四川省眉山市东坡区行政审批局食堂餐饮服务采购竞争性磋商成交公告

眉山市东坡区行政审批局(眉山市东坡区政务服务管理局)食堂承包中标公告

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四川-眉山

食堂承包

政府机构

发布于 2020-11-17

招标详情

四川省眉山市东坡区行政审批局食堂餐饮服务采购竞争性磋商成交公告

系统发布时间：2020-11-17 16:32

一、项目编号
5114022020001106
二、项目名称
四川省眉山市东坡区行政审批局食堂餐饮服务采购
三、中标（成交）信息
供应商名称：	眉山东坡大酒店有限责任公司
供应商地址	眉山市新区湖滨路与南北干道交叉口处
中标（成交）金额	430000.00元/年，服务期限：2年，合同一年一签；
四、主要成交标的信息
服务类：名称：眉山市东坡区行政审批局食堂餐饮服务采购；服务范围：主要为眉山市东坡区行政审批局食堂提供餐饮服务，满足区行政审批局就餐单位1个，早餐：约90人、午餐：约110人的伙食供应(如就餐人数增加30%，增加一名工作人员)，公务接待用餐。应保证提供早、中工作餐服务；服务要求：供应商应负责制定食谱，提供特色菜品，实现菜品多样化，供干部职工选择；服务时间：2年,合同一年一签；服务标准：详见附件
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单：
组长：张敏（SC1410704)、组员：冷艳（SC1415558)、采购人代表专家：梅文
六、代理机构收费标准及金额：
代理机构收费标准	照国家计委价格[2002]1980号文件及国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文件规定
代理机构收费金额	10000
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日
八、其它补充事宜：
无

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	眉山市东坡区行政审批局
地址:	眉山市东坡区黄州中路136号
联系方式:	联系人：张老师；联系电话：028-38119021
2.采购代理机构信息
名称:	四川中岚工程项目管理有限公司
地址:	眉山市东坡区眉州大道东三段186号（阳光天天向上5栋1单元1103号）
联系方式:	联系人：胡女士；联系电话：028-38109839
3.项目联系方式:
项目联系人:	胡女士
电话:	028-38109839
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》	附件
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

四川中岚工程项目管理有限公司采购编号：5114022020001106 号眉山市东坡区行政审批局食堂餐饮服务采购竞争性磋商文件中国·四川·眉山采购人：眉山市东坡区行政审批局共同编制采购代理机构：四川中岚工程项目管理有限公司 2020 年 10 月四川中岚工程项目管理有限公司四川中岚工程项目管理有限公司目录第一章磋商邀请.....................................................................................................- 1 - 第二章磋商须知.....................................................................................................- 1 - 第三章响应文件格式.............................................................................................- 26 - 第四章采购项目技术、服务其他商务要求...................................................... - 44 - 第五章评审办法...................................................................................................- 48 - 第六章政府采购合同（样本）.......................................................................... - 61 - 四川中岚工程项目管理有限公司四川中岚工程项目管理有限公司 - 1 - 第一章磋商邀请四川中岚工程项目管理有限公司（采购代理机构）受眉山市东坡区行政审批局（采购人）委托，拟对眉山市东坡区行政审批局食堂餐饮服务采购采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1.采购编号：5114022020001106 号 2.采购项目名称：眉山市东坡区行政审批局食堂餐饮服务采购二、资金情况资金来源及金额：一般公共预算资金：470000.00 元/年（大写：肆拾柒万元整/年）；服务期限：服务期限 2年,合同一年一签；三、采购项目简介：为满足区行政审批局就餐单位 1个，早餐：约 90 人、午餐：约 110 人的伙食供应，公务接待用餐。应保证提供早、中工作餐服务。供应商应负责制定食谱，提供特色菜品，实现菜品多样化，供干部职工选择，现采用竞争性磋商对我单位“眉山市东坡区行政审批局食堂餐饮服务采购”进行采购。（详见磋商文件第四章采购项目技术、服务其他商务要求）。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、四川中岚工程项目管理有限公司官网（http://www.sczlgl.com）上以公告形式发布，邀请不少于三家及以上的供应商参加采购活动。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；四川中岚工程项目管理有限公司 - 2 - 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、参加本次政府采购活动近 5年来，投标人及其法定代表人（主要负责人）无行贿犯罪记录（提供承诺函）； 8、根据采购项目提出的特殊要求：/。 9、投标人是否按照本项目要求进行报名。 10、本项目不接受联合体投标。六、禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、采购项目需要落实的政府采购政策： 1、根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境四川中岚工程项目管理有限公司 - 3 - 标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 2、鼓励环保政策：《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）；在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。 3、扶持中小企业政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）；评审时小型和微型企业产品享受 10%的价格折扣。 4、监狱企业政策：《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；监狱企业视同小型、微型企业，评审时享受 10%的价格折扣。 5、促进残疾人就业政府采购政策：《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审时享受 10%的价格折扣。 6、对不发达地区和少数民族地区企业产品或服务给予优先成交资格（若成交候选人在技术、服务及价格等指标同等条件下，少数民族地区或不发达地区企业优先成交）。供应商须提供不发达地区企业或注册地为少数民族地区的相关证明材料。 7、民营经济扶持政策：按照眉山市财政局《关于贯彻落实“政采贷”工作的通知》（眉财采〔2019〕3 号）文件要求，本项目支持“政采贷”信用融资贷款。“政采贷”产品信息查询渠道详见“四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）”—“相关模块”—“政采贷”。八、磋商文件获取方式、时间、地点： 1、获取时间：磋商文件自 2020 年 11 月 06 日至 2020 年 11 月 12 日 09:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）期间进行获取； 2、获取地点：眉山市东坡区眉州大道东三段 186 号（阳光天天向上 5 栋 1 单元 1101-1105 号（地址）获取。四川中岚工程项目管理有限公司 - 4 - 3、获取方式：现场办理或远程办理（1）现场报名：供应商购买采购文件时应出示针对本项目的单位介绍信原件(须注明采购项目名称、采购编号、联系人、联系电话及电子邮箱)、加盖投标单位公章的经办人身份证复印件并出示身份证原件。（2）网络报名：登录四川中岚工程项目管理有限公司官网（http://www.sczlgl.com）进行会员注册后网络报名，报名咨询电话：028-38109839。供应商购买采购文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任(若供应商需变更报名信息，请于获取招标文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。 4、本项目磋商文件售价：人民币 100 元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。九、递交响应文件截止时间：2020 年 11 月 16 日 14:30（北京时间）十、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。十一、响应文件开启时间：2020 年 11 月 16 日 14:30（北京时间）在磋商地点开启。十二、磋商地点：眉山市东坡区眉州大道东三段 186 号（阳光天天向上 5 栋 1 单元 1101-1105 号）十三、联系方式采购人：眉山市东坡区行政审批局通讯地址：眉山市东坡区黄州中路 136 号联系人：张老师联系电话：028-38119021 采购代理机构：四川中岚工程项目管理有限公司四川中岚工程项目管理有限公司 - 5 - 通讯地址：眉山市东坡区眉州大道东三段186号（阳光天天向上5栋1单元1101-1105号）邮编：620010 联系人：胡女士联系电话：028-38109839 2020 年 11 月四川中岚工程项目管理有限公司 - 1 - 第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、四川中岚工程项目管理有限公司官网（http://www.sczlgl.com）上以公告形式发布，邀请不少于三家及以上的供应商参加采购活动。 2 采购预算（实质性要求）本项目采购预算：470000.00元/年（大写：肆拾柒万元整/年）；服务期限：服务期限2年,合同一年一签；超过采购预算的报价无效。 3 最高限价（实质性要求）本项目最高限价：470000.00元/年（大写：肆拾柒万元整/年）；服务期限：服务期限2年,合同一年一签；超过最高限价的报价无效。 4 联合体不允许联合体 5 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1.在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。四川中岚工程项目管理有限公司 - 2 - 序号应知事项说明和要求 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。注：1、本项目供应商提供成本构成书面说明并提交相关证明材料的合理时间由评审委员会现场确定，但原则上不超过30分钟。 2、供应商应当保证其提供的说明、证明材料真实、有效，如若在项目评审后等发现其项目成本明显高于其说明、证明的，供应商担承提供虚假材料谋取成交及采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商等行为情形的相关法律责任。 6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小四川中岚工程项目管理有限公司 - 3 - 序号应知事项说明和要求型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 7 评审办法综合评分法(详见第五章) 8 本项目供应商须提供的资格性证明材料 (1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(复印件盖鲜章)； (2)财务状况报告(复印件盖鲜章)(经审计的 2019 年度财务报告、银行出具的资信证明、经财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的磋商担保函、具有健全的财务会计制度承诺四选一)； (3)承诺及声明(承诺内容包括具有良好的商业信誉；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录；参加本次政府采购活动近 5年来，投标人及其法定代表人（主要负责人）无行贿犯罪记录（提供四川中岚工程项目管理有限公司 - 4 - 序号应知事项说明和要求承诺函）；格式详见响应文件格式)； (4)法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(国家强制性要求的行政许可证书复印件盖鲜章，如有)； (5)根据采购项目提出的特殊条件的证明材料：/。 9 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上采购结果公告栏中予以公告。 10 磋商保证金根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》川财采〔2020〕28 号文件规定，对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，不再收取磋商（响应）保证金。 11 磋商保证金的退还 / 12 履约保证金根据“眉山市财政局关于加强政府采购执行有关工作的通知”，本项目不再收取履约保证金。 13 响应文件格式响应文件应按第三章“响应文件格式”进行编写： (1)供应商不得对磋商文件格式中的内容进行删减或修改； (2)供应商可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为响应文件的组成部分； (3)按响应文件格式在空格(下划线)处由供应商填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填(空白)；但磋商文件中另有规定的从其规定； (4)响应文件内容应完整，字迹清晰可辨；四川中岚工程项目管理有限公司 - 5 - 序号应知事项说明和要求 (5)响应文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完整或字迹、印章模糊的，磋商小组可以要求供应商提供原件核验。 (6)响应文件应当对磋商文件有关资格条件要求、技术、商务等实质性内容作出响应。 14 响应文件的签字和盖章要求 (1)所有要求供应商盖章的地方，盖供应商(法定名称)鲜章； (2)所有要求法定代表人签字或盖章的地方，由法定代表人签字或盖法定代表人私人印章； (3)所有要求被授权人签字的地方，由被授权人签字(盖章无效)。 15 装订、包装及密封要求 (1)响应文件一律用 A4 纸印制，内页胶粘，响应文件应装订成册并逐页编码； (2)响应文件可以密封为一袋或几袋； (3)密封袋按第三章中响应文件格式“密封袋格式”进行制作，密封袋供应商名称处和封口处应加盖供应商(法定名称)鲜章。 16 需要递交的资料 (1) 响应文件正本1份、副本2份(副本可采用正本的复印件)；与磋商申请文件一致的电子档U盘一份； (2)响应文件应按本表第15条密封要求进行密封。 17 磋商终止和无效响应的情形 (1)递交响应文件截止时间到，磋商终止的情形 a.到场的供应商不足三家的； b.出现影响采购公正的违法、违规行为的； c.因重大变故，采购任务取消的。 (2)递交响应文件截止时间到，供应商的无效响应情形 a.响应文件超过规定的时间送达的；四川中岚工程项目管理有限公司 - 6 - 序号应知事项说明和要求 b.密封不完好的经监督人员认定后，作无效响应处理。 (3)评审过程中的磋商终止和无效响应的情形，由磋商小组判定，详见第五章评审办法。 18 备选方案不接受备选方案 19 服务时间、地点及付款方式 (1)服务时间和地点： a.服务时间：2年,合同一年一签; b.服务地点：眉山市东坡区行政审批局食堂； (2)付款方式：本项目支持预付款支付，具体金额在签订合同时约定；按季度银行对公账户转账（主要付款方式及比例按成交供应商与采购人在签订政府采购合同时自行商定，并在政府采购合同中体现）。 20 答疑会和现场考察本项目不组织答疑会和现场考察。 21 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由四川中岚工程项目管理有限公司负责答复。 22 供应商质疑根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由采购人(眉山市东坡区行政审批局)负责答复；对磋商过程的质疑由采购代理机构(四川中岚工程项目管理有限公司)负责答复；对磋商结果的质疑由采购人(眉山市东坡区行政审批局)负责答复。联系人：胡女士联系电话：028-38109839 联系地址：眉山市东坡区眉州大道东三段186号（阳光天天向上5栋1单元四川中岚工程项目管理有限公司 - 7 - 序号应知事项说明和要求 1101-1105号）邮政编码：620010 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。 23 供应商投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内以书面的形式向同级财政部门提起投诉；投诉受理单位：本项目同级财政部门，即东坡区财政局。联系地址：眉山市东坡区三苏大道东段 136 号联系电话：028-38105303 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 24 成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上发布后，请成交供应商凭介绍信、有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书。联系电话：028-38109839 25 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）备案。 26 关于执行《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂 1、根据该办法第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：(四)市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；第二十一条最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。四川中岚工程项目管理有限公司 - 8 - 序号应知事项说明和要求行办法》财库〔2 014〕214号文件的要求符合本办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。 2、根据其补充说明，政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)，在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的，采购活动可以继续进行。 27 招标代理服务费参照国家计委价格[2002]1980号文件及国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文件规定按10000元（大写：壹万元整）计取，本次招标代理费由成交人支付。 28 其他供应商对采购文件、采购过程、采购结果提出询问、质疑或投诉的，应为依法现场报名且获取磋商文件的供应商。注：若磋商供应商须知前附表和总则不一致时，以磋商供应商须知前附表为准二、总则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是眉山市东坡区行政审批局 2.2 本次磋商的采购代理机构是四川中岚工程项目管理有限公司四川中岚工程项目管理有限公司 - 9 - 3. 合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4. 磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检四川中岚工程项目管理有限公司 - 10 - 测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经四川中岚工程项目管理有限公司 - 11 - 办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商（实质性要求）本项目不接受联合体参与采购活动： 7.磋商保证金（实质性要求）详见须知前附表。 8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。 9.知识产权（实质性要求）四川中岚工程项目管理有限公司 - 12 - 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。四川中岚工程项目管理有限公司 - 13 - 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。四川中岚工程项目管理有限公司 - 14 - 四、响应文件 13.响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。 14.响应文件的语言（实质性要求） 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。 15．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 16. 报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。四川中岚工程项目管理有限公司 - 15 - 17.响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第三章的规定要求。 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 18. 响应文件的编制和签署（实质性要求） 18.1 磋商供应商应按“磋商须知前附表”准备响应文件正本、副本、与磋商申请文件一致的电子档 U 盘。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本” 字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.2 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由磋商供应商的法定代表人或其被授权人在规定签章处签字和盖鲜章。 18.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何签字、行间插字、涂改或增删，必须由磋商供应商的法定代表人或其被授权人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效磋商。 18.4 响应文件正本和副本必须胶装成册并逐页编目编码。 18.5 响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 18.6 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，策划设计方案可采用其它幅面纸印制。 18.7 磋商文件的装订应体现节俭、环保原则，不提倡豪华装订。 19.响应文件的密封和标注四川中岚工程项目管理有限公司 - 16 - 19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。 20.响应文件的递交 20.1 磋商供应商应在磋商文件规定的时间和地点递交响应文件； 20.2 本次竞争性磋商不接受邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理） 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。四川中岚工程项目管理有限公司 - 17 - 21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。 21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第五章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。四川中岚工程项目管理有限公司 - 18 - 23.1 采购代理机构自评审结束后 2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。 24.行贿犯罪档案查询 24.1 供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录应提供“参加本次政府采购活动近 5 年来，投标人及其法定代表人（主要负责人）无行贿犯罪记录”的承四川中岚工程项目管理有限公司 - 19 - 诺函，自行对承诺函的真实负责，若经查询存在犯罪记录的，评标过程中做无效响应处理。 24.2 若经查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人（主要负责人）存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。 25.成交结果 25.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 25.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。 26.成交通知书 26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项四川中岚工程项目管理有限公司 - 20 - 27.签订合同 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起 10 日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 27.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 28.合同分包（实质性要求） 28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主四川中岚工程项目管理有限公司 - 21 - 要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 29.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 30.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。四川中岚工程项目管理有限公司 - 22 - 31.履约保证金（实质性要求）根据“眉山市财政局关于加强政府采购执行有关工作的通知”，本项目不再收取履约保证金。 32.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）报同级财政部门备案。 34.履行合同 34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。四川中岚工程项目管理有限公司 - 23 - 35.验收 35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。 35.2 验收结果合格的，成交供应商到采购人处办理采购资金支付手续；验收结果不合格的，将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 36.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。八、磋商纪律要求 37.供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；四川中岚工程项目管理有限公司 - 24 - （5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉 38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）政策法规模块查询）。十、其他 39.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法四川中岚工程项目管理有限公司 - 25 - 律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。 40.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。四川中岚工程项目管理有限公司 - 26 - 第三章响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。四川中岚工程项目管理有限公司 - 27 - 附件：密封袋的格式响应文件密封袋格式：项目名称：XXXXXXXXXXXX（采购编号：XXXXXXXXX）响应文件供应商名称:XXXXXXXXXXXXX（盖章）四川中岚工程项目管理有限公司 - 28 - 封面正本或副本响应文件采购编号: XXXXXXXXXXXX 项目名称：XXXXXXXXXXX 供应商名称：XXXXXXXXXXXX（盖单位章）日期：XXXX 年 XXX 月 XXX 日四川中岚工程项目管理有限公司 - 29 - 目录一、响应函...................................................................................................................................（）二、法定代表人授权书...............................................................................................................（）三、法定代表人（负责人）证明书...........................................................................................（）四、供应商基本情况一览表.......................................................................................................（）五、项目报价表...........................................................................................................................（）六、技术、服务其他商务要求应答表.......................................................................................（）七、供应商类似项目业绩一览表...............................................................................................（）八、服务方案和服务措施...........................................................................................................（）九、承诺及声明函.......................................................................................................................（）十、财务状况证明.......................................................................................................................（）十一、中小企业声明...................................................................................................................（）十二、残疾人福利性单位声明函...............................................................................................（）十三、其他资料...........................................................................................................................（）四川中岚工程项目管理有限公司 - 30 - 一、响应函 XXXXXXXXXXX（采购代理机构）：我方全面研究了 “XXXXXXXXXXXXXXX(采购编号:XXXXXXXXXXX)”项目磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目磋商。我方授权 XXXXXXXX (姓名、职务)代表我方 XXXXXXXXXXX(磋商单位的名称)全权处理本项目磋商的有关事宜。 1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，磋商价为人民币 XXXXXXX 元(大写：XXXXXXXXXXXXX)。服务期限： XXXXXXXXXX。 2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后完成项目的服务并交付采购人验收。 3、我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕 33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 4、我方为本项目提交的响应文件正本 1份，副本 2份，与磋商申请文件一致的电子档 U 盘 1份。 5、本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起 90 天。 6、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。磋商供应商名称：XXXXXXXXXXX(盖章) 法定代表人或被授权人(签字)：XXXXX 通讯地址：XXXXXXXXXXXX 邮政编码：XXXXXXXXXXXX 联系电话：XXXXXXXXXXXX 传真：XXXXXXXXXXXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日四川中岚工程项目管理有限公司 - 31 - 二、法定代表人授权书 XXXXXXXXXXXX（采购代理机构）：本授权声明：XXXXXXXXX(磋商供应商名称) XXXXXXXXXXXXX(法定代表人姓名、职务)授权 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ( 被授权人姓名、职务、身份证号码 ) 为我方 “XXXXXXXXXXXXXXX” 项目(采购编号:XXXXXXXXXXX)磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。附：被授权人身份证复印件正反面。法定代表人签字：XXXXXXX 被授权人签字：XXXXXXX 磋商供应商名称：XXXXXXX(盖章) 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日注：法定代表人亲自参加磋商可以不填写此页。四川中岚工程项目管理有限公司 - 32 - 三、法定代表人（负责人）证明书单位名称： XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 姓名：XXXXXXXX 性别：XXXXXXXX 年龄：XXXX 职务：XXXXX 本人系 XXXXXXXXXXXXXX(供应商名称)的法定代表人。就参加你单位组织的“ XXXXX XXX(采购编号：XXXXXXXXXX)” 项目的采购活动、并参与项目的磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此证明。附：法定代表人身份证复印件正反面供应商名称(盖章)：XXXXXXXXXXXX 法定代表人(签字或盖章)：XXXXXXXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日四川中岚工程项目管理有限公司 - 33 - 四、供应商基本情况一览表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注附：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(复印件盖鲜章)；（2）根据采购项目提出的特殊条件的证明材料：/。四川中岚工程项目管理有限公司 - 34 - 五、项目报价表序号服务项目磋商报价服务期限备注 1 2 … 合计：XXXXXXXXXXXX (大写：XXXXXXXXXXX) 注：1.报价应是最终用户验收合格后的总价，包含完成项目所必需的所有费用。 2.磋商供应商的最后报价都应在此报价表的基础上做下浮报价。 3.最后报价表由采购代理机构在磋商现场提供。 4.进行最后报价时，相应分项报价按比率进行下浮，以便结算及审计。四川中岚工程项目管理有限公司 - 35 - 六、技术、服务其他商务要求应答表项目名称：XXXXXXXXXXXXXXXXX 采购编号：XXXXXX 号序号服务名称磋商文件的服务要求磋商响应文件的实际参数偏离情况（符合、正偏离或副偏离）见磋商响应文件第页注：1. 供应商必须把采购项目的全部技术参数列入此表，按采购项目技术要求的顺序填写。 2．按照采购项目技术要求的顺序对应填写响应文件的实际参数。 3．供应商必须据实填写，不得虚假填写。供应商名称：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(盖章) 日期：2020 年 XXXXX 月 XXXXXX 日四川中岚工程项目管理有限公司 - 36 - 七、供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称合同签定时间合同完成时间合同金额备注附：提供中标（成交）通知书和合同（协议）的复印件，（如评分细则与该附注不一致以评分细则为准）。如评分细则中对业绩时间没有明确规定的，以合同/协议签订时间为准。四川中岚工程项目管理有限公司 - 37 - 八、服务方案和服务措施根据要求制定服务方案和服务措施（格式自拟）。类别职务姓名常住地执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业其他管理人员（可根据实际情况调整）技术人员（可根据实际情况调整）其他及售后服务人员（可根据实际情况调整）四川中岚工程项目管理有限公司 - 38 - 九、承诺及声明函 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX （采购代理机构名称）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、参加本次政府采购活动(响应截止日)前 3 年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处理的重大违法记录(如取消响应成交资格、规定时间内禁止在本地参与政府采购活动等)。八、“参加本次政府采购活动近 5年来，投标人及其法定代表人（主要负责人）无行贿犯罪记录”。九、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要四川中岚工程项目管理有限公司 - 39 - 求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。注：1、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚(处理)的，不能认定为具有良好的商业信誉。 2、供应商作出以上承诺即视为满足该条件，无需另行提供证明材料。承诺人名称(盖章)：XXXXXXXXXXXXXXXXX 法定代表人(签字或盖章)或被授权人(签字)：XXXXXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日四川中岚工程项目管理有限公司 - 40 - 十、财务状况证明供应商提供 2019 年度经会计师事务所审计的审计报告（至少包含报告本身以及报告中提及的财务报表)复印件或磋商前三个月内基本开户行出具的银行资信证明原件或经财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的磋商担保函或具有健全的财务会计制度的承诺书原件（承诺书格式供应商自拟），复印件或承诺书原件均加盖供应商鲜章。四川中岚工程项目管理有限公司 - 41 - 十一、中小企业声明本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定，本公司为_XXXXXXXX_(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准，本公司为 XXXXXX （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加 XXXXXXXXX 单位的 XXXXXXXXX 项目采购（采购编号：XXXXXX）活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 XXXXXXXX_(请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚(处理)的，不能认定为具有良好的商业信誉。 2、供应商作出以上承诺即视为满足该条件，无需另行提供证明材料。承诺人名称： XXXXXXXXXXX(盖章) 日期：XXXXX 年 XXXX 月 XXXXXXX 日四川中岚工程项目管理有限公司 - 42 - 十二、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 XXXXXXX 单位的 XXXXXXXX 项目采购（采购编号：XXXXXXXXX）活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。承诺人名称：XXXXXXXXXXXXX(盖章) 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日注：请各供应商根据自身情况如实填写，如不属于残疾人福利性单位则不须填写此承诺函四川中岚工程项目管理有限公司 - 43 - 十三、其他资料附:供应商信誉证明、获奖情况等相关材料及供应商认为需要提供的其他资料。四川中岚工程项目管理有限公司 - 44 - 第四章采购项目技术、服务其他商务要求一、采购项目名称：眉山市东坡区行政审批局食堂餐饮服务采购二、采购项目清单序号项目名称项目内容备注 1 采购餐饮服务采购餐饮服务，主要为眉山市东坡区行政审批局食堂提供餐饮服务，满足区行政审批局就餐单位 1 个，早餐：约 90 人、午餐：约 110 人的伙食供应(如就餐人数增加 30%，增加一名工作人员)，公务接待用餐。应保证提供早、中工作餐服务。供应商应负责制定食谱，提供特色菜品，实现菜品多样化，供干部职工选择。 / 三、项目服务要求： 1、内容：眉山市东坡区行政审批局食堂餐饮管理服务承包。 2、地点：眉山市东坡区行政审批局食堂 3、成交供应商应配置一定数量的营养厨师，并制作餐饮菜单。菜色风味应以供应本地家常菜为主。（1）服务原则：确保饮食安全，保证供给。（2）工作要求：成交供应商在经营活动中要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全实施条例》等法律法规。经营花色品种齐全，价格合理，制度服务水平、饭菜品种、质量、环境卫生等方面的规章制度，并保证有效执行。（3）质量保证：饭菜质量好、色香味俱佳、花色品种齐全，严禁经营腐烂变质食品，原材料进货渠道正规，供应商证件齐全，保证就餐人员吃好、吃饱、吃得营养，职工满意度在 80%以上，每月进行考核（考核办法附后）。四川中岚工程项目管理有限公司 - 45 - （4）监督考核：采购人业务管理部门按照国家相关法律法规、规范，对成交供应商的经营状况、食品卫生、饭菜质量、花色品种、价格、原材料购置渠道、食品留样观察、服务态度、综合治理、生产安全、从业人员情况、培训状况、操作规程、食品存储标准等进行监督、检查和指导，每月进行考核。 4、服务人员要求：（1）本项目需配备管理人员 1名、厨师 2名（三年以上工作经验）。（2）本项目需配备服务人员 2名、勤杂工 1名。四、商务要求：序号内容采购要求 1 付款方式本项目支持预付款支付，具体金额在签订合同时约定；按季度银行对公账户转账（主要付款方式及比例按成交供应商与采购人在签订政府采购合同时自行商定，并在政府采购合同中体现） 2 验收要求严格按照《川财采（2015）32 号》等相关法律法规组织验收。由本项目业主协调领导组织，按照合同和相关文件的要求对整个成果进行验收。 4 服务期限 1、本次预算金额为一年的服务费用 2、服务期限 2年,合同一年一签。五、其他要求： 1、供应商及其他人员经过采购人同意，可到项目服务地点进行现场勘察，供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失，供应商自行承担勘察现场的责任和风险。 2、采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此做出的推论、理解和结论概不负责。 3、供应商应承诺保持对所承包的房产原状和用途，确需的房屋进行装修、改造，必须经四川中岚工程项目管理有限公司 - 46 - 采购人同意在不影响房屋结构的情况先进行，供应商不支付任何费用。 4、供应商不得将食堂私自转让或委托他人经营，不能利用采购人资产做不法经营，一经发现，采购人有权取消其承包资格，并给予经济处罚或诉讼法律。 5、供应商须对其响应文件的真实性做出承诺，若响应文件存在虚假响应，所造成的一切法律后果由供应商自行承担。 6、报价要求：本项目报价不含税金。附：食堂日常管理量化考核览表项目检查具体内容评分标准分值得分总体（10 分）食堂给您的整体感觉环境舒适整洁、饭菜可口，10 分环境一般、饭菜一般，5分环境差、饭菜口味差，0分 10 伙食质量（50 分）最近三个月食堂饭餐中是否发现异物很干净卫生、没发现过异物，8分有，发现过一些小的异物，4分 +有异物，0分 8 食堂每餐的饭菜与汤类味道饭菜与汤类味道都不错，12 分饭菜不错，汤类味道一般，8分汤类不错，饭菜味道一般，4分饭菜与汤类味道皆不行，0分 12 饭菜的新鲜度很新鲜，10 分还行，需要进一步加强，6分一般，偶尔会感觉不新鲜，2分不新鲜，0分 10 菜品更新速度速度快，经常会看到新菜品，6分还行，偶尔会看到新菜品，3分从未感觉到变化，0分 6 每餐的蔬荤搭配早、中工作餐荤、素营养搭配合理，6 分早、中工作餐荤、素营养搭配较为合理，3分早、中工作餐荤、素营养搭配不合理合理，0分 6 食堂提供的饭菜营养程度配餐合理，营养程度较高，8分一般，需要提高，4分没有营养，只能吃饱，0分 8 四川中岚工程项目管理有限公司 - 47 - 卫生质量（20 分）食堂餐具的卫生消毒情况挺好的，挺干净卫生的，10 分总体不错，偶尔不行，5分感觉很不干净，0分 10 食堂的就餐环境宽敞明亮、整洁干净，10 分秩序井然，但环境要改善，5分剩菜剩饭弄的到处都是，0分 10 服务质量（12 分）食堂的工作人员服务质量和善可亲，耐心解答，服务很舒心，6 分一般，3分不满意，0分 6 食堂工作人员的个人卫生习惯穿戴整洁的工作服、工作帽并将头发置于帽内，使用食品夹，6分未穿戴整洁的工作服、工作帽并将头发置于帽内，并未使用食品夹，3分吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等，0 分 6 食堂管理（8 分）食堂加菜加饭速度速度快，满意，8分速度一般，4分速度慢，要等很久，不满意，0分 8 监督部门工作人员签字：总分监督部门负责人签字：处罚方法：每月检查一次，每月统计一次。满分为 100 分，60 分为及格分。在考核中，采购人将根据检查评比结果。如连续两个月月度考核 60 分以下，解除或终止承包协议，所造成一切经济损失由承包方自行负责。在日常监督检查中，如发现有违反卫生管理规定及考核办法的行为，情节较轻的，限期整改，情节较重的，有以下情形的，实行一票否决制。 1、发生轻微食物中毒（五人以下），认定为当月考核不及格。 2、发生严重食物中毒或食源性病毒的，除按《食品卫生法》规定进行处罚外，解除或终止承包协议。 3、满意度调查不满意率大于 20%的，认定为当月考核不合格。四川中岚工程项目管理有限公司 - 48 - 第五章评审办法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。四川中岚工程项目管理有限公司 - 49 - 2.磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2 资格性审查。 2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应四川中岚工程项目管理有限公司 - 50 - 商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。 2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足 3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.4 磋商。 2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。 2.4.6 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格四川中岚工程项目管理有限公司 - 51 - 和其他信息。 2.4.7 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 2.4.8 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 最后报价。 2.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.2 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。 2.5.3 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。四川中岚工程项目管理有限公司 - 52 - 2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。 2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购人和采购代理机构应当各组织 1 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购人/采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认四川中岚工程项目管理有限公司 - 53 - 为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。 2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予四川中岚工程项目管理有限公司 - 54 - 以反映。 2.12 供应商澄清、说明 2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 2.13 终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 3.综合评分 3.1 本次综合评分的因素是：报价、管理服务方案、履约能力、扶持不发达地区和少数民族地区、响应文件的规范性。 3.2 除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类四川中岚工程项目管理有限公司 - 55 - 评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2 综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明备注 1 报价 15% 15 分 1、以本次最低有效最终报价为基准价，报价得分=(基准价／最终磋商报价)*15 注：1、按财库[2011]181 号文规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如供应商均为微小型企业，则不必再扣除）。中小企业须提供《中小企业声明函》原件。 2、按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》的规定，对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成；供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理。经济类评审因素 2 管理服务方案 57% 57 分 1、食品质量保障措施（15分）根据供应商提供的食品质量保障措施（包含但不限于制定菜品搭配、食品储存、食品加工、食品留样措施等）以投标人提供的投标文件为准。采购人代表、技术类评审因素四川中岚工程项目管理有限公司 - 56 - 方案进行综合评审，方案内容科学合理、内容详细、完全满足采购需求且无缺失项得 15 分；每有一项缺失扣 3 分，每有一项内容简单或表述不清扣 1.5 分，扣完为止。未提供不得分。 2、服务质量保障措施（9分）根据供应商提供的服务质量保障措施（包含但不限于日常膳食服务、日常接待以及重要紧急用餐接待任务等服务方案）方案进行综合评审，方案内容科学合理、内容详细、完全满足采购需求且无缺失项得 9 分；每有一项缺失扣 3 分，每有一项内容简单或表述不清扣 1.5 分，扣完为止。未提供不得分。 3、管理制度方案（10 分）根据供应商提供的管理制度（包含但不限于服务人员管理制度、设施设备使用管理制度、餐饮供应管理制度、卫生管理制度等）方案进行综合评审，方案内容科学合理、内容详细、完全满足采购需求且无缺失项得 10 分；每有一项缺失扣 2 分，每有一项内容简单或表述不清扣 1 分，扣完为止。未提供不得分。 4、应急保障措施（15 分）根据供应商提供的应急保障措施（根据投标人提供的项目应急方案包括停水、停电等突发情况应急措施、安全四川中岚工程项目管理有限公司 - 57 - 事故处理措施、食品卫生事件应急措施、公共卫生疫情应急措施等）方案进行综合评审，方案内容科学合理、内容详细、完全满足采购需求且无缺失项得 15 分；每有一项缺失扣 3分，每有一项内容简单或表述不清扣 1.5 分，扣完为止。未提供不得分。 5、安全管理方案（6分）根据供应商提供的安全管理方案（包含但不限于人员内部人员安全管理制度、用餐人员安全管理制度等）方案进行综合评审，方案内容科学合理、内容详细、完全满足采购需求且无缺失项得 6 分；每有一项缺失扣 3 分，每有一项内容简单或表述不清扣 1.5 分，扣完为止。未提供不得分。 6、人员配备（2分）厨师配备满足采购文件要求得 1 分，每增加 1名厨师加 1 分，最多得 2分，没有提供不得分（厨师附厨师证、提供供应商为其购买的近 6 个月社保证明材料，未提供不得分）。 3 履约能力 26% 业绩 15 分供应商提供 2017 年 1 月 1日以来的类似食堂承包项目，每提供一个得 3分，最多得 15 分。不提供不得分。提供中标（成交）通知书和合同（协议）复印件共同评审因素行业体系认证2 供应商获得有效期以内的“ISO9001 质量管理体系认证证书”；得 2分,未提提供复印件四川中岚工程项目管理有限公司 - 58 - 分供不得分。信誉 3 分 1、投标单位历年经营过程中，未发生一起食物中毒事件，未给社会造成重大影响和损失的，提供承诺书原件或服务单位证明并加盖公章的得 3 分，不提供或不满足不得分。以营业执照成立时间为准,如有名称变更,提供相关证明材料, 从业年限可连续计算经营承办餐饮能力 6 分供应商提供其单位上能承接 50桌以上餐饮服务能力（场地面积≥500 平方米）得 6 分,承接 30 桌以上餐饮服务能力（场地面积≥300 平方米）得 4分, 承接 20 桌以上餐饮服务能力（场地面积≥200 平方米）得 2分。提供证明此材料（场地产权证明或租赁合同协议书） 4 扶持不发达地区和少数民族地区 1% 1 分供应商为不发达地区或少数民族地区企业的得 1分。供应商提供不发达地区企业或注册地为少数民族地区的相关证明材料共同评审因素 5 响应文件的规范性 1% 1 分响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。共同评审因素注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。四川中岚工程项目管理有限公司 - 59 - 4.磋商纪律及注意事项 4.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 4.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 4.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 4.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。 6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关四川中岚工程项目管理有限公司 - 60 - 系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。四川中岚工程项目管理有限公司 - 61 - 第六章政府采购合同（样本）合同主要条款合同编号：。签订地点：。签订时间：年月日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及项目（采购编号：）的《磋商文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况第二条合同期限：第三条服务内容与质量标准第四条服务地点：。第五条服务费支付方式：。第六条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著四川中岚工程项目管理有限公司 - 62 - 作权。第七条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第八条履约保证金 1、乙方交纳合同总金额的 0 %作为本项目的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第九条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第十条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。四川中岚工程项目管理有限公司 - 63 - 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 6、本合同总金额包含所有一次服务费用，严禁再收取其他人的违停车辆拖车费、违停车辆停车费、事故车辆停车费及其他衍生费用。 7、严禁高于当地施救费标准、地方市场价、地方行业价进行施救，更不得违背商业自愿原则强制施救或阻止他人自行选择施救方等违规行为。第十一条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3、乙方如在履约过程中触及合同约定的禁止事项，甲方有权立即终止合同，并追究乙方违约责任。第十二条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十三条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。四川中岚工程项目管理有限公司 - 64 - 第十四条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，政府采购代理机构份，同级财政部门备案份，具有同等法律效力。第十五条附件 1、项目磋商文件；2、项目修改澄清文件；3、项目响应文件；4、成交通知书 5、其他甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日注：合同条款可根据采购人及成交人签订合同时的实际情况进行修改调整。第一章磋商邀请第二章磋商须知一、供应商须知附表注：若磋商供应商须知前附表和总则不一致时，以磋商供应商须知前附表为准二、总则三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求）四、响应文件五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第五章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成 23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成 24.行贿犯罪档案查询 25.成交结果 25.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 26.成交通知书 26.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果 26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，七、合同事项八、磋商纪律要求第三章响应文件格式一、响应函二、法定代表人授权书三、法定代表人（负责人）证明书四、供应商基本情况一览表五、项目报价表六、技术、服务其他商务要求应答表八、服务方案和服务措施九、承诺及声明函十、财务状况证明十一、中小企业声明十二、残疾人福利性单位声明函第四章采购项目技术、服务其他商务要求 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的 2.2资格性审查。 2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参 2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在 2.2.3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审 2.2.4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.4磋商。 2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋 2.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同 2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有 2.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文 2.4.6磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件 2.4.8磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变 3.3.2综合评分明细表第六章政府采购合同（样本）合同主要条款

附件（3）

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