毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）三院合一项目商业体公开招商

毕节市双山农村标准医疗投资有限公司食堂承包中标公告

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贵州-毕节

食堂承包

商业公司

发布于 2020-11-23

招标详情

1、项目名称：毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）三院合一项目商业体公开招商

2、项目编号：GZMC-ZG20209049

3、项目序列号：S5200000000028756001

4、项目联系人：杨邻湧

5、项目联系人电话：0857-8322278

6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

项目用途：餐饮、商业超市、母婴用品店、自动售货机、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等业态经营。合同履行日期：5年。

7、采购方式：公开招标

8、采购日期：2020年10月15日

9、公告媒体：贵州省公共资源交易中心、贵州省招标投标公共服务平台

10、评审时间： 2020-11-05 13:00:00

11、评审地点：贵州省公共资源交易中心

12、评审委员会成员名单：余志兰,张显强,张艳,叶国法,张筑铭,刘惠安,岳英

13、定标日期：2020年11月9日

14、中标信息：

序号	包号	中标供应商	最终中标价（元）	最终优惠率或其他	中标供应商地址	主要中标内容
1	包1	贵阳海森饮食服务有限公司	27818687.00	资源使用费提取比例：18%	贵州省贵阳市双龙航空港经济区龙洞堡食品工业园A区10号	餐饮、商业超市、母婴用品店、自动售货机、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等业态经营。

15、PPP项目：否

16、采购人名称：毕节市双山农村标准医疗投资有限公司

联系地址：贵州省毕节市大方县新双大道

项目联系人：陆宗林

联系电话：18386184336

17、采购代理机构全称：明诚汇采项目管理有限公司

联系地址：贵阳市观山湖区大唐东原财富广场6号栋7层

项目联系人：杨邻湧

联系电话：0857-8322278

18、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见（如有）：

文件下载:
毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）三院合一项目商业体公开招商:毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）三院合一项目商业体公开招商招标文件（定稿).pdf

- 1 - - 2 - 招标代理机构通讯录单位全称：明诚汇采项目管理有限公司办公地址：贵阳市观山湖区大唐东原财富广场6号栋7层邮政编码：550081 Q Q邮箱：1936162003@qq.com 项目联系人：杨邻湧联系电话：0857-8322278 传真：0851-86758585 代理费结算账户开户名：明诚汇采项目管理有限公司毕节分公司开户行：贵州毕节农村商业银行毕节分行账号：2761010001201100151938 投标保证金交纳专户开户名：贵州省公共资源交易中心开户行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行账号：0109001400000182 支行号：313701099123 敬告：投标前请认真阅读本文件。 - 3 - 目录第一部分投标邀请......................................................................................................4 第二部分投标相关资料明细表........................................................................................7 第三部分投标须知............................................................................................... - 15 - 第四部分评标标准和办法..............................................................................................33 第五部分商务要求............................................................................................... - 39 - 第六部分服务内容及需求..............................................................................................41 第七部分合同主要条款（参考）..................................................................................57 第八部分投标文件格式............................................................................................. - 86 - 1.投标函...................................................................................................................................- 86 - 2.开标一览表................................................................................................................................. - 88 - 3.项目人员配备表................................................................................................................................ - 90 - 4.经营服务方案....................................................................................................................................- 91 - 5.服务要求偏离表............................................................................................................................... - 92 - 6.商务要求偏离表............................................................................................................................... - 93 - 7.投标人基本情况表............................................................................................................................ - 94 - 8.服务承诺函法.....................................................................................................................................- 95 - 9.法定代表人身份证明书.................................................................................................................... - 95 - 10.法定代表人授权委托书................................................................................................................. - 97 - 11.投标人资格证明文件...................................................................................................................... - 98 - 12.投标人针对评分提供的相关证明材料.......................................................................................... - 99 - 13.代理服务费确认书.......................................................................................................................... - 99 - 14.投标保证金函............................................................................................................................... - 101 - 15.投标人认为需要补充的其他资料 ..............................................................................................- 101 - - 4 - 第一部分投标邀请 1、项目名称：毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）三院合一项目商业体公开招商 2、项目编号：GZMC-ZG20209049 3、项目序列号：S5200000000028756001 4、项目联系人：杨邻湧 5、项目联系电话：0857-8322278 6、招标方式：公开招标 7、招标货物或服务情况：（1）招标主要内容：餐饮、商业超市、母婴用品店、自动售货机、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等业态经营。（2）招标数量：1批（3）招标预算：27818687元/年（4）最高投标限价：20%（资源占用费提取比例）（5）简要技术要求、服务和安全要求：①招标人负责购置餐饮设备设施（详见本招标文件第七部分“招标人提供设备设施清单表”）、提供餐饮和商业经营用房（餐饮用房已精装修、商业用房只有基础装修）等，中标人负责其他所需全部费用的投入（包括但不限于商业商业超市的设备设施，自动售货机，涉及到的二次装修（商业超市、母婴用品店、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等，餐饮用房精装修如不能满足中标人要求需再次进行装修的，费用由中标人承担），餐饮和商业经营管理费用等），组织管理经营团队。②招标人设置月保底营业收入额，并按中标人营业收入额乘以中标资源使用费提取比例，提取资源使用费。③服务对象为所有医务人员、病员及家属、物业管理人员。④招标人对中标人的经营行为、经营状况、食品质量和安全等进行监督管理。⑤中标人对经营状况、食品质量和安全负责，自负盈亏。（6）服务时间：5年（详见合同条款）（7）交货地点或服务地点：贵州省毕节市大方县新双大道（毕节市妇幼保健院、毕 - 5 - 节市儿童医院、毕节市妇产医院）（8）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：自行踏勘。 8、投标人资格要求（1）一般资格要求 ①投标人具备独立法人资格，提供有效的工商营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本，或多证合一的营业执照；②财务报告（经合法审计机构出具的 2019 年度财务审计报告，成立不满一年的企业可提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明），依法缴纳税收（2020 年任意一个月的纳税证明）和社会保障资金(2020 年任意一个月的社保缴纳证明)的相关材料；③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；④参加招标活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；⑤本项目不接受联合体投标。投标人信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，拒绝其参与本次招投标活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），查询时间为购买招标文件之日至开标前一天的任意时间，投标人须提供查询记录截图并加盖公章（截图须体现出投标人“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”的查询信息，否则视为不合格），信用信息查询记录截图须编入投标文件。（2）特殊资格要求：投标人具有有效的食品经营许可证。 9、获取招标文件信息：（1）购买招标文件时间：2020-10-16 9:00:00至2020-10-22 17:00:00 （2）购买招标文件地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址： http：//www.gzsggzyjyzx.cn/）。（3）招标文件获取方式：贵州省公共资源交易中心网上获取（4）招标文件售价：300元人民币（含电子文档） 10、投标截止时间（北京时间）：2020-11-05 11:00:00（逾期递交的投标文件恕不接受） 11、开标时间（北京时间）：2020-11-05 11:00:00 - 6 - 12、开标地点：贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路65号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取） 13、投标保证金情况（1）投标保证金额：100,000.00元（2）投标保证金交纳时间：2020-10-16 9:00:00至2020-11-05 11:00:00 （3）投标保证金交纳方式：以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（详细按照贵州省公共资源交易中心规定执行）（4）开户银行及帐号单位名称：贵州省公共资源交易中心开户银行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行账号：0109001400000182 14、招标人名称：毕节市双山农村标准医疗投资有限公司联系地址：贵州省毕节市大方县新双大道（毕节市妇幼保健院、毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）项目联系人：陆宗林联系电话：18386184336 15、招标代理机构全称：明诚汇采项目管理有限公司联系地址：贵阳市观山湖区大唐东原财富广场6号栋7层项目联系人：杨邻湧联系电话：0857-8322278 附件： / 公司名称：明诚汇采项目管理有限公司日期： 2020年10月15日 - 7 - 第二部分投标相关资料明细表说明：本表是对第三部分投标须知内容的概况介绍，如有冲突，以本表为准。项目名称毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）三院合一项目商业体公开招商内容说明与要求投标人资格要求 1、投标人具备独立法人资格，提供有效的工商营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本，或多证合一的营业执照。（复印件加盖投标人单位公章） 2、财务报告（经合法审计机构出具的2019年度财务审计报告，成立不满一年的企业可提供银行出具的资信证明），依法缴纳税收（提供2020年任意一个月的纳税证明）和社会保障资金(提供2020 年任意一个月的社保缴纳证明)的相关材料。（复印件加盖投标人单位公章） 3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（自行承诺，格式自拟） 4、参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（自行声明，格式自拟） 5、投标人信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，拒绝其参与本次招投标活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），查询时间为购买招标文件之日至开标前一天的任意时间，投标人须提供查询记录截图并加盖公章（截图须体现出投标人“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”的查询信息，否则视为不合格），信用信息查询记录截图须编入投标文件。（截图复印件加盖投标人单位公章） 6、有效的食品经营许可证。（复印件加盖投标人单位公章） 7、本项目不接受联合体投标。 - 8 - 8、符合相关法律法规及招标文件规定的其他要求。注：提供的资质复印件不清晰，不能有效证明投标人资质情况，将视为该资质无效。投标保证金 1、投标保证金金额：以招标公告为准。 2、投标保证金形式：按招标公告规定办理。 3、投标保证金应在投标有效期截止日后30天内有效。 4、投标保证金交纳时间：按招标公告规定时间执行。现场踏勘 1、踏勘形式：自行踏勘注：该项目投标人应自行实地踏勘，以便充分了解招标人提供的餐饮和商业经营用房场地和装修，以及其他各方面的情况，投标人若不自行实地踏勘，视为对现场已作深入了解，招标人对任何投标人均不另作解答，对投标人关于本项目的任何推理与判断不负任何责任。中标后不得提出任何异议。资产所有权 1、招标人投入的所有资产所有权在经营期内归招标人所有，中标人只有使用权，在使用过程中如有损坏或遗失的，中标人购买原品牌产品或按照招标人的采购价赔偿。 2、投标人投入的所有设施设备所有权归中标人所有。月保底营业收入额招标人经过市场调研，结合本项目的实际情况，根据病床位使用数量分阶段分别测算出商业体经营的亏盈平衡点后，设定的月保底营业收入额如下：第一档位：0-200（含200）张床位以前不设保底营业收入额。第二档位：201-300（含300）张床位，月保底营业收入额为 654735 元。第三档位：301-400（含400）张床位，月保底营业收入额为 896265 元。第四档位：401-500（含500）张床位，月保底营业收入额为 1138365 元。 - 9 - 第五档位：501-600（含600）张床位，月保底营业收入额为 1298475 元。第六档位：601-700（含700）张床位，月保底营业收入额为 1628265 元。第七档位：701-800（含800）张床位，月保底营业收入额为 1873215 元。第八档位：801-900（含900）张床位，月保底营业收入额为 2121735 元。第九档位：901-960张床位，月保底营业收入额为2318223元。投标报价 1、投标人的报价：投标人根据商业体所涉的服务对象（招标文件中提供的服务对象人数为估算数，仅供投标人参考），各阶段的床位使用数量及市场行情，自行测算各阶段营业收入额后，自报投标总价和资源使用费提取比例。投标人所报资源使用费提取比例不能低于营业收入额的12%（不含12%），否则为无效投标报价。资源使用费提取比例为百分比，最多保留2位小数。资源使用费提取比例在合同有效期内固定不变。 2、当投标人所报的资源使用费提取比例高于20%（不含20%）时，评审专家将要求该投标人提供营业成本分析核算、报价合理情况说明及承诺，经评审委员会认可的，投标报价有效，若投标人不能提供营业成本分析核算、报价合理情况说明及承诺或评审专家认为低于成本的，按无效投标处理。 3、投标人在进行投标总价和资源使用费提取比例报价时，要充分考虑招标人提供餐饮和商业经营用房面积和餐饮用房精装修是否满足经营需求，商业超市、母婴用品店、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等二次装修费用，除招标人提供的设备设施以外的经营所需的设备设施和自动售货机购置费用，餐饮和商业经营管理费用，人员工资福利和各种保险费用，食堂所需各种食材辅 - 10 - 料采购、运输和保管费，商业超市货物采购、运输和保管费，发生食品质量和安全事故的索赔费用，商业体水电使用费和物业管理费，以及完成本次招标可能涉及到的其他所有费用等。要充分考虑经营风险。资源使用费提取 1、当病床位使用数低于200张床位（含200张）时，招标人不收取资源使用费。 2、当病床位使用数大于200张床位（不含200张）时，招标人按下列方式收取资源使用费： ①当实际营业收入额低于招标人设置保底营业收入限额时，按照保底营业收入额×中标资源使用费提取比例，收取资源使用费； ②如实际营业收入额高于保底营业收入额时，按实际营业收入额 ×中标资源使用费提取比例，收取资源使用费。结算与支付方式 1、商业体所有营业收入进入招标人与中标人设立的共管账户，每半月结算一次，每月下旬结算中标人和招标人当月上旬分别应得的费用，结算后招标人提取当月上旬应得的资源使用费，暂不支付中标人当月上旬应得的费用，下月上旬结算中标人和招标人上月下旬分别应得的费用，结算后招标人提取上月下旬应得的资源使用费，支付中标人上月上旬应得的费用，暂不支付中标人上月下旬应得的费用，以此类推。 2、根据院方各护士站当月住院病人统计总数作为当月病床位使用数量，对应月保底营业收入额档位结算资源使用费，当月实际营业收入额低于或等于保底营业收入额时，招标人提取的资源使用费=月保底营业收入额×中标资源使用费提取比例；当月实际营业收入额高于保底营业收入额时，招标人提取的资源使用费=月实际营业收入额×中标资源使用费提取比例。 3、招标人和中标人各自承担所得费用的税收。合同的履行 1、中标人认为招标人未履行或未完全履行合同约定的责任义务时， - 11 - 应及时向招标人书面提出，并与招标人协商履行时限。 2、中标人应严格履行合同约定的责任义务，妥善经营，按招标文件要求的时间及时购买经营所需设备设施。 3、如遇导致经营收益较前两个月大幅度减少的不可抗力因素，且不属于中标人原因的，中标人可申请招标人协商下调保底营业收入额。合同签订地点贵州省毕节市大方县新双大道（毕节市妇幼保健院、毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）经营用房等的移交时间医院开业后移交餐饮和商业超市经营用房、母婴用品店，其他的根据中标人要求时间移交，但需提前5个工作日通知招标人，以便招标有充足的移交准备时间。服务时间及地点 1、服务时间：服务期为5年。中标人领取中标通知书后先与招标人签订3年的合同，合同期满后，招标人将根据中标人合同履行情况，决定是否续签另外2年的合同或者终止执行合同。 2、服务地点：贵州省毕节市大方县新双大道（毕节市妇幼保健院、毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）。项目预算 27818687元/年最高投标限价 20%（资源占用费提取比例）履约保证金 1、履约保证金金额为80万元，中标人在签订合同后10日内缴纳到招标人指定账户或提供银行保函给招标人。 2、如中标人在服务期内发生食品质量和安全事故，未及时处理时，招标人有权使用履约保证金及中标人应得费用进行处理。中标人的服务人员损坏招标人设施设备时，招标人有权按损坏设施设备的购买价从履约保证金扣款。如中标人未能及时支付服务人员或农民工工资或货款，造成群体事件或欠薪人员上访时，招标人有权从履约保证金扣款支付服务人员或农民工工资或货款。 - 12 - 3、服务期满，无任何食品质量和安全事故，或已进行了妥善处理的，招标人不计息全额退还。投标有效期开标之日起60天。绩效考核由招标人成立考核小组，对中标人进行考评和监督。投标文件的递交 1、投标文件的份数：正本壹份，副本贰份，电子版（光盘或U盘）贰份。正副本分别胶装成册，不能活页装订；投标文件封面必须采用软包装，便于专家评标翻阅。电子版内容须是投标文件正本加盖投标人单位公章的PDF或WORD版本（不加密），用标签标记项目名称、项目编号、投标人名称及开标时间。正副本共同密封在一个包封袋内，电子版单独密封在另一个包封袋内。 2、投标人投标时需单独密封一份授权委托书（包括以下资料），与投标文件一起递交： 1）企业营业执照副本（复印件加盖公章）； 2）有效的食品经营许可证（复印件加盖公章）； 3）如法定代表人投标的，提供法定代表人身份证明（原件）； 4）如法定代表人委托代理人投标的，提供法定代表人身份证明及授权委托书（原件）。 3、“开标一览表”原件两份，共同密封在一个包封袋，与投标文件一起递交，以便唱标使用。（必须有法定代表人或授权代表签字，并加盖投标人单位公章；密封、签署或盖章不符合要求，开标一览表将不予唱读，按无效投标处理） 4、共四个包封，密封、签署和盖章不符合要求，将不开启该投标单位的投标文件，按无效投标处理。 5、包封标记详见第三部分投标须知中投标文件递交的4.1.5条。 6、投标文件递交地点：贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路65号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取） - 13 - 6、投标文件递交时间：投标截止时间前半小时至投标截止时间（逾期不收） 7、投标截止时间：2020年11月05日上午11:00时开标日期 2020年11月05日上午11:00时（北京时间）地点贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路65 号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取）评标评标方法综合评分法评标标准及方法详见第四部分评标标准和办法无效投标不满足招标文件中资格条件、商务条款基本要求及其他实质性要求的，其投标按无效投标处理。废标条款 1、符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； 2、投标报价均不符合招标文件要求的； 3、出现影响招标公正的违法、违规行为的； 4、因重大变故，招标任务取消的。其他说明 1、代理服务费收费：中标人在领取中标通知书前，按照招标人与招标代理机构签订的招标代理合同约定的金额，一次性向招标代理机构支付招标代理服务费。 2、招标文件删除线部分表示不适用于本次招标。附：资格审查表投标人名称须提供资质和相关证明材料投标人1 投标人2 投标人X 投标人具备独立法人资格，提供有效的工商营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副 - 14 - 本，或多证合一的营业执照。（复印件加盖投标人单位公章）财务报告（经合法审计机构出具的2019年度财务审计报告，成立不满一年的企业可提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明），依法缴纳税收（2020年任意一个月的纳税证明）和社会保障资金(2020年任意一个月的社保缴纳证明)的相关材料。（复印件加盖投标人单位公章）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（自行承诺，格式自拟）参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（自行声明，格式自拟）投标人信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，拒绝其参与本次招投标活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），查询时间为购买招标文件之日至开标前一天的任意时间，投标人须提供查询记录截图并加盖公章（截图须体现出投标人“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”的查询信息，否则视为不合格）。（复印件加盖投标人单位公章）有效的食品经营许可证。（复印件加盖投标人单位公章）本项目不接受联合体投标。符合相关法律法规及招标文件规定的其他要求。结论 - 15 - 第三部分投标须知一、说明 1.1 招标代理机构（以下简称“招标机构”）是指依法从事招标代理业务,且与招标人签订了招标代理代理合同的中介服务机构。本次招标代理机构名称、地址、电话和传真见投标资料表。 1.2 合格的投标人 1.2.1 投标人符合“投标相关资料明细表”中投标人资格要求及招标文件规定的其它资格要求。 1.2.2 中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的投标人。 1.2.3 同一投标人提供两份及以上内容不同的投标文件，而未说明哪一份有效的，该投标人的所有投标文件作无效投标处理。一个投标人只能委托一个代表参与同一项目的投标，一个代表只能代表一个投标人。如果投标人存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。为招标项目提供咨询服务的投标人，不得再参加该招标项目的招标活动。 1.2.4 招标单位有权对投标人进行资格审查。 1.2.5 投标人不得直接或间接地与招标单位或其附属机构有任何关联。 1.2.6 只有在法律上和财务上独立、合法运作，并独立于招标单位和招标代理机构之外，且符合投标人资格要求的投标人才能参加投标。 1.2.7 不接受任何投标人的选择性投标方案。 1.3 投标费用 1.3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，投标资料表中所述的招标代理机构和招标单位均无义务和责任承担这些费用。 1.4 投标人质疑 1.4.1 投标人认为招标文件、招标过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例规定的时间内，以书 - 16 - 面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。 1.4.2 投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。 1.4.3 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。 - 17 - 二、招标文件编制 2.1 招标文件由下述部分组成：第一部分：投标邀请第二部分：投标相关资料明细表第三部分：投标须知第四部分：评标标准和办法第五部分：商务要求第六部分：服务内容及要求第七部分：合同主要条款（参考）第八部分：投标文件格式 2.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。 2.3 招标文件的澄清 2.3.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，须在投标截止时间10日前以书面、传真形式通知招标代理机构，招标代理机构将以书面、传真做出答复，逾期不接受。 2.3.2 招标文件的修改 2.3.2.1 在投标截止时间15日前的任何时间，招标单位或招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可主动对招标文件用补充文件的方式进行修改。 2.3.2.2 对招标文件的修改，将以书面、传真的形式通知已购买招标文件的所有投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。 2.3.2.3 因各种特殊情况，招标单位有权决定推迟投标截止时间和开标日期，并将此变更通知所有购买招标文件的所有投标人。 ※ 注：投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺 - 18 - 等问题应在开标前10日向招标代理机构提出，否则由此引起的损失由投标人自己承担。 - 19 - 三、投标文件编制说明 3.1 投标的语言及计量标准 3.1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和招标单位就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写。对于任何非简体中文的资料，都应提供简体中文翻译本，在解释时以简体中文翻译本为准。 3.2 投标文件构成 3.2.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 3.2.1.1 投标函； 3.2.1.2 开标一览表； 3.2.1.3 分项报价表； 3.2.1.4 联合体协议书或承诺（如有）； 3.2.1.5 项目人员配备表； 3.2.1.6 经营服务方案； 3.2.1.7 服务要求偏离表； 3.2.1.8 商务要求偏离表； 3.2.1.9 投标人基本情况表； 3.2.1.10 服务承诺函； 3.2.1.11 法定代表人证明及法定代表人授权委托书： 3.2.1.12 投标人资格证明文件； 3.2.1.13 投标人针对评分提供的相关证明材料； 3.2.1.14 代理服务费确认书； 3.2.1.15 投标保证金函； 3.2.1.16 认为需要补充的其他资料。 3.3 投标文件编制、签署、格式、密封和标记 3.3.1 投标人应将“投标文件”按顺序编制目录，并胶装成册，按招标文件格式要求签字盖章。招标文件格式没有要求的，加盖投标人公章。投标文件副本可用正本复制。 - 20 - 3.3.2 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”、 “开标一览表”、“经营服务方案”及“服务要求偏离表”等（格式后附）。 3.3.3 投标文件按要求进行封装和密封，未按招标文件规定对投标资料进行密封和封装、标记的，招标代理机构有权拒绝接收。 3.4 投标报价和货币 3.4.1 在投标有效期和合同有效期内，投标人对资源使用费提取比例的报价固定不变。投标报价应按“投标相关资料明细表”的要求报价，以人民币为结算单位。 3.4.2 投标人在进行投标总价和资源使用费提取比例报价时，要充分考虑招标人提供餐饮和商业经营用房面积和餐饮用房精装修是否满足经营需求，商业超市、母婴用品店、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等二次装修费用，除招标人提供的设备设施以外的经营所需的设备设施和自动售货机购置费用，餐饮和商业经营管理费用，人员工资福利和各种保险费用，食堂所需各种食材辅料采购、运输和保管费，商业超市货物采购、运输和保管费，发生食品质量和安全事故的索赔费用，商业体水电使用费和物业管理费，以及完成本次招标可能涉及到的其他所有费用等。要充分考虑经营风险。 3.5 投标人资格的证明文件 3.5.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件资料，否则投标将被否决。 3.6 投标保证金 3.6.1 投标保证金交纳要求 3.6.1.1 投标保证金的交纳方式以贵州省公共资源交易中心最新规定为准。 3.6.1.2 投标保证金的交纳时间以招标文件规定为准。 3.6.2 投标人应提交“投标相关资料明细表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 3.6.3 投标保证金是为了保护招标代理机构和招标单位免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标代理机构和招标单位在因投标人的行为受到损害时可根据本须知 - 21 - 3.6.5.2条款的规定不退还投标人的投标保证金。若因此对招标代理机构和招标单位造成严重后果，投标人应承担相应的法律责任。 3.6.4 凡没有根据本须知3.6.1和3.6.2条款的规定提交有效的投标保证金的投标，应按本须知5.4条款的规定视为非响应性投标予以拒绝。 3.6.5 投标保证金的退还 3.6.5.1 投标保证金的退还方式以贵州省公共资源交易中心最新规定为准。 3.6.5.2 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： 3.6.5.2.1 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的； 3.6.5.2.2 中标人在规定期限内未能根据相关规定签订合同的； 3.6.5.3 若发生质疑或投诉，与质疑或投诉有关的投标人的投标保证金有效期将延长，待质疑、投诉处理完毕之后予以办理。 3.7 投标有效期 3.7.1 根据本须知4.2条款规定，投标应在规定的开标日后的“投标相关资料明细表”中所述时期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 3.7.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，不会影响其投标保证金的退还。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知3.6条款有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长的有效期内继续有效。 3.8 投标文件 3.8.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标相关资料明细表”中规定数目的副本，纸质投标文件封面必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本不符，以正本为准，每本纸质投标文件必须胶装成册。 3.8.2 投标文件的正本需打印胶装成册，并由投标人法定代表人或法定代表授权委托人按招标文件格式要求签字或盖章。法定代表人授权委托人签署的，须将以 - 22 - 书面形式出具“授权委托书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。 3.8.3 联合体投标的，除招标文件格式有规定外，成员单位提供的投标资料由牵头人签字或盖章。 3.8.4 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法定代表人或法定代表授权委托人签字并加盖公章，方才有效。 3.8.5 投标文件因表达不清所引起的后果由投标人自行负责。 - 23 - 四、投标文件的递交 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标人按“投标相关资料明细表”上规定的投标文件数量提供投标文件，并在密封袋上标明“正副本”、“授权委托书”、“开标一览表”、“电子版”等字样。 4.1.2 授权委托书和开标一览表应分别密封，并加盖投标人单位公章。“开标一览表”与投标文件不相符的以投影展示的开标一览表为准。 4.1.3 投标人应将投标文件正本和副本密封完整，并加盖投标人单位公章。 4.1.4 投标文件正副本共同密封在一个包封套内，开标一览表单独密封在一个包封套内，授权委托书单独密封在一个包封套内，投标文件电子版单独密封在一个包封套内，共4个包封。包封套上应清楚地标明投标单位名称、项目名称、项目编号和“在开标之前不得启封”的字样（详见4.1.5条）。同时在密封袋的密封处和骑缝处加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托代理人的印章或签字。如包封套上未注明 “正副本”、“开标一览表”、“授权委托书”、“电子版”字样的，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。 4.1.5 封套均应按以下要求标记：（正副本/开标一览表/授权委托书/电子版） “于年月日时分之前不准启封”（即投标截止时间）项目名称：毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）三院合一项目商业体公开招商收件人名称：明诚汇采项目管理有限公司项目编号：投标人名称：投标人地址：邮政编码：联系人：联系电话： 4.1.6 请各投标人仔细阅读本招标文件对投标文件的密封要求，如果未按本须知要求加以标记和密封的，招标代理机构有权拒绝接收。 4.2 投标截止期 - 24 - 4.2.1 投标文件必须在“投标相关资料明细表”中规定的投标截止期前派人（指法定代表人或其授权委托人）送达到指定的投标文件递交地点。 4.2.2 招标代理机构可以按本须知2.3.2条款规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 4.3 迟交的投标文件 4.3.1 在“投标相关资料明细表”中规定的投标截止期后送到的任何投标文件，招标代理机构将拒绝接收。 4.4 投标文件的修改与撤回 4.4.1 投标人在递交投标文件前，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。 4.4.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知4.1条款规定编制、密封、标记和送达。 4.4.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 4.4.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知3.6.5.2条款规定不予退还。 - 25 - 五、开标、评标及定标 5.1 开标 5.1.1 招标代理机构在“投标相关资料明细表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标会议。开标时投标人法定代表人或其授权代表必须按时到场参加，监督人员将验证其投标代表身份证原件，与授权委托书包封袋中不一致的，验证不通过，将不开启投标单位开标一览表和投标文件。 5.1.2 验标：由招标单位监督部门人员、投标人授权代表在贵州省公共资源交易中心网络监控下，共同对所有投标人的投标文件及唱标报告的密封情况进行查验，如未按招标文件要求密封的投标文件将被拒绝。只对密封合格的投标文件及唱标报告进行拆封。 5.1.3 有下列情况之一者其投标无效，按无效投标处理： 5.1.3.1 投标人法定代表人或其授权代表未参加开标会议的； 5.1.3.2 投标文件未按规定密封、签署、胶装和盖章的、投标文件份数不符合招标文件要求的； 5.1.3.3 投标文件未按时送达指定地点的。 5.1.4 唱标：招标代理机构工作人员将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、投标声明等（“开标一览表”中若大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准）。 5.1.5 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知4.4.2条款递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件在开标现场原封退回给投标人。 5.1.6 招标代理机构将做详细开标记录。 5.1.7 投标人必须对唱标内容进行签字确认。 5.1.8 投标截止时间结束后，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，除招标任务取消情形外，招标单位将按照以下原则处理： 5.1.8.1 招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应 - 26 - 予废标，并由招标单位依法重新招标。在评标期间，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，比照前款规定执行。 5.2 评标委员会 5.2.1 按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和国家有关规定，依法组建评标委员会，评标委员会由招标单位熟悉相关业务的代表2人，有关技术、经济等方面的专家5人，共7人组成，评审专家不得少于成员总数的三分之二。 5.3 投标文件的澄清 5.3.1 在评标期间，评标委员会有权就投标文件中含糊不清之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派相关人员进行答疑和澄清。 5.3.2 必要时评标委员会有权要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字，并将该书面回答作为投标内容的一部分。 5.3.3 评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格、漏项等实质性内容做任何更改。 5.4 投标文件的初审 5.4.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。 5.4.2 若大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对正副本投标文件的解释发生异议的，以正本为准。 5.4.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 5.4.4 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指： 5.4.4.1 实质性影响合同的范围、质量和履行； - 27 - 5.4.4.2 实质性违背招标文件，限制了招标单位的权利和中标人合同项下的义务； 5.4.4.3 不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位； 5.4.4.4 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 5.4.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消实质上不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝并作无效投标处理： 5.4.5.1 本招标文件第5.1.3条款界定的情况的； 5.4.5.2 投标人未按招标文件要求提交投标保证金的； 5.4.5.3 资格审查或符合性审查未通过的； 5.4.5.4 投标函无投标人公章，或法定代表人或其授权委托人的印章或签字的，或投标文件的签字人无法定代表人有效授权委托书的； 5.4.5.5 投标有效期不足的； 5.4.5.6 投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的； 5.4.5.7 投标文件附有招标单位不能接受的条件的； 5.4.5.8 投标文件填写的内容辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托人签字的； 5.4.5.9 投标文件未按照招标文件规定进行胶装的； 5.4.5.10 投标人与在贵州省公共资源中心报名和购买招标文件的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的； 5.4.5.11 投标服务内容或范围不满足招标文件要求的； 5.4.5.12 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的； 5.4.5.13 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 5.4.5.14 投标人的资源使用费报价比例不符合招标文件要求的； 5.4.5.15 投标人的资源使用费报价比例高于20%，且无法证明其报价合理性 - 28 - 的； 5.4.5.16 投标人提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效，或者在一份投标文件且对同一招标项目有两个以上报价未说明哪一个有效的； 5.4.5.17 违反《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和国家相关法律法规投标的。 5.5 评标的方法和定标的原则 5.5.1 投标文件的详审 5.5.1.1 评标委员会将按照本须知5.4条款的规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。 5.5.1.2 评委会按以下规定进行详审： 5.5.1.2.1 评委会将依据投标人提供的投标文件，首先对投标人进行符合性审查，如果确定投标人审查未通过的，其投标将被拒绝。 5.5.1.2.2 评委会对符合性评审合格的投标文件进行商务评审。 5.5.1.2.3 评委会对商务评审合格的投标文件进行技术评审。 5.5.1.2.4 评委会对技术评审合格的投标文件进行评标价格评审。 5.5.1.2.5 评委会只对以上评审合格的投标人按照评标办法和评分标准进行综合评审。 5.5.2 评标和定标 5.5.2.1 评标委员会将根据“投标相关资料明细表”中确定的评标方法和“评分标准”对具备实质性响应的投标进行评估、比较和定标。 5.5.2.1.1 综合评分法只对通过了资格评审、符合性评审的投标文件进行商务和技术评审评分。评定量化因素如下： 5.5.2.1.1.1 投标价格及合理性； 5.5.2.1.1.2 资源使用费付费条件； 5.5.2.1.1.3 投标人业绩评价、经营信誉和经营状况评价。投标人要有从事同类活动业绩。信誉度良好，未被服务单位投诉和举报。 - 29 - 5.5.2.1.1.4 招标文件要求提供的资料或证明文件； 5.5.2.1.1.5 招标文件中规定的其它评标因素和标准。各评委根据“评分标准”进行书面的量化评定(具体评分标准见第四部分)，汇总后得分最高的投标人为预中标候选人。 5.5.2.2 评标委员会完成评标后，由评标委员会向招标单位提出书面报告。招标单位根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标单位不得选择中标候选人以外的投标人为中标人。 5.5.3 中标标准满足以下条件的投标人有可能中标： 5.5.3.1 投标服务能最大限度地满足《招标文件》的实质性要求； 5.5.3.2 投标报价合理； 5.5.3.3 能提供最佳的服务； 5.5.3.4 有良好执行合同的能力，具有丰富的经验和良好的信誉，不被服务单位举报和投诉的； 5.5.3.5 具有良好的业绩。能最大限度满足招标文件的实质性要求和招标文件中规定的各项综合评价标准，即综合优势明显的投标人有可能中标。但不保证最低投标报价者中标。 5.6 保密 5.6.1 有关投标文件的审查、澄清、评价和比较以及有关授予合同的一切情况等，都不得向投标人或与评标工作无关的人员透露。 5.6.2 投标人不得以任何行为影响评标过程，否则投标将被拒绝。 - 30 - 六、评标纪律、原则 6.1 评标工作应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例及有关政策、法令，保护招标人、投标人的合法权益，做到公正、公开、公平，遵循竞争、择优的原则。 6.2 评标工作由招标代理机构组织的评标委员会（以下简称评委会）进行，评委会由专家和招标人的代表组成。 6.3 评委会及有关人员应严格遵循国家的有关法律、法令、公正廉洁，不徇私情，应当客观、公正地履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和企业利益的行为，如有发生，将追究法律责任。 6.4 评标期间，评委会和有关工作人员须严格遵守招标工作纪律和保密规定，不得以任何形式，将评标情况和投标情况透露给与投标相关单位和个人。如有违反，将按照有关法律、法规、规定进行处理。 6.5 自开标之日起，至《中标通知书》发出之日止，任何投标人不得与评委会、招标人及有关工作人员私下接触或联系。投标人企图影响评标的任何活动或采用不正当手段骗取中标的，中标无效，并将依照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例及有关法规进行处理。 6.6 评标的依据是招标文件的规定和要求，以及投标文件和评委会审核的投标文件的补充资料，而不是其他任何资料。 6.7 评委会有权要求投标人对投标文件中不明确的地方作出解释和澄清，并用书面方式予以确认。澄清后满足要求的，按有效标接收。但不允许对技术、商务等实质性内容进行修改。 6.8 评标委员会按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例及相关规定，依据招标文件中规定的评标办法进行评议。 6.9 评委会对评标结果共同负责，并在《评标报告》上签名确认。 - 31 - 七、合同的授予 7.1 中标人的确定 7.1.1 评标委员会或招标人保留审查预中标候选人是否有能力令人满意履行合同的权利，包括对第一中标候选人投标文件中的技术、经营状况、资格、用户反馈等各方面的核实。如果核实通过，招标人将确定第一中标候选人为中标投标人；如果核实没有通过，将取消其中标资格，并对下一个候选人的投标文件作相同的核实或重新招标。 7.2 中标结果公示 7.2.1 招标代理机构在招标公告发布的媒体上公示中标公告。 7.2.2 对本项目中标结果存在质疑的投标人，可以采用书面原件形式列举具体理由，同时提交有效证据向招标代理机构提出质疑。 7.2.3 投标人行使质疑权时，须坚持“谁质疑谁举证”，遵守“实事求是”和 “谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，招标人将遵循 “谁过错谁负担”的原则，在过错方缴纳相关调查论证费用后，再予以退还投标保证金。 7.2.4 无论是质疑或被质疑，投标人均须主动配合招标代理机构或招标人寻找相关证据，并承诺同意延长投标保证金的退还时间。对于招标代理机构要求补充的证据材料，投标人不能无故推脱或者不予配合，否则，招标代理机构有权不退还其投标保证金。 7.3 追加招标货物数量的权力 7.3.1 招标合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同。 7.4 中标通知书 7.4.1 中标人确定后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书。 7.4.2 中标人须在中标后五个工作日内到招标代理机构领取中标通知书原件，逾期将视为自动放弃中标资格。因中标人不领取中标通知书对招标人项目造成影响的，将不退还其投标保证金。 - 32 - 7.4.3 中标通知书是招标合同的一个组成部分。 7.4.4 在中标人缴纳了代理服务费后，招标代理机构将按照本须知第3.7条的规定退还所有投标保证金。 7.4.5 在合同未履行前，出现影响中标结果的情况，对于中标人经济损失，招标代理机构和招标单位无需承担赔偿责任。 7.4.6 招标代理机构无义务向未中标人解释未中标原因和退回投标文件。 7.5 签订合同 7.5.1 中标人在收到中标通知书30天内，应按照合同条款的规定，并以《中标通知书》指定的时间、地点与招标单位签订合同。 7.5.2 “招标文件”、招标文件的澄清、中标人的“投标文件”、中标人的澄清文件及“中标通知书”等，均为签订经济合同的依据。 7.5.3 中标人在中标通知书发出之日起三十日历日内未能按招标文件要求与招标单位签订招标合同，逾期将视为自动放弃中标资格，其所缴纳的投标保证金、履约保证金将不予退还。招标人将顺延下一中标候选人为中标人，依次类推或重新组织招标。 7.6 代理服务费 7.6.1 中标人应按投标相关资料明细表中的要求和金额向招标代理机构交纳代理服务费。 - 33 - 第四部分评标标准和办法一、投标人资格审查公开招标招标项目开标结束后，委托评审专家对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。二、评标委员会 1、按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和国家有关规定，依法组建评标委员会，评标委员会由招标单位熟悉相关业务的代表2人，和有关技术、经济等方面的专家5人，共7人组成，评审专家不得少于成员总数的三分之二。 2、评标由评标委员会负责，与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 3、评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。三、评标方法 1、本次评标采用综合评分法进行评审。 2、综合评分法，是指在满足招标文件实质性要求的前提下，评标专家按照招标文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐中标候选投标人作为入围投标人的评标方法。 3、将评标因素量化，其评标结果以分值表示。投标人综合得分的高低，即表示该投标人综合实力的强弱，得分越高，中标的可能性越大。 4、本项目评标因素包括：投标报价及合理性、业绩、企业实力、管理人员配备、经营服务方案等。四、评标标准评标形式（采用以下具体步骤）第一步：资格及符合性审查，初步选定入围投标人由本项目评标委员会综合审查投标人资格是否符合招标文件要求，符合者将作为有效标，并进入第二步评议。不符合的，其投标作为无效标，不能进入第二步评议。第二步：确定中标候选人（按评分细则对入围投标人给相应的评分，并计算其总得分，按各项评标因素计算各有效投标人的最终得分，按得分高低推荐中标侯选 - 34 - 人排名）（一）符合性审查表 1 商务符合性是否满足商务条款基本要求 1 无效标审查按本项目招标文件第三部分第五节无效标条款规定，审查是否通过。审查结论（通过或不通过）（二）评分细则及各项评标因素如下：评分细则实得分值总分报价分 20分 100分商务分 50分技术分 30分评审因素分值说明报价分（20分） 20分（1）投标人所报的资源使用费提取比例为百分比，最多保留2位小数。所报投标总价高于最高投标限价或资源使用费提取比例低于营业收入额12%的，为无效投标报价。（2）投标人所报的资源使用费提取比例高于营业收入 20%时，评审专家将要求该投标人提供成本分析核算、报价合理情况说明及承诺，经评审委员会认可的，投标报价有效，若投标人不能提供成本分析核算、报价合理情况说明及承诺或评审专家认为低于成本的，按无效投标处理。（3）投标报价得分（C）（20分） - 35 - ①评标基准价计算公式：J=【（1-B1）+（1-B2）+…+ （1-Bn）】÷n B1 B2……Bn为n个有效资源使用费提取比例，当有效投标总价个数n＞3且n≤9时，J为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值；当有效投标总价个数n＞9时，J为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值；当有效投标总价个数n≤3时，J为全部有效投标总价的算术平均值。 ②偏差率计算公式 P=│（1-Bn）—J│÷J×100% Bn——第n个有效资源使用费提取比例 J——评标基准价 ③投标总价得分计算公式：C=20－P×K×100 C——投标总价得分（C≥0，四舍五入保留2位小数） P——偏差率 K——扣分分值：（1-Bn）大于J时，K取 1 ；（1-Bn）小于J时，K取 0.8。Bn等于J时，K取0。商务分（50分）企业生产经营证明材料（30分） 1、投标人提供2020年任意一个月主要食材（肉类、粮油、蔬菜）采购台账、要求内容清晰完整、有效体现采购来源的，得 3 分。 2、投标人提供其经营场所视频监控接入市场监督管理局监控平台的证明，得 4 分。 3、投标人提供真空预冷设备证明材料（需提供采购合同、发票及现场照片）的，得 3 分。 4、投标人提供自有冷链运输车辆证明材料（提供投标人名下的冷藏车车辆保单）的，得 3 分。 5、投标人提供现有食堂或配餐中心、中央厨房现场照片 - 36 - 及主要设备照片的，得 3 分。 6、投标人提供2020年内加工用水（生活饮用水）经专业机构检验的水质检验合格报告的，得 5 分。 7、投标人提供2020年内经专业检测机构出具的消毒餐具检验合格报告的，得 4 分。 8、投标人提供2020年内经专业检测机构出具的饭、菜的致病细菌检测合格报告的，得 5 分。以上所提供的证明材料和检验报告需提供复印件加盖公章。人员配备（8分） 1、拟派入本项目的人员中配备三级（含）以上营养师的得 2 分，提供营养师身份证、健康证明材料、资质证明文件、投标人为其缴纳的2020年任意一个月的社保证明材料等复印件，否则不得分。 2、拟派入本项目的人员中具有餐饮业高级职业经理的得 1分；提供身份证、健康证明材料、高级职业经理证书、投标人为其缴纳的2020年任意一个月的社保证明材料等复印件，否则不得分。 3、拟派入本项目的人员配备中具有食品安全管理员的得 1分；提供身份证、健康证明材料、食品安全管理员证书、投标人为其缴纳的2020年任意一个月的社保证明材料等复印件，否则不得分。 4、拟派人员有高级厨师（三级及以上）的，每提供1人得0.5分，最高 4 分，提供厨师等级证书、健康证明材料复印件，否则不得分。上述复印件加盖投标人公章。业绩（7分） 1、供应商服务过或正在服务中的食堂有达到“餐饮服务食品安全监督量化分级管理 A 级单位”的食堂案例，提 - 37 - 供两个或以上案例的证明材料（以市场监管局或食品药品监督管理局发布的 A 级单位名单文件和供应商的服务 /承包合同为准）的得4分，不提供或提供不全的不得分。复印件加盖投标人公章。 2、提供政府事业单位食堂服务满意调查表的计1分，提供大型国有企业食堂服务满意调查表的计1分，提供医院食堂的服务满意调查表的计1分。本项满分为3分，调查表总分≥70分或调查结论为满意或合格的得分，否则不得分。复印件加盖投标人公章。企业实力（5分） 1、投标人获得有效的ISO22000食品安全管理体系认证的得2分 2、投标人具有有效的AAA级信用等级证书、诚信经营示范单位证书、质量服务信誉证书的，每个证书得1分，最多得3分。提供相关证书复印件加盖投标人公章。技术分（30分）经营方案（30分） 1、根据投标人提供的食堂及超市、其它商业的实施计划完善性，可行性等，评委在4～0分之间综合评分； 2、根据投标人提供的食堂及超市经营品种种类、后勤保障计划完善性，可行性等，评委在4～0分之间综合评分； 3、根据投标人提供的应急方案针对性，可行性等，评委在4～0分之间综合评分； 4、根据投标人提供的服务理念、目标是否明确，是否具有超前性等，评委在4～0分之间综合评分； 5、根据投标人提供的食品安全保障措施、管理制度及岗位职责等的完善性，可行性等，评委在4～0分之间综合评分。 - 38 - 6、根据投标人提供的食堂、商业的设计图纸及效果图，布局合理性，操作可靠性等，评委在10～0分之间综合评分。（二）评委对投标人的报价得分和商务得分应统一，技术得分为所有评委技术评分总和的算术平均值。（三）排序原则：本项目评分将以招标文件为依据，对投标人的投标文件进行综合评审，按照百分制进行打分。若评分出现综合得分相同的情况，按项目报价情况得分高低进行排序，若得分再次相同，则按服务优良得分高低进行排序。（四）中标原则：由评标委员会根据计算各有效投标人的最终得分排名向招标人推荐得分最高的前三名作为中标候选人。五、本评标办法的解释权为招标代理机构。 - 39 - 第五部分商务要求一、投标人须满足商务条款基本要求，否则按无效投标处理。 1、投标人不得将该项目分解，不得将该项目转包、分包给其他人。 2、投标人需承诺对在服务期内发生问题的及时进行处理。 3、对影响正常工作的必要组成部分，无论在服务要求中指出与否，投标人都应在提供的投标文件中明确列出。 4、服务时间：服务期为5年，中标人领取中标通知书后先与招标人签订3年的合同，合同期满后，招标人将根据中标人合同履行情况，决定是否续签另外2年的合同或者终止执行合同。 5、投标人须承诺中标后在服务过程中不拖欠服务人员和农民工工资及各种货款。 6、投标人须承诺遵守国家法律法规，与本项目的所有工作人员签订劳动服务合同，购买养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险；且工资发放标准不低于毕节市最低工资标准。 7、投标人须承诺中标后购买个人最高赔付额度 40 万元，总赔付金额 600 万元的食品安全责任险，并为所有服务人员购买人身意外伤害保险，并对所有岗位人员的安全负责，如出现安全事故，自行承担，概与招标人无关。 8、投标人须承诺中标后在本项目服务期内，招标人按月度对实际营收进行考核，当连续两个月的实际营收达不到月度保底营收时，招标人对其提出预警，当半年以上达不到保底营收时，招标人有权解除合同。解除合同后中标人须按合同解除条款约定履行相应义务，自行承担一切损失。 9、招标人每半年对餐饮等商业体服务质量进行一次满意度调查，满意度达 70 分为合格，如果一个年度内客户满意度连续两次考核分低于 70 分的，招标人有权终止合同，另行选择合作单位。解除合同后中标人须按合同解除条款约定履行相应义务，自行承担一切损失。 10、投标人需承诺所有投标资料真实有效。如经招标人查出提供虚假资料骗取中标的，招标人有权取消中标资格，不退还投标保证金。 11、投标人需承诺完全响应招标文件中资源使用费提取方式，资源使用费提取比例 - 40 - 在合同有效期内固定不变，不因任何原因向招标人申请改变资源使用费提取比例（招标文件有规定的除外）。投标人须满足商务条款基本要求，否则按无效投标处理。二、现场踏勘招标人不组织统一踏勘，为保证投标人能够充分考虑到现场各种影响报价变化的因素，有踏勘需求的投标人自行到现场踏勘。招标人对任何投标人均视为对现场已作深入了解，招标人对投标人关于本项目的任何推理与判断不负任何责任。 - 41 - 第六部分服务内容及要求一、项目简介毕节市妇幼保健院（市儿童医院、市妇产医院）位于毕节市金海湖新区常丰村，西临职教城文渊大道延伸段，北靠为新双大道和金海湖湿地公园。占地 128 亩。按三级甲等医院标准建设，总建筑面积 116013.42 平方米，其中：妇幼保健院(地下 2层、地上 2层)7252.43 平方米；妇产医院门、急诊(地下 1 层、地上 5层)24221 平方米；儿童医院、妇产医院住院综合楼(地下 1层、地上 11 层)39880.6 平方米；儿童医院门、急诊、行政、保障综合楼(地上 6层)24248.89 平方米；设有高压氧仓、锅炉房、洗衣房、污水处理等附属设施。建筑密度 29.5%，容积率 1.15，绿地率 35.11%。建成后床位数达到 960 张(市儿童医院 500 张、市妇幼保健院 300 张、市妇产医院 160 张)，停车位 846 个（其中：地上 100 个，地下 746 个）。项目于 2017 年正式开工建设，拟于 10 月 20 日试运行，前期开放 300 张床位，开设临床科室 12 个（产科、妇科、中医妇科、中医儿科、乳腺外科、儿科、儿外科、新生儿科、新生儿重症医学科 NICU、手术麻醉科、急诊妇产科、急诊儿科）。医院 960 张床位全部投入营运后，整个院区医护办公人员将达 1500 人。服务期限：服务期为 5年，中标人领取中标通知书后先与招标人签订 5年的合同，合同期满后，招标人将根据中标人合同履行情况，决定是否续签另外 5年的合同或者终止执行合同。二、项目商业体简介本项目商业体主要包括餐饮、商业超市、母婴用品店、自动售货机、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等业态的经营（具体开放营业时间详见下表），商业总面积约 2800m2（其中餐饮面积约 2200m2,其它商业面积约 600m2）。床位数便利店自动售卖机陪护品租赁母婴用品店花店月嫂养生馆照相馆儿童游乐设施 200 及以下运营运营运营运营 201~300 运营运营运营运营 - 42 - 301~400 运营运营运营运营运营运营 401~500 运营运营运营运营运营运营儿童床位 150 张时开始运营 501~600 运营运营运营运营运营运营运营运营 601~700 运营运营运营运营运营运营运营运营运营 701~800 运营运营运营运营运营运营运营运营运营 801~900 运营运营运营运营运营运营运营运营运营 901~960 运营运营运营运营运营运营运营运营运营说明：依据住院床位数分阶段开展上述商业的运营，其中，自动售卖机的数量依据医院实际情况进行部署，各店馆投标人需在运营前 10 天装修完成。三、食堂经营要求该项目食堂区位于住院楼一楼和负一楼，拟规划主要分为三个区域：一楼儿童主题餐厅，负一楼A区职工食堂及接待包房，负一楼B区病患及家属、外来人员就餐区。（一）一楼儿童主题餐厅儿童主题餐厅位于住院楼一楼，主要服务对象是儿童，就餐区位于一楼正中央，同时设有5个不同风味系列的儿童套餐档口，方便前来儿童医院就诊的儿童及家长带孩子就餐。经营形式为：目前市面上较流行的“亲子餐厅”，经营定位是：丰富健康的食材与趣味主题相结合，解决孩子挑食偏食、食欲不振问题，并打造一个专属于父母与宝贝的亲子空间，致力于让家长在陪伴孩子的同时，让孩童前来就诊可以享受轻松愉快的用餐时光。一楼大厅中间摆放就餐桌椅及儿童游乐设施，既能就餐，也能给儿童提供一个玩耍的地方。（二）负一楼A区医院职工餐厅负一楼餐厅在原有主体设计上，增加了旁边空置的1500平米，合并成一个大餐厅，将负一楼的大餐厅规划成为A、B两个区域，A区主要经营职工自助餐、早餐、夜宵及接待用餐等，设计有一个大包房、两个小包房，餐厅可同时容纳300人就餐，餐 - 43 - 品安排如下：早餐：提供各类粥、粉、面、中式点心、面包、奶制品、豆浆等品种；医院工作人员采取套餐供应的形式提供，每款套餐可以任意搭配选择3-4个品种，另外提供单点的品种10-15个以上供选择。中晚餐：提供各种荤素菜品、汤羹、甜品、鲜果、茶水；夜宵：提供易消化的中式元素点心，粥，粉面类菜品。价格定位及收费方式：早餐定价在7元；自助式中、晩餐根据需要价格在14.5 元，中、晚餐根据需要可以提供单独点菜服务，单独点餐及包房服务根据毕节市场价格进行确定。（三）负一楼B区营养餐厅因考虑到毕节市妇幼保健医院的医护人员数量和病患数量，需考虑1000人的同时用餐量，故原来设计图纸不能满足，需设负一楼B区营养餐厅（在原图纸负一楼餐厅的左侧空置区域，约1500平米），该餐厅主要为病患及其家属、外来人员提供餐饮服务，设有6个美食窗口：1个大伙食窗口、1个粉面窗口、1个面食窗口、1个营养套餐窗口、1个炒菜窗口、1个月子餐窗口。同时，在餐厅中间设有果饮和烘焙窗口，可同时容纳300余人就餐。餐品安排： 1）由营养师根据产妇的生产周期提供全方位的疗养餐，营养餐、月子餐、产后恢复餐，专业药膳料理； 2) 为病患家属提供格式早、中、晚餐，包括面食、粉面、炒菜等； 3) 为各需求客户提前量身定做套餐及各种膳食打包服务； 4) 为住院病人提供各类套餐，现场烹饪适合其口味的食品。价格根据市场定位在2元～50元不等，包括早餐、中餐、晚餐、夜宵，依据就餐人员需求自由选择，同时为了方便病患点餐，伙同还建设医院餐饮点餐APP，可在手机上点餐，由餐饮工作人员配送至床位的外卖服务。（四）餐饮收费方式统一结算方式：医院职工统一注册并发放IC卡，职工刷卡就餐，医院给职工的 - 44 - 补贴金额每月1号直接冲入其IC卡内，职工凭卡可在餐饮和商业超市消费，若消费有结余的可一直累积，直到用完为止，若消费超额的，需职工自己充值缴费，医院给职工补贴部分的资金可实行季度对账、按季度支付。接待用餐按次计算，季度对账，按季支付。多元化支付方式：餐饮除刷卡外，非本院职工的就餐人员可通过微信、支付宝、云闪付等手机支付方式，也可以现金购票支付或充值办卡支付。三、零售经营方案毕节市妇幼保健医院的周边商业配套不完善，给来院就诊的人员及其家属、外来人员带来诸多不便。为更好的服务前来就诊的人员，在解决餐饮的基础上，适当增加了部分商业，主要包括如下几个方面： 1、便利店。主要经营日用品及百货； 2、自助售卖机：主要售卖产妇待产包、一次性探视服、盒饭、水果、饮品、儿童玩具； 3、陪护品租赁网店：主要租赁家属陪护病患时的用品，包括陪护床、保温瓶、电磁炉等； 4、母婴用品店：主要售卖孕妇、产妇、新生儿、婴儿用品及衣物、奶粉等； 5、花店：主要售卖各式鲜花及花篮等 6、养生健康馆：主要为妇女提供从备孕期、孕期、产后、月子、哺乳期全过程的营养膳食产品及产后康复理疗服务； 7、婴幼儿照相馆：主要为新生儿提供照片及制作纪念品等服务； 8、儿童游乐设施：主要在院区各休闲区域提供免费的儿童游乐设施，方便带孩子的外来人员对孩子的看护； 9、咖啡果饮店：主要经营咖啡、现榨果饮、奶茶、糕点等；以上商业业态布局基本上涵盖了妇幼保健儿童医院常规的商业需求，在实际经营过程中再根据需要进行增减和调整。对上述9个商业业态的经营规划简介如下： 1、便利店便利店主要经营日用品及百货，特别是住院病人的生活所需物品，满足医院职 - 45 - 工、入院病人及家属的百货购买需求，经营地址位于医技楼一楼大厅导诊台后方，面积约113平方米。另一个设在妇幼保健门诊多功能厅旁边，主要售卖一些妇女、母婴日用品及包装食品、饮料等，方便在妇幼门诊就诊的来院人员购买。 2、自助售卖机为了方便入院病人及家属购买急需的商品和一般商品，拟在医院门诊、手术室、住院病区等区域依据医院科室功能的不同，设置自助售卖机售卖不同的商品。主要售卖产妇待产包、术后恢复能量饮品、女士护理垫、一次性探视服、盒饭、水果、饮品、儿童玩具等，具体规划如下表：序号设置地点售卖机数量售卖商品备注 1 门诊大厅 2台包装食品及饮品医院开业后20个日历天内购置安装 2 住院楼一楼大厅 2台包装食品及饮品医院住院楼开业后20个日历天内购置安装 3 儿童医院一楼大厅 2台包装食品及饮品儿童医院开业后20个日历天内购置安装 4 食堂餐厅 3台包装食品及饮品等医院开业后20个日历天内购置安装 5 产房门口 2台待产包、护理垫、达能营养液等医院产房开业后20个日历天内购置安装 6 重症病房 1台一次性探视服达能饮料等医院重症病房开业后20个日历天内购置安装 7 新生儿病房 1台一次性探视服，达能饮料等医院住院楼开业后20个日历天内购置安装 8 住院楼一楼大厅 1台水果等医院住院楼开业后20个日历天内购置安装 - 46 - 9 住院楼一楼大厅 1台盒饭等方便值夜班的工作人员和病患及家属等 10 儿童医院一楼大厅 2台儿童玩具等儿童医院开业后20个日历天内购置安装 11 儿童休闲娱乐区 8台儿童玩具等儿童医院开业后20个日历天内购置安装2台，其余的根据儿童床位数购置安装 3、陪护品租赁网店主要经营病患家属在医院陪护期间需要用到的一些物品，主要有：陪护床、保温壶、热奶器等，该店不设经营地址, 只设物品存储仓库，仓库面积100平米左右，设在住院楼，病患及家属需要租赁时，可扫描床头的租赁二维码，进入微信小程序直接下单租赁，有专人送达,使用结束后通过小程序申请退还押金，有专人回收租赁物。该小程序定制开发，时间周期为10个工作日。 4、母婴用品店母婴用品店主要经营品种分为孕妇用品、产妇用品、婴儿用品三大类。（1）孕妇用品孕妇装、孕妇保健品、孕妇营养品、怀孕指导书、胎教指导书、洗护用品等。（2）产妇用品吸奶器、乳垫、产后恢复用品等。（3）婴儿用品婴儿奶粉、婴儿床、婴儿手推车、宝宝餐椅、尿布、孕妇浴巾、婴儿枕头、被子、尿垫、奶瓶、衣物等。经营地址设在住院大楼一楼商业区，经营面积约110㎡，面积约27㎡。 5、产后服务中心许多初为父母的年轻人，在照顾新生儿及产妇护理方面是比较欠缺经验和专业知识的，加之产妇刚生产完，身体极度虚弱，需要得到更好的照顾和调理。因此， - 47 - 该中心主要提供新生儿照顾、产妇陪护等。该中心位置设在住院楼一楼商业区, 积约36㎡。 6、花店主要经营鲜花、花束、花篮等，位置设在住院楼一楼商业区临街位置，面积约 27㎡。 7、养生健康馆该养生健康馆主要为妇女提供从备孕期、孕期、产后、月子、哺乳期全过程的营养膳食产品及产后康复理疗建议等服务，经营的营养膳食产品分为两个类别：（1）烹饪成品由养生健康馆提供食材，餐饮厨房烹饪后送至病房，该产品主要为刚生产完的产妇提供。（2）食材包提供从备孕期、孕期、产后、月子、哺乳期全过程的营养膳食食材包，该食材包由养生健康馆委托具备SC资质（食品生产许可证）的食品生产企业生产，保证食品安全。顾客可根据自身情况，选择不同时期的健康食材包在家自行烹饪。该馆位置设计于住院楼一楼商业区，规划面积约38平米。 8、婴幼儿照相馆该照相馆主要提供新生儿、婴儿期的照片（新生儿照、满月照、百日照等）及制作纪念品（毛笔、画台、挂历、车饰）等服务。该馆位置设计于住院楼一楼商业区，规划面积约32平米，管内主要提供产品展示及签单预约服务。 9、儿童游乐设施主要在院区各休闲区域提供免费的儿童游乐设施，方便带孩子的外来人员对孩子的看护。规划的区域主要有以下几个区域：（1）住院楼一楼商业区大厅，面积约80㎡，与亲子餐厅环境互搭，主要有亲子乐园、淘气堡等游乐设施，该区域因维护成本较高，属收费区域。（2）儿童医院门诊的闲置区域布置10㎡左右的淘气堡设施，预计布置有6个区域，属免费区域。 - 48 - （3）妇保院门诊处露天休息区，该区域总计面积240多平米，在中间位置布置一块约50平米的大型淘气堡，属免费区域。 10、咖啡果饮店主要经营咖啡、现榨果饮、奶茶、糕点等，为医院职工及病患家属、外来人员提供一个休闲区域，设计在住院楼一楼商业区临街位置，门口加设遮阳伞和休闲桌椅，所有饮品和糕点也提供外卖服务，店铺面积约32㎡。四、合作模式 1、托管服务模式：（1）通过公开招标，选定一家经验丰富、信誉良好的商业经营管理公司。招标人负责购置餐饮设备设施（详见本招标文件第七部分“招标人提供设备设施清单表”）、提供餐饮和商业经营用房（餐饮用房已精装修、商业用房只有基础装修）等，中标人负责其他所需全部费用的投入（包括但不限于商业商业超市的设备设施，自动售货机，涉及到的二次装修（商业超市、母婴用品店、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等，餐饮用房精装修如不能满足中标人要求需再次进行装修的，费用由中标人承担），餐饮和商业经营管理费用等），组织管理经营团队。（2）招标人设置月保底营业收入额，并按中标人营业收入额乘以中标资源使用费提取比例，提取资源使用费。（3）服务对象：所有医务人员、病员及家属、物业管理人员。（4）招标人对中标人的经营行为、经营状况、食品质量和安全等进行监督管理。（5）中标人对经营状况、食品质量和安全负责，自负盈亏。（6）服务年限：为确保餐饮、商业超市等商业体经营的相对稳定，本项目商业体招商拟定5年服务期。招标人对中标人进行月考核，如果连续2个月（或1年内累计 3次）考核不合格的，招标人有随时解除合同的权利，服务年限的具体约定在中标后再进行仔细沟通协商确定。五、结算与支付办法： 1、商业体所有营业收入进入招标人与中标人设立的共管账户，每半月结算一 - 49 - 次，每月下旬结算中标人和招标人当月上旬分别应得的费用，结算后招标人提取当月上旬应得的资源使用费，暂不支付中标人当月上旬应得的费用，下月上旬结算中标人和招标人上月下旬分别应得的费用，结算后招标人提取上月下旬应得的资源使用费，支付中标人上月上旬应得的费用，暂不支付中标人上月下旬应得的费用，以此类推。 2、根据院方各护士站当月住院病人统计总数作为当月病床位使用数量，对应月保底营业收入额档位结算资源使用费，当月实际营业收入额低于或等于保底营业收入额时，招标人提取的资源使用费=月保底营业收入额×中标资源使用费提取比例；当月实际营业收入额高于保底营业收入额时，招标人提取的资源使用费=月实际营业收入额×中标资源使用费提取比例。 3、招标人和中标人各自承担所得费用的税收。六、食品卫生安全、食材配送及服务人员要求 1、具有安全、稳定的食品，品种齐全； 2、具备成功的饭堂管理经验； 3、具有定点合作的大型蔬菜基地及养殖基地； 4、食用油通过国家强制QS食品认证，具有食用油生产营业执照及各类食用油合格证件。 5、有严格的卫生管理制度，个人卫生、厨房卫生、餐具卫生、环境卫生、食品卫生、仓库卫生等必须能做到干净、整洁、整齐等。餐饮服务工作人员必须能严格遵守卫生管理制度，具有合格有效的健康证； 6、拥有满足需求的配送中心及配送车辆，粮油库、副食库等；七、考核办法由招标人成立考核小组，对中标人进行考评和监督。督促中标人按招标文件要求完成医院餐饮商业超市等商业体的质量目标、管理目标、营收目标和客户满意度目标，考核主要考核指标如下： 1、营业收入额考核：保底营业收入额是招标人对中标人考核的重要指标之一，每年年初招标人根据院方开设的床位数计划，结合保底营收的档位数，给中标人下 - 50 - 达月度和年度营收目标任务，招标人按月度进行考核，当连续两个月的实际营收达不到月度保底营收时，招标人对其提出预警，当半年以上达不到保底营收时，招标人有权解除合同。 2.客户满意度考核指标：客户满意度是衡量餐饮和商业体服务质量的重要指标，每半年进行一次满意度调查，满意度达到70分的为合格，如果一个年度内客户满意度连续两次考核分低于70分的，招标人有权终止合同，另行选择合作单位。餐饮满意度调查表序号调查内容分值满意度调查得分 1 餐饮工作整体满意度 6 客户评分 2 餐饮服务人员服务水平满意度 8 客户评分 3 菜品种类满意度 8 客户评分 4 菜品口味满意度 8 客户评分 5 菜品卫生情况（是否有异物）满意度 10 客户评分 6 菜品新鲜度满意度 10 客户评分 7 餐饮环境满意度 10 客户评分 8 餐饮餐具卫生消毒情况满意度 12 客户评分 9 餐饮服务人员个人卫生满意度 12 客户评分 10 原材料满意度 10 客户评分 11 配餐温度满意度 6 客户评分合计 100 请您对食堂建设提出宝贵意见客户签字： - 51 - 注：本表共10份，随机调查客户，由客户进行评分，中标人得分为10位客户总评分/10。每半年不定期进行一次考核。商业超市满意度调查表序号调查内容分值满意度调查得分 1 工作整体满意度 10 客户评分 2 服务人员服务水平满意度 10 客户评分 3 物品种类（是否满足医院病人需求） 8 客户评分 4 物品归类、摆放 8 客户评分 5 物品价格（与其他超市相比） 12 客户评分 6 商业超市卫生满意度 10 客户评分 7 为方便入院病人及家属购买急需的商品和一般商品 12 客户评分 8 商业超市配套设施齐全程度 10 客户评分 9 商业超市服务人员个人卫生满意度 12 客户评分 10 商业超市管理水平满意度 8 客户评分合计 100 请您对食堂建设提出宝贵意见客户签字：注：本表共10份，随机调查客户，由客户进行评分，中标人得分为10位客户总评分/10。每半年不定期进行一次考核。 3.食品安全考核指标：严格按照《中华人民共和国食品安全法》第二十六条规 - 52 - 进行，实行一票否决制，当招标人在日常监督检查过程中发现或者政府监督部门检查时发现不合格产品时，每发现一次罚款人民币50000.00元，因此造成食品、货物损失的全部责任和后果由中标人承担，考核主要包括以下几个指标类别：食品安全、质量考核表是否符合序号考核内容 1 经营是否符合IS09001. IS022000食品安全管理体系要求 2 食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物, 农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。 3 食品添加剂的品种、使用范围、用量。 4 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求。 5 对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求。 6 食品生产经营过程的卫生要求。 7 与食品安全有关的质量要求。 8 与食品安全有关的食品检验方法与规程。 9 其他需要制定为食品安全标准的内容食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程按国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定的执行。八、食品安全、质量保证措施餐饮、商业超市等商业体经营食品必须符合IS09001、IS022000 食品安全管理体系要求，必须接受地方市场监督管理局管理，餐饮必须由市场监督管理局现场审核合格后餐饮方能营业办理《食品经营许可证》，同时餐饮和商业超市的所有工作 - 53 - 人员需在医院办理健康证明和培训合格证明后方能上岗。确保不发生食品卫生安全责任事故。 —、食品进货验证措施（一）购进的任何食品一律应当进行实地查验。（二）在购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定，以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。（三）经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对, 主要查验内容包括： 1、查验食品包装是否有中文标明的商品名称、生产厂家厂名、厂址；是否在包装上显着位置清晰标明食品名称、配料清单、配料定量、净含量和沥干物（固形物）含量。特殊膳食用食品是否在显着位置予以清晰标示能量营养素、食用方法和适宜人群的。 2、是否标明生产日期、保质期、贮藏说明、产品执行标准、质量等级。 3、对使用不当，容易造成损害及可能危及人身、财产安全的食品是否标警示标记或中文警示语。 4、经感官鉴别是否存在已经腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其他感官性状异常，可能对人体健康有害的。 5、食品是否符合产品说明书的质量情况。 6、是否存在应当检验、检疫而未检验、检疫，或者伪造检验、检疫结果，或者检验、检疫不合格的； 7、进口食品是否用中文标明的原产国国名或者地区名以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址的。辐照食品、转基因食品是否在显着位置予以清晰标示的。（四）法律法规规定必须检验或者检疫的，必须查验其有效检验检疫证，未经检验检疫的，不得上架销售。法律、法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。 - 54 - （五）加强检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，不得进入库，并立即停止销售，并进行无害化处理。（六）审查食品是否与其广告宣传相一致，是否存在有虚假和误导宣传的内容。（七）在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。二、食品索证索票措施（一）索证索票制度是指为保证食品安全，在购进食品时, 本单位员工必须向供货方索取有关票证，以确保食品来源渠道合法、质量安全。（二）与初次交易的供货单位交易时,应索取证明供货者和生产加工者主体资格合法的证明文件：营业执照、生产许可证、卫生许可证等法律法规规定的其它证明文件，每年核对一次。（三）在购进食品时，应当按批次向供货者或生产加工者索取以下证明食品符合质量标准或上市规定，以及证明食品来源的票证： 1、食品质量合格证明； 2、检验（检疫）证明； 3、销售票据； 4、有关质量认证标志、商标和专利等证明； 5、强制性认证证书（国家强制认证的食品）； 6、进口食品代理商的营业执照、代理资料、进口食品标签审核证书、报关单、注册证。（四）下列食品进货时必须按批次索取证明票证： 1、活禽类：检疫合格证明、合法来源证明； 2、牲畜肉类：动物产品检疫合格证明或畜产品检验合格证明、进货票据； 3、粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类：检验合格证明、进货票据。 - 55 - （五）对获得驰名商标、着名商标或者省级以上安全食品、无公害食品、绿色食品、有机食品、名牌产品称号的优质食品，可凭以上称号相应标识和凭证直接销售，免予索取其他票证。（六）对实行购销挂钩的食品，可凭购销挂钩协议和供货方的销售凭证直接销售，免予索取其他票证。（七）对索取的票证要建立档案，并接受市场服务中心和有关行政执法部门的监督检查。三、食品质量检查措施（一）对所有进货食品都要进行检查,并定期对食品进行抽查检查或检测。（二）对包装不严实或不符合卫生要求的，过期、腐烂变质的食品应及时予以处理，发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。（三）抽查检查或检测釆取随机抽样的方式。抽样时，应两人以上相关人员在场，并填写抽样记录单，并签字、盖章。（四）受测户对检测结果有异议的，可另取样进行检测或根据实际情况送法定检验机构检测。（五）食品质量检查应按规定的操作规则、工作规程进行操作，确保检测公正、准确、有效。四、消费者投诉管理措施（一）为了构筑上架商品质量安全防线，保护消费者的合法权益，及时公正处理消费者投诉，特制定投诉处理措施。（二）各服务点特设立投诉处，在市消费者协会指导下开展工作。具体工作由各服务点质检员负责承担。（三）质检员负责消费者投诉接待、记录、调查、处理、反馈等投诉事宜。（四）要认真作好投诉记录，并开展调查工作，及时向服务点领导汇报情况，主动处理投诉事件。（五）对于消费者投诉应登记投诉者的姓名、性别、年龄、职业、单位名称、联系方式、投诉事件等一切与投诉事件有关的资料。 - 56 - （六）对于投诉事件，质检员能自行处理的，要及时处理并予以答复，不能处理的，要及时向服务点领导请示，在做出处理意见后再作处理。（七）对投诉者的书面答复应载明下列事项： 1、被投诉事由； 2、调查核实过程； 3、基本事由及证据； 4、责任及处理意见。（八）消费者投诉处理情况要定期向工商部门报告。（九）消费者直接投诉到市消费者协会的，质检员应积极配合市消协妥善处理。九、退出机制本项目商业体招商合作经营当达到如下条件时，甲乙双方可以解除合同。一、甲方退出条件（一）因不可抗力原因导致甲方未能继续履行合同条件的；（二）甲方因政府重大政策调整，导致不能继续履行合同的；（三）甲乙双方书面协商同意，不再继续履行合同约定条件的。二、乙方退出条件（一）因不可抗力原因导致乙方未能继续履行合同条件的；（二）乙方连续三年以上经营出现亏损，提前三个月书面向甲方申请退出，并获得甲方同意的；（三）乙方在经营过程中，出现重大食品安全问题，受到政府监督部门勒令停业整顿的。乙方承担相应违约责任。三、达到退出条件后的过渡措施因乙方原因导致退出的，乙方需保证甲方提供的设备设施的完好，如产生损坏的，乙方按照设备残值进行赔偿。过渡期内，乙方需继续给院方提供服务，直到甲方重新选定经营单位并完成交接后，乙方方能安排撤场。 - 57 - 第七部分合同主要条款（参考） - 58 - 毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）三院合一项目商业体公开招商合同甲方：毕节市双山农村标准医疗投资有限公司乙方：日期： - 59 - 甲方（全称）：毕节市双山农村标准医疗投资有限公司乙方（全称）：依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）三院合一项目商业体合作协商一致，本着平等互利、双方自愿的原则签订本合同，以便共同遵守。第一条合作模式 1、甲方负责购置餐饮设备设施（详见下表）、提供餐饮和商业经营用房（餐饮用房已精装修、商业用房只有基础装修）等，乙方负责其他所需全部费用的投入（包括但不限于商业商业超市的设备设施，自动售货机，涉及到的二次装修（商业超市、母婴用品店、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等，餐饮用房精装修如不能满足中标人要求需再次进行装修的，费用由中标人承担），餐饮和商业经营管理费用等），组织管理经营团队。招标人提供设备设施清单表编号设备名称数量尺寸单位 A 负一层A设备清单 A01 拖把池 1 1300*500*600 台 A02 双层平板工作台 6 1800*600*800 台 A03 农药残留快速测试仪 2 380*380*170 台 A04 食品留样柜 1 600*650*1800 台 A05 油网烟罩 1 3000*1000*500 台 A06 四门碗柜 4 1200*500*1800 台 A07 双层平板工作台 1 1000*700*800 台 A08 大单星水池 2 1000*700*950 台 A09 双星盆水池 1 1200*700*950 台 A10 四层平板货架 1 1200*500*1600 台 A11 双门不锈钢门消毒柜 2 1200*500*1800 台 A12 单孔收餐工作台（带靠背） 1 1200*700*950 台 A13 长龙洗碗机 1 4010*830*2150 台 A14 双层平板工作台 9 1200*700*800 台 A15 双层平板工作台 6 1200*600*800 台 A16 四层栅格层架 4 1000*500*1600 台 A17 四门高身雪柜 8 1220*760*1950 台 - 60 - A18 三星盆水池 6 1800*700*950 台 A19 四层栅格层架 2 1200*500*1600 台 A20 双通工作台 4 1500*600*800 台 A21 制冰机 1 660*670*900 台 A22 双门平台雪柜 5 1800*760*800 台 A23 单通工作台 1 1100*760*800 台 A24 单星盆水池 3 700*700*950 台 A25 左右双门展示柜 1 1230*760*1830 台 A26 保温售卖柜 1 1100*650*1030 台 A27 双通工作台 1 1500*700*800 台 A28 单通工作台 1 1200*700*800 台 A29 双层平板工作台 1 1500*600*800 台 A30 双层平板工作台 1 1400*600*800 台 A31 油网烟罩 1 3000*900*500 台 A32 单通工作台 1 1800*800*800 台 A33 单星盆水池 1 600*700*950 台 A34 台式双缸炸炉 2 600*600*435 台 A35 台式扒炉 2 600*600*370 台 A36 十三盆醒发箱 1 500*710*1720 台 A37 十二盆饼车 1 500*650*1360 台 A38 三门烤箱（电热） 1 1200*888.9*1600 台 A39 二层台面立架 2 1800*300*600 台 A40 油网烟罩 1 2801.6*1000*500 台 A41 台式3kw电磁炉 1 300*415*115 台 A42 双层平板工作台 1 1500*800*800 台 A43 四头煲仔炉 2 700*750*950 台 A44 单门蒸饭车(电热) 2 700*650*1700 台 A45 蒸菜台 1 1800*700*800 A46 三门海鲜蒸柜(燃气) 1 1200*900*1800 台 A47 双层平板工作台 1 1500*700*800 台 A48 油网烟罩 1 2000*1000*500 台 A49 单通工作台 2 1800*700*800 台 A50 双头低背粉面炉(电热) 1 1300*800*940 台 A51 炉拼台 2 300*800*1250 台 A52 苏式双炒单温灶 1 1500*800*1020 台 A53 油网烟罩 1 2800*1000*500 台 A54 单星盆水池 2 600*600*950 台 A55 双通工作台 1 1800*700*800 台 A56 油网烟罩 1 3500*900*500 台 A57 蒸炉 1 700*700*800 台 B 负一层B设备清单 B01 洗地龙头 5 117*375*360 台 B02 绞切肉机 1 530*380*900 台 B03 双层平板工作台 7 1200*700*800 台 B04 四门高身雪柜 5 1220*760*1950 台 - 61 - B05 四层平板货架 26 1200*500*1600 台 B06 双层平板工作台 2 1500*600*800 台 B07 双层平板工作台 9 1800*600*800 台 B08 农药残留快速测试仪 2 380*380*170 台 B09 食品留样柜 2 600*650*1800 台 B10 双层平板工作台 1 1000*600*800 台 B11 单通工作台 2 1800*800*800 台 B12 油网烟罩 1 3500*1000*500 台 B13 豆浆机 1 900*640*1300 台 B14 油网烟罩 1 6061.1*1000*500 台 B15 双头低背粉面炉(电热) 2 1300*800*940 台 B16 节能蒸汽炉 1 700*700*800 台 B17 煮烫炉 1 700*700*950 台 B18 五格售饭工作台 8 1800*700*800 台 B19 双层平板工作台 5 1000*700*800 台 B20 保鲜库 1 4500*2800*2200 台 B21 米面架 8 1000*600*150 台 B22 平板车 1 800*600*800 台 B23 单星工作台 1 1500*700*950 台 B24 双层平板工作台 2 1100*700*800 台 B25 双门不锈钢门消毒柜 3 1200*500*1800 台 B26 长龙洗碗机 1 4010*830*2150 台 B27 四门碗柜 2 1200*500*1800 台 B28 大单星水池 9 1000*700*950 台 B29 双星盆水池 1 1200*700*950 台 B30 单孔收餐工作台（带靠背） 1 1800*700*950 台 B31 单星盆水池 2 700*700*950 台 B32 四层栅格层架 7 1200*500*1600 台 B33 六头煲仔炉 1 1000*750*950 台 B34 包子机 1 780*1200*1460 台 B35 馒头机 1 1520*720*1100 台 B36 搅拌机 1 420*720*850 B37 十三盆醒发箱 1 500*710*1720 台 B38 十二盆饼车 1 500*650*1360 台 B39 三门烤箱（电热） 1 1200*888.9*1600 台 B40 单星盆水池 1 600*700*950 台 B41 压面机 1 650*645*1200 台 B42 面粉车 1 500*600*530 台 B43 木案工作台 1 1800*800*800 台 B44 双层平板工作台 9 1800*800*800 台 B45 洗手星 1 400*300*400 台 B46 左右双门展示柜 1 1230*760*1830 台 B47 单通工作台 1 1800*760*800 台 B48 双门平台雪柜 3 1800*760*800 台 B49 双通工作台 2 1800*800*800 台 - 62 - B50 炉拼台 3 300*1100*1250 台 B51 油网烟罩 1 4700.3*1000*500 台 B52 双门蒸饭车(电热) 3 1400*650*1700 台 B53 双头矮汤炉（电） 1 1400*750*1250 台 B54 三门海鲜蒸柜(燃气) 2 900*900*1800 台 B55 炉拼台 1 400*1100*1250 台 B56 双头双尾小炒灶（燃气） 2 2150*1100*1250 台 B57 单头大锅灶（电） 4 1100*1100*1250 台 B58 油网烟罩 1 14800*1200*500 台 B59 二层台面立架 2 1800*300*600 台 C 一层设备清单 C01 长龙洗碗机 1 4010*830*2150 台 C02 油网烟罩 1 3000*900*500 台 C03 四门碗柜 7 1200*500*1800 台 C04 双门不锈钢门消毒柜 5 1200*500*1800 台 C05 单星工作台 1 1200*700*950 台 C06 双通工作台 2 1800*800*800 台 C07 二层台面立架 2 1800*300*600 台 C08 双门平台雪柜 4 1800*760*800 台 C09 炉拼台 2 300*800*1250 台 C10 苏式双炒单温灶 1 1500*800*1020 台 C11 双层平板工作台 1 1000*800*800 台 C12 油网烟罩 1 2801.6*1000*500 台 C13 台式3kw电磁炉 1 300*415*115 台 C14 双层平板工作台 3 1800*800*800 台 C15 四头煲仔炉 3 700*750*950 台 C16 单星盆水池 2 700*700*950 台 C17 单门蒸饭车(电热) 2 700*650*1700 台 C18 双层平板工作台 2 1400*700*800 台 C19 蒸菜台 1 1800*700*800 C20 四门高身雪柜 4 1220*760*1950 台 C21 三门海鲜蒸柜(燃气) 1 1200*900*1800 台 C22 双层平板工作台 4 1500*600*800 台 C23 单通工作台 1 1800*800*800 台 C24 单星盆水池 3 600*600*950 台 C25 保温售卖柜 1 1100*650*1030 台 C26 台式双缸炸炉 2 600*600*435 台 C27 台式扒炉 2 600*600*370 台 C28 十三盆醒发箱 1 500*710*1720 台 C29 十二盆饼车 1 500*650*1360 台 C30 三门烤箱（电热） 1 1200*888.9*1600 台 C31 四层平板货架 1 1200*500*1600 台 C32 双层平板工作台 2 1500*800*800 台 C33 双层平板工作台 1 1800*700*800 台 C34 大单星水池 2 1000*700*950 台 - 63 - C35 双星盆水池 1 1200*700*950 台 C36 双层平板工作台 1 700*700*800 台 C37 单孔收餐工作台（带靠背） 1 1200*700*950 台 C38 双层平板工作台 1 1200*600*800 台 C39 双层平板工作台 1 1500*700*800 台 C40 油网烟罩 2 3500*900*500 台 C41 油网烟罩 1 3800*1000*500 台 C42 油网烟罩 1 2000*1000*500 台 C43 双层平板工作台 1 1200*800*800 台 C44 单通工作台 2 1800*700*800 台 C45 煮烫炉（电） 1 700*700*950 台 C46 双门平台雪柜 1 1500*600*800 台 C47 双头低背粉面炉(电热) 1 1300*800*940 台真空预冷机 1 预冷量50KG/时台工具消毒柜 8 刀具、砧板消毒柜台空气消毒机 2 备餐间空气消毒台餐具消毒柜（餐厅） 3 餐厅自取餐具处台自动出餐盘机 2 职工刷卡出餐盘台气调包装机 1 盒饭、熟食气调包装机台餐厅座椅 800 依据装修效果图选，综合单价暂按400元/位计算位包房家具 2 12位餐桌椅、沙发一套、茶具一套套切菜机 1 数控多功能切菜机，可切丝、段、丁、片台冷库 1 蔬菜保鲜库，25立方，详见图纸个食品安全智能分析仪 1 厦门海荭兴HHX-ZH2H1,含电子天平、恒温水浴锅、高速离心机、食品搅碎机、超声波震荡器，参考价25000元套厨房用具 1 菜盒、菜筐、餐盘、菜刀、砧板、漏勺、垃圾桶等，按5万元预算批 - 64 - 2、乙方负责组织管理经营团队人员，为医务人员、病员、病员家属提供餐饮、商业超市、母婴用品店、自动售货机、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等业态经营服务。 3、甲方负责对乙方的经营行为、经营状况、经营安全和质量等进行监督管理。 4、乙方对经营状况和食品安全负责，自行承担经营过程中的亏损和食品安全责任。第二条服务内容 1、本合同项下的商业体服务主要包括餐饮、商业超市、母婴用品店、自动售货机、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等业态的经营，商业总面积约2800m2 （其中餐饮面积约2200m2,其它商业面积约 600m2） 2、商业体地点：贵州省毕节市大方县新双大道（毕节市妇幼保健院、毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）第三条合作（服务）期限 1、乙方将于年月日至年月日。合作（服务）期为 5 年，甲方与乙方先签订3年的合同，合同期满后，甲方根据乙方合同履行情况，决定是否续签另外2年的合同或者终止执行合同。服务期间月考核连续2个月或1年内累计 3月考核不合格的，招标人有权终止其合同，且不再续签合同。 2、甲方按月度对实际营收进行考核，当乙方连续两个月的实际营收达不到月度保底营收时，甲方对其提出预警，当半年以上达不到保底营收时，甲方有权解除合同。甲方每半年对餐饮等商业体服务质量进行一次满意度调查，满意度达70分为合格，如果一个年度内客户满意度连续两次考核分低于70分的，甲方有权终止合同，另行选择合作单位。解除合同后乙方须按合同解除条款约定履行相应义务，自行承担一切损失。第四条月保底营业收入额第一档位：0-200张床位以前不设保底营业收入额。第二档位：201-300（含300）张床位，月保底营业收入额为 654735元。第三档位：301-400（含400）张床位，月保底营业收入额为 896265元。 - 65 - 第四档位：401-500（含500）张床位，月保底营业收入额为 1138365元。第五档位：501-600（含600）张床位，月保底营业收入额为 1298475元。第六档位：601-700（含700）张床位，月保底营业收入额为 1628265元。第七档位：701-800（含800）张床位，月保底营业收入额为 1873215元。第八档位：801-900（含900）张床位，月保底营业收入额为 2121735元。第九档位：901-960张床位，月保底营业收入额为2318223元。第五条合作费用的结算与支付 1、商业体所有营业收入进入甲方与乙方设立的共管账户，每半月结算一次，每月下旬结算乙方和甲方当月上旬分别应得的费用，结算后甲方提取当月上旬应得的资源使用费，暂不支付乙方当月上旬应得的费用，下月上旬结算乙方和甲方上月下旬分别应得的费用，结算后甲方提取上月下旬应得的资源使用费，支付乙方上月上旬应得的费用，暂不支付乙方上月下旬应得的费用，以此类推。 2、根据院方各护士站当月住院病人统计总数作为当月病床位使用数量，对应月保底营业收入额档位结算资源使用费，当月实际营业收入额低于或等于保底营业收入额时，甲方提取的资源使用费=月保底营业收入额×中标资源使用费提取比例；当月实际营业收入额高于保底营业收入额时，甲方提取的资源使用费=月实际营业收入额×中标资源使用费提取比例。 3、甲方和乙方各自承担所得费用的税收。第六条合同双方的责任和权利一、甲方责任和权利 1、按合同约定向乙方收取资源使用费。 2、无偿为乙方提供购置餐饮设备设施、餐饮用房精装修、商业用房基础装修、餐饮和商业用房等。 3、有偿为乙方提供经营管理用水、电。 4、按照本合同“监督、考核与处罚”条款，甲方对乙方食品安全和服务质量有监督检查的权利，如发现食品安全和服务质量问题，按此条款约定对乙方进行处罚，直至解除合同。 - 66 - 5、教育乙方有关人员爱护公共环境卫生，合法经营。 6、为乙方免费提供必要的物料仓库、办公用房等。 7、甲方应提前三天以书面形式通知乙方进驻现场。 8、协助乙方解决工作现场遇到的特殊问题。二、乙方责任和权利 1、乙方收到甲方进驻现场书面通知后，要积极做好准备，准时进驻现场。 2、乙方在甲方提供的经营场地内从事餐饮、商业超市、母婴用品店、自动售货机、咖啡厅、鲜花水果店、陪护品租赁网店等业态经营服务，接受甲方监督与指导。 3、认真完成规定的月保底营业收入额，确保服务质量，达到客户满意。 4、乙方人员要按规定着装，衣帽整洁，配戴工作牌，遵守甲方各项规章制度，乙方不得在甲方服务区域内未经甲方同意擅自承揽业务。 5、乙方员工在工作期间不得随意离开工作岗位，若乙方主管负责人不在作业现场，乙方临时负责人应接受甲方主管负责人的监督指导。 6、乙方用工应签定劳动协议，并办理各种用工手续，为员工缴纳各种保险。如因用工不当，给甲方造成损失由乙方承担。乙方员工在工作期间发生工伤事故、人身安全、致第三人损害等全部费用由乙方承担，给甲方造成损失的，甲方有权向乙方追偿。 7、因乙方经营不善，未达到相关质量标准，被有关社会职能部门处罚，该罚款由乙方承担，并承担相应的损失。 8、乙方在服务工作中未达到服务质量、安全标准，甲方可口头警告或书面形式通知乙方整改，经书面通知后仍未整改达标的，按照本合同中“监督、考核与处罚”条款对乙方进行处罚，直至解除合同。 9、乙方教育员工要爱护甲方提供的各种设施设备，节水节电。 10、乙方在经营过程中对甲方设施设备、客户人身或物品造成损失，乙方应承担赔偿责任。 11、乙方工作人员须经专业培训。 - 67 - 12、乙方作业应遵守甲方规定的时间要求，如有变更，双方协商解决。 13、乙方开展本合同各项服务负责并不限于商业商业超市的设备设施、涉及到的二次装修、餐饮和商业经营管理费等，负责组织管理经营团队人员及其各种开支。 14、乙方所使用的水电按实际产生金额每月交纳给甲方或者甲方在应付款中扣除。第七条履约保证金 1、履约保证金金额为80万元，乙方在签订合同后10日内缴纳到甲方指定账户或提供银行保函给甲方。 2、如乙方在服务期内发生食品质量和安全事故，未及时处理时，甲方有权使用履约保证金及乙方应得费用进行处理。乙方的服务人员损坏甲方设施设备时，甲方有权按损坏设施设备的购买价从履约保证金扣款。如乙方未能及时支付服务人员或农民工工资或货款，造成群体事件或欠薪人员上访时，甲方有权从履约保证金扣款支付服务人员或农民工工资或货款。 3、服务期满，无任何食品质量和安全事故，或已进行了妥善处理的，甲方不计息全额退还。第八条食堂经营该项目食堂区位于住院楼一楼和负一楼，拟规划主要分为三个区域：一楼儿童主题餐厅，负一楼A区职工食堂及接待包房，负一楼B区病患及家属、外来人员就餐区。（一）一楼儿童主题餐厅儿童主题餐厅位于住院楼一楼，主要服务对象是儿童，就餐区位于一楼正中央，同时设有5个不同风味系列的儿童套餐档口，方便前来儿童医院就诊的儿童及家长带孩子就餐。经营形式为：目前市面上较流行的“亲子餐厅”，经营定位是：丰富健康的食材与趣味主题相结合，解决孩子挑食偏食、食欲不振问题，并打造一个专属于父母与宝贝的亲子空间，致力于让家长在陪伴孩子的同时，让孩童前来就诊可以享受轻松愉快的用餐时光。一楼大厅中间摆放就餐桌椅及儿童游乐设施，既能 - 68 - 就餐，也能给儿童提供一个玩耍的地方。（二）负一楼A区医院职工餐厅负一楼餐厅在原有主体设计上，增加了旁边空置的1500平米，合并成一个大餐厅，将负一楼的大餐厅规划成为A、B两个区域，A区主要经营职工自助餐、早餐、夜宵及接待用餐等，设计有一个大包房、两个小包房，餐厅可同时容纳300人就餐，餐品安排如下：早餐：提供各类粥、粉、面、中式点心、面包、奶制品、豆浆等品种；医院工作人员采取套餐供应的形式提供，每款套餐可以任意搭配选择3-4个品种，另外提供单点的品种10-15个以上供选择。中晚餐：提供各种荤素菜品、汤羹、甜品、鲜果、茶水；夜宵：提供易消化的中式元素点心，粥，粉面类菜品。价格定位及收费方式：早餐定价在7元；自助式中、晩餐根据需要价格在14.5 元，中、晚餐根据需要可以提供单独点菜服务，单独点餐及包房服务根据毕节市场价格进行确定。（三）负一楼B区营养餐厅因考虑到毕节市妇幼保健医院的医护人员数量和病患数量，需考虑1000人的同时用餐量，故原来设计图纸不能满足，需设负一楼B区营养餐厅（在原图纸负一楼餐厅的左侧空置区域，约1500平米），该餐厅主要为病患及其家属、外来人员提供餐饮服务，设有6个美食窗口：1个大伙食窗口、1个粉面窗口、1个面食窗口、1个营养套餐窗口、1个炒菜窗口、1个月子餐窗口。同时，在餐厅中间设有果饮和烘焙窗口，可同时容纳300余人就餐。餐品安排： 2）由营养师根据产妇的生产周期提供全方位的疗养餐，营养餐、月子餐、产后恢复餐，专业药膳料理； 5) 为病患家属提供格式早、中、晚餐，包括面食、粉面、炒菜等； 6) 为各需求客户提前量身定做套餐及各种膳食打包服务； 7) 为住院病人提供各类套餐，现场烹饪适合其口味的食品。 - 69 - 价格根据市场定位在2元～50元不等，包括早餐、中餐、晚餐、夜宵，依据就餐人员需求自由选择，同时为了方便病患点餐，伙同还建设医院餐饮点餐APP，可在手机上点餐，由餐饮工作人员配送至床位的外卖服务。（四）餐饮收费方式统一结算方式：医院职工统一注册并发放IC卡，职工刷卡就餐，医院给职工的补贴金额每月1号直接冲入其IC卡内，职工凭卡可在餐饮和商业超市消费，若消费有结余的可一直累积，直到用完为止，若消费超额的，需职工自己充值缴费，医院给职工补贴部分的资金可实行季度对账、按季度支付。接待用餐按次计算，季度对账，按季支付。多元化支付方式：餐饮除刷卡外，非本院职工的就餐人员可通过微信、支付宝、云闪付等手机支付方式，也可以现金购票支付或充值办卡支付。第九条零售经营毕节市妇幼保健医院的周边商业配套不完善，给来院就诊的人员及其家属、外来人员带来诸多不便。为更好的服务前来就诊的人员，在解决餐饮的基础上，适当增加了部分商业，主要包括如下几个方面：（一）便利店：主要经营日用品及百货；（二）自助售卖机：主要售卖产妇待产包、一次性探视服、盒饭、水果、饮品、儿童玩具；（三）陪护品租赁网店：主要租赁家属陪护病患时的用品，包括陪护床、保温瓶、电磁炉等；（四）母婴用品店：主要售卖孕妇、产妇、新生儿、婴儿用品及衣物、奶粉等；（五）花店：主要售卖各式鲜花及花篮等（六）养生健康馆：主要为妇女提供从备孕期、孕期、产后、月子、哺乳期全过程的营养膳食产品及产后康复理疗服务；（七）婴幼儿照相馆：主要为新生儿提供照片及制作纪念品等服务；（八）儿童游乐设施：主要在院区各休闲区域提供免费的儿童游乐设施，方便 - 70 - 带孩子的外来人员对孩子的看护；（九）咖啡果饮店：主要经营咖啡、现榨果饮、奶茶、糕点等；以上商业业态布局基本上涵盖了妇幼保健儿童医院常规的商业需求，在实际经营过程中再根据需要进行增减和调整。对上述9个商业业态的经营规划简介如下： 1、便利店便利店主要经营日用品及百货，特别是住院病人的生活所需物品，满足医院职工、入院病人及家属的百货购买需求，经营地址位于医技楼一楼大厅导诊台后方，面积约113平方米。另一个设在妇幼保健门诊多功能厅旁边，主要售卖一些妇女、母婴日用品及包装食品、饮料等，方便在妇幼门诊就诊的来院人员购买。 2、自助售卖机为了方便入院病人及家属购买急需的商品和一般商品，拟在医院门诊、手术室、住院病区等区域依据医院科室功能的不同，设置自助售卖机售卖不同的商品。主要售卖产妇待产包、术后恢复能量饮品、女士护理垫、一次性探视服、盒饭、水果、饮品、儿童玩具等，具体规划如下表：序号设置地点售卖机数量售卖商品备注 1 门诊大厅 2台包装食品及饮品医院开业后20个日历天内购置安装 2 住院楼一楼大厅 2台包装食品及饮品医院住院楼开业后20个日历天内购置安装 3 儿童医院一楼大厅 2台包装食品及饮品儿童医院开业后20个日历天内购置安装 4 食堂餐厅 3台包装食品及饮品等医院开业后20个日历天内购置安装 5 产房门口 2台待产包、护理垫、达能营养液等医院产房开业后20个日历天内购置安装 - 71 - 6 重症病房 1台一次性探视服达能饮料等医院重症病房开业后20个日历天内购置安装 7 新生儿病房 1台一次性探视服，达能饮料等医院住院楼开业后20个日历天内购置安装 8 住院楼一楼大厅 1台水果等医院住院楼开业后20个日历天内购置安装 9 住院楼一楼大厅 1台盒饭等方便值夜班的工作人员和病患及家属等 10 儿童医院一楼大厅 2台儿童玩具等儿童医院开业后20个日历天内购置安装 11 儿童休闲娱乐区 8台儿童玩具等儿童医院开业后20个日历天内购置安装2台，其余的根据儿童床位数购置安装 3、陪护品租赁网店主要经营病患家属在医院陪护期间需要用到的一些物品，主要有：陪护床、保温壶、热奶器等，该店不设经营地址, 只设物品存储仓库，仓库面积100平米左右，设在住院楼，病患及家属需要租赁时，可扫描床头的租赁二维码，进入微信小程序直接下单租赁，有专人送达,使用结束后通过小程序申请退还押金，有专人回收租赁物。该小程序定制开发，时间周期为10个工作日。 4、母婴用品店母婴用品店主要经营品种分为孕妇用品、产妇用品、婴儿用品三大类。（1）孕妇用品孕妇装、孕妇保健品、孕妇营养品、怀孕指导书、胎教指导书、洗护用品等。（2）产妇用品吸奶器、乳垫、产后恢复用品等。（3）婴儿用品 - 72 - 婴儿奶粉、婴儿床、婴儿手推车、宝宝餐椅、尿布、孕妇浴巾、婴儿枕头、被子、尿垫、奶瓶、衣物等。经营地址设在住院大楼一楼商业区，经营面积约110㎡，面积约27㎡。 5、产后服务中心许多初为父母的年轻人，在照顾新生儿及产妇护理方面是比较欠缺经验和专业知识的，加之产妇刚生产完，身体极度虚弱，需要得到更好的照顾和调理。因此，该中心主要提供新生儿照顾、产妇陪护等。该中心位置设在住院楼一楼商业区, 积约36㎡。 6、花店主要经营鲜花、花束、花篮等，位置设在住院楼一楼商业区临街位置，面积约 27㎡。 7、养生健康馆该养生健康馆主要为妇女提供从备孕期、孕期、产后、月子、哺乳期全过程的营养膳食产品及产后康复理疗建议等服务，经营的营养膳食产品分为两个类别：（1）烹饪成品由养生健康馆提供食材，餐饮厨房烹饪后送至病房，该产品主要为刚生产完的产妇提供。（2）食材包提供从备孕期、孕期、产后、月子、哺乳期全过程的营养膳食食材包，该食材包由养生健康馆委托具备SC资质（食品生产许可证）的食品生产企业生产，保证食品安全。顾客可根据自身情况，选择不同时期的健康食材包在家自行烹饪。该馆位置设计于住院楼一楼商业区，规划面积约38平米。 8、婴幼儿照相馆该照相馆主要提供新生儿、婴儿期的照片（新生儿照、满月照、百日照等）及制作纪念品（毛笔、画台、挂历、车饰）等服务。该馆位置设计于住院楼一楼商业区，规划面积约32平米，管内主要提供产品展示及签单预约服务。 9、儿童游乐设施 - 73 - 主要在院区各休闲区域提供免费的儿童游乐设施，方便带孩子的外来人员对孩子的看护。规划的区域主要有以下几个区域：（1）住院楼一楼商业区大厅，面积约80㎡，与亲子餐厅环境互搭，主要有亲子乐园、淘气堡等游乐设施，该区域因维护成本较高，属收费区域。（2）儿童医院门诊的闲置区域布置10㎡左右的淘气堡设施，预计布置有6个区域，属免费区域。（3）妇保院门诊处露天休息区，该区域总计面积240多平米，在中间位置布置一块约50平米的大型淘气堡，属免费区域。 10、咖啡果饮店主要经营咖啡、现榨果饮、奶茶、糕点等，为医院职工及病患家属、外来人员提供一个休闲区域，设计在住院楼一楼商业区临街位置，门口加设遮阳伞和休闲桌椅，所有饮品和糕点也提供外卖服务，店铺面积约32㎡。第十条食品卫生安全、食材配送及服务人员要求 1、具有安全、稳定的食品，品种齐全； 2、具备成功的饭堂管理经验； 3、具有定点合作的大型蔬菜基地及养殖基地； 4、食用油通过国家强制QS食品认证，具有食用油生产营业执照及各类食用油合格证件。 5、有严格的卫生管理制度，个人卫生、厨房卫生、餐具卫生、环境卫生、食品卫生、仓库卫生等必须能做到干净、整洁、整齐等。餐饮服务工作人员必须能严格遵守卫生管理制度，具有合格有效的健康证； 6、拥有满足需求的配送中心及配送车辆，粮油库、副食库等；第十一条考核办法由甲方及妇保院后勤主管部门共同成立考核小组，对乙方进行考评和监督。督促中标人按招标文件要求完成医院餐饮商业超市等商业体的质量目标、管理目标、营收目标和客户满意度目标，考核主要考核指标如下： 1、营业收入额考核：保底营业收入额是甲方对乙方考核的重要指标之一，每年 - 74 - 年初甲方根据院方开设的床位数计划，结合保底营收的档位数，给乙方下达月度和年度营收目标任务，甲方按月度进行考核，当连续两个月的实际营收达不到月度保底营收时，甲方对其提出预警，当半年以上达不到保底营收时，甲方有权解除合同。 2.客户满意度考核指标：客户满意度是衡量餐饮和商业体服务质量的重要指标，每半年进行一次满意度调查，满意度达到70分的为合格，如果一个年度内客户满意度连续两次考核分低于70分的，招标人有权终止合同，另行选择合作单位。餐饮满意度调查表序号调查内容分值满意度调查得分 1 餐饮工作整体满意度 6 客户评分 2 餐饮服务人员服务水平满意度 8 客户评分 3 菜品种类满意度 8 客户评分 4 菜品口味满意度 8 客户评分 5 菜品卫生情况（是否有异物）满意度 10 客户评分 6 菜品新鲜度满意度 10 客户评分 7 餐饮环境满意度 10 客户评分 8 餐饮餐具卫生消毒情况满意度 12 客户评分 9 餐饮服务人员个人卫生满意度 12 客户评分 10 原材料满意度 10 客户评分 11 配餐温度满意度 6 客户评分合计 100 请您对食堂建设提出宝贵意见 - 75 - 客户签字：注：本表共10份，随机调查客户，由客户进行评分，中标人得分为10位客户总评分/10。每半年不定期进行一次考核。商业超市满意度调查表序号调查内容分值满意度调查得分 1 工作整体满意度 10 客户评分 2 服务人员服务水平满意度 10 客户评分 3 物品种类（是否满足医院病人需求） 8 客户评分 4 物品归类、摆放 8 客户评分 5 物品价格（与其他超市相比） 12 客户评分 6 商业超市卫生满意度 10 客户评分 7 为方便入院病人及家属购买急需的商品和一般商品 12 客户评分 8 商业超市配套设施齐全程度 10 客户评分 9 商业超市服务人员个人卫生满意度 12 客户评分 10 商业超市管理水平满意度 8 客户评分合计 100 请您对食堂建设提出宝贵意见客户签字：注：本表共10份，随机调查客户，由客户进行评分，中标人得分为10位客户总评分/10。每半年不定期进行一次考核。 - 76 - 3.食品安全考核指标：严格按照《中华人民共和国食品安全法》第二十六条规进行，实行一票否决制，当招标人在日常监督检查过程中发现或者政府监督部门检查时发现不合格产品时，每发现一次罚款人民币50000.00元，因此造成食品、货物损失的全部责任和后果由中标人承担，考核主要包括以下几个指标类别：食品安全、质量考核表是否符合序号考核内容 1 经营是否符合IS09001. IS022000食品安全管理体系要求 2 食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物, 农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。 3 食品添加剂的品种、使用范围、用量。 4 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求。 5 对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求。 6 食品生产经营过程的卫生要求。 7 与食品安全有关的质量要求。 8 与食品安全有关的食品检验方法与规程。 9 其他需要制定为食品安全标准的内容食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程按国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定的执行。第十二条食品安全、质量保证措施餐饮、商业超市等商业体经营食品必须符合IS09001、IS022000 食品安全管理体系要求，必须接受地方市场监督管理局管理，餐饮必须由市场监督管理局现场审 - 77 - 核合格后餐饮方能营业办理《食品经营许可证》，同时餐饮和商业超市的所有工作人员需在医院办理健康证明和培训合格证明后方能上岗。确保不发生食品卫生安全责任事故。 —、食品进货验证措施（一）购进的任何食品一律应当进行实地查验。（二）在购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定，以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。（三）经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对, 主要查验内容包括： 1、查验食品包装是否有中文标明的商品名称、生产厂家厂名、厂址；是否在包装上显着位置清晰标明食品名称、配料清单、配料定量、净含量和沥干物（固形物）含量。特殊膳食用食品是否在显着位置予以清晰标示能量营养素、食用方法和适宜人群的。 2、是否标明生产日期、保质期、贮藏说明、产品执行标准、质量等级。 3、对使用不当，容易造成损害及可能危及人身、财产安全的食品是否标警示标记或中文警示语。 4、经感官鉴别是否存在已经腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其他感官性状异常，可能对人体健康有害的。 5、食品是否符合产品说明书的质量情况。 6、是否存在应当检验、检疫而未检验、检疫，或者伪造检验、检疫结果，或者检验、检疫不合格的； 7、进口食品是否用中文标明的原产国国名或者地区名以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址的。辐照食品、转基因食品是否在显着位置予以清晰标示的。（四）法律法规规定必须检验或者检疫的，必须查验其有效检验检疫证，未经检验检疫的，不得上架销售。法律、法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测 - 78 - 机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。（五）加强检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，不得进入库，并立即停止销售，并进行无害化处理。（六）审查食品是否与其广告宣传相一致，是否存在有虚假和误导宣传的内容。（七）在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。二、食品索证索票措施（一）索证索票制度是指为保证食品安全，在购进食品时, 本单位员工必须向供货方索取有关票证，以确保食品来源渠道合法、质量安全。（二）与初次交易的供货单位交易时,应索取证明供货者和生产加工者主体资格合法的证明文件：营业执照、生产许可证、卫生许可证等法律法规规定的其它证明文件，每年核对一次。（三）在购进食品时，应当按批次向供货者或生产加工者索取以下证明食品符合质量标准或上市规定，以及证明食品来源的票证： 1、食品质量合格证明； 2、检验（检疫）证明； 3、销售票据； 4、有关质量认证标志、商标和专利等证明； 5、强制性认证证书（国家强制认证的食品）； 6、进口食品代理商的营业执照、代理资料、进口食品标签审核证书、报关单、注册证。（四）下列食品进货时必须按批次索取证明票证： 1、活禽类：检疫合格证明、合法来源证明； 2、牲畜肉类：动物产品检疫合格证明或畜产品检验合格证明、进货票据； 3、粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类：检验合格证明、进货票 - 79 - 据。（五）对获得驰名商标、着名商标或者省级以上安全食品、无公害食品、绿色食品、有机食品、名牌产品称号的优质食品，可凭以上称号相应标识和凭证直接销售，免予索取其他票证。（六）对实行购销挂钩的食品，可凭购销挂钩协议和供货方的销售凭证直接销售，免予索取其他票证。（七）对索取的票证要建立档案，并接受市场服务中心和有关行政执法部门的监督检查。三、食品质量检查措施（一）对所有进货食品都要进行检查,并定期对食品进行抽查检查或检测。（二）对包装不严实或不符合卫生要求的，过期、腐烂变质的食品应及时予以处理，发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。（三）抽查检查或检测釆取随机抽样的方式。抽样时，应两人以上相关人员在场，并填写抽样记录单，并签字、盖章。（四）受测户对检测结果有异议的，可另取样进行检测或根据实际情况送法定检验机构检测。（五）食品质量检查应按规定的操作规则、工作规程进行操作，确保检测公正、准确、有效。四、消费者投诉管理措施（一）为了构筑上架商品质量安全防线，保护消费者的合法权益，及时公正处理消费者投诉，特制定投诉处理措施。（二）各服务点特设立投诉处，在市消费者协会指导下开展工作。具体工作由各服务点质检员负责承担。（三）质检员负责消费者投诉接待、记录、调查、处理、反馈等投诉事宜。（四）要认真作好投诉记录，并开展调查工作，及时向服务点领导汇报情况，主动处理投诉事件。（五）对于消费者投诉应登记投诉者的姓名、性别、年龄、职业、单位名称、 - 80 - 联系方式、投诉事件等一切与投诉事件有关的资料。（六）对于投诉事件，质检员能自行处理的，要及时处理并予以答复，不能处理的，要及时向服务点领导请示，在做出处理意见后再作处理。（七）对投诉者的书面答复应载明下列事项： 1、被投诉事由； 2、调查核实过程； 3、基本事由及证据； 4、责任及处理意见。（八）消费者投诉处理情况要定期向工商部门报告。（九）消费者直接投诉到市消费者协会的，质检员应积极配合市消协妥善处理。第十三条退出机制本项目商业体招商合作经营当达到如下条件时，甲乙双方可以解除合同。一、甲方退出条件（一）因不可抗力原因导致甲方未能继续履行合同条件的；（二）甲方因政府重大政策调整，导致不能继续履行合同的；（三）甲乙双方书面协商同意，不再继续履行合同约定条件的。二、乙方退出条件（一）因不可抗力原因导致乙方未能继续履行合同条件的；（二）乙方连续三年以上经营出现亏损，提前三个月书面向甲方申请退出，并获得甲方同意的；（三）乙方在经营过程中，出现重大食品安全问题，受到政府监督部门勒令停业整顿的。乙方承担相应违约责任。三、达到退出条件后的过渡措施因乙方原因导致退出的，乙方需保证甲方提供的设备设施的完好，如产生损坏的，乙方按照设备残值进行赔偿。过渡期内，乙方需继续给院方提供服务，直到甲方重新选定经营单位并完成交接后，乙方方能安排撤场。 - 81 - 第十四条安全责任 1、若因甲方或第三方原因导致乙方发生安全事故，由甲方或第三方承担经济赔偿责任。 2、若因乙方人员自身操作不当或管理不善等原因发生任何安全事故，由乙方自行全部承担相应责任。 3、乙方有权购买公众责任险保险。第十五条违约责任 1、如甲方不按合同规定期限内向乙方付费，经乙方催讨后仍未支付时，对逾期未付的费用每逾一天，按交付金额的1％支付滞纳金。 2、双方中途变更或终止合同时，未按合同变更与终止约定时限通知对方，应向对方赔偿5％的年服务费作为违约金。第十六条合同变更与终止 1、合同的变更须双方协商，并采用书面形式。 2、本合同规定的履行期限届满，合同自动终止。合同期间双方都有权利提出终止合同，但需提前一个月通知对方，否则视为违约。 3、在合同履行过程中，如遇不可抗拒的因素，双方协商以补充合同方式解决。 4、乙方服务期为十年，合同五年一签，若乙方在合同期内所提供服务甲方不认可，则甲方有权不予续签合同。第十七条合同解除 1、甲方未按合同规定向乙方支付费用，经乙方催讨后三月以内仍未支付时，而又无合理理由的，乙方可以向甲方申请协商解除合同，申请经甲方同意的，解除合同。 2、因乙方原因给甲方造成重大损失，且乙方又无法弥补时，或乙方发生重大违约行为，甲方有权解除合同，并有权向乙方收取年服务费5％违约金，并返还甲方当月服务费。 3、乙方服务连续2个月考核不合格，或一年内累计3次考核不合格的，甲方有权解除合同，并有权向乙方收取年服务费5％违约金，并返还甲方当月服务费。 - 82 - 4、合同解除后，乙方应按本合同约定的服务范围及服务标准继续服务，甲方按考核办法考核付费，至甲方重新招标后，新的物业公司进场，乙方于7 日内向新的物业公司办理完毕移交工作后撤离工作场地，否则甲方不退还履约保证金，并要求乙方赔偿由此带来的全部损失，追究乙方相应的法律责任。第十八条声明及保证 1、甲方： 1.1 甲方有权签署并有能力履行本合同。 1.2、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。 1.3 甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。 2、乙方： 2.1 乙方有权签署并有能力履行本合同。 2.2 在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。 2.3 乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是乙方法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。第十九条保密甲乙双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为合同签署之日起叁年。第二十条通知 1、根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用当面送交）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。 - 83 - 2、各方通讯地址如下：甲方：乙方： 3、一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起5日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。第二十一条合同的转让除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。第二十二条争议的处理 1、本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。 2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第(2)种方式解决：（1）提交甲方所在地仲裁委员会仲裁；（2）依法向甲方所在地人民法院起诉。第二十三条不可抗力 1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。 2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后5 日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。 3、不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的 - 84 - 能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 4、本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）、动乱、罢工，政府行为或法律规定等。第二十四条合同的解释本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。第二十五条补充与附件本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。乙方的投标文件、本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。第二十六条合同的签订 1、联合体共同签订合同的，还应将联合体协议书原件作为附件放入合同中。 2、本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字（附经当地公证机关公证文书）并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。 3、本合同一式4份，甲方执3份，乙方执1份，合同自授权代表签字盖章之日起生效及其他附件共_______页作为合同组成部分与本合同具有同等法律效力。 4、本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。 - 85 - 本页无正文甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：签订地点：签订地点：年月日年月日 - 86 - 第八部分投标文件格式（投标文件封面格式）投标文件（正本/副本）项目名称：项目编号：投标人名称：地址：联系人：联系电话：日期： - 87 - 1.投标函致：毕节市双山农村标准医疗投资有限公司根据贵单位招标项目编号为 {项目编号} 的 {招标项目名称} 招标，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本（）份、副本（）份、电子版（）份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1 完全响应招标文件要求，投标总报价为元，向招标人缴纳的资源使用费提取比例 %。 2 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3 投标人已详细阅读了全部招标文件，包括第（编号、补充通知书）（如有）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4 本投标有效期为开标日起个日历天。 5 如果在规定的投标截止期后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被不予退还。 6 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的投标，并承认贵方有选择和拒绝任何投标人中标的权力。 7 我方承诺中标后，将按招标文件规定的标准向代理机构支付代理服务费。投标人：（盖章）单位地址：邮政编码：法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）电话：传真：日期：年月日 - 88 - 2.开标一览表序号项目名称投标总报价（元）资源使用费提取比例（%） 1 投标报价说明： 1、投标总报价金额不作为招标人提取资源使用费的计算依据，以共管账户的营业额为招标人提取资源使用费的计算依据。 2、当病床位使用数低于200张床位（含200张）时，不向招标人缴纳资源使用费。 3、当病床位使用数大于200张床位（不含200张）时，按下列方式向招标人缴纳资源使用费： ① 当实际营业收入额低于招标人设置保底营业收入限额时，按照保底营业收入额×资源使用费提取比例，向招标人缴纳资源使用费； ② 如实际营业收入额高于保底营业收入额时，按实际营业收入额×资源使用费提取比例，向招标人缴纳资源使用费。投标人（公章）: 投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章：日期: - 89 - 3.项目人员配备表序号姓名身份证号职位资质或资格证书是否退伍军人社保缴纳情况从事本工作时间、经历注：1、项目人员按第四部分评标标准和办法中“评分细则及各项评标因素”要求提供相应证明材料复印件，否则对应的评分项不能得分。 2、本表可自由扩展。 - 90 - 4.经营服务方案经营服务方案应包括但不限于以下内容：（1）食堂及超市、其它商业的实施计划；（2）食堂及超市经营品种种类、后勤保障计划；（3）应急方案；（4）服务理念、目标；（5）食品安全保障措施、管理制度及岗位职责等；（6）食堂、商业的设计图纸及效果图； - 91 - 5.服务要求偏离表投标人名称：项目编号： 1 序号招标文件条款号服务要求投标内容偏离说明注：投标人须将服务要求与投标内容如实填入上表中，应按投标内容填写真实服务内容。投标人（公章）: 投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章：日期: 注：“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 - 92 - 6.商务要求偏离表投标人名称：项目编号：招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离说明注：本表须将招标商务条款与投标商务条款如实填入上表中，否则将视为投标人响应招标文件商务条款中的要求。投标人（公章）: 投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章: 日期: 注：1.“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 2.请逐条对应招标文件的“商务要求”和“合同条款”中要求的商务要求，认真填写该表。 - 93 - 7.投标人基本情况表单位名称邮政编码单位地址电话法人代表联系电话联系人经济性质固定资产原值总公司注册资金净值近三年的年度总营业额 2017年公司2019年流动资产 2018年公司2019年度纳税总额 2019年公司2019年度利润服务点分布情况名称地址电话联系人备注其他 - 94 - 8.服务承诺函毕节市双山农村标准医疗投资有限公司：投标人（公章）: 投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章：日期: - 95 - 9.法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人（公章）: 投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章: 日期: 年月日法定代表人身份证正面复印件粘贴处法定代表人身份证反面复印件粘贴处 - 96 - 10.法定代表人授权委托书毕节市双山农村标准医疗投资有限公司：我系的法定代表人，现委派我单位先生（女士），全权代表我单位处理的项目招标活动（项目编号：），全权代表我单位处理本次投标中的有关事务。本授权书于签字盖章后生效，特此声明。（授权人无转委托权）。法定代表人身份证正面复印件粘贴处法定代表人授权代表身份证正面复印件粘贴处法定代表人身份证反面复印件粘贴处法定代表人授权代表身份证反面复印件粘贴处附授权代表情况：姓名：性别：职务：身份证号：通讯地址：邮政编码：电话：传真：手机：法定代表人（签字）：法定代表人电话：投标人：（盖章）年月日 - 97 - 11.投标人资格证明文件 - 98 - 12.投标人针对评分提供的相关证明材料 - 99 - 13.代理服务费确认书明诚汇采项目管理有限公司：本次招标（招标项目名称）（项目编号：）的代理服务费向中标人收取。若我单位中标，将按招标文件规定的标准向贵单位支付代理服务费。投标人：（公章）法定代表人或其授权委托人（签字或印章）：时间：年月日注：“代理服务费确认书”为响应文件的附件请一同放入响应文件中。 - 100 - 14.投标保证金函（招标代理机构）：鉴于我单位参加（项目名称）（招标编号：）的投标，随同投标文件，我方附投标保证金人民币元整（￥元）并作出如下保证：（1）本保证金的有效期自年月日至年月日。若招标人要求延长投标文件的有效期，经我方同意后，本保证金的有效周期相应延长。（2）在本保证金有效期内，如我方有违反《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例及下列任何一种违反招标文件规定的事实，你方可没收我方投标保证金。 1）放弃投标或在招标文件规定的投标文件的有效期内撤回投标文件； 2）中标后，未能在招标文件规定的期限内提交履约担保证件； 3）中标后，拒绝在招标文件规定的期限内签订合同。投标人：（单位盖章）法定代表人（或委托代理人）：（姓名）签名日期：年月日投标保证金收据复印件粘贴处 - 101 - 15.投标人认为需要补充的其他资料第一部分投标邀请日期： 202 第二部分投标相关资料明细表第三部分投标须知第四部分评标标准和办法第五部分商务要求第六部分服务内容及要求二、项目商业体简介床位数便利店自动售卖机陪护品租赁母婴用品店花店月嫂养生馆照相馆儿童游乐设施 200及以下运营运营运营运营 201~300 运营运营运营运营 301~400 运营运营运营运营运营运营 401~500 运营运营运营运营运营运营儿童床位150张时开始运营 501~600 运营运营运营运营运营运营运营运营 601~700 运营运营运营运营运营运营运营运营运营 701~800 运营运营运营运营运营运营运营运营运营 801~900 运营运营运营运营运营运营运营运营运营 901~960 运营运营运营运营运营运营运营运营运营说明：依据住院床位数分阶段开展上述商业的运营，其中，自动售卖机的数量依据医院实际情况进行部署，各店馆三、食堂经营要求第七部分合同主要条款（参考）第八部分投标文件格式 1.投标函 2.开标一览表 3.项目人员配备表 4.经营服务方案 5.服务要求偏离表 6.商务要求偏离表 7.投标人基本情况表 8.服务承诺函毕节市双山农村标准医疗投资有限公司： 9.法定代表人身份证明书 10.法定代表人授权委托书 11.投标人资格证明文件 12.投标人针对评分提供的相关证明材料 13.代理服务费确认书 14.投标保证金函 15.投标人认为需要补充的其他资料

附件（1）

毕节市妇幼保健院（毕节市儿童医院、毕节市妇产医院）三院合一项目商业体公开招商招标文件（定稿).pdf

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