甘谷县教育局甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购中标公告

甘谷县教育局食材配送中标公告

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甘肃-天水

食材配送

政府机构

发布于 2020-11-20

招标详情

甘谷县教育局甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购中标公告发布时间：2020-11-20 16:17

甘谷县教育局甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购中标公告

一、项目编号

TGZC2020-566

二、项目名称

甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商联系地址	中标金额(万元)
甘谷县丰谷粮油店	甘肃省天水市甘谷县新兴镇姚庄走马坪砖厂临街铺面2号	102.51

四、主要标的信息

货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
甘谷县丰谷粮油店	食堂原材料	甘谷县丰谷粮油店	详见附件	详见附件	详见附件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

王存太,孙启彬,裴小玲,陈怀宝,王晶

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：中标供应商收到中标通知书前应支付给采购代理机构招标代理服务费【招标代理服务费参照国家发展和改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格〔2003〕857号和原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》计价格〔2002〕1980号规定标准收取】

收费金额：1.5276万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：甘谷县教育局

地址：甘谷县南大街2号

联系方式：0938-5622036

2.采购代理机构信息

名称：甘肃众信招标咨询有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区东岗东路2704号万商国际C塔1701室

联系方式：0931-8651361

3.项目联系方式

项目联系人：张延

电话：18894496698

附件下载
原材料采购招标文件签章.pdf

甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件采购项目编号：TGZC2020-566 采购人：甘谷县教育局采购代理机构：甘肃众信招标咨询有限公司中国．甘肃．兰州 2020 年 10 月甘肃众信招标咨询有限公司第 1 页目录第一章招标公告.............................................................................. 2 第二章供应商须知及前附表..........................................................8 第三章采购需求............................................................................ 36 第四章拟签订的合同文本............................................................47 第五章投标文件格式.................................................................... 69 第六章评标办法............................................................................ 99 附件：1.商务偏离表 2.技术偏离表 3.供应商质疑函范本及说明 4.网上开评标工作指南注：具体页码以实际内容所在页码为准甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 2 页第一章招标公告甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购的潜在供应商应在天水市公共资源交易网（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）获取招标文件，并于2020年11月20日10时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.项目编号：TGZC2020-566 2.项目名称：甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购 3.预算金额：人民币0万元 4.最高限价：人民币0万元 5.采购需求：序号名称规格型号单位数量备注 1 大米 25kg/袋袋 500 技术参数及规格型号详见招标文件 “第三章采购需求” 2 小麦粉 25kg/袋袋 5000 3 菜籽油 20L/桶桶 400 4 大肉 1kg kg 150 5 鸡蛋不少于 55g 个 100000 6 牛奶 200ml/盒盒 200000 6.合同履行期限：自合同签订之日起至服务期1年满后、合同款项付清后自行终止。 7.本项目不接受联合体投标二、供应商资格要求 1.供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.本项目的特定资格要求：供应商必须是食品生产企业或食品生产企业针对本项目的唯一授权的代理商；食品生产企业必须具有食品生产许可证，代理商必须具有食品经营许可证。 3.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）和信用“甘肃天水”网站甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 3 页（http://credit.tianshui.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标【以投标截止日前两天各供应商自行在以上网站查询结果为准，如相关记录失效，供应商需提供相关证明资料。相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件】。 4.供应商须提供“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov. cn/）行贿犯罪查询结果（相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件）。三、获取招标文件的时间、地点、方式 1.时间：自2020年10月29日00时00分00秒起至2020年11月04日23时59 分59秒分止均可免费获取 2.地点：天水市公共资源交易中心网站 3.方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。供应商可访问 “天水市公共资源交易中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的采购人、采购代理机构、供应商需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。供应商免费注册或办理数字证书后，登录电子服务系统在“投标管理”栏目下“招标文件获取”子栏目下获取投标保证金缴款子账号，缴款账号应以收到短信或天水市公共资源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。 4.售价：00.00元四、投标文件提交截止时间和地点，开标时间和地点 1.投标截止时间：2020年11月20日10时30分前（北京时间）甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 4 页 2.提交投标文件地点：天水市公共资源交易中心第二开标厅(建设路 185号原市政府政务大厅）(在线递交) 3.开标时间：2020年11月20日10时30分（北京时间） 4.开标地点：同投标文件提交地点五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜 1.受疫情影响，甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”（http://121.41.3 5.55:3010/OpenTender/login）进行，请供应商在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具” “网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标系统网址：http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login。 2.发布公告的媒介甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）、天水市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）。 3.供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录招标公告发布媒介或查收相关书面通知，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录招标公告发布媒介或及时查收相关书面通知而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。 4.评标办法：综合评分法甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 5 页 5.招标项目需要落实的政府采购政策:本项目支持中小微企业、监狱和戒毒企业、残疾人福利企业、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策。对节能产品、环境标志产品按照财库〔2019〕9号文之规定，依据品目清单和产品认证书实施政府优先采购和强制采购。详见招标文件。 6.届时请各供应商法定代表人或其授权代理人按时参加开标会议。对迟递交的投标文件采购代理机构将不予接受。 7.信息注册须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的供应商需先在天水市公共资源交易网上注册、登记，供应商可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、登记：方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标，登记成功后免费下载招标文件。方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取 CA数字证书。用已办理获取的 CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，登记成功后免费下载招标文件。 “用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网`上正常使用。注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话: 0931-2909277/377 8.投标保证金 8.1 投标保证金账户内容户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：天水秦州农村合作银行甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 6 页行号：402825001017 银行查询电话： 0938-8297375 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由供应商自行承担。 8.2 投标保证金递交须知（1）供应商登录拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至供应商获取招标文件时预留的手机；供应商也可登录天水市公共资源交易中心网自行查询。（2）供应商必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）供应商在办理投标保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：甘谷县教育局地址：甘谷县南大街2号联系方式：0938-5822976 2.采购代理机构信息名称：甘肃众信招标咨询有限公司地址：兰州市城关区五里铺桥万商国际C塔17楼联系方式：0931-8651361 3.项目联系方式项目联系人：张延甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 7 页电话：18894496698 甘肃众信招标咨询有限公司 2020 年 10 月 28 日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 8 页第二章供应商须知及前附表本表关于招标内容或服务的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容说明 1.1 采购人名称：甘谷县教育局采购人地址：甘谷县南大街 2号 1.2 采购代理机构：甘肃众信招标咨询有限公司甘肃分公司地址：兰州市城关区五里铺桥万商国际 C塔 17 楼投标文件的编制 9.1 投标语言：中文 12.1 投标报价：本次报价按单价报价，单价（完税价）应包括完成招标文件规定的采购范围所需的生产（采购）成本、运输费、装卸费、保险费、配送仓储费、利润、税费、伴随服务费和采购代理机构招标服务费等完成采购需求的全部费用。不允许提供备选投标报价方案 15 1.投标保证金账户内容户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：天水秦州农村合作银行行号：402825001017 银行查询电话： 0938-8297375 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由供应商自行承担甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 9 页 2.投标保证金递交须知（1）供应商登录拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至供应商获取招标文件时预留的手机；供应商也可登录天水市公共资源交易中心网自行查询。（2）供应商必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）供应商在办理投标保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。 3.投标保证金金额人民币贰万元整（?20000.00 元） 15.3.1 投标保证金应在投标有效期内有效投标文件的编制 16.1 投标有效期：90 日历天 17.1 投标文件份数：正本一份，副本二份，电子版可编辑 U盘、光盘各一份投标文件的密封和递交 18 （1）清楚标明递交至“供应商须知前附表”中指明的地址（2）写明项目名称、招标文件编号/包号及“在年月日（提交投标文件日期）时（开标时间）以前不得开封”的字样 19 投标文件递交截止时间：2020 年 11 月 20 日 10 时 30 分前（北京时间）投标文件递交地点：天水市公共资源交易中心第二开标厅(建设路 185 号原市政府政务大厅），对迟递交的投标文件将不予接受开标和评标 22 开标时间：2020 年 11 月 20 日 10 时 30 分（北京时间）开标地点：同投标文件递交地点（线上开标），届时请各供应商法定代表人或其授权代理人按时参加 28 评标方法：综合评分法（见第六章）甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 10 页其它 1.投标文件中所提供全部证件和证明材料必须为原件的复印件（除招标文件要求提供原件之外的）并加盖供应商红色公章，注明“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章，其中证书证件必须在有效期内。否则按无效投标对待。 2.供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具其身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明和劳动合同）。 3.本项目所有参数不指向某一特定的专利技术、商标、名称、设计、供应商者等。若引用某一供应商者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，其含义为“或相当于”或“参照”该品牌，投标人可以在满足项目技术要求前提下选定所投产品品牌。 4.中小企业与机关、事业单位、大型企业订立合同时，应当主动告知其属于中小企业。对中小企业规模类型有争议的，可以向主张为中小企业一方所在地的县级以上地方人民政府负责中小企业促进工作综合管理的部门申请认定。 5.供应商符合中小企业者其合同价款支付执行国务院令第 728 号《保障中小企业款项支付条例》之规定。 6.本次招标项目由各供应商自行踏勘现场，实地踏勘甘谷县8所学校（甘谷县新兴初级中学、甘谷县磐安初级中学、甘谷县礼辛初级中学、甘谷县六峰镇总门初级中学、甘谷县六峰镇金坪初级中学、甘谷县大像山镇杨场小学、甘谷县磐安小学、甘谷县金山小学）。踏勘的目的主要是对各个学校进行初步了解并判断其所投产品仓储地点、运输、配送及售后服务方式、编写实施方案和准确报价。请各供应商在获取招标文件之日起至获取招标文件结束后 2日历天内（结束日当天 17 时前）到其投标项目所在学校了解项目情况，按招标文件第五章投标文件格式要求填写“现场踏勘证明”。在现场踏勘结束后，在其踏勘的 8所学校对供应商“现场踏勘证明”进行签字并盖章确认。供应商应将 8所学校（少 1所学校按不响应招标文件对待）“现场踏勘证明”复印件于现场踏勘结束日之甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 11 页后 2日历天内（结束日当天 17 时前）送至采购代理机构确认并装入投标文件，“现场踏勘证明”原件带至开标现场以备核验，否则按无效投标对待。开标现场凡是没有出具“现场踏勘证明”（原件）的供应商均视为没有进行现场实地踏勘，其投标文件按不响应招标文件对待甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 12 页供应商须知一、说明 1.定义 1.1 “采购人”系指甘谷县教育局。 1.2 “采购代理机构”系指甘肃众信招标咨询有限公司。 1.3“供应商”系指符合本次招标所规定的相应资格要求，参加投标竞争的法人。 1.4“中标供应商”指最终被授予合同的供应商。 1.5“货物”系指供应商按合同要求，向采购人提供的招标标的。 1.6 “服务”系指合同规定供应商需承担的运输、保险、技术协助、培训、售后服务和其它类似的义务。 1.7“甲方”系指甘谷县教育局。 1.8 “乙方”系指提供合同货物和服务的中标供应商。 2.投标费用 2.1 供应商应承担与投标活动有关的一切费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均不承担投标过程中的一切费用。二、招标文件 3.招标文件构成 3.1 招标文件：招标文件是根据本项目的内容和需求编制，包括以下内容： 3.1.1 招标公告（投标邀请） 3.1.2 供应商须知及前附表 3.1.3 采购需求 3.1.4 拟签订的合同文本 3.1.5 投标文件格式 3.1.6 评标办法甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 13 页 3.1.7 附件 3.2 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，如果供应商未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件没有对招标文件做出实质性响应，那么供应商将承担其风险。 4.招标文件的澄清或修改 4.1 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应按照甘财采〔2009〕 16 号文件中要求以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构对按要求递交的任何澄清要求将在政府采购发布媒介上发布公告或以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 4.2 在投标截止期前 15日，无论出于何种原因，采购人（采购代理机构）可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 4.3采购人（采购代理机构）对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改内容在政府采购发布媒介上发布公告或以书面形式发至招标文件获取供应商，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人（采购代理机构）应当在投标截止时间至少15日前，在政府采购发布媒介上发布公告或以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的顺延提交投标文件的截止时间。 4.4 对采购活动事项有疑问的供应商，应在投标截止时间 5日前，以书面形式提出；对采购活动事项有质疑的供应商，应在知道其利益受到损害之日起 7个工作日前，以书面形式提出；采购人（采购代理机构）将予以答复。涉及变更或修正内容在政府采购原公告发布媒介上发布更正公告或以书面形式发至招标文件获取供应商，且作为招标文件的组成部分。 4.5 招标文件的解释权归采购代理机构。三、投标文件的编制 5.投标文件的响应性甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 14 页 5.1 各供应商应仔细阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和要求，对招标文件的全部内容及要求作出实质性响应，提交相应资料（若分包，应以包为单位投标），不得在其中选项投标或将其中内容再行分解，否则投标无效。 6.供应商资格要求 6.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件： 6.1.1 供应商合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 6.1.2 财务状况报告（须提供近 3年度经具有审计资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的审计报告或财务报表；供应商的成立时间不足 3 年度的，须提供自成立以来年度的经具有审计资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的审计报告或财务报表；供应商的成立时间不足 1年的，应提供成立以来的财务报表和银行的资信证明）； 6.1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（供应商需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种<增值税、营业税、企业所得税> 的凭据，依法免税的供应商，应提供依法免税的证明材料<复印件加盖公章>；供应商需提供投标截止日前近一年内任意一个月<按年缴纳的提供上年度>缴纳社会保障资金的入账凭据<复印件加盖公章>）； 6.1.4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 6.1.5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明原件）； 6.1.6 政府采购法律法规相关规定的其他条件。 6.2 供应商必须是食品生产企业或食品生产企业针对本项目的唯一授权的代理商；食品生产企业必须具有食品生产许可证，代理商必须具有食品经营许可证。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 15 页 6.3 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）和信用“甘肃天水”网站（http://credit.tianshui.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标【以投标截止日前两天各供应商自行在以上网站查询结果为准，如相关记录失效，供应商需提供相关证明资料。相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件】。供应商须提供“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）行贿犯罪查询结果（相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件）。 6.4 本项目实行资格后审，不接受联合体投标。 6.5 以上为供应商资格要求，各供应商在投标时须按要求提供加盖供应商红色公章的复印件（同时提供原件以备核查），开标后由采购工作人员进行资格审查，无效或缺项将被视为无效投标。 7.限制投标要求 7.1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 7.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一合同项下的其他采购活动。 8.本次招标项目不接受联合体投标 8.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。 8.2 以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，并提交联合协议，载明联合体各甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 16 页方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 8.3 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 8.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其它供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 9.投标的语言及度量衡 9.1 供应商提交的投标文件以及供应商和采购人（采购代理机构）就投标交换的文件和来往信件均应使用中文。 9.2 除在技术文件中另有规定外，度量衡单位应使用公制单位。 10.投标文件的组成 10.1 投标文件由资格标和技术商务标组成。供应商应以采购人（采购代理机构）提供的投标文件格式编制投标文件，正本一份，副本二份，并各自装订成册，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。供应商编写的投标文件应包括(但不限于)下列部分： 10.1.1 资格标编制要求（应单独装订）（1）供应商承诺书。（2）供应商企业关系关联承诺书。（3）资格证明文件。 10.1.2 商务技术标编制要求（应单独装订）（1）投标函。（2）开标一览表（报价表）和报价明细表。投标货币用人民币，单位为万元。（3）供应商为本次招标采购活动编制的实施方案，具有履行合同所必须的产品和专业技术能力，配备了相应的商务和技术人员，项目在组织实甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 17 页施、财务保证、货源供应、培训服务、售后服务及技术支持等方面具体做法和保障措施。（4）供应商提供相应业绩，证明其供应经验及能力，以及为采购活动提供的合理化建议。（5）供应商根据招标文件载明采购活动的实际情况，拟在中标后将中标项目非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中注明分包承担主体，并提供交由完成供应商的营业执照、相应资质等内容，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 (6) 投标保证金，按照本须知第 15条规定提交。 (7) 证明供应商提供的货物及服务是合格的，且符合招标文件规定的文件（按照本须知第 14条要求编制）。 11.投标文件格式 11.1 供应商应按招标文件第6条款的内容与要求和第五章提供的格式编写其投标文件，供应商不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料，否则按不响应招标文件对待。 11.2 供应商应将投标文件按第 10条款规定的顺序编排、并编制目录、逐页标注连续页码，投标文件的正本与副本应分别装订成册，不允许活页装订，封皮采用软质纸。 12.投标报价 12.1 根据《采购需求》规定的要求，供应商应对全部采购进行总报价，总报价包括了全部采购合同项下供应商提供的货物的出厂价、货物到达最终目的地的相关运输费、装卸费、伴随服务费、保险费、安装调试费、验收费、税金、培训费和采购代理机构招标服务费等完成采购需求的全部费用。供应商未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不予另行支付。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 18 页 12.2 供应商应按照招标文件规定的资格标、合同和商务技术责任进行报价。如供应商做出偏离，应在《商务偏离表》（见附件 1）和《技术偏离表》（见附件 2）中列出（供应商应将商务和技术如实填写，若有偏离应逐条如实填写；若无偏离可不填写；若未填写，则视同无偏离。仅为复制粘贴招标规格的视为无效投标。偏离填写：优于、相同、低于），并提供由于偏离所引起的价格差异。 12.3 投标报价表上的价格应按下列方式分开填报：本次报价按单价报价，单价（完税价）应包括完成招标文件规定的采购范围所需的生产（采购）成本、运输费、装卸费、保险费、配送仓储费、利润、税费、伴随服务费和采购代理机构招标服务费等完成采购需求的全部费用。不允许提供备选投标报价方案。 12.4 供应商按照上述第 12.3 条要求分类报价，其目的是便于评标专家组评标，但在任何情况下并不限制供应商以任何条款签订合同的权利。 12.5 投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更。 12.6 凡因供应商对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自行负责。 13.投标货币 13.1 投标报价应以人民币报价。 14.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 14.1 供应商应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 14.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸或数据，供应商应提供： 14.2.1 货物主要技术规格和养护性能的详细说明；甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 19 页 14.2.2 对照招标文件采购需求，应逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的采购需求做出了实质性的响应，或申明与采购需求条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投货物的具体规格。 14.3 供应商在阐述上述第 14条时应注意招标文件第三章《采购需求》中指出的规格与要求标准应严格执行。 15.投标保证金 15.1 供应商必须按规定时间、方式和金额递交招标文件要求的投标保证金，并作为其投标的一部分。供应商未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 15.2 投标保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失。 15.3 投标保证金的缴纳方式及缴纳金额按本章前附表 15条之规定。 15.3.1 投标保证金有效期应与投标有效期一致。 15.4 在开标时，凡未提交投标保证金的供应商，将被视为非响应性投标予以拒绝。 15.5 未中标供应商的投标保证金将在中标（成交）通知书发出后五个工作日内予以退还。 15.6 中标供应商的投标保证金，在中标供应商按规定提交了履约保证金并签订正式供货合同按要求后五个工作日内予以退还。 15.7 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 15.8 供应商有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金，并在项目财政主管部门备案；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为纪录名单予以通报，在一至三年内禁止参加政府采购活动： 15.8.1 供应商在投标截止时间后撤回投标文件的；甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 20 页 15.8.2 供应商在投标文件中提供虚假材料的； 15.8.3 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的； 15.8.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 15.8.5 中标供应商将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 15.8.6 中标供应商拒绝履行合同义务的。 16.投标有效期 16.1 从投标文件提交截止之日起 90日历天内有效。 16.2 在特殊情况下，在原投标有效期内，采购人可征得供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如信函、传真等。供应商可以拒绝采购人的这种要求而其投标保证金不被没收。同意延长的供应商既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。 16.3 在有效期内投标文件对供应商具有法律约束力。中标供应商的投标文件有效期自动延长至合同执行完毕 17.投标文件的式样和签署 17.1 供应商应准备一份投标文件正本和前附表中规定数目的副本及电子版一份（可编辑U盘一份），每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本” “电子版”。若副本与正本不符，以正本为准。电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。 17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》附在投标文件中。投标文件的每一页都应由法定代表人或其授权代表用姓或首字母签字并加盖供应商公章，否则按不响应招标文件对待。投标文件的副本可采用正本的复印件。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 21 页 17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效，否则按无效投标对待。 17.4 电话、传真、电子邮件投标概不接受。 17.5 供应商必须提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件，其正式的授权代表如在评标现场进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份，否则将视为无效投标。 17.6 投标文件中所提供全部证件和证明材料必须为原件的复印件（除招标文件要求提供原件之外的）并加盖供应商红色公章，注明“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章，其中证书证件必须在有效期内，否则按无效投标对待。四、投标 18.投标文件的密封和标记 18.1 为方便开标唱标，供应商需将开标一览表（与正本中的保持一致）、投标保证金电汇底单复印件单独密封并在信封上标明“开标一览表” “ 投标保证金”字样。在封口处仅加盖密封印章后单独提交。 18.2 供应商应将投标文件的正本、所有的副本和电子版本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、“副本”和“电子版”等字样，然后再将该项中所有信封封装在一个外层信封中并仅加盖密封印章。 18.3 内外层封套均应满足以下要求：（1）清楚标明递交至“供应商须知前附表”中指明的地址。（2）写明项目名称、招标文件编号/标号及“在年月日（提交投标文件日期）时（开标时间）以前不得开封”的字样。 18.4 内层封套应写明供应商名称和地址，以便如果投标文件被宣布为 “迟到”投标时，能原封退回。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 22 页 18.5 如果外层信封未按照第 18.1、18.2、18.3 条要求密封和加写标记并仅加盖密封印章，采购人（采购代理机构）对误投或过早启封概不负责并不予受理。 19.投标截止日期 19.1 采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于供应商须知前附表中规定的截止日期。 19.2 采购人（采购代理机构）可以酌情延长投标截止期，在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 20.迟交和串通投标的投标文件 20.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止日期后收到的任何投标文件。 20.2 供应商应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标地点，采购代理机构检查符合要求后，办理接收手续，并向供应商出具签收回执。 20.3 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件或未按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构应当拒绝接收。 20.4 投标活动中，有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效： 20.4.1 不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； 20.4.2 不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 20.4.3 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 20.4.4 不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 20.4.5 不同供应商的投标文件相互混装； 20.4.6 不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 23 页 20.5 投标文件中提供虚假证明，开具虚假资质，出现虚假应答或故意隐瞒行为，除按无效标处理外，还进行相应的处罚。 21.投标文件的修改和撤回 21.1 供应商在递交投标文件后，可以修改和撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止期之前收到该修改或撤回的书面通知。 21.2 供应商的修改或撤回通知书，应按第 18条规定密封、标注和递送,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。 21.3 投标截止期之后的修改和撤回均无效。 21.4 供应商不得在投标截止日起至投标文件有效期期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标 22.开标 22.1 采购人（采购代理机构）将在“供应商须知前附表”规定的时间、地点组织开标，供应商应委派代表参加。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。 22.2 提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。 22.3 开标时，由供应商或其推荐的代表与监督人共同检查投标文件的密封情况。对投标文件的密封确认无误后，由采购人（采购代理机构）工作人员按照顺序，当众拆封。采购代理机构当众宣读项目名称、供应商名称、投标价格、折扣声明（如果有）、是否提交了投标保证金，以及采购人（采购代理机构）认为合适的其他内容。 22.4 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按第 22.3 条的规定在开标时宣读的全部内容。由供应商法定代表人（或授权代表人）和监督人签字确认。供应商若有异议，应当场提出，采购代理机构及时处理。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 24 页 22.5 公开开标后，直到向中标的供应商授予合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及授标意见等内容，任何人均不得向供应商及与评标无关的其他人透露。 23.评标委员会 23.1 采购人将按照《政府采购法》及有关规定组建评标委员会。 23.2 评标委员会由采购人代表及从政府采购专家库抽取的有关专家或全部从政府采购专家库中抽取的有关专家组成。采购人代表不能担任评标委员会主任，采购代理机构不能作为评标委员会成员参加该项目的评标。 23.3 评标委员会负责评标工作，依据招标文件对投标文件进行综合评审，并向采购人提交书面评标报告。 23.4 评标方法：综合评分法。 24.评标过程的保密性 24.1 公开开标后，直到向中标的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向供应商及其他人透露。 24.2 在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。 25.评标 25.1采购代理机构负责组织评标工作。资格审查由采购工作人员负责，评标工作由评标委员会负责。 25.2评标委员会独立履行下列职责： 25.2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 25.2.2要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 25.2.3对投标文件进行比较和评价；甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 25 页 25.2.4确定中标候选供应商名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商； 25.2.5向采购人（采购代理机构）或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 25.3.评标程序 25.3.1供应商资格审查； 25.3.2供应商符合性审查； 25.3.3必要时的投标文件澄清； 25.3.4技术标和商务标比较、评审； 25.3.5按照评标办法推荐中标候选供应商。 25.4资格性审查 25.4.1开标结束后，采购工作人员应当依法对供应商的资格进行审查。 25.4.2投标文件中的资格证明文件出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：（1）供应商的名称与获取招标文件单位的名称不符的。（2）供应商承诺书的有效性或符合性不符合要求的。（3）招标文件要求提交原件，而供应商未按要求提交的。（4）供应商资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。（5）超出经营范围投标的。 25.5符合性审查 25.5.1评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 25.5.2评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性内容作出响应。出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 26 页（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的。法人代表或法人授权人无法证明身份的。投标文件实质性内容辨认不清或者产生歧义的、或者不按招标文件要求签署的、或者涂改处未加盖供应商公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的。（2）供应商投标报价超出采购预算或最高限价的。（3）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的。（4）无投标有效期或有效期达不到招标文件的要求。（5）投标保证金未提交或未提交至指定账户、或提交保证金不符合招标文件要求的。（6）投标文件的交货时间、付款形式及要求、验收、售后服务等项，没有响应招标文件。（7）投标内容出现漏项或数量与要求不符，出现重大负偏差。（8）投标内容的技术指标达不到招标文件要求，降低了产品档次或影响产品性能、功能。（9）评标委员会要求供应商作出澄清时，法人代表或法人授权人不到场的；（10）投标文件未按照招标文件规定的要求和条件做出实质性响应的；（11）在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响的；（12）供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；（13）投标文件附有采购人不能接受的条件的；甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 27 页（14）经核实两个或两个以上供应商的投标文件有雷同或有抄袭行为的；（15）商务技术文件及材料未提供完整的；（16）同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；（17）投标文件不符合法律、法规和评审专家认为不实质响应招标文件内容的；（18）招标文件要求提供原件未能提供的。（19）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；（20）供应商复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；（21）投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。 25.6评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 25.7 如果投标实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 25.8 招标文件规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。（1）未在规定的提交时间、地点提交的。 26.投标文件的澄清 26.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 28 页 26.2评标委员会在评标过程中，发现投标文件出现下列情况之一者，按以下原则修正，修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。 26.2.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 26.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 26.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 26.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 26.2.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 26.2.6文字与图表不一致的，以文字为准； 26.2.7正本与副本不一致的，以正本为准； 26.2.8投标文件的文字叙述与制造商的产品样本/检测报告不符时，以产品样本/检测报告为准。 27.比较与评价 27.1评标时，按照招标文件规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评审，综合比较和评价，最低报价不做为中标的唯一条件。 27.2采取逐项分步评审方式，每一步评审不符合者，不进入下一步评审，全部评审合格的供应商进行最后的综合评审和打分，按最后得分由高向低排序，推荐中标候选供应商。 27.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 29 页 28.评标方法综合评分法（总计100分）：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选供应商。 28.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由采购人委托评标委员会采用随机抽取的方式确定一个参加评标的供应商，其他同品牌供应商不作为中标候选供应商。 29.需要落实的政府采购政策 29.1供应商政府采购政策 29.1.1中小企业落实政府采购政策（1）中小企业应符合工信部联企业〔2011〕300号文件规定，采购活动执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，按照财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕 181号的规定，落实促进中小企业发展政策。（2）供应商须提供中小企业管理部门开具的中小企业证明函，以此为依据享受政府采购政策。（3）供应商出具《中小企业声明函》，同时还需有财务审计资质的单位出具的上一年度财务审计报告、从业人员证明（养老保险缴纳证明和劳动合同）。（4）供应商须提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 30 页（5）以上要求由评标委员会审定，符合条件的供应商享受政府采购政策。 29.1.2监狱和戒毒企业应符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》--财库〔2014〕68号文件规定，并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明。 29.1.3残疾人福利性单位应符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号文件规定，并提供《残疾人福利性单位声明函》。 29.1.4残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 29.2投标产品政府采购政策 29.2.1节能产品、环境标志产品根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号文的规定，对本项目采购货物列入国家发布的“品目清单”和获得具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的产品实施政府优先采购或强制采购。具体要求见前附表。 29.2.2供应商投标产品为节能、环保、环境标志在“品目清单和认证证书”内的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供品目清单截图（中国政府采购网）和认证书打(复)印加盖供应商公章后装入投标文件，原件带至开表现场以备核验。 29.2.3 若节能、环保、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。 29.2.4同一包的节能、环保、环境标志产品部分计分只对属于清单内的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予计分。 29.2.5节能、环保、环境标志产品不重复计分。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 31 页 29.2.6获得上述“品目清单和认证证书”的产品在投标时应提供有效证明材料。以上所有证明文件复印件须加盖供应商公章并注明“与原件一致”，否则不予计分。 29.3供应商应如实提供以上证明文件，如存在虚假投标，将取消其投标资格。 29.4 符合招标文件规定的小微企业、监狱企业和残疾人福利企业优惠条件的供应商，价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。结果四舍五入后保留两位。 30.候选供应商的推荐 30.1评标委员会根据以上内容进行综合比较（自主打分），（按包）由高到低进行汇总排序，推荐三家中标候选供应商。评标委员会依据评标结果写出评标报告。 31.投标文件的澄清 31.1 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标期间可分别要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容进行澄清、答疑或补正，有关澄清、答疑或补正要求的答复应以书面形式提交，但不得对投标报价、投标文件的范围或实质性内容做任何修改。 31.2有关澄清、答疑或补正的内容经供应商确认后产生约束力，供应商不确认，其投标无效。 32.投标文件的详细评审 32.1 投标文件的商务评审主要评审（但不限于）以下方面内容： (1) 类似项目业绩； (2) 企业财务状况； (3) 银行资信证明状况；甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 32 页 (4) 付款条件的偏差情况； (5) 交货期的偏差情况； (6) 其他商务条款的偏差； (7) 所能提供售后服务的情况； (8) 其他。 32.2 技术评审主要评审（但不限于）以下方面内容： (1) 供应商对招标文件《采购需求》的响应程度； (2) 投标货物技术的符合性和可靠性； (3) 投标货物种类满足程度和原材料的可追溯性； (4) 投标货物品种技术指标满足程度； (5) 投标货物质量技术指标满足程度； (6) 投标货物在使用周期内累计的养护费； (7) 对投标货物养护的要求； (8) 技术保证措施及承诺； (9) 其他。六、定标 33.定标的相关时间要求 33.1采购代理机构应在评标结束后2个工作日内，将评标报告送采购人定标。 33.2采购人在收到评标报告后5个工作日内，根据评标报告对评标过程及结果进行严格审核后在评标报告确定的中标候选供应商名单中按顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。同时复函采购代理机构。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 33 页 33.3采购代理机构在接到采购人的“定标复函”后，在2个工作日内到财政部门指定的媒体上公告中标结果，公告期限为1个工作日，并向中标供应商发“中标通知书”。 33.4采购人（采购代理机构）将评标过程及中标供应商情况书面报监督机构备案。七、询问与质疑 34.询问与质疑的相关事宜 34.1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。 34.2供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，按相关规定向采购代理机构提出质疑。 34.3供应商提出质疑时须有明确的请求和相应的证明材料。 34.4符合要求的质疑，采购代理机构将予以受理并答复。 34.5供应商进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构将提供相关资料报监督机构，按其情况进行相应处理。八、履约保证金 35.履约保证金金额、交纳时间、交纳形式和退付 35.1履约保证金金额为：/。 35.2履约保证金交纳时间：合同签订前必须交纳至采购人。 35.3履约保证金交纳形式：中标供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 35.4履约保证金的退付：按合同约定执行。九、授予合同 36.合同授予标准 36.1 采购人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够满意的履行合同义务且在其所投包中按评标报告确定的第一候选中标（成甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 34 页交）供应商。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 36.2自中标（成交）通知书发出后30日内，按照招标文件和中标（成交）供应商投标文件的约定，采购人与中标（成交）供应商签订书面合同。招标文件及中标（成交）供应商的投标文件均作为合同的组成部分。 37.授予合同时变更数量的权利 37.1 采购人在授予合同时，按照有关规定有权对《采购需求》中规定的货物数量和服务予以增加或减少。但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。 38.合同文件除包括“招标文件”规定的全部内容外，还应包括： 38.1 与招标有关的澄清、说明； 38.2 供应商在投标时随同投标文件递交的资料与附图； 38.3 在商谈本合同书时，双方共同签字的补充文件； 38.4 有关技术要求的补充内容。 39.中标服务费 39.1中标供应商收到中标通知书前应支付给采购代理机构招标代理服务费【招标代理服务费参照国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格〔2003〕857 号和原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》计价格〔2002〕1980 号规定标准收取】和专家场地费。 39.2 中标供应商服务费交纳信息开户名称：甘肃众信招标咨询有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司兰州广场支行账号：62001750101051512414 甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 35 页行号：105821005209 十、其他 40.供应商不足三家的处理方式 40.1 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足三家，或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足三家，或者供应商数量满足三家及以上条件但不同品牌不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理： 40.1.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标； 40.1.2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 36 页第三章采购需求 1.采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实采购政策需满足的要求：供货方提供的货物须完全满足技术、商务条件的要求，保证提供符合本项目和标准的优质产品，实行合同管理。 2.采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：详见本章第 3条采购标的主要技术指标(参数)。 3.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求采购内容规格及要求备注大米 1.产品规格：每袋净重为 25Kg。 2.执行标准：达到国家质量标准的二级大米及以上。 3.包装制作：包装坚固结实，封口严密，产品在送达指定学校的时间有效保质时间不低于该产品保质期的一半。包装袋有明显的生产日期和保质期标志。 4.严禁转基因食品或利用转基因原料加工的成品。 5.每一批次大米供货时，必须提供同一批次的检验报告单。 6.质量要求：符合应有品种的色泽，呈透明、半透明或白色；颗粒饱满、无碎粒；具有新鲜米特有香气，无异味小麦粉 1.产品规格：每袋净重为 25Kg。 2.执行标准：达到国家质量标准特制一等面粉。 3.包装制作：包装坚固结实，封口严密。 4.每一批次面粉供货时，必须提供同一批次的检验报告单。 5.产品在送达指定学校的有效保质时间不低于该产品保质期的一半菜籽油 1.产品规格：每桶食用油规格为 20 升。 2.执行标准：达到国家质量标准四级浸出菜籽油。 3.包装制作：采用符合食品质量安全要求的塑料桶，要求坚固结实，封口严密。 4.每一批次食用油供货时，必须提供同一批次的检验报告单，产品在送达指定学校的有效保质时间不低于该产品保质期的一半大肉 1.每次供货时须提交当批次有效的动物检疫合格证（原件）、肉品肉质检验合格证（原件）、猪瘟检验报告（原件）、甘肃食品电子一票通（原件备查）等有效凭证，肉体须有动物检疫蓝章和肉品肉质检验章，确保货物食品安全。 2.所供鲜大肉污染物限量应符合 GB 2762-2017（食品安全国家标准食品中污染物限量）的规定；农药残留量应符合 GB 2763-2016（食品安全国家标准食品中农药最大残留限量）的规定;兽药残留量应符合 GB 31650-2019（食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量）的规定。 3.所供鲜大肉品质好，气味正常，肉的色泽、PH 值、肌肉脂肪含量、肌肉嫩度符合标准。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 37 页 4.每批次供应的鲜大肉应该足斤足量，按压后立即恢复，外表干或湿润，煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液体表面，具有香味。若经甲方抽查有大肉存在注水、不新鲜等现象，将给予退回牛奶 1.产品规格：盒装， 200ml， 2.执行标准：生产企业必须是通过省级及以上相关机构认证；牛奶必须达到同类食品的国际标准或国家标准，不添加任何防腐剂，采用常温保存，保质期不少于 90 日历天，必须是纯牛奶鸡蛋依据《鲜蛋卫生标准》（GB2748—2003）。不小于 55 克/枚，符合有关质量卫生标准 3.1 供应商所投产品须满足或优于以上参数。 3.2 配送到指定学校交付验收时需提供食品检验报告。 4.采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点 4.1 采购标的的数量: 注：（1）表中用量仅作为投标供应商报价使用，具体用量根据中标供应商实际配送量与所供学校结算。（2）中标供应商需免费配送到指定学校。（3）以上为预测数据，以实际配送清单为准，据实结算。 4.2 采购货物交付时间：采购人通知之日起 3日历天以内 4.3 采购项目实施地点: 采购人指定地点 5.采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求 5.1 服务标准：达到国家、行业及地方标准，验收合格。 5.2 服务期限：自合同签订之日起 1 年内 6.采购标的的验收标准：验收标准依据国家、行业、地方标准及招标文件的规定。 7.采购标的的其他技术、服务等要求序号名称规格型号单位数量 1 大米 25kg/袋袋 500 2 小麦粉 25kg/袋袋 5000 3 菜籽油 20L/桶桶 400 4 大肉 1kg kg 150 5 鸡蛋不少于 55g 个 100000 6 牛奶 200ml/盒盒 200000 甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 38 页 7.1 供应商提供近 3 年（2017 年 10 月 01 日-2020 年 09 月 30 日）类似项目业绩。 7.2 包装标志，外包装与内标识须印有或明确标注：包装符合国家标准，在留检抽样货物包装箱上必须贴封专用标识，主要内容包括生产厂家名称、生产日期、保质期、供应商名称、供货日期、供应商地址及负责人联系电话，并加盖供应商公章。 7.3 供应商在递交投标文件时，需同时提供采购货物样品及其检验报告，按采购的内容一式一份，样品按招标文件第三章“采购需求”的规格及要求制作。对未中标供应商提供的样品，及时退还或者经未中标供应商同意后自行处理；对排名第一的拟候选中标供应商提供的样品，应由该供应商负责运至采购人指定的地点由采购人统一保存为其产品验收提供依据。 7.3 配送要求（1）送货：按合同协议的配送学校进行配送，配送周期中标供应商与学校联系确定。（2）签收：货物到达指定地点后，学校专人对货物进行验收数量、出厂日期、检测报告等。按合格数量进行签收，并填写由采购人（或学校）出具的统一收货单据，该凭证将作为结算时的原始单据。（3）抽检：采购人（或学校）随时组织食药监、卫生防疫、畜牧、质检等部门进行随机抽检，所有费用由中标供应商承担。（4）包装：包装符合国家标准。（5）保质期：为保证食品保质、保鲜的要求，中标供应商配送的货物必须为最近 30 日历天内（以生产日期为准）生产的货物，否则不予接受。（6）配送服务能力：中标供应商应充分认识采购人配送点多且分散的实际状况，应配备充足的人员及车辆，按区域特点分片区，组织人员及车甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 39 页辆轮番配送食品，保证配送按时按量。配送人员应持健康证及工作证，配送车辆符合厢式、防晒、防雨、恒温等有关技术要求，确保货物保质、保鲜。（7）仓储条件：供应商的仓储面积及配套设施应符合食品的仓储需求，以确保食品卫生安全、保质条件。 7.4 其他要求（1）中标供应商需无条件更换破损货物。（2）若因货物质量原因出现的安全、卫生问题，由中标供应商承担全部经济和法律责任。（3）若发生食品突发或中毒事件的，需及时送医院进行救治。中标供应商主管领导必须要现场指导、处理，慰问，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生的一切费用。（4）中标供应商要组织做好各级学校师生食品卫生安全知识培训，并有计划的向学校提供防鼠夹、灭火器、食品盛放框架等设施。（5）中标供应商必须接受由有关职能部门组成的检查小组对学生营养改善计划实施情况进行定期和不定期检查。（6）在发生故障时能够在 7×24 小时响应，2 小时内到达指定地点并提出解决方案者。 8.其他说明 8.1 中标供应商严格遵守招标文件要求、履行投标文件的承诺、遵照合同约定，履行好供货、验收、质保等合同义务。 8.2 中标供应商若有违反招标文件内容的行为，应自愿接受取消投标资格（中标资格）、记入信用档案、没收保证金、承担法律责任等相关处理。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 40 页第四章拟签订的合同文本甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 41 页采购合同编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。一、合同标的及合同有效期 1．乙方向甲方提供的货物为生产的品牌的。 2．合同期内的总采购量为本合同“第三条合同内容”。 3．本合同有效期自合同生效之日起至年月日。二、采购供货方式 1.合同期内，甲方根据实际需求，于每月最后两个工作日以送货通知单（需乙方项目责任人签字确认）的方式，把甲方的采购需求计划告知乙方。采购需求计划包括配送地点、所需的品种、品种的数量、需要送达的时间等信息。 2.乙方根据甲方的采购需求计划，按时将甲方采购的货物送到指定地点。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 42 页 3.甲方有关工作人员对送达的有关货物的数量、质量等进行查验，检查合格后予以接收。 4.货物应由乙方送达至或甲方指定的地点。送达时，乙方须向甲方提供当批次货物检验合格报告，否则甲方有权拒收。 5．合同期内，甲方有权根据实际需要适当调整配送周期，但每次要求送货前须提前两个工作日将需求信息通知乙方。三、合同内容甲方根据实际使用需求，要求乙方提供的（以下简称“合同货物”）如下：序号货物名称规格计量单位数量单价（元）金额（元）备注 1 2 3 4 5 6 合计：人民币元（小写元）注：最终结算和付款按实际配送清单和验收数量为准。二、合同价款 1.合同总价： 2.合同总价包括：乙方的生产（采购）成本、运输费、装卸费、保险费、配送仓储费、利润、税费、伴随服务费等完成采购需求的全部费用构成。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 43 页 3.本合同采用合同单价一次包死，不受市场价变化的影响。最终结算和付款按配送清单和实际验收数量为准。三、合同结算 1.付款人及付款方式：货物到达交货地点，经甲方验收合格后出具签收单，每季度由乙方持签收单和出具的发票到甲方结算，甲方应在5个工作日内支付乙方本季度合同货款。 2.结算方式：转账支付。 3.审验手续齐全的合法发票等资料交到甲方财务部门后，甲方财务部门将于 5个工作日内办理好货款转账支付手续。四、验收及验收质量标准 1．乙方按照甲方的要求，将所需货物送达甲方指定食堂的物资仓库后，甲方工作人员现场对所配送货物的数量、质量等进行检查，检查合格后收货并签字确认。 2．货物验收质量标准参照国家、行业及地方标准。五、双方的权利与义务（一）甲方的权利与义务 1．按需制定每天或每次采购计划；对配送的货物进行检查验收；对乙方工作人员的工作情况进行评价，并有权要求乙方调换配送人员；对乙方配送产品进行抽样检测。 2．按照本合同的有关条款，对乙方的合同违约行为依据本合同有关条款对乙方进行处理。 3．按时结算并支付货款；按时进行配送货物验收工作；协助乙方处理好乙方与甲方部门人员的关系。 4．在乙方没有合同违约行为情况下，甲方在本合同中约定的配送地点（食堂、餐厅）不得向没有签订供货合同的企业订购本合同约定的货物。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 44 页 5．甲方工作人员不得以任何名目任何形式向乙方索要钱物礼品等。（二）乙方的权利与义务 1．按照本合同约定的质量标准、价格、数量按时向甲方提供所订购的货物。 2．乙方必须使用本单位标志的配送车进行配送。 3．乙方指定专门的项目负责人负责本合同涉及的相关事宜，包括向甲方配送货物、结算、售后服务等。乙方若调换负责人应及时以书面方式向甲方通报，将新责任人信息通报甲方。乙方指定的项目负责人为：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：。 4．乙方须履行如下服务及质量缺陷召回承诺：（1）在接到甲方送货通知后，24小时内按时、按质、按规格数量将所定货物配送到甲方指定的地点（指定食堂的库房）；（2）保证配送至甲方的所有货物在质量及等级标准、配送量、配送时间、配送人员车辆及配送过程等均符合本合同约定的有关要求；（3）如出现质量等级标准不符、单袋份量不足、包装破损污染等问题的，保证在甲方指出后 12小时内将不合格产品运走并送达合格产品，并愿意接受甲方进一步处理；（4）认真遵守本合同关于配送、货物质量等各项要求，如有违反愿意按照本合同的约定接受甲方的处理，包括甲方直接扣履约保证金及要求乙方承担违约责任等； 5．乙方应加强员工的安全教育和业务技能培训，确保配送等各环节的交通、消防等各类安全。合同履行过程中如出现乙方的车辆、人员等给甲方、第三方造成人员或财产损坏、伤害的，或乙方的车辆等财物及人员受到损坏、伤害的，由乙方承担全部责任。 6．乙方不得向甲方工作人员实施任何形式的商业贿赂行为。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 45 页六、履约保证金 1.在本合同生效以前，乙方需向甲方缴纳所招产品总金额 / %的合同履约保证金，人民币 / 。 2.合同期内，乙方如有违反本合同有关约定，或因乙方产品质量问题及其它工作失误等原因给甲方或第三方造成损失的，甲方有权从该保证金中扣除相应的违约金。乙方的保证金被扣后，乙方须在接到通知后的 / 个工作日内，到甲方财务部门办理保证金补缴至足额 / 的手续，否则，甲方有权暂停支付货款。 3．履约保证金由乙方以现金或转账形式自行缴纳至甲方财务部门。 4．本合同期满后 / 日内（如遇法定节假日或甲方寒暑假则顺延），乙方凭缴纳履约保证金时开具的收据，到甲方有关部门审签后，到甲方财务部门办理履约保证金退还手续。履约保证金退还时不计利息。七、违约处理办法（一）甲方违约处理办法甲方未按照本合同的约定及时支付货款的，每推迟 1 天按 1000 元向乙方缴纳违约金。（二）乙方违约处理办法 1．合同期内，乙方有如下情况的，甲方有权立即终止本合同并没收乙方缴纳的质量安全及履约保证金，甲方或第三方受到的损失超过保证金总额的，甲方有权进一步向乙方追偿：（1）因乙方向甲方配送的货物的质量问题引发食品安全事故，或因乙方配送货物的质量问题、乙方工作中的其它问题等原因引发群体性事件的；（2）因乙方所配送货物的质量问题、乙方工作中的其它问题等原因，造成甲方或甲方工作人员受到政府职能部门处罚，或被新闻媒体负面报道的；甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 46 页（3）乙方配送至甲方的货物存在发生霉变、含有非法添加物、生产过程中使用不合格原材料等严重质量问题的；（4）乙方受到国家或地方政府部门处罚失去生产、配送本合同涉及的有关货物的资格，或乙方有关证照未能按时通过年审等审验导致有关证照超过有效期的；（5）乙方有拒绝接受甲方订单、拒绝配送合同约定货物等拒不履行合同的行为的。乙方因企业重大变动、国家行为、其它不可抗拒因素而不能继续履行本合同，应提前 2 天或于事发日的第二天通知甲方，否则乙方将被视为拒不履行合同；（6）乙方因货物质量问题遭受政府部门处罚或者造成任何食品安全事故（无论是否涉及甲方所购买的货物）；（7）乙方向甲方配送非合同约定品牌产品、非合同约定生产厂家生产的产品，或开具虚假发票的；（8）乙方有向甲方工作人员赠送钱物礼品等违法违纪行为的。 2．乙方配送至甲方的货物存在质量等级标准不符、袋内份量不足等问题的，每次按当批次货值最低 3000 元的标准缴纳违约金，且乙方须于次日内将当批次物资替换为合格产品，类似情况累计出现 2 次及以上的，甲方有权立即解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 3．乙方未能按照甲方要求按时将货物配送至指定地点的，每迟交货 1 天，按最一天 2000 元的标准缴纳违约金，超过 2 天还未送达的，甲方有权立即解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 4．乙方未能按照甲方要求按时足量将货物配送至指定地点的，按所缺部分货值最低 1000 元缴纳违约金，且乙方须在 2 天内将不足部分配送到位，否则甲方有权立即解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 5．合同期内乙方未能及时足额完成货物配送、主动申请推迟货物配送等情况累计出现超过 3 次的，甲方有权解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 47 页 6．合同期内乙方被处以扣违约金次数累计超过 3 次，甲方有权解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。八、合同履行期限：自合同签订之日起至服务期1年满后、合同款项付清后自行终止。九、本合同一式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。本合同自甲乙双方签字盖章后生效。十、本合同未尽事宜由双方共同协商，另行订立书面文件，该类文件经合同各方盖章生效后与本合同具有同等法律效力。协商不能达成一致意见，双方均同意在甲方所在地人民法院诉讼解决。十一、本合同包含以下附件，附件是本合同的重要组成部分，经双方当事人共同签署确认，与本合同具有同等法律效力（附件：）。甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）法定代表人或其授权代表人：（签字）日期：年月日日期：年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 48 页第五章投标文件格式甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 49 页正本/副本 ××××××项目投标文件（资格标）采购项目编号：包号：供应商：时间：甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 50 页资格标（须与商务技术标分开装订）第一部分供应商承诺书第二部分供应商企业关系关联承诺书第三部分供应商资格证明文件甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 51 页第一部分供应商承诺书（采购人名称）：做为参加贵单位组织的（项目名称）第包的供应商，本公司郑重承诺： 1.在参加本项目投标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。 2.近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。 3.参加本次投标提交的所有证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 52 页同意招标文件条款声明（采购人名称）：为响应贵方组织的项目第包（招标编号：）采购活动，我方在获取招标文件后 7个工作日内已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改或更改（正）文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议。特此声明供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）声明日期: 年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 53 页（采购人名称）：我公司认真阅读了项目第包（招标编号：）招标文件的内容后，决定参加该项目的投标，现承诺如下： 1.自觉遵守《政府采购法》等相关法律法规和规章制度。 2.严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 3.所提供的一切材料真实、有效、合法。 4.不出借、转让资质证书，不让他人挂靠经营，不以他人名义竞标或以其他方式弄虚作假，骗取中标。 5.不搞恶意串通，不排挤、损害其他供应商利益。 6.不与采购人、采购代理机构串通，损害国家利益、社会公共利益和其他人以及采购人的合法利益。 7.不向采购人、采购代理机构或评标委员会成员行贿以谋取中标。 8.保证中标后严格履行合同，绝不分包、转包他人。 9.保证中标后严格遵守招标文件要求、履行投标文件的承诺、遵照合同约定，履行好供货、调试、验收、质保等合同义务。本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格（中标资格），记入信用档案、没收保证金等相关处理，愿意承担相关法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 54 页第二部分供应商企业关系关联承诺书 1.供应商股东及股权证明。 2.供应商在本项目投标中，不存在与其它供应商负责人为同一人，有控股、管理等关联关系承诺。 2.1 管理关系说明我单位管理的具有独立法人的下属单位有：。我单位的上级管理单位有。 2.2 股权关系说明我单位控股的单位有。我单位被单位控股。 2.3 单位负责人： 3. （是或否）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 4.其他与本项目有关的利害关系说明我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 55 页第三部分资格证明文件 1.供应商合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。 2.财务状况报告。 3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 6.供应商必须是食品生产企业或食品生产企业针对本项目的唯一授权的代理商；食品生产企业必须具有食品生产许可证，代理商必须具有食品经营许可证。 7.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）和信用“甘肃天水”网站（http://credit.tianshui.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标【以投标截止日前两天各供应商自行在以上网站查询结果为准，如相关记录失效，供应商需提供相关证明资料。相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件】。供应商须提供“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）行贿犯罪查询结果（相关截图打印加盖供应商公章后装入投标文件）。 8.本项目实行资格后审，不接受联合体投标。 9.供应商的名称与获取招标文件单位的名称不符的。 10.供应商承诺书的有效性或符合性不符合要求的。 11.招标文件要求提交原件，而供应商未按要求提交的。 12.供应商资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 56 页法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位公章）年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 57 页法定代表人授权书（采购人名称）：注册于（工商行政管理局名称）之（供应商全称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）第包的招标、投标、开标和合同等的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。附：被授权人姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：通讯地址：邮政编码：电话：电传：法定代表人及被授权人身份证复印件法定代表人身份证复印件被授权人身份证复印件法定代表人：（签字）被授权人：（签字）供应商：（盖单位公章）本授权有效期：年月日至年月日（须与招标文件有效期一致，不少于 90 日历天）年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 58 页授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明和劳动合同）甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 59 页投标保证金若采用银行电汇、网银，供应商应在此提供汇款凭证的复印件。如采用银行保函，格式如下保函编号：（采购人名称）：鉴于（供应商名称）（以下简称“供应商”）参加你方（项目名称）第包的招标采购的投标，（担保人名称）（以下简称“我方”）受该供应商委托，在此无条件地、不可撤销地保证：一旦收到你方提出的下述任何一种事实的书面通知，在 7 日内无条件地向你方支付总额不超过（投标保函额度）的任何你方要求的金额： 1.供应商在规定的投标文件有效期内撤销或者修改其投标文件。 2.供应商在收到中标通知书后无正当理由而未在规定期限内与贵方签署合同。 3.供应商在收到中标通知书后未能在招标文件规定期限内向贵方提交招标文件所要求的履约担保。本保函在投标有效期内保持有效，除非我方提前终止或解除本保函。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。保函失效后请将本保函交供应商退回我方注销。本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。担保人名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址: 邮政编码: 电话: 传真: 年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 60 页甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目现场踏勘证明甘谷县教育局、甘肃众信招标咨询有限公司：按招标文件要求，供应商于 2020 年月日时分已来我校踏勘现场。特此确认。学校名称：（盖单位公章）学校分管副校长或总务主任：（签字）学校分管副校长或总务主任联系电话：统一社会信用代码营业执照编号授权委托人姓名授权委托书及其身份证复印件（有/无）甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 61 页正本/副本 ××××××项目投标文件（商务技术标）采购项目编号：包号：供应商：甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 62 页时间：商务技术标（须与资格标分开装订）第一部分投标函第二部分开标一览表（报价表）报价明细表银行资信证明第三部分投标方案说明第四部分业绩证明甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 63 页第一部分投标函（采购人名称）：我单位收到贵公司（项目名称）第包招标文件，经详细研究，我们决定参加本次招标活动并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1.按照招标文件中的一切要求，提供投标货物及服务，完成合同的责任和义务。 2.按招标文件的规定，我公司的投标总报价为：人民币（大写）：万元（?：万元）。 3.我方提交的投标文件正本一份，副本二份，电子版二份（可编辑U 盘一份）。 4.已详细阅读了招标文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料。 5.开标后在规定的投标有效期内撤回投标文件，我们愿接受政府采购的有关处罚决定。 6.同意向贵方提供可能要求的，与本次投标有关的任何证据或资料。我们完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标委员会的评标结论和定标结果。 7.我方的投标文件在开标后有效期为日历天，若我方中标，投标文件有效期延长至合同执行完毕。 8.如果我方中标，将按招标文件及其补充文件中的规定履行全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同文本》中的全部任务。 9.如果我方中标，将在得知中标后领取中标通知书前立即支付给采购代理机构中标服务费和专家场地费。 10.我方理解，最低报价不是中标条件，贵方有选择合格供应商的权利。 11.有关于本项目的函电，请按下列地址联系。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）地址：________________ 电话：________________________ _____年_____月_____日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料采购招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 64 页第二部分开标一览表（报价表）开标一览表供应商名称：招标编号：包号：报价币种：人民币序号货物名称规格型号制造商品牌计量单位数量单价（元）投标总价（元）交货期投标保证金备注合计供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日投标总价（大、小写）：备注：1.写明投标保证金的形式及具体金额。 2.本次报价按单价报价并按单价计算其报价得分，但各供应商必须对总数量及总报价进行合计，以满足唱标需要。 3.如有投标降价声明必须在开标前单独密封和递交，否则无效。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 65 页附表 1 分项报价表投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，以投标报价为准；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。分项报价表供应商名称：招标编号：包号：单位：人民币元序号分项货物名称制造商规格型号品牌计量单位数量单价（元）总价（元）备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 … …… 合计报价甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 66 页附表 2 节能环保、环境标志产品明细表供应商名称：招标编号：包号：第页，共页序号产品名称制造商规格型号类别认证证书编号数量单价总价合计（万元人民币）占投标总价的百分比（%）注：1.如投标产品为节能环保、环境标志产品，须按格式逐项填写，并附相关证明，否则评审时不予计分。 2.填写节能环保产品或环境标志产品。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 67 页供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）银行资信证明银行资信证明（原件）。银行资信证明应由供应商的开户银行提供，格式由银行自定。如该行对企业有信誉评级，请提供信用评级证明。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 68 页第三部分投标方案说明按照招标文件的要求编制的投标方案说明书，内容包括货物和/或服务的详细说明、参数及规格响应表、货物配置说明、供货一览表、货物的彩色样本、使用说明书，质量保证和售后服务承诺等。内容包括但不限于以下内容（除附表 1、2、3、4、5、6 外，其格式由供应商自定）： 1.技术说明书 1.1 所投货物的商标、型号、参数、质量、安全、技术规格、物理特性、详细的供货配置清单； 1.2 填写参数及规格响应（偏离）表，参数、规格优于或偏离参数要求的指标，并提供支持文件。 2.供货一览表。 3.货物的质量标准、检测标准、是否符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范及相关认证等。 4.货物的彩色样本、使用说明书。 5.供货范围和售后服务标准、期限、效率等内容的详细说明。 6.履约措施、承诺和验收标准。 7.质量保证措施、培训方案、售后服务的内容及承诺。 8.供应商认为有必要提供的其他有关资料。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 69 页附表 1 供货一览表供应商名称：招标编号：包号：单位：人民币元序号货物名称规格制造商计量单位数量单价（元）交付时间（月日）交付地点投标总价（万元）备注合计供应商：（盖单位公章）年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 70 页附表 2 售后服务承诺书出版商（电话、地址、联系人）现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）代理商（电话、地址、联系人）现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）售后服务技术人员简历：姓名，性别，年龄，身份证号，学历，毕业院校，专业，联系电话，从事与本次采购相关项目的售后服务技术工作经历。注：供应商应详细说明售后服务保证内容、响应时间和售后服务人员情况（特别是售后服务技术人员简历介绍）。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 71 页附表 3 供应商基本情况表请附后：营业执照、资质证书等资料复印件加盖单位公章供应商：（盖单位公章）供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行技工账号经营范围备注甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 72 页附表 4 拟派备选项目负责人简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务采购人及联系电话注：每个备选项目负责人填一张表，并附相关证件、业绩及证明材料（提供人员近半年的社保缴纳证明和劳动合同）加盖单位公章的复印件。供应商：（盖单位公章）甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 73 页附表 5 拟派往本项目的人员汇总表序号姓名职称、执业资格证学历拟在本项目中担任职务备注注：提供人员近半年的社保缴纳证明和劳动合同甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 74 页附表 6 拟派往本项目岗位人员情况姓名出生：年月本人及参与项目获得省、部级以上奖励和荣誉称号：学历职称、执业资格证职务工作年限经历的主要项目简况已完项目服务终止日期年月服务终止日期年月服务终止日期年月注：拟派往本项目的专业技术人员，并附身份证、职称证、执业资格证、岗位证书（提供人员近半年的社保缴纳证明和劳动合同）复印件并加盖单位公章。供应商：（盖单位公章）甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 75 页第四部分业绩证明（除附表1、2外，格式由供应商自定，需将中标通知书或合同原件带至开标现场以备核验）甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 76 页附表 1 近三年内所完成的同类项目业绩表供应商名称：招标编号：包号：单位：人民币元序号项目名称合同内容签订日期合同总价联系人联系电话注：请提供有关证明材料（如中标通知书或合同等）的复印件。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 77 页附表 2 正在实施的同类项目业绩表供应商名称：招标编号：包号：单位：人民币元序号项目名称合同内容签订日期合同总价联系人联系电话注：请提供有关证明材料（如中标通知书或合同等）的复印件。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 78 页第六章评标办法一、评标组织 1.评标委员会：依据《政府采购法》组建评标委员会，由采购人代表及从政府采购专家库随机抽取的有关专家或全部从政府采购专家库随机抽取的有关专家组成。评标委员会依据招标文件对投标文件进行综合评审，并向采购人提交书面评标报告。 2.评标综合组：由采购代理机构和相关工作人员组成，负责接收投标文件、开标、评标的会务工作，做好投标和开标会议记录；整理并向评标委员会分发投标文件、投标资料等；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料，对各种咨询函件及档案文件的统收统发。并履行下列职责：（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（二）宣布评标纪律；（三）公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 79 页由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评标有关的其他事项。 3.评标监督组：由项目有关监督管理部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件的规定，对开标评标整个过程进行监督和公证，保证评标的公正性，防止违规、违纪行为的产生。二、评标原则 1.评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则，对所有供应商一视同仁、公平对待。 2.评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 3.评标人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定，严格自律，同时接受有关部门的监督、审查。 4.评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审。 5.评标将依据招标文件确定的标准和方法，结合投标文件进行，不得忽视投标文件的实质性内容进行评标。 6.对投标文件采取综合评分的方法，全面比较各标的物的技术方案、性能、质量、价格、交货期以及供应商的售后服务、备品备件供应、资信情况等因素客观地进行评审，使评审的结果能准确地反映供应商的实际情况。 7.从开标直至宣布授予中标供应商合同前，评标人员不得向供应商或其他人透露对投标文件的评审、澄清、比较、中标候选供应商的推荐情况以及与评标有关的其他情况。甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 80 页 8.供应商申报的关于资质、业绩等文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。且提供的与标的物的性状、质量、产地、服务等有关的报告文件和证明材料出具日期必须在本招标采购公告之日起，否则不予采纳。 9.供应商不得以任何形式搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。 10.供应商在投标文件的评审、澄清、比较以及授予合同过程中对评标人员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。 11.供应商应具备较强的技术力量及综合实力，在众多项目中业绩、信誉良好，并能确保本次招标采购设备的长远售后服务。三、评标方法本次采购项目采用 “综合评分法”即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为推荐中标候选供应商的评标方法。每个评标委员会各成员对有效供应商的技术方案进行独立评审打分，所有成员打分的算术平均值, 加上以招标文件规定的方法计算出的价格和商务分，即为每个供应商的最终得分。除价格分外，评标委员会各成员评审打分可保留 1 位小数，评审最终得分保留 2位小数。采购人不向供应商承诺最低价中标，对未成交供应商不作任何解释说明。评标委员会发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商投标报价的，使得其投标报价可能低于其个别成本而影响货物（标的）质量和诚信履约的，应当要求该供应商在投标现场作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决其投标（本项目投标报价不允许超出最高投标限价或采购预算金额。为了防止恶意低价竞争，评标时评标委员会认为供应商报价过低，有恶意低价竞争倾向的，可要求供应商在 1个小甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 81 页时内提供报价成本分析报告，如不能够在规定时限内提供或者评标委员会认定其材料不能详尽合理说明其成本的将其作为无效投标）。类别评审因素及权重评分标准分值价格部分（30 分）投标报价（30%）对满足招标文件要求的供应商，以投标报价的最低报价为评标基准价，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100 符合招标文件规定的小微企业、监狱企业和残疾人福利企业优惠条件的供应商，价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。结果四舍五入，小数点后保留两位 30 分商务部分（30 分）对供应商综合能力的评价（17%） 1. 供应商须提供参与本项目专用配送车辆的保险、车辆照片及车辆行驶证数量在 3 台及以上者得 5分，2 台者得 3 分，1 台者得 1 分，满分 5 分（提供自有或租赁证明材料）。 2.供应商在项目所在地设有储存场地 500 ㎡及以上者得 6 分，500㎡以下、200㎡及以上者得 4 分，200㎡以下者得 2 分，没有者不得分，满分 6 分（提供自有证明或租赁证明文件等相关材料），否则不得分。 3.配送人员具有健康证 6人及以上者得 3 分， 3-4 人者得 2 分， 3 人以下者得 1 分，没有不得分。 4.按照招标文件的要求在 2 小时及以下送货到目的地者得 3 分；2 小时以上送货到目的地者得 1分 17 分业绩评价（6%）供应商提供近 3 年（2017 年 10 月 01 日-2020 年 09 月 30 日）类似业绩，提供一份者得 2分，满分 6分，否则不得分（以采购合同文本或中标通知书为准） 6 分信誉评价（7%） 1.所投产品为省级及以上著名商标或名牌产品者得 2分；市级著名商标或名牌产品者得 1分。 2.供应商近2年（2018年 10月 01日至 2020年 09月 30日）向类似采购人提供政府采购招标货物以来，受到采购人或食品质量安全主管部门对其产品质量和履约能力跟踪评价良好者每提供一份得 1 分，最多得 3 分。 3.具有近 2年（2018 年 10 月 01 日至 2020 年 09 月 30 日）回访记录者得 2分，具有一年回访记录者得 1分（以本项目实施地教育部门回访记录为准） 7 分技术部分（40 分）投标货物技术标准、规格的响应程度（5%）根据投标文件所提供产品的规格、参数和招标文件要求等情况，由评表委员会各成员横向比较、综合评价独立打分。投标产品全部满足招标文件规格及参数要求者得 5 分，有一项不符合招标文件要求者不得分（以食品质检部门出具的检验报告为依据）。 5 分供货组织评标委员会各成员根据供应商针对本项目制定的实施方 24 分甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 82 页实施方案（24%）案的以下内容包横向比较、综合评审独立打分。 1.货物的质量标准、检测标准、是否符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范及相关认证等，优者得 4分，良者得 2分，一般者得 1分。 2.货物的彩色样本、使用说明书等技术支持资料完整者得 4分，较完整者得 2分，一般者得 1分。 3.供货范围和售后服务标准、期限、效率等内容的详细说明，优者得 4分，良者得 2分，一般者得 1分。 4.履约措施、承诺和验收标准，优者得 4 分，良者得 2 分，一般者得 1分。 5.质量保证措施、培训方案的内容及承诺，优者得 4分，良者得 2分，一般者得 1分。 6.供货组织方案、储存管理措施、供货保障措施及配送方案，优者得 4分，良者得 2分，一般者得 1分食品安全应急方案（5%）评标委员会各成员根据供应商针对本项目实际情况，有合理、完整、可行、科学的应急方案和出现问题的解决方案或应对措施，横向比较、综合评审独立打分，方案或措施科学合理者得 5分；方案或措施可行者得 3分，方案或措施基本可行者得 1 分，没有者不得分 5 分样品（6%）评标委员会各成员从产品包装、质量、重量等方面横向比较、综合评审独立打分，优者得 6 分，良者得 4 分，差者不得分 6 分注：相关证书的复印件需加盖制造商、出租人公（印）章，原件备查。四、确定中标供应商原则 1.评标委员会对符合详细评审的供应商进行综合打分并作出排序，按得分由高到低依次排序，推荐得分最高的供应商为拟中标供应商。 2.如果出现得分相同的供应商，以报价低优先，若得分、报价均相同以技术优先。附件 1 商务条款偏离表甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 83 页项目名称：招标编号：包号：序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明注：若有偏离应逐条如实填写；若无偏离可不填写；若未填写，则视同无偏离。偏离填写：优于、相同、低于。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 84 页附件2 技术规格偏离表项目名称：招标编号：包号：序号设备名称招标规格投标规格偏离说明及彩页对应页码注：若有偏离应逐条如实填写；若无偏离可不填写；若未填写，则视同无偏离。偏离填写：优于、相同、低于。供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表人：（签字）日期：年月日甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 85 页附件3：供应商质疑函范本及说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购代理机构名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 86 页请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 7.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。附：接收质疑的采购代理机构：甘肃众信招标咨询有限公司接收质疑的联系人：贾振华地址：甘肃省兰州市城关区五里铺桥头万商国际 C塔 17 楼电话：18109405307 甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 87 页附件4.网上开评标工作指南一、招标人和代理机构（一）网络及软硬件设施准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用 windows10，安装好360安全浏览器、WPS或Office办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）、屏幕录像专家（使用单位自行购买）。（二）前期准备工作登录 “ 甘肃省公共资源交易局网上开评标系统 ” （http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login，下同），下载“招标文件固化工具”和“网上开评标系统使用帮助”，在系统中设置网上开标报价表的格式，并导入项目招标文件，完成招标文件固化后，在网上开评标系统中上传固化后的招标文件；另外还要上传网上开评标所需的文件资料，包括：网上开标会主持材料、投标资格审查记录表、专家承诺书、评分表模板、评标报告模板等。（三）发布变更公告或调整招标文件内容已发布公告的项目，通过“受理项目的公共资源交易局（中心）的电子服务系统”发布项目变更公告，未发布公告的项目需调整公告或招标文件内容，具体内容可参考以下模板：受疫情影响，XXXX项目（项目名称）的开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”进行，请投标人在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 88 页则视为放弃投标。网上开标时间：XXXX年XX月XX日XX时XX分。（四）保证金检查工作开标前半小时（以服务系统中当前项目招标文件约定的“投标文件递交截止时间”为准），代理机构可登录“受理项目的公共资源交易中心的电子服务系统”，查看或打印项目投标保证金到账明细，并将保证金到账情况表扫描件（或系统截图）上传到甘肃省公共资源交易局网上开评标系统。在开标时结合固化投标文件中的保证金缴费凭证或电子保函，核对投标人的保证金缴纳情况。（五）开标答疑代理机构工作人员要通过电话、钉钉或其他方式远程解答投标人的疑问。（六）开标结束后录入开标结果开标结束后，代理机构工作人员在“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”确认开标结果，然后下载开标记录表，将开标结果录入“受理项目的公共资源交易局（中心）的电子服务系统”。（七）评标前准备工作在网上评标开始之前，代理机构工作人员登录钉钉，调试好摄像头和耳麦，等待评标组织人员邀请加入评标会议（有需要解答的问题时会被邀请加入）。（八）评标结束后录入评标结果评标结束后，代理机构工作人员要在“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”下载项目的评标报告，并将评标结果录入“受理项目的公共资源交易局（中心）的电子服务系统”。（九）发放专家评审费甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 89 页评标结束后，代理机构工作人员通过线上转账等方式向专家发放评审费。二、投标人（一）网络及软硬件设施准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用 windows10，安装好360安全浏览器、WPS或Office办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）。（二）编制投标文件并固化开标前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭证或保函，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标截止时间之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传固化后的投标文件的HASH编码（电子投标文件的指纹）。（三）电子投标文件上传递交在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的HASH 编码（电子投标文件的指纹，32位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。（四）上传正式投标文件在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 90 页上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，防止篡改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过投标文件固化工具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决）。（五）确认开标记录系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表（等待开标组织人员核验保证金到账情况，投标保函由代理机构确认有效性），如果对保证金核验情况有异议，请加入“保证金到账异常信息查询”专用群解决。（六）开标完成开标完成后，投标人要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果。（七）在线质疑如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线下联系监管部门处理。（八）询标如果项目需要询标、演示讲解，评标组织人员可以邀请投标人代表加入评标视频会议（关闭专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。三、见证人员（一）见证开标过程可登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”在线查看开标过程，自行在见证系统中记录开标见证信息。（二）见证录像存档见证人员将评标过程中的钉钉录像、视屏会议录像上传到见证系统（或进行刻录存档）。四、监督人员甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目招标文件甘肃众信招标咨询有限公司第 91 页（一）监督开标过程可登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”在线查看开标过程。登陆账号在开标前由评标组织人员发放给监督人员。（二）监督评标过程可通过钉钉视频会议在线监管评标过程，也可以到评标现场监督。五、专家（一）评标专家到评标现场后，可以拿到评标组织人员分发的评标账号密码，登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”，下载当前项目的所有评标资料（包括专家承诺书、评分表、评标报告模板等）和每个投标人的投标文件，然后在电脑上使用办公软件进行评标。（二）询标专家评标过程中如果需要与投标人沟通，需要使用钉钉联系评标组织人员协助完成网上询标（包括网上演示、样品展示等）。（三）评标结果上传每个专家要上传自己的评分表；评标（评审）委员会组长上传最终的评标报告。一、项目基本情况二、供应商资格要求三、获取招标文件的时间、地点、方式五、公告期限六、其他补充事宜七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式第二章供应商须知及前附表 8.1中标供应商严格遵守招标文件要求、履行投标文件的承诺、遵照合同约定，履行好供货、验收、质保等合同三、合同内容注：最终结算和付款按实际配送清单和验收数量为准。二、合同价款三、合同结算资格标（须与商务技术标分开装订）第一部分供应商承诺书第三部分资格证明文件法定代表人身份证明投标保证金甘谷县学生营养改善计划项目食堂原材料项目现场踏勘证明学校分管副校长或总务主任联系电话：正本/副本商务技术标（须与资格标分开装订）第一部分投标函第二部分开标一览表（报价表） 3.如有投标降价声明必须在开标前单独密封和递交，否则无效。附表1 分项报价表第四部分业绩证明（除附表1、2外，格式由供应商自定，需将中标通知书或合同原件带至开标现场以备核验） 2020-10-28T07:21:30+0000 none I'm the author of the document

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