采 购 文 件

项目编号：0634-2040XZ3Z0213

项目名称：新疆轻工职业技术学院大宗食材采购项目

包 号：第一包（蛋类采购）

委托单位：新疆轻工职业技术学院

采购代理：新疆招标有限公司

新疆招标有限公司编制

目 录

TOC \o "1-2" \h \z \u 第一部分 投标邀请 3

第二部分 供应商须知 6

供应商须知附表 8

A 说　明 11

B 采购文件 11

C 投标文件的编写 12

D 投标文件的递交 15

E 评标程序 16

F 授予合同 22

G 招标失败条件 23

第三部分 产品需求及技术要求 24

第四部分 合同条款 25

第五部分　范本格式 27

第一部分 投标邀请

一、招标项目编号：0634-2040XZ3Z0213

二、采购组织类型：分散采购-委托中介机构 

三、招标项目概况

标项 序号	标项名称	数量	预算金额(元)	单位	简要规格描述	备注
第1包	蛋类采购	1	290000	批	详见采购文件
第2包	冻货产品采购	1	1150000	批	详见采购文件
第3包	鸡类肉产品采购	1	2000000	批	详见采购文件
第4包	米面油采购	1	4000000	批	详见采购文件
第5包	牛羊肉采购	1	1200000	批	详见采购文件
第6包	蔬菜、水果、豆制品采购	1	1200000	批	详见采购文件	6、8包 兼中不兼得
第7包	调味品干货产品采购	1	1100000	批	详见采购文件
第8包	蔬菜、水果、豆制品采购	1	1200000	批	详见采购文件	6、8包 兼中不兼得

四、供应商资格要求:

1.具有独立承担民事责任的能力； 

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相应证明资料； 

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录； 

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；

6.提供法人代表授权书原件及被授权人身份证原件；

7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 

8.所有投标人须具备的相关资质证书：供应商如是生产厂家，需提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》；供应商如是经销商或代理商，需提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》（根据国家食品药品监督管理总局相关文件规定：原《食品流通许可证》已到期的，可提供2015年9月30日以后颁发的《食品经营许可证》）等相关部门标准相关证件；以上所列证照必须是通过年检的有效证件，如证件处于年审阶段，投标人应提供年审受理回执复印件，并承诺中标签订合同时提供通过年审的证件；

9.第二包、第三包及第五包需动物防疫合格证或动物检疫合格证明；

10. 第二包、第三包及第五包销售肉品企业必须提供当地畜禽屠宰证明；

11.符合国家有关法律法规的规定； 

12.本项目不接受联合体投标。

五、招标文件发售时间、地址、方式：

1、发售时间：2020-10-28 至2020-11- 4 

上午：10:00-13:30 

下午：16:00-18:30 

2、获取采购文件地址：网址：http://www.365trade.com.cn 

3、获取采购文件方式：本项目网上发售、下载电子版招标文件。凡通过资格审查的供应商，请前往“中招联合招标采购平台” 进行投标人免费注册购买并下载电子版招标文件，下载费用：100元/包。平台客服电话：010-86397110。 

六、投标文件提交截止时间：2020-11- 17 11:00:00

七、投标文件提交地址：乌鲁木齐市友好南路179号新疆招标有限公司十三楼评标二室

八、投标文件开启时间：2020-11- 17 11:00:00

九、投标地址：乌鲁木齐市友好南路179号新疆招标有限公司十三楼评标二室

十、联系方式

1、采购代理机构名称：新疆招标有限公司

联系人：李宣霖

联系电话：0991-4593009

地址：新疆乌鲁木齐沙依巴克区友好南路179号自治区工信厅十三楼招标三部

2、采购人名称：新疆轻工职业技术学院

联系人：迪力木拉提·多力昆

联系电话：0991-6866138

地址：乌鲁木齐市米东南路1147号

3、同级政府采购监督管理部门名称：自治区财政厅政府采购管理办公室

联系人：李正勇

监督投诉电话：0991-2359479

第二部分 供应商须知

目 录

A.? 说明

1.适用范围

2.定义

3.合格的供应商

4.供应商资格

5.投标费用

A.? 采购文件

6.采购文件构成

7.采购文件澄清

8.采购文件的修改

A.? 投标文件的编写

9.要求

10.投标语言

11.投标文件的构成

12.投标文件格式

13.投标报价

14.投标货币

15.供应商资格的证明文件

16.投标货物符合采购文件规定的技术响应文件

17.投标有效期

18.投标文件的书写要求

19.投标保证金

A.? 投标文件的递交

20.投标文件的密封与标记

21.投标截止时间

22.投标文件的修改和撤销

A.? 评标程序

23.开标

24.评标过程

25.投标文件的澄清

26.对投标文件的评标

27.评标过程的保密性

A.? 授予合同

28.合同授予标准

29.接受和拒绝任何或所有投标的权力

30.中标通知书

31.签订合同

32.招标代理标服务费

A.? 招标失败条件

供应商须知附表

序号	内 容
说 明
1	项目名称：新疆轻工职业技术学院大宗食材采购项目 项目编号：0634-2040XZ3Z0213
2	招标人名称：新疆轻工职业技术学院
3	招标代理机构名称：新疆招标有限公司 单位地址：乌鲁木齐市友好南路179号 邮编：830000 电话：0991-4593009 传真：0991-4593009
4	投标保证金金额：伍仟捌佰元整（须足额交纳） 投标保证金形式：须从单位基本账户汇出。 帐户名称：新疆招标有限公司 人民币帐号：3002013709022305571（电汇时请在汇款备注栏注明招标编号） 开户银行：乌鲁木齐工行友好南路支行 投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
5	投标语言：中文
6	投标货币：人民币
7	项目预算：29万元 备注：预算金额为预估年计划采购金额，作为投标人投标报价的参考依据，不作为实际发生量的结算金额。
投 标 文 件 的 编 制 和 递 交
8	供应商资格标准： 1.具有独立承担民事责任的能力；  2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相应证明资料；  4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；  5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 6.提供法人代表授权书原件及被授权人身份证原件； 7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；  8.所有投标人须具备的相关资质证书：供应商如是生产厂家，需提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》；供应商如是经销商或代理商，需提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》（根据国家食品药品监督管理总局相关文件规定：原《食品流通许可证》已到期的，可提供2015年9月30日以后颁发的《食品经营许可证》）等相关部门标准相关证件；以上所列证照必须是通过年检的有效证件，如证件处于年审阶段，投标人应提供年审受理回执复印件，并承诺中标签订合同时提供通过年审的证件； 9.第二包、第三包及第五包需动物防疫合格证或动物检疫合格证明； 10. 第二包、第三包及第五包销售肉品企业必须提供当地畜禽屠宰证明； 11.符合国家有关法律法规的规定；  12.本项目不接受联合体投标。 资格审查方式：资格后审
9	投标有效期：90天（如不满足将导致废标）
10	投标文件：多包供应商需以包为单位独立封包，每包：一套正本，五套副本
11	投标文件以密封形式递交至：开标现场 投标文件递交截止时间：2020年11月17 日11：00时（北京时间）
12	开标日期：：2020年11月17日11：00时（北京时间） 开标地点：乌鲁木齐市友好南路179号新疆招标有限公司十三楼评标二室
备注	必须保障能够提供银行账户和统一发票（不能在税务局代开发票） 于每月付清本月结款，发票按学校、按项目资金来源分别开据。由成交供应商提供税务局正式发票，发票后附送货清单，清单上必须有分管领导、验收货品人员、签收人员签字。以配送量为准。
授　予　合　同
适用于本供应商须知的额外增加的变动：本项目招标代理服务费由中标方支付：叁仟元整。
其他
13	采购代理机构名称：新疆招标有限公司 详细地址：新疆.乌鲁木齐市友好南路179号十三楼招标三部 联 系 人：李宣霖 电话：0991-4593009 质量监督部门：0991-4526252

A 说　明

1. 适用范围

1.1?  本采购文件仅适用于本次投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。

2．定义

2.1 “招标代理机构”系指新疆招标有限公司；

2.2 “买方”系指新疆轻工职业技术学院；

2.3 “供应商”系指向招标代理机构提交投标文件的制造商或代理商；

2.4 “中标方”系指在本次项目中将被授予合同的供应商。

3．合格的供应商

3.1 有能力提供采购文件中所要求的货物及服务、资格审查合格的制造商或代理商为合格的供应商；

3.2 供应商必须遵守有关的国内法律和规章条例。

4．供应商资格（详见“供应商须知附表”第8条）

5．投标费用

5.1 无论投标过程中的作法和结果如何，供应商将自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

B 采购文件

6．采购文件构成

6.1采购文件包括：

⑴投标邀请；

⑵供应商须知；

⑶货物需求一览表及技术规格；

⑷合同一般条款；

⑸合同特殊条款；

⑹范本格式。

6.2 采购文件以中文编写。

6.3 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从而对采购文件作出实质性响应。如果没有按照采购文件要求提交全部投标文件或资料，没有对采购文件作出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。

7．采购文件澄清

7.1供应商对采购文件有疑问的，须在投标截止时间15日前以书面形式向招标机构提出；招标机构在收到书面疑问后尽快做出答复，并以书面形式通知疑问供应商和其他有关供应商。

7.2供应商对采购文件有质疑的，须在得到采购文件之日起7个工作日内，以书面形式向招标机构提出质疑；招标机构在收到书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

8. 采购文件的修改

8.1 对采购文件进行必要的修改，招标代理机构将在投标截止时间15日前以书面形式通知所有购买采购文件的供应商。该修改的内容为采购文件的组成部分；

8.2 在投标截止时间前，招标机构可视具体情况延长投标截止时间，并将变更时间书面通知所有购买采购文件的供应商。

C 投标文件的编写

9．要求

9.1 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。

10．投标语言

10.1投标文件及供应商与招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。

11．投标文件的构成

11.1 供应商编写的投标文件应包括下列内容：

商务部分

1）、投标函；

2）、法人代表身份证明；

3）、法定代表人授权委托书；

4）、报价一览表；

5）、明细报价表；

6）、投标人基本情况；

7）、公司简介（包括生产厂商简介）（后附营业执照、资质证书、财务报表等企业相关资料）；

8）、近三年蛋类经营或加工的业绩一览表（后附出具供货协议或供货合同或供货清单书）；

9）、供应商参加招标采购活动 3年内在政府采购经营活动中无重大违法记录的声明；

10)、商务条款偏离表；

11）、相关资质证书。

技术部分

1）、品质量保证承诺、措施及不合格食品退换的承诺、卫生保障承诺

2）、供货、务配送方案及产品详细介绍

3）、人员配备情况（包括但不限于采购、配送及驾驶人员）

5）、对失误造成事故及经济损失的责任的承诺

6）、投标人认为有必要提供的其它材料。

11.2 供应商应将投标文件装订成册，并填写文件资料清单。

12．投标文件格式

12.1 供应商应按采购文件的范本格式中提供的投标文件格式填写投标书、开标一览表、投标分项报价表，注明提供的货物名称、货物简介、原产地、数量和价格等。

13．投标报价

13.1 供应商应在投标报价表上标明单价和总价。单价和总价要相符。小写和大写要相符。供应商应在投标报价表中标明其提供的所有货物及其相关工作范围内所有费用的总价，不接受有任何选择性报价。

13.2 投标报价应注意下列要求：

13.2.1 采购文件中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用；

13.2.2 采购文件中特别要求的安装、调试、培训及其它附带服务的费用；

13.2.3 国内供货人提供在中华人民共和国制造的，其货物的交货价，包括制造、组装该货物所使用的零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其他税（其关税和其他税不分别填写，计入货价内即可）。

13.3 算术性修正。算术性修正是指对投标文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：

13.3.1 当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；

13.3.2 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准。如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

13.3.3 当各明细部分的价格累计不等于合价时，应以各明细的累计计数为准，修正合价。

13.3.4 按以上原则对算术性差错修正，应取得供应商的同意，并确认修正后最终投标价。如果供应商拒绝确认，则其投标文件将不予以评审并按废标处理，没收其投标担保。

14．投标货币

14.1人民币报价。

15．供应商的证明文件：

供应商必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（范本格式），作为投标文件的一部分。（如不满足以下条款将导致废标）

详见供应商须知附表

注：（1）投标文件中，所有供应商签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处须同时加盖有关有法律效力的印章方为有效；

（2）所有资格证明文件必须满足采购文件要求，否则将导致废标。

（3）供应商在投标文件中所提供的以上材料的证明文件必须与投标报名时所提供的资料相一致，否则，将被视为弄虚作假，会导致废标；

（4）在投标文件中，所有相关资料及证明文件的有效期必须明确，并以阿拉伯数字为准。

16 投标产品符合采购文件规定的技术响应文件

16.1供应商须提交证明拟供货物和服务符合采购文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。

16.2上述文件为文字资料、产品彩页和数据，并提供：

（1）产品主要技术及性能特点的详细描述；

（2）产品主要部件的详细资料；

（3）一份在技术规格中规定的保证产品正常和连续运转期间所需要的所有备件和专业工具的详细清单包括价格及供货来源信息；

（4）规格、技术参数偏离表（见附件）；

（5）所投货物检测报告。

17．投标的有效期

17.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。（如不满足将导致废标）

17.2 在特殊情况下，招标代理机构可与供应商商量延长投标文件的有效期。

18．投标文件的书写要求。

18.1 投标文件须打印胶装，活页装订不予评审。

18.2 投标文件应清楚工整，修改处应由投标全权代表签章。

18.3投标文件应由法人代表或法人授权代表在凡规定签章处逐一签署及加盖单位的公章。

18.4电报、电话、传真形式的投标概不接受。

18.5投标文件的份数：一式6份。正本1份，副本5。

19．投标保证金

19.1投标保证金金额：详见“供应商须知附表”第4项，于投标截止时间前向招标代理机构交纳投标保证金。

19.2 本次招标可接受电汇等作为投标保证金，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

19.3投标保证金的退还时间：

19.3.1 在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

19.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。

19.5下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

19.5.1供应商在采购文件规定的投标有效期内撤回其投标；

19.5.2中标方在规定期限内未能：

19.5.2.1按本须知规定签订合同；

19.5.2.2按本须知规定向招标代理机构交纳招标代理服务费。

D 投标文件的递交

20. 投标文件的密封与标记

20.1 供应商应将投标文件正、副本分别密封，在每个密封件的封面上标明供应商名称、法定代表人、单位公章、正本或副本。

20.2 投标文件袋上应写明：

（1）? 招标机构：新疆招标有限公司

（1）? 项目名称：

（1）? 项目编号：

（1）? 包号：

（1）? 注明“开标时才能启封”

（1）? 供应商名称：

20.3为方便开标唱标，供应商须将正本的投标书、开标一览表和投标保证金单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样。

20.4采购文件装订要求：投标文件要求不得活页装订。

21. 投标截止时间

21.1 投标文件的递交不得迟于2020年11月17日11：00时（北京时间）。

投标文件以密封形式递交至：开标现场

21.2 所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按招标代理机构在投标邀请中规定的投标截止时间之前送到采购文件规定的地点。

21.3 出现第8.2款因采购文件的修改推迟投标截止时间时，则按招标代理机构修改通知规定的时间递交。

22．投标文件的修改和撤销

22.1 供应商在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的供应商代表签字。

22.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。

22.3 供应商不得在开标时间起至投标有效期期满前撤销投标文件。否则招标代理机构将没收其投标保证金。

E 评标程序

23．开标

23.1本次招标按采购文件中投标邀请规定的时间地点进行开标，将邀请供应商的法定代表人或其授权委托人准时参加开标会。

23.2宣布投标文件开启顺序。

23.3 开标时检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正本“开标一览表”内容，以及招标代理机构认为合适的其他内容并记录。

23.4 评标原则在开标会议上宣布。

23.5 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

23.6对供应商的纪律要求

供应商不得互相串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。

23.7 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者好处，不得向其他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况及评标有关其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

23.8对评标委员会成员要求评标纪律

23.8.1评委会应当依照有关法律法规的规定，按照采购文件确定的评标标准和办法客观、公正的对投标文件提出评审意见。采购文件设有规定的评标标准和方法不得作为评标依据。

23.8.2评标委员会成员不得私下接触供应商，不得收受供应商给予的财务或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人意向。

23.8.3不得接受任何单位或个人明示或暗示提出的倾向或排斥特定供应商的要求。

23.8.4不得有其他不客观，不公正履行职务的行为。

24．评标过程

24.1 评标的依据为采购文件和投标文件。

24.2开标结束后，监督人员将对供应商进行资格审查，审查标准如下：。

序号	评审内容
1	提供有效的营业执照副本原件
2	近一年的第三方财务审计报告或财务报表
3	法人代表授权书原件及被授权人身份证原件
4	近三个月缴纳税收和社保证明
5	按供应商资格要求第10条提供资格证书
注：投标文件有不符合上述情形之一的，作废标处理。出现重大偏差的标记“×”，没有出现重大偏差的标记“√” 。

24.3开标后评委会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否提供，文件是否恰当地签署。

24.4 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的财务、技术和生产能力。如果确定供应商无资格履行合同，其投标将被拒绝。

24.5 评标委员会确定每一投标是否对采购文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到采购文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了买方的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。其中，供应商的报价超出采购预算的，视为未实质性响应采购文件的要求，其投标文件可能被拒绝或导致废标。

25．投标文件的澄清

25.1为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会将对认为需要（不是每一个）的供应商进行现场答疑，请供应商澄清其投标内容，供应商有责任按照招标代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。现场答疑时供应商代表应作书面记录。并对重要内容作出书面答复。

25.2 要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。澄清文件须由供应商法人代表或法人授权代表签字和/或加盖公章并作为投标文件的组成部分。

26．对投标文件的评估和比较

对投标文件的评估和比较分为两步进行，评标委员会按照采购文件要求对投标文件中的供应商重要技术指标以及技术和商务上要求的其它重要内容进行符合性审核，审核合格后即视为实质性响应的投标文件，进行第二个步骤：对实质性响应的投标文件进行评估和比较采用综合评分法进行打分评比，打分方法：总分为100分，其中价格因素占60分，技术因素、商务因素（售后、业绩及信誉情况）占40分。将每位供应商的价格得分、技术得分、商务得分相加即为该供应商的总得分，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人位排名第一的中标候选人。

26.1符合性审查标准如下：

序号	评审内容
1	投标文件是否有供应商法定代表人或其授权代表人签章和加盖供应商公章；
2	投标保证金是否按采购文件要求缴纳；
3	投标文件是否按采购文件内容不存在不全或字迹模糊、辨认不清的；
4	合同特殊条款是否符合招标文件要求；
5	投标报价按照文件中报价要求；
6	符合国家有关法律法规的规定。
注：投标文件有不符合上述情形之一的，作废标处理。出现重大偏差的标记“×”，没有出现重大偏差的标记“√” 。

26.2详细评分标准如下：

1、经济标评分权重为x=60%；

2、商务标评分权重为y=10%；

3、技术标评分权重为z=30%；

投标人最终得分：经济标+商务标+技术标

具体评标办法：

序号	评标内容	单项最高得分	权 重
一	经济标(报价)	100	X=0.60
二	商务标	100	Y=0.10
三	技术标	100	Z=0.30

1、? 价格部分（60分）

价格得分的评分方法：采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且下浮率最高为评标基准价，其价格得分为满分。其他供应商的价格得分统一按照下列公式计算：价格得分=（下浮率报价/评标基准价）×60%×100，如此类推，算出所有投标供应商的价格得分。

注：（1）如供应商为残疾人福利性单位或小微企业（含监狱企业），需提供《小微企业声明函》及相关证明文件，对残疾人福利性单位及小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 加分项：供应商所投产品如涉及环保节能产品将在2分之内（包括2分）给予加分。

二、技术部分（100分，权重30%）

序号	评审项目	分值	评审内容
1	食品安全保障	15分	提供所供产品SC质量标准认证10分 提供所投产品的检测报告（必须提供内容包括农药残留量或兽药残留量均不得超过国家相关标准及要求）5分
2	安全质量	15分	1）有明确的有质量安全控制及操作手册，并赋予可实现的操作流程，在质量安全方面的上下游控制流程，以及自身的安全举措；体现项目整体执行过程的安全高效，对场地、货品、人员、运输等环节的协调能力强，具有明确的可量化的目标，且以安全导向、体现较高的执行效率，有图像、截图、例证得15分； 2）有明确的有质量安全控制及操作手册，并赋予可实现的操作流程，在质量安全方面的上下游控制流程，以及自身的安全举措；没有体现项目整体执行过程的安全高效，对场地、货品、人员、运输等环节的协调能力强，具有明确的可量化的目标，且以安全导向、体现较高的执行效率无图详解图例证得9分； 3）没有明确的质量安全控制及操作手册和实现操作流程得0分。 （须提供活动执行质量控制相关描述，格式自拟）
3	投入设备	20分	1）根据投标人具备送货车数量情况进行评分： 提供一台配送车，配送车辆必须干净，清洁卫生。（提供以下证明文件：1.投标人自有车辆的，提供有效的《机动车行驶证》复印件；（投标人租赁车辆的，提供有效的车辆租赁协议复印件）2.车辆图片）得5分，最高得20分
4	服务管控	25分	投标人按项目理解制定详细服务方案，如每个环节合理安排专职人员推进各项工作有序开展，保证项目按计划交付的基本承诺内容，包括不限于：订单、到货、退换、报账、应急预案及服务承诺内容： 1）服务方案合理安排有效，内容详实清晰，承诺内容除要求以外有增加内容得25分； 2）服务方案方案完整但无增加承诺内容得15分； 3）服务方案安排不合理以上承诺内容有缺失的，得5分。 （须提供服务方案相关描述，格式自拟）
5	服务承诺	25分	项目基本服务要求以外的，对项目开展有利的资源、技术支撑手段或服务、应急措施的合理可行性、响应时间及时性。 1）除项目基础要求外额外增加了对项目开展有力的资源，技术职称手段等服务得10分，没有不得分；对特殊事件或食品安全事件有完整有效的应急措施得10分；响应时间在一小时之内得5分，超过一小时不得分； （须提供服务方案相关描述，格式自拟）

3商务部分（100分，权重10%）

序号	评审项目	分值	评审内容
1	企业场地或物业	20分	根据投标人提供的生产、销售场地面积大小进行排序评分：第一名得20分，其他依次递减3分，第六名及其后的为5分。此项得分、排名可以并列，不可跳级。（需提供场地的产权、租赁合同或厂商证明文件供货商必须建立实施检验、缺陷产品召回、质量追溯制度，等相关证明文件，不提供不得分）
2	管理体系认证	20分	根据投标人是否具备有效期内的以下认证进行评分： （1）9000质量管理体系； （2）14000环境管理体系； （3）OHSAS18001职业健康安全管理体系； （4）HACCP/ISO22000食品安全管理体系； 以上认证证书由中国质量认证中心等国家级权威机构颁发每具备一项得5分，最高得20分。
3	同类项目经验	30分	根据投标人近三年（2017年1月1日始）与本次招标所需服务的同类项目合同数量： 一个有效业绩得3分，最高30分， （须提供单项合同或销售发票复印件）。
4	项目成员经验	20分	根据投入本项目的项目负责人和项目成员（不少于2人）（包括不限于订单处理、售后服务、质量跟进、报账整理等专职人员）提供健康证、提供人员社保证明： 1）7-10人，得20分； 2）5-6人，得15分； 3）3-4人，得5分。 （提供相关证书证明文件复印件）
5	标函质量	10分	相关资料的提供情况，是否真实、完整、清晰、有序、合理；投标文件是否编制完整、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾，评标委员会根据各投标文件的制作情况及资料提供情况进行打分； 投标文件格式规范、页码齐全、内容完整、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾得10分； 投标文件格式规范、页码齐全、内容完整基本清晰可见得5分， 投标文件杂乱无章，内容缺失前后矛盾不得分。

27．评标过程的保密性

27.1 开标后，直到授予合同为止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等评委或参与评标的有关工作人员均不得向供应商或其他无关的人员透露，违者给予警告、取消担任评委的资格，不得再参加任何项目的评标。

27.2 供应商在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合《政府采购法》及本次招标中有关规定的活动，将被取消其中标资格。

28．关于质疑

28.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

28.2采购人及采购代理机构接受供应商的质疑为：供应商在质疑期内一次性提出的针对同一采购程序环节的质疑。

F 授予合同

29．合同授予标准

29.1合同将授予被确定为实质上响应采购文件要求，评标认为具备履行合同义务条件、报价合理、技术和商务条件都符合条件基础上综合评分得分第一名的中标候选人。

29.2 最低投标价不一定是被授予合同的保证。

30．接受和拒绝任何或所有投标的权力

30.1为维护国家利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何全部投标的权力，并对所采取的行为不作任何解释。

31．中标通知书

31.1 中标公告期满后，招标代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，但发出时间不超过投标有效期，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

31.2 《中标通知书》将作为签订合同的依据。

31.3 招标代理机构将在中标方按规定签订合同并提交履约保证金（如适用）后退还其投标保证金。

32．签订合同

32.1 供应商收到《中标通知书》后，按《中标通知书》中规定的时间地点与买方签订合同。买方和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

32.2如中标方拒签合同，则按违约处理。招标代理机构没收其投标保证金。

32.3采购文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。

G 招标失败条件

33.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

34.因重大变故，采购任务取消的；

35.采购文件截止时间后，实际参与的供应商不足法定家数的；

36.最终报价均超过采购预算的；

37.对采购文件作出实质性响应的供应商不足法定家数的；

第三部分 产品需求及技术要求

1、动物及动物产品检验检疫合格证明

2、动物及动物产品运载工具消毒证明

3、农药、兽药、激素和重金属等化学品残留符合中国的法律法规要求;

4、家禽饲养用药必须遵守国家农业部和国家质检总局的相关规定, 严禁使用国家明令禁止的药品。

5、鸡蛋必须来自于非疫区鸡场所生产的蛋。鲜鸡蛋：符合国家制定《鲜蛋卫生标准》（GB2748—2003）必须品质新鲜、清洁、完整、无破损，蛋壳完整，打开后蛋壳凸起、完整、有韧性，蛋白澄清透明，稀稠分明。

6、所需蛋类大概数量（主要是鸡蛋）：36000公斤左右

7、供货方所提供产品质量必须符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，须有生产日期及有效期。严禁伪劣、假冒、无证不合格产品进入餐厅；

8、保证供应产品、食品符合国家法定的质量标准和行业标准；提供所需证件及产品检验报告单。在实施中我方将核实乙方投标书中的产品的质量标准、检验报告、SC生产许可证号与实际供货的产品的质量标准、检验报告、SC生产许可证号是否一致，如发现偏离，我方将取消供货资格。

9、本次蛋类产品中标定点供货商必须建立和实施蛋类检验、缺陷产品召回，质量追溯制度。乙方确认后于24小时内必须及时换货，费用乙方自理。

10、供货期间,如果甲方发现乙方所供产品质量出现严重问题,甲方有权要求启用第二供货商。

三、商品定价：

1、以供货商所在市场公开发布的批发价格、及甲方询价小组每月对乙方所供产品同地区,同质量,同品牌进行市场所询价格来定价,如发现乙方所供产品价格高于甲方询价,甲方有权要求乙方按甲方所询价格结算。

2、因供货时间长，市场价格波动大，最终以市场核定价格为准（乙方报价高于市场价采用市场价，报价低于市场价采用乙方报价），乙方需根据甲方需求保质保量地完成供货。若出现乙方违反本条款，甲方有权终止合同。

第四部分 合同条款

蛋类购销合同

甲方名称（购货方）：

甲方合同编号：2020ZBHT026（以下简称甲方）

地 址：

联系电话：

乙方名称（供货方）：（以下简称乙方）

供货地址：

地址：

联系电话：

为进一步规范学院甲方食材采购行为，确保食材采购做到公平、公正、公开和采购食材质量卫生安全，价格合理，经过招标，甲方与乙方根据平等自愿和诚实信用的原则，经双方协商签订蛋类产品购销合同，供双方共同遵守。

一、供货数量与时间

供货数量视甲方每月就餐学生人数及食品加工、烹饪需求而定，供货次数不限，乙方应当及时供货，若乙方如不能及时供货，须提前告知甲方。

二、供货价格

1．乙方所供蛋类产品根据乌鲁木齐市各大市场批发价格、以甲方对乙方所供产品同地区，同质量进行市场询价为参考。如供货价格超出市场指导价和询价，以询价为准结算，低于则按供货商报价结算。

2．价格需要变动时。甲、乙双方方应于送货前一周报价。

3.当出现不可抗拒因素时，价格出现异常波动，不能进行正常询价，由供货商提出申请，甲方决定最终价格。

三、供货质量与数量保证

1．乙方所供蛋类产品符合国家法定的质量标准和行业标准；需提供生产厂家有效营业执照，流通许可证，单品产品检验报告单复印件及供应商的营业执照复印件。

2.对提供所需证件及产品检验报告单。在实施中我方将核实乙方投标书中的产品的质量标准、检验报告、生产许可证号与实际供货的产品的质量标准、检验报告、生产许可证号是否一致，如发现偏离，甲方将取消供货资格。

3．乙方向甲方承诺所供类不掺假、不过期、不变质、不变味、无毒无害，符合国家食品卫生的有关规定。否则，由此产生的损失由乙方承担，包括但不限于直接损失、间接损失、诉讼费（包括甲方与第三人之间的诉讼费）、律师费（包括甲方与第三人之间的律师费），若第三人向甲方主张赔偿，甲方有偿向乙方追偿。

4.乙方所供蛋类产品，有包装的要标明生产厂家、生产日期、保质期、数量。

四、供货交付与验收

1．供货时间：乙方按甲方指定时间送货，配送车辆必须干净，清洁卫生，包装需符合食品安全需要。

2．交货地点：乙方将供货送至甲方指定地点并作相应的处理。

3．供货验收：（1）如发现有不足秤的（偏差1‰视为正常误差）

（2）如有掺假、变质，乙方自行收回。

（3）甲方验收合格后，乙方必须在进货清单上签字并留下电话号码。

五、货款结算支付

乙方供货送交甲方指定地点，经甲方对数量与质量进行验收合格后，每月乙方于当月供货期满后开出正式发票，并于次月5－10日到甲方财务报帐支票结算。

六、相关责任赔偿

1．甲方就餐师生如因食用乙方所供蛋类产品导致发生食物中毒，经有关单位鉴定原因属实后，乙方需承担全部医药费、全部损失（包括但不限于直接损失、间接损失、诉讼费（包括甲方与第三人之间的诉讼费）、律师费（包括甲方与第三人之间的律师费），且乙方向甲方支付合同总额30%的违约金，同时承担全部法律责任，并放弃先诉抗辩权，若第三人向甲方主张赔偿，甲方有权向乙方追偿。

2．乙方如应承担经济法律责任，不受本合同期限制约。

七、合同生效与终止

1. 本合同一式__________份，甲、乙双方各执__________份，自甲、乙双方签字或签章之日起生效。

2．本合同至__________年__________月__________日止。

3．如乙方货物未经甲方验收合同、三次不按时送货或因乙方原因发生食物中毒事件，甲方有权解除本合同。

4.若双方因本合同发生争议，由甲方所在地法院管辖。

甲方： 乙方：

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：

年 月 日 年 月 日

第五部分　范本格式

正本/或副本

新疆轻工职业技术学院大宗食材采购项目

（第 包： ）

项目编号：

投 标 文 件

招标单位：

投标单位（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

投标单位地址：

联系人及电话：

目 录

（一）投 标 函

（二）法定代表人证明书

（三）法定代表人授权书

（四）投标资格证明文件

（五 ）开标一览表

（六）近三年（2017年1月1日至今）类似业绩

（七）人员配备情况（包括但不限于采购、配送及驾驶人员）

（八）依法缴纳税收承诺书

（九）投标人的资格声明

（十）无重大违法记录声明书

（十一）食品质量保证承诺、措施及不合格食品退换的承诺、卫生保障承诺

（十二）拟投入的主要运输车辆

（十三）供货、服务配送方案及产品详细介绍；

（十四）关于资格的声明函

（十五）投标单位《反商业贿赂承诺书》

（十六）投标人企业类型声明函

（十七）投标人其他承诺及优惠条件

（一）投 标 函

致： 采购人

根据贵方 项目 （第 包： ）招标的招标公告及招标文件，签字代表 （姓名、职务） 经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址） 对此项目进行投标。据此函，签字代表宣布并同意如下：

1、所附明细报价表中规定的应提交和交付的服务下浮率 %（依据低于新疆北园春集团网中间价（下浮比例区间为5%-15%）（含运费、装卸费及税费）的办法报价）。

2、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起 90日历日内 遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

（1）? 具有独立承担民事责任的能力；

（1）? 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（1）? 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（1）? 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（1）? 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本一份，副本五份。

5、按招标文件要求提供货物的投标报价详见投标报价表。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

7、保证遵守招标文件的规定。

8、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。

9、我方完全理解贵方关于付费标准的要求。

10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

11、我方已详细审核全部投标文件，包括“修改投标文件”（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

12、我方承诺接受招标文件中第四部分—合同部分的全部条款且无任何异议。

13、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）? 提供虚假材料谋取中标、成交的；

（1）? 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（1）? 与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（1）? 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（1）? 未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（1）? 拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

投 标 人：（盖章）

法定代表人或投标授权代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

（二）法定代表人证明书

致：采购人

姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 系 投标人 的法定代表人/负责人。为 项目名称（第 包： ）项目签署报价文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。

法定代表人身份证(正面）

法定代表人身份证(反面）

特此证明。

投标企业名称： （盖公章）

日期： 年 月 日

注：1、本表格式不得更改，投标人只能按要求填报，否则将被视为无效投标。

2、法定代表人到场请出具法定代表人证明书（单独提交），委托代理人到场请出具法定代表人授权书（单独提交）。

（三）法定代表人授权书

致： 采购人 ：

本人 （ 姓名） 系 （投标企业全称） 的法定代表人授权我公司（投标企业代表姓名）为投标企业代表，代表本公司参加贵司组织的 （项目名称）（第 包： ）招标活动，全权代表本公司处理招标过程的一切事宜，包括但不限于：招标、谈判、签约等。投标企业代表在招标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标企业代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

法定代表人身份证(正面）

法定代表人身份证(反面）

授权委托人身份证(正面）

授权委托人身份证(反面）

投标企业（加盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

授权委托人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

注：1、本表格式不得更改，投标人只能按要求填报，否则将被视为无效投标。

法定代表人到场请出具法定代表人证明书（单独提交），委托代理人到场请出具法定代表人授权书（单独提交）。

（4投标资格证明文件

主要介绍公司情况及实力，并附下列资料（但不限于）：

1.营业执照复印件、税务登记证及组织机构代码证复印件（三证合一只需提供营业执照复印件）

2..供应商如是生产厂家，需提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》；供应商如是经销商或代理商，需提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》（根据国家食品药品监督管理总局相关文件规定：原《食品流通许可证》已到期的，可提供2015年9月30日以后颁发的《食品经营许可证》），及相关部门标准相关证件（营业执照需包含本次项目的相关经营权）；以上所列证照必须是通过年检的有效证件，如证件处于年审阶段，投标人应提供年审受理回执复印件，并承诺中标签订合同时提供通过年审的证件；

3.投标产品检验报告；

4.提供生产厂房、办公用房的产权证明材料或使用权证明（租赁合同等相关证明）5.近三个月社保及税收缴纳证明；

6.投标保证金缴纳凭证；

7.近一年（2019）财务审计报或单位内部财务报表；

注：投标人认为有有其他证明材料的，均可附后

（五 ）开标一览表

项目名称： （第 包： ） 采购项目编号：

供货地点：新疆轻工职业技术学院
序号	货物名称	规格/单位	下浮率（依据低于新疆北园春集团网中间价（下浮比例区间为5%-15%）（含运费、装卸费及税费）的办法报价）
1	蛋类		%
供货服务期限		一年
报价总说明

备注：

1、“货物名称”按照招标文件第四部分采购需求“二、货物需求主要技术参数”要求填写。

2、供应商如果需要对投标数量或其它内容加以说明，可在报价说明中填写。

3、此表用于开标现场唱标使用，须按招标要求单独密封、标识提供，否则将按无效标处理。

投标人（盖公章）：

法定代表人或投标授权代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：1、此表需密封后单独提交。

2、本表报价不得更改，投标人只能按要求填报，否则将被视为无效投标

（六）近三年（2017年1月1日至今）类似业绩

序号	项目名称	业主名称	供货时间	备注

附有效的供货协议或供货合同或供货清单复印件加盖公章。

投标人：（盖章）

法定代表人或投标授权代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

（七）人员配备情况（包括但不限于采购、配送及驾驶人员）

序号	姓名	性别	在本项目中承担的工作	备注

后附健康证、身份证复印件

备注：

本表不够可按此格式自行添加；

投标人：（盖章）

法定代表人或投标授权代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

（八）依法缴纳税收承诺书

致： （采购人）

我单位自 2017 年 1 月 1 日至今已依法足额缴纳各项税款，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中第四项依法缴纳税收的规定。

我单位保证以上陈述真实，如有不符，视为提供虚假资料谋取中标，我单位愿承担相应法律责任。

特此承诺。

承诺人（盖公章）：（投标单位全称）

法定代表人或投标授权代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日