珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目公开招标公告

珠海市香洲区机关事务管理局食材配送招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目公开招标公告

广东-珠海

食材配送

政府机构

发布于 2020-11-25

招标详情

珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目公开招标公告

采购计划编号：P-20201029-004392公告时间：2020-11-25

珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：440400-202010-X026001-0013

原公告的采购项目名称：珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目

首次公告日期：2020年11月20日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

鉴于2017年7月，商务部和国资委发出通知，不再统一组织开展行业信用评价工作，并支持行业协会商会严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动，依法开展行业信用评价工作，为营造更加公平、公正的竞争环境，现对珠海市香洲区机关事务管理局第一食堂配送服务采购项目（项目编号：CYGK2020136FW）的招标文件更正如下：

1、招标文件第三章综合评分表中商务部分的企业实力评分项：

根据投标人2017年以来（截至招标公告发布之日）获得过政府部门或行业协会颁发的企业信用等级、诚信评价进行评分（本小项满分为3分）：

①企业信用等级为AAA的，得1分，企业信用等级为AA的，得0.6分，企业信用等级为A的，得0.3分。

②投标人被评为诚信示范单位的，得1分。

③投标人被评为食品安全示范单位的，得1分。

注：投标文件中须提供政府部门或行业协会颁发的信用等级证书复印件（加盖投标人公章）、诚信示范单位证书复印件（加盖投标人公章）、食品安全示范单位复印件（加盖投标人公章））

上述评分内容更正为：

根据投标人2017年以来（截至招标公告发布之日）获得过政府部门或协会商会或第三方机构颁发的企业信用等级证书、诚信评价证书进行评分（本小项满分为3分）：

①企业信用等级为AAA的，得1分，企业信用等级为AA的，得0.6分，企业信用等级为A的，得0.3分。

②投标人被评为诚信示范单位的，得1分。

③投标人被评为食品安全示范单位的，得1分。

注：投标文件中须提供政府部门或协会商会或第三方机构颁发的信用等级证书复印件（加盖投标人公章）、诚信示范单位证书复印件（加盖投标人公章）、食品安全示范单位复印件（加盖投标人公章））

2、招标文件相关内容做相应调整，其他内容不变。

更正日期：2020 年11月24日。

三、其他补充事宜

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：珠海市香洲区机关事务管理局

地址：珠海市香洲区翠景路99号

联系人：蒋继泉联系方式：0756-2516796

2.采购代理机构信息

名称：广东省广大工程顾问有限公司

地址：珠海市香洲区兴华路198号四楼403室

联系方式：0756-8502858-801

3.项目联系方式

项目联系人：钟幸文

电话：0756-8502858-801

五、附件

《采购文件》。

珠海市香洲区机关事务管理局

广东省广大工程顾问有限公司

2020 年11月25日

附件（1个）：珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目（出售稿) .pdf

珠海市政府采购公开招标文件项目名称：珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目采购项目编号：GDZH2020FW057 计划采购编号：P-20201029-004392 省网计划编号：440400-202010-X026001-0013 采购人：珠海市香洲区机关事务管理局采购代理机构：广东省广大工程顾问有限公司项目经理：钟幸文日期：二○二○年十一月第 2 页共 77 页温馨提示（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准）一、首次参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网（办事指南链接： http://www.gdgpo.com/workEnchiridion.html）进行注册。（注:已注册过账号的供应商请忽略此信息。）二、本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前（可在投标截止时间前 30分钟）到达。三、投标文件应按顺序编制页码。请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。四、请仔细检查招标公告中供应商资格中要求相关营业执照或资质证书等相关要求资格证书文件复印件加盖投标人公章是否编辑在投标文件中。五、请仔细根据初步审查表（资格性审查和符合性审查）逐条检查投标文件是否符合招标文件要求，检查相关证书、人员身份证是否在有效期内。六、请留意招标文件资格要求、投标须知前附表、评分细则、用户需书、投标文件格式备注事项中是否有要求原件核查的，如有，请于开标前，将原件（请提前准备好递交原件清单）连同投标文件一并递交。七、招标文件中如有实质性条款要求，则投标文件格式中《招标文件实质性条款偏离表》不能留空白，一定要按照招标文件要求填写。八、请正确填写《投标一览表（报价表）》、《投标分项报价表》(如有)。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。九、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。十、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，我司希望购买了招标文件是否决定参加本次投标的投标人，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按《投标文件格式》中的通知函要求，以书面形式告知采购代理机构。根据“节约能源、保护环境”要求，建议投标人双面打印投标文件。第 3 页共 77 页目录第一部分投标邀请函..........................................................................................................................5 第二部分投标资料表..........................................................................................................................9 一、投标须知前附表.....................................................................................................................................10 二、合同资料表...........................................................................................................................................21 第三部分投标人须知......................................................................................................................23 一、说明.....................................................................................................................................................24 1．适用范围................................................................................................................................................................ 24 2．定义........................................................................................................................................................................ 24 3．投标费用................................................................................................................................................................ 25 二、招标文件.................................................................................................................................................25 4．招标文件的构成.................................................................................................................................................... 25 5．招标文件的澄清或修改........................................................................................................................................ 26 三、投标文件的编制.....................................................................................................................................26 6．投标的语言及计量................................................................................................................................................ 26 7．投标文件的构成.................................................................................................................................................... 27 8．投标文件编制........................................................................................................................................................ 27 9．投标报价................................................................................................................................................................ 27 10．备选方案.............................................................................................................................................................. 27 11．投标人资格证明文件.......................................................................................................................................... 27 12．投标保证金.......................................................................................................................................................... 28 13．投标有效期.......................................................................................................................................................... 28 14．投标文件的数量和签署...................................................................................................................................... 28 四、投标文件的递交.....................................................................................................................................29 15．投标文件的密封和标记...................................................................................................................................... 29 16．投标截止期.......................................................................................................................................................... 29 17．投标文件的修改和撤回...................................................................................................................................... 30 五、开标、评标、定标.................................................................................................................................30 18．开标...................................................................................................................................................................... 30 19．评标委员会.......................................................................................................................................................... 31 20．评标程序.............................................................................................................................................................. 31 21．定标...................................................................................................................................................................... 32 22．替补候选人的设定与使用.................................................................................................................................. 32 23．评标注意事项...................................................................................................................................................... 32 24．采购代理服务费.................................................................................................................................................. 32 六、合同的订立和履行.................................................................................................................................32 25．合同的订立.......................................................................................................................................................... 32 26．合同的履行.......................................................................................................................................................... 33 七、质疑、投诉.............................................................................................................................................33 27．质疑...................................................................................................................................................................... 33 28．投诉...................................................................................................................................................................... 33 八、适用法律.................................................................................................................................................33 29．适用法律.............................................................................................................................................................. 33 第四部分用户需求书........................................................................................................................34 第 4 页共 77 页第五部分格式文件............................................................................................................................48 第一节合同书格式.....................................................................................................................................49 一、资格性文件.............................................................................................................................................58 1.1 投标函................................................................................................................................................................... 58 1.2 单位负责人资格证明书及授权委托书............................................................................................................... 60 1.3 关于资格的声明函............................................................................................................................................... 62 1.4 关于无重大违法记录的声明函........................................................................................................................... 63 二、商务文件.................................................................................................................................................64 2.1 投标人综合概况................................................................................................................................................... 64 2.2 商务条款响应表................................................................................................................................................... 65 三、技术文件.................................................................................................................................................66 3.1 服务需求响应表................................................................................................................................................... 66 3.2 技术方案............................................................................................................................................................... 67 四、经济价格文件.........................................................................................................................................68 4.1 投标一览表........................................................................................................................................................... 68 五、其他格式文件.........................................................................................................................................69 5.1 中小企业声明函(如有)....................................................................................................................................... 69 5.2 监狱企业的证明文件（如投标人不属于监狱企业无须提供）....................................................................... 70 5.3 疾残疾人福利性单位声明函（如投标人不属于残疾人福利单位无须提供）............................................... 71 5.4 诚信承诺书（如有）........................................................................................................................................... 72 第三节其他文件...........................................................................................................................................73 一、唱标信封.................................................................................................................................................73 二、通知函.....................................................................................................................................................74 三、询问函、质疑函、投诉书格式.............................................................................................................75 第 5 页共 77 页第一部分投标邀请函第 6 页共 77 页投标邀请函项目概况珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目的潜在投标人应在广东省广大工程顾问有限公司（珠海市香洲区兴华路 198 号四楼 403 室）获取招标文件，并于 2020 年 12 月 15 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：GDZH2020FW057 省网采购项目编号： 440400-202010-X026001-0013 采购项目名称：珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目预算金额：共计肆佰贰拾玖万元整（4，290,000.00 元），具体以实际发生采购量为准。最高限价：本项目按费率报价，报价采用结算率，结算率上限：100%，超过上限的作无效投标处理。采购项目内容及需求：（包括但不限于标的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1.标的名称：珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目 2.标的数量：一项 3.简要技术需求或服务要求：（1）采购项目内容：食堂食品采购；（2）采购人的具体采购需求:详见招标文件第四部分中的“用户需求书”；（3）本项目采购本国产品(不允许进口产品参加)及服务；（4）需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)等。 4.其他：珠海市香洲区政府采购监管部门，电话：0756-2525387。 5.合同履行期限：2021 年 2 月 1 日起至 2022 年 1 月 31 日。 6.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的第 7 页共 77 页身份证明）。 2）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 3.本项目的特定资格要求： 1）投标人须具有有效的有效的食品经营许可证或食品流通许可证。 2）信用信息: ①投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信名单”记录名单内, 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；②信用中国（广东珠海）网站（http://credit.zhuhai.gov.cn）未查询到投标人近三年具有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的相关记录。[以投标人提供的招标公告发布后、投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及信用中国（广东珠海）网站（http://credit.zhuhai.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。在相应网站输入投标人名称后，查询不到投标人相关信息，或只查询到投标人分支机构相关信息的，仍需提供相应的查询页面截图；上述网站查询页面不能显示投标人相关查询信息的,视为投标人满足上述要求；投标人分支机构不满足信用信息相关要求的,视为投标人不满足要求。 3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 4）已登记报名并购买了招标文件。三、获取招标文件时间：2020 年 11 月 23 日至 2020 年 11 月 27 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：广东省广大工程顾问有限公司（珠海市香洲区兴华路 198 号四楼 403 室）方式：现场购买。售价（元）：500 元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 12 月 15 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）。地点：珠海市香洲区红山路 288 号（国际科技大厦）十二楼九号开标室（体育中心东北侧）。五、公告期限第 8 页共 77 页自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1、本项目只有购买了本项目招标文件的供应商才有资格参加投标。供应商可自行前往现场购买 (购买标书联系方式：邵小姐 0756-8502858-802；保证金事项：吴小姐 0756-8502858-806)，购买招标文件时须提供以下资料（复印件加盖公章）：（1）投标人的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人身份证明。（2）经办人的身份证及相关授权文件（经办人如是单位负责人，需提供单位负责人证明书；经办人如是被授权代表，需提供单位负责人授权委托书）。（3）购买招标文件登记表。 2、已报名的供应商请登陆广东省政府采购网（http://zhuhai.gdgpo.com/）注册，否则将影响中标通知书的发放（之前已注册的供应商不需重复注册）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：珠海市香洲区机关事务管理局地址：珠海市香洲区翠景路 99 号联系人：蒋继泉联系方式：0756-2516796 2.采购代理机构信息名称：广东省广大工程顾问有限公司地址：珠海市香洲区兴华路 198 号四楼 403 室联系方式：0756-8502858-801 3.项目联系方式项目联系人：钟幸文电话：0756-8502858-801 珠海市香洲区机关事务管理局广东省广大工程顾问有限公司 2020 年 11 月 20 日第 9 页共 77 页第二部分投标资料表第 10 页共 77 页一、投标须知前附表本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容说明 1.1 项目名称：珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目 2.1 采购人名称：珠海市香洲区机关事务管理局投标文件的编制 9.2 投标报价：结算价（即采购价）：包括所有成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的采购人指定地点交货全包价。投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。中标折扣率=结算价÷采购人审核后的基准价格×100%（如一斤猪肉基准价为 10 元，结算价（即折后销售给采购人的价格)为 8 元，则折扣率为 8÷10×100%=80% 基准价的确定：中标人与采购人定期对货品进行定价，原则上每月（除合同签订后第一个月）一次，由采购人视情而定，定价方法按以下方法其中之一。 1）采购人与中标人进行市场询价，一般以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格（如部分食材南坑市场缺货则以朝阳市场该种食材考察价格下调 10%作为当月基准价）。 2）采购人与中标人进行市场询价，一般以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑、朝阳、前山市场的同类货物（中等以上质量）考察价格的平均价下调 10%作为当月基准价。结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×中标折扣率。一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。价格评标评审依据：折扣率。本项目采购预算金额为人民币 429万元，具体以实际发生采购量为准。本项目投标报价采用报折扣率的方式进行，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相第 11 页共 77 页关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理。 12.1 投标保证金： 1.投标保证金金额：人民币捌万伍仟元整（￥85,000.00 元）。 2.提交形式：非现金形式。 3.提交截止时间：与投标截止时间相同。 4.投标保证金账号信息：投标保证金专用账号：开户银行：中国建设银行珠海分行上冲支行户名：广东省广大工程顾问有限公司珠海分公司银行账号：44001 64643 90530 07640 5.有效期：投标保证金应在投标有效期内有效。 13.1 投标有效期：开标之日起 90 个日历日 14.1 投标文件数量：正本一份，副本四份 1、共三个封包，分别为投标文件、唱标信封、电子文件。 2、投标文件内容：资格性文件、商务技术文件及经济价格文件装订成一本。正本 1份，副本 4份（副本可用正本复印件，但封面须加盖公章）。全部密封包装在一个封包内。为节约环保，建议双面打印。 3、唱标信封内容：投标一览表、退保证金说明装订成一本。单独密封在一个封包内。 4、电子文件内容：以 U盘或电子光盘形式提交。单独密封在一个封包内。投标文件的递交 16.1 投标时间、地点详见《投标邀请函》。开标、评标、定标 18.1 开标时间、地点详见《投标邀请函》。 19.1 本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由有关技术、经济等方面的专家共5人组成，其中采购人代表1人，技术、经济方面的专家4人组成。专家在政府采购专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成第 12 页共 77 页员。 20.1.5 在投标文件初审过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被视为未实质性响应招标文件而作无效投标处理： 1. 投标人未按第 12.1 条规定提交投标保证金的； 2. 招标文件明示盖公章处未加盖公章的； 3. 招标文件明示需投标代表签字或盖章处未签字或盖章的； 4. 投标文件签字代表不是单位负责人或其授权代表的； 5. 投标人不满足资格要求或资格证明文件不全的； 6. 项目工期不满足招标文件要求； 7. 未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的； 8. 投标报价超过项目预算总价或报价上限的； 9. 不符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款)； 10.投标有效期不足的； 11.投标文件附有采购人不能接受的条件的； 12.不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。 20.3 本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为： 1、评委独立地根据商务技术评分细则（另附），结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标对每个投标人独立打分（客观分除外）。 2、商务技术部分满分 90 分，经济价格部分满分 10 分，总分为 100 分。 3、评委根据以下公式计算各投标人的投标报价得分： 2.1 投标报价得分= (评标基准价÷评标价)×10%×100 2.2 评标基准价为满足招标文件要求的最低评标价，其价格分为满分。 4、将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分；所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。 20.4 评标委员会将对最终得分从高至低进行排序，并推荐排前三名的投标人为本项目的中标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后 2 位。最终得分相同的，将依次按投标报价、技术指标、商务指标的单项得分进行排序，并确定排序在前的投标人为中标候选人。 21.1 本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定 1名中标人。第 13 页共 77 页 24.2 采购代理服务费：根据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980 号文件的规定，采购代理服务费采用差额定率累进计费方式收取，由中标人支付，中标金额按预算金额计算。合同的订立和履行 25.1 1、采购人与中标人自中标通知书发出之日起 30 日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2、本招标文件提供的合同样本（详见合同书格式），该样本或合同资料表中没有约定的条款内容由采购人和中标单位协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。质疑、投诉 28.1 投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后 7 个工作日内依照《政府采购投标人投诉处理办法》向同级财政部门（政府采购监管部门）提起投诉，各级财政部门（政府采购监管部门）投诉受理电话如下： 1. 珠海市政府采购监管部门，电话：0756-2653852； 2. 珠海市香洲区政府采购监管部门，电话：0756-2525387； 3. 珠海市金湾区政府采购监管部门，电话：0756-7263993； 4. 珠海市斗门区政府采购监管部门，电话：0756-7253916； 5. 珠海市横琴新区政府采购监管部门，电话：0756-8937663； 6. 珠海市高新区政府采购监管部门，电话：0756-3629027； 7. 珠海市高栏港区政府采购监管部门，电话：0756-7718816； 8.珠海市万山区政府采购监管部门，电话：0756-2212774。其他事项：1、凡招标文件要求提交评审现场核对的证明文件原件，投标人可将原件直接附于投标文件正本中，或将原件（可不密封）单独在投标截止时间前与投标文件一并提交（逾期递交的将予拒收）。2、已购买招标文件的潜在供应商亦应当在开标时间至少三个工作日前，向采购代理机构提交通知函（具体格式见第五部分《通知函》）。第 14 页共 77 页附件 1：1 资格性和符合性审查表 1.1 资格性审查序号审查标准投标人 1 投标人 2 投标人 3 …… 1 符合招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全； 2 投标人已按招标文件要求提交投标保证金填表说明：1、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2、投标人有一个“不通过”，初步审查视为不通过。 1.2 符合性审查填表说明：1、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2、投标人有一个“不通过”，初步审查视为不通过。序号审查标准投标人 1 投标人 2 投标人 3 …… 1 投标人名称与营业执照、资质证书等一致 2 投标文件签字盖章符合招标文件要求 3 投标人满足关键技术要求（即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款） 4 报价为唯一固定价且未超过项目预算总价或报价上限的 5 投标有效期符合招标文件要求 6 投标文件未附有采购人不能接受的条件 7 投标人不存在法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。 8 结论第 15 页共 77 页附件 2：商务技术评分细则评分指标评分细则技术部分（满分 25 分）质量控制方案（10分）根据各投标人货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施、农畜产品质量溯源措施，进行评价： ? 货物来源标准高、加工管理水平高、包装非常完整、食材保存管理水平高、农畜产品质量溯源措施完善、运输管理水平高、质量保证措施标准高，得 10 分。 ? 货物来源标准较高、加工管理水平较高、包装完整、食材保存管理水平较高、农畜产品质量溯源措施较完善、运输管理水平较高、质量保证措施标准较高，得 7分。 ? 货物来源标准较一般、加工管理水平较一般、包装较完整、食材保存管理水平较一般、农畜产品质量溯源措施基本完善、运输管理水平较一般、质量保证措施标准较一般，得 3分。 ? 货物来源标准较低、加工管理水平较低、包装不完整、食材保存管理水平较低、运输管理水平较低、农畜产品质量溯源措施较不完善、质量保证措施标准较低，得 1分。注：①不提供此项内容得 0 分。 ②投标人须提供货物来源及安全保障证明文件（包括农畜产品质量溯源管理系统等），以货物采购证明及近三个月（2020 年 5 月至 10 月任意三个月）4 个品种（蔬菜、禽类、肉类、水产品类）第三方检测报告为凭证，对投标文件中的质量控制方案进行评分（包含：原材料选定、包装、运输途中，送达采购人指定地后的整体质量控制方案）。投标文件中提供检测报告复印件(加盖投标人公章)。配送方案（8分）根据投标人的配送方案进行评价：包含但不限于投标人对本项目的工作计划、送货时间、运输配送管理、人员配备、配送程序、现场管理制度、人员岗位职责等。 ? 方案非常完善、合理性强，具有完善的运输配送管理系统，优于用户需求的，得 8分； ? 方案较完善、合理性较强，具有较完善的运输配送管理系统，能满足用户需求的，得 5分； ? 方案完善度一般、合理性一般，具有基本完善的运输配送管理系统，能基本满足用户需求的，得 3分； ? 方案不完善、不合理，不能满足用户需求书基本要求的，得 1分。注：不提供此项内容得 0分。第 16 页共 77 页应急方案（7分）对投标人所提供的应急方案和事故处理预案进行评价：包含但不限于解决问题到场时间、应对措施和事故处理预案、客户满意度管理等内容。 ? 应急方案和事故处理预案合理性强、可行性强，具有完善的客户满意度管理系统，得 7分； ? 应急方案和事故处理预案合理性较强、比较可行，具有较完善的客户满意度管理系统，得 4分； ? 应急方案和事故处理预案合理性一般、可行性一般，具有基本完善的客户满意度管理系统，得 2分； ? 应急方案和事故处理预案不合理、不可行，得 1分。注：不提供此项内容得 0分。商务部分（满分 65 分）类似业绩（16分） 1、2017 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今投标人承接过食堂配送业绩的合同，每个业绩得 2分，最多得 10 分。注：投标文件须同时提供合同复印件加盖投标人公章。不提供或所提供的资料不清晰导致不能辨认的，不得分。 2、2017 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今投标人具有配送业绩的用户评价。每提供一个用户评价为良好（含）以上的得 2分，最多得 6分。注：投标文件提供证明材料复印件加盖投标人公章。不提供或所提供的资料不清晰导致不能辨认的，不得分。企业实力（9分） 1、根据投标人的认证情况进行评分，具有有效的 ISO9001 质量管理、ISO22000 食品安全管理、18001 或 ISO45001 职业健康安全管理、ISO14001 环境管理、 HACCP 食品质量管理等体系认证证书，五星售后服务认证证书，每个证书得 1 分，本项最高得 6分。注：投标文件提供国家认监委批准的认证机构认证的上述证书复印件加盖投标人公章。不提供或所提供的资料不清晰导致不能辨认的，不得分。 2、根据投标人 2017 年以来（截至招标公告发布之日）获得过政府部门或协会商会或第三方机构颁发的企业信用等级证书、诚信评价证书进行评分（本小项满分为 3分）： ①企业信用等级为 AAA 的，得 1分，企业信用等级为 AA 的，得 0.6 分，企业信用等级为 A的，得 0.3 分。 ②投标人被评为“诚信示范单位”的，得 1分。 ③投标人被评为“食品安全示范单位”的，得 1分。注：投标文件中须提供政府部门或协会商会或第三方机构颁发的信用等级证书复印件（加盖投标人公章）、诚信示范单位证书复印件（加盖投标人公章）、食品安全示范单位复印件（加盖投标人公章））。运营保障（21分） 1、投标人拟投入本项目的配送服务人员应不少于 5人，其中拟投入本项目的配送服务人员至少包含了 1名食品安全管理员、1名农产品检验员，满足上述第 17 页共 77 页所有条件的，得 3分，否则不得分。注：①投标文件中提供上述人员近 3 个月社保复印件加盖公章及健康证复印件加盖公章（健康证为电子版的需提供带二维码查询页面的截图打印加盖公章），不提供或所提供的资料不清晰导致不能辨认的，不得分； ②拟派人员须提供食品安全管理员、农产品检验员证书复印件加盖投标人公章。不提供或所提供的资料不清晰导致不能辨认的，不得分。 2、根据投标人的配送场所情况,针对本项目服务优劣程度进行比较，配送场所分区合理清晰完善、便捷性强，得 6分；配送场所分区基本合理、完整，便捷性一般得 3分；配送场所分区一般，便捷性差得 1分。注：投标人须提供配送场所的房产证或租赁合同证明文件、配送场所现场照片以及便捷性证明文件并加盖投标人公章，不提供或无法评定不得分。 3、对投标人为本项目配备车辆的（车辆类型以行驶证或车辆登记证或发票或车辆一致性证书所载类型为准）情况进行评价，本项满分 7分： 1 投标人为本项目配备有货车，每配备 1辆得 1分，最高得 3分。 2 投标人为本项目配备有冷藏车，每配备 1辆得 2分，最高得 4分。注：（1）车辆为投标人自有的，投标文件中须提供年审有效期内的自有货车车辆的行驶证、机动车辆登记证书复印件（加盖投标人公章），且车辆注册用户须和投标人名称一致，车辆类型以（车辆类型以行驶证或车辆登记证或发票或车辆一致性证书所载类型为准），无则不得分。不提供或所提供的资料不清晰导致不能辨认的，不得分。（2）若为租赁车辆的，投标文件中须提供年审有效期内的货车车辆的行驶证、机动车辆登记证书、车辆租赁协议（租赁期涵盖本项目服务期）复印件（加盖投标人公章），且车辆注册用户须和出租方名称一致，车辆类型以行驶证或机动车辆登记证书所载类型或车辆一致性证书所载类型为准，无则不得分。不提供或所提供的资料不清晰导致不能辨认的，不得分。 4、根据投标人对本项目配备的不同专业检测设备（包括预处理设备、物理检测设备、农药残留检测设备及综合检查设备）的情况进行打分，每提供一种专业检测设备的得 0.5 分，本小项满分 5分。注：投标文件中须提供设备购买发票复印件或购销合同（若为租赁的还需提供租赁合同复印件加盖公章）。不提供或所提供的资料不清晰导致不能辨认的，不得分。第 18 页共 77 页供应实力（4分）投标人有经营农贸市场或与农贸市场有稳定合作关系（合作市场合同期处于有效期内）的，得 4分。否则不得分。注：提供自营农贸市场或合作市场的相关合同等证明材料复印件加盖投标人公章。不提供或所提供的资料不清晰导致不能辨认的，不得分。生产服务实力（5分） 1、投标人有（蔬菜、家禽、畜牧、水产）自营生产基地或有合作基地的，每个种类得 1分，最高得 4分；不符合不得分。注：提供自营生产基地或合作基地的相关合同等证明材料复印件加盖投标人公章。不提供或所提供的资料不清晰导致不能辨认的，不得分。 2、投标人承诺根据采购人需求提供所供应食材的粗加工服务的，得 1分，未按需求提供粗加工服务承诺的不得分。投标文件中提供以上内容承诺书原件（格式自拟）。食品安全保险（5分）投标人投保食品安全责任保险，且保险单于本项目的服务期内仍在有效保险期限内，单个保险单赔偿限额达到 3000 万（含 3000 万元）或以上的，得 5分，单个保险单赔偿限额在 2000 万（含 2000 万元）或以上的，得 3分；单个保险单赔偿限额在 1000 万元（含 1000 万元）或以上的，得 1分；单个保险单赔偿限额在 1000 万元以下的不得分。若保险单有效期不能有效含括本项目服务期的，或投标人未购买食品安全责任保险，能承诺为本项目购买“食品安全责任险”保险或续期的，均得 1分。注：（1）投标文件中须提供该保险单及发票复印件（加盖投标人公章）；（2）若有提供承诺函（格式自拟）的，投标文件中需提供承诺函加盖投标人公章，无则不予计分。诚信评分（5分）根据《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》（珠财〔2019〕120 号）要求，对供应商是否被记入珠海市政府采购监管网（珠海市政府采购系统）诚信 “黑名单”进行评分：未被记入的，得 5分；被记入的，得 0分。注：以采购代理机构在评标前，在“珠海市政府采购监管网（珠海市政府采购系统）”查询的供应商的诚信状况为准，采购代理机构提供供应商诚信状况给评审委员会，由评审委员会根据招标文件的规定进行评审。如系统中不存在（或者查询不到）供应商记录的，视作供应商未被记入诚信“黑名单”。经济部分（满分 10 分）第 19 页共 77 页备注： 1.投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 2.技术、商务评分：评标委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。经济标（10 分）经济标得分=(评标基准价/投标结算率)×10 分评标基准价为满足招标文件要求且报价最低的投标结算率，其经济价格分为满分。备注：①因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标结算率,详见《价格扣除》。 ②投标报价得分四舍五入后，小数点后保留四位有效数。第 20 页共 77 页价格扣除 1.小型和微型企业产品价格扣除 1.1.根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）及《珠海市政府采购促进中小企业发展办法（试行）》的规定，对小型企业产品的价格给予 6%的扣除，微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 1.2.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 1.2.1.符合中小企业划分标准； 1.2.2.提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《《国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知》（国统字〔2017〕213 号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 1.3.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件格式）。 1.4.监狱企业产品价格扣除 1.4.1.监狱企业视同小型企业，按上述 1.1、1.2 条款享受评审中价格扣除。 1.4.2.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 1.4.3.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 1.5.残疾人福利性单位产品价格扣除 1.5.1.残疾人福利性单位视同小型企业，按上述 1.1、1.2 条款享受评审中价格扣除。 1.5.2.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 2.投标人同时为小型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次。价格扣除，不重复进行价格扣除。 3.节能产品、环境标志产品价格扣除：报价产品(针对非政府强制采购产品) 获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的，对该产品的价格给予2%的扣除（同一个产品同时获得以上两个认证的，不重复计算），用扣除后的价格参与评审。（提供报价产品所在清单页加盖投标人公章）。 4. 国家级贫困地区农副产品价格扣除 4.1 供应商注册地在832 个国家级贫困县域内，且所提供农副产品属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的供应商，对所提供农副产品的价格给予1%的价格扣除。 4.2 提供供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料，并加盖供应商单位公章。如所提供产品属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品，应同时提供合作协议（或授权函）和该供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖供应商单位公章。 5.采用价格评比（如最低价法）的项目：按照《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》对投标人在珠海市政府采购监管网（珠海市政府采购系统）中的诚信情况，被记入系统诚信“黑名单”（但不处于被禁止参与政府采购活动期间）的，投标人最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮10%。第 21 页共 77 页二、合同资料表 1 甲方：珠海市香洲区机关事务管理局乙方：（本项目中标人）项目地址：珠海市 2 供货要求：必须满足国家及行业强制标准，符合招标文件要求、投标文件有利于甲方的承诺、供货合同的要求。 3 付款方法和条件：付款方法：按月支付，每个月 10 号前支付上个月份的货款。付款条件：无质量问题，无中毒事件，履行了服务承诺，并同时提供了合法有效的发票和上个月份完整的双方签字货物清单以及配送考核情况报告（食堂食材配送服务违约处罚单）。 4 合同价格：合同价格：包括所有成本费、运输费、人力成本（含配送人员服装费）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。中标折扣率=结算价÷采购人审核后的基准价格×100%（如一斤猪肉基准价为 10 元，结算价（即折后销售给采购人的价格)为 8 元，则折扣率为 8÷10×100%=80% （1）基准价的确定：中标人与采购人定期对货品进行定价，原则上每月（除合同签订后第一个月）一次，由采购人视情而定，定价方法按以下方法其中之一。 1）采购人与中标人进行市场询价，一般以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格（如部分食材南坑市场缺货则以朝阳市场该种食材考察价格下调 10%作为当月基准价）。 2）采购人与中标人进行市场询价，一般以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑、朝阳、前山市场的同类货物（中等以上质量）考察价格的平均价下调 10%作为当月基准价。结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×中标折扣率。（2）本项目投标报价采用报折扣率的方式进行，折扣率（投标报价）不得高于第 22 页共 77 页或等于 100%，否则其投标作无效投标处理。 5 服务期限：2021年 2月 1日起至 2022年 1月 31日。 6 质量及验收标准：必须满足国家及行业强制标准，符合招标文件要求、投标文件承诺、供货合同要求。验收时间：现场验收。食品验收：乙方将食品送至甲方指定地点后，提供当日所供物资的检验检疫报告等，由甲方收货人员对食品的品种、数量、质量进行逐项验收，验收合格后由收货人员出具收货记录；若发现与甲方要求不符的情况，收货人员有权要求乙方退换货并开具罚单等。 7 违约责任：（一）甲方的违约责任甲方所属单位逾期 45 日不能如约支付货款，乙方有权解除协议，甲方并应承担当次货款总金额 10%的违约金（付款时间不含政府财政支付部门审查的时间）。（二）乙方的违约责任 1.合同履行过程中，乙方须按甲方的采购要求进行配送，否则，甲方有权按照《香洲区机关事务管理局饭堂食材配送服务考核实施细则》对乙方进行处罚。 2.乙方应与甲方相关人员保持正当职业化关系，不得对甲方人员行贿或变相行贿，乙方凡发生上述行为，甲方有权立即解除合同并报相关部门处理。 3.乙方如遇甲方相关人员有索贿或变相索贿的现象，应及时举报，如乙方知情不报，一经发现，甲方有权解除合同。 4.乙方无法定或约定事由解除合同，或甲方因乙方违约而解除合同的，甲方有权扣除履约保证金。 5.合同所称乙方应承担的违约货款和赔偿金，甲方有权从履约保证金中扣除。第 23 页共 77 页第三部分投标人须知第 24 页共 77 页一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于《投标人须知前附表》所述项目的政府采购。 2．定义 2.1“采购人”是指《投标须知前附表》列明的、获得资金的国家机关、事业单位、团体组织。 2.2“监管部门”是指：珠海市香洲区政府采购管理办公室。 2.3“采购代理机构”是指：广东省广大工程顾问有限公司。 2.4“招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。 2.5“供应商”是指：向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。 2.6“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.7“服务”是指：货物和工程以外的其它政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 2.8 合格的投标人 2.8.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 2.8.1.1 具有独立承担民事责任的能力。 2.8.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 2.8.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 2.8.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 2.8.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2.8.1.6 具备法律、行政法规规定的其他条件。 2.8.2 符合第一部分《投标邀请函》“投标人资格要求”所列特殊条款。 2.8.3 本项目不接受联合体投标。。 2.8.4 不允许参加本项目投标的情形，一经发现将均作无效投标处理： 2.8.4.1 除联合体外，两家或以上供应商有如下情况之一的，不得同时参加本项目投标（若有多个包组，则为同一包组）：1）单位负责人为同一人的；2）存在直接控股或管理关系的。 2.8.4.2 目前处于被政府采购监管部门禁止参加政府采购活动的状态，不得再参加本项目投标。 2.9 合格的货物第 25 页共 77 页 2.9.1 投标人提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。 2.9.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。 2.9.3 进口的货物及其配套服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准，具有合法的进口手续和途径，并通过了进口检验检疫主管部门的检验。 2.9.4 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。 2.9.5 除非本招标文件明确约定允许投标人选用进口产品投标，否则均视为拒绝选用进口产品投标。允许选用进口产品投标的，投标人也可以选用符合要求的国产产品投标。 2.9.6 本次采购的货物中，有列入国家最新一期“节能产品政府采购清单”且属于政府强制采购节能产品范围的，投标人应选用清单内产品投标，并提供相关清单目录；清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足采购需求的，方允许选用清单之外产品投标。 2.9.7 满足《用户需求书》所列其它要求。 2.10 合格的服务：满足《用户需求书》所列要求。 2.11“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3．投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 4．招标文件的构成 4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请函 2) 投标资料表 3) 投标人须知 4) 用户需求书 5) 格式文件 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 4.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部第 26 页共 77 页资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 5．招标文件的澄清或修改 5.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订。 5.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复后，应立即向招标采购单位回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。 5.3 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认。 5.4 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该修改的内容为招标文件的组成部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，应征得各投标人的同意。 5.5 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息。三、投标文件的编制 6．投标的语言及计量 6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 6.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。第 27 页共 77 页 7．投标文件的构成 7.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求，具体内容应包括但不少于本招标文件《投标文件格式》的所有内容。 8．投标文件编制 8.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 8.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 8.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 8.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。 9．投标报价 9.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。 9.2 投标人应按照《投标人须知前附表》、《合同资料表》、《用户需求书》规定的内容进行报价，并按第五部分《投标文件格式》确定的格式进行报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付 9.3 填写分项报价表时应响应下列要求： 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 9.4 每一种规格的货物或服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 10．备选方案 10.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 11．投标人资格证明文件 11.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件《投标文件格式》中的“资格性文第 28 页共 77 页件”。 11.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”要求向评标委员会提供原件核对的，投标人应按要求提供，否则将作无效投标处理。 12．投标保证金 12.1 投标人应按招标文件《投标人须知前附表》规定的数额、币种和方式在规定时间内提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。 12.2 在规定时间前到达采购代理机构指定账户的投标保证金，由银行开出回单，采购代理机构不另开收据。（投标人交款时应向银行提供项目编号）； 12.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 12.4 未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还。 12.5中标人及中标候选人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。 12.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 3)法律法规规定的其它情形。 13．投标有效期 13.1 投标文件应在《投标人须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将作无效投标处理。 13.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 14．投标文件的数量和签署 14.1 投标人应按《投标人须知前附表》规定的数量提交投标文件，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。第 29 页共 77 页 14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由单位负责人或经其正式授权的代表签字，被授权代表签字的应在投标文件中附《单位负责人授权书》。 14.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由单位负责人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。（暗标除外） 14.4 招标文件中已明示需盖章签名处，均须加盖投标人公章（联合体投标的，除“投标文件格式”要求联合体各方均须加盖公章外，可加盖由联合投标协议约定的负责办理投标事宜单位的公章，没有约定的则加盖各方公章），并经投标人单位负责人（联合体投标的，指联合投标协议约定的负责办理投标事宜单位的负责人，没有约定的则指各方负责人）或其授权委托人签名或盖章。（暗标除外） 14.5 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。四、投标文件的递交 15．投标文件的密封和标记 15.1 投标人应将投标文件正本和副本进行密封。 15.2 为了方便开标唱标，投标人可在递交投标文件时备有一个“唱标信封”，“唱标信封” 包括但不限于下列内容：（1）投标一览表（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（2）单位负责人授权委托书（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（3）退保证金说明（原件）。 15.3 每一密封信封均应：（1）标明招标项目编号、招标项目名称，并注明“正本”或“副本”字样；（2）注明“于（投标截止时间）之前不准启封”的字样。（3）封口处应加盖投标人印章。 15.4 如果信封未按本须知第 15.1 条和第 15.3 条要求进行密封和标记的，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。 15.5 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。 16．投标截止期 16.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时点后的投标为无效投标。 16.2 招标采购单位可以按本须知 5.规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。第 30 页共 77 页在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 17．投标文件的修改和撤回 17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 17.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。 17.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标 18．开标 18.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加，并可视情况邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 18.2 开标时，由前三名递交投标文件的投标人被授权代表作为全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情况进行检查，也可以由招标采购单位委托的公证机构对全部投标文件的密封情况进行检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。招标工作人员宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 18.3 开标时，投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中《投标分项报价表》内容不一致的，以《投标一览表》为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 18.4 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认；如开标记录表内容与投标文件不一致，投标人代表须当场提出。第 31 页共 77 页 19．评标委员会 19.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 20．评标程序 20.1 投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。 20.1.1 资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 20.1.2 符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 20.1.3在投标文件初审过程中，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 20.1.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 20.1.5 在投标文件初审过程中，如发现《投标人须知前附表》所列情形之一的，投标文件将确定为无效投标。 20.1.6评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 20.2 澄清有关问题。 20.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其被授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 20.3 比较与评价。按招标文件《投标人须知前附表》规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。第 32 页共 77 页 20.4 按照《投标人须知前附表》所列数量推荐中标候选人名单。 21．定标 21.1 定标程序。采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人；也可以授权评标委员会直接确定中标人。具体见《投标人须知前附表》。 21.2 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 22．替补候选人的设定与使用 22.1 中标人因不可抗力或者自身原因不能签订政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同（以此类推，但中标资格只顺延给中标候选人），也可以直接重新组织公开招标。 23．评标注意事项 23.1 评委会除主动要求询标外，从开标后至发出《中标通知书》期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。 23.2 为保证采购活动的公正性，除本须知 20.2 的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 24．采购代理服务费 24.1中标人应按有关规定，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。 24.2 收费标准根据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980号文件的规定执行，详见《投标人须知前附表》。六、合同的订立和履行 25．合同的订立 25.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 25.2 签订政府采购合同后7个工作日内，供应商应将政府采购合同送采购代理机构见证，采购人应将经见证的政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。第 33 页共 77 页 26．合同的履行 26.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 26.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 25.2 的规定备案。七、质疑、投诉 27．质疑 27.1 如果供应商认为采购文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出，供应商应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予以受理。招标采购单位应在规定时间内给与答复。 28．投诉 28.1 供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15 个工作日内依照《政府采购供应商投诉处理办法》向财政部门（政府采购监管部门）提起投诉。八、适用法律 29．适用法律采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。第 34 页共 77 页第四部分用户需求书第 35 页共 77 页说明： 1.投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。 2.若无特殊说明，本招标文件中所述及的“日”和“天”均指“日历日”。 3.用户需求书中打“★”号条款为必须满足条款，不满足将做无效投标处理。 4.投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。 5.项目内容：采购内容数量服务期食品配送一项 2021 年 2 月 1 日起至 2022 年 1 月 31 日一、总则 1.本项目为珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目。 2.中标人承包并承担招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括货物供货、运输、保管、验收等。 3.采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对产品数量作适量调整。 4.除中标人在投标文件中明确以外，中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。 5.所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。 6.投标人须提供拟投入本项目服务人员的有效健康证复印件。 7.投标人须保证专车专送。 8.投标人需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无变质、无注水，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 9.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明：中标人供应的各类副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标人供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关第 36 页共 77 页的质量要求，严格遵守珠海市“无公害蔬菜”管理办法。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），供应商应承担全部法律责任。 10.中标人所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，5kg/块，外包透明薄膜，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，放置有加氧机的清水中，保持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。 11.中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 12.中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 13.中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 14.中标人不得变更中标物品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 15.采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 16.中标人须开具国家正式增值税专用发票。中标人按中标人配送货物的销售额开具增值税专用发票。 17.中标人应指派固定为本项目提供专业服务的服务团队，服务团队成员不得少于 5人，并报采购人备案。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整服务团队，否则视为违约，采购人有权终止服务合同。 18.本项目配送地点：珠海市香洲区政府第二食堂（地址：珠海市香洲区人民东路 522 号）以及珠海市香洲区政府第三食堂（地址：珠海市香洲区前山街道翠仙路戎华大厦）。第 37 页共 77 页 19.中标人应满足采购人提出的应急采购要求，如不能满足，采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。情节严重的可取消其供应资格。二、项目基本要求 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 “服务”是指投标人按招标文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。投标人提供的所有服务和货物，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准及用户需求的规定。招标人有权拒绝接受任何不合格的货物或服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。三、项目具体内容（一）供应品种中标人应根据采购人的计划和要求，负责采购和供应副食品。采购人将《采购订单》通知中标人，中标人根据该计划单所列明的食品品名、数量、质量及包装要求组织筹措供应。（二）处罚条例 1.合同履行过程中，中标人须按采购人的采购要求进行配送，否则，采购人有权按照《香洲区机关事务管理局食堂食材配送服务考核实施细则》对中标人进行处罚。 2.中标人应与采购人相关人员保持正当职业化关系，不得对采购人人员行贿或变相行贿，中标人凡发生上述行为，采购人有权立即解除合同并报相关部门处理。 3.中标人如遇采购人相关人员有索贿或变相索贿的现象，应及时举报，如中标人知情不报，一经发现，采购人有权解除合同。 4.中标人无法定或约定事由解除合同，或采购人因中标人违约而解除合同的，采购人有权扣除履约保证金。 5.本合同所称中标人应承担的违约货款和赔偿金，采购人有权从履约保证金中扣除。第 38 页共 77 页香洲区机关事务管理局食堂食材配送服务考核实施细则序号项目标准考核内容考查频率未达标处罚标准是否达标 1 人员和车辆配置 100 ％ 1、投入本项目的配送服务人员至少 5 人，其中至少包含 1名食品安全管理员、1 名农产品检验员，并报甲方备案。 2、公司的人员配置经甲方审定完成后，如有员工辞退，新聘的职员必须向甲方报备审核合格后方可进行招聘录用。 3、配送车辆应具备冷藏功能。 2次/ 月 100元/人次 2 企业规范 100 % 1、制定食品安全制度，确保配送食品安全。 1次/ 月 500元/次 2、工作人员要持证上岗（健康证），操作规范。 3、工作人员服务态度端正，运送搬装文明，积极配合甲方合理安排。随时 100元/次 3 配送时效 100 % 1、配送以及调换货是否准时。随时未能按时配送，但不影响正常开餐，视情节扣 100-500 元 / 次；影响食堂正常开餐的，扣 2000 元/次 4 配送质量 100 % 1、按订单所列重量、数量送货，无缺斤少两。随时 200元/次 2、按订单所列品种送货，无缺货、漏货。随时 200元/次 3、检疫证明、检测报告、药残检测报告齐全，落实食品溯源管理制度，进货查验记录齐全。随时 500元/次 4、食材新鲜，无临期、过期或变质食材。随时 300元/次。同时应无条件退货并在1小时内更换好同类所需食品。 5 配送 100 % 1、配送车辆每天做好清洁工作，按规定定期消毒并做好记录。随时 300元/次第 39 页共 77 页香洲区机关事务管理局食堂食材配送服务违约处罚单（格式）处罚时间年月日违约单位违约情况处罚依据根据《香洲区机关事务管理局食堂食材配送服务考核实施细则》，乙方违反了第项第条有关之规定进行违约处罚。处罚金额大写万仟佰拾元小写处罚部门意见监管员签字：领导签字：单位签章：被处罚单位意见负责人签字：单位签章说明： 1.日常每发现一次违约，经查证后即时开出罚单并由甲乙双方签字确认,所处罚金在当月计付配送服务费时予以扣减。卫生 2、储物筐/箱等保持清洁卫生，包装合理科学，无交叉污染。随时 300元/次 6 投诉 100 % 1、由于乙方工作存在差错发生有效投诉造成不良影响,。随时 200元/次 7 重大安全事故 100 % 1、由于乙方未认真履行好职责造成食品中毒等重大安全事故。随时 5000元/次，同时应承担受害人医疗费、误工费、营养费等费用及其他相关损失。情节严重的，依法依规追究相关责任。第 40 页共 77 页 2.考核指标实施目的是督促乙方认真履行职责，提高专业化管理水平，更好地为甲方做好服务保障工作。考核甲方组织，乙方项目经理配合执行，考评内容逐条逐项对照检查。每项内容根据相应条款进行达标处罚，其中第 7 项考评指标两次以上未达标实行一票否决，终止合同。（三）供应方法 1.制定计划：采购人每日将次日采购计划通知中标人，采购人以《采购订单》的传真或电话通知等形式将需要采购的食品通知中标人。若发生采购订单不准确或不及时或有疏漏等情况，中标人有义务提醒采购人修正采购订单。 2.筹措物资：中标人根据采购人的《采购订单》。组织食品筹措、加工、生产，按规定的品名、数量、质量要求进行供应。特殊情况需要更换食品供应品种时，须经采购人同意后实施。 3.交货时间、地点：中标人须按照采购人当日的订单，次日上午 6 :30 前将当日所应供食品送至采购人指定地点。 4.食品验收：中标人将食品送至采购人指定地点后，提供当日所供物资的检验检疫报告等，由采购人收货人员对食品的品种、数量、质量进行逐项验收，验收合格后由收货人员出具收货记录；若发现与采购人要求不符的情况，收货人员有权要求中标人退换货并开具罚单等。（四）供应质量中标人供应的食材必须符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法规的要求，确保所供食材符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。（五）食品包装中标人所供的食材包装应规范、卫生、整齐、美观；（六）供应价格 1.中标人与采购人定期对货品进行定价，原则上每月（除合同签订后第一个月）一次，由采购人视情而定，定价方法按以下方法其中之一。第 41 页共 77 页 1）采购人与中标人进行市场询价，一般以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格（如部分食材南坑市场缺货则以朝阳市场该种食材考察价格下调 10%作为当月基准价）。 2）采购人与中标人进行市场询价，一般以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）珠海市南坑、朝阳、前山市场的同类货物（中等以上质量）考察价格的平均价下调 10% 作为当月基准价。结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×中标折扣率。 2.当月基准价格一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。 3.在价格表上没有列出而临时定价的特殊品种，需双方协商后予以最后确定。 ★评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理。（七）供应结算 1.结算时，必须凭采购人所出具的收货记录以及配送考核情况报告（食堂食材配送服务违约处罚单），方可办理相关结算手续。 2.采购人按审核后的食品市场零售价格×中标结算率后得出的结算价格与供应商进行结算，结算周期为 1个月，每期货款在双方签章确认后 7天内付清。（八）货物感观性状及品质要求：（1）采购内容：蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽、蛋类、豆类、水果类、海鲜类、干货类、大米、食用油、面粉等。 1）大米质量要求：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码，无过期、无霉变、无虫蛀、无掺杂、无泥沙、非转基因大米、非抛光米、颗粒饱满、色泽晶莹。第 42 页共 77 页大米品质标准不低于下表内容序号内容质量标准 1 加工精度背沟有皮，粒面皮层残留不超过 1/5 的占 80%以上 2 不完善粒% ≤4.0 3 最大限度杂质总量% ≤0.30 4 糠粉% ≤0.20 5 矿物质% ≤0.02 6 带壳稞粒粒/kg ≤5 7 稻谷粒粒/kg ≤6 8 碎米总量% ≤25.0 9 小碎米% ≤2.0 10 黄粒米% ≤1.0 11 水份% ≤14.5 12 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 13 滴滴涕（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 14 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10 15 汞（以 Hg 计）mg/kg ≤0.02 16 色泽气味口味无异常色泽和气味 17 标签检验符合 GB2715-2005标准第九款要求 2）食用油质量要求：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。不得使用转基因食用油。食用油质量要求（GB1535-2003）：序号内容标准 1 折光指数（20℃） 1.466-1.470 第 43 页共 77 页 2 比重（20/4℃） 0.919-0.925 3 色泽（罗维朋比色槽 133.4mm） ≤20（黄）2.0（红） 4 酸价（mgKOH/g） ≤0.2 5 水份及挥发物% ≤0.05 6 不溶性杂质% ≤0.05 7 含皂量% ≤0.03 8 1、气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味 2、加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物 3、不得混有其他大豆油或非大豆油 4、卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行 3）鲜肉、蛋、家禽及鱼类质量要求：安全、新鲜、无异味、无瘦肉精、无抗生素、无注水，表皮查验章清晰可见，无毛、无血迹，无注水等掺假。并提供珠海市动物检验检疫证明。 ①猪肉类：必须是新鲜肉类（含三个月内的鲜冻肉类），表皮查验章清晰可见，无毛、无血迹，无瘦肉精、无抗生素、无注水，由国营肉联厂提供，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》或《动物检验合格证明》并提供珠海市动物检验检疫证明（每次供货提供）。 ②鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 ③皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。 ④咸蛋：蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。 ⑤禽类：去内脏、表皮无毛，无血迹、无污物、无注水等掺假现象，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》、《动物检验合格证明》。第 44 页共 77 页产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求猪、牛肉类家禽类 1、《出县境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。肉制品 1、《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效） 2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。 4）海鲜类鱼类质量要求：鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显，湿水率，符合珠海市农副产品质量监督检验测试中心标准，确保信用安全。 5）蔬菜类质量要求： ①从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； ②从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； ③从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； ④从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。第 45 页共 77 页根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。必须符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守珠海市“无公害蔬菜”管理办法，供应质量必须经过粗加工，食用率达 95%以上。蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）备注甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 第 46 页共 77 页砷（以 As计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 6）干货类质量要求：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。注：所有货物须达到国家及行业质量标准要求。（1）食品来源要确保无污染，蔬菜无农药残留，所有蔬菜均须浸泡、消毒；肉类由国营肉联厂提供，必须有防疫检测证明；干货有保质期、生产厂家、QS标志。（2）所有食品的采购都可以做到索证无误,配送的所有食品都必需有明确的标签。（3）配送的蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽每天需提交检测报告给采购人。（4）每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。（5）采购人有权进行不定期检查，如果发现不符合合同规定的食品，招标人第一次给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并在 1 小时内更换好所需食品。第二次取消中标单位食堂配送资格，并将情况反应采购监管部门。（6）关于留样与抽查送检：招标人将对每批次配送的货品进行留样保存，并每月随机抽样送检一次，送检费用由中标人承担。送检单位：珠海市质量技术监督局。（7）中标人每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。（8）采购人有权进行不定期检查，如果发现不符合合同规定的食品，招标人第一次给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并在 1 小时内更换好所需食品。第二次取消中标单位食堂配送资格，并将情况反应采购监管部门。 ★（九）服务安排（1）如果推荐的中标人放弃中标资格，或因不可抗力无法签订合同，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标人，亦可决定组织重新招标。（2）如果推荐的中标人在合同签订前经招标人查证、或以其他方式取证证实其投标资料造假而被取消中标资格的，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标人，亦可决定组织重新招标。（3）本项目要求未尽事宜，供应商须无条件按照采购人的合理要求执行。（4）合同签订之日起，中标人须提供专业检测设备到采购人指定地点同时委派 1 名食品检验工(员)或第 47 页共 77 页快检员驻场服务（合同期内），驻场人员所有费用已包含在投标总价中。驻场人员须经过采购人考核且书面确认后才可上岗。驻场人员每日工作 4 小时，每周工作 5 天，具体工作时间、工作事务及日常考勤由采购人统一管理。为保证服务的长期稳定，因驻场人员调岗、离职等原因导致驻场人员空缺，中标人应当在 2 工作日内委派新的驻场人员接替工作。食品检验工使用驻场专业检测设备（工作地点：珠海市香洲区政府二食堂检验室）对肉、蔬菜等每日进行检测（包括预处理设备、物理检测设备、农药残留检测设备及综合检查设备）。第 48 页共 77 页第五部分格式文件第 49 页共 77 页第一节合同书格式合同书合同编号：采购方：珠海市香洲区机关事务管理局中标方：第 50 页共 77 页采购方（项目委托方）：地址：中标方（项目受委托方）：单位负责人：地址：甲、乙双方根据年月日项目（采购项目编号：GDZH2020FW057、采购计划编号： P-20201029-004392）招标结果和有关招、投标文件的要求，依照《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购事项协商一致，订立本合同：一、项目的名称、服务地点、服务期限 1、项目名称： 2、服务地点：甲方所属单位及指定地点 3、服务期限：项目期限为 1年，合同签订 2021 年 2 月至 2022 年 1 月。 4、服务内容：配送粮油、肉菜和水果副食品等二、付款方式 1、结算方式：采取转账方式进行。甲方或所属单位每月的 1 日-10 日内根据双方的配送验收清单支付上月货款。注：合同价格包括所有成本费、运输费、人力成本（含配送人员服装费）、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。 2、中标费率：百分之（ %）。 3、履约保证金：签订合同后，乙方向甲方支付履约保证金伍万元整（小写：?50000.00），待合同期满后一个月内退还剩余保证金。三、质量要求及标准 1、乙方所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明：中标人供应的各类副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标人供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守珠海市“无公害蔬菜”管理办法。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），乙方应承担全部法律责任。第 51 页共 77 页 2、乙方所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，5kg/块，外包透明薄膜，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，放置有加氧机的清水中，保持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。 3、乙方必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 4、乙方不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 5、乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 6、乙方不得变更中标物品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向甲方申请。 7、甲方按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货；乙方未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。四、交货地点及方式 1.制定计划：甲方每日将次日采购计划通知乙方，甲方以《采购订单》的传真或电话通知等形式将需要采购的食品通知中标人。若发生采购订单不准确或不及时或有疏漏等情况，乙方有义务提醒采购人修正采购订单。 2.筹措物资：乙方根据采购人的《采购订单》。组织食品筹措、加工、生产，按规定的品名、数量、质量要求进行供应。特殊情况需要更换食品供应品种时，须经甲方同意后实施。 3.交货时间、地点：乙方须按照甲方当日的订单，次日上午 6:30前将当日所应供食品送至本项目配送地点：珠海市香洲区政府第二、三食堂（地址：珠海市香洲区人民东路 522号以及珠海市香洲区前山街道翠仙路戎华大厦）。五、运输方式及服务团队乙方需提供专车配送，应指派固定为本项目提供专业服务的服务团队，服务团队成员不得少于 5 人，并报采购人备案。如须调整服务团队成员，须书面向甲方提出申请，说明申请理由，经甲方书面同意方可调整服务团队，否则视为违约，甲方有权终止服务合同。乙方应满足甲方提出的应急采购要求，如不能满足，甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。情节严重的可取消其供应资格。六、验收标准、方法食品验收：乙方将食品送至甲方指定地点后，提供当日所供物资的检验检疫报告等，由甲方收货人员对食品的品种、数量、质量进行逐项验收，验收合格后由收货人员出具收货记录；若发现与甲方要求不符的情况，收货人员有权要求乙方退换货并开具罚单等。七、协议期限第 52 页共 77 页本协议自 2020 年月日起至 2021 年月日止，如在协议内遇有产品质量问题，经双方协商无果后，即可解除配送协议。八、应急配送服务甲方所属单位在遇有临时紧急保障任务提出配送(或异地配送)需求时,乙方不得以任何理由拒决配送。九、违约责任（一）甲方的违约责任甲方所属单位逾期 45日不能如约支付货款，乙方有权解除协议，甲方并应承担当次货款总金额 10%的违约金（付款时间不含政府财政支付部门审查的时间）。（二）乙方的违约责任 1.合同履行过程中，乙方须按甲方的采购要求进行配送，否则，甲方有权按照《香洲区机关事务管理局饭堂食材配送服务考核实施细则》对乙方进行处罚。 2.乙方应与甲方相关人员保持正当职业化关系，不得对甲方人员行贿或变相行贿，乙方凡发生上述行为，甲方有权立即解除合同并报相关部门处理。 3.乙方如遇甲方相关人员有索贿或变相索贿的现象，应及时举报，如乙方知情不报，一经发现，甲方有权解除合同。 4.乙方无法定或约定事由解除合同，或甲方因乙方违约而解除合同的，甲方有权扣除履约保证金。 5.本合同所称乙方应承担的违约货款和赔偿金，甲方有权从履约保证金中扣除。十、协议争议解决方式协议争议由甲方所属单位和乙方友好协商解决。若在 10天内当事人协商不能达成协议的，任何一方均可申请业务机关协调申请解决，也可向协议签订地人民法院起诉。十一、不可抗力及免责条款本协议所称不可抗力指不可预见、不能避免并不能克服的客观情况，不可抗力包括战争、地震、动乱、甲方政策性变更或其他非甲方或乙方责任造成的爆炸、火灾。甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行协议时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有效的证明之后，允许延期履行、部分履行或者不履行协议，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十二、其他约定事项 1.乙方与甲方定期对货品进行定价，原则上每月（除合同签订后第一个月）一次，由甲方视情而定，定价方法按以下方法其中之一。 1）甲方与乙方进行市场询价，一般以每月第一周（由甲方与乙方双方共同商定一天）珠海市南坑市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格（如部分食材南坑市场缺货则以朝阳市场该种食材考察价格下调 10%作为当月基准价）。 2）甲方与乙方进行市场询价，一般以每月第一周（由甲方与乙方双方共同商定一天）珠海市南坑、朝阳、前山市场的同类货物（中等以上质量）考察价格的平均价下调 10%作为当月基准价。 2.本合同附件为不可分割的部分，与本协议具有同等法律效力。(附件：项目需求书) 第 53 页共 77 页十三、本协议应为完整货物及功能的提供对于甲方在附件中所要求的及乙方在报价文件和协议中所承诺提供的功能，乙方应无条件提供，由于其他原因所造成的额外费用由乙方自行承担。十四、本协议一式伍份，甲方贰份，乙方贰份，招标代理公司一份，同等有效。十五、附件 1、《香洲区机关事务管理局饭堂食材配送服务考核实施细则》； 2、《香洲区机关事务管理局饭堂食材配送服务违约处罚单（格式）》。采购方（盖章）：中标方（盖章）：代表：代表：签定地点：开户名称：签定日期：年月日银行账号：见证单位：广东省广大工程顾问有限公司见证意见：经办人：日期：年月日注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由采购人和中标单位协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。第 54 页共 77 页第二节投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件口正本口副本 ( 年月日时分)之前不得启封项目编号：项目名称：投标人名称：投标人地址：第 55 页共 77 页资格自查表评审内容招标文件要求（详见《资格审查表》各项）自查结论证明资料资格检查投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未被列入“信用中国（广东珠海） ” 网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）“行政处罚”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间 □通过 □不通过见投标文件第（）页有效的有效的食品经营许可证或食品流通许可证 □通过 □不通过见投标文件第（）页无重大违法记录的声明函 □通过 □不通过见投标文件第（）页保证金缴纳 □通过 □不通过见投标文件第（）页本项目不接受联合体投标 □通过 □不通过已购买本项目招标文件 ?通过 □不通过注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日第 56 页共 77 页符合性自查表评审内容招标文件要求（详见《符合性审查表》各项）自查结论证明资料符合性检查投标函及投标有效期符合要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页按招标文件规定加盖公章和签署 □通过 □不通过提供了法定代表人资格证明书及授权委托书 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标人的投标报价不得超过所投相应标包分项预算金额及总预算金额 □通过 □不通过见投标文件第（）页无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形 □通过 □不通过注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日第 57 页共 77 页技术商务评分自查表序号评审分项证明文件（如有） 1 质量保障方案见投标文件（）页 2 配送方案见投标文件（）页 3 应急方案见投标文件（）页 4 类似业绩见投标文件（）页 5 企业实力见投标文件（）页 6 运营保障见投标文件（）页 7 供应实力见投标文件（）页 8 生产服务实力见投标文件（）页 9 食品安全保险见投标文件（）页注：投标人应根据《技术商务评分表》的各项内容填写此表。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日第 58 页共 77 页一、资格性文件 1.1 投标函致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司依据贵方（采购项目名称、编号) 项目的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份。 1、资格性文件： 1.1投标函； 1.2单位负责人资格证明书及授权委托书； 1.3关于资格的声明函； 1.4关于无重大违法记录的声明函； 2、商务文件： 2.1投标人综合概况； 2.2商务条款响应表； 3、技术文件： 3.1服务需求响应表 3.2技术方案； 4、经济价格文件： 4.1投标一览表； 5、其它格式文件 5.1 中小企业声明函(如有) 5.2 监狱企业的证明文件（如有） 5.3 疾残疾人福利性单位声明函（如有） 5.4 诚信承诺书（如有）在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价（详见经济价格文件）。 2.投标有效期为开标之日起 90 天，如果中标，则自动顺延至合同验收之日。 3.我方已经详细阅读全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。第 59 页共 77 页 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方已按招标文件规定提交投标保证金（证明文件附后） 8.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费，如不按规定缴纳，采购代理机构可以按我方应付金额的 200%在我方提交的投标保证金及采购人给我方支付的合同款项中扣付。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：投标人代表签字：投标人名称(公章)：开户银行：账号：日期：注：粘贴投标保证金转账或汇款的银行凭证复印件。第 60 页共 77 页 1.2 单位负责人资格证明书及授权委托书（1）单位负责人资格证明书致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司同志，现任我单位职务，为单位负责人，特此证明。签发日期：单位（盖公章）：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照等号码：说明：供应商应提供单位负责人身份证复印件。单位负责人身份证复印件粘贴处第 61 页共 77 页（2）单位负责人授权委托书致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的单位负责人，现授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加（项目名称、采购项目编号）的投标活动。代理人对该项目所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。单位负责人（签字或盖私章）：被授权人（签字）：投标人名称：（加盖公章）签发日期：说明：1.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 2.投标代表为单位负责人，则本表不需提供。 3.投标人代表为单位负责人授权委托人的，须提供被授权人身份证复印件，否则作无效投标处理。被授权人身份证复印件粘贴处第 62 页共 77 页 1.3 关于资格的声明函致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司关于贵方（采购项目名称、编号）的投标邀请，本单位愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明： 1. 本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件： 1.1 具有独立承担民事责任的能力；（投标文件中提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，复印件） 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查） 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查） 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（如有需要，可随时向采购方提交最近三个月的缴纳税收、社会保障资金的相关凭证，以便核查） 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（投标文件中提供声明函，格式见附件，原件） 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2. 信用中国（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）、信用中国（广东珠海）（http://credit.zhuhai.gov.cn）打印图页及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn) 查询截图。 3.具有有效的有效的食品经营许可证或食品流通许可证。 4.本单位与本项目其他投标单位不存在以下情形： 4.1 单位负责人为同一人的； 4.2 存在直接控股或管理关系的。 5.本单位目前没有处于被禁止参加政府采购活动的状态。 6.本单位已清楚招标文件的要求及有关文件规定。说明：1、上述声明中，约定投标文件提供证明材料的，投标文件中必须按要求提供证明材料，否则作无效投标处理。 2、投标人对其所提供资料的真实性负责。在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的资料不合法或不真实，则其投标将作无效投标处理，并不予退还投标保证金。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 63 页共 77 页 1.4 关于无重大违法记录的声明函致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司我单位郑重声明：自本项目开标之日起向前追溯三年，我单位没有以下重大违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。注： 1. 如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。 2. 投标供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现投标供应商所声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理，除承担相应的法律责任外，采购监督管理部门有权没收其投标保证金。 3. 允许联合体投标的项目，投标人为联合体投标的，本声明函应加盖联合体各方公章。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 64 页共 77 页二、商务文件 2.1 投标人综合概况项目名称：采购项目编号： 2.1.1 业绩介绍 1 2 3 4 项目名称合同主要内容合同签订日期联系人及电话注：投标人自行对照招标文件商务标评分细则将相关证明材料附于表后。 2.1.2 其它：（投标人自行对照招标文件商务评分细则将相关证明材料附后）投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 65 页共 77 页 2.2 商务条款响应表项目名称：采购项目编号：序号招标商务要求投标响应偏离情况说明 1 合格货物及服务的要求 2 投标报价的组成 3 投标有效期 4 服务期限 5 标注为★号条款要求 6 验收 7 付款方式和条件 8 违约责任 ┇ ┇ 说明：“投标响应”应填写投标人的具体承诺，如果投标人承诺完全按照招标文件规定执行的，也可以填写“完全按照招标文件规定执行”；“偏离情况”项填写“正偏离、负偏离、无偏离”，投标人须真实体现偏离情况。其中正偏离是指投标文件商务承诺优于招标文件所规定的商务条款内容；负偏离是指投标文件商务承诺劣于招标文件所规定的商务条款内容。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 66 页共 77 页三、技术文件 3.1 服务需求响应表项目名称：采购项目编号：序号条款/项目招标要求投标响应偏离说明 1 2 3 4 … 说明： 1、对招标文件第四部分“用户需求书”部分进行投标响应。 2、对“偏离”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指所提供服务优于招标文件所规定；负偏离是指所提供服务低于招标文件所规定的。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 67 页共 77 页 3.2 技术方案项目名称：采购项目编号： 1、质量控制方案： 2、配送方案： 3、应急方案： 4、投标人认为有必要的其它内容：注：投标人应根据招标文件要求，提出各自的解决方案，进行详尽的描述、承诺。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 68 页共 77 页四、经济价格文件 4.1 投标一览表项目名称：采购项目编号：投标结算率（%）服务期限备注结算率： % 结算率（大写）：百分之注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 69 页共 77 页五、其他格式文件 5.1 中小企业声明函(如有) 本公司郑重声明，根据《珠海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知》（国统字〔2017〕213 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2. 本公司参加（采购人名称）单位的（采购项目名称）（招标编号）项目采购活动，并提供相关服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：第 70 页共 77 页 5.2 监狱企业的证明文件（如投标人不属于监狱企业无须提供）监狱企业的证明文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 71 页共 77 页 5.3 疾残疾人福利性单位声明函（如投标人不属于残疾人福利单位无须提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_______单位的_________ 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 72 页共 77 页 5.4 诚信承诺书（如有）诚信承诺书（如有）我单位郑重承诺：参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。注： 1. 供应商对其所承诺内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现供应商所承诺内容不真实，则承担相应的法律责任。企业名称（盖章）：日期：注：被列入诚信“黑名单”的供应商无需提供本承诺书。第 73 页共 77 页第三节其他文件一、唱标信封说明：唱标信封应包括但不限于以下内容：（1）投标一览表（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（2）单位负责人证明书及单位负责人授权委托书（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（3）退保证金说明（提交原件，投标保证金不退还至个人账户）。退保证金说明格式：退保证金说明致：广东省广大工程顾问有限公司我方为（采购项目名称、编号) 所提交的投标保证金（大写金额）元，请贵公司退还时划到我单位下列账户：账户信息户名开户行账号联系人联系电话投标人代表签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 74 页共 77 页二、通知函致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司我公司已完全理解珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目（采购项目编号: GDZH2020FW057）招标文件的各项规定且无异议，经充分考虑决定： 1、按招标文件的各项规定参加本次投标活动。 2、放弃本次投标活动。请各供应商在上述 1 或 2选择“√”并于开标前 3 个工作日扫描邮件至： gd-w@qq.com。单位名称：公章：签字人：日期：第 75 页共 77 页三、询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。一、询问函格式询问函广东省广大工程顾问有限公司：我单位已报名并准备参与（项目名称）（项目编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人：（授权代表）地址/邮编：电话/传真：年月日第 76 页共 77 页二、质疑函格式质疑函广东省广大工程顾问有限公司：我公司依法参与了（采购机构或采购人）于年月日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定，我公司认为（采购项目名称：）（采购项目编号：）项目的采购活动中，（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我公司权益，特提出质疑。一、我公司认为项目的（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我司权益，具体事项如下（列明质疑事项的同时，依法举证）： 1．； 2．；二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。质疑供应商：（签章）法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：年月日 --------------------------------------------------------------------- 质疑受理回执（质疑供应商）：贵公司关于“ （采购人）（项目名称）（采购项目编号：）”的质疑及有关的证据材料，已于年月日收悉。我司将按政府采购有关法律法规进行处理。广东省广大工程顾问有限公司年月日第 77 页共 77 页三、投诉书格式投诉书投诉人：法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：委托代理人姓名：职业：住址：联系电话：被投诉人：法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：我公司参加了年月日被投诉人组织的（采购人）（项目名称）（项目编号：），我公司认为该项目的（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我公司权益，对此，我公司于___年 ___月___日向（采购机构或采购人）提出了质疑，（其于 ___年___月___日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期限内予以答复，按照政府采购有关规定），现向贵机关提起投诉： 1.具体的投诉事项及事实依据； 2.质疑和质疑答复情况的简要描述； 3.投诉请求；本投诉书正本两份，副本（）份并附电子文档。附件：质疑函、质疑答复函、证据材料及相关证明材料(复印件) 份，共页。投诉供应商：（盖章）法定代表人：（签字）年月日第一部分投标邀请函第二部分投标资料表一、投标须知前附表附件2：商务技术评分细则二、合同资料表第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 2．定义 3．投标费用二、招标文件 4．招标文件的构成 5．招标文件的澄清或修改三、投标文件的编制 6．投标的语言及计量 7．投标文件的构成 8．投标文件编制 9．投标报价 10．备选方案 11．投标人资格证明文件 12．投标保证金 13．投标有效期 14．投标文件的数量和签署四、投标文件的递交 15．投标文件的密封和标记 16．投标截止期 17．投标文件的修改和撤回五、开标、评标、定标 18．开标 19．评标委员会 20．评标程序 21．定标 22．替补候选人的设定与使用 23．评标注意事项 24．采购代理服务费六、合同的订立和履行 25．合同的订立 26．合同的履行七、质疑、投诉 27．质疑 28．投诉八、适用法律 29．适用法律第四部分用户需求书 ⑤禽类：去内脏、表皮无毛，无血迹、无污物、无注水等掺假现象，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》、《动第五部分格式文件第一节合同书格式一、资格性文件 1.1投标函 1.2单位负责人资格证明书及授权委托书 1.3关于资格的声明函 1.4关于无重大违法记录的声明函二、商务文件 2.1投标人综合概况 2.2 三、技术文件 3.1服务需求响应表 3.2技术方案四、经济价格文件 4.1投标一览表五、其他格式文件 5.1中小企业声明函(如有) 5.2监狱企业的证明文件（如投标人不属于监狱企业无须提供） 5.3疾残疾人福利性单位声明函（如投标人不属于残疾人福利单位无须提供） 5.4诚信承诺书（如有）第三节其他文件一、唱标信封二、通知函三、询问函、质疑函、投诉书格式

附件（1）

珠海市香洲区机关事务管理局第二、三食堂配送服务采购项目（出售稿) .pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通