序号

产品名称

单位

规格

技术参数

交货地点

1

糕点（包含面包和蛋糕）

个

60克

糕点符合食品安全国家标准，《糕点、面包》执行《GB7099-2015》标准；《糕点、面包卫生规范》执行《GB8957-2016》标准。糕点：符合国家及行业相关食品卫生安全要求。面包、蛋糕规格60克/个。营养指标要求：面包：每100克面包中，蛋白质含量≥8.6克，脂肪含量≥6.6克，保质期≤30天；蛋糕：每100克蛋糕中，蛋白质含量≥4.8克，脂肪含量≥14.8克，保质期≤30天。

供货至景洪市义务教育阶段学校（含乡镇学校和城区学校）69所，其中：乡镇学校58所；城区学校11所。乡镇学校最远距离离景洪城区约145公里。具体地点由招标人指定。

条款号

条款名称

条 款 内 容

1.1.1

招标人

景洪市教育体育局

1.1.2

代理机构

旺和招标咨询有限公司

1.1.3

项目名称及项目编号

项目名称：景洪市教育体育局学生营养餐采购项目（C包）

项目编号：WH-532800-2020-0013-0101

1.2.1

资金来源

公共财政预算

1.2.2

C包采购预算

采购预算：3400000.00元（叁佰肆拾万元整）。预算单价：2.5元/个。

1.3.1

交货地点

景洪市义务教育阶段学校，具体地点由招标人指定。

1.4.1

付款方式

按实际需求数量月结或季度结算，具体方式中标方与采购方签订合同时明确。

1.5.1

样品要求

1.投标人须提供投标产品的样品。

2.投标人针对本项目提供所投糕点的样品，每个品种数量不低于十个。

3.投标样品单独密封，在密封袋（盒、箱）上注明单位名称、生产地址，样品不退。

1.6.1

配送期

三学年。一学年暂定200天，具体配送时间中标方与采购方签订合同时明确。合同一年一签订，中标方服务一年度结束后经考核合格的再续签下一年度服务合同。但遇国家政策重大调整则终止合同。

1.7.3

保质期要求

配送学校验收的糕点（面包/蛋糕）保质期应≤30天。

1.7.2

质量要求

符合国家及行业相关食品卫生安全要求。

1.8.1

投标人资格要求

1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、投标人应具备食品经营许可证；

3、投标人应提供所投产品生产商的全国工业产品生产许可证（QS）或食品生产许可证；

4、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125号》相关要求，应在“信用中国( www.creditchina.gov.cn)”网站提供未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单且在中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(查询对象为投标企业和法定代表人，被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)；未被列入国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）经营异常名录和严重违法失信企业名单（黑名单）；

5、投标人的法人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标；投标人的法人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位参加不同标段投标的，中标其中一个标段后，则不能参加其他标段的投标；

6、本项目不接受联合体投标。

1.9.1

服务要求

1、 中标企业在景洪市内设立适当面积的配送中

心，完善配送设施、设备，实施集中配送服务，不得跨县（市）及以上配送。

2、新中标供应商暂未设立配送中心的，须提交一定期限内解决配送中心设立的承诺书。

3、中标企业应有一定规模具有健康证明的配送人员以及车辆，能够保质保量配送到各个学校并做好售后相关服务。

1.10.1

违约金要求

投标人发生违约行为，影响合同履行的，违约金赔偿不得低于招标预算金额的20%。其余违约责任在合同中明确。

1.10.2

验收要求

1、验收单位：首批次货物由招标人组织相关部门进行验收。配送的各批次由各个学校指定专人负责验收。

2、验收标准：按投标文件所承诺的货物进行交货，并达到国家及行业验收标准，一次性验收合格。如验收达不到规定要求，中标人及时更换并承担相应责任，并赔偿所造成的损失。

3.配送企业需提供每一批次产品的自检报告，没有检验报告不予验收，每学期提供不少于一次第三方产品检验报告。

4.因本项目属于长期持续供货的方式，中标人需按学校需求，根据所提供样品的品种及口味进行选择性供货。

1.10.3

投标报价

1.所有投标均以人民币报价。

2.本项目因配送天数和配送人数不定，投标时报投标单价，不得超过预算单价。

3.投标报价（单价）为投标人在履行合同中所包含的各项费用金额，包含货物成本费、材料费、运费、管理费、人工费、利润、税金等其它相关费用。中标人负责按照招标人指定的地点服务，并做好约定的一切售后服务工作。

4.该报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。

5.招标人不承诺最低报价一定中标。

1.10.4

中标企业不得出现的情形

有下列情形之一的列入全西双版纳州义务教育营养改善计划供应商“黑名单”，并在全州通报。

1、 违反食品安全法律法规的。

2、 发生食品安全事故的。

3、 供应商资质达不到要求的。

4、 招标采购中有违规违纪行为，提供虚假招投标

材料的。

5、 配送配置达不到招标文件要求，限期整改不到

位的。

6、 随意变更食谱，向学校提供不合格食品、原材

料的。

7、 擅自降低供餐质量标准，配送食品价格高于当

地市场价格的。

8、 综合评价不合格，限期整改不到位的。

9、 其他造成不良影响及严重后果的。

凡被列入“黑名单”的生产、供应商不得参与全西双版纳州辖区内涉及营养改善计划的招标采购项目。

1.11

是否接受联合体投标

不接受

1.12

踏勘现场

招标人不统一组织现场考察，潜在投标人可自行踏勘景洪市义务教育阶段各校点。

1.13

分包

景洪市教育体育局学生营养餐采购项目分为A包、B包、C包。本项目为C包。投标人可同时报名参与三个标段，但中标其中一个标段后，则不能参加其他标段的投标。

1.14.1

偏差

不允许偏差。

1.14.2

构成招标文件的其他材料

开标前招标人发布的补遗书（如有）、招标文件修改通知（如有）

1.14.3

招标人澄清的

时间和方法

在投标截止时间至少15日前，由招标人以补遗书方式按程序报有关主管部门备案后，提交“西双版纳州公共资源交易电子服务系统”统一通过网络向潜在投标人发布，且投标人不须回函确认，所有获取了招标文件的潜在投标人登录云南省公共资源交易网凭企业身份认证数字证书（USBKEY）查看澄清内容。招标人及招标代理机构不再另行通知，请各潜在投标人实时观注“西双版纳州公共资源交易电子服务系统”发布的关于本项目的相关资料。

1.14.4

投标人要求澄清招标文件的截止时间

应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交方式登录“西双版纳州公共资源交易电子服务系统”，要求招标人对招标文件予以澄清。

1.14.5

投标人确认收到招标文件澄清的时间

投标人自行登录“西双版纳州公共资源交易电子服务系统”获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。

1.14.6

投标人确认收到招标文件修改的时间

投标人自行登录“西双版纳州公共资源交易电子服务系统”收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。

2.1

投标文件的组成及编制要求

1、详见投标文件格式。

2、电子投标文件必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。

在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的每份电子投标文件所占用的磁盘空间必须小于100M。

3、如投标人提交的电子投标文件不符合2要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件视为未按要求提交。

4、网上递交：网上递交网址为http://www.xsbnggzyjyxx.com/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“网上递交投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。

5、选择“现场解密”投标人须现场递交投标文件光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ）。投标人选择“网上远程解密”，无须刻录光盘。

6、光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用《云南省政府采购投标文件编制系统》或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子投标文件进行查看。确保电子投标文件光盘与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为未按要求提交。

2.2

投标有效期

递交投标文件之日起90日历天

2.3

投标保证金

投标人须在投标截止时间前交纳招标文件规定的投标保证金：60000.00元（大写：人民币陆万元整）。

交纳方式：银行转账,银行保函,保证保险。

投标保证金有效期与投标有效期一致。

保证金到账截止时间为2020年11月24日09时30分前，到账时间以实际到达专用账户时间为准，保函必须在规定的截止时间前递交至委托银行(中国建设银行股份有限公司景洪城南支行)的服务柜台。未按时到账的保证金视为未提交。

投标（交易）保证金账户信息：

收 款 人：景洪市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司景洪城南支行

银行账号：53050169875109999999-0180

保证金的提交方式：银行转账,银行保函,保证保险。

（一）银行转账：

投标保证金应以供应商自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交（按照规定，供应商可以为自然人的项目除外）；

（二）银行保函：

1．保函申请人必须是供应商，受益人必须是招标人，保证人必须是供应商基本账户的开户银行；

2．银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。

（三）保证保险：

在确认投标保证保险界面中，分为两种情况：如果未购买保证保险，需先点击【购买】按钮登陆云南省建设工程保险信息化平台购买保证保险，购买后才能在此处进行分配确认；如果已购买保证保险则需要在下方选择购买开始日期和购买截止日期进行查询（注：时间间隔不能超过五天且实际购买保险的日期需在选择的日期区间内），页面会显示此时间区间内购买的所有保单信息，根据保额（保证金金额）和保单号等信息选择对应保单点击后方的【点此分配】按钮。

供应商投同一项目下两个及以上标段（或包号）的，应按标段（或包号）分别提交保证金、银行保函或保证保险。

保证金提交的程序：

（一）采用银行转账方式提交的：

1．供应商向招标文件中载明的保证金专户转入保证金；

2．供应商进入西双版纳州公共资源交易电子服务系统（http://www.xsbnggzyjyxx.com/），登录投标系统后，在“确认投标保证金”处查询保证金缴纳情况并确认保证金，并打印保证金缴纳回执。如在系统内显示保证金未绑定的情况视为未缴纳保证金。保证金缴纳具体操作说明详见：云南省公共资源交易电子化平台保证金系统操作手册V2.0。

（二）采用银行保函方式提交的：

1．供应商登录西双版纳州公共资源交易电子服务系统（http://www.xsbnggzyjyxx.com/），在“投标保函管理【提交投标保函】”处填写保函相关信息并提交；

2．供应商携带保函原件到景洪市公共资源交易中心委托银行(中国建设银行股份有限公司景洪城南支行)办理提交手续，由该行代收保函原件后，并对已录入的保函信息进行确认并打印回执。

保证金提交和退还手续办理地点：

地点：中国建设银行股份有限公司景洪城南支行；

（三）采用保证保险提交

登陆投标系统，点击【投标保险保单】下的子菜单【确认投标保证保险】，点击要参与的标段或包件后方操作下的【确认】按钮，进入确认投标保证保险详细页面。

在确认投标保证保险界面中，分为两种情况：如果未购买保证保险，需先点击【购买】按钮登陆云南省建设工程保险信息化平台购买保证保险，购买后才能在此处进行分配确认；如果已购买保证保险则需要在下方选择购买开始日期和购买截止日期进行查询（注：时间间隔不能超过五天且实际购买保险的日期需在选择的日期区间内），页面会显示此时间区间内购买的所有保单信息，根据保额（保证金金额）和保单号等信息选择对应保单点击后方的【点此分配】按钮。

分配成功之后，可点击后方的【打印分配回执】按钮打印投标保证保险投保信息确认回执。如果分配错误，可以点击后方的【取消绑定】按钮撤销分配。

技术咨询电话：010-86483801

注：为避免保证金到账截止时间前排队拥堵，采用保函方式提交保证金的供应商需合理安排时间，确保在投标截止时间前办理完保函递交手续。

注：保证金缴纳回执应放在投标文件中的相应位置

3.1

是否允许递交备选投标方案

否

3.2

签字盖章要求

按招标文件要求签字、盖章。在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章。

3.3

投标文件递交时间

2020年11月24日09时30分止

3.4

递交投标文件地点

景洪市公共资源交易中心开标室一（景洪市勐泐大道与榕林大道交汇口，原国际会展中心A区2楼）。

3.5

开标时间

开标时间：2020年11月24日09时30分

3.6

开标方式

1.开标方式

投标人可自行选择“现场解密”或“网上远程解密”开标方式。投标人对“在线开标”操作有任何疑虑可咨询招标代理机构或景洪市公共资源交易中心工作人员或咨询北京筑龙信息技术有限责任公司，服务热线:010-86483801。

2.注意事项

2.1“网上远程解密”注意事项

2.1.1投标人选择“网上远程解密”的须在开标时间前登录系统做好准备。必须在规定的时间内完成解密工作。如在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为投标人放弃此次投标。若未在签名确认时间内完成签名确认，则视为对本次开标无异议。

2.1.2“网上远程解密”具体操作流程请投标人在“西双版纳州公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.xsbnggzyjyxx.com/）”→“学习园地”→“招投标学习区”下载“网上开标远程解密操作指南（投标方）”进行学习。请投标人自行下载并仔细阅读以保证开标顺利进行，若投标人没有在规定时间完成远程解密操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。

2.2“现场解密”注意事项

2.2.1选择“现场解密”投标人还须现场递交投标文件光盘1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ），确保电子投标文件光盘与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

2.2.2投标人须在开标会上使用加密的数字证书（CA）对其递交的电子投标文件进行解密。因供应商原因造成电子投标文件未解密的，视为未按要求递交电子投标文件。

4.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：总人数为 7 人，其中招标人代表 2 人，相关专业技术、经济类专家 5人；

评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。。

5.1

评标方法

综合评分法

5.2

是否授权评标委员会确定中标人

否。推荐的中标候选家数：3家

6.1

重新招标情形

1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.因重大变故，采购任务取消的。

3.有效投标人不足三家的。

7.1

开、评标相关材料

开标：

1.投标人选择“网上远程解密”开标的，无须提供以下证照资料；

2.投标人选择“现场解密”，须在开标现场递交电子投标文件光盘的同时应提交如下证照资料：若法定代表人出席开标会，需提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件；若授权代理人出席开标会，需提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书及授权代理人身份证原件；提供用于加密电子投标文件的CA证书、网上递交投标文件回执。

评标：

1.本项目要求提供样品，具体详见样品提供的要求。

2.企业根据自身情况提供评标办法中所需要的材料原件由评标委员会审核（此项非资格审查必须项，仅供评标委员会评审打分，投标单位根据自身实际情况提供）。

3.投标人认为有必要提供的其他材料。

所有原件资料需密封，并附有详细原件清单目录，此原件将在评标结束后退回。

8.1

费用承担

投标人准备和参加投标活动的费用自行承担。

8.2

中标服务费

本招标项目中标服务费为参照国家计委计价格【2002】1980号文件的收费标准，下浮20%收取。中标服务费由中标人在领取中标通知书时支付，请各投标人在投标时综合考虑。

9.1

查询截止时间

参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止，提供查询结果网页截图或打印稿。

10.1

关于中小企业

关于中小企业：

根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2011】181号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

（1）符合中小企业划分标准；

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

小微企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》及证明材料；小微企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》及证明材料。

本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格抵扣。

如未按以上要求提供的将不予价格扣除。

10.2

关于节能、环保产品

关于节能、环保产品：

节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的、在有效期内的《节能产品政府采购清单》中的内容，需对应到“节能清单”（非公示版）中所列的型号/系列。政府强制采购节能产品是指“节能清单”中以“★”标注类别的产品。

环境标志产品是指列入财政部、原环保总局公布的、在有效期内的“环境标志产品政府采购清单” （非公示版）中的内容。

当期(最新一期)“节能清单”可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn/）查阅、下载；当期(最新一期) “环境标志产品政府采购清单” 可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护部网（http://www.sepa.gov.cn/）查阅、下载。

（1）、投标人应在投标文件中提供产品在“节能清单”或“环境标志产品政府采购清单”中的单页复印件一份, 并在复印件上标注出所投产品。（如有节能环保产品则附）

（2）、单独列出政府强制采购节能产品清单。

（3）、单独列出所投产品中优先采购节能或环保产品单价和总价。（不包括政府强制采购节能产品清单产品）。如未按要求提供的将不予价格扣除。

如未按以上要求提供的将不予价格扣除。

11.1

招标文件的约束力

投标人一旦参加投标，即视为接受了本招标文件中的所有条件和规定，须承担相关法律责任。所提供的一切资料必须真实有效，由于资料不实而造成的不良后果的须负法律责任。

11.2

知识产权

投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。