项目编号：

SZDL2020335900

项目名称：

食堂服务外包项目

包 号：

A

项目类型：

服务类

采购方式：

公开招标

货币类型：

人民币

评标方法：

综合评分法（新价格分算法）

序号

内容

1

投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告 投标人资格要求）。

序号

内容

1

将一个包或一个标段的内容拆开投标；

2

对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；

3

分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；

4

同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价；

5

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；

6

所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；

7

未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；

8

投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；

9

投标文件存在规避信息公开情形的；

10

投标文件电子文档带病毒；

11

投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；

12

误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；

13

法律、法规规定的其他情形。

评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

序号

评分项

权重(%)

1

价格

20

2

商务部分

44

序号

评分因素

权重(%)

评分准则

1

管理体系认证情况

5

1. 评审标准： （1）投标人获得 ISO9000质量管理体系认证得1分； （2）投标人获得 ISO22000食品安全管理体系认证得1分； （3）投标人获得 ISO14000环境管理体系证书得1分； （4）投标人获得ISO45001职业健康安全管理体系认证得1分。 （5）投标人获得HACCP食品危害分析及关键控制点体系认证得1分。 以上五项累计得分。 2.证明文件： 要求提供有效的（截止本项目开标之日，证书在有效期范围内）认证证书复印件或扫描件（原件备查）作为得分依据。

2

获得荣誉情况

5

1. 评审标准： （1）投标人2017年以来获得中国饭店协会颁发的“团餐TOP100”荣誉证书的得3分； （2）投标人获得5A级商业信誉测评书的得1分； （3）投标人获得5A级售后服务质量测评书的得1分 2.证明文件： 提供相关证书复印件或扫描件（原件备查）作为得分依据。

3

项目业绩

15

1.评审标准： 投标人近三年（2017年1月1日至本项目交易公告发布之日，以合同签订日期为准）承担过的食堂外包服务项目：每提供一项得 1.5分，最多得15分。 2.证明文件： 须提供合同关键页复印件或者扫描件，不具备或未提供有效证明文件不得分，原件备查。

4

履约评价情况

9

1.评审标准： 投标人近三年（2017年1月1日至本项目交易公告发布之日，以合同签订日期为准）承担过的食堂外包服务项目，经服务单位考核评价为优或满意的，每提供一项得 1.5分，最多得9分。 2.证明文件： 须提供合同和服务单位考核评价为优或满意的相关证明文件复印件或扫描件，不具备或未提供有效证明文件不得分，原件备查。

5

诚信档案

5

根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

6

疫情防控重点保障企业

3

纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。

7

稳岗企业

2

未裁员或裁员率低于20%的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。 投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。

3

技术部分

36

序号

评分因素

权重(%)

评分准则

1

整体管理设想及策划

3

1.评审内容： 评委会对投标人提供的整体管理设想及策划横向比较进行评分。 2.评审标准： 优3分；良2分；中1分；差0分。评价为“差”评委须书面说明情况。

2

实施方案

6

1.评审内容： 评委会对投标人提供的实施方案横向比较进行评分。 2.评审标准： 优6分；良4分；中2分；差0分。评价为“差”评委须书面说明情况。

3

安全管理方案

4

1.评审内容： 评委会对投标人提供的安全管理方案横向比较进行评分。 2.评审标准： 优4分；良2分；中1分；差0分。评价为“差”评委须书面说明情况。

4

服务管理方案

4

1.评审内容： 评委会对投标人拟投入本项目人员的服务管理方案进行横向比较进行评分。 2.评审标准： 优4分；良2分；中1分；差0分。评价为“差”评委须书面说明情况。

5

拟安排的项目经理（仅限1人）情况

9

1、 评审标准： 拟安排的项目经理（仅限1人） （1）具有全日制大学食品专业本科学历的3分； （2）具有公共营养师一级资格证书得2分； （3）具有中式烹调师证一级资格证书的得2分； （4）具有高级团餐职业经理人证书的得2分。 以上四项累计得分，不满足或未提供证明文件的不得分。 2、证明文件： 要求提供项目经理开标前近三个月由投标单位发放工资的银行流水回单，学历证书，网上学历认证或学历认证报告，公共营养师一级资格证和中式烹调师一级（高级技师）资格证、高级团餐职业经理人证书提供扫描件或者复印件并，原件备查。

6

拟安排的主要技术人员情况（项目经理除外）

10

1、 评审标准： 拟安排的项目团队成员 （1）至少一人同时具有中式烹调师高级和营养配餐员高级资格证的得 2 分。 （2）至少二人具有高级餐厅服务员资格证的得2分； （3）至少一人同时具有中式烹调师二级和健康管理师高级资格证的得3分 （4）项目团队每配备一名中式烹调师高级或中式面点师高级资质的得1分，最高得3分 注：上述人员资格不重复计分。 2、证明文件： 要求拟安排的技术人员须提供近三个月由投标单位发放工资的银行流水回单、资格证书扫描件或者复印件并，原件备查。

? 投标文件正文（信息公开部分）

? 投标函

? 政府采购投标及履约承诺函

? 投标人情况介绍及资格要求

? 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函

? 管理体系认证（格式自定）

? 获得荣誉情况（格式自定）

? 项目业绩（格式自定）

? 履约评价情况（格式自定）

? 疫情防控重点保障企业（格式自定）

? 稳岗企业（格式自定）

? 拟安排的项目经理（仅限1人）情况（格式自定）

? 拟安排的主要技术人员情况（项目经理除外）（格式自定）

? 其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）

? 投标文件附件（非信息公开部分）

? 法定代表人证明书

? 投标文件签署授权委托书

? 实质性响应条款响应情况

? 详细分项报价清单

? 整体管理设想及策划（格式自定）

? 实施方案（格式自定）

? 安全管理方案（格式自定）

? 服务管理方案（格式自定）

? 其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）

投标人资格要求：

（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

（2）本项目不接受联合体投标。

（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。

序号

内 容

规 定

1

联合体投标

见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容

2

投标有效期

120日历天（从投标截止之日算起）

3

投标人的替代方案

不允许

4

投标文件的投递

本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳市政府采购网”，使用“应标管理->上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过100MB

5

履约保证金

人民币伍万元整

序号

具体内容

1

1.1.本项目为长期服务类项目，第一年为本次招标的中标服务期限，招标人可根据项目需求和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过三年。合同期满后，采购人根据中标人服务质量，在期满前一个月由采购人书面通知中标人续签合同（一年期）或不续签合同。如续签第二年或第三年的合同时，按《合同法》相关规定执行，续签合同金额按有关规定执行，合同其他内容不变。

1.2.服务期满或续签期满如需进行重新招标，服务期限续签至新的中标供应商进驻为止。

2

2.1.管理服务费实行先服务后收费，中标方在服务的第二个月10号（节假日顺延）前提供正式税务发票，采购方按财务管理制度支付上月的管理服务费。

……

岗 位

人数

岗位职责

工作经验及资质

项目经理

1

负责对本项目全面管理、客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训、营养配餐等

具有10年以上餐饮管理经验，熟悉ISO22000食品安全管理体系和ISO9001质量管理体系，责任心强，善于沟通协调，具有全日制食品专业本科或以上学历、中式烹调师一级（高级技师）、公共营养师一级、高级团餐职业经理人资格证书。

总厨

1

协助经理工作，主要负责食堂菜品质量控制、卫生管理、成本核算、厨师培训等。

具有中式烹调师高级和营养配餐员高级资格，5年以上类似项目管理经验，熟悉食堂各岗位的工作。

楼面经理

1

负责接待餐服务，日常工作餐现场管理、服务人员技能培训

5年以上星级酒楼本岗位工作经验，具有良好的服务技能、培训能力强。

小炒厨师

2

日常食堂的餐饮服务，主要负责接待餐、围餐菜肴制作

5年以上星级酒楼相同职位的工作经验，具有中式烹调师高级资质。

炒菜厨师

3

负责日常员工餐制作，主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫生、配餐服务等工作

5年以上本岗位工作经验，熟悉大锅菜制作,工作责任心强。

中西面点师

3

负责食堂早、中、晚餐中西点心的制作

5年以上本岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作

早餐厨师

2

负责早餐白粥、粉面的制作

5年以上本岗位工作经验、技术熟练、责任心强。

面档厨师

1

负责面档各式粉面及酱料制作

5年以上本岗位工作经验。操作熟练，熟悉南北方各式特色粉面和拉面的制作。

切配厨师

4

负责食堂的原料加工切配、配餐、卫生等厨房的各种工作

3年以上切配工作经验。

洗碗工

4

负责餐厅卫生及餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他工作等。

1年以上本岗位工作经验

充值员

1

负责食堂卡系统日常管理、就餐顾客充值

高中及以上学历，3年以上本岗位工作经验

服务人员

4

负责自助餐、围餐、配餐服务及协助厨房各部门的工作

2年以上本岗位工作经验。

合计

27

岗 位

人数

岗位职责

工作经验及资质

主管兼总厨

1

协助经理管理执行局食堂日常工作，具体负责执行局食堂日常客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训、食堂菜品质量控制、卫生管理、成本核算、厨师培训等。

具有中式烹调师二级和高级健康管理师资质，5年以上类似项目管理经验，熟悉食堂各岗位的工作。

炒菜厨师

2

负责日常员工餐制作，主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫生

5年以上本岗位工作经验，熟悉大锅菜制作,工作责任心强。

中西面点师

1

负责食堂早、中、晚餐中西点心的制作

5年以上本岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作

面档厨师

1

负责面档各式粉面及酱料制作，协助早餐制作

5年以上本岗位工作经验。操作熟练，熟悉南北方各式特色粉面和拉面的制作。

切配厨师

1

负责食堂的原料加工切配、配餐、卫生等厨房的各种工作

3年以上切配工作经验。

洗碗工

2

负责原材料清洗、餐厅卫生及餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他工作等。

1年以上本岗位工作经验

充值员

1

负责食堂卡系统日常管理、就餐顾客充值、餐厅配餐服务、餐厅卫生。

高中及以上学历，3年以上本岗位工作经验

服务人员

2

负责自助餐配餐服务、餐厅卫生及协助厨房各部门的工作

2年以上本岗位工作经验。

合计

11

项目

日常维修周期及内容

标准

检查周期

内容

设

施

及

日

常

操

作

厨具、饮具、餐具

3次/日

清洗消毒

清洁、无油腻、无水渍

餐台

3次/日

清洗消毒

整洁、美观、无锈迹

厨房沟渠、水池

3次/日

检查、维修、疏通

畅通、无损坏

肉类、蔬菜

3次/日

清洗

符合食品安全标准、无沙砾等杂物

水电、煤气设备

随时

每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果

使用正常、安全无故障

消防设施

随时

检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果

完备、使用正常

室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路

随时

检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果

符合安全标准，正常使用

空调系统

每周

检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果

符合标准，正常使用

序号

项 目

标准

内容及考核细则

频率

未达标处罚标准

1

管理规章

100%

有无年度工作计划、总结及规章制度，坚守工作岗位，保持良好工作秩序，做好防火、防盗、防破坏等工作。

1次/年

罚款1000-2000元/次

2

厨具、餐具、饮具保洁率

≥98%

有无实行责任包干，指定服务员进行餐具洗消工作，实行巡查制度，以确保餐具无污染。

1次/月

罚款500-1000元/次

3