2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目公开招标公告

广东星建项目管理有限公司食材配送招标公告

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广东-佛山

食材配送

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发布于 2020-11-25

招标详情

项目概况

2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目的潜在投标人应在佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼）获取采购文件，并于2020年12月17日9点30分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：FS2020(NH01)XZ0091

项目名称：2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目

预算金额：1267200.00元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目

2、标的数量：1 项

3、简要技术需求或服务要求：

包号	项目内容	服务期	预算金额
1	2021-2022年桂城街道水利排灌养护站职工饭堂食材采购项目	自合同签订之日起两年	1267200.00元

4、其他：/

合同履行期限：自合同签订之日起两年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.2供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；

2.3投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）；2.4本项目不接受联合体投标。

备注：若工商营业执照中未能准确反映该单位相关经营范围内容的，请投标单位提供已在工商行政主管部门的信用信息公示系统中能体现经营范围内容的网页打印件并加盖投标单位公章。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。

三、获取招标文件

时间：2020年11月26日至 2020年12月2日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午09:00至12:00，下午 14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼）

方式：现场报名，详见第六点“其他补充事宜”。

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年12月17日09点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（详细地址：佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所开标室）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。自2020年11月26日至 2020年12月2日止。

六、其他补充事宜

1、采购文件的领取方式:

（1）本招标文件每套售价为300元人民币(现金)，售后不退。

（2）购买招标文件时需提供下列文件的复印件加盖公章：

①经办人如为法定代表人/负责人授权代表的，须提供法定代表人/负责人资格证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件、法定代表人/负责人授权书原件、法定代表人/负责人授权代表身份证复印件及原件。经办人的身份证原件核对后退回。

②投标人须先到银行现金存款或转账方式支付后凭银行收款回执或转账凭证原件及以上资料到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所领取采购文件（不接受网上报名）。购买采购文件账号信息：

收款人：广东星建项目管理有限公司

开户银行：南海农商银行桂城支行

账号：80020000012245654

款项来源：职工饭堂食材采购。

2、提交投标文件时间：2020年12月17日 09 点 00 分至09 点 30 分（北京时间）

3、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好响应供应商注册登记有关工作的通知》: 有关响应供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各响应供应商参见 http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do 注册指南。

4、发布公告媒介：广东省政府采购网（http://gdgpo.gov.cn）、佛山市南海区人民政府网内的桂城街道办事处栏目（http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/gc/znjj/index.html）和佛山市公共资源交易中心南海分中心栏目（http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/znjj/index.html）。

5、温馨提示

1）疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，一律取消投标人现场参加开标会议，投标人递交投标文件后即可自行离开。

2）疫情防控期间，提倡非本地的投标人（供应商）委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件通过邮寄的方式寄给授权委托人。

3）进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站

地址：广东省佛山市南海区桂城街道

联系方式：0757-86766571

2.采购代理机构信息

名称：广东星建项目管理有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城四期708A室

联系方式：0757-86322820

3.项目联系方式

项目联系人：蔡先生

电话：0757-86322820

附件：

委托代理协议

2021年桂城7宗水闸（船闸）安全鉴定服务项目---委托协议.pdf

招标文件

2021年桂城7宗水闸（船闸）安全鉴定服务项目（发布版）.pdf

发布人：广东星建项目管理有限公司

发布时间：2020年11月25日

1 2021 年桂城 7 宗水闸（船闸）安全鉴定服务项目公开招标文件招标编号：FS2020（NH01）XZ0074 采购人：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站采购代理机构：广东德汇工程咨询有限公司发布日期：二 0 二 0 年十一月 2 目录第一章招标公告................................................................................................................................................3 第二章采购项目内容........................................................................................................................................8 第二部分采购项目内容................................................................................................................................... 9 一、项目详细技术要求..................................................................................................................................9 二、项目详细商务要求.............................................................................................................................. 11 第三章投标人须知..........................................................................................................................................13 第三部分投标人须知................................................................................................................................... 14 一、投标须知前附表....................................................................................................................................14 二、总则及概念释义....................................................................................................................................17 三、招标文件说明........................................................................................................................................20 四、投标文件说明........................................................................................................................................21 五、评标委员会的组成及评审程序........................................................................................................... 25 六、评审标准与方法....................................................................................................................................29 七、评审结果确定及合同签订................................................................................................................... 36 （参考范本）....................................................................................................................................................38 第四部分合同书范本................................................................................................................................... 39 第五章投标文件格式..................................................................................................................................... 43 公示信息的承诺函.........................................................................................................错误！未定义书签。文件包装袋封面标贴格式............................................................................................................................71 3 第一章招标公告 4 第一部分投标邀请函本项目前期工作已完成，经政府采购管理部门同意，具备项目招标条件。现佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站受委托，就 2021 年桂城 7宗水闸（船闸）安全鉴定服务项目采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标。一、采购项目编号：FS2020（NH01）XZ0074 二、采购项目名称：2021 年桂城 7宗水闸（船闸）安全鉴定服务项目三、采购项目预算金额（元）：￥2,615,000.00 元四、采购项目内容： 1、项目数量序号标的名称数量投标最高限价（元） 1 水闸（船闸）安全鉴定服务 7宗￥2,615,000.00 元注：（1）投标人必须具备独立完成项目内容的能力，中标后不允许分包、转包。（2）详细内容见采购文件第二部分“采购项目内容”部分。（3）投标人的投标报价超出总价最高限价，其报价视为无效报价。 2、服务地点：采购人指定地点。 3、需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）等。五、投标人资格： 1．投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复印件）； 5 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度的财务状况报告复印件；如投标人 2020 年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料复印件）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供 2019 年或 2020 年内任连续 3个月或任 1 季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件。（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应证明文件）】；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2．投标人须具备以下设计资质：（1）投标人须具有水利行业(灌溉排涝)专业设计乙级资质或以上资质； 3．参加投标的投标人代表必须是法定代表人/负责人或法定代表人/负责人授权代表。 4．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（投标人出具声明函）。 5．为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（投标人出具声明函）； 6．本项目不接受联合体投标。 7．投标人的信誉要求：（1）信用信息查询渠道：采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。（2）信用信息查询截止时点：自招标公告发布之日起至投标截止时间前。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：网页打印、截图等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：采购人或采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。 6 注：采购代理机构只接受报名购买本招标文件投标人的投标。招标文件由采购标代理机构发售。（1）投标人代表可于招标文件发售期内到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所购买招标文件。（详细地址：佛山市南海区桂城街道南港路 8号行政服务中心大楼五楼。）（2）招标文件发售期：2020 年11月3日至 2020 年11月9日（节假日除外）上午8:30 至 12:00，下午 14:00 至 17:30(北京时间)。（3）文件售价：人民币 300 元/套，售后不退。六、投标截止时间：2020 年 11 月 24 日 9 时 30 分。七、提交投标文件地点：佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所。八、开标时间:2020 年 11 月 24 日 9 时 30 分。九、开标地点:佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所。十、本公告期限（5 个工作日）自 2020 年 11 月 3 日至 2020 年 11 月 9 日止。十一、招标信息公告网址：（1）广东省政府采购网（ http://gdgpo.gov.cn）（ 2 ）佛山市南海区人民政府网内的桂城街道办事处栏目（ http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/gc/znjj/index.html）（ 3 ）佛山市公共资源交易中心南海分中心栏目（ http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/znjj/index.html）（4）广东德汇工程咨询有限公司网站十二、联系事项（一）采购人：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站联系人：何先生（二）采购代理机构：广东德汇工程咨询有限公司地址：佛山市南海区 C时代南海互联网产业园 3座综合楼 304B 联系人：黄先生、陈小姐联系电话：0757-86705717 7 十三、根据广东省财政厅的有关规定，有关投标人在参加广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。有关注册登记要求，请登陆广东省政府采购网详阅“办事指南”-“投标人注册登记”。注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话：020-83188500/83188580。广东德汇工程咨询有限公司 2020 年 11 月 2 日 8 第二章采购项目内容 9 第二部分采购项目内容一、项目详细技术要求 1、项目概况：石石肯水闸（船闸）、藤冲水闸、东一水闸、黄猄水闸、五丫口水闸、大京包水闸和三洲水闸已建成并投入使用运行至今已超过五年，尚未对水闸、船闸实施过安全鉴定。根据《水闸安全鉴定管理办法》（水建管[2008]2014 号）文件要求：水闸实施定期安全鉴定，首次安全鉴定应在竣工验收后五年内进行，以后应每隔十年进行一次全面安全鉴定。为加强安全管理，保障水闸、船闸安全运行，发挥水利设施的最大效益，进行本次安全鉴定工作是有必要的。现佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站拟通过公开招标的方式，选取一家中标单位，对 7宗水闸（船闸）进行安全鉴定。 2、工作内容： 2.1 安全鉴定分析内容序号项目内容数量一水闸现状基础资料复核地形资料收集 1项地质资料收集 1项二水闸安全检测防渗、导渗与消能防冲设施的完整性和有效性检测 1项砌体结构的完整性和安全性检测 1项混凝土与钢筋混凝土结构的耐久性检测 1项金属结构的安全性检测 1项机电设备的可靠性安全检测 1项监测设施的有效性检测 1项三水闸工程复核计算分析防洪标准复核洪(潮)水标准复核 1项闸顶与堤顶高程复核 1项过流能力复核 1项防洪标准安全分级 1项渗流安全复核水闸渗流稳定复核 1项渗流安全分级 1项结构安全复核闸室稳定与结构应力复核 1项岸墙及翼墙稳定与结构应力复核 1项消能防冲安全复核 1项结构安全分级 1项抗震安全复核抗震复核计算 1项抗震安全分级 1项金属结构安全复核闸门安全复核 1项 10 启闭机安全复核 1项金属结构安全分级 1项机电设备安全复核电机设备的选型、运用条件复核 1项机电设备的制造与安装情况复核 1项变配电、控制等设备安全复核 1项机电设备安全分级 1项 2.2 7 个水闸的基本情况序号水闸名称建成时间水闸孔数水闸总净宽(m) 1 石石肯水船闸 1987 2 16 2 藤冲水闸 2003 1 4 3 东一水闸 2001 1 5 4 黄猄水闸 2001 3 16.5 5 五丫口水闸 2002 3 16.5 6 大京包水闸 2004 2 10 7 三洲水闸 2002 3 18 3.项目最终成果要求： 3.1 中标人须依据相关法律、法规、规章编制，并符合本项目要求。 3.2 中标人组织相关专家对安全鉴定报告进行评审，中标人承担专家评审费用（包括专家交通、食宿、评审费用等）。 3.3 中标人根据专家反馈意见于 15 个工作日内完成修改并重新送审，直至通过专家评审和采购人验收，由此产生的一切费用由中标人承担。 3.4 成果包括文本文件、图像、图纸等相应的电子文件。中标人需提供给采购人成果纸质版资料一式六份和电子版资料一份。 3.5 成果的所有文字说明和文字标注均须以中文版本为准。文本必须做到清晰、完整、表达准确，图像必须清晰可见，同类图纸规格应尽量统一。 3.6 电子文件为 DOC、PPT、DWG、PSD 等格式，图件要求提交 JPG、PSD、Auto CAD 图形数据（*.DWG 格式），或 ArcGIS MXD 文件及 SHP、MDB 等可编辑数据。可为光盘或 U盘，应确保无病毒、无密码、可读取、可编辑。 3.7 保密：中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三方泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签定保密协议。项目完成后，中标人须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。 11 二、项目详细商务要求 1、项目控制金额上限：￥2,615,000.00 元。投标报价若超过项目控制金额上限的，将被视为无效投标。 2、报价要求：（1）报价方式为广东省佛山市整体项目包干价。（2）报价中必须包含但不限于项目实施所有费用（项目编制劳务费、调研及差旅费、印刷费、运输费、税费及相关部门验收等所有费用），以及投标人认为必要的其他材料和相关服务；投标人应确保自行增加的材料正常、合法、安全，包含所有材料、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在服务工作中出现材料的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。 3、工作进度安排：自签订合同后 120 个日历天内提交最终成果报告。 4、验收要求：由采购人组织，按国家有关标准、合同及有关附件要求进行验收，且必须通过水行政主管部门的审核。 5、付款方式： 5.1.安全鉴定报告通过采购人验收后30日内支付合同总金额100%。 5.2.投标人凭以下文件与甲方结算：（1）合同复印件；（2）中标通知书复印件；（3）安全鉴定报告；（4）投标人开具有效的发票。 5.3.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含政府财政支付部门审核的时间。因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致采购人逾期付款的，采购人不承担逾期付款违约责任。 6、其他要求： 6.1. 中标人须负责协助采购人报送主管部门审批工作，项目组成员须具有丰富的项目经验，良好的团队合作精神。 6.2. 中标人须负责服务期间的一切安全责任。 12 7.1. 履约担保形式：现金转账。（1）账户：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站（2）银行账号：80020000003847159 （3）开户银行：佛山市南海农商银行平洲支行 7.2. 履约担保金额：合同价的 10%。 7.3. 提交时限：在中标通知书发出后签订合同前中标人须及时缴交履约担保，如因中标人未及时缴纳履约担保以致无法在中标通知书发出之日起 30 天内签订合同的，采购人有权取消其中标资格。 7.4. 履约担保的有效期:中标人应保证其履约担保在项目验收合格之日前一直有效。若项目没发生违约、安全生产事故，则在项目验收合格后 30日内退回（不计息）。 13 第三章投标人须知 14 第三部分投标人须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求 1 投标保证金投标保证金由佛山市南海区桂城街道公共资源交易所(以下简称公共资源交易所)开设统一账户，实行专账管理。投标人必须在招标文件规定的时间内，按要求将投标保证金一次性汇入以下账户： 1) 投标保证金金额：￥20,000.00 元（大写：人民币贰万元整） 2) 投标保证金缴纳截止时间：递交投标文件截止时间 3) 投标保证金方式：以银行转账方式 4) 投标保证金账户：收款人：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所开户银行：南海农商银行平洲富景分行银行帐号：8002 0000 0038 88651 款项来源：水闸（船闸）安全鉴定服务投标保证金提示： 1、投标人不得将同一笔保证金分开转入不同账户。 2、投标人在填写银行汇款凭证时，必须注明以下信息：水闸（船闸）安全鉴定服务投标保证金 3、投标人在转账时，必须要求银行工作人员在用途（或摘要、附言）栏输入以下信息：水闸（船闸）安全鉴定服务投标保证金。 4、投标保证金的交款人与投标人的名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。 5、若因投标人未按上述要求缴纳投标保证金而导致投标无效或不能参加投标，其后果由投标人自负。 2 招标文件的澄清 1) 采购人不统一组织答疑会 2) 投标人质疑期限：在投标截止日期前 15日 3) 采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15日 15 序号内容说明与要求 3 投标文件的递交投标人应凭以下资料递交投标文件（加盖投标人法人公章），否则，采购代理机构将有权拒收： 1) 法定代表人/负责人资格证明书原件； 2) 法定代表人授权书原件【若法定代表人亲临现场参与投标的，则不须提供】； 3) 法定代表人或授权代表本人身份证原件。 4 投标文件递交数量 1) 《投标文件》密封包：一份【内含《投标文件》1 份正本和 4 份副本】； 2) 唱标信封密封包：一份【内含《投标报价汇总表》原件 1 份，《退还投标保证金声明》原件 1份，投标文件电子光盘 1份】。 5 投标文件的制作要求及密封要求 1) 《投标文件》由资格性文件、评审内容索引、商务部分、技术部分、价格部分及其他文件共六部分组成，并将上述六部分内容装订为一册。 2) 招标文件提供的投标文件格式中规定要求签字、盖章的地方均须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章、加盖投标人公章；投标文件的副本可以是正本签字盖章后的复印件，但必须清晰可辨，投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。 3) 唱标信封必须与投标文件【正、副本】分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口处加盖投标人公章。“电子文档”（光盘）表面须标明投标人名称，并加盖公章，密封于唱标信封之内。 4) 所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。 6 投标有效期递交投标文件截止日后 90天内有效，中标单位的有效期延续到项目验收之日 7 评标方法综合评分法 8 中标服务费支付方式中标服务费由中标人在领取《中标通知书》原件时,向采购代理机构一次性支付。 9 中标服务费收费标准由中标人在领取《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付，中标服务费收费标准参照国家计委颁布的?招标代理服务收费管理暂行办法?（计价格[2002]1980 号）中服务类收费标准执行。 16 序号内容说明与要求 10 中标公示/公告发布网址（1）广东省政府采购网（ http://gdgpo.gov.cn）（2）佛山市南海区人民政府网内的桂城街道办事处栏目（ http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/gc/znjj/index.htm l）（ 3 ）佛山市公共资源交易中心南海分中心栏目（ http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/znjj/ind ex.html）（4）广东德汇工程咨询有限公司网站 17 二、总则及概念释义 1. 招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目内容及相关伴随服务。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。 2. 招标适用法律：本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府其他相关法规。 3. 本《招标文件》使用的词语有如下定义： 3.1. “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站。他是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。 3.2. “采购代理机构”系指广东德汇工程咨询有限公司，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会成员。 3.3. “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人。 3.4. “中标人”系指由评标委员会按本《招标文件》所列述的相关标准，评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。 3.5. “评标委员会（评审小组）” 系指依法组建，负责本次招标的评标工作小组。 3.6. “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。 3.7. “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。 3.8. “招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。 3.9. “投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。 3.10. “书面函件”系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 3.11. “合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。 3.12. “日期”、 “天数”、 “时间”在无特别说明时系指公历日及北京时间。 3.13. “货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等，投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品，并满足政府采购招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。所有国内制造的货物必须具备出厂合格证和相关检测报告，属于国家认监委颁布《产品目录》范畴的产品，必须获得《中 18 国强制认证》（CCC 认证）。 3.14. “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 3.15. “轻微偏离”系指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 3.16. “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 4. 合格的投标人： 4.1 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，依循正当途径通过采购代理机构的资格登记审查后获取本招标文件，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。 4.2 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求，投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。若投标人未符合上述条件的，其投标将被视为无效。 4.3 投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。重大违法记录指的是： ①县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚除外； ②各级司法机关对投标人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。投标人若被发现在参加本次投标之前三年内具有重大违法记录的（含其授权服务的子公司、分公司等），将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。 4.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人： 1) 彼此存在投资与被投资关系的； 2) 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。 4.5 投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。不合格的投标人、相关的货物、工程和伴随服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。 19 5. 知识产权：投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。否则，中标人须承担由此而引起的一切责任和费用。 6. 投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标所涉及的一切费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 7. 纪律与保密事项： 7.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 7.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。 7.3 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 7.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 7.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评比阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 7.6 中标确定后，采购人或采购代理机构不对未中标的投标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标的投标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 8. 勘探现场及咨询答疑会： 8.1 投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。 8.2 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 8.3 经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其 20 代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。 8.4 若项目不集中统一举行现场勘探时，投标人可自行组织考察现场，因此而产生的费用由投标人自己承担。三、招标文件说明 9. 招标文件的构成 9.1 本招标文件是采购人作为阐明所需采购的项目内容及相应的伴随服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。 9.2 本招标文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内容均为一致且具有同等效力，它由：① 投标邀请函、② 采购项目内容、③ 投标人须知、④ 合同书范本、 ⑤ 投标文件格式共五部分组成。 9.3 投标人应仔细阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。按照招标文件的要求编制投标文件和提交全部资料，并对招标文件提出的实质性和条件作出响应。 9.4 对《招标文件》中所要求的各项条款，如无特别说明，均适用于各个独立分包。 9.5 对《招标文件》中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。 9.6 本文中涉及具体型号、产地的产品，仅作为项目质量水平与设备配置的性价比基准，投标人可以此作参考，在不低于此基准且评委会可合理接受的前提下，投标人可以同档次或更优的同类产品替代。 9.7 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 10. 招标文件的澄清 10.1 投标人对本招标文件如有疑问，请按投标邀请函载明的地址以书面形式【包括信函或传真等（应加盖公章），下同】向采购代理机构提出澄清要求, 采购代理机构对在递交投标文 21 件截止时间十五日前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。 10.2 根据需要，采购代理机构和采购人在收到投标人递交的书面疑问或澄清要求后，将以书面形式解答或通知本项目的所有投标报名人。答疑或澄清文件将作为招标文件的组成部分，如与招标文件的内容不一致的，应以答疑或澄清文件的内容为准。 10.3 投标人在规定的时间内，未对发布的澄清内容或答疑内容作出回复时，采购代理机构和采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 10.4 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。 11. 招标文件的修改 11.1 在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。 11.2 招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后 24 小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理机构确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。 11.3 必要时，为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目递交投标文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。四、投标文件说明 12. 原则 12.1 投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应自行承担相应的后果及法律责任。 12.2 无论采购结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。 13. 投标文件的组成与制作要求 13.1 投标文件由① 资格性文件、② 评审内容索引、③ 商务部分、④ 技术部分、⑤ 价格部分 ⑥ 其他文件共六部分组成，具体按招标文件中第五部分“投标文件格式”的要求统一编制。 13.2 若投标人同时投两个或以上分包时，投标文件须按分包独立制作，即递交投标文件时，每个分包均须按其内容，提供一套独立包装的投标文件。 22 13.3 一般情况下，投标人应以 A4 版面统一编制《投标文件》，若涉及图纸编制，或有特殊需要而采用 A3 或其它版面编制时，投标人应自行将不同版面的页面折叠为 A4 版面。《投标文件》的电子文档应采用 Microsoft word 格式或 PDF 格式制作，图形文件采用 AutoCAD 的 DWG 格式或 PDF 格式，图片采用 JPG 的文件格式制作，并统一刻录在一份光盘内。 13.4 投标文件递交的内容和数量详见《投标须知前附表》要求。 13.5 投标文件的制作以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容须附有中文译注，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 13.6 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 13.7 投标文件所使用的公章必须为企事业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其他业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。 13.8 投标文件自制部分必须打印（副本文件可由正本文件复印而成），每份内页须按序加注页码，且须准确与《投标文件》目录相对应，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。 13.9 任何行间插字、涂改和增删（如有）必须由投标人代表签字确认并加盖投标人法人公章后方为有效。 13.10 招标文件提供的投标文件格式中规定要求签字、盖章的地方均须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章、加盖投标人公章；投标文件的副本可以是正本签字盖章后的复印件，但必须清晰可辨，投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。 13.11 投标文件应包含正本、副本、唱标信封和相对应的电子文档，唱标信封必须与投标文件【正、副本】分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口处加盖投标人公章，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样，“电子文档”（光盘）表面须标明投标人名称，并加盖公章。一旦正本和副本及电子文档内容有差异，均以正本为准。 13.12 所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。 13.13 采购代理机构拒绝接受投标的情形： 1) 以电报、电话传真形式投标； 2) 密封、数量、规格、册装不合要求或逾期提交的投标文件； 23 3) 未按要求报名或已报名但不按时交纳足额投标保证金。 4) 投标人授权代表未准时出席开标会或未按要求签到的； 14. 投标报价 14.1 本次招标必须对项目要求的全部内容进行报价，少报漏报将导致其报价无效。 14.2 投标总价是以投标人可独立履行本项目合同义务，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 14.3 对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。对耗材、常用配备件、工具、相关伴随服务等附属内容须详列清单。 14.4 招标文件没有列明或包含的内容及费用，投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。 14.5 合同项下，采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价，且未计入投标总价内的，评审时，将被视为存在第二报价方案，投标人的报价将被认作无效。 14.6 投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标总价在投标时间截止后至有效期截止前为固定不变价，投标人不得以任何理由予以变更。此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标人的唯一依据。 14.7 本次招标实行“最高限价（项目控制金额上限）”制度。投标人的投标报价高于最高限价（项目控制金额上限）的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价予以废标。 14.8 投标人必须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。投标报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。对含糊不清或不确定的报价将视为无效投标。 15. 投标报价勘误修正准则： 15.1 开标（唱标）内容与投标文件对应内容不一致，均以开标（唱标）内容为准。正本和副本之间内容有差异，以正本为准。纸质版与电子版之间内容有差异的，以纸质版为准； 15.2 投标文件中如出现两个或两以上不相同的投标总价，以投标报价汇总表中的报价为准； 15.3 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评委会认为单价有明显的错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 24 15.4 投标报价汇总表与各分项明细报价表或其它相关子项报价表的报价不一致时，均以投标报价汇总表为准； 15.5 中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。 15.6 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评委会审定通过方为有效。 16. 投标保证金 16.1 投标保证金金额和缴纳方式：详见《投标须知前附表》。 16.2 投标人应在递交投标文件截止时间前按招标文件要求交纳投标保证金【以银行到账时间为准，汇错账号作废标处理】。投标保证金以银行转账方式交纳（不接纳现金交纳，保证金必须以本项目投标人的名义汇入）。提交保证金时应在用途栏注明本项目名称。投标人未按要求交纳投标保证金，其投标文件将作为无效予以拒绝。 16.3 投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收，因此而造成采购人的损失须由投标人承担： 1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； 2) 投标文件中提供伪造、虚假的材料； 3) 在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果； 4) 恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击； 5) 中标人在规定期限内未能根据《招标文件》要求或《中标通知书》的规定签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺； 6) 中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费； 7) 擅自将中标项目或主体关键性内容分包转让他人； 8) 获中标通知后，无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要证明材料原件。 9) 有违反国家有关法律法规的行为。 16.4 未中标的投标人的投标保证金，于中标公告发出后五个工作日内无息全额退还。 16.5 中标人的投标保证金将在其与采购人签定合同并经采购代理机构见证生效后无息全额退还；中标人逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。办理退还手续时应提供以下文件： 1) 本项目中标合同； 2) 本项目要求交纳中标服务费支付证明文件； 17. 投标有效期 25 17.1 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天，中标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人或采购代理机构同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 17.2 特殊情况下采购代理机构或采购人可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标文件有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的投标人将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。五、评标委员会的组成及评审程序 18. 投标文件的递交及开标会 18.1 投标人代表应按《投标邀请函》所规定的时间和地点递交投标文件。 18.2 递交投标文件时间宣布截止后，采购代理机构将不接收任何投标文件。开标前由递交文件顺序的第一名和第二名投标人代表作为全体投标人推选的代表，将与监委代表（如有）共同对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行开标。对于已开启拆封的投标文件，采购代理机构一概不予退回。 18.3 在评审过程中，若评委会认为必须临时召唤投标人授权代表进入评标现场时，则投标人授权代表必须在规定时间内到达评标现场处理评委会要求的相关事宜，其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容，具有不可撤销更改的法律效力。对于缺席开标会或在规定的合理时间内未能到达评审会现场的，该投标人将被视为自动放弃投标资格或作无效投标处理。 19. 评标委员会的组成及评审工作要求 19.1 采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会，其成员为五人或以上单数，由采购人代表（一票）和其他技术、经济等方面的专家组成，其中，技术、经济等方面的专家于开标前一天在相关政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守相关招标投标规定。 19.2 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或违反国家法律法规，采购代理机构可会同监委部门有权解散评标委员会，重新组织招标或评标，并依法追究有关人员的法律责任。 19.3 评审期间，采购人、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容 26 （包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 19.4 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定和有关招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 20. 评审流程及相关事项 20.1. 评标方法：综合评分法，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，将推荐评标总得分最高的投标人作为中标候选人。 20.2. 评标程序： 1) 对投标人的资格性检查：采购人或采购代理机构根据国家行业法规和本项目《招标文件》的规定，对照《招标文件》中“资格性文件清单”的内容和要求，以及关于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的内容进行审查，以确定投标人是否符合投标资格。通过资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作无效投标处理。 2) 对投标人的符合性检查：评委会成员对照本项目《招标文件》的要求，审查投标文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，综合评价其对招标文件内容的响应程度。具体应进行以下审查： 1 投标文件的制作 2 预算金额（项目控制金额上限） 3 投标函（投标的有效期） 4 工作进度安排 5 带“★”技术参数条款 6 报价项的完整性和合理性 7 无招标文件规定的投标无效情况注：上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作废标处理。 3) 以上资格性检查和符合性检查中带部分有不合格分项的投标文件，将作废标处理。经评标委员会确认的无效投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。对未能通过资格性检查和符合性的投标人，不进入下一阶段的详细评审。 4) 细微偏差修正：细微偏差是指经评标委员会确认为具有符合性的投标文件虽然实质上响应招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些 27 遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容。经评标委员会确认为具有符合性的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正： 1 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准进行修正； 2 单价与数量（工程量）的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评委会认为单价有明显的错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 3 分项报价累计与总价不一致时，通常以分项报价累计为准。除非评标委员会认为分项报价有明显的小数点错位，此时应以总价为准，并修正分项报价。注：按照上述修正调整后的内容经投标人确认后，对投标人起约束作用。经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，则其投标文件将被拒绝，并作无效投标处理。 5) 详细评审，比较与评价：评委会横向对比各投标文件，重点对各投标文件的技术、商务方案进行评审和综合比较，并对照所公布的量化评分内容进行独立评分。对有效的报价则直接按换算公式折算成对应得分。 6) 综合汇总及推荐中标候选人：综合汇总各投标人的得分情况后，以综合得分最高的前二名按顺序推荐为第一、第二中标候选人。 7) 必要时评委会可临时召唤投标人进入评审现场，或以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明或提供相关证明材料。投标人须予以配合，并按要求于规定时间内响应评委会要求，但该过程中任何人不得以任何方式改变或撤销投标文件中任何实质性内容。 8) 除非招标文件中有明确规定，评委会判断投标文件的有效性和响应情况，仅基于投标人所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据或传言。 21. 废标条件与处理本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标： 21.1. 符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标人（通过资格性检查和符合性检查的投标人）不足三家； 21.2. 投标人的报价均超过了采购预算或项目控制金额上限，且采购人不能接受； 21.3. 采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为； 21.4. 因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。符合第 21.1-21.3 条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。 28 22. 无效投标行为的认定 22.1. 不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件； 22.2. 在近三年内参与政府采购活动中，出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内； 22.3. 投标主体不明确；不符合招标文件中合格投标人的相关规定；产品或服务不符合法定和约定的合格性标准要求； 22.4. 未按招标文件要求盖章、签字的 22.5. 投标文件提供虚假材料的，或以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标，违反了诚实信用、公平竞争原则； 22.6. 独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系； 22.7. 投标人未如期提交投标保证金或金额不足，投标及报价有效期不符合要求； 22.8. 投标文件逾期提交或制作严重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供重要的样板、物证和资料； 22.9. 如需递交原件审查时，投标人未能提有效原件的，或提交的原件与复印件不一致的； 22.10. 未能有效通过初审检查，对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离，或未完全满足招标文件中带“★”号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的； 22.11. 报价均超过了采购预算或项目控制金额上限，且采购人不能接受； 22.12. 评标期间，没有响应评委会要求提供证明材料，或提供证明材料未能达到响应要求； 22.13. 拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求； 22.14. 符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。 29 六、评审标准与方法 23. 评审方法：综合评分法。是指投标文件满足招标文件全部实质要求且按照评审因素的量化指标评审，以综合总得分最高的投标人推荐为中标候选人。详细量化评审内容如下：序号评分项权重 1 价格 10 所有通过资格性符合性检查且进入最后评审的投标人的总报价中，获得政策性价格扣除后的最低价格为基准价格；等于基准价格为 10分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝(评标基准价/评标价格)×10。 2 技术部分 45 序号评分因素权重评分标准 1 对项目的理解情况 10 1)投标人对项目的编制背景，理解认识非常深刻、准确，对项目基本情况非常清楚，得 10 分； 2)投标人对项目的编制背景，理解认识基本准确，对项目基本情况较清楚，得 6分； 3)投标人对项目的编制背景，理解认识有偏差，对项目基本情况不清楚，得 3分； 4)不提供的不得分。 2 项目的重点和难点分析及应对措施 10 1)结合项目基本情况，对项目的重点、难点分析全面，准确合理，提出的应对措施具体有效，得 10分； 2)结合项目基本情况，对项目的重点、难点分析基本合理，提出的应对措施基本有效，得 6分； 3)结合项目基本情况，对项目的重点、难点分析不合理，提出的应对措施不合理，得 3分； 4)没有结合项目基本情况，对项目的重点、难点分析不合理，提出的应对措施不合理，得 1分； 5)不提供不得分。 30 3 防洪标准复核、渗流安全评价方案 6 1)与工程具体实际结合紧密，结合工程的防渗体系构成、铺盖、反滤排水、止水连接型式等实际情况，提出的防洪标准复核、渗流安全评价方案详细合理，计算方法先进可靠，思路清晰，可操作性强，易于理解执行的，得 6分； 2)与工程具体实际结合一般，结合工程的防渗体系构成、铺盖、反滤排水、止水连接型式等实际情况，提出的防洪标准复核、渗流安全评价方案基本合理，计算方法可靠，思路一般，具有可操作性，可以理解执行的，得 3分； 3)与工程具体实际结合较差，没有结合工程的防渗体系构成、铺盖、反滤排水、止水连接型式等实际情况，提出的防洪标准复核、渗流安全评价方案较差，思路差，可操作性低，得 1分； 4)防洪标准复核、渗流安全评价方案没有与工程具体实际结合，提出的防洪标准复核、渗流安全评价方案差，思路差，不具有可操作性的，得 0.5 分； 5)不提供不得分。 4 结构安全评价、抗震安全复核方案 10 1)与工程具体实际结合紧密，结合实际分析水闸的结构型式，提出的结构安全评价、抗震安全复核方案详细合理、计算全面、计算方法先进，成果合理可信，思路清晰，可操作性强，得 10分； 2)与工程具体实际结合一般，基本结合实际分析水闸的结构型式，提出的结构安全评价、抗震安全复核方案基本合理、计算不够全面、计算方法较先进，成果基本合理，思路一般，具有可操作性，得 6分； 3)与工程具体实际结合较差，没有结合实际分析水闸的结构型式，提出的结构安全评价、抗震安全复核方案基本合理、计算不够全面、计算方法 31 基本合理，成果基本合理，思路较差，具有可操性作，得 3分； 4)与工程具体实际结合差，没有结合实际分析水闸的结构型式，提出的结构安全评价、抗震安全复核方案不合理、计算不全面、计算方法不合理，成果不合理，思路差，不具有可操作性，得 1分； 5)不提供不得分。 5 金属结构及机电设备安全评价方案 6 1)与工程具体实际结合紧密，结合实际分析水闸的金属结构及机电设备型式，安全评价方案详细合理，计算全面、计算方法先进，成果合理可信，思路清晰，可操作强，得 6分； 2)与工程具体实际结合一般，基本结合实际分析水闸的金属结构及机电设备型式，安全评价方案基本合理，计算不够全面、计算方法较先进，成果基本合理，思路一般，具有可操作性，得 3分； 3)与工程具体实际结合较差，没有结合实际分析水闸的金属结构及机电设备型式，安全评价方案基本合理，计算不够全面、计算方法基本合理，成果基本合理，思路较差，具有可操作性，得 1 分； 4)与工程具体实际结合差，没有结合实际分析水闸的金属结构及机电设备型式，安全评价方案不合理，计算不全面、计算方法不合理，成果不合理，思路差，不具有可操作性，得 0.5 分； 5)不提供不得分。 6 进度安排及进度保证措施 3 1)进度安排进度计划详实可靠、进度安排合理，质量进度保证措施具体、可行的，得 3分； 2)进度安排比较科学合理，质量进度保证措施可行的，得 2分； 3)进度安排科学基本合理，质量进度保证措施可行性一般的，得 1分； 32 4)进度说明简单，质量进度保证措施欠缺可行性，得 0.5 分； 5)不提供不得分。 3 商务部分 45 序号评分因素权重评分准则 1 体系认证 3 (1)具有有效的质量管理体系认证证书，得 1分； (2)具有有效的环境管理体系认证证书，得 1分； (3)具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得 1分；备注：本项累计最高得 3分。【提供以上认证证书扫描件加盖公章，评标委员会评审期间代理机构在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站(www.cnca.gov.cn)查证为有效状态方可计分】 2 业绩 14 投标人近 3 年内（自发出招标公告之日起往前推算）承接过的同类项目业绩，每宗得 2分； ①本项最高得 14分； ②同类项目指水利工程（包括：水闸、水库大坝、水利枢纽、泵站）的安全鉴定项目； ③相关证明材料：提供中标通知书或合同复印件并加盖投标人公章。中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发的或经政府网站发布过项目招标公告的项目方为有效。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目业绩的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。不提供不得分。 3 项目负责人情况（1人） 10 （1）项目负责人资格证： ①具有水利类专业高级工程师职称的，得 2分；水利类专业中级工程师职称的，得 1 分；按最高级别得分，其他情况不得分。本小项最高得 2分。 ②具有注册土木工程师（水利水电工程）资格 33 证的得 2分。 ③具有一级注册结构工程师证的，得 2分。本项累计最高得 6分。（2）项目负责人获奖情况项目负责人近三年获得市级（或以上）工程设计类奖项的，得 2分，本小项最高得 4分。 ①需提供相关证书复印件并加盖公章，日期以发证日期为准，不提供不得分； ②2020 年 7 月至 2020 年 9 月在响应供应商（或响应供应商分支机构）购买社保证明文件的复印件，社保证明文件中必须有企业名称、人员姓名、购买时间及社保部门印章，否则不得分。 4 拟派本项目团队人员 (除项目负责人外) 8 团队人员：（1）设计专业负责人：1人，具有水利相关专业高级工程师职称（或以上）的得 1 分，同时具有有效的注册土木工程师（水利水电工程）（水工结构）资格证书的，加 1分，本小项最高得 2分。（2）规划专业负责人：1人，具有水利规划高级工程师职称（或以上）的得 1 分，同时具有有效的注册土木工程师（水利水电工程）（水利水电工程规划）资格证书的，加 1分，本小项最高得 2 分。（3）结构专业负责人：1人，具有水利相关高级工程师职称（或以上）的得 1 分，同时具有有效的注册土木工程师（水利水电工程）（水工结构）资格证书的，加 1分，本小项最高得 2分。（4）造价专业负责人：1人，具有水利类专业高级工程师职称（或以上）的得 1 分；同时具有注册于供应商本单位的有效的注册造价工程师执业资格证书的，加 1分。本小项最高得 2分；【本项累计最高得 8分。提供人员证书及 2020 年 34 7 月至 2020 年 9 月在响应供应商（或响应供应商分支机构）购买社保证明文件的复印件，社保证明文件中必须有企业名称、人员姓名、购买时间及社保部门印章，否则不得分。】 6 投入车辆及设备情况 4 拟投入本项目的水文分析软件、车辆情况进行综合评分： (1)已购买水文分析相关正版软件的得 2分，本小项累计最多得 2分； (2)每提供一台汽车得 1分，本小项累计最多得 2 分。注：（1）（2）两项累计最高得 4分。【①软件须为自有，提供软件的发票或合同扫描件作为证明材料；②如为自有车辆，提供以投标人名义(或投标人分支机构)购买的车辆行驶证及机动车车辆登记证的扫描件；如为租赁车辆需同时提供租赁合同、行驶证及机动车车辆登记证的扫描件。】 8 服务便利性 6 根据各投标人提供服务的便利性进行综合评分： (1)快速响应采购人服务要求，服务十分便捷的，得 6分。 (2)响应采购人服务要求，服务较便捷的，得 3分。 (3)响应采购人服务要求，服务欠缺便捷的，得 1 分。 (注：须提供服务便利性的方案及营业执照复印件，具体地址以营业执照上的注册地址为准，不提供不得分。备注： 1、对小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位投标的扶持： ① 投标人为小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位提供了投标人制造的产品（包括由该单位承担的工程和提供的服务，由投标人提交）或者提供了其他小微型企业、监狱企业或残疾 35 人福利性单位制造的产品时，报价评分时给予 6%的价格扣除，即：以上单位的评标价格＝该单位核实后的投标报价×（1－6%）,用扣除后的价格参与评审； ② 本条款以投标人提交的《中小企业声明函》、《监狱企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》为准（仅须提交以上三者之一即视为符合条件，未提交视为不符合）； ③ 非小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的投标人其评标价格＝该单位核实后的投标报价。 24. 评分汇总：技术和商务部分＝各评委评分总和 ÷ 评委人数价格部分总分＝统一公式计算得分综合总分＝技术总分 + 商务总分 + 价格总分（每次评分汇总均精确到二位小数） 25. 推荐结果： 26.1. 评委会将各投标人技术、商务、价格进行综合汇总，按总分最高者推荐为第一中标人候选人，其次为第二中标候选人。当有两名或以上有效投标人综合总得分相同时，则按以下顺序进行优先推荐： 1 按价格部分得分最高者，优先推荐为中标候选人； 2 若上述第①点得分仍然相同的，则按技术部分得分高者，优先推荐为中标候选人； 3 若上述第②点得分仍然相同的，则按商务部分得分高者，优先推荐为中标候选人。 26.2. 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评标报告等，均须由评委会成员签名确认。 36 七、评审结果确定及合同签订 26. 中标结果的核实与确定采购人可事先授权评委会直接确定中标人，或在法定时间内对评审推荐结果进行确认。如非直接授权评委会确定中标人的，采购代理机构将在评审结束后，向采购人递交评审推荐意见。采购人依法确定中标人。如采购人需对评审推荐结果作进一步核实时，将有权根据评委会推荐的中标候选人名单，且按照《招标文件》的要求，依排名次序对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保投标方案能够完全满足招标文件的实时性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。 27. 中标资格核实 28.1. 资格核实的主要内容（包括但不限于）： ? 履约能力评估：根据投标文件提供的资料，对中标候选人的资质资格、专业能力、技术支持与服务能力、过往业绩、财务状况等内容的真实性和符合性进行核证，并可进行实地考察，全面、综合地评估其履约能力。 ? 技术方案可行性审核：根据中标候选方案中所提供的质量、技术水平，对方案实施的可靠性、稳定性、适应性等进一步作技术可行性分析，并从项目实施后的社会影响与风险、国家和行业政策法规、可持续发展等方面进行综合评估。 28.2. 如第一中标候选人通过中标资格核实时，则将合同授予该候选人。否则，本项目将作招标采购失败处理，待采购人对原采购方案作修改完善后，由采购代理机构另择日进行重新采购。 28.3. 中标资格核实的时间最长不超过十个工作日天，特殊情况在知会有关当事人后可以适当延长。对出现有违公平竞争、非法牟利、危害公众利益的行为、或对投标文件的合法性、有效性、技术可行性等提出质疑时，可由相关责任归属部门组织会审或提请评委会内的部分主要专家成员进行复审，一切终审结果以报财政管理部门批复为准，各当事人均予以服从。 28.4. 凡发现中标候选人有下列情形之一的，将取消其中标资格，并移交政府采购管理部门依法处理： 1) 提供虚假材料谋取中标的； 2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 3) 与招标采购的相关单位或部门、其他投标人恶意串通的； 4) 向招标采购的相关单位或部门行贿或者提供其他不正当利益的； 5) 在招标过程中与采购方进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同， 37 或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 6) 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 28. 中标通知 29.1. 当采购人确定评审推荐结果后，中标结果将在相关法定媒体中发布，具体发布媒体详见《投标邀请函》。 29.2. 中标结果发布后，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受，并向中标人发出书面通知和向其签发《中标通知书》；同时，以书面传真方式另行通知其他落标单位，但对中标与落标原因不作任何解释。 29.3. 《中标通知书》是合同的一个组成部分。中标人如在收到中标通知后 15 日内不按规定领取《中标通知书》的，则视为自动放弃中标资格，并按招标投标相关法律法规追究其相关责任。 29. 中标服务费 30.1 中标人应在领取本项目《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付本项目中标服务费，中标服务费收费标准详见《投标须知前附表》。 30.2 中标人收到中标通知后，须在规定时间内向采购代理机构缴纳中标服务费用，并领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务，采购代理机构将没收其投标保证金。 30.3 中标服务费收取方式：现金或银行转帐。 30. 合同的订立和履行 31.1 中标人在自《中标通知书》发出之日起 30 日内，应委派授权代表与采购人签定政府采购合同，合同签订内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 31.2 招标文件、中标人的投标文件及相关澄清材料、《中标通知书》等，均作为合同订立的依据。对投标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以采购代理机构的理解确认为准。 31.3 在不违背各方认可的文件内容前下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商补充修订。 31.4 采购合同从采购代理机构见证之日起生效。 31.5 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 38 第四章合同格式（参考范本） 39 第四部分合同书范本注：在不违背各方认可的文件内容前提下，对个别非实质性条款可由合同当事人协商修订，最终以甲、乙双方签订的合同为准。合同封面也可按甲乙双方意愿，自行编制修订。 2021 年桂城 7 宗水闸（船闸）安全鉴定服务项目项目合同书合同编号： . 甲方：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站乙方：（中标人）签订日期：2020年月日 40 甲方：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站乙方：（中标人）根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：人民币_________________元（￥_______________元）。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指： 2．...... 3．...... （自行填写）三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、工作安排进度：自签订合同后 120 个日历天内提交最终成果报告五、付款方式按采购项目内容所列要求六、知识产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 41 九、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：本项目在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份，甲方执份，乙方执份，采购代理机构执一份。（以下无正文） 42 合同附件清单（附后）： 1．本合同所有附件均在签订合同时编制，合同附件内容由甲乙双方共同协商确定。 2．项目重要内容；甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：代表：授权代表人: 项目负责人：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日收款方、开票方须与乙方一致；专户为：开户名称：银行帐号：开户行：见证单位：广东德汇工程咨询有限公司见证人：法定代表：地址：合同生效日期：2020 年月日联系电话： 43 第五章投标文件格式 - 44 - 投标文件封面格式投标文件封面格式：注：投标文件封面格式仅供参考，投标单位可根据本格式内容自行设计投标文件封面。正本或副本项目名称: 项目编号：投标文件投标人名称：投标人地址：投标人联系人：投标人联系电话：投标人传真：日期： - 45 - 投标文件目录格式注：目录格式中的序号、条目等内容仅供参考，投标单位可根据自身实际提交资料内容自行设计投标文件目录。投标文件目录 - 46 - 一、自查表 1.1资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性审查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页准入条件 (关于资格的声明函) 按招标文件第一部分 “投标邀请函”中第五点“投标人资格”的规定 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查商务要求实质性响应商务要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页技术要求实质性响应技术要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标报价报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见投标文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）按招标文件第三部分 “投标人须知”中第 1点规定的金额、时间及方式提交投标保证金 □通过 □不通过见投标文件第（）页带“★”技术参数条款（如有）不可负偏离，要求对招标文件的实质性要求作出响应 □通过 □不通过见投标文件第（）页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人资格性、符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中如实提供，并在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”）。投标人代表签字：投标人名称（盖投标人公章）：日期：年月日 - 47 - 1.2评审项目投标资料表序号评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：请参照招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”中的评议指标逐条填写并注明对应页码。投标人代表签字：投标人名称（盖投标人公章）：日期：年月日 - 48 - 二、资格性文件 2.1投标函致佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站：根据贵方为项目名称（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交下述文件正本一份，副本四份，电子文件一份。 1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术部分； 5. 价格部分。在此，我方声明如下： 1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供投标报价。并且本投标所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物和服务的投标报价为固定价。 2.本投标的有效期为递交投标文件之日起 90 天；中标后，投标有效期延至合同验收之日。 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本投标文件中提供的一切文件和资料，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿意承担相应的后果和法律责任。 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果。 7. 我方同意按招标文件的规定向招标代理机构缴纳中标服务费。 8. 我方同意按照招标文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购人的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。 9. 我方确认知悉中标人的投标文件公示信息内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、组织实施方案、售后服务方案不属于应公示的投标文件信息。并承诺对上述应公示的内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开。投标人代表姓名（打印）：签字：投标人名称（盖投标人公章）：地址：传真：电话：电子邮件：日期：年月日 - 49 - 法定代表人/负责人身份证复印件 2.2 法定代表人/负责人资格证明书致佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人/负责人。为参加（项目名称）（项目编号：）的投标，签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人名称（盖投标人公章）：日期：年月日注： 1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人/负责人”，须与投标人的“营业执照”上的内容一致。 - 50 - 代理人身份证复印件 2.3 法定代表人/负责人授权书致佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站：本人（姓名），作为(投标人名称) 的法定代表人/负责人，现授权委托本单位的（姓名）为我公司的投标代理人，以我公司的名义参加贵方组织的（项目名称）（项目编号：）的招标投标活动。在投标过程中，该代理人代表我公司所签署的一切文件和处理与投标有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。代理人详细信息如下：姓名：性别：年龄：职务：特此委托。投标人名称（盖投标人公章）：法定代表人/负责人（签字或盖私章）：日期：注： 1. 投标人“法定代表人/负责人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2. 此处所述“法定代表人/负责人”，须与投标人“营业执照”上的内容一致。 3. 所指代理人即为投标代表人。 - 51 - 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件。 2.4 投标保证金交纳凭证致佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站：（投标人全称)参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标活动。按招标文件的规定，已通过（银行转帐、银行汇款）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行帐号：说明：上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，招标代理机构将依据此凭证信息退还投标保证金。投标人代表签字：投标人名称（盖投标人公章）：日期：年月日附：注： 1. 本文件作为退还投标保证金的信息文件，请各投标人必须准确填写； 2. 保证金退还仅按投标人名下的对公账户办理； 3. 保证金交纳凭证除须在投标文件中提交外，请复制保证金交纳凭证（一份）和开标一览表（一份）密封，与投标文件一并递交。 - 52 - 2.5 保证金退款申请佛山市南海区桂城街道公共资源交易所：兹有（采购人名称）的_(项目名称) 项目，于年月日在贵交易所进行公开招标活动，我单位获得中标资格。根据采购文件约定，我单位与采购人单位已签订采购合同。现向贵单位申请退回该项目中标人（中标人名称）投标保证金人民币（大写）元整（￥元）。特此申请。投标人名称（盖章）年月日附件：采购合同复印件备注：如招标文件有缴纳履约保证金约定的，递交此申请时需同时提交履约保证金缴纳证明。 - 53 - 2.6 资格声明函致佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站：关于贵方（项目名称）项目（项目编号：）的投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，如下：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复印件）；（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度的财务状况报告复印件；如投标人 2020 年新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料复印件）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供 2019 年或 2020 年内任连续 3个月或任 1 季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件。（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应证明文件）】；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人须具有水利行业(灌溉排涝)专业设计乙级资质或以上资质； 3、参加投标的投标人代表必须是法定代表人/负责人或法定代表人/负责人授权代表； 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（投标人出具声明函）； 5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（投标人出具声明函） 6、本项目不接受联合体投标。 7、信用信息查询渠道：采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料投标人代表签字：投标人名称（盖投标人公章）：日期：年月日 - 54 - 2.7 关于在最近三年内的经营状况及其他本声明的格式由投标人自拟，应包括但不限于以下内容： 1、没有受到责令停产、停业或正处于财务被接管、冻结、破产的处罚期内； 2、没有正受到取消投标资格的行政处罚； 3、没有涉及对承担本项目造成重大影响的诉讼案件； 4、近 3 年内没有发生重大质量和安全事故，没有发生围标串标、骗取中标、提供虚假投标材料、严重违约及拖欠工人工资等违法违纪行为； 5、近 3 年内没有受到财政管理部门的行政处罚； 6、符合法律、行政法规规定的其他条件。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 55 - 2.8 承诺书致：佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站（投标人名称）参与投标的（项目名称）（项目编号）活动中，我方承诺：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（1）设备情况一览表序号设备名称数量（2）人员情况一览表序号姓名职称特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 56 - 三、商务部分 3.1商务条款响应表项目名称：项目编号：一、商务条款响应情况序号主要条款是否响应 1、完全理解并接受商务条款要求，全部商务条款均能完全响应 2、完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3、报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 4、同意接受合同范本所列述的各项条款 5、同意按本项目要求缴付相关款项 6、同意接受采购方发布的补充通知中各项商务要求（如有） 7、同意采购方以任何形式对我方投标文件商务部分的内容真实性和有效性进行审查、验证二、商务条款偏离情况说明（如有）：三、不同意公开的商务部分内容（如有）：招标文件“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（即视为标注★号条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理。注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述商务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。投标人代表签字：投标人名称（盖投标人公章）：日期：年月日 - 57 - 3.2拟投入本项目的设备设施情况配备设备设施主要配备设备、设施名称单位数量 1 2 3 注：须提供相关证明文件复印件并加盖投标人公章。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期：年月日 - 58 - 3.2企业综合概况一、企业基本情况概述 ? 文字描述主要内容（包括但不限于）：企业性质、发展历程、经营规模、组织结构及服务理念、技术力量、管理体系制度等。自述内容必须充分体现企业现阶段的经营情况，拥有的技术优势、特点和专业水平等。 ? 插图反映主要内容（包括但不限于）：经营场所内外貌、生产场所、目前经营主要产品等。二、投标人所获资质、荣誉证书或认证证书等（除资格要求外的其它证书）序号证书名称等级发证机构备注 1 2 3 4 本表附件（附此表之后）：提供上述材料的复印件（加盖投标人公章）。三、企业业绩序号客户单位名称项目名称及主要内容合同金额（万元）联系人及电话 1 2 3 4 注： 1.提供合同要点复印件及项目的评审方法、评审子项内容要求的证明材料并加盖公章。 - 59 - 四、拟派实施本项目的主要人员情况职责分工姓名职称（或专业技术资格）曾主持/参与过的同类项目经历年龄专业工龄联系电话项目总负责人注：表中的“职责分工”栏的名称可按实际情况自行修改和填写 - 60 - 3.3响应招标文件要求的其他说明项目名称：项目编号：主要内容应包括：根据项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明。 - 61 - 四、技术部分 4.1 技术条款响应一览表项目名称：项目编号：一、技术条款响应情况序号主要条款是否响应 1 完全理解并接受对合格投标人合格的服务要求 2 完全理解并接受技术条款要求，全部技术条款均能完全响应 3 同意接受采购方发布的补充通知中各项技术要求（如有） 4 同意采购方以任何形式对我方投标文件技术部分的内容真实性和有效性进行审查、验证二、技术条款偏离情况说明（如有）：三、不同意公开的技术部分内容（如有）：注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“技术条款偏离情况说明” 栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述服务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。投标人代表姓名签字：投标人名称（盖投标人公章）：日期：年月日 - 62 - 4.2项目实施计划总体内容及工作大纲投标人应按照招标文件要求，对本项目实施方案、项目计划、工作的大纲内容（纲要内容）等内容进行详细描述。方案编写可用文字结合插图进行编制（投标人应尽可能用表格或框图的方式编写，以便评委会的评审）。具体描述内容如下（包括但不限于）：一、工作实施方案大纲（纲要）要点：（根据项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明）。二、其他内容备注说明：请各投标人针对本项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明。 - 63 - 4.3其他资料 1、营业执照或工商登记材料 2、企业资信、荣誉等证明材料 3、投标人认为需要提供的其他证明文件以上材料提供复印件并加盖投标人公章。 64 五、价格部分 5.1.分类报价明细表 [货币单位：人民币元] 一、货物和材料类详列序号货物名称规格单位数量单价总价 1 2 3 …… （一）分项合计：人民币元。二、服务类详列（含后续服务期）序号子项名称主要服务内容单位数量单价总价 1 2 3 …… （二）分项合计：人民币元。三、税费及其它政策性收费 1 2 …… （三）分项合计：人民币元。报价汇总【（一）+（二）+（三）】：￥元（大写：人民币元）注：1.以上内容必须与投标方案中所介绍的内容一致相符。 2.投标人应列明按本招标文件所需采购的项目内容的价格明细。上表中的各分项报价项目未详尽之处，请投标人自行补充。投标人也可根据自身报价情况，自行更改各表头子项名称和扩展本表格。投标人：（盖投标人公章）日期：2020 年月日 65 5.2. 报价汇总表项目名称：2021 年桂城 7宗水闸（船闸）安全鉴定服务项目招标编号：FS2020（NH01）XZ0074 投标人全称投标报价合计￥元。（大写：人民币元）备注：投标总价明细分析详见《分类报价明细表》。注：1、投标总价应为各分项报价之和，报价文件差异修正准则参见投标报价说明。 2、报价中应包含但不限于项目实施所有费用（项目编制劳务费、调研及差旅费、印刷费、运输费、税费及相关部门验收等所有费用），以及投标人认为必要的其他材料和相关服务；投标人应确保自行增加的材料正常、合法、安全，包含所有材料、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在服务工作中出现材料的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。 3、报价表述限于选用中文大写或阿拉伯数字小写，均已核定准确无误。报价人名称：（全称）（单位公章）授权代表：（亲笔签名或签章）日期：2020 年月日 66 中小企业声明函格式中小型企业声明函（非中小型企业无需提供此函）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加项目（招标编号：）采购活动时提供的是本企业的产品（包括由本企业承担的工程和提供的服务），或者提供的是其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的产品。本条所称的产品不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（投标人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期： 67 监狱企业声明函监狱企业声明函（非监狱企业无需提供此函）本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，本公司为监狱企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的标准，本公司是由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.本公司参加项目（招标编号：）采购活动时提供的是本企业的产品（包括由本企业承担的工程和提供的服务），或者提供的是其他监狱企业制造的产品。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件投标人：（投标人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期： 68 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供此函）本单位郑重声明，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件： 1.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； 2.本单位依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； 3.本单位为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； 4.本单位通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 5.本单位参加项目（招标编号：）采购活动时提供的是本单位的产品（包括由本单位承担的工程和提供的服务），或者提供的是其他残疾人福利性单位制造的产品。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附件：近三个月依法为安置残疾人缴纳社会保障资金的证明文件投标人：（投标人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期： 69 唱标信封内容项目名称：2021 年桂城 7宗水闸（船闸）安全鉴定服务项目招标编号：FS2020（NH01）XZ0074 投标人全称投标报价合计￥元。（大写：人民币元）备注：投标总价明细分析详见《分类报价明细表》。注：1、投标总价应为各分项报价之和，报价文件差异修正准则参见投标报价说明。 2、报价中应包含但不限于项目实施所有费用（项目编制劳务费、调研及差旅费、印刷费、运输费、税费及相关部门验收等所有费用），以及投标人认为必要的其他材料和相关服务；投标人应确保自行增加的材料正常、合法、安全，包含所有材料、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在服务工作中出现材料的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。 3、报价表述限于选用中文大写或阿拉伯数字小写，均已核定准确无误。 4、此表原件除在报价文件内递交外，还须在报价信封中递交。报价人名称：（全称）（单位公章）授权代表：（亲笔签名或签章） 70 六、其他文件 6.1. 其他文件资料及说明本节内容为投标人认为有必要提供的其他文件材料，包括（但不限于）： 1) 其它投标人认为必要的资料说明 71 文件包装袋封面标贴格式佛山市南海区桂城街道水利排灌养护站政府采购项目投标文件密封内容：□ 唱标信封（含电子光盘） / □ 正、副本文件请投标单位根据递交文件的内容，相应在上“□”处中打“√” 招标编号：FS2020（NH01）XZ0074 项目名称：2021 年桂城 7宗水闸（船闸）安全鉴定服务项目投标人： (加盖投标人公章) 在 2020 年 11 月 24 日上午 9：30 之前不得启封递交地点：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所开标室 ? 唱标信封另单独封装并须包括以下内容： 1. 投标报价汇总表原件； 2. 退还投标保证金声明（加盖投标人法人公章） 3. 电子文件（须包含资格性文件、评审内容索引、技术部分、商务部分、价格部分；具体格式要求详见“投标人须知”）。 ? 重要提示： 1. 唱标信封与投标文件（正副本）必须分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，包装文件的封口处须加盖投标人公章或授权代表签名。 2. 因交通及停车或有不便，递交投标文件时务请提早到达！第一章招标公告第二章采购项目内容第二部分采购项目内容一、项目详细技术要求二、项目详细商务要求第三章投标人须知第三部分投标人须知一、投标须知前附表二、总则及概念释义三、招标文件说明四、投标文件说明五、评标委员会的组成及评审程序六、评审标准与方法七、评审结果确定及合同签订第四章合同格式（参考范本）第四部分合同书范本第五章投标文件格式一、自查表 1.1资格性/符合性自查表 1.2评审项目投标资料表二、资格性文件 2.1投标函 2.2 法定代表人/负责人资格证明书 2.3 法定代表人/负责人授权书 2.4 投标保证金交纳凭证 2.5 保证金退款申请 2.6 资格声明函 2.7 关于在最近三年内的经营状况及其他 2.8 承诺书三、商务部分 3.1商务条款响应表 3.2拟投入本项目的设备设施情况 3.2企业综合概况 3.3响应招标文件要求的其他说明四、技术部分 4.1 技术条款响应一览表 4.2项目实施计划总体内容及工作大纲 4.3其他资料五、价格部分 5.1.分类报价明细表 5.2.报价汇总表中小型企业声明函监狱企业声明函残疾人福利性单位声明函唱标信封内容 6.1.其他文件资料及说明文件包装袋封面标贴格式

附件（2）

2021年桂城7宗水闸（船闸）安全鉴定服务项目---委托协议.pdf

2021年桂城7宗水闸（船闸）安全鉴定服务项目（发布版）.pdf

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