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国家税务总局平潭综合实验区税务局食堂承包招标公告

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国家税务总局平潭综合实验区税务局关于食堂厨师团队服务采购项目的公告

招标详情

国家税务总局平潭综合实验区税务局关于食堂厨师团队服务采购项目的公告
2020-11-27 08:56:36.0

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目录名称: 政府采购

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    相关信息

      为进一步优化食堂管理,提升后勤保障水平,国家税务总局平潭综合实验区税务局(以下简称“区税务局”,地址位于平潭县潭城镇东湖庄411号)拟向社会公开采购食堂厨师团队服务(供应商)。厨师团队分为两组,分别为机关食堂、西航食堂。其中机关食堂配备:主厨1人、糕点师2人、砧板师傅1人、后厨帮工4人;西航食堂配备:主厨1人、砧板师傅1人、后厨帮工3人(西航食堂糕点由机关食堂统一配送,且周五晚上不提供餐食)。若有变动应征得区税务局办公室同意。

      采购项目一览表

      合同包

      品目号

      项目名称

      最高单价限价(万元/年)

      招标内容及要求

      服务地点

      服务期限

      1

      1

      国家税务总局平潭综合实验区税务局食堂厨师团队服务项目

      80

      详见采购公告

      机关办公楼

      西航办公区

      1年

      一、具体要求

      1.报价截止时间:2020年12月2日17:30时前,将书面密封报价响应文件提交至区税务局五楼511办公室。

      2.评审时间、地点

      2020年12月3日15时区税务局五楼会议室。

      3.发布公告媒介

      本次采购相关信息(包括采购文件若有修改)都将在区税务局外网(http://fujian.chinatax.gov.cn/pingtanswj/xxgk/sjxxgk/zfcg)发布,请有意愿供应商随时关注相关网站,以免错漏重要信息。

      4.保证金缴交

      (1)采购保证金人民币1.6万元,应在提交报价书前,以转账汇款形式缴交。

      (2)履约保证金:入围供应商应在签订合同前,以转账汇款形式,缴交合同金额的10%作为履约保证金,一个月试用期结束后,无息退还。

      单位名称:国家税务总局平潭综合实验区税务局

      开户银行:中国工商银行股份有限公司福建自贸试验区平潭片区分行

      开户账号:1402090109005003339

      二、资质要求

      1.相关证照齐全。需提供《工商营业执照》、《税务登记证》(或《统一社会信用代码证》)、《食品经营许可证》、成功案例等资料复印件并加盖公章。

      2.管理水平较高。入围供应商法人应持有烹调师等专业职业技能证书,并有10年以上餐饮管理经验。

      3.遵守法律法规。入围供应商应遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,确保食品卫生安全。

      三、人员配置及岗位职责

      1.人员要求:男女不限,年龄在25~60周岁之间,身体健康(提供体检合格证明和近期核酸检测证明)。

      2.试用期为一个月。

      3.主厨:持有三级(含本级)以上烹调师职业技能证书

      ①审核菜单或制定针对性的营养菜单;

      ②执行菜单、菜品的制作及各项安排;

      ③随时补充前厅菜肴的不足;

      ④完善菜品采购计划及厨余解决方案;

      ⑤制定厨房管理及饭堂卫生管理办法;

      ⑥提供干部临时加班用餐服务。

      4.面点(糕点)师:持有三级(含本级)以上面点师职业技能证书

      ①制作品种丰富的中、西式面点及精美糕点;

      ②不乱使用食品添加剂、保持食品自然风味。

      5. 砧板:3年以上工作经验

      ①做好食品的常规保障,分档取料、分档保存;

      ②规范切配,杜绝变质、变味食品,做到菜肴搭配合理、色彩诱人,物尽其用,厉行节约,防止浪费。

      6. 后厨帮工

      ①确保食材初加工卫生、干净、不浪费;

      ②做好餐具清洁、消毒,保持用餐环境卫生。

      四、采购方式和成交原则

      1.依竞争原则,以区税务局采购小组成员为主,邀请实验区餐饮烹饪行业协会专家或区税务局膳食委员会部分成员组成评审团队,通过综合考虑价格、团队配备、服务方案等因素,以符合要求且综合评分最高的供应商确认为成交供应商。[评分规则详见附件(1)]

      2.至报价截止时间,若响应供应商不足3家,本次报价无效。

      五、服务模式

      1.区税务局负责提供场地、全套厨房设备、水电气,并承担上述设备维修费用。不足设备或器具的增补,由入围供应商提出申请,区税务局负责审核购置;

      2.入围供应商按合约要求提供专业的厨房管理和服务,负责区税务局干部职工正常三餐饮食及临时加班用餐。

      3.入围供应商负责工作人员的招募、培训及管理,所有人员均应符合国家对餐饮业从业人员的要求,遵守流动人员管理等相关规定。协助区税务局进行食品材料采购验收、烹调制作、配餐分发、卫生保洁和安全控制全过程。

      4.入围供应商应做好厨房设备及用具的维护和保养,若发生人为损坏或遗失,须照价或折价赔偿。

      六、区税务局的权利和义务

      1.有权对入围供应商进行监督管理。如:卫生、安全、治安、消防、综合治理、饭菜质量、卫生、服务态度等;

      2.有权提出合理的建议与意见, 入围供应商应予以充分考虑,对更换厨师的要求,应在7个工作日内响应。

      七、入围供应商的权力和义务

      1.有权要求区税务局提供完备的厨房操作环境;

      2.有权要求区税务局及时采购食材并确保新鲜;

      3.有权要求区税务局按时支付劳务费用;

      4.严格落实食品48小时留样制,并做好留样记录;

      5.工作期间统一佩戴口罩、穿工作服,保持衣帽整齐,接触食品带卫生手套,有防蝇、防鼠设施,确保灶台、墙壁、地板等环境整洁;

      6.确保食品安全、卫生,冰箱内存储的食物要规范分类,厨房原料上架,其他厨具、用具要摆放整齐,主、副、杂分类存放;

      7.建立、实施操作流程、岗位责任制等厨房规章制度;有完备的食堂经营服务方案,有完整的组织架构和健全的规章制度;制定防断餐应急预案;制定突发卫生公共安全、食品安全、停电、停水、停气等情况应急预案,并定期演练;

      8.按卫生部门规定定期对工作人员进行体检,并将健康证予以公示。工作人员出现传染性疾病、或有传染性疾病病灶的应立即停止工作,并及时更换工作人员;

      9.确保用餐环境的卫生防疫,必须达到食品安全卫生B级以上标准,并接受检查和监督。如因食物卫生问题,对用餐人员身体健康造成不良影响,甚至引发食物中毒事件,经国家相关卫生部门检验,核实确属入围供应商的加工过程所引起,由入围供应商承担全部法律责任与经济赔偿责任;

      10.确保安全生产。保证餐厅的消防安全设施不缺失,严格按照安全生产规程操作。不能以任何理由占用消防安全专属空间及改变消防安全设施的专属用途。定期清洗烟道等安全保障措施,及时消除火灾隐患;

      11.对区税务局提出的合理建议与意见,积极配合整改;

      12.承担工作人员的“五险”,承担经营和服务中产生的事故责任,并赔偿因此造成的损失;承担工作人员工伤事故的处理、赔偿;

      13.服务期结束时要保证所有设备能够正常使用(自然损耗除外);

      14.服务期满后,新的承包单位如无法按时交接,继续延长服务期限,直至新的承包单位完成交接为止。如果新的承包单位可按时完成交接,服务期满即终止。

      八、付款方式

      按月支付, 入围供应商在次月5日前向区税务局提供专用发票,区税务局于次月收到发票5个工作日内以转账方式支付。

      九、违约责任

      1.因入围供应商原因造成合同无法按时签订,或签订后不履行其入围承诺,或因其他自身原因造成无法履行合同的,均视为入围供应商违约,需赔偿区税务局损失。如已签订合同的则合同自动解除,并承担违约责任,违约金为合同标的总额的20%;

      2.在食堂运营过程中,发现菜品、卫生等方面不符合本采购方案要求的,区税务局可扣减相应费用;

      3.因入围供应商原因发生安全事故(如火灾、食物中毒等)或财产损坏,经国家专业机构认定为入围供应商责任时,区税务局有权要求其依约赔偿、解除合同,并保留追究法律责任的权利。

      十、报价响应文件组成

      1.报价一览表

      2.《工商营业执照》和《税务登记证》(或《统一社会信用代码证》)、《食品经营许可证》、成功案例等资料复印件(加盖公章)

      3.法定代表人授权书原件(附法定代表人和报价代表身份证复印件,报价代表身份证原件现场核验)

      4.其他证明文件

      5.具体响应内容(要完全满足或优于采购文件要求)

      十一、在报价截止前,区税务局可以对本文件进行修改或更正。

      联系人: 钱先生

      联系电话:15005970977

      国家税务总局平潭综合实验区税务局

      2020年11月26日

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      • 附件(1)国家税务总局平潭综合实验区税务局食堂厨师团队服务采购项目评审方法、评审标准和废除条款
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      P020201126593173979112.docx

      国家税务总局平潭综合实验区税务局食堂厨师团队

      服务采购项目评审方法、评审标准和废除条款


      一、评审方法:竞争为基本原则,以区税务局采购小组成员为主,邀请实验区膳食烹饪协会专家或区税务局膳食委员部分成员组成评审团队,采取综合评分方式进行评分,通过综合考虑价格合理、团队健全、服务方案较佳等因素,以符合要求且综合评分最高的供应商确认为拟成交供应商。

      二、评标准:

      (一)评审工作将按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评方法和评标准进行独立评审。评分按价格、技术和商务三大部分进行,总分为100分(对技术、商务部分评分结果统计时,四舍五入保留小数点后的2位数),分值分布为:价格部分15分;技术部分65分;商务部分20分。

      1、技术部分评分办法(A满分=65 )

      评分项目

      分值

      评分标准

      1.1总体承包经营方案

      10

      根据各入围供应商制定的总体管理方案,要针对机关和西航两个食堂的实际情况,由评委进行评议并打分方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得8-10分;与本项目较为符合的得4-7分;符合程度一般的得2-3分;未提供的本项不得分。

      1.2人员管理方案

      4

      (1)根据入围供应商提供的员工管理方案,由评委进行评议并打分 方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得4分;与本项目较为符合的得3分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      4

      (2)根据入围供应商针对本次采购项目拟聘厨师的配备计划及人员的分工方案,由评委进行评议并打分方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得4分;与本项目较为符合的得3分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      1.3组织架构设置

      3

      根据各入围供应商提供的组织架构、岗位设置方案,由评委进行评议并打分方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得3分;与本项目较为符合的得2分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      1.4餐饮管理案例

      5

      根据各入围供应商提供的餐饮管理案例,由评委进行评议并打分案例科学规范、可操作性强,与本项目符合的得5分;与本项目较为符合的得3分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      1.5食材保管方案

      4

      根据各入围供应商提供的食材保管、领用等管理方案,由评委进行评议并打分方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得4分;与本项目较为符合的得3分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      1.6菜单种类方案

      4

      根据入围供应商针对本项目提供的菜单种类方案,由评委进行评议并打分方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得4分;与本项目较为符合的得3分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      1.7饭菜保鲜方案、卫生保障方案

      4

      根据入围供应商针对本项目提供的饭菜保鲜方案、卫生保障方案,由评委进行评议并打分方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得4分;与本项目较为符合的得3分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      1.8突发问题的响应时间及处理方案

      4

      根据入围供应商针对本项目制定的突击保障任务和突发问题的响应时间及处理方案(如临时加餐等),由评委进行评议并打分方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得4分;与本项目较为符合的得3分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      1.9新旧公司交接方案

      4

      根据入围供应商提供的新旧公司交接方案,由评委进行评议并打分。方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得4分;与本项目较为符合的得3分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      1.10人员培训方案

      5

      根据入围供应商提供的针对拟投入人员的培训方案,由评委进行评议并打分。方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得5分;与本项目较为符合的得3分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      1.11人员考评和奖惩办法

      3

      根据各入围供应商提供的针对拟投入人员的考评和奖惩方案,由进行评议并打分。方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得3分;与本项目较为符合的得2分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      1.12人员薪酬等情况

      3

      根据入围供应商对本项目实际情况制订的人员薪酬、工作时间、合同签订执行等,由评委进行评议并打分。方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得3分;与本项目较为符合的得2分;符合程度一般的得1分;未提供的本项不得分。

      1.13保洁管理制度

      2

      根据入围供应商结合本项目的实际情况制定的保洁管理制度、工作流程等方案(含人员、环境、餐具消毒措施、烟道、灶台、隔油池等),由评委进行评议并打分。方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得2分;与本项目较为符合的得1分;未提供的本项不得分。

      1.14垃圾收集及处理方案

      2

      根据入围供应商结合本项目的实际情况制定的垃圾收集及处理方案,由评委进行评议并打分。方案科学规范、可操作性强与本项目符合的得2分;与本项目较为符合的得1分;未提供的本项不得分。

      1.15特色服务承诺

      2

      根据入围供应商针对本项目提供优质的特色服务方案,由评委进行评议并打分。方案科学规范、可操作性强,与本项目符合的得2分;与本项目较为符合的得1分;未提供的本项不得分。

      1.16细微偏差情况

      2

      根据招标文件细微偏差情形的内容,认定入围供应商的投标文件不存在的细微偏差的,得2分;认定有细微偏差的,每一项扣1分。

      技术部分得分为:A=1.1+1.2+1.3+1.4+1.5+1.6+1.7+1.8+1.9+1.10+1.11+

      1.12+1.13+1.14+1.15+1.16

      2、商务部分评分办法(B满分=20分)

      评分项目

      分值

      评分标准

      2.1人员实力

      5

      (1)入围供应商拟投入团队人员资质证书团队具有5人以上持有三级以上资质证书的主厨(需实际上岗)3入围供应商法人具有餐饮类一级职业证书加2需提供厨师证复印件。

      2.2业绩

      3

      根据各入围供应商提供自2017年1月1日起至本项目投标截止时间止(合同签订日期为准), 由入围供应商为本项目服务所提供的服务团队或项目经理在国内所完成的同类项目的业绩情况进行打分。提供一份完整业绩得1分,满分3分。 注:入围供应商须同时提供中标公告(提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址)、中标通知书复印件、采购合同文本复印件,以及采购方评价意见复印件(原件备查),未同时提供以上证明材料的本项不得分。采购合同文本须加盖入围供应商公章并注明复印件与原件一致,评审委员会将保留要求入围供应商提供原件予以核查的权利。评审过程中如发现填报不实,本项不得分。原件备查。

      2.3满意度评价

      3

      入围供应商为本项目提供的服务团队,以往工作获得的评价意见进行评分,每提供一份评价为良好或良好以上的得1分,满分3分,未提供或评价意见一般、差的均不得分。

      2.4未发生消防安全事故承诺情况

      1.5

      根据入围供应商在投标文件中承诺“近三年经营过程中(包含正在经营的项目)未发生消防安全事故的事件的得1.5分,未提供的不得分。(经营期不满三年的则承诺“经营开始至今”)

      2.5未发生食品卫生安全事故承诺情况

      1.5

      根据入围供应商在投标文件中承诺“近三年经营过程中(包含正在经营的项目)无发生过疑似食品卫生安全事故的事件”的得1.5分,未提供的不得分。(经营期不满三年的则承诺“经营开始至今”)

      2.6售后服务

      3


      根据入围供应商在投标文件中承诺“合同服务期满后,若采购人尚未确定下期食堂服务供应商的,中标人以中标金额和与合同服务期内相同的服务要求和水平继续提供食堂外包服务,并在确定下期食堂服务供应商后,协助做好交接工作。”的的3分,未提供的不得分。

      2.7提供方案等资料编制水平

      3

      方案等资料的制作质量进行评分:

      方案等资料的响应水平:方案等资料是否完整响应采购方要求,提供的资料是否详实、充分;

      方案等资料的制作质量:依据采购内容编排顺序、格式是否符合采购文件要求,条理是否清晰,是否便于评委审阅。

      评审委员会根据上述①②进行综合评审后在0~3分之间评分。

      入围供应商的商务部分得分为:B=2.1+2.2+2.3+2.4+2.5+2.6+2.7

      3、价格部分评分办法(C满分=15分)

      C=(评审基准价/有效投标报价)×0.15×100计算,由此算出各个通过审查的入围供应商的价格得分(计算分数时四舍五入保留小数点后2位数)。

      注:(1)C为价格部分得分,满分为15

      (2)评审基准价=满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价。

      4、各入围供应商的最终得分等于=A+B+C

      (二)确定原则: 入围供应商文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为入围候选人;得分相同的,按报价由低到高顺序排列;得分且报价相同的,按技术指标优劣顺序排列;若综合得分、总价和技术得分仍均相同,则在有关监督人员的监督下采用随机抽取方法确定排序。本项目推荐1入围候选人。

      三、废标条款

      在采购中,出现下列情形之一的,应予作废

        (一)符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的;

        (二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

      (三)入围供应商的报价均超过了采购预算,采购方不能支付的;

      (四)因重大变故,采购任务取消的。

      附件(1)