发布于 2020-11-26
招标详情
中国医学科学院北京协和医院西式快餐餐饮服务成交公告
磋商文件--协和西餐服务 装订版.pdf
竞争性磋商文件
项目名称：中国医学科学院北京协和医院西式快餐餐饮服务
项目编号：0686-204001531471N
采购人：中国医学科学院北京协和医院
采购代理机构：北京国际贸易有限公司
2020 年 11 月
目 录
第一部分 磋商邀请函.......................................................................................3
第二部分 供应商须知.......................................................................................5
第三部分 采购需求.........................................................................................15
第四部分 合同条款.........................................................................................18
第五部分 附件－－被邀请人竞争性磋商文件的格式................................25
- 3
第一部分 磋商邀请函
北京国际贸易有限公司受 中国医学科学院北京协和医院 的委托，对中国医学科学院
北京协和医院西式快餐餐饮服务所需 服务 以竞争性磋商方式进行采购。现邀请贵公司前
来参加磋商。
1. 项目编号：0686-204001531471N
2. 项目名称：中国医学科学院北京协和医院西式快餐餐饮服务项目
3. 项目采购内容：详见第三部分
4. 申请人的资格要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）符合法律、法规规定的其他条件
5. 购买竞争性磋商文件时间：2020 年 11 月 6 日至 2020 年 11 月 13 日 8:30-16:30（节
假日除外，北京时间）
6. 购买竞争性磋商文件地址：北京市朝阳区建外大街甲三号北京国际贸易有
限公司 316 室
7. 供应商的应答文件送达时间：2020 年 11 月 17 日 13 点至 13 点 30 分（北京时间）
供应商的应答文件送达地点：北京市东城区帅府园 1号北京协和医院后勤保障处（西
门附近）
8. 供应商的应答文件一式 5份。其中正本 1份，副本 3份，电子文档 1份。如果正本与
副本不符，以正本为准。
注：正副本均需双面打印，电子文档为应答文件正本签字盖章后的扫描件（彩色），格式采
用： PDF 格式。供应商应对应答文件纸质版与电子文档的一致性、真实性、完整性负责。
9. 本竞争性磋商文件售价：人民币 300.00 元/套。文件售后不退。
10. 凡对本次磋商提出询问，请与北京国际贸易有限公司联系。
地 址： 北京市建国门外大街甲 3号
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邮 编： 100020
电 话： 010-65041195
传 真： 010-65042608
电子信箱： zhuli@cbwtc.com
联 系 人： 朱莉、陈霄
开户名（全称）：北京国际贸易有限公司
开户银行：广发银行北京京广支行
银行账号：9550880025670600193
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第二部分 供应商须知
一 供应商
1 采购人、采购代理机构和供应商的范围
1.1 采购人：特指依法进行本次采购活动中的国家机关、事业单位、团体组织: 中国
医学科学院北京协和医院。
采购代理机构：受采购人委托，组织本次磋商活动的采购代理机构：北京国际贸
易有限公司 。
1.2 报价方式：采购人于每月 1日计算餐费月流水总额，30 个工作日内供应商按照月
流水总额根据费率向采购人支付管理费，投标向采购人支付管理费率 X 不得低于
20%（X 为投标管理费率，计算方式详见本招标文件技术部分，作为甲方场地占用、
水电能耗、质量控制、技术指导、财务统计等费用），当月结算时扣除。若当月计
算的费用低于 15000 元按 15000 元扣除。
1.3 满足以下条件的供应商是合格的供应商，可以参加本次磋商：
1.3.1 具有独立承担民事责任的能力；
1.3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.3.5 近五年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.3.6 符合法律、法规规定的其他条件。
1.4 服务期限：合同一年，由采购人根据采购预算和考核结果决定是否续签合同，采
用一年一续签方式，累计总服务期最多不超过三年。在服务期间采购人可提前 2
个月通知成交供应商无条件解除合同，合同签订条件须满足采购标的的验收标准。
1.5 收到成交通知书 30 日内并且在合同签订前，成交供应商应向采购人支付履约保证
金金额为 5万元，履约保证金可采用保函、电汇、汇票和转账支票的方式提交，
履约保证金的受益人为采购人。（详见合同约定）
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1.6 供应商不得直接或间接地与采购人或采购代理机构为采购本次磋商的货物进行设
计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或附属机构有任何关联。
1.7 磋商过程中若供应商被发现有向采购人、采购代理机构提供、给予任何有价值的
物品，一经发现，将被取消参加磋商的资格。
1.8 在任何时候发现供应商以他人名义参加磋商、相互串通，供应商提交的应答文件
中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其磋商将被拒绝并
没收其磋商保证金，并视情况依法追究供应商的责任。
1.6 采购人发现供应商提交的应答文件内容有下列情形之一时，有权依法取消供应商的
投标资格，并废除其投标，情节严重的，由司法机关依法追究其法律责任。
1.6.1 提供虚假证明材料的。
1.6.2 响应实质性要求和条件的内容失实的。
1.7 供应商不得实施下列法律禁止的行为：
1.7.1 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
1.7.2 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
1.7.3 以低于成本的报价竞标的；
1.7.4 向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交；
1.7.5 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。
2 资金来源及供应商费用
2.1 竞争性磋商文件中所述的采购人必须获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的
款项（包括财政性资金和自筹资金）。
2.2 无论磋商的过程和结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用。
3．供应商的唱价原则
3.1 各供应商的报价不进行公开唱价。
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二 供应商的应答文件
4 磋商范围及竞争性磋商文件计量单位
4.1 供应商可以对一包或者几包分别进行应答和磋商，但必须对竞争性磋商文件中“货物
需求一览表”（如果有）每包中所有设备进行报价和详述，不得拆包进行应答和磋商。
4.2 供应商的应答文件中所使用的计量单位，除竞争性磋商文件中有特殊要求外，应采用
中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号。
5 供应商的应答文件
5.1 供应商的应答文件(统一格式)组成，包括：
附件 1——磋商报价函（格式）
附件 2——报价一览表（格式）
附件 3——分项报价说明表
附件 4——服务方案及相关承诺
附件 5——资格证明文件
5-1 法人营业执照副本
5-2 法定代表人的授权委托书（格式）
5-3 供应商的资格声明（格式）
5-4 供应商财务状况证明文件
5-5 社会保障资金缴纳记录证明文件
5-6 依法缴纳税收记录证明文件
5-7 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺
5-8 其它资格证明文件（如果有）
附件 6——磋商成交服务费承诺书（格式）
附件 7——供应商认为必要的其它资料
5.2 供应商应提供人民币贰万元整的磋商保证金，并作为其竞争性磋商文件的一部分。保
证金形式：支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等
非现金形式交纳。
在磋商有效期内，供应商出现下列任何一种情况时，磋商保证金将没收：
（1）在磋商之日后到磋商有效期满前，供应商撤回磋商报价；
（2）供应商提交的应答文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的；
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（3）在收到成交通知后规定时间内，供应商未能与采购人签订合同；
（4）到磋商成交通知后规定时间内，供应商未能开具可接受的履约保函；
（5）领取成交通知书时未向采购代理机构支付成交服务费。
5.3 磋商成功后，供应商在领取成交通知书时需要按竞争性磋商文件的规定，向采购代理
机构一次性支付磋商成交服务费，共计人民币贰万元。
5.4 磋商成交服务费的具体收费办法和标准按照国家发展计划委员会颁发的《招标代理服
务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）和国家发展改革委办公厅关于招标
代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857 号）及《国家发改委关于降低
部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534 号）
文件规定标准优惠 20%收取。
5.4 磋商成交服务费以支票、电汇或现金方式支付。
5.5 磋商保证金和磋商成交服务费承诺书密封在一起，单独递交。
5.5.1 应答文件必须密封递交。对封装材料及样式不作特别规定，但供应商应保证其封装
的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开。投标时，供应商应将应答文件正本和所
有的副本密封包装，且包装袋/箱正面和应答文件封面须标明“正本”、”“副本”字
样。
5.5.2 在包装袋/箱的封装处加盖供应商单位公章或由法定代表人的授权代表签字。
6 供应商的应答文件内容填写说明
6.1 供应商的应答文件按统一格式填写，装订成册。
7 供应商的应答文件附件的编制及编目
7.1 供应商的应答文件附件由供应商视需要自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文
之后，与正文页码统一编目编码装订。
8 供应商的磋商报价
8.1 所有服务均以人民币报价。供应商的磋商报价应遵守 “中华人民共和国价格法”。
8.2 投标费率在合同履行过程中是保持一致的，不得以任何理由予以变更。供应商提交的
任何包含价格调整要求的投标文件将视为投标无效。
8.2 供应商要按磋商分项报价说明表的内容填写产品单价、总价及其他事项，并由法定代
表人或授权代表签署；供应商未能单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包含
在其他分项价格中，合同履行中不再另行支付。
8.3 对于非标准货物，供应商还应填写报价明细表(报价明细表格式由供应商自行设计)。
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9 应答文件有效期
9.1 应答文件应在规定的磋商之日起不少于 90 个日历日内保持有效，磋商有效期不满足
要求的应答文件，将被视为非实质响应性应答文件而予以拒绝。
9.2 采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商同意延长应答
文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其应答文件，且本须知
中有关磋商保证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效。供应商也可以拒绝
采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面
形式提交。
10 供应商的应答文件的签署及规定
10.1 组成供应商的应答文件的各项资料均应遵守第 8条规定。
10.2 供应商应填写全称，同时加盖印章。
10.3 供应商的应答文件必须由法定代表人或授权代表签署(印刷体、复印件无效)。
10.4 供应商的应答文件一式 5份。其中正本 1份，副本 3份，电子文档 1 份。如果正本
与副本不符，以正本为准。报价一览表、应答文件按竞争性磋商文件要求有效签署盖
章。
10.5 应答文件的正本需打印或用不退色墨水书写，注明“正本”字样，并由供应商的法定
代表人正式授权的代表在应答文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的
“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在应答文件中。如对应答文件进行
了修改，则应由供应商的法定代表人正式授权的代表在修改的每一页上签字。应答文
件的副本可采用正本的复印件。
10.6 供应商的应答文件如有修改错漏处，必须由法定代表人或其授权人签字或盖单位公
章。
10.7 供应商的应答文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
三 供应商的应答文件的递交
11 供应商的应答文件的递交
11.1 供应商的应答文件必须在规定的时间派人送达到指定的磋商地点。
11.2 采购人推迟磋商时间时，应以书面(或传真、电报)的形式，通知所有供应商。在这种
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情况下，磋商双方的权利和义务将受到新的磋商时间的约束。
11.3 在规定的供应商的应答文件送达时间以后送达的供应商的应答文件，采购人拒绝接
收。
12 供应商的应答文件的修改和撤回
12.1 磋商以后，在磋商规定的最终报价时间内，供应商可以提出书面修改材料并及时送达，
书面修改材料需有授权代表签字。
12.2 除供应商要求撤回文件的情况外，供应商递交的文件将留档备案，不予退还。
四 磋商及评审
13 磋商过程
13.1 磋商小组
磋商小组由采购人的代表和有关专家组成。
13.2 磋商时间、地点
依据竞争性磋商文件规定的时间、地点进行磋商，磋商小组成员及有关工作人员参加，
由采购代理机构做磋商记录。
13.3 磋商
磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平
等的磋商机会。在磋商中，磋商的任何一方不得透漏与磋商有关的其他供应商的技术
资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质变动的，磋商小组应当以书面形式通
知供应商。
13.4 磋商将就采购内容的质量、价格、质量保证及服务期等进行磋商。供应商应如实提供
磋商小组要求提供的资料，并以书面形式作以承诺和澄清。
13.5供应商提供的应答文件及在磋商小组规定时间内提交的补充文件应实质性响应竞争性
磋商文件的要求，非实质性响应竞争性磋商文件要求的应答文件及其补充文件将被拒
绝，采购人和采购代理机构只对供应商提供的文件本身进行判断，而不寻求外部证据。
以下情况均属于非实质性响应将被拒绝，不能通过修改或后补而成为实质性响应的文
件：
1) 供应商未提交磋商保证金、保证金不合格或金额不足；
2) 最终报价超出预算，采购人无能力支付的；
3) 磋商有效期不足的；
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4) 应答文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效委托的，或被授权代表
非被邀请磋商单位的正式职工；
5) 超出经营范围磋商的；
6）未实质性响应竞争性磋商文件的；（供应商未按竞争性磋商文件附件 5要求的
格式提供资格证明文件的，将被视为未实质性响应）
7）应答文件中提供虚假或失实资料的。
13.6 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的
澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代
表签字的，应当另附法定代表人授权书。
14 评审
14.1 评审内容
评审严格按照竞争性磋商文件及磋商的要求和条件进行。
14.2 评审方法
14.2.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法
对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标
评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
14.2.2 评审方法和标准
本次评标采用综合评分法。即指在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提
下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作
为成交候选供应商或成交供应商的评标方法。
如出现两位供应商的评审得分相同，则按最后报价由低到高顺序排列。评审得
分且最后报价也相同，按技术部分得分由高到低顺序排列。
满分 100 分，其中：价格部分（20 分）、商务部分（20 分）、技术部分（60 分）。
序
号
评审条款
及分值
评审细节 分值 备注
1
价格部分
（20）
得分=（投标管理
费率/基准费率）
X20X100%
基准费率=所有
供应商中管理费
率的最高者
20
采购人于每月 1日计算餐费月流水总额，
投标报价中向采购人支付最低管理费率不
得低于 20%，（X为向采购人支付管理费率，
计算方式详见技术部分，作为甲方场地占
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用、水电能耗、质量控制、技术指导、财务
统计等费用），当月结算时扣除。30 个工作
日内供应商按照月流水总额根据费率向采
购人支付管理费，若当月计算的费用低于
15000 元按 15000 元扣除。
2
商务部分
（20）
商务条件 4
根据供应商营业资质、从业经营年限、稳定
的现金流和合理的负债及利润构成、投标人
收支基本平衡、人员规模等因素，在 0-4
分之间进行打分。
相关认证证书 1
供应商通过 ISO9001 得 1 分，否则不得分。
供应商需提供有效的 ISO9001 证书复印件。
供应商业绩 10
根据供应商近五年为商业服务场所或公共
事业单位提供西式餐饮的业绩情况在 0-10
分之间合理打分。每有一项得 2分，最高
10 分
供应商需提供业绩合同复印件或中标通知
书等证明材料。
商务条款响应情
况
5
完全响应、无偏离或正偏离 5分，有偏离
0-4 分。
3
技术部分
（60）
健康膳食 5
根据供应商所提供的食品的健康科学程度
在 0-5 分之间合理打分。
科学、健康 4-5 分，一般 2-3 分，较差 0-1
分。
售余餐食处理方
案
2
根据供应商对未能在当日售出的餐食的处
理方案在 0-2 分之间合理打分。
回民及素食餐 2
根据供应商对回民及素食餐的设置及其科
学合理全面性在 0-2 分之间合理打分。无回
民餐的考虑得 0分。
咖啡品质及服务 4
根据供应商所提供的咖啡品质及服务打分：
咖啡品种丰富且知名(5 种以上)得 1分；咖
啡豆品质优良有市场知名度得 1分；有专业
咖啡馆经营服务经验 1分；
其他品质及服务能力的证明 1分。
上述内容均需提供证明材料
西式快餐品种 4
根据西式快餐品质及服务打分：
品种丰富且知名(5 种以上)得 2分；有西式
快餐经营服务经验 1分；
其他品质及服务能力的证明 1分。
上述内容均需提供证明材料
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服务方案 10
根据供应商提供的服务方案整体情况横向
比较进行打分。
（包含：食品安全管理、疫情防控管理、产
生垃圾处理方案、人员培训及考核、相关水
电设备设施安全管理、人员聚集疏导方案及
以上）
服务方案科学、合理、可行 8-10 分，一般
4-7 分，较差 0-3 分。
人员配备 10
根据供应商的人员配备情况横向比较进行
打分。
项目经理管理经验丰富得 4-5 分，经验一般
得 2-3 分，经验匮乏得 0-1 分。
项目组配备人员餐饮服务经验丰富、团队年
龄结构合理得 4-5 分，经验一般、年龄结构
较好得 2-3 分,经验匮乏年龄结构不合理得
0-1 分。
突发事件解决方
案
3
根据供应商对突发事件（如食物中毒、停电、
停水、煤气泄漏等）的应急预案全面、科学
合理性在 0-3 分之间合理打分。
增值服务 20
1、本院职工优惠：承诺提供 9折优惠得 1
分，承诺提供 8.5 折优惠得 3分，承诺提供
8折（含）及以上优惠得 5分。
2.根据对协和医院的认识和理解，融入协和
文化体系，为协和医院设计特色菜系、创意
简餐、餐具选样及相关文创产品设计。3分
3.承担装修费用 10 万以上 5分，5万得 2
分，5万以下不得分
4.根据现场服务需求提供相应设备设施，价
值 20 万以上 5分，10-20 万得 2分，10 万
以下不得分
5.承诺每年配合医院举办一次以上文化创
意活动得 2分。
总分
100
注：1、近五年：指 2015 年 10 月-2020 年 10 月；
2、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
15 磋商及评审过程保密
15.1 从磋商开始到授予成交供应商止，凡是属于审查、澄清、评价和磋商的有关资料，均
不得向无关的人员透露。
15.2 在磋商及评审期间，供应商企图影响采购人的任何活动，将导致被拒绝磋商，并承担
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相应的法律责任。
五 确定预成交供应商
16 成交供应商候选人的确定标准
16.1 供应商的应答文件应该是实质上响应竞争性磋商文件。
16.2 经磋商，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价。根
据商务部分、技术部分和最后报价等因素，进行综合评分。按照评审得分由高到低顺
序推荐 3名以上成交候选供应商。
六 确定成交
17 确定成交
17.1 磋商小组将根据评审办法推荐成交候选供应商名单。
17.2 采购代理机构在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人，采购人在收到评审报
告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则
确定成交供应商。
17.3 成交供应商不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在成交供
应商之后的第一位的预成交供应商签订采购合同，以此类推。
18 磋商结果通知
18.1 成交供应商确定后，采购人或采购代理机构以书面形式向选定的供应商发出磋商成交
通知书。
18.2 竞争性磋商成交通知书将是合同的一个组成部分。
19 签订合同
19.1 成交供应商应按磋商成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同。
19.2 竞争性磋商文件、成交供应商的应答文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附
件。
20 取消预成交单位资格
20.1 收到磋商成交通知书传真件三个工作日内，供应商如果不能全额交纳成交服务费，采
购代理机构有权取消其作为供应商的资格。
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第三部分 采购需求
一、总体要求
教学楼一层餐厅西式快餐餐饮服务：负责为采购人职工提供现场制作的西式快餐，根
据对协和医院的认识和理解，融入协和文化体系，为协和医院设计特色菜系、创意简餐、
餐具选样及相关文创产品设计。该窗口无排烟通道，不可进行油炸、煎制、熏烤等气味浓
烈的烹饪方式，成交供应商所进行的后厨改造应符合采购人的基本条件。
二、服务期限
合同一年，由采购人根据采购预算和考核结果决定是否续签合同，采用一年一续签方
式，累计总服务期最多不超过三年。在服务期间采购人可提前 2个月通知成交供应商无条
件解除合同，合同签订条件须满足采购标的的验收标准。
三、项目介绍
为满足采购人职工用餐需求，采购人将教学楼一层职工餐厅南侧部分档口委托给成交
供应商经营管理，成交供应商负责为采购人职工提供西式快餐、主题设计、简装布置等配
套运营服务。
1.服务时间：根据医院开诊时段调整 。
2.服务地点：
教学楼一层职工餐厅南侧档口。该窗口无排烟通道，不可进行油炸、煎制、熏烤等气
味浓烈的烹饪方式，面积 25 平方米，基础设施（如水、电、供暖）、餐卡管理系统由采购
人提供。
3.供应形式：
食堂内部固定窗口：堂食、外卖或送餐
4.采购人对成交供应商实行监督和管理，不定期对经营场所进行安全、卫生检查并按
要求对成交供应商的违规行为进行记录和处罚。
5.优惠标准：
（1）相同商品在采购人场地定价不高于其他经营场地定价的 60%，并对采购人职工提
供优惠销售。
（2）根据需求，延长就餐开放时间，为未能在正餐时间段用餐的医院员工提供面包等
简餐，或者是非高峰就餐时间外送到员工所在的科室（一单起送，不加收外送费）。
6.服务标准要求：
（1）成交供应商提供的餐饮服务，必须严格遵守国家《食品卫生法》和有关部门规定
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的法规。严把卫生质量关，保质保量，满足采购人就餐人员多种口味、多种层次的用餐需
要，提供符合健康和卫生标准的膳食。
（2）成交供应商须负责人员聘用、派出、教育和管理；负责所有劳务开支，（包括人
员工资、健康检查、保险、服装、交通、和劳保用品等）；负责工作人员前期的培训及相关
的用工手续（健康证、暂住证等）；工作人员应统一着装；统一服务标准；每年不少于 1次
查体并持证上岗。
（3）成交供应商须确保在经营过程中的食品安全、防火安全、防盗安全、人身安全等，
承担成交供应商责任引起的所有安全事故的各项费用。
（4）成交供应商厨房各项卫生、食品及原料卫生、工作人员卫生、操作要求以及相关
卫生要求必须符合?卫生防疫要求?和?食品卫生?及采购人的要求。
（5）厨用垃圾，根据厨用垃圾分类，规范管理及运输做到零污染。
（6）人员设备操作，严格按照设备的操作规范进行操作，控制事故发生率为零，达到
零人身伤害、零食品中毒。
（7）成交供应商须规范用工，员工持证上岗率 100%，劳动合同签订率 100%，社会保
险参保率 100%。
（8）成交供应商不得出售过期、变质、假冒、伪劣食品，如发现有类似情况，当场支
付该食品十倍价格的赔偿款并致歉，同时销毁过期、变质、假冒、伪劣食品。
（9）成交供应商须制定切实有效的消防措施方案；制定突发事件（如食物中毒、停电、
停水、煤气泄漏等）应急预案，要求成交供应商所有员工熟练掌握操作流程，并报采购人
备案。
四、餐饮费用结算方式
1.本合同所指币种均为人民币。
2.餐厅所有用餐人员全部采用刷卡（一卡通）形式结算，餐卡系统中的销售金额由采
购人的财务人员负责汇总。
3.付款方式及付款日期：采购人于每月 1日计算餐费月流水总额，30 个工作日内供应
商按照月流水总额根据费率向采购人支付管理费，投标最低向采购人支付管理费率 X不得
低于 20%，（X为管理费率，计算方式详见技术部分，作为甲方场地占用、水电能耗、质量
控制、技术指导、财务统计等费用），当月结算时扣除。若当月计算的费用低于 15000 元按
15000 元扣除。
1.每月营业流水以 50 万元为基数，50 万元以内按照 X%扣除管理费，若当月扣除管理
- 17
费低于 15000 元按 15000 元扣除。
2.每月营业流水超出 50万元 50%以内（即 50万元-75 万元），按照 X%×50 万元+（X%+5%）
×超出部分，扣除管理费；
3.每月营业流水超出 50 万元 50%以上，（即 75 万元以上）超出部分按照 X%×50 万元
+(X%+5%)×超出 50%以内部分+（X%+10%）×超出 50%以上部分，扣除管理费。
供应商应根据本项目上述需求编制详细的服务响应方案。
- 18
第四部分 合同条款
合同主要条款列表
序号 内容
1
合同名称：中国医学科学院北京协和医院西式快餐餐饮服务项目。
采购人名称：中国医学科学院北京协和医院。
地址：北京市东城区帅府园一号；北京市西城区大木仓胡同 41 号。
电话：010-69156638。
2
合同货币：人民币。
价格条款：价格根据合同规定。
3
项目现场：中国医学科学院北京协和医院最终用户指定地点。
提供服务的时间：详见技术需求书。
服务保障期：详见技术需求书。
4
付款方法和条件：
采购人于每月 1日计算餐费月流水总额，30 个工作日内供应商按照月流水
总额根据费率向采购人支付管理费，（投标报价向采购人支付管理费率 X不得低
于 20%，核算方式详见本招标文件技术部分），若当月计算的费用低于 15000 元
按 15000 元扣除。（X%为投标管理费率）
19
中国医学科学院北京协和医院
西式快餐服务合同
甲 方： 中国医学科学院北京协和医院 电 话：
地 址： 中国北京东城区帅府园 1号 传 真：
邮 编： 100730
乙 方： 电 话：
地 址： 传 真：
邮 编： 联系人：
手机号：
为满足甲方职工用餐需求，经双方友好协商，根据《中华人民共和国合同法》及
有关法律规定，甲乙双方本着互惠、互利、双赢的原则，甲方将教学楼一层职工餐厅
南侧部分档口委托给乙方经营管理，经双方平等协商一致，订立本合同，以期共同遵
守。
—、委托管理内容
(一) 服务范围：
乙方负责为甲方餐饮服务区域内提供西式快餐类餐饮、主题设计、简装布置等
配套运营服务（按投标文件承诺执行）。
(二) 服务期限：
合同一年，由采购人根据采购预算和考核结果决定是否续签合同，采用一年一
续签方式，累计总服务期最多不超过三年。在服务期间采购人可提前 2个月通知成交
供应商无条件解除合同，合同签订条件须满足采购标的的验收标准。
(三) 服务时间：
早 6：40-晚 19:00 根据医院门诊开放情况实时调整
(四) 供应形式及优惠政策
合同编号：
20
供应形式：
食堂内部固定窗口：堂食或外卖
优惠政策：
（1）对甲方职工价格比市场正常价格优惠 15% 以上。
（2）根据需求，延长就餐开放时间，为未能在正餐时间段用餐的甲方员工提供西式简
餐，或者是非高峰就餐时间外送到员工所在的科室（一单起送，不加收外送费）。
(五) 文化产权归属说明
双方合作期间的所有研发成果及产品，包括：品牌名称、标识设计、视觉产品、
宣传文案等，相关知识产权均归甲方所有；乙方在甲方许可范围内销售使用该品牌产
品。
二、餐饮费用结算方式
(一) 本合同所指币种均为人民币。
(二) 餐厅所有用餐人员全部采用零点、现付的刷卡（一卡通）形式结算，餐卡系统
中的销售金额由甲方的财务人员负责汇总。
(三) 每月 25-30 日为结算日。结算日如遇休息日，顺延下一工作日结算。
(四) 付款方式及付款日期：乙方于每月 1日计算餐费月流水总额，并报甲方审核，
30 个工作日内乙方向甲方支付不低于流水总额的（根据投标费率）%作为管理费，
当月结算时扣除。
1. 每月营业流水以 50 万元为基数，50 万元以内按照 X%扣除管理费，若当月扣除
管理费低于 15000 元按 15000 元扣除。
2. 每月营业流水超出 50 万元 50%以内（即 50 万元-75 万元），按照 X%×50 万元+
（X%+5%）×超出部分，扣除管理费；
3. 每月营业流水超出 50 万元 50%以上，（即 75 万元以上）超出部分按照 X%×50
万元+(X%+5%)×超出 50%以内部分+（X%+10%）×超出 50%以上部分，扣除管
理费。
4. 每月实际扣除的管理费其中 75%作为能源消耗、设备使用等费用上缴甲方财务
部门，另外 25%作为甲方监管部门（饮食中心）服务监督、技术指导、质量控
制及财务管理等方面费用。
21
(五) 履约保证金
1. 对于首次与甲方合作的乙方公司（注：以中标时间为准 10 年内未与甲方发生
过同类业务合作的乙方公司为首次服务公司），在首次合同期，甲方有权收取
乙方履约保证金。履约保证金金额为 5万元，乙方应在签订合同后 10 个工作
日内，向甲方一次性缴纳。
2. 合同生效后前 3个月为履约考核期，履约考核期满，经甲方考核合格后，保证
金无息退回。
3. 发生以下情况之一，甲方有权单方面全额/差额扣罚乙方履约保证金：
（1）履约考核期内，甲方发现乙方存在资质、业绩或其它造假行为，以及违反投
标规定的违法行为，一经核实，甲方有权单方面全额扣罚乙方履约保证金，并
无条件解除双方合同关系；
（2）确认招标结果后，乙方未按投标承诺及甲方要求，提供符合项目要求的专业
人员进场，并组建完备的项目管理团队，甲方有权单方面全额扣罚乙方履约保
证金，并无条件解除双方合同关系；
（3）履约考核期内，乙方服务未能达到甲方要求（即连续 2个月或累计 3个月服
务不达标），或违反规定出现重大事故，或因乙方管理操作不当造成重大不良
影响等情况，甲方有权单方面差额扣罚乙方履约保证金 2.5 万元/次，并限期
1个月整改；若整改后服务仍未能达标，甲方有权单方面扣罚乙方全额履约保
证金，并无条件解除双方合同关系。
三、甲、乙双方的权利和义务
(一) 甲方的权利和义务
1. 甲方为乙方提供经营必需的场地：
（1）食堂内部用地面积 25 平方米，基础设施（如水、电、供暖）及餐卡管理
系统；
（2）可移动餐饮服务工作站院区每处 25 平方米，基础设施（如水、电、供暖）
及餐卡管理系统等经营条件。
2. 甲方对乙方实行监督和管理，不定期对经营场所进行安全、卫生检查并按要求
对乙方的违规行为进行记录并扣除相应费用。
(二) 乙方的权利和义务
22
1. 提供的餐饮服务，必须严格遵守国家《食品卫生法》和有关部门规定的法规。
严把卫生质量关，保质保量，满足甲方就餐人员多种口味、多种层次的用餐需
要，提供符合健康和卫生标准的膳食。
2. 负责人员聘用、派出、教育和管理；负责所有劳务开支，（包括人员工资、健康
检查、保险、服装、交通、和劳保用品等）；负责工作人员前期的培训及相关
的用工手续（健康证、暂住证等）；工作人员应统一着装；统一服务标准；每
年不少于 1次查体并持证上岗。
3. 确保在经营过程中的食品安全、防火安全、防盗安全、人身安全等，承担乙方
责任引起的所有安全事故的各项费用。甲方有权就其事故进行相应的经济处
罚。甲方提供的房屋设备、设施等乙方具有使用权，无处理权，不得变更、转
租、转借、挪作它用，并要做好维护、保养、维修工作，如发生人为的损害要
照价赔偿（设备设施正常损耗除外）。
4. 乙方的厨房各项卫生、食品及原料卫生、工作人员卫生、操作要求以及相关卫
生要求必须符合?卫生防疫要求?和?食品卫生?及甲方的要求。
5. 厨用垃圾，根据厨用垃圾分类，规范管理及运输做到零污染。
6. 人员设备操作，严格按照设备的操作规范进行操作，控制事故发生率为零，达
到零人身伤害、零食品中毒。
7. 规范用工，员工持证上岗率 100%，劳动合同签订率 100%，社会保险参保率 100%。
8. 为未能在正餐时间段用餐的甲方员工提供新鲜健康而营养的食物，或者是免费
外送到甲方员工所在的科室（外送食品同价同质）
9. 不得出售过期、变质、假冒、伪劣食品，如发现有类似情况，当场支付该食品
十倍价格的赔偿款并致歉，同时销毁过期、变质、假冒、伪劣食品。
10. 由于对管辖的设备、设施管理不善而造成甲方员工伤害的，乙方承担所有赔偿
责任。
11. 制定切实有效的消防措施方案，并报甲方备案；服务期内发生的安全消防 事
故，造成甲乙双方及第三方人员伤亡事故的，均由乙方负责，并承担相应的赔
偿责任及费用。
12. 制定突发事件（如食物中毒、停电、停水、煤气泄漏等）应急预案，要求乙方
所有员工熟练掌握操作流程，并报甲方备案。
23
四、违约责任
(一) 甲、乙双方应认真行使和履行在本合同中约定的权利、义务，任何一方因未履
行或未完全履行其在本合同的权利、义务，而给对方造成的损失的，应予以赔偿。
(二) 如因乙方提出不能履行本合同，须提前一个月以书面形式通知甲方。
(三) 如因甲方服务场地或基础设施（如照明、水电、供暖等）出现故障或变化而影
响到乙方，甲方应及时进行整改。
(四) 由于甲方原因，员工就餐受到影响，则乙方不承担责任。
(五) 如双方均有原因时，甲乙双方应就出现的紧急情况积极协商解决，保证就餐人
员的就餐。
(六) 如乙方提供餐饮造成食物中毒和其他食源性疾病，给他人造成损害的，由乙方
承担全部法律责任，并依法承担全部医药费、误工费、生活补助等赔偿责任。情节
严重的，甲方有权单方解除合同。
五、合同的终止
(一) 本合同出现下列情况时终止：
1. 合同期满自行终止。
2. 法律规定的终止事由。
3. 在本合同有效期内，发生不可抗力的地震、台风、水灾、雷击、瘟疫、战争以
及其他不能预见的因素时，合同即时终止，由此造成的损失各自承担。
(二) 如乙方在出现下列任何一种情况时，甲方有权单方面终止或解 除本合同，乙
方按照前 3个月平均流水额赔偿 2个月的服务管理费用。
1. 违反中华人民共和国法律法规进行非法经营活动，擅自与双方以外的单位、个
人承包和合作经营。
2. 本合同约定的其他事项，以及违反有关规定，甲方提出要求整改而未能达到整
改要求的（两次），给甲方造成一定损失或对外造成较为严重不良影响时。
(三) 本合同期限届满时，由甲方进行考核，合格后并决定是否进行续签。
六、法律适用及争议解决
(一) 本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均接受中华人民共和国法律的
管辖；双方所有有关业务往来文件的争议、仲裁、解释所在地在北京市。
(二) 甲、乙双方因履行本合同而发生的或与本合同有关一切争议，双方应通过友好
24
协商解决；如果协商不能解决，均可向合同履行地东城区人民法院提起诉讼。
七、合同有效期
(一) 本合同有效期自 2020 年 月 日起至 20XX 年 月 日止。
(二) 本合同自甲、乙双方签字，盖章之日起生效。
八、附则
(一) 双方合同一经签订，应本着确保双方利益不受损害的原则，相互支持、相互配
合，使合同有效的实施。
(二) 合同的变更或解除前，双方在保证餐厅正常服务的前提下，提前 30 天进行协
商并制定稳妥的交接方案后，方可实施交接并变更。
(三) 本协议未尽事宜由甲乙双方协商解决或签署补充协议，补充协议与本协议同等
效力。
(四) 本合同附件与合同条款具备同等效力。
(五) 本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。
甲方： 乙方：
代表人： 代表人：
年 月 日 年 月 日
25
第五部分 附件－－被邀请人竞争性磋商文件的格式
附件 1——磋商报价函（格式）
附件 2——报价一览表（格式）
附件 3——分项报价说明表
附件 4——服务方案及相关承诺
附件 5——资格证明文件
5-1 法人营业执照副本
5-2 法定代表人的授权委托书（格式）
5-3 供应商的资格声明（格式）
5-4 供应商财务状况证明文件
5-5 社会保障资金缴纳记录证明文件
5-6 依法缴纳税收记录证明文件
5-7 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺
5-8 其它资格证明文件（如果有）
附件 6——磋商成交服务费承诺书（格式）
附件 7——供应商认为必要的其它资料
26
附件1 磋商报价函（格式）
致：（采购代理单位）
根据贵方为(项目名称)项目采购服务的磋商邀请(项目编号),签字代表(姓名、职务)
经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本 份及副本___份：
1．报价一览表
2．分项报价说明表（如果有）
3．资格证明文件
4．遵守国家有关法律、法规和规章，按竞争性磋商文件要求提供的有关文件
5．以 形式出具的磋商保证金，金额为人民币 元。
据此，签字代表宣布同意如下：
（1）附磋商报价表中规定的应提交和交付的首次磋商报价
（用文字和数字表示的总价）。
（2）供应商将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。
（3）供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，包括第 号（项目编号、补
充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对竞争性磋商文件内容有不明
及误解的权力。
（4）本投标有效期为自磋商之日起 90 个日历日。
（5）在规定的磋商时间后，供应商保证遵守竞争性磋商文件中有关保证金的规定。
（6）根据供应商须知第 1条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项目提
供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。
（7）供应商同意提供按照贵方可能要求的与其采购有关的一切数据或资料，完全
理解贵方不一定接受最低价的应答或收到的任何磋商应答。
6．与本磋商有关的一切正式往来信函请寄
地址_________________________ 传真____________________________
电话_________________________ 电子函件________________________
供应商名称（全称）-------------
27
供应商单位公章-----------------
供应商授权代表签字-------------
供应商开户银行（全称）---------
供应商银行帐号-----------------
日期---------------------------
28
附件2 报价一览表
供应商名称 报价方式 磋商首次报价
投标保证金
（有/无）
服务期 备注
费率 %
供应商全称： 供应商单位公章：
供应商地址：
供应商授权代表(签字):
注:1、此表还应单独制作一份，并按照“供应商须知”的规定密封标记并单独提交。
2、此表内的磋商报价应为供应商完成本项目所有内容的报价。
3、投标管理费率%前不得出现小数位，即：“xx%”即可，出现类似 xx.xx%报价视为
无效报价。
4、报价不得低于 20%，否则视为废标。
29
附件3 分项报价说明表
分项报价说明表无固定格式，供应商可自行编制。
供应商授权代表签字___________________
供应商(公章):
注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。
2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应竞争性磋商文件。
30
附件 4 服务方案及相关承诺
方案及承诺需对第三部分采购需求进行响应，格式不限。
31
附件 5 资格证明文件
附件 5-1 法人营业执照副本
（复印件加盖公章）
32
附件 5-2 法定代表人的授权委托书(格式)
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定
代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职
务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的采购（含投标和转为其他方式），以本公司
名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。
法定代表人签章_______________________________
被授权人签字_______________________________
供应商单位公章：
附：法定代表人及被授权人身份证明资料（复印件加盖公章）
被授权人姓名：
职 务：
详细通讯地址：
邮政编码 ：
传 真：
电 话：
33
附件 5-3 供应商的资格声明
1、名称及概况：
(1)供应商名称：
(2)地址及邮编：
(3)成立和注册日期：
(4)主管部门：
(5)公司性质：
(6)法定代表人：
(7)职员人数：
(8)近期资产负债表(到 年 月 日止)
〈1〉固定资产：
原值：
净值：
〈2〉流动资金：
〈3〉长期负债：
〈4〉短期负债：
〈5〉资金来源：
自有资金：
银行贷款：
〈6〉资金类型：
商业性：
非商业性：
2、有关开户银行的名称和地址：
34
3、供应商认为需要声明的其他情况
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照
贵方要求出示有关证明文件。
供应商名称：
供应商公章：
供应商授权代表签字：
日期：
35
附件 5-4 供应商财务状况证明文件
说明：
1、供应商在应答文件中，必须提供经会计师事务所出具的本单位上一年度（2019 年
度）财务审计报告复印件并加盖供应商单位公章；如果供应商为新成立单位，无法提供审
计报告，则需提供新企业验资报告复印件并加盖供应商单位公章。
2、如供应商无法提供上一年度审计报告，则需提供近三个月内开户银行出具的资信证
明（除开具银行明确表示复印无效的，银行资信证明可以是复印件加盖本单位公章）。银行
资信证明应能说明供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证
明不能替代银行资信证明。
36
附件 5-5 社会保障资金缴纳记录证明文件
说明：
1、供应商必须是依法缴纳社会保障资金的企业；
2、供应商必须依法缴纳社会保障资金，必须提供近一年内任意二个月连续的社会保障资金
缴纳记录复印件并加盖供应商单位公章予以证明，自行编写无效；
3、国家、地方工商管理部门或其他相关管理部门对社保资金缴纳（如免缴）有特别政策的，
必须提供相关政策文件复印件以及供应商满足相关政策文件的证明文件。
37
附件 5-6 依法缴纳税收记录证明文件
说明：
1、供应商必须是依法纳税的企业；
2、供应商必须提供近一年内任意一个月依法缴纳税收的记录复印件并加盖供应商单位公
章，国家、地方工商管理部门或其他相关管理部门对企业纳税有特别规定的，必须提供相
关政策性文件复印件和供应商满足政策文件规定的证明文件。
38
附件 5-7 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺
（内容及格式自拟，加盖供应商公章）
注：近三年：指 2017 年 11 月至 2020 年 10 月
39
附件 5-8 其它资格证明文件（如果有）
（均须加盖供应商公章）
40
附件 6 磋商成交服务费承诺书
致：北京国际贸易有限公司
我们在贵公司组织的 项目磋商中若成交（竞争性磋商文件
编号： ），我们保证在领取成交通知书时按竞争性磋商文件的规定，
以支票、汇票或现金，向贵公司一次性支付应该交纳的磋商成交服务费用，共计人民币贰
万元。参照（原）国家计委颁发的[2002]1980 号《采购代理机构服务收费管理暂行办法》
的通知及发改办价格[2003]857 号文《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问
题的通知》的标准。
特此承诺！
承诺方法定名称：
地址：
电话： 传真：
电传： 邮编：
承诺方授权代表签字： （承诺方盖章）
承诺日期：
41
附件 7 供应商认为必要的其它资料
五 确定预成交供应商
16 成交供应商候选人的确定标准
附件1 磋商报价函（格式）
附件2 报价一览表
附件3 分项报价说明表
一、项目编号：0686-204001531471N（招标文件编号：0686-204001531471N）
二、项目名称：中国医学科学院北京协和医院西式快餐餐饮服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：北京锦雨春餐饮管理有限公司
供应商地址：北京丰台成寿寺路甲12号9栋1139
包组或产品名称：中国医学科学院北京协和医院西式快餐餐饮服务
费率(%)：20.00
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 北京锦雨春餐饮管理有限公司 | 中国医学科学院北京协和医院西式快餐餐饮服务 | 采购人指定范围 | 详见采购文件 | 合同一年，由采购人根据采购预算和考核结果决定是否续签合同，采用一年一续签方式，累计总服务期最多不超过三年。在服务期间采购人可提前2个月通知成交供应商无条件解除合同，合同签订条件须满足采购标的的验收标准。 | 满足采购文件要求 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
史凤英、王虹、高波
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按照国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）及《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件规定标准优惠20%收取。
本项目代理费总金额：2.0000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国医学科学院北京协和医院
地址：北京市东城区帅府园1号
联系方式：010-69156680
2.采购代理机构信息
名 称：北京国际贸易有限公司
地 址：北京朝阳区建国门外大街甲3号
联系方式：010-65041195
3.项目联系方式
项目联系人：朱莉
电 话： 010-65041195
磋商文件--协和西餐服务+装订版 (1).pdf
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