佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目公开招标公告

广东星建项目管理有限公司食材配送招标公告

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广东-佛山

食材配送

商业公司

发布于 2020-11-25

招标详情

佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目公开招标公告

项目概况

2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目招标项目的潜在投标人应在佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼）获取招标文件，并于 2020 年 12 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440605-202011-GC059-0028

项目名称：2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目

预算金额：1,267,200

最高限价（如有）：1267200

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目

2、标的数量：1 项

3、简要技术需求或服务要求：

包号	项目内容	服务期	预算金额
1	2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目	自合同签订之日起两年	1267200.00元

4、其他：/

合同履行期限：自合同签订之日起两年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.2供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；

2.3投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）；

2.4本项目不接受联合体投标。

备注：若工商营业执照中未能准确反映该单位相关经营范围内容的，请投标单位提供已在工商行政主管部门的信用信息公示系统中能体现经营范围内容的网页打印件并加盖投标单位公章。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。

三、获取招标文件

时间： 2020 年 11 月 26 日至 2020 年 12 月 2 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼）

方式：现场报名，详见第六点“其他补充事宜”。

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 12 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（详细地址：佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室）。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1、采购文件的领取方式:

（1）本招标文件每套售价为300元人民币(现金)，售后不退。

（2）购买招标文件时需提供下列文件的复印件加盖公章：

①经办人如为法定代表人/负责人授权代表的，须提供法定代表人/负责人资格证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件、法定代表人/负责人授权书原件、法定代表人/负责人授权代表身份证复印件及原件。经办人的身份证原件核对后退回。

②投标人须先到银行现金存款或转账方式支付后凭银行收款回执或转账凭证原件及以上资料到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所领取采购文件（不接受网上报名）。购买采购文件账号信息：

收款人：广东星建项目管理有限公司

开户银行：南海农商银行桂城支行

账号：80020000012245654

款项来源：职工饭堂食材采购。

2、提交投标文件时间：2020年12月17日 09 点 00 分至09 点 30 分（北京时间）

3、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好响应供应商注册登记有关工作的通知》: 有关响应供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各响应供应商参见http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do 注册指南。

4、发布公告媒介：广东省政府采购网（http://gdgpo.gov.cn）、佛山市南海区人民政府网内的桂城街道办事处栏目（http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/gc/znjj/index.html）和佛山市公共资源交易中心南海分中心栏目（http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/znjj/index.html）。

5、温馨提示

1）疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，一律取消投标人现场参加开标会议，投标人递交投标文件后即可自行离开。

2）疫情防控期间，提倡非本地的投标人（供应商）委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件通过邮寄的方式寄给授权委托人。

3）进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站

地址：南海区平洲三洲水闸侧

联系方式：0757-86766572

2.采购代理机构信息

名称：广东星建项目管理有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城4栋708室

联系方式：0757-86322820

3.项目联系方式

项目联系人：蔡先生

电话：0757-86322820

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广东星建项目管理有限公司

发布时间：2020 年 11月25日

公开招标文件采购项目编号：FS2020(NH01)XZ0091 采购项目名称：2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目采购方式：公开招标采购人（章）：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站采购代理机构（章）：广东星建项目管理有限公司 1 目录第一章投标邀请函....................................................................................................................2 第二章采购项目内容................................................................................................................6 第三章投标人须知..................................................................................................................17 第四章合同格式......................................................................................................................27 第五章投标文件格式..............................................................................................................19 一、自查表................................................................................................................................................... 22 二、资格性文件...........................................................................................................................................25 三、投标报价一览表...................................................................................................................................32 五、项目服务要求响应表...........................................................................................................................36 六、同类项目业绩.......................................................................................................................................37 七、拟投入本项目人员情况.......................................................................................................................38 八、硬件设备、企业资质、企业综合实力、企业信息化能力.............................................................. 39 九、技术方案...............................................................................................................................................40 十、其他文件说明.......................................................................................................................................41 十一、公示信息的承诺函...........................................................................................................................42 十二、投标文件密封袋封面.......................................................................................................................43 2 第一章投标邀请函 3 投标邀请函项目概况 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目的潜在投标人应在佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路 8号行政服务中心大楼五楼）获取采购文件，并于 2020 年 12 月 17 日 9 点 30 分（北京时间）前提交申请文件。一、项目基本情况项目编号：FS2020(NH01)XZ0091 项目名称：2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目预算金额：1267200.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目 2、标的数量：1 项 3、简要技术需求或服务要求：包号项目内容服务期预算金额 1 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目自合同签订之日起两年 1267200.00 元 4、其他：/ 合同履行期限：自合同签订之日起两年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1 供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.2 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； 2.3 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.cre ditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）； 2.4 本项目不接受联合体投标。备注：若工商营业执照中未能准确反映该单位相关经营范围内容的，请投标单位提供已在工商行政主管部门的信用信息公示系统中能体现经营范围内容的网页打印件并加盖投标单位公章。 4 3.本项目的特定资格要求： 3.1 投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。三、获取招标文件时间：2020 年 11 月 26 日至 2020 年 12 月 2 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路 8号行政服务中心大楼五楼）方式：现场报名，详见第六点“其他补充事宜”。售价（元）：300 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 12 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（详细地址：佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室）。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。自 2020 年 11 月 26 日至 2020 年 12 月 2 日止。六、其他补充事宜 1、采购文件的领取方式: （1）本招标文件每套售价为300元人民币(现金)，售后不退。（2）购买招标文件时需提供下列文件的复印件加盖公章： ①经办人如为法定代表人/负责人授权代表的，须提供法定代表人/负责人资格证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件、法定代表人/负责人授权书原件、法定代表人/负责人授权代表身份证复印件及原件。经办人的身份证原件核对后退回。 ②投标人须先到银行现金存款或转账方式支付后凭银行收款回执或转账凭证原件及以上资料到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所领取采购文件（不接受网上报名）。购买采购文件账号信息：收款人：广东星建项目管理有限公司开户银行：南海农商银行桂城支行账号：80020000012245654 款项来源：职工饭堂食材采购。 2、提交投标文件时间：2020 年 12 月 17 日 09 点 00 分至 09 点 30 分（北京时间） 3、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好响应供应商注册登记有关工作的通知》: 有关响应供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各响应供应商参见 http://www.gdgpo.gov. cn/workEnchiridion.do 注册指南。 5 4、发布公告媒介：广东省政府采购网（http://gdgpo.gov.cn）、佛山市南海区人民政府网内的桂城街道办事处栏目（http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/gc/znjj/index.html）和佛山市公共资源交易中心南海分中心栏目（h ttp://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/znjj/index.html）。 5、温馨提示 1）疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，一律取消投标人现场参加开标会议，投标人递交投标文件后即可自行离开。 2）疫情防控期间，提倡非本地的投标人（供应商）委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件通过邮寄的方式寄给授权委托人。 3）进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站地址：广东省佛山市南海区桂城街道联系方式：0757-86766571 2.采购代理机构信息名称：广东星建项目管理有限公司地址：佛山市南海区桂城街道简平路 1号天安南海数码新城四期 708A 室联系方式：0757-86322820 3.项目联系方式项目联系人：蔡先生电话：0757-86322820 附件：委托代理协议招标文件发布人：广东星建项目管理有限公司发布时间：2020 年 11 月 25 日 6 第二章采购项目内容 7 一、投标人资格 1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； 3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）； 4、本项目不接受联合体投标。备注：若工商营业执照中未能准确反映该单位相关经营范围内容的，请投标单位提供已在工商行政主管部门的信用信息公示系统中能体现经营范围内容的网页打印件并加盖投标单位公章。 5、本项目的特定资格要求： 5.1 投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。 8 二、项目需求（一）商务要求（不可负偏离） 1、报价要求：供应商的报价应包括食材费用、运输费用、人工费用、保险费、税费及合同实施过程中不可预见费用等完成本次合同服务全部费用。 2、报价方式：以结算系数方式进行报价，小数点后保留两位小数，0.00≦结算系数≦0.99。最终结算依据如下：（1）中标人须提前一周向采购人报送下一周可配送的肉类、瓜菜、肉禽、水产、果蔬和干货类等物品采购清单（清单内配送物品需能满足采购人一周的菜式转换，清单需要包含配送物品的初步报价，价格仅供采购人参考，不作结算依据。），如上述产品属于佛山市发展和改革局公布的《农副产品价格信息》内产品，则根据佛山市发展和改革局网站 -- 《农副产品价格查询》 -- 《各区农副产品价格》栏目 (http://fsdr.foshan.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/)每周一公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》中 “今日平均”所示价格作为当周的定价基准，价格每个星期为一个周期，按佛山市公布的本周平均零售价乘以结算系数作为当周的结算依据；如用户采购的产品不属于佛山市发展和改革局公布的《农副产品价格信息》内产品，则参考距离采购人最近的大型综合批发市场的本周日均价格，并由中标人与采购人共同确认最终结算价格。（2）（《农副产品价格信息》内产品）每日的结算金额＝（《农副产品价格信息》内产品）当周基准价×（《农副产品价格信息》内产品）每日实际供货量×结算系数；（《农副产品价格信息》外产品）每日的结算金额＝（《农副产品价格信息》外产品）双方确定的日均价格×（《农副产品价格信息》外产品）每日实际供货量×结算系数；每月的结算金额＝（汇总各类供应品）当月每日的结算金额合计－当月考核扣除结算款。（3）中标人必须负责货物的运输、搬运等工作，中间所产生的费用由中标人负责。（4）中标人不得擅自变更货品（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按用户要求供应，否则用户有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向用户提出书面申请，并经用户同意后方可改变。 3、服务期限：自合同签订之日起两年。服务地点：三洲水闸饭堂、石肯水闸饭堂。 4、用餐人数及注意事项 4.1 用餐人数：本项目用餐人数约 96 人，具体以采购人提供实际用餐人数为准。 4.2 午餐正餐餐标为 18 元、早餐餐标为 7 元。早餐、午餐工作日提供，节假日停餐，特殊情况除外。 4.3 在采购人要求的到达时间内同时供应食材，投标人应综合考虑配送方案及保证配送车辆及人员。 4.4 中标人须具备必要的自检能力。采购人可不定期委托第三方具有资质的质检机构对中标人提供的货物进行抽检，若抽检发现有不合格产品，检测费用由中标人支付，采购人有权终止合同，并将结果送交相关职能部门按规定进行处分。 5、供货要求及验收 5.1 食品供货要求 5.1.1 采购人提前一天以邮件、传真或电话方式向中标人下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量等。 5.1.2 中标人须在接到采购人订单之日的第二天将材料在 8：00 前送至采购人指定的各个地点。如果采购人临时 9 增加订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后的 90 分钟内将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。 5.1.3 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。 5.1.4 冷藏、冷冻食品必须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别对于长途运输的食品，保证食品在运输处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 5.1.5 送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5.1.6 中标人保证所提供的食材为非转基因；蔬菜类、鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新鲜感。 5.2.食品验收： 5.2.1 中标人所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货物都要注明来源；否则，采购人有权退货，中标人必须在 60 分钟内予以退换补货。中标人在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告一并交到采购人指定的负责人手中。对不符合质量要求的货物由用户使用单位验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成中标人以不影响货物供应为前提尽快补送。（在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给中标人。） 5.2.2 食品应清洁，并符合企业相关验收标准：食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上标示的一致。 5.2.3 食品到达目的地时外包装完整，冷冻食品没有曾经解冻的痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。对食品检查如下：投标人供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、败酸、霉变生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 5.2.4 货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批（次）货物的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人发现中标所供货物不符合卫生规定的，采购人有权拒收。 5.2.5 采购人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品,并承担相应损失。 5.2.6 中标人须委派一名专职人员负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 6、付款方式 6.1 按月结算，每月 20 日前结算上月货款； 6.2 凭以下有效的文件支付合同款： 6.2.1 合同； 6.2.2 中标人开具正式的发票； 10 6.2.3 送货单； 6.2.4 中标通知书。 7、考核标准 7.1 本考核办法以每一个月为一个考核周期，考核满分为 100 分，如 80 分≤考核得分≤90 分，采购人扣减中标人当月结算款的 3%；如考核得分<80 分，采购人扣减中标人当月结算款的 5%。如中标人在考核中连续两次考核得分低于 80 分（不含 80 分），或出现三次或者以上考核低于 80 分（不含 80 分），采购人没收中标人履约保证金，并有权在主管部门批准的情况下取消其服务资格，并对未完成的供货任务将重新进行招标。 7.2 考核细则：项目序号考核细则交货 1 在考核周期内没有按要求向采购人提供进货查验记录和出厂食品的检验报告每次扣2分 2 未按采购人要求的品种、数量供货的，每发生一次扣 2 分并警告一次； 3 每次早餐在 6:45 之后供货的扣 3 分；每次午餐在 9:00 之后供货的扣 3 分。 4 每次供应肉菜不提供残留农药合格证明扣10 分；每次不符合肉菜验收标准细则中任一条扣3分/条 5 配送的食品存在缺斤短两的情况每次扣 2 分； 6 发生退货情况，造成用户伙食无法按时供应的，每发生一次扣 20 分; 质量 7 产品验收不合格，每拒收一批次扣 2 分； 8 把用户验收不合格退货的货物重新配送给用户的，每发现一次扣 5 分； 9 中标人在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 3 分； 10 中标人组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知用户，造成无法及时联系的，每次扣2分； 11 其他 11 中标人工作人员不遵守用户各项管理规定每次扣 2 分； 12 对采购人提出的整改意见不予理会的每次扣 3 分 13 如因肉菜质量问题造成集体卫生安全事故【5 人（含）或以上属于集体卫生安全事故】，中标人须负一切责任并且采购人有权利取消其服务资格 14 用户认为应当对中标人进行考核的其他内容。 8、履约保证金 8.1 履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完全履行其合同义务而蒙受的损失。 8.2 中标人在签订采购合同前 3 日内，应以银行转账方式向采购人提交履约保证金人民币贰万元整（￥20000.00 元）。 8.3 如果中标人没有按照要求提交履约保证金，则采购人有权取消该中标人的中标资格，解除合同，中标人的投标保证金不予退还，在此情况下，采购人进行项目重新招标。 8.4 在中标人无违约的情况下，服务期满后 15 个工作日内一次性无息退还。如在服务期内，中标人在考核中出现以下情形之一的，则履约保证金归采购人所有： 8.4.1 连续两次考核得分低于 80 分（不含 80 分）； 8.4.2 出现三次或者以上考核低于 80 分（不含 80 分）； 8.4.3 自行停止合约； 8.4.4 违反服务合同有关规定被采购人终止合约的。注：“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容，投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足投标文件要求，视为无效投标处理。本“商务要求”的采购时陈述所称的采购人、投标人，在中标后合同签订时须转换为合同语言的甲方、乙方或买方、卖方。 12 （二）技术要求一、采购项目服务要求 1、货物的标准及要求 1.1 大米质量标准序号内容质量标准 1 加工精度背沟无皮，或有皮不成线，米胚和粒面皮层去净的占 90%以上，符合一等大米要求 2 不完善粒% ≤3.0 3 最大限度总量% ≤0.25 4 糠粉% ≤0.15 5 矿物质% ≤0.02 6 带壳稞粒粒 /1kg ≤3 7 稻谷粒粒/1kg ≤4 8 碎米总量% ≤15.0 9 小碎米% ≤1.0 10 黄粒米% ≤1.0 11 水份% ≤14.0 12 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 13 滴滴涕（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 14 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10 15 总汞（以 Hg 计）mg/kg ≤0.02 16 镉（以 Cd 计）mg/kg ≤0.02 17 铅（以 Pb 计）mg/kg ≤0.02 18 无机砷（以 As 计）mg/kg ≤0.15 19 色泽气味口味正常，无异常色泽和气味 20 互混% ≤5.0 21 标签检验符合 GB 7718-2011 食品安全国家标准预包装食品标签通则要求 13 1.2 大米的质量要求项目要求基本要求 1、有“SC”标志或政府主管部门认定的认证标志，包装要印有注册商标，品名、生产厂家名称、厂址、厂家电话号码、出厂日期、产品成份、保质期限，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，大米质量符合（GB T 1354-2018 大米）与（GB 2715-2016 食品安全国家标准粮食）标准。 2、不含添加剂外观具有固有色泽和香味，无污染、无虫害、无油脂酸败，色泽、气味、口味正常，不含添加剂，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。大米包装规格 50KG、40KG、30KG、25KG、15KG/包 1.3 食用油的质量要求项目要求基本要求外包装完好，有“SC”标志或政府主管部门认定的认证标志、标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期、或保存期、执行标准、剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。不得混油其他食用油或非食用油；非转基因食用油。检定反应加热试验（280 摄氏度）油色不得变深，无析出物；油类执行标准，按国家现行最新规定标准执行。花生油：GB 1534-2017；大豆油：GB 1535-2017；葵花籽油：GB10464-2017；玉米油：GB 19111-2017；米糠油：GB19112-2003； 1.4肉类品质要求： ★1.4.1所供肉类必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。肉类供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。 14 ★1.4.2所有肉类各项质量技术指标必须完全符合国家有关的质量检测、环保标准及产品出厂标准。每批鲜猪肉、猪骨是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证，并注明保鲜期。 ★1.4.3所有肉类指标要符合国家强制性标准要求，冻食品类产品，投标人必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有“SC”标志或政府主管部门认定的认证标志。 1.4.4投标人必须在采购人指定交货地点1 小时（50 公里）范围内设有固定的储存库，其储存量应能满足采购人的三天需求。 1.4.5如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 1.4.6对肉类的品质要求，必须按照下列规格要求：项目要求色泽肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色肌肉有光泽,红色或稍暗,脂肪白色。组织状态纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复肉质紧密,有坚韧性。粘度外表湿润,不粘手外表湿润,切面有渗出液，不粘手气味具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊,脂肪团聚于表面。重量供货肉重量须达到采购人的供货需求重量。 1.5蔬菜类验收标准 1.5.1蔬菜新鲜度的标准项目标准水量充足、但无过份萎蔫、皱皮。色泽正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。硬度叶菜挺立、瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。机械伤相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。病虫害无虫害、虫嗑、无残虫卵。形状枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。成熟度适中、无未熟过熟、腐烂。污染无污染、残留农药、运输造成的污染。有包装的菜应完整、干净 10 重量供菜重量须达到采购人的供货需求重量。 1.5.2蔬菜必须是新鲜的无公害蔬菜，蔬菜要切掉菜头部份，且符合国家食品卫生标准。具体为：项目国家食品卫生标准叶菜类大白菜、小白菜、菠菜、空心菜、芹菜、芥菜等绿叶菜类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。瓜果类黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、畸形、异味、无明显机械伤，不带泥土。根菜类萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶、不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。豆类扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。芽苗类绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 1.6 水产类的品质要求: 1.6.1 鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。 11 1.6.2 鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。 1.6.3 鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。 1.6.4 鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 1.7水果的品质要求： 1.7.1 果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，表皮呈鲜艳，平滑无污斑，肉质脆嫩多汁，无青皮、果身结实、无裂口、异味、无明显机械伤、腐烂等现象。 1.7.2 形状、色泽一致，整齐均匀，无疤点，果实圆整、光洁，且产品须有无农药残留检测报告。 1.8早餐的品质要求： 1.8.1牛奶的质量标准： 1）鲜奶的感观指标、理化指标、卫生指标按本省地方标准《鲜牛奶》DB/2300X16001-16005-86 规定执行。 2）正常牛乳应呈均匀乳白色或微带黄色, 具有水牛乳固有的香味，香味较浓郁，无异味。 3）呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。口感较浓厚。不得含有肉眼可见的异物,不得有红色、绿色或其他异色。不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、青贮、霉等其他异常气味。 4）注意牛奶包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有“SC”标志或政府主管部门认定的认证标志。 1.8.2 烘烤面包的质量标准：依据标准：GB/T 20981-2007《面包》序号感官指标标准 1 形态完整，无缺损、龟裂、凹坑，形状应与品种造型相符，表面光洁，无白粉和斑点。 2 色泽表面呈金黄色或淡棕色，均匀一致，无烤焦、发白现象。 3 气味应具有烘烤和发酵后的面包香味并具有经调配的仿香风味，无异味 4 口感松软适口，不粘，不牙碜，无异味，无未溶化 12 的糖、盐粗粒。 5 组织细腻，有弹性，切面气孔大小均匀，纹理均匀清晰，呈海绵状，无明显大孔洞和局部过硬；切片后不断裂，并无明显掉渣。 1.8.3蒸包类的资料标准：蒸包应按照《速冻面米制品》(GB19295-2011）中包子速冻预包装食品的标准执行。包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 “SC”标志或政府主管部门认定的认证标志。序号感官指标标准检验方法 1 组织形态完整，无缺损，形状应与品种造型相符，表面光洁，无白粉和斑点。根据 GB/T5009-56 规定的感官检验方法检查并按包装上标明的使用方法进行加热或熟制，分别尝和嗅闻，检查其滋味和气味。 2 色泽均有该品种应有的色泽 3 滋味、气味应具有该品种面包香味和气味，无异味。 4 杂质外部及内部均无肉眼可见的杂质 1.8.4 米制产品（面类、粉类）质量标准及常规检验：序号指标标准 1 外观片形大致均匀，平直，松散，无结疤，无并条，无酥脆及霉变现象的米粉为上品；否则为劣质品 2 色泽色泽光洁、有透明感、无斑点的米粉为上品；否则为劣质品 3 嗅昧无霉味、无酸味及异味的米粉为上品；否则为变质米粉 4 烹调性煮熟后有韧性，不粘条，不糊汤，无严重断条、无杂质的米粉为上品；否则为劣质品 5 包装产品的包装可根据销售的要求，采用食品塑料袋密封或其他包装形式，也可以散装。包装的米粉、河粉应标明 13 厂名、品名、重(质)量、生产日期、检验员代号及出厂合格证等 2、服务要求 2.1 中标人应当制定因食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案，确保采购人及时得到食品供应。 2.2 中标人须严格按照采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。 2.3 除客观不可抗力外，中标人不得更改送货内容。如确需变更供货内容的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人的同意，经发现中标人有私自更改供货内容时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。 2.4 中标人不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反采购文件和合同的行为，并且不予纠正的，将取消其中标资格。此项下违约责任包括但不限于下列各项： 1）中标人在收到采购人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的； 2）中标人未能提供承诺的服务的。 2.5 中标人所提供的货物在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。 2.6 中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员活动必须严格遵守采购人各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。 2.7 确实为中标人提供的食品问题，中标人除需负担全数之医药费外。除没收履约保证金外，采购人取消中标人供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 2.8 因中标人违法经营被行政主管部门处以停业整顿或取缔、或因经营不善造成不能正常供餐的，采购人没收全部履约保证金，并解除其合同关系。 3、采购票证要求 3.1提供加盖中标人公章的货物清单（送货单）。 3.2中标人根据自身属性，按照附件《南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指南》中的采购地点类型以及当地食品监督部门的要求，提供相关证件凭证等。 14 附件：南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指南根据国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》和《佛山市南海区食品小作坊集中管理规定》要求,应督促餐饮服务单位按照以下要求进行食品及原料采购索证索票：采购地点采购品种和方式索证要求购物凭证要求生产加工单位或生产基地直接采购查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购应当查验、留存加盖有公章的营业执照和食品经营或生产许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。流通经营单位（商场、超市、批发零售市场少量或临时采购应当确认其是否有营业执照和食品经营或生产许可证留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单农贸市场采购 ------------- 应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证个体工商户采购采购应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件留存供应者盖章（或签字）的购物凭证和每笔供应清单食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类（含冻肉）应当查验动物产品检疫合格证明原件；如为冻肉的则应每批次索取产品检疫检验证明 ------------- 屠宰企业直接采购畜禽肉类应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。 ------------- 15 食品小作坊集中加工中心熟食品索证索票要求： 1、生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）；2、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告。索票要求：食品小作坊集中加工销售票据原件（见上图）食品流通经营单位（批发零售市场等）和农贸市场熟食档口熟食品索证要求： 1、熟食生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）； 2、流通经营单位食品经营或生产许可证复印件（有供货方公章）（见上图）； 3、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告索票要求： 1、食品小作坊集中工销售票据（见上图）； 2、市场熟食销售凭证原件。中央厨房熟食品或半成品索证要求： 1、中央厨房餐饮服务许可证复印件（有供货方公章）；索票要求：每日配送品种清单 16 2、加工配送品种明细备案表（有供货方公章）； 3、配送单位清单备案表（目前只允许配送连锁店或加盟店）（有供货方公章）： 4、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、每日自检报告； 2、每年度不少于一次的监管部门监督抽检报告 --------- 实行统一配送经营方式由餐饮服务企业总部统一查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件；各门店应当建立并留存日常采购记录 --------- 采购乳制品的应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。 ------------ --------- 批量采购进口食品、食品添加剂的应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。 ------------ --------- 采购集中消毒企业供应的餐饮具的应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件） ------------ 备注： 1、购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容； 2、长期定点采购的，餐饮服务提供者应当与中标人签订包括保证食品安全的采购供应合同； 3、不允许未取得中央厨房许可审批的餐饮单位配送熟食或半成品到属下连锁或加盟餐饮单位； 4、所有索证索票资料保存期限为两年； 5、所有复印件加盖的公章必须为红章，不能再复印。 17 第三章投标人须知 18 投标人须知一览表序号项目主要内容 1 采购预算本项目采购总预算为?1267200.00 元（人民币壹佰贰拾陆万柒仟贰佰元整） 2 投标保证金 ?22000.00 元（人民币贰万贰仟元整) 3 投标保证金支付详见附件：投标保证金递交须知 4 投标有效期提交投标文件的截止之日起 90 天。中标人的投标有效期延续到合同终止日。 5 投标文件数量投标文件一式五份（其中，正本一份和副本四份），开标一览表一份，电子光盘或 U盘一份（不留密码，无病毒，不压缩。除投标文件中提供的图片及相关扫描文件外，其他内容应保留 EXCEL 格式或 WORD 文档等可编辑格式文件，如投标人中标，部分内容将用于结果公告公布，电子文件与纸质文件内容不同，以盖章的纸质文件正本为准）。 6 中标服务费支付金额及方式中标服务费金额计算：计算方法：按差额定率累进法分段计算。收费依据：本项目计费基础金额为?1267200.00 元，按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980 号（服务类）规定的标准计算，中标人向采购代理机构支付中标服务费。支付方式：领取中标通知书前以银行转账方式一次性支付 7 现场考察或者答疑会本项目不组织现场考察或者召开答疑会。 19 投标人须知一、说明 1.适用范围本采购文件适用于投标邀请函中所述项目的采购。 2.定义 2.1“采购人”是指：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站。 2.2“采购代理机构”是指：广东星建项目管理有限公司。 2.3“招标采购单位”是指：采购人。 2.4 合格的投标人符合采购公告规定的资格要求。 2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3.合格的服务和货物 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象, “合格的服务”是指投标人按采购文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足采购文件规定的需求或特定目标的服务。 3.3 投标人须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，投标人须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 3.4 实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括项目采购预算、最高限价、报价要求、质保期、完工期、服务期、付款方式、本文件涉及的“基本商务要求一览表”的条款及其它带“★” 标注的强制响应条款，以及法律法规规定必须满足的要求。 4.投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 中标人必须按规定向采购代理机构交纳中标服务费。中标服务费金额缴交方式及时间详见“投标人须知一览表”内容。 20 二、采购文件 5.采购文件的构成 5.1.采购文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： (1) 投标邀请函 (2) 采购项目内容 (3) 投标人须知 (4) 合同书格式 (5) 投标文件格式 (6) 评审细则 5.2.投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 5.3.本采购文件是编制投标文件、评标、定标及中标后签订合同的重要依据。 6.采购文件的现场考察、答疑 6.1.采购人或者采购代理机构可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取采购文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。 6.2.关于本项目是否组织现场考察或者召开答疑会的情况详见《投标人须知一览表》的“现场考察或者答疑会”内容。 6.3.任何要求对采购文件进行答疑的投标人，均应以书面形式在公示期间或者自公示期满之日起七个工作日内通知广东星建项目管理有限公司。广东星建项目管理有限公司将组织采购人对投标人所要求答疑的内容均以网上公告形式予以答复。必要时，将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以网上公告的形式发布（答复中不包括问题的来源）。 6.4.投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问的，将被视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7.采购文件的澄清或者修改 7.1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。 7.2.澄清或者修改的内容可能影响采购文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少 21 15 日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制和数量 8.投标的语言 8.1.投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9.投标文件编制 9.1.投标人应当按照采购文件的要求编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。 9.2.投标人对其投标文件的编制应按要求装订和封装。对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 9.3.投标人应完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容。 9.4.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人等对其中任何资料进行核实的要求。 9.5.如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 9.6.投标报价是以投标人可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达致预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 9.7.投标人应预见其超出常规、具有特别意义、会引起竞争非议、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的报价会对其投标有效性造成不良影响。投标人应自觉对其作出特别说明并提供相关证明材料以证明该报价的合理性。 9.8.除非采购文件另有规定或许可，投标人提供的服务均以人民币进行报价。 9.9.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 9.10.在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会认定其投标无效，并书面报告本级主管部门。 22 9.11.投标人根据采购文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 9.12 供应商提供的产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围中优先采购或强制采购的，应当提供国家认可确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，超过认证证书有效截止日期的自动失效。 10.投标要求 10.1.本项目只允许投标人有一个投标方案，每个投标人只能有一个报价。投标报价不得超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价。 10.2.不同投标人提供相同品牌产品参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。 11.本项目不接受联合体投标。 12.投标人资格证明文件 12.1.投标人应按采购文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。 13.投标有效期 13.1.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，具体单位时间详见《投标人须知一览表》的“投标有效期”内容。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于采购文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 14.投标保证金 14.1.投标保证金应从投标人账户中汇出到采购文件中指定的账户，细节详见附件《采购项目投标保证金递交须知》。投标人应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。开标时应携带投标保证金入账单据以供备查。投标保证金的币种为人民币。 14.2.凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 14.3.有下列情形之一的，没收投标保证金：（1）已递交投标文件，并在截止时间之后，投标有效期内投标人撤销投标文件的；（2）投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息；（3）在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；（4）恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击； 23 （5）不按期签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺和合同义务；（6）擅自将合同项目或主体关键性内容分包转让他人；（7）获中标候选人资格通知或公示后，无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料；（8）提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录。 15.投标文件的数量和签署 15.1.投标人应编制投标文件一式五份（其中，正本一份和副本四份），开标一览表一份，电子光盘或 U 盘一份。 15.2.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权委托书》应附在投标文件中。 15.3.投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交 16.投标的截止期 16.1.提交投标文件的截止时间详见采购公告。 16.2.投标人应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 17.投标文件的密封和标记 17.1.为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标一览表”字样。 17.2.投标文件-资格审查部分、投标文件上应清晰标明“正本”或“副本”字样。投标文件的副本可采用正本的复印件。若副本与正本不一致，以正本为准。建议投标人将投标文件正本和所有的副本密封包装在同一个密封袋内。 17.3.电子光盘或 U 盘一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标文件电子版”字样。 17.4.信封或投标文件外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在 2020 年月日时分之前不得启封”的字样(可参考《十一、投标文件密封袋封面》)，封口处应加盖投标人印章或密封章。 17.5.逾期送达或者未按照采购文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 24 18.投标文件的补充、修改或者撤回 18.1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 18.2.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。五、开标、评标定标（详见后附《评审细则》）六、确定评审结果 19.中标通知 19.1.中标结果将在指定媒体上公告，并向中标人签发《中标通知书》，不在中标名单之列者即默认为落标，对中标与落标原因不作任何解释。 19.2.在未取得合法理由而获批复前，中标人擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 20.合同签订与跟踪 20.1.中标人应按照《中标通知书》的要求与采购人签订采购合同。 20.2.采购文件、中标人的投标文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对投标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以本项目评审专家的理解确认为准。 20.3.在不违背各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商补充修订。 20.4.合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。七、其他 21.询问、质疑、投诉 21.1询问投标人对政府采购活动事项（采购文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 22.2质疑 25 22.2.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，请按有关质疑的规定，以书面形式向采购人或采购代理机构书面提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 22.2.2 质疑期限： 1）供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起七个工作日内。 2）供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 3）供应商认为中标或则成交结果损害其权益的，应在中标或则成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 22.2.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2）质疑项目的名称、编号； 3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4）事实依据； 5）必要的法律依据； 6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 22.2.4 接收质疑函的联系方式： 1）采购人：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站地址：佛山市南海区桂城街道联系人：陈先生联系电话：0757-86766571 邮编：528200 2）采购代理机构：广东星建项目管理有限公司地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城四期708A室联系人：蔡先生联系电话：0757-86322820 邮编：528200 26 采购人、采购代理机构在收到供应商的书面质疑后3个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 22.3投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。 27 第四章合同格式（参考范本） 28 佛山市南海区桂城街道政府采购合同书（服务类）采购编号：项目名称： 29 30 甲方：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站乙方：（中标人）鉴证单位：广东星建项目管理有限公司项目名称：采购编号：根据“2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目”的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、采购文件的要求，经三方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额本项目结算系数为，最终结算依据如下：（1）乙方须提前一周向甲方报送下一周可配送的肉类、瓜菜、肉禽、水产、果蔬和干货类等物品采购清单（清单内配送物品需能满足甲方一周的菜式转换，清单需要包含配送物品的初步报价，价格仅供甲方参考，不作结算依据。），如上述产品属于佛山市发展和改革局公布的《农副产品价格信息》内产品，则根据佛山市发展和改革局网站 -- 《农副产品价格查询》 -- 《各区农副产品价格》栏目(http://fsdr.foshan.gov. cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/)每周一公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》中“今日平均”所示价格作为当周的定价基准，价格每个星期为一个周期，按佛山市公布的本周平均零售价乘以结算系数作为当周的结算依据；如用户采购的产品不属于佛山市发展和改革局公布的《农副产品价格信息》内产品，则参考距离甲方最近的大型综合批发市场的本周日均价格，并由乙方与甲方共同确认最终结算价格。（2）（《农副产品价格信息》内产品）每日的结算金额＝（《农副产品价格信息》内产品）当周基准价×（《农副产品价格信息》内产品）每日实际供货量×结算系数；（《农副产品价格信息》外产品）每日的结算金额＝（《农副产品价格信息》外产品）双方确定的日均价格×（《农副产品价格信息》外产品）每日实际供货量×结算系数；每月的结算金额＝（汇总各类供应品）当月每日的结算金额合计－当月考核扣除结算款。（3）乙方必须负责货物的运输、搬运等工作，中间所产生的费用由乙方负责。（4）乙方不得擅自变更货品（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按用户要求供应，否则用户有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向用户提出书面申请，并经用户同意后方可改变。二、服务期限 1.自合同签订之日起两年。服务地点：三洲水闸饭堂、石肯水闸饭堂。三、用餐人数及注意事项 1.用餐人数：本项目用餐人数约 96 人，具体以甲方提供实际用餐人数为准。 2.午餐正餐餐标为 18 元、早餐餐标为 7 元。早餐、午餐工作日提供，节假日停餐，特殊情况除外。 3.在甲方要求的到达时间内同时供应食材，投标人应综合考虑配送方案及保证配送车辆及人员。 4.乙方须具备必要的自检能力。甲方可不定期委托第三方具有资质的质检机构对乙方提供的货物进行抽检，若抽检发 31 现有不合格产品，检测费用由乙方支付，甲方有权终止合同，并将结果送交相关职能部门按规定进行处分。四、供货要求及验收 1.食品供货要求 1.1 甲方提前一天以邮件、传真或电话方式向乙方下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量等。 1.2 乙方须在接到甲方订单之日的第二天将材料在 8：00 前送至甲方指定的各个地点。如果甲方临时增加订购的货物种类、规格、数量等，乙方须在接到通知后的 90 分钟内将货物送达，待甲方验收、核对后，供货才算完成。 1.3 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。 1.4 冷藏、冷冻食品必须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别对于长途运输的食品，保证食品在运输处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 1.5 送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 1.6 乙方保证所提供的食材为非转基因；蔬菜类、鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新鲜感。 2.食品验收： 2.1 乙方所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足甲方的要求，每次送交的所有货物都要注明来源；否则，甲方有权退货，乙方必须在 60 分钟内予以退换补货。乙方在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告一并交到甲方指定的负责人手中。对不符合质量要求的货物由用户使用单位验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成乙方以不影响货物供应为前提尽快补送。（在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给乙方。） 2.2 食品应清洁，并符合企业相关验收标准：食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上标示的一致。 2.3 食品到达目的地时外包装完整，冷冻食品没有曾经解冻的痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。对食品检查如下：投标人供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、败酸、霉变生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.4 货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批（次）货物的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若甲方发现中标所供货物不符合卫生规定的，甲方有权拒收。 2.5 甲方发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品,并承担相应损失。 2.6 乙方须委派一名专职人员负责送货，负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货品，货品的品种和重量以甲方验收的结果为准。 32 五、付款方式 1.按月结算，每月 20 日前结算上月货款； 2.凭以下有效的文件支付合同款： 2.1 合同； 2.2 乙方开具正式的发票； 2.3 送货单； 2.4 中标通知书。六、考核标准 1.本考核办法以每一个月为一个考核周期，考核满分为 100 分，如 80 分≤考核得分≤90 分，甲方扣减乙方当月结算款的 3%；如考核得分<80 分，甲方扣减乙方当月结算款的 5%。如乙方在考核中连续两次考核得分低于 80 分（不含 80 分），或出现三次或者以上考核低于 80 分（不含 80 分），甲方没收乙方履约保证金，并有权在主管部门批准的情况下取消其服务资格，并对未完成的供货任务将重新进行招标。 2.考核细则：项目序号考核细则交货 1 在考核周期内没有按要求向甲方提供进货查验记录和出厂食品的检验报告每次扣2分 2 未按甲方要求的品种、数量供货的，每发生一次扣 2 分并警告一次； 3 每次早餐在 6:45 之后供货的扣 3 分；每次午餐在 9:00 之后供货的扣 3 分。 4 每次供应肉菜不提供残留农药合格证明扣10 分；每次不符合肉菜验收标准细则中任一条扣3分/条 5 配送的食品存在缺斤短两的情况每次扣 2 分； 6 发生退货情况，造成用户伙食无法按时供应的，每发生一次扣 20 分; 质量 7 产品验收不合格，每拒收一批次扣 2 分； 8 把用户验收不合格退货的货物重新配送给用户的，每发现一次扣 5 分； 33 9 乙方在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 3 分；其他 10 乙方组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知用户，造成无法及时联系的，每次扣2分； 11 乙方工作人员不遵守用户各项管理规定每次扣 2 分； 12 对甲方提出的整改意见不予理会的每次扣 3 分 13 如因肉菜质量问题造成集体卫生安全事故【5 人（含）或以上属于集体卫生安全事故】，乙方须负一切责任并且甲方有权利取消其服务资格 14 用户认为应当对乙方进行考核的其他内容。七、履约保证金 1.履约保证金用于补偿甲方因乙方不能完全履行其合同义务而蒙受的损失。 2.乙方在签订采购合同前 3 日内，应以银行转账方式向甲方提交履约保证金人民币贰万元整（￥20000.00 元）。 3.如果乙方没有按照要求提交履约保证金，则甲方有权取消该乙方的中标资格，解除合同，乙方的投标保证金不予退还，在此情况下，甲方进行项目重新招标。 4.在乙方无违约的情况下，服务期满后 15 个工作日内一次性无息退还。如在服务期内，乙方在考核中出现以下情形之一的，则履约保证金归甲方所有： 4.1 连续两次考核得分低于 80 分（不含 80 分）； 4.2 出现三次或者以上考核低于 80 分（不含 80 分）； 4.3 自行停止合约； 4.4 违反服务合同有关规定被甲方终止合约的。八、服务要求 1、货物的标准及要求 1.9 大米质量标准序号内容质量标准 34 1 加工精度背沟无皮，或有皮不成线，米胚和粒面皮层去净的占 90%以上，符合一等大米要求 2 不完善粒% ≤3.0 3 最大限度总量% ≤0.25 4 糠粉% ≤0.15 5 矿物质% ≤0.02 6 带壳稞粒粒 /1kg ≤3 7 稻谷粒粒/1kg ≤4 8 碎米总量% ≤15.0 9 小碎米% ≤1.0 10 黄粒米% ≤1.0 11 水份% ≤14.0 12 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 13 滴滴涕（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 14 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10 15 总汞（以 Hg 计）mg/kg ≤0.02 16 镉（以 Cd 计）mg/kg ≤0.02 17 铅（以 Pb 计）mg/kg ≤0.02 18 无机砷（以 As 计）mg/kg ≤0.15 19 色泽气味口味正常，无异常色泽和气味 20 互混% ≤5.0 21 标签检验符合 GB 7718-2011 食品安全国家标准预包装食品标签通则要求 35 1.10 大米的质量要求项目要求基本要求 1、有“SC”标志或政府主管部门认定的认证标志，包装要印有注册商标，品名、生产厂家名称、厂址、厂家电话号码、出厂日期、产品成份、保质期限，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，大米质量符合（GB T 1354-2018 大米）与（GB 2715-2016 食品安全国家标准粮食）标准。 2、不含添加剂外观具有固有色泽和香味，无污染、无虫害、无油脂酸败，色泽、气味、口味正常，不含添加剂，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。大米包装规格 50KG、40KG、30KG、25KG、15KG/包 1.11 食用油的质量要求项目要求基本要求外包装完好，有“SC”标志或政府主管部门认定的认证标志、标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期、或保存期、执行标准、剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。不得混油其他食用油或非食用油；非转基因食用油。检定反应加热试验（280 摄氏度）油色不得变深，无析出物；油类执行标准，按国家现行最新规定标准执行。花生油：GB 1534-2017；大豆油：GB 1535-2017；葵花籽油：GB10464-2017；玉米油：GB 19111-2017；米糠油：GB19112-2003； 1.12 肉类品质要求： ★1.4.1所供肉类必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。肉类供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。 36 ★1.4.2所有肉类各项质量技术指标必须完全符合国家有关的质量检测、环保标准及产品出厂标准。每批鲜猪肉、猪骨是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证，并注明保鲜期。 ★1.4.3所有肉类指标要符合国家强制性标准要求，冻食品类产品，投标人必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有“SC”标志或政府主管部门认定的认证标志。 1.12.4 投标人必须在甲方指定交货地点1 小时（50 公里）范围内设有固定的储存库，其储存量应能满足甲方的三天需求。 1.12.5 如乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。 1.12.6 对肉类的品质要求，必须按照下列规格要求：项目要求色泽肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色肌肉有光泽,红色或稍暗,脂肪白色。组织状态纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复肉质紧密,有坚韧性。粘度外表湿润,不粘手外表湿润,切面有渗出液，不粘手气味具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊,脂肪团聚于表面。重量供货肉重量须达到甲方的供货需求重量。 1.13 蔬菜类验收标准 1.5.3蔬菜新鲜度的标准项目标准水量充足、但无过份萎蔫、皱皮。色泽正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。硬度叶菜挺立、瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。机械伤相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。病虫害无虫害、虫嗑、无残虫卵。形状枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。成熟度适中、无未熟过熟、腐烂。污染无污染、残留农药、运输造成的污染。 37 有包装的菜应完整、干净 10 重量供菜重量须达到甲方的供货需求重量。 1.5.4蔬菜必须是新鲜的无公害蔬菜，蔬菜要切掉菜头部份，且符合国家食品卫生标准。具体为：项目国家食品卫生标准叶菜类大白菜、小白菜、菠菜、空心菜、芹菜、芥菜等绿叶菜类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。瓜果类黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、畸形、异味、无明显机械伤，不带泥土。根菜类萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶、不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。豆类扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。芽苗类绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 1.14 水产类的品质要求: 1.6.5 鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。 11 1.6.6 鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。 1.6.7 鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。 1.6.8 鲜活类要求游动活泼，鱼体健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 1.15 水果的品质要求： 1.7.3 果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，表皮呈鲜艳，平滑无污斑，肉质脆嫩多汁，无青皮、果身结实、无裂口、异味、无明显机械伤、腐烂等现象。 1.7.4 形状、色泽一致，整齐均匀，无疤点，果实圆整、光洁，且产品须有无农药残留检测报告。 1.16 早餐的品质要求： 1.8.5牛奶的质量标准： 1）鲜奶的感观指标、理化指标、卫生指标按本省地方标准《鲜牛奶》DB/2300X16001-16005-86 规定执行。 5）正常牛乳应呈均匀乳白色或微带黄色, 具有水牛乳固有的香味，香味较浓郁，无异味。 6）呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。口感较浓厚。不得含有肉眼可见的异物,不得有红色、绿色或其他异色。不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、青贮、霉等其他异常气味。 7）注意牛奶包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有“SC”标志或政府主管部门认定的认证标志。 1.8.6 烘烤面包的质量标准：依据标准：GB/T 20981-2007《面包》序号感官指标标准 1 形态完整，无缺损、龟裂、凹坑，形状应与品种造型相符，表面光洁，无白粉和斑点。 2 色泽表面呈金黄色或淡棕色，均匀一致，无烤焦、发白现象。 3 气味应具有烘烤和发酵后的面包香味并具有经调配的仿香风味，无异味 4 口感松软适口，不粘，不牙碜，无异味，无未溶化 12 的糖、盐粗粒。 5 组织细腻，有弹性，切面气孔大小均匀，纹理均匀清晰，呈海绵状，无明显大孔洞和局部过硬；切片后不断裂，并无明显掉渣。 1.8.7蒸包类的资料标准：蒸包应按照《速冻面米制品》(GB19295-2011）中包子速冻预包装食品的标准执行。包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有 “SC”标志或政府主管部门认定的认证标志。序号感官指标标准检验方法 1 组织形态完整，无缺损，形状应与品种造型相符，表面光洁，无白粉和斑点。根据 GB/T5009-56 规定的感官检验方法检查并按包装上标明的使用方法进行加热或熟制，分别尝和嗅闻，检查其滋味和气味。 2 色泽均有该品种应有的色泽 3 滋味、气味应具有该品种面包香味和气味，无异味。 4 杂质外部及内部均无肉眼可见的杂质 1.8.8 米制产品（面类、粉类）质量标准及常规检验：序号指标标准 1 外观片形大致均匀，平直，松散，无结疤，无并条，无酥脆及霉变现象的米粉为上品；否则为劣质品 2 色泽色泽光洁、有透明感、无斑点的米粉为上品；否则为劣质品 3 嗅昧无霉味、无酸味及异味的米粉为上品；否则为变质米粉 4 烹调性煮熟后有韧性，不粘条，不糊汤，无严重断条、无杂质的米粉为上品；否则为劣质品 5 包装产品的包装可根据销售的要求，采用食品塑料袋密封或其他包装形式，也可以散装。包装的米粉、河粉应标明 13 厂名、品名、重(质)量、生产日期、检验员代号及出厂合格证等 2、服务要求 2.9 乙方应当制定因食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案，确保甲方及时得到食品供应。 2.10 乙方须严格按照甲方的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经甲方同意后方可改变。 2.11 除客观不可抗力外，乙方不得更改送货内容。如确需变更供货内容的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方的同意，经发现乙方有私自更改供货内容时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由乙方承担。 2.12 乙方不能提供与其承诺相符的服务或乙方存在违反采购文件和合同的行为，并且不予纠正的，将取消其中标资格。此项下违约责任包括但不限于下列各项： 3）乙方在收到甲方订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的； 4）乙方未能提供承诺的服务的。 2.13 乙方所提供的货物在保质期出现损坏的，乙方应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由乙方负责。 2.14 乙方指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员活动必须严格遵守甲方各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。 2.15 确实为乙方提供的食品问题，乙方除需负担全数之医药费外。除没收履约保证金外，甲方取消乙方供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 2.16 因乙方违法经营被行政主管部门处以停业整顿或取缔、或因经营不善造成不能正常供餐的，甲方没收全部履约保证金，并解除其合同关系。 3、采购票证要求 3.3提供加盖乙方公章的货物清单（送货单）。 3.4乙方根据自身属性，按照附件《南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指南》中的采购地点类型以及当地食品监督部门的要求，提供相关证件凭证等。 14 附件：南海区餐饮服务食品采购索证索票管理工作指南根据国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》和《佛山市南海区食品小作坊集中管理规定》要求,应督促餐饮服务单位按照以下要求进行食品及原料采购索证索票：采购地点采购品种和方式索证要求购物凭证要求生产加工单位或生产基地直接采购查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购应当查验、留存加盖有公章的营业执照和食品经营或生产许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。流通经营单位（商场、超市、批发零售市场少量或临时采购应当确认其是否有营业执照和食品经营或生产许可证留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单农贸市场采购 ------------- 应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证个体工商户采购采购应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件留存供应者盖章（或签字）的购物凭证和每笔供应清单食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类（含冻肉）应当查验动物产品检疫合格证明原件；如为冻肉的则应每批次索取产品检疫检验证明 ------------- 屠宰企业直接采购畜禽肉类应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。 ------------- 15 食品小作坊集中加工中心熟食品索证索票要求： 1、生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）；2、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告。索票要求：食品小作坊集中加工销售票据原件（见上图）食品流通经营单位（批发零售市场等）和农贸市场熟食档口熟食品索证要求： 1、熟食生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）（见上图）； 2、流通经营单位食品经营或生产许可证复印件（有供货方公章）（见上图）； 3、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告索票要求： 1、食品小作坊集中工销售票据（见上图）； 2、市场熟食销售凭证原件。中央厨房熟食品或半成品索证要求： 1、中央厨房餐饮服务许可证复印件（有供货方公章）；索票要求：每日配送品种清单 16 2、加工配送品种明细备案表（有供货方公章）； 3、配送单位清单备案表（目前只允许配送连锁店或加盟店）（有供货方公章）： 4、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、每日自检报告； 2、每年度不少于一次的监管部门监督抽检报告 --------- 实行统一配送经营方式由餐饮服务企业总部统一查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件；各门店应当建立并留存日常采购记录 --------- 采购乳制品的应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。 ------------ --------- 批量采购进口食品、食品添加剂的应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。 ------------ --------- 采购集中消毒企业供应的餐饮具的应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件） ------------ 备注： 1、购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容； 2、长期定点采购的，餐饮服务提供者应当与乙方签订包括保证食品安全的采购供应合同； 3、不允许未取得中央厨房许可审批的餐饮单位配送熟食或半成品到属下连锁或加盟餐饮单位； 4、所有索证索票资料保存期限为两年； 5、所有复印件加盖的公章必须为红章，不能再复印。九、违约责任与赔偿损失 1.乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒绝，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。 2.乙方逾期 30 日以上都未能按本合同规定提供服务的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方方承担。 3.甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同， 17 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由丙方负担。十三、其它 1. 本合同所有附件、谈判文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2. 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效 1. 合同自甲、乙双方法人代表或其授权代表签字盖章，并由鉴证单位鉴证后起生效。 2. 合同壹式份，其中甲执份，乙方执份，采购代理机构执壹份。（完）（以下无正文） 18 负责人（签字）：负责人（签字）：经办人（签字）：经办人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：鉴证单位：广东星建项目管理有限公司（盖章）鉴证意见：合同条款与采购文件确定的事项相符经办人：备案日期：年月日合同附件清单（如有，附后）： 1. 本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为采购文件和丙方的响应文件及相关确认文件；合同附件内容由甲、乙、丙三方共同协商确定。 2. 项目重要内容（如：经甲方、乙方审核的项目实施方案、项目标的主要内容、丙方提供的参与本项目实施的项目负责人和其他技术人员名单、项目组人员的职称证书和资格证书、项目组人员的联系方式、需求变更说明、培训方案等）可作为附件。 19 3. 第五章投标文件格式附件 20 投标文件封面格式(仅参考) 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目采购编号：FS2020(NH01)XZ0091 投标文件正/副本投标人名称： (盖章) 投标人地址：投标人联系人：投标人联系电话：投标人传真：日期： 21 目录 (格式自拟，应填写对应的页码) 22 一、自查表 1.1 资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性审查准入条件 (关于资格的声明函) 符合采购公告第二条申请人的资格要求的规定 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页投标保证金符合投标人须知第 16 条的规定的金额、形式和要求提交 □通过 □不通过见投标/响应文件第（）页投标文件式样和签署要求投标文件符合采购文件的式样和签署要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页项目服务要求项目服务要求条款情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页实质性响应投标文件满足招标文件“★”号条款要求（如有），和响应招标文件其他实质性要求，以及无经评委认定为无效标的 □通过 □不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标报价投标报价没有超出采购预算的 □通过 □不通过见投标文件第（）页不存在低于成本价投标或投标报价明显不合理且投标人不能合理说明的情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页实质性要求投标文件“★”号条款满足采购文件要求（如有），或无其他未实质性响应采购文件要求，或无经评委认定为无效标的 □通过 □不通过见投标文件第（）页其它按有关法律、法规、规章没有属于投标无效的 □通过 □不通过见投标文件第（）页 23 注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 24 1.2 评审项目投标资料表注：投标人根据商务和技术部分的评分标准填写上表内容。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 (1)评审分项 (2)评审细则 (3)投标人可达到的程度及自评分 (4)证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 25 二、资格性文件 2.1 投标函致：广东星建项目管理有限公司依据贵方 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目的采购服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交投标文件正本一份，副本四份及电子文件一份。在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2.本投标文件的有效期为投标截止时间起 90 天。如中标，有效期将延至合同终止之日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订合同时直至合同终止日有效。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如有)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不缴纳履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。 7.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 8.我方同意按招标文件规定向采购代理机构交纳招标代理服务费，否则愿意承担由此引起的一切法律责任。 9.我方完全具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。地址法定代表或投标人授权代表签字电话投标人名称传真公章电子邮件日期 26 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：广东星建项目管理有限公司姓名：性别：年龄：岁职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。为 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目（采购编号：FS2020(NH01)XZ0091）签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人名称：（盖公章）日期：年月日注： 1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”，须与卖方的“营业执照”上的内容一致。 2.此证明书还应按“投标人须知”的规定多提供一份在开标会上单独提交。法定代表人身份证正、反面复印件 27 （2）法定代表人授权委托书致：广东星建项目管理有限公司本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为授权代理人，以本公司的名义参加广东星建项目管理有限公司组织的 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目（采购编号： FS2020(NH01)XZ0091）的投标活动。代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人：性别：年龄：联系电话：单位：部门：职务：身份证号码：投标人名称（盖章）：营业执照号码：法定代表人（签字或盖章：）联系电话：身份证号码：签字生效日期：注： 1.投标人“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人”，须与卖方“营业执照”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。 4.授权代理人参加开标会的还应按“投标人须知”的规定多提供一份在开标会上单独提交。代理人身份证正、反面复印件 28 2.3 关于资格的声明函致：广东星建项目管理有限公司关于贵方 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目（项目编号： FS2020(NH01)XZ0091，包号：）投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。一、我方对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求作以下承诺： 1.我方(填“具有”/“不具有”)独立承担民事责任的能力； 2.我方(填“具有”/“不具有”)良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.我方(填“具有”/“不具有”)履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.我方(填“具有”/“不具有”)依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.我方参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中(填“有”或“无”)重大违法记录； 6.我方(填“符合”/“不符合”)法律、行政法规规定的其他条件。二、我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料(复印件均加盖投标人公章)，并承诺所提交资料和说明是准确和真实的。序号内容页码 1 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织等的营业执照或登记证书等证明文件复印件） 2 具有良好的商业信誉：投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供“信用中国”、“中国政府采购网”查询打印件，但以采购代理机构投标截止日当天在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。）。 3 具有健全的财务会计制度：提供 2018 年度或 2019 年度的财务报表复印件；如供应商新成立的，则提供成立至今的月或季度财务报表复印件。 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供该证明材料复印件（如履行合同的场地、设备、技术人员等）或提供承诺函（格式自拟）】。 5 有依法缴纳税收的良好记录：提供纳税证明材料，如依法免税的，应提供相应证明文件。 6 具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供缴纳社会保障资金材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件。 7 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面 29 声明）。 8 法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）。 9 具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（提供证书复印件）。 10 投标人认为有需要提交的其他资格证明文件。注：投标人须按此表的内容提供相关证明文件的复印件，否则，其投标文件将会被评定为无效投标文件。单位的名称和地址：受权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务传真邮编：电话：单位盖章： 30 附件 1 无重大违法记录声明致：广东星建项目管理有限公司关于贵公司年月日发布的 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目【项目编号：FS2020(NH01)XZ0091】的采购公告，本公司（企业）参加投标，并声明：我单位参加本项目投标前 3 年内没有因经营活动受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，参加本项目投标时也没有被禁止参加政府采购活动并处于有效处罚期内。特此声明。以上声明内容如有虚假，我单位愿承担相应法律责任。注：以上内容投标人根据实际情况说明，如有虚假，应承担相应法律责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖公章）：日期：2020 年月日 31 附件 2 其他声明致：广东星建项目管理有限公司关于贵公司年月日发布的 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目【项目编号：FS2020(NH01)XZ0091】的采购公告，本公司（企业）参加投标，并声明： 1、本公司（企业）没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 2、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 3、本公司（企业）没有违反法律、法规规定的其他条件。特此声明。以上声明内容如有虚假，我单位愿承担相应法律责任。注：以上内容投标人根据实际情况说明，如有虚假，应承担相应法律责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖公章）：日期：2020 年月日 32 三、投标报价一览表 3.1 开标一览表项目名称：项目编号：采购内容投标结算系数 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目 __________________ 备注： 1．此表须附在正、副本的投标文件中。 2．此表内投标报价为最终价，投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明或资料，否则为无效投标。 3.本项目投标报价为投标结算系数，小数点后保留两位小数，0.00≦结算系数≦0.99，否则视为无效投标。投标人名称：（加盖公章）授权人签字：日期：年月日 33 3.2 中小企业声明函（非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料）我方诚意参与本项目投标，并特此郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，我方为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，我方同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，我方为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司属于行业，有从业人员人，最近一年营业收入为元。 2、我方参加项目名称：项目（项目编号：，分包号：）采购活动提供本企业制造的货物，由我方承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3、我方对上述声明的真实性负责并接受各方监督。如有需要，可随时提交有关证明材料，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（全称）（法人公章）承诺日期：年月日说明： 1.如不属于上述情形，请删除本函。 2.本声明函内容不得擅自删改。 34 3.3 残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供此项资料）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位[安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）]，且本单位参加项目名称：项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（全称）（法人公章）承诺日期：年月日说明： 1.如不属于上述情形，请删除本函。 2.本声明函内容不得擅自删改。 3.（3.1 开标一览表和 3.2 中小企业声明函(若有)、3.3 残疾人福利性单位声明函(若有)）请按“投标人须知”的规定密封标记并在唱标信封中密封单独提交。 4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 5.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 6. 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 35 3.4 小型和微型企业产品说明（本项目不适用）在本次投标方案中，采用符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）要求的小型和微型企业产品说明如下：序号产品名称产品品牌和型号产品制造企业名称产品制造企业联系方式产品制造企业地址 …… …… 填表要求： 1) 上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中关于中小企业的条件。 2) 中型企业不享受以上优惠。 3) 以上产品名称、品牌及型号必须与报价清单明细表中列述的一一对应，如有不对应将有可能影响价格折扣评分。小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 4) 经评定后有效的小型和微型企业产品的价格将给予相应扣除，按折扣后的价格进入价格评分，具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。 5) 投标人若为联合体，联合体一方为小型、微型企业且经评定后有效的小型和微型企业产品占投标报价总金额 30%以上的，给予 2%的价格扣除，具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。 6) 联合体各方均为小型、微型企业的，按照小型、微型企业享受相应的价格扣除，具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。 7) 评委会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求投标人随时提供以上内容的证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对投标人作无效投标处理并列入不良行为记录，已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任。 8) 以上产品在签订政府采购项目合同时不得变更。投标人名称：（全称）（法人公章）日期：年月日 36 五、项目服务要求响应表项目名称：项目编号：序号分类主要要求是否响应偏离说明 1 基本条款完全理解并接受合同范本所列述的各项条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人的要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 采购项目内容货物的标准及要求 5 服务要求 6 采购票证要求 7 报价要求 8 报价方式 9 服务期限 10 用餐人数及注意事项 11 供货要求及验收 12 付款方式 13 考核标准 14 履约保证金 15 其它用户需求条款偏离说明注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述商务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 37 六、同类项目业绩采购项目名称：项目编号：序号客户名称项目名称合同签订时间证明材料所在页码备注 1 2 3 … 注：1.填写投标人承接的同类项目业绩。 2.附业绩的证明材料的复印件加盖投标人公章。 38 七、拟投入本项目人员情况采购项目名称：项目编号：职责分工姓名年龄证书名称联系电话注：根据评审要求，本表后附相应人员的证明材料，复印件(打印件)加盖投标人公章。 39 八、硬件设备、企业资质、企业综合实力、企业信息化能力投标人根据自身实际情况作情况说明，提供证明材料并加盖公章（格式自拟） 40 九、技术方案 1、企业管理制度 2、项目实施总体计划思路、重点和难点分析 3、配送服务体系方案 4、食品质量控制措施 5、提供的货物品类的多样性 6、检测机制与设备情况 7、应急机制 8、企业实力（仓储情况） 9、种养基地 10、体系认证 11、服务便利性 41 十、其他文件说明主要内容应包括： 1、投标人符合“采购文件”规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容； 2、投标人认为必要的其他文件。 42 十一、公示信息的承诺函致：广东星建项目管理有限公司根据 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目（采购项目编号： FS2020(NH01)XZ0091）招标文件要求，我单位承诺投标文件及公示内容真实并保证：如获中标，同意采购人或采购代理机构将以下应公示的内容在发布中标公告的同时一并公示，接受社会公众监督： 1、投标文件应公示信息内容包括： ?营业执照 □资质证书 ?项目业绩 □检验检测报告 □履约验收报告 □履约评价 ?社保证明 □设备发票 ?职称、各种证件（身份证除外） □货物的规格型号及配置参数等。以上信息不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容。如以上框内打勾资料不同意公示，请阐述原因：（如此处不填写内容，则认可以上信息均可公开。） 2、投标文件不属于应公示的信息内容包括：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。以上内容经公示或核实后如有虚假或与事实不符的，已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的违法责任。投标人代表签字：（盖公章）日期：年月日 43 十二、投标文件密封袋封面 1、投标文件密封袋封面如下：致：广东星建项目管理有限公司 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目采购编号：FS2020(NH01)XZ0091 投标文件正本一份副本四份电子文件一份投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人传真：在 2020 年月日：之前不得启封开标地点：佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室 44 2、唱标信封封面：致：广东星建项目管理有限公司开标一览表项目名称：2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目采购编号：FS2020(NH01)XZ0091 投标人名称：法人代表或授权代表(签名)：在 2020 年月日：之前不得启封开标地点：佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室注：1、开标一览表除须在投标文件中提交外，另须将开标一览表单独密封在唱标信封密封袋中，与投标文件一并递交。 2、以上材料须加盖公章并由法人代表或授权代表签名。 45 附件一采购项目投标保证金递交须知一、本采购项目编号为 FS2020(NH01)XZ0091，项目名称简称为职工饭堂食材采购，投标保证金金额为人民币?22000.00 元（以元为单位，精确到小数点后两位）。投标人应投标截止时间前，将上述投标保证金经由投标人的银行存款账户，采用实时大额支付系统或行内电子划汇的转账方式（禁止采用现金、通存通兑等汇款方式）一次性汇入采购文件指定的账户。投标保证金的到账截止日期为投标截止时间，未能按时达账的则投标无效。二、投标保证金由佛山市南海区桂城街道公共资源交易所(以下简称镇交易所)开设统一账户，实行专账管理。投标人必须在采购文件规定的时间内，按要求将投标保证金一次性汇入以下账户：户名：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所账号：8002 0000 0038 88651 开户银行：南海农商银行平洲富景分行（网银汇入选择南海农商银行平洲支行）提示： 1、投标人不得将同一笔保证金分开转入不同账户。 2、投标人在填写银行汇款凭证时，必须注明以下信息：项目编号、项目名称。 3、投标人在汇款时，必须要求银行工作人员在用途（或摘要、附言）栏输入以下信息：项目编号、项目名称。 4、投标保证金的交款人与投标人的名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。 5、若因投标人未按上述要求缴纳投标保证金而导致投标无效或不能参加投标，其后果由投标人自负。 6、投标保证金的退还：（1）未中标的投标人的投标保证金，佛山市南海区桂城街道公共资源交易所将于定标后 5 个工作日内通过电子汇兑方式直接将投标人的保证金（不计利息）划转回其原汇款账户内，各投标人请自行查收。（2）中标人与采购人签订合同后，凭《保证金退款证明》到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所办理投标保证金退回手续（不计利息）。佛山市南海区桂城街道公共资源交易所通过电子汇兑方式直接将投标人的保证金划转回其原汇款账户内，投标人请自行查收。 46 保证金退款证明佛山市南海区桂城街道公共资源交易所：兹有招标人（招标人名称）的 (项目名称)项目，于年月日在贵交易所开标，中标人为（中标人名称）。中标人（中标人名称）与招标人（招标人名称）已签订合同并缴交履约保证金。请贵所退汇中标人（中标人名称）交易保证金人民币（大写）万元整（￥元）。特此证明。 47 附件二评审细则评审细则 48 一.说明 1.概述根据《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证 2021-2022 年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，制定本评审细则，内容包括本次评标的评审过程和方法。 2.定义采购人：系指用户单位，即佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站。采购代理机构：广东星建项目管理有限公司。评标委员会组成：评标由采购代理机构依法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表 1名和省专家库随机抽取的 4名评审专家组成，专家人数及专业构成按采购规定确定。评标委员会专家成员依法由代理机构从广东省政府采购专家库中随机抽取。二.评标须知 1. 关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见。 2.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。（3）评标委员会成员不得参加开标活动。 3.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）是该投标人的项目主管部门或是该投标人的行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 4.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 49 前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。三.评标原则评标工作应依据《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四.开标 1．递交投标文件时间截止后，采购代理机构或采购人查询投标保证金的到账情况。 2．采购人在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。 3．开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和采购文件规定的需要宣布的其他内容。 4．投标人不足 3家的，不开标，且将密封投标文件退还给投标人。 5．开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 6．投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 7．投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 8. 温馨提示： 1）疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，一律取消投标人现场参加开标会议，投标人递交投标文件后即可自行离开。 2）疫情防控期间，提倡非本地的投标人（供应商）委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件通过邮寄的方式寄给授权委托人。 3）进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。 4）根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》: 有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各供应商参见 http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do 注册指南。五.资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。采购人或采购代理机构主要审查投标人资格是否符合采购文件要求，若合格的投标 50 人不足 3家的，不再进行下一阶段的评审工作。参与资格性审查的采购人代表或采购代理机构代表，不得参与下一阶段的评审工作。资格审查标准详见附件《资格审查标准》。六.符合性检查 1．评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。符合性审查标准详见附件《符合性审查标准》。 2．投标人存在下列情况之一的，投标无效: ① 未按照采购文件的规定提交投标保证金的； ② 投标文件未按采购文件要求签署、盖章的； ③ 报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的； ④ 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; ⑤ 法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。 3．评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4．在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： ① 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； ② 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； ③ 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； ④ 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； ⑤ 不同投标人的投标文件相互混装； ⑥ 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 5．对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 6．投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 7．投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正： ①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； ②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； ④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照前款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 8．投标截止后投标人不足 3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家的， 51 除采购任务取消情形外，按照以下方式处理： ① 采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标； ② 采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报主管部门批准。七、综合比较与评价 1．本次招标的评标方法采用综合评分法。 2．评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 3．评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 4．评分应考虑到投标文件与采购文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素(计算得分均保留小数点后 2 位，第 3 位四舍五入)：评分项目技术部分商务部分价格部分分数分配 45 45 10 （1）技术评分（评审因素内容详见附件《技术部分评分标准》）计算公式：技术部分得分＝各评委评分总和÷评委人数（2）商务评分（评审因素内容详见附件《商务部分评分标准》）计算公式：商务部分得分＝各评委评分总和÷评委人数（3）价格评分采用低价优先法计算，具体计算规则详见《价格部分评分标准》。综合得分＝技术部分得分+商务部分得分+价格部分得分 5．评标结果（1）评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列，并按照排名顺序推荐 1名中标候选人。（2）若评标结果出现综合得分相同时，中标候选人顺序则按价格部分得分高的排在前面，若价格分相同则按技术部分得分高的排在前面，若价格部分、技术部分、商务部分三者得分均相同，则摇珠进行中标候选人顺序的排名。 6．评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： ① 分值汇总计算错误的； ② 分项评分超出评分标准范围的； 52 ③ 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； ④ 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级主管部门。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级主管部门。 7．评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改采购文件，重新组织采购活动。八.定标和授标 1．采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。 2．采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 3．采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的中标候选人为中标人。 4．采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在指定的媒体上公告中标结果，采购文件应当随中标结果同时公告。九.附件《资格审查标准》《符合性审查标准》《技术部分评分标准》《商务部分评分标准》《价格部分评分标准》 53 《资格审查标准》评审内容采购文件要求投标人资格 1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； 3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）； 4、本项目不接受联合体投标。备注：若工商营业执照中未能准确反映该单位相关经营范围内容的，请投标单位提供已在工商行政主管部门的信用信息公示系统中能体现经营范围内容的网页打印件并加盖投标单位公章。 5、本项目的特定资格要求： 5.1 投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。《符合性审查标准》评审内容采购文件要求投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) 投标保证金符合投标人须知第 16 条的规定的金额、形式和要求提交投标文件式样和签署要求投标文件符合采购文件的式样和签署要求项目服务要求项目服务要求条款情况实质性响应投标文件满足招标文件“★”号条款要求（如有），和响应招标文件其他实质性要求，以及无经评委认定为无效标的报价要求报价方案是唯一确定投标报价投标报价没有超出采购预算的 54 不存在低于成本价投标或投标报价明显不合理且投标人不能合理说明的情况实质性要求投标文件“★”号条款满足采购文件要求（如有），或无其他未实质性响应采购文件要求，或无经评委认定为无效标的其它按有关法律、法规、规章没有属于投标无效的《评分标准》技术部分 1 企业管理制度根据投标人的各项规章制度是否健全等进行评价：业务受理流程、质量管理制度、安全生产管理制度、人员培训制度、物流配送体系管理制度、档案管理制度以上制度均完整的，得 5 分，每少一项制度减 1 分，扣至 0 分为止。 5 2 项目实施总体计划思路、重点和难点分析对项目的实施总体计划思路、重点和难点分析进行综合比较：优：对项目情况调研充分，并能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行充分的理解和分析，并提出相应对策，有较强的专业性和可行性。得 5 分。良：对现场情况有调研但调研不够深入，能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行基本的理解和分析，但理解不透彻，对策专业性和可行性不足。得 4 分。差：对项目情况调研不够深入，未能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行理解和分析。得2 分。不提供项目的重点和难点分析的，不得分。 5 3 配送服务体系方案配送服务体系方案评价（每辆配送车至少配备一位物流人员，且为投入本项目的全部人员购买社会养老保险，工伤保险等，领取健康证。并提供一条可即时反应的服务热线）：优：设置服务热线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺具体齐全，具有科学、完整应急保障方案的。得5 分。良：设置服务热线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺较具体，有合理的应急保障方案的。得 3 分。差：服务内容承诺欠具体，应急保障方案可行性低的。得1 分。不提供配送服务体系方案的，不得分。 5 55 4 食品质量控制措施对各合格投标人在各阶段提出的食品质量控制措施（货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施）进行综合评审：优：在各阶段提出的食品质量控制措施（货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施）综合评审最优的，得 6 分；良：在各阶段提出的食品质量控制措施（货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施）综合评审良好的，得 3 分；一般：在各阶段提出的食品质量控制措施（货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施）综合评审一般的，得 2 分。 6 5 提供的货物品类的多样性根据各投标人提供的货物品类的多样性进行综合评审：优：提供的货物品类的多样性综合评审最优的，得 4 分；良：提供的货物品类的多样性综合评审良好的，得 3 分；一般：提供的货物品类的多样性综合评审一般的，1 分。 4 6 检测机制与设备情况有完善的检测机制的检测设备，根据投标人提供的检测机制与专业检测仪器设备情况进行横向综合评审。优：提供的检测机制与专业检测仪器设备情况进行综合评审最优的，得 5 分；良：提供的检测机制与专业检测仪器设备情况进行综合评审良好的，得 3 分；一般：提供的检测机制与专业检测仪器设备情况进行综合评审一般的，得 1 分。（须提供检测机制方案与检测设备清单） 5 56 7 应急机制 1、根据各投标人针对食品流通环节过程可能会出现的问题（如仓储、加工、配送时达不到标准致使食品变得不合格）作出的应急处理方案内容进行综合评审：优：针对食品流通环节过程可能会出现的问题（如仓储、加工、配送时达不到标准致使食品变得不合格）作出的应急处理方案内容综合评审最优的，得 2 分；良：针对食品流通环节过程可能会出现的问题（如仓储、加工、配送时达不到标准致使食品变得不合格）作出的应急处理方案内容综合评审良好的，得 1 分；一般：针对食品流通环节过程可能会出现的问题（如仓储、加工、配送时达不到标准致使食品变得不合格）作出的应急处理方案内容综合评审一般的，得 0 分。2、根据各合格投标人出现质量问题应急机制措施及出现不可遇见问题时的补救应急服务比较：优：出现质量问题应急机制措施及出现不可遇见问题时的补救应急服务综合评审最优的，得 3 分；良：出现质量问题应急机制措施及出现不可遇见问题时的补救应急服务综合评审良好的，得 2 分；一般：出现质量问题应急机制措施及出现不可遇见问题时的补救应急服务综合评审一般的，得 1 分；（须提供服务点营业执照与产权证明或租赁合同复印件加盖公章并提供高德地图或百度地图实时状态导航截图（目的地设置为佛山市南海区食品药品监督管理局桂城分局））。 5 8 服务团队拟投入本项目的服务团队人员：具有体现能为本项目提供专业服务能力的证明材料复印件加盖投标人公章(如：反映服务水平、经专业技能培训、其专业理论及实践能力优异等证书或证明文件)。每人得 0.5 分，最高得 5 分。 (证明材料要求：提供证明材料以及提供近三个月【扣除发布招标公告当月（不含该月份）往前推算 3 个月】在投标单位购买社会保险的证明材料复印件加盖投标人公章。) 5 9 服务要求（实质性响应条款除外）响应情况完全响应或优于招标文件要求，得 5 分；每项不响应或者负偏离的扣 1 分，扣完为止。 5 合计 45 商务部分 57 1 配送能力投标人自有或租赁的运输车，自有的每辆得 2 分，租赁的每辆得 1 分，最高得 10 分。（提供有效的以投标人或法定代表人名义的相关证明文件复印件并加盖投标人公章（包括机动车行驶证、《道路运输经营许可证》,若配送车为租赁的，还须提供租赁协议作为证明材料） 10 2 企业实力（仓储情况）常温仓库情况： 1）仓库总面积≥4500 平方米，得 6 分； 2）4500 平方米＞仓库总面积≥3000 平方米，得 5 分； 3）3000 平方米＞仓库总面积≥2000 平方米，得 3 分； 4）仓库总面积＜2000 平方米，得 1 分； 5）无仓库或不提供证明材料的不得分。（必须为公司或法人或股东（需提供股东证明）名义自有或租赁的仓库，若为租赁仓库须提供租赁合同复印件加盖公章，若公司自有仓库须提供仓库的房产证明材料或买卖房产合同复印件并加盖投标人公章） 6 冷藏库容积情况： 1)1000m?或以上的，得 5 分； 2）600-1000m?的，得 3 分； 3）600m?以下的，得 1 分； 4）没有不得分；（必须为公司或法人或股东（需提供股东证明）名义自有或租赁的仓库，若为租赁仓库须提供租赁合同复印件加盖公章，若公司自有仓库须提供仓库的房产证明材料或买卖房产合同复印件并加盖投标人公章） 5 3 种养基地投标人拥有自有种养基地情况综合评审： 1）自有种养基地综合评审最优的，得 5 分； 2）自有种养基地综合评审良好的，得 3 分； 3）自有种养基地综合评审一般的，得 1 分； 4）没有不得分；提供证明材料（公司名义或法人或股东（需提供股东证明）名义签订的租赁合同复印件加盖投标人公章） 5 4 体系认证投标人获得以下体系认证的，一项得 1 分，最高得 4 分，（须在有效期内，以证书复印件加盖投标人公章为准） 1）食品安全管理体系认证证书； 2）质量管理体系认证证书； 3）环境管理体系认证证书； 4）职业健康安全管理体系认证证书。 4 5 项目业绩投标人2017 年1月至今(以合同签订时间为准)独立承担饭堂食材供货（必须同时包含肉类、蔬菜）业绩，每提供一项得2分，最高得10分。（需提供合同关键页复印件加盖投标人公章作为证明材料，不提供不得分） 10 58 6 服务便利性供应渠道链可靠性、配送效率等横向评审：优：提供的资料及说明体现其货源供应渠道链可靠，能在一小时内配送完成且在投标方案综合评审中配送效率最高，极具优势。5 分；良：提供的资料及说明体现其货源供应渠道链有一定的可靠性，配送效率在投标方案综合评审中具有有一定的优势，但配送时间超过 1 小时。得 3 分；差：提供的资料及说明体现其有货源供应渠道链，但可靠性较低，配送效率较低。得 2 分；（证明材料要求：在投标文件中对其服务便利性作出书面说明，并提供营业执照复印件、仓储点（或供货点）地址信息资料复印件及与投标人挂钩的种植基地的有效的自有产权证明或土地证明、实地图片的复印件加盖投标人公章；若为租赁的，须提供租赁合同、实地图片的复印件加盖投标人公章，不提供不得分。） 5 合计 45 注：以上要求提供的复印件及打印件必须加盖投标人公章，不提供注明材料或注明材料不满足评审因素要求，或证明材料不清晰以致不能清晰辨认出其具体内容的，均不能计入核算范围。 59 《价格部分评分标准》序号评分项目分值 1 价格部分 10 以满足采购文件要求且评审价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：其他投标报价得分 = (评标基准价÷评审价格) × 10 （为防范报价过低的情况，投标供应商不得以低于成本的报价竞标。投标供应商所报投标报价低于预算金额的20%的，评标委员会需要求其对成本构成进行介绍，并要求投标方用书面的形式进行低价说明（在保证质量的前提下，能够大幅节省经费的手段或原因）；如投标供应商没有合理的理由或不按要求提供低价说明及相关证明材料，可视为不被接受的有风险的报价，评标委员会有权对其进行废标处理。）价格扣除：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181 号和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、小型、微型企业的规定，对小型或微型企业的投标进行扶持，提供中小企业声明函及小型和微型企业产品说明材料。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）的有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位须提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》），符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体投标人（投标人须为中小企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 评标价格＝（总投标报价 —小型和微型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格×(1-6%) 注：（ⅰ）中型企业不享受以上优惠。（ⅱ）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。（ⅲ）符合要求的投标人须按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）格式提供“中小企业声明函”、“小型和微型企业产品说明”。投标人如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格折扣。（ⅳ）允许联合体投标的，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体合同金额 30%以上的，可给予联合体价格 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、 60 微型企业的视同为小型、微型企业，享受 6%的价格扣除。评标价的确定：按上述条款的原则评审修正后的价格为评标价。计算价格评分：各有效投标人的评标价中，以通过价格评审和调整后的最低价格作为评标基准价，各有效投标人的价格评分统一按照综合评议指标表价格部分公式计算。

附件（2）

佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目公开招标公告合同附件.pdf

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