商供应商地址：日期：年月日附件8 附件9 附件10 附件11

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