发布于 2020-11-20
招标详情
项目概况
策勒县固拉合玛镇小学校园文化打造和仪器设备采购项目招标项目的潜在投标人应在新疆政府采购网http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn获取招标文件，并于2020年12月14日 11:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJBS（CLX）2020ZFCG002号
项目名称：策勒县固拉合玛镇小学校园文化打造和仪器设备采购项目
采购方式：公开招标
最高限价（元）：包一：481490元；包二：202000元；包三：181500元；包四：635010元。
采购需求：包一：采购办公桌椅及电子设备；包二：食堂设备采购；包三：校服及床单被褥采购；包四：校园文化打造等（具体采购内容及参数，详见招标文件）
包一:
标项名称:包一：办公桌椅及电子设备
数量:1
预算金额（元）:481490
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购办公桌椅及电子设备一批
包二:
标项名称:包二：食堂设备采购
数量:1
预算金额（元）:202000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购食堂设备一批
包三:
标项名称:包三：校服及床单被褥采购
数量:1
预算金额（元）:181500
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购校服及床单被褥一批
包四:
标项名称:包四：校园文化打造
数量:1
预算金额（元）:635010
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：校园文化打造
合同履约期限：2020年12月31日前供货、安装、调试、交付业主使用（具体以与业主签订合同日期为准）
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，能够提供有效的营业执照，且具有相应经营范围和相关服务。
（2）法人应携带《法定代表人身份证明》及身份证原件，委托代理人应携带《法人代表授权委托书》及身份证原件,被委托人必须是投标人正式员工；
（3）具有依法缴纳税收的良好记录，提供近3个月的报税相关资料或完税证明。
（4）具有良好的社会保障资金缴纳记录，提供近3个月社保证明，提供社会保障基金划缴凭证及公司参保人员社会保险缴费明细单，个人明细表中需包含本次项目被委托人。
（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供会计事务所出具2019年财务审计报告，2020年新成立公司不提供）。
（6）参加本次项目的投标人如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单（黑名单）、经营异常名录的，中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn/）存在未判决的重大民事、刑事案件的，或各级信用信息共享平台被列入失信被执行人、严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单（黑名单）、经营异常名录的（自本公告发出之时起尚在处罚期内的或限制其参加政府采购活动的企业）将拒绝其参本次政府采购活动；（开标现场查询）。
（7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（8）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目下的政府采购活动；（开标现场查询）。
（9）本项目不接受联合体投标；
三、获取招标文件
时间：2020年11月23日至2020年11月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：新疆政府采购网http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn
方式：自行下载
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2020年12月14日 11:30（北京时间）
投标地点：策勒县公共资源交易中心（策勒县供排水公司二楼）
开标时间：2020年12月14日 11:30（北京时间）
开标地点：策勒县公共资源交易中心（策勒县供排水公司二楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。分散采购限额标准以上的项目，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2.供应商登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），附件处下载《策勒县政府采购报名表》；并将《策勒县政府采购报名表》及相关报名材料如实填写后加盖鲜红公章以PDF格式制成压缩包形式发送至206702801@qq.com邮箱，逾期发送的将拒绝投标，联系人及联系电话：程铃尧15199299601。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：策勒县教育局
地 址：策勒县博斯坦街2号
联系方式：(0903) 671-5540?
2.采购代理机构信息
名 称：新疆标晟工程管理咨询有限责任公司
地 址：和田市人民街玉都国际广场银座9楼
联系方式：0903-2027582
3.同级政府采购监督管理部门
名称：策勒县政府采购办公室
联系人：程玲尧
监督投诉电话：15199299601
附件信息：
策勒县政府采购报名表.docx
14.5K
策勒县教育招标文件doc -包一.doc
1.4M
策勒县教育招标文件doc -包二.doc
933.6K
策勒县教育招标文件doc -包三.doc
517.2K
策勒县教育招标文件doc -包四.doc
660.0K
策勒县固拉合玛镇小学校园文化打造和仪器设备采购项目（包三）
招 标 文 件
采购项目编号：XJBS（CLX）2020ZFCG002-03号
招 标 人：策勒县教育局
招标代理机构：新疆标晟工程管理咨询有限责任公司
联 系 人：周军 联系电话：0903-2027582
日 期：2020年11月
招 标 文 件
招标项目名称：策勒县固拉合玛镇小学校园文化打造和仪器设备采购项目（包三）
招标单位：策勒县教育局 （盖章）
联 系 人：哈克孜·依明
电 话：15199747585
招标代理机构：新疆标晟工程管理咨询有限责任公司（盖章）
联 系 人：周军
电 话：0903-2027582
地 址：和田市人民街18号玉都国际广场银座9楼
招投标监督管理机构备案登记栏
| 本招标文件已报备 采购项目名称：策勒县固拉合玛镇小学校园文化打造和仪器设备采购项目（包三）
备案人： 备案日期： |
策勒县政府采购办盖章处
目 录
TOC \o "1-2" \h \u 招标公告 1
第一部分 投标须知 5
HYPERLINK \l _Toc12678 第二部分 招标说明 14
HYPERLINK \l _Toc2003 第一章 总则 14
HYPERLINK \l _Toc2206 第二章 招标文件 17
HYPERLINK \l _Toc31571 第三部分 投标说明 19
HYPERLINK \l _Toc23192 第一章 对投标人的资质要求 19
HYPERLINK \l _Toc28115 第二章 投标文件的编写 20
HYPERLINK \l _Toc8649 第三章 投标文件的递交 27
HYPERLINK \l _Toc15995 第四章 评标委员会 29
HYPERLINK \l _Toc327 第五章 开 标 31
第六章 评 标 32
第七章 定 标 38
第八章 授予合同 39
第九章 重新招标和其他方式采购 40
HYPERLINK \l _Toc3338 第十章 纪律和监督 42
HYPERLINK \l _Toc27775 第十一章 需要补充的其他内容 44
第四部分 采购货物清单及技术参数 49
HYPERLINK \l _Toc9088 第五部分 合同部分 52
HYPERLINK \l _Toc7300 第六部分 附 件 58
招 标 公 告
策勒县固拉合玛镇小学校园文化打造和仪器设备采购项目公开招标公告
项目概况
策勒县固拉合玛镇小学校园文化打造和仪器设备采购项目（包三） 的潜在供应商应在自行登陆《新疆政府采购网》http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn获取采购文件，并于2020年12月14日11点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJBS（CLX）2020ZFCG002-03号
项目名称：策勒县固拉合玛镇小学校园文化打造和仪器设备采购项目（包三）
采购方式：公开招标
最高限价单价：包三：181500元；
采购需求：包三：校服及床单被褥采购（具体采购内容及参数，详见招标文件）
供货期：2020年12月31日前供货、安装、调试、交付业主使用（具体以与业主签订合同日期为准）
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，能够提供有效的营业执照，且具有相应经营范围和相关服务。
2.法人应携带《法定代表人身份证明》及身份证原件，委托代理人应携带《法人代表授权委托书》及身份证原件,被委托人必须是投标人正式员工；
3.具有依法缴纳税收的良好记录，提供近3个月的报税相关资料或完税证明。
4.具有良好的社会保障资金缴纳记录，提供近3个月社保证明，提供社会保障基金划缴凭证及公司参保人员社会保险缴费明细单，个人明细表中需包含本次项目被委托人。
5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供会计事务所出具2019年财务审计报告，2020年新成立公司不提供）。
6.参加本次项目的投标人如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单（黑名单）、经营异常名录的，中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn/）存在未判决的重大民事、刑事案件的，或各级信用信息共享平台被列入失信被执行人、严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单（黑名单）、经营异常名录的（自本公告发出之时起尚在处罚期内的或限制其参加政府采购活动的企业）将拒绝其参本次政府采购活动；（开标现场查询）
7.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目下的政府采购活动；（开标现场查询）
9.本项目不接受联合体投标；
三、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
四、获取招标文件
时间：2020年11月23日至2020年11月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23：59（北京时间，法定节假日除外）
地点：新疆政府采购网http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn
方式：自行下载
售价（元）：0
五、响应文件提交
截止时间：2020年12月14日11点30分（北京时间）
地 点：策勒县公共资源交易中心（策勒县供排水公司二楼）
六、开启
时 间：2020年12月14日11点30分（北京时间）
地 点：策勒县公共资源交易中心（策勒县供排水公司二楼）
七、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
八、投标保证金：
| 序号 |
标项 名称 |
保证金金额（元） |
开户 银行 |
收款 账号 |
交付方式 |
备注 |
| 1 |
包三 |
3000 |
策勒县农村信用合作社联合社 |
881010012010102633101 |
必须以投标单位的名义缴纳投标保证金,汇款时必须在备注栏写明所投采购项目名称、用途。在投标截止时间前将投标保证金以银行电汇、银行转账的方式到策勒县公共资源交易中心，须公对公账户，不接受个人打款，以个人名义打款将视为无效。 |
投标保证金可以用支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。 2.使用转账汇款缴纳投标保证金时，必须以投标单位的名义缴纳投标保证金,投标单位在缴纳投标保证金时备注项目名称及用途,于开标前缴入指定账户，以进账时间为准确定投标保证金缴纳的时效性，无须到策勒县公共资源交易中心换取保证金收据，开标时现场查验投标保证金到账情况，开标时须手持投标保证金电子回单或保函以备查验；开标结束后未中标企业现场将授权委托书或法人身份证复印件、开户许可证复印件（注明：联系人、联系电话、行号）、收据（必须加盖公司公章/财务章）、投标保证金银行回单递交至策勒县公共资源交易中心财务室 |
九、其他补充事宜
1.本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。分散采购限额标准以上的项目，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2.供应商登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），附件处下载《策勒县政府采购报名表》；并将《策勒县政府采购报名表》及相关报名材料如实填写后加盖鲜红公章以PDF格式制成压缩包形式发送至206702801@qq.com邮箱，逾期发送的将拒绝投标，联系人及联系电话：程铃尧15199299601。
十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：策勒县教育局
地 址：策勒县博斯坦街2号
联系人： 哈克孜·依明
电 话：15199747585
2.采购代理机构信息
名 称：新疆标晟工程管理咨询有限责任公司
地 址：和田市玉都国际广场银座9楼
联 系 人：周军
电话：0903-2027582
3、同级政府采购监督管理部门
名称：策勒县政府采购办公室
联系人：程玲尧
监督投诉电话：15199299601
第一部分 投标须知
| 序号 |
名称 |
内容 |
| 采购项目名称 采购项目编号 |
策勒县固拉合玛镇小学校园文化打造和仪器设备采购项目（包三） XJBS（CLX）2020ZFCG002-03号 |
|
| 采购单位 |
单位名称：策勒县教育局 联 系 人：哈克孜·依明 电 话：15199747585 |
|
| 招标代理机构 |
单位名称：新疆标晟工程管理咨询有限责任公司 单位地址：和田市人民街18号玉都国际广场银座9楼 邮编：848000 联系人：周军 联系电话：0903-2027582 |
|
| 采购内容 |
包三：校服及床单被褥采购（具体标准、数量详见招标文件第四部分） |
|
| 预算金额 |
181500元（大写：壹拾捌万壹仟伍佰元整）超出控制价视为无效报价 |
|
| 投标人资格要求 |
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，能够提供有效的营业执照，且具有相应经营范围和相关服务。 2.法人应携带《法定代表人身份证明》及身份证原件，委托代理人应携带《法人代表授权委托书》及身份证原件,被委托人必须是投标人正式员工； 3.具有依法缴纳税收的良好记录，提供近3个月的报税相关资料或完税证明。 4.具有良好的社会保障资金缴纳记录，提供近3个月社保证明，提供社会保障基金划缴凭证及公司参保人员社会保险缴费明细单，个人明细表中需包含本次项目被委托人。 5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供会计事务所出具2019年财务审计报告，2020年新成立公司不提供）。 6.参加本次项目的投标人如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单（黑名单）、经营异常名录的，中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn/）存在未判决的重大民事、刑事案件的，或各级信用信息共享平台被列入失信被执行人、严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单（黑名单）、经营异常名录的（自本公告发出之时起尚在处罚期内的或限制其参加政府采购活动的企业）将拒绝其参本次政府采购活动；（开标现场查询） 7.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目下的政府采购活动；（开标现场查询） 9.本项目不接受联合体投标； |
|
| 投标有效期 |
投标截止时间之日起90天 |
|
| 投标人对招标文件 提出质疑的时间 |
本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。分散采购限额标准以上的项目，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 |
|
| 评标方法 |
最低评标价法。根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标法》，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。 |
|
| 是否接受联合体 投标 |
不接受 |
|
| 招标文件发放 日期 |
2020年11月23日至2020年11月30日 |
|
| 报名（发售／获取）地址 |
供应商自行登录新疆政府采购网官网，（即：http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/），首页点击“采购公告”，进入项目公告中自行下载《策勒县政府采购报名表》、《招标文件》，报名表如实填写后加盖鲜红公章以彩色扫描件形式，于2020年11月30日北京时间下午19:30前发送至招标公告中规定的报名电子邮箱，电子邮箱为206702801@qq.com，逾期发送的将拒绝投标。 联系人：程铃尧；联系方式：15199299601。 |
|
| 投标文件份数及开标一览表 |
(1)纸质版投标文件：正本1份、副本4份 (2)电子版：提供U盘1份，必须与纸质版的全部内容相一致；要求包含正本加盖鲜章的PDF扫描件及可编辑的word版各一份； (3)开标一览表1份（单独密封） |
|
| 开标时间及投标文件递交截止时间 |
2020年12月14日11:30（北京时间） |
|
| 投标文件递交及开标地点 |
策勒县公共资源交易中心（策勒县自来水公司二楼） |
|
| 投标文件密封 |
1、投标单位必须按招标文件规定制作投标文件，正副本密封在同一投标文件袋中。 2、投标单位需制作U盘，并在信封上标明“电子版”的字样，单独密封。 3、“开标一览表”1份，单独密封。 4、投标文件袋和《开标一览表》袋上应写明： 招标单位： 采购项目名称： 采购项目编号： 投标单位名称： “年 月 日 时前不能启封” “正本”、“副本”、“电子版”“开标一览表”的字样 备注：所有文件必须密封提交，并加盖投标单位公章，不按要求密封，将被视为不响应招标文件要求，其投标将被拒绝。 |
|
| 招标代理服务费 |
投标人在投标报价时，应考虑招标代理费，经协商本次招标代理服务费由中标人支付，参照参照国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发改价格【2011】534号标准收取，在领取中标通知书时向代理机构付清。供应商一经递交投标文件，即视为同意按规定缴纳此部分相关。 |
|
| 付款方式及币种 |
付款币种：人民币 付款方式：电汇或现金 |
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| 投标保证金 |
（1）投标保证金：3000元（人民币大写：叁仟元整） （2）交纳方式：必须以投标单位的名义缴纳投标保证金,汇款时必须在备注栏写明所投采购项目名称、用途。在投标截止时间前将投标保证金以转账汇款（对公转账，从基本账户转入）、保函（银行保函、工程保险保函、担保保函）。 投标保证金缴纳的开户银行及帐号如下（汇款时请务必在备注栏写明所投采购项目名称）： 账户名称：策勒县公共资源交易中心 开户银行：策勒县农村信用合作社联合社 账 号：88101001 20101026 33101 备注： 有意使用保函缴纳投标保证金时，可提供保函（银行保函、工程保险保函、担保保函） 2、使用转账汇款缴纳投标保证金时，必须以投标单位的名义缴纳投标保证金,投标单位在缴纳投标保证金时备注项目名称及用途,于开标前缴入指定账户，以进账时间为准确定投标保证金缴纳的时效性，无须到策勒县公共资源交易中心换取保证金收据，开标时现场查验投标保证金到账情况，开标时须手持投标保证金电子回单以备查验；开标结束后未中标企业现场将授权委托书或法人身份证复印件、开户许可证复印件（注明：联系人、联系电话、行号）、收据（必须加盖公司公章/财务章）、投标保证金银行回单递交至策勒县公共资源交易中心财务室。 3、投标保证金缴纳截止时间：2020年12月14日11点30分（北京时间） |
|
| 退还投标保证金内容： a.办理投标保证金退款手续时，各投标企业需提供企业收款收据、银行开户许可证复印件，同时在银行开户许可证复印件上备注银行账户开户行行号及收款人联系方式，于开标结束后将以上材料递交至公共资源交易中心现场监督人员，由监督人员收齐后一并提交至财务室。 b.各投标企业将相关资料递交齐全后，交易中心财务室原则上对未入围企业，开标结束后三个工作日内完成退款；入围第二、第三中标候选企业，公示期满后三个工作日内完成退款； c.第一中标候选企业，在合同签定备案后三个工作日内完成退款。 第一中标候选企业，开标结束后，手持投标保证金缴款电子回单在公共资源交易中心财务室开具收款收据，同时向交易中心提供准确的公司法人姓名及联系方式和项目现场负责人姓名及联系方式。 |
||
| 开标现场须携带的资料 |
投标人应在开标现场随身携带以下资料，由监督人员进行查验： （1）“三证合一”的营业执照； （2）法定代表人身份证明或法人代表授权委托书； （3）有效身份证； （4）近3个月社保缴费凭证及个人明细表； （5）近3个月完税证明； （6）会计事务所出具2019年财务审计报告(2020年新成立公司不提供）； （7）投标保证金银行打款凭证； （8）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（格式自拟） 以上证件除（1）、（2）、(3)必须是原件，其余的可为打印件，供应商需加盖鲜红公章。未按要求提供者不得进入后续开标程序。 |
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| 质量保证 |
投标人对所投产品应保证严格按照国家相关规范进行安装和调试，并保证所有投标产品质量符合国家相关法律、法规和规定的要求 |
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| 交货及 安装竣工期 |
2020年12月31日前供货、安装、调试、交付业主使用（具体以与业主签订合同日期为准） |
|
| 交货地点 |
甲方单位指定地点 |
|
| 质保期 |
质保期按国家相关行业及产品出厂规定执行。 |
|
| 履约担保 |
履约保证金金额：中标价的10% 履约保证金递交：中标人收到中标通知书后（签订合同前）向采购人缴纳 |
|
| 踏勘现场 |
不组织 |
|
| 通讯联系 |
投标单位自购买招标文件之时起至评标结束止，应确保其提供的联系方式一直有效和畅通，以保证在此期间需进行往来函件（投标文件的澄清等）或与招标投标的有关事宜能及时通知或发送给投标人，并能及时反馈信息。否则，招标人（或招标代理机构）不承担由此（提供的联系方式无效或通讯不畅）引起的一切后果。 |
|
| 低于成本价不正当竞争预防措施 |
（1）在评标过程中，评标委员会认为投标人报价明显低于其他有效投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 （2）投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
|
| 中小、微企业价格扣除 |
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）文及《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的有关规定，投标人属于符合本办法第二条之规定的中小企业（含监狱企业）者，应在投标文件中按财库〔2011〕181号文规定的《中小企业声明函》格式提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明文件（详见：第七章投标文件格式）。根据本办法第五条：“对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审打分。（本项目不适用） |
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| 环境标志、节能、自主创新产品的约定 |
在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的“环境标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清单”中的有效期内的产品。） |
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| 质疑须知 |
1、接收质疑函的方式：质疑人必须是直接参与本次采购活动的供应商，质疑不接受邮寄及电子邮件。 对采购公告有异议的，自采购公告发布后，潜在供应商根据采购公告内容，在取得谈判文件后，可对谈判文件提出质疑；未报名及未取得谈判文件的，不得提出质疑；对投标资质审查不合格的供应商，不得对招标结果提出质疑。在开标评标过程中，凡招标方或评委小组明确提出须由供应商确认的事项，且供应商当场确认无异议的，不得再提出相关质疑,对成交公告有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。 2、质疑人的法定代表人办理质疑事务的，在提交质疑函（无需填写授权委托人）的同时，还应提交加盖质疑人公章的营业执照副本复印件和法定代表人的身份证复印件，如是授权委托人必须是本单位正式员工。 3、授权本项目投标委托人办理质疑事务的，除提交质疑书、加盖质疑人公章的营业执照副本复印件和法定代表人的身份证复印件外，还应当提交由质疑人出具的明确载明授权委托的具体权限和事项的法定代表人授权委托书以及授权委托人的身份证复印件。 4、质疑函一式三份。 接受质疑的单位：新疆标晟工程管理咨询有限责任公司 地 址：和田市人民街18号玉都国际广场银座9楼 联 系 电 话：0903-2027582 |
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| 诚信承诺 |
（1）本项目不接受失信企业投标； （2）供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
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| 售后服务 |
（1）投标人须提供常设7*8小时热线服务和长期的免费技术支持，在货物安装所在地区/市/县内设有长期稳定或合作代理售后服务机构。设备（货物）维修响应时间：①工作时间（10：00-20：00，节假日除外）内为1小时内故障响应，2小时内到达现场提供服务，4小时内处理完毕；②非工作时间（工作时间以外的时间）内为2小时内故障响应，4小时内到达现场提供服务，24小时内处理完毕。若主要设备（货物）的故障在24小时内仍未处理完毕，投标人必须免费提供相同档次的货物予采购人临时使用或采取应急措施解决，不得影响采购人的正常工作业务。 （2）投标人要求提供相应的免费技术培训，为采购人培训2名技术人员，保证操作者完全熟悉仪器的全部功能，并提供设备原版的维修手册。操作及维护培训的主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件的构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等。培训地点应在设备安装现场或协商安排。 （3）如需要更换零配件只收成本费，不收维修费，应提供2年不变的常用零配件（与原装设备（货物）一致）价格表。 |
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| 解释权 |
构成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以合同特殊条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或招标代理人负责解释。 |
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| 特别说明 |
开标现场将对“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）、中国裁判文书（http://wenshu.court.gov.cn）四个网站现场进行查询并推送至评标委员会，如发现供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）、有行贿受贿违法犯罪记录的，将做废标处理。 |
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| 补充说明 |
供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。 |
|
| 招标范围 |
含税全包价，包括货物的制作、包装、保险、运输、装卸、安装、调试、验收、保修等一切费用。采购人不再另行支付任何费用。 |
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| 投标单位 特别注意 |
如报名企业不参加开标会议，请于开标前三日将弃标函送达策勒县政府采购办，否则因此引起的后果投标人自负。 |
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| 1、招标文件中部分加“*”“★”、加粗、加下划线、废标、无效标、着重点、投标被拒绝字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。 |
||
| 2、除法律、法规和规章规定外，投标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定为实质性要求条款，对其中任何一条的偏离，在评标时将视为无效投标。 |
||
| 3、投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同。并将其列入政府采购黑名单库。 |
||
| 4、投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。 |
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| 5、请各投标人认真阅读招标文件，因投标人自身误读、漏读等原因引起的后果，由投标人自行承担。 |
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| 6、正文部分与本表不符之处，以本表为准。 |
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第二部分 招标说明
第一章 总则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次招标活动。
2. 投标资格
2.1 具有承担本项目的能力以及符合下述条件的投标人（制造商、代理商）均为合格的投标人：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，能够提供有效的营业执照，且具有相应经营范围和相关服务。
2.法人应携带《法定代表人身份证明》及身份证原件，委托代理人应携带《法人代表授权委托书》及身份证原件,被委托人必须是投标人正式员工；
3.具有依法缴纳税收的良好记录，提供近3个月的报税相关资料或完税证明。
4.具有良好的社会保障资金缴纳记录，提供近3个月社保证明，提供社会保障基金划缴凭证及公司参保人员社会保险缴费明细单，个人明细表中需包含本次项目被委托人。
5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供会计事务所出具2019年财务审计报告，2020年新成立公司不提供）。
6.参加本次项目的投标人如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单（黑名单）、经营异常名录的，中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn/）存在未判决的重大民事、刑事案件的，或各级信用信息共享平台被列入失信被执行人、严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单（黑名单）、经营异常名录的（自本公告发出之时起尚在处罚期内的或限制其参加政府采购活动的企业）将拒绝其参本次政府采购活动；（开标现场查询）
7.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目下的政府采购活动；（开标现场查询）
9.本项目不接受联合体投标；
2.2 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：
（1）为招标人不具有相应经营范围；
（2）为本标段前期准备提供设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（3）为本标段提供招标代理服务的；
（4）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物采购招标中同时投标的；
（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（6）被依法暂停或者取消投标资格；
（7）财产被接管或冻结的；
（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约受到行政处罚的；
（10）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（13）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；
2.3投标单位在本次招标活动中，必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的相关规定。
3. 定义
下列术语和缩写的定义为：
3.1 “采购人”系策勒县教育局。
3.2 “招标代理机构”系指新疆标晟工程管理咨询有限责任公司。
3.3 “招标方”系指采购人和招标代理机构的统称。
3.4 “投标人”系指有资格的制造商及投标表现人。
3.5 “中标方”系指经评标委员会根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则评定后，确定的由评标委员会推荐的投标人。
3.6 “货物”、“产品”指本招标文件中第四部分《采购货物清单及技术参数》及《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)所述所有货物及相关服务。
3.6.1采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品；供应货物中的相关产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
3.7 “节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。
3.8 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。
3.9 “服务”系指招标文件中规定投标人须承担的质保、技术协助、培训及其他类似的责任。
3.10 “响应”系指投标人根据招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
3.11 “标段（包）”系指一个完整独立的投标项目。
4. 投标费用
4.1 无论投标结果如何，凡参与招标、投标活动有关的所有费用将由投标人自行承担。
4.2 投标人被视为熟悉本招标项目的各种情况以及与履行合同有关的一切情况。
第二章 招标文件
5. 招标文件说明
5.1 招标文件组成如下：
第一部分 招标公告和投标须知
第二部分 招标说明
第三部分 投标说明
第四部分 采购货物清单及技术参数
第五部分 合同部分
第六部分 附件（范本格式）
5.2 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人未按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求做出实质性响应，将导致其投标被拒绝。
6. 招标文件的澄清与答疑
6.1 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，在投标截止期十五日前的任何时间，招标方可主动或依据投标人要求澄清的问题而修改或补充招标文件，并以书面形式或网上公告通知所有潜在投标人，投标人在收到该通知后应立即以邮件或传真的形式予以确认，收到未回复确认则视为投标人已默认收到并已确认。
7. 招标文件的修改或补充
7.1 对招标文件进行必要的补充或修改，代理公司将于开标前15天以书面或邮件的形式通知所有已获取招标文件的投标人，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，该补充或修改的内容为招标文件的组成部分；补充或修改不足15天的，应顺延投标截止时间。
7.2 对于投标人澄清要求的回复，或者招标文件的修改补充文件，招标机构均将以书面或邮件形式通知所有投标人。投标人在收到澄清或补充文件后应于24小时内，以书面或邮件形式予以确认，如澄清或补充文件发出后24小时内未收到投标人书面确认，则视为投标人已确认。
7.3 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。
7.4 为使投标人在准备投标时有适当的时间考虑投标文件的修改，招标方有权决定推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知所有的投标人。
7.5 招标文件的修改和补充文件将构成招标文件的一部分，并且对投标人具有优先约束力。
7.6 如果出现有效投标人不足三家时，由于项目紧急，经本级财政部门批准，该项目采取竞争性谈判方式进行采购，招标文件将作为竞争性谈判文件或者询价通知书。
第三部分 投标说明
第一章 对投标人的资质要求
1.投标供应商的资格要求、开标时间及地点
1.1、本项目开标的时间、地点见投标人须知前附表。
1.2、所有投标人派代表参加开标会，投标人必须提交能够证明其具有履行本招标项目合同能力的资质证明文件，作为投标文件的一部分，具体要求见投标须知中投标人的资格要求。
1.3 在正本中投标单位资格要求证明文件须加盖投标人公章，以备开标时与原件核对（有特别说明的除外），副本可为正本复印件。
1.3.1 所有投标文件正本应逐页加盖投标人公章，由法人代表或法人授权代表在规定的签章处签字，副本可为复印件。投标文件的“副本”可以全套采用完整的正本复印件（但封面的签字盖章除外）。
1.4 所有资格证明文件必须满足招标文件的要求，否则将导致废标。
第二章 投标文件的编写
2. 要求
2.1 投标人应详细阅读招标文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按招标文件的要求份数提供投标文件，并保证所提供全部材料的真实性，使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标视为无效。
2.2 允许投标人对本招标文件中的所有包投标，也可根据本企业生产或代理产品的情况对部分包进行投标，但不允许投标人对某一包中的一项或部分项进行投标。
3. 投标文件语言和度量单位
3.1 投标文件及投标人和招标方就招标、投标交换的文件和往来信件，须以中文书写。
3.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
4. 投标文件的组成
4.1 投标人编写的投标文件应包括下列内容：
（1）开标一览表；
（2）投标资格证明文件；
（3）所投设备的相关技术证明资料；
（4）招标文件中所要求的采购货物需求及技术规格、合同特殊条款中要求提交的文件、资料等。
4.2 投标人应按下列顺序排列、装订投标文件：
| 序号 |
编制文件名称 |
正本 |
副本 |
备注 |
|---|---|---|---|---|
| 1 |
封面 |
格式自定（注明：正本或副本、投标项目信息、投标单位信息） |
||
| 2 |
目录 |
格式自定并注明页码 |
||
| 经济部分 |
||||
| 1 |
投标函 |
原件 |
复印件 |
（附件一） |
| 2 |
开标一览表 |
原件 |
复印件 |
（附件四） |
| 3 |
投标分项报价明细表 |
原件 |
复印件 |
（附件五） |
| 商务部分 |
||||
| 1 |
关于资格的声明函 |
原件 |
复印件 |
（附件二） |
| 2 |
法人身份证明或委托代理人授权委托书 |
原件 |
复印件 |
（附件三） |
| 3 |
投标保证金打款凭证 |
复印件 |
复印件 |
能够证明投标保证金从其基本帐户转出且已交存的有效凭证。 |
| 4 |
营业执照副本 |
复印件 |
复印件 |
或“三证合一”的营业执照副本 |
| 5 |
依法缴纳税收完税证明或增值税纳税申报表 |
复印件 |
复印件 |
近3个月的报税材料或完税证明（新公司须提供增值税纳税申报表）完税证可为税控盘打印电子原件 |
| 6 |
企业财务审计报告 |
复印件 |
复印件 |
会计事务所出具2019年财务审计报告（至少应包括审计意见、财务报表）；2020年新成立公司不提供）。 |
| 7 |
社保证明 |
复印件 |
复印件 |
近3个月社保证明，提供社会保障基金划缴凭证及公司参保人员社会保险缴费明细单。 |
| 8 |
执行的验收标准 |
原件 |
复印件 |
格式自拟 |
| 9 |
项目负责人简历表及拟投入本项目主要成员表 |
原件 |
复印件 |
（附件六） |
| 10 |
《反商业贿赂承诺书》 |
原件 |
复印件 |
（附件七） |
| 11 |
诚信承诺书 |
原件 |
复印件 |
（附件八） |
| 12 |
投标人认为需要提供的其他资料 |
原件 |
复印件 |
格式自拟 |
| 13 |
商务条款偏离表 |
原件 |
复印件 |
（附件十一） |
| 技术部分 |
||||
| 1 |
供货方案 |
原件 |
复印件 |
格式自定 |
| 2 |
所投产品彩色图片 |
彩色 |
复印件 |
主要技术参数及功能或性能 |
| 3 |
招标文件中要求提交的和投标人认为需要提供的其它说明资料 |
原件 |
复印件 |
格式自定 |
| 4 |
《售后服务承诺书》 |
原件 |
复印件 |
（附件九） |
| 5 |
按期供货承诺书 |
原件 |
复印件 |
（附件十） |
| 6 |
技术参数偏离表 |
原件 |
复印件 |
（附件十二） |
4.3 投标文件格式
4.3.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式认真编写投标文件，并使用A4规格纸张打印（可以双面打印），采用胶装装订成册（订口在长边，装订线应位于左侧），所有投标文件须编写目录和连续页码。
4.3.2 投标人应严格按招标文件的格式要求及附件提交投标文件，否则视为不响应招标文件要求，如招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。
4.3.3 投标文件封面须标注采购项目名称、采购项目编号、所投包号、投标人名称（须加盖公章）、 项目联系人及联系电话（详见附件格式范本 投标文件封面）
4.3.4投标人的服务承诺应按不低于招标文件中要求的服务标准做出响应。
4.4 投标文件正本中所提供资料需加盖公章，正、副本不一致时，以正本为准。
4.5 投标人须提交证明拟供货物和服务符合招标文件规定的文件资料，作为投标文件的一部分。
4.6 产品资料和检测报告所反映的技术参数和性能指标将作为验收产品实物的依据。
4.7 上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供：
（1）货物主要技术及性能特点的详细描述 ；
（2）一份在技术规格中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所有备件详细清单（包括价格及供货来源信息）。
4.8 没有按要求提供资料或提供资料不完全的，将被视为对招标文件没有做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
4.9 领取了招标文件的投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件正本中所提供资料需加盖公章。
4.10 投标人提供的设备必须是正规厂家生产的高质量产品，不能提供劣质三无产品（无厂址,无商标,无合格证）。
5. 开标一览表
5.1 提交开标一览表是为了便于开标时唱标，投标人必须按本招标文件所附的格式填写，签字并加盖公章，否则将导致废标。开标一览表中小写和大写不符，以大写为准。开标一览表中的大小写均须按法定格式正确填写。投标报价没有同时填报大写和小写的，没有载明交货日期或交货日期延后的，其投标将被拒绝。
6. 投标报价
6.1 投标报价超预算金额的，其报价无效，不进入评标阶段。
6.2 投标人应在明细报价表上标明综合单价和总价。如综合单价和总价不符，以综合单价累计为准；综合单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改综合单价；小写和大写不符，以大写为准；投标人如果不同意上述修改原则，其投标将被拒绝。投标人应在投标报价表中标明其提供的所有货物及其相关工作范围内所有费用的总价，招标方不接受任何有选择性的报价。
6.3 投标人如果免费提供某项产品、部件或服务，除在价格栏中填写“0”外，还必须在备注栏中声明免费或赠送。
6.4 投标报价时应注意包括下列几项费用：
（1）招标文件中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用；
（2）招标文件中特别要求的安装、调试、培训、运输、保险及其它附带服务的全部费用；
（3）投标人提供的在中华人民共和国制造的货物，其货物的投标价即交货价中，包括制造、组装该货物所使用的零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其他税；
（4） 综合单价必须包括货物、安装、调试、技术支持、运输保险、售后服务、培训及其他必需服务的报价。
（5） 本项目投标报价应包含但不限于以下全部费用，投标人不得再向采购人收取任何费用。主要包含（产品价款、备品备件价、易损件价、专用工具价、相关配件、附件、安装材料及零配件价）及其它的所有费用，包含所投产品的购置税、制作费、检验费、检测费、鉴定费、仓储费、运输费、装卸费、安装调试费，商检费用、银行费用、税费及一切技术和售后服务费（含相关技术指导与培训费）等所有不可预见的隐含费用（以上费用如涉及到多次需求，所有费用都包含在内），如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费。
策勒县教育招标文件doc -包三.doc
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