发布于 2020-11-27
招标详情
系统发布时间：2020-11-27 11:13
| 项目概况 四川省人民群众来访接待中心（四川省信访局信息中心）物业管理服务采购项目招标项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（四川省）（网址 http://www.scggzy.gov.cn/）获取采购文件，并于2020年12月09日17点00分(北京时间)前提交响应文件。 | |||
| 一、项目基本情况 | |||
| 项目编号 | 510201202078297 | ||
| 项目名称 | 四川省人民群众来访接待中心（四川省信访局信息中心）物业管理服务采购项目 | ||
| 采购方式 | 竞争性磋商 | ||
| 预算金额（元） | 4990000.00 | ||
| 最高限价 | 4990000.00 | ||
| 采购需求 | 附件 | ||
| 合同履行期限 | 1年 | ||
| 本项目是否接受联合体投标 | 否 | ||
| 二、申请人的资格要求 | |||
| 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; | |||
| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 | |||
| 3.本项目的特定资格要求：供应商须承诺中标后，按国家相关规定办理该项目的《食品经营许可证》（须提供承诺函）或提供《食品经营许可证》复印件并加盖公章。 | |||
| 三、获取采购文件 | |||
| 时间： | 2020年11月28日到2020年12月09日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外) | ||
| 地点： | 全国公共资源交易平台（四川省）（网址 http://www.scggzy.gov.cn/） | ||
| 方式： | 请供应商登录全国公共资源交易平台（四川省）（网址 http://www.scggzy.gov.cn/），凭注册账号和密码登陆“其它类别项目系统”下载招标文件及其他招标资料电子版。具体操作方法详见《投标人操作手册》（《投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“其他类别项目系统操作手册”中下载）。联系电话：028-86752259，86955567（信息处） | ||
| 售价： | 0元 | ||
| 四、响应文件提交 | |||
| 截止时间： | 2020年12月09日17点00分(北京时间) | ||
| 地点： | 成都市人民中路三段35号四川省公共资源交易服务中心交易组织区。 | ||
| 五、开启 | |||
| 时间： | 2020年12月10日10点00分(北京时间) | ||
| 地点： | 成都市人民中路三段35号四川省公共资源交易服务中心交易组织区。 | ||
| 六、公告期限 | |||
| 自本公告发布之日起3个工作日。 | |||
| 七、其它补充事宜 | |||
| 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 | |||
| 1.采购人信息 | |||
| 名称: | 四川省人民群众来访接待中心（四川省信访局信息中心） | ||
| 地址: | 成都市青羊区一环路西一段169号 | ||
| 联系方式: | 联系人：胡老师;联系电话：028-86601428 | ||
| 2.采购代理机构信息 | |||
| 名称: | 四川省政府采购中心 | ||
| 地址: | 成都市青羊区人民中路三段35号 | ||
| 联系方式: | 联系人：马老师、王老师；联系电话：61323090 | ||
| 3.项目联系方式: | |||
| 项目联系人: | 胡老师 | ||
| 电话: | 028-86601428 | ||
采购项目编号：510201202078297
四川省人民群众来访接待中心物业管理服务采购项目
(川政采磋商〔2020〕86号)
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川（成都）
四川省政府采购中心
共同编制
四川省人民群众来访接待中心
2020年11月
目 录
TOC \o "1-1" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc17969785" 第一章 竞争性磋商邀请 ５
HYPERLINK \l "_Toc17969786" 第二章 竞争性磋商须知 7
HYPERLINK \l "_Toc17969787" 第三章 供应商、产品及服务的资格条件和应提供的证明材料 12
HYPERLINK \l "_Toc17969788" 第四章 采购项目技术和商务要求（采购需求） 14
HYPERLINK \l "_Toc17969789" 第五章 价格构成和报价要求 34
HYPERLINK \l "_Toc17969790" 第六章：磋商程序 35
HYPERLINK \l "_Toc17969791" 第七章 评审程序、方法、标准和成交、评审纪律 36
HYPERLINK \l "_Toc17969792" 第八章 响应文件编制要求 46
HYPERLINK \l "_Toc17969793" 第九章 质疑投诉 48
HYPERLINK \l "_Toc17969794" 第十章 响应文件相关文书格式 49
HYPERLINK \l "_Toc17969795" 第十一章 合同草案条款 63
HYPERLINK \l "_Toc17969796" 合同主要条款（适用服务） 63
HYPERLINK \l "_Toc17969797" 第十二章 采购项目履约验收标准和要求 67
供应商竞争性磋商须知表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|---|---|---|
| 1 |
采购人 |
项目联系人：胡老师 联系电话 ：028-86601428 采购人地址：成都市青羊区一环路西一段169号 |
| 2 |
采购代理机构 |
名 称: 四川省政府采购中心 地 址: 成都市人民中路三段35号 网 址：http:/ggzyjy.sc.gov.cn/ |
| 3 |
采购预算 （实质性要求） |
采购预算：499万/年。 超过采购预算的报价为无效报价。 |
| 4 |
最高限价 （实质性要求） |
最高限价：499万/年。 超过最高限价的报价为无效报价。 |
| 5 |
项目性质 |
本项目非政府购买服务项目。 |
| 6 |
参加磋商供应商来源 |
由采购人和专家分别推荐供应商参加。 采购人推荐：成都市银杏物业管理有限责任公司、四川金和瑞祥物业服务有限公司 专家推荐：四川总府酒店物业投资管理有限公司、四川省玉沙物业管理有限公司、四川新华物业有限公司 |
| 7 |
联合体投标 |
本项目接受（） 不接受 ( √) 联合体投标 联合体各方之间应当签订联合体投标协议书，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体投标协议书连同投标文件一并提交。未提交联合体投标协议书的，其投标无效。 |
| 8 |
考察现场、标前答疑会 |
本项目举行（） 不举行（√） 标前答疑会。 |
| 9 |
构成磋商文件的其他文件 |
磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分 |
| 10 |
竞争性磋商采购有效期 |
响应文件开启之日后90天 |
| 11 |
磋商保证金 |
无 |
| 12 |
磋商响应文件份数 |
正本1份；副本2份。 |
| 13 |
履约保证金 |
详见第四章。 |
| 14 |
磋商文件编制及咨询 |
联系人：马老师、王老师，联系电话：028-61323090。 |
| 15 |
开标、评标工作咨询 |
四川省政府采购中心，联系电话：028-61323090 |
| 16 |
低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求） |
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 |
| 17 |
小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。 3、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。 4、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 注：专门面向中小企业的政府采购项目不再进行价格扣除。 |
| 18 |
磋商响应文件递交 |
现场递交磋商响应文件参加磋商的代表须为参加磋商单位法定代表人或其委托的授权代表，并在供应商签到表上签字确认。 |
| 19 |
供应商对采购文件技术指标、参数，资质要求，评分办法以及其他采购需求提出的询问和质疑 |
向采购单位提出，并由采购单位按相关规定作出答复。 提出质疑时间：报名成功并获取采购文件之日起七个工作日内。 注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。 |
| 20 |
对采购过程和采购结果的询问和质疑 |
受理单位：四川省政府采购中心 联系人： 敬老师 联系电话： 028-61323019 地址：成都市人民中路3段35号 对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 对采购结果提出质疑时间：为成交结果公告发布次日后七个工作日内。 注： 1、采购单位无正当理由不按照依法推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，或者在评审委员会依法推荐的成交候选供应商以外确定成交供应商的质疑由采购单位受理。 2、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 3、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。 |
| 21 |
投诉 |
投诉受理单位：四川省财政厅 联系电话：028－86725932 028－86723190 |
| 22 |
评审情况公告 |
所有供应商磋商（响应）文件资格性、符合性审查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 23 |
成交通知书领取 |
成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川省政务服务和公共资源交易服务中心一楼受理处领取中标通知书。 联系电话：86942669 地址：人民中路三段33号一楼受理处 |
| 24 |
政府采购合同 公告备案 |
政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同向本采购项目同级财政部门备案。 |
| 25 |
信用记录查询 |
资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。 |
| 26 |
节能、环保政策体现 |
严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号），本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则投标无效；属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。 |
第一章 竞争性磋商邀请
四川省政府采购中心受采购单位的委托，拟以竞争性磋商方式对四川省人民群众来访接待中心物业管理服务采购项目进行采购，欢迎贵单位前来参与采购。（本次竞争性磋商采用书面推荐的方式邀请供应商参加竞争性磋商活动，本公告不属于公告形式邀请供应商参与竞争性磋商采购活动，仅限于本次采购信息公开以及推荐的供应商报名并在全国公共资源交易平台（四川省）（网址http:/ggzyjy.sc.gov.cn/））下载磋商文件。）
一、参加竞争性磋商供应商征集来源：
由采购人和专家分别推荐供应商参加。
采购人推荐：成都市银杏物业管理有限责任公司、四川金和瑞祥物业服务有限公司
专家推荐：四川总府酒店物业投资管理有限公司、四川省玉沙物业管理有限公司、四川新华物业有限公司
二、采购项目编号：510201202078297
三、招标项目名称：四川省人民群众来访接待中心物业管理服务采购项目（川政采磋商〔2020〕86号）
四、项目简介：
详见第四章。
四、获取磋商文件的时间、方式：
报名时间：自2020年11 月 28日至2020年12月9日17:00，在全国公共资源交易平台（四川省）报名、下载。（http:/ggzyjy.sc.gov.cn/）
报名方式：请供应商登录全国公共资源交易平台（四川省）（http:/ggzyjy.sc.gov.cn/），凭注册账号和密码登陆“其它类别项目系统”下载招标文件及其他招标资料电子版。具体操作方法详见《投标人操作手册》（《投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“其他类别项目系统操作手册”中下载）。联系电话：028-86752259（信息处）
网上支付金额为0元。报名成功后，供应商凭报名成功后的截图（截图上应显示报名成功的供应商名称、报名包编号、报名成功的时间），作为参加政府采购项目的报名依据。
五、有效报名资格确定
1.通过全国公共资源交易平台（四川省）报名成功。
2．报名资格不能转让。
3．报名供应商名称、报名项目编号和分包编号与参加竞争性磋商采购供应商名称、竞争性磋商项目的文件编号和分包编号必须一致，不一致的其递交的响应文件评审小组可作为无效投标处理。
六、供应商签到及递交响应文件截止时间： 2020年12 月10日10:00（北京时间）。
七、供应商签到及递交响应文件地点：成都市人民中路三段35号四川省公共资源交易服务中心交易组织区。
八、响应性文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达恕不接受。本次竞争性磋商不接收邮寄的响应性文件。
九、本竞争性磋商邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和全国公共资源交易平台（四川省）（http:/ggzyjy.sc.gov.cn/）上以公告形式发布。
第二章 竞争性磋商须知
一、总则
1.适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本邀请中所叙述的货物和服务采购。
2. 有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本项目采购代理机构是四川省政府采购中心（简称“采购中心”）。
2.3 “竞争性磋商采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “供应商”系指报名成功拟参加和竞争性磋商向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3.竞争性磋商方式
3.1由采购代理单位组织有关专家和采购人代表组成的磋商小组全体向单一供应商按照磋商文件要求分别进行磋商。
3.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后， 磋商小组采用综合评分法对提交最后报价供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
4. 参与竞争性磋商供应商数量规定
4.1报名供应商 不少于3家。
4.2参加报价供应商不少于3家 。
5. 本次竞争性磋商不收取保证金。
6.磋商有效期
6.1本项目磋商有效期为响应文件开启之日后90天。有效期短于这个规定期限的报价，将被视为无效响应文件。
6.2特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长磋商有效期的供应商不能修改其响应文件。
7. 充分、公平竞争保障措施
7.1提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：详见第六章。
7.2提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
7.3利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
7.4前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
7.5 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
8.联合体投标。
8.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份参与磋商。以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
8.2 联合体各方之间应当签订共同磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同协议连同响应文件一并提交采购代理单位。联合体各方签订共同协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商。
8.3 联合体应当确定其中一个单位为磋商的全权代表，负责参加磋商的一切事务，并承担磋商及履约中应承担的全部责任与义务。
8.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
8.5 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
8.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
9．进口产品采购
采购进口产品必须具有相关审批手续，否则只能用国内产品报价；磋商文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因， 国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与竞争。
10. 知识产权
10.1参加谈判的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知识产权的问题。因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，由提供产品的供应商承担所有相关责任。
10.2 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，供应商必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。
10.3 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
10.4供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
10.5如采用供应商所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
二、磋商文件构成
磋商文件是供应商准备磋商和参加磋商的依据，同时也是评标的重要依据。本项目磋商文件包括以下内容：
（1）磋商邀请；
（2）磋商须知；
（3）供应商及产品、服务的资格条件要求及应当提供的资格、资质性相关证明材料；
（4）采购项目技术、服务及其他要求；
（5）采购项目价格构成及报价要求；
（6）响应文件编制要求
（7）磋商程序
(8) 评审程序、评审办法和成交
(9) 质疑投诉
(10) 响应文件相关文书格式
(11)政府采购合同主要条款
(12)采购项目履约验收标准和要求
供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将被视为无效投标。
三、磋商文件的发布和修改
1.磋商文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于10日。
2.采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
3. 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交响应文件截止时间5日前，以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种书面方式通知所有报名成功的供应商（需要纸质文件的供应商自行到四川省政府采购中心项目负责人处领取），同时在四川政府采购网和全国公共资源交易平台（四川省）上发布更正公告，不足5日的，应当顺延提交响应文件截止之日。
4.在首次提交响应文件截止之日前，采购代理机构可以视采购具体情况，变更首次提交响应文件时间。
四、付款
成交供应商依照磋商文件规定和响应文件承诺与采购单位签订政府采购合同并送四川省政府采购中心审核。合同履行完毕后，供应商出具货物发票，采购单位通过“财政综合业务网”填报《财政直接支付申请书》。省财政厅政府支付中心根据采购单位的支付申请和采购中心审核后的合同办理货款支付手续。自筹资金由采购单位直接支付给成交供应商。
五、合同履行及验收
1．中标人与采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
2．货物（设备）按照采购合同中规定的试用期满后无质量问题，采购人与供应商应签署《质量验收合格证明书》。
3．国家或行业主管部门对招标货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，所供货物必须满足。
4. 合同分包
4.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。
4.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
4.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
5.合同转包
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
第三章 供应商、产品及服务的资格条件和应提供的证明材料
一、参加磋商的供应商、产品、服务应具备的资格条件：
1.供应商应具备的资格
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、供应商须承诺中标后，按国家相关规定办理该项目的《食品经营许可证》（须提供承诺函）或提供《食品经营许可证》复印件并加盖公章。
二、参加磋商供应商、货物、服务应当提供的资格证明材料
1.供应商资格要求应提供的证明材料
（1）本磋商文件第十章“响应文件相关文书格式”中“格式四;承诺函”原件。
（2）企业法人：
提交“统一社会信用代码的营业执照”未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证、”（均为复印件）
事业法人：
提交：“统一社会信用代码的事业单位法人证书”未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”（均为复印件）
其他组织：
提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交：“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”（均为复印件）
个体工商户：
提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”（均为复印件）
（3）投标人为法定代表人需提供本人身份证复印件。
（4）投标人非法定代表人，需提供法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件。
（5）供应商是法人的提供经审计的财务报告或银行出具的资信证明复印件。
部分其他组织和自然人及新成立不到一年的企业提供银行出具的资信证明复印件。
注：供应商提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函的可不提供以上第5条资料。
（6）供应商须承诺中标后，按国家相关规定办理该项目的《食品经营许可证》（须提供承诺函）或提供《食品经营许可证》复印件并加盖公章。
注：1.以上证明材料复印件必须加盖供应商公章（鲜章），证明材料不齐或未按规定加盖鲜章为无效投标。
2.以上资料各提供一份，必须装订成册。封面上注明“资格性响应文件”、供应商名称、采购项目编号、拟参加项目的名称和分包号(如有分包)。
第四章 采购项目技术和商务要求（采购需求）
| 技术（服务）概述及需求 |
| 项目概述：本项目为四川省人民群众来访接待中心（四川省信访局信息中心）办公区物业管理服务项目，地址位于成都市青羊区一环路西一段169号，整体服务面积约16311㎡，物业管理服务内容包括区域内所有场所的秩序维护、工程维护、环境维护、绿化服务、会议服务和膳食服务，以及业主委托的临时性工作等。 物业名称：四川省人民群众来访接待中心物业管理服务 物业类型：四川省人民群众来访接待中心业务用房 坐落位置：成都市青羊区一环路西一段169号 启用时间：2021年1月 物业服务面积：约16311平方米 （二）技术（服务）及商务需求： 一、服务区域 1.四川省人民群众来访接待中心办公区是由主楼、附楼、配电房、发电机房、机械停车设施构成，共有大小用房348间，包括：业务用房157间、接访室（带显示屏）41间、会议室14间（大会议1间、中会议室1间、小会议调处室12间）、功能房86间（厨房餐厅、值班室、会客室、指挥室、储藏室、监控室、强弱电室、消防控制室、管道井、清洁用房、发配电室等），卫生间50间。 主楼：面积约12080平方米，地上部分分为3个区域（连体建筑），1区域地上6层，2、3区域地上4层。1-2层为来访接待区、视频监控室、弱电机房、消防控制室及职工餐厅，3层为应急指挥中心、业务用房，4-5层为电教室，6层为多功能活动中心及电梯机房等。地下1层为消防水池。 地下室：约426平方米。 附楼：面积共约1375平方米，共五层：第一层为功能室；第二层为物业、后勤、厨房业务用房；第三层为安保备勤用房；第四、五层为功能室。 发电机房：面积共约61平方米，单层房屋内为发电机。 配电房：面积共约174平方米，第一层为配电设备机房，第二层为工程维修办公室。 院坝、一环路及芳邻路外围：约2000平方米。 立体机械式停车设备：占地约195平方米。 2.办公区域内主要设施设备：高压操作柜5个；干式变压器2台，型号SCB11-1000/10；供电操作柜15面；柴油发电机一台，品牌康明斯，型号450DFED,额定功率450kw；电梯3台（其中嘉联电梯2台，功率7.5kw，6层5站；货物电梯1台，型号TWJ300,额定载重200kg）；志高多联式空调（GCHV-VD48）1套，分体式空调50台；消防设备，主楼顶20立方米消防水箱1个，消防增压水泵2台，型号YE2-90L-2,功率2.2kw；室内消防水池1个，大约400立方米；火警报警JB-JT-TC5200控制器一套；地下室消防水泵4台,型号YE2-200L1-2,功率30kw；水泵操作柜4个；气体灭火系统21套；网络及电话系统各1套；门禁系统、车牌自动识别道闸系统、信息发布系统、五防一体安防及监控各1套；会议音响多媒体系统10套；机械式停车设备56个车位（立体），院内停车位6个。 二、服务内容： 1.秩序维护 （1）公共安全。▲a.供应商配置的安保服务人员由采购方确认后方可上岗履行职责。安保服务供应商应与派遣人员签订劳动合同，购买社会保险，为其缴纳人身意外伤害保险，并负责处理劳动仲裁、诉讼、办证等事宜；保安队员如因工造成伤亡，由安保服务供应商承担用人单位责任并负责处理善后事宜。 b.确定派遣人员名单后，应当编制详细进驻与巡逻检查计划，按时按需开展安保服务。需足量配备警棍、雨具、对讲机、灭火毯、保安哨笛、防爆等安保物资，落实专人管理；制定反恐处突预案，安保队伍要有一定的应急反恐处突能力，定期进行演练；实行执勤人员备案制，非特殊情况不得擅自调整合同规定人数，保持人员稳定，调整人员需得到采购方负责人同意；接受采购方的监督检查和指导，服务质量不达标时，须与采购方协商，及时调换人员或调整安保方案。安保人员负责维护信访大厅秩序、配合公安机关做好安全保卫工作，要求熟悉《信访条例》等法律法规，熟悉信访接待和处置流程，具有较强的语言沟通能力，维护接访场所的信访秩序，配合做好大厅信访群众疏导工作。门卫岗全天候24小时守卫，做好安防职责区内的治安消防安全、进出人员管理、进出物资查验、进出车辆管理（含临时出入车辆）、安防设备管理、内务卫生整理等。 （2）消防安全。负责本物业消防管理并制定本物业消防安全管理制度和工作规范，认真履行本物业服务范围内消防管理职责，严格执行消防法律法规，坚决防止火灾事故发生；保持各类防火标识牌完好，定期不定期检查消防水枪、水带等消防器材是否损坏、丢失，灭火器是否过期失效，每季度进行一次水压测试，发现问题及时向有关部门报告，配合做好维修维保，确保各类消防设施设备配置齐全、性能良好、消防通道畅通无阻；按照消防管理规范，认真做好办公大楼及其附属建筑消防巡查和安全隐患排查整改工作，安保部门及楼层卫生员每天上下午各巡查一次，每周组织安保、工程部全面巡查用电、用水、用气至少一次，重大节日、重大活动、重要时期按照采购方要求进行安全隐患专项巡查。每年至少组织本物业人员进行消防应急演练一次；严禁用潮湿或浸水物品操作电器；非工作日负责巡查各楼层，在离开或下班时关闭公共办公区域设施设备及照明用电或不必要使用的动力电源等。 （3）车辆安全。全面负责本物业所辖区域停车管理（包括立体机械式停车设备），制定区域内停车管理制度，维护办公区交通秩序，防止交通事故的发生和车辆被盗事件；安排专人24小时值守、巡逻，熟悉采购方单位车辆情况，按照停车管理制度，严格规范管理车辆出入和停放，保证无管理盲点；保持停车区域干净整洁，照明、消防器械配置齐全，无易燃易爆等危险品存放，交通及车位标志线、导向等标识清晰明确，无残缺现象；有重大活动安排，事先预留车位，摆放醒目标志；控制好停车场的出入口，杜绝无关人员和车辆进入停车场；严格执行《四川省人民群众来访接待中心机械式停车设备管理制度》，严禁非采购方单位车辆停放，严禁利用采购方停车场谋取私利；负责联系、督导、协助维保公司做好定期维修保养。 2.工程维护 （1）消防系统。负责制定消防安全管理制度和楼层疏散应急预案，制定安全巡查制度，并向采购方报备。按照规定安排足够人员负责消防控制室值守与管理；负责每天巡查消防、供电等设施设备运行状况，并做好安全记录，发现安全隐患及时启动应急预案进入处置程序；水泵每月运行一次，每次不少于10分钟；供电、照明、控制信号线路随时保持良好的应急状态；每周检查消防带一次，如发现有潮湿的应及时进行晾晒，如有霉坏应及时更换，以利应急使用；每周检查水泵接合器、消防栓是否完好，检查消防器材是否损坏丢失。负责联系、督导、协助维保公司做好定期维修保养。 （2）供电系统。负责供电运行人员必须持证上岗；建立严格的配送电运行制度、电气维修和配电房管理制度，加强日常维护检查；配电房建立24小时值班制度，做到一般故障及时修复，复杂故障及时向使用单位报告及联系供电部门维修处置；保证公共区域使用的照明灯、指示灯、显示灯和园艺灯的完好，出现故障及时维修、更换，线路负荷满足采购方的需要，确保配电设备安全运行，照明设备每周巡视一次，一般故障一日内修复，复杂故障一周内修复；接到相关部门停电、限电提前进行公告，避免造成经济损失和意外事故。紧急停电时，应在10分钟内启动备用发电机送电，保证正常办公秩序（配备的备用发电机,必须每月运行一次，确保发电机随时保持正常运行发电）；雷雨季节每半月巡查一次、非雷雨季节每季度巡查一次避雷设施，保持其性能符合国家标准；发生特殊突发情况，严格执行《四川省人民群众来访接待中心突发事件应急预案》，如遇火灾、地震、水灾时，立即切断电源；禁止乱拉乱接供电线路，严禁超负荷用电；建立各类供电设备档案并妥善保存；公共照明部位加强检查，杜绝长明灯现象，节约用电。 （3）供水系统。建立正常供水管理制度，供水设备严格按国家规范管理，符合国家标准，运行状况良好，有可行的事故应急预案，确保供水系统的正常运行；工程人员要了解、熟悉大楼内的供水系统，如：水管、水池、水箱、水泵，开关阀门及分阀门的位置；定期巡视水泵操作是否正常，供水系统有无损坏或滴漏，水箱是否清洁，每半年安排清洗水池一次，保持卫生；保持设备、阀门、管道运行正常；定期对排水管疏通、清污，保证室内外排水系统通畅；发现水管爆裂时，尽快关上相关的阀门，大水管爆裂时关闭总阀门，并及时发出通告，立即安排紧急维修；定期检查消防供水设备，保障消防设施设备完好有效、运行正常；接到自来水公司发出的停水通知时，及时公告并做好应急用水安排及相应准备工作；建立各类供水设备档案，并完整妥善保存；节约用水，防止跑、冒、滴、漏现象。 （4）中央空调系统。建立空调运行管理制度、应急处置预案和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用；严格执行各种设备的安全操作规程；每半年检查一次管道、阀门并除锈，每年夏季、冬季前对系统各进行一次整体性维修养护，清洗一次新风机、空气处理机滤网，每两年对风管清洗消毒一次；负责空调设备的日常保养和一般故障检查报修，空调系统出现运行故障后，维修人员应及时到达现场维修，并做好记录，换季使用前，结合实际提前做好空调运行情况预判和检测，根据检测情况制定预案，确保投入使用时正常运行，保证空调设备设施处于良好状态；负责掌握设备运行的技术状况，发现问题立即报告，及时处理并做好详细记录。 （5）电梯系统。每日对物业区域所有电梯机房、轿厢的主要部分巡视两次，认真记录设备运行状况，发现异常情况及时采取解决措施并通报采购方负责人员，不能解决的问题及时通知维保单位到场处置并如实通报采购方共商解决方案；严格执行各种设备的安全操作规程，严格执行《电梯维修保养标准作业规程》、《四川省人民群众来访接待中心电梯运行管理制度》；负责电梯设备的日常保养和清洁卫生，保障运行设施完好，保持轿厢、井道、机房清洁；掌握设备运行的技术状况，发现问题及时处理或通知维保单位并做好详细记录；建立电梯应急处置预案，责任落实到人。电梯出现故障，物管人员及时启动应急预案并在5分钟内到现场应急处理，重大故障须同时通报采购方、维保人员参与处置，确保维保专业人员30分钟内到场进行救助和排除故障。 （6）厨房系统。负责食堂设施设备、餐具的日常保养、维护和清洁卫生，保障设施设备有效运行；掌握食堂设备运行的技术状况，制定主要设施设备使用及安全操作规范，每日巡视一次，发现异常情况及时采取措施解决，不能解决的问题及时通知质保单位和专业人员到场处置并如实通报采购方；严格执行各种设备的安全操作规程，严格遵守水、电、气使用安全规程，确保用电、用气、用水安全，杜绝安全事故。 3.环境维护 （1）庭院及停车场清洁：每天至少一次，地面保持清洁，无积存灰尘，无卫生死角，无污垢，无垃圾，无臭气，无乱堆放物品，指示灯、照明灯、各种标识牌等保持表面干净，无灰尘、水迹、污迹、斑点。 （2）接访大厅与候访大厅清洁：地面干净、明亮，门窗玻璃干净无尘，等候椅、灯具干净无积尘。室外照明及公用设施每半月清洁一次，属高空作业范围的部分路灯、景观灯等每半年清洁一次。 （3）楼层过道清洁：办公垃圾日产日清；楼层上下无污染，公共通道、楼梯、大小天台无杂物、无灰尘、无污染、无积水、无臭气，所有公共区域无卫生死角；楼层顶棚上灯饰明亮、无积灰，楼梯、扶手保持干净；栏杆及门窗、楼梯走廊保持无杂物、无污垢、无乱堆放物品，楼层指示灯、照明灯、各种标识牌等保持表面干净，无灰尘、水迹、污迹、斑点。 （4）电梯轿厢清洁：每日上下午各擦拭、消毒轿厢一次，不锈钢表面无灰尘、无污染、无印迹锈迹，地面无杂物、无泥沙、无积水，门槽内无杂物、无泥沙填塞，顶棚、门框无灰尘、无污染。 （5）卫生间清洁：厕所篓、垃圾桶保持无积物、无臭味、外表干净，大小便池保持内外光洁、无污垢、无尿碱、无水垢、无积尘、无污迹、无异味、无积水，定期消毒，放卫生球、清新剂，定时更换卫生纸，保持地面干燥，洗手盆、镜台、镜面保持内外光洁、无污垢、无积水、无斑垢、无斑点、无积尘，地面、墙面保持光洁、无污迹、无脏物、无积尘。 （6）公共空间区：展示区、电子触摸屏、LED显示屏、信息发布屏、各种指示牌、工作间、应急指挥室、视频监控室等区域地面、墙面、门窗等无灰尘、无污染、无异味，会议桌椅、茶几、沙发、门窗无污渍、无灰尘、水杯无茶垢。清洁用品、用具、机器设备摆放整齐。 （7）窗帘、玻璃幕墙每年清洗1次；地毯每季度清洗一次；办公区石材一年2次专业石材抛光打蜡作业。 （8）按照国家要求并结合实际情况进行消毒和“除四害”灭虫等工作。有完善的消杀服务方案及记录，并配合采购方进行有害生物的预防和控制。投放药物应预先告知，投药位置有明显标识。 （9）负责每日按照国家、省、市、区垃圾分类相关规定分类收集办公楼、食堂、大厅垃圾及清运服务。 （10）服从来访接待中心管理，建立健全相关具体管理制度及操作规程。 4.绿化服务 （1）负责提供天台、过道、楼道、大厅、公共服务区域、院内外花草，做到花草布局合理，摆放有序，养护到位，绿化美化效果良好，植物观赏性强，观赏期长，有利健康，品种与大小应与采购方整体装饰相协调，达到采购方要求，绿植数量不少于300盆。 （2）负责提供天台、过道、楼道、大厅、公共服务区域、院内外的花草绿化养护，建立养护制度及流程，绿化维养人员要统一着装，培训上岗。 5.会议服务 （1）建立会议管理制度，制定会议服务标准化规程并认真落实。大、中、小型会议室使用，凭采购方会议室使用通知单并按采购方要求，提前做好视频、音频调试，座牌摆放，茶水等会前准备工作，遇有问题及时与采购方沟通解决。 （2）会议室使用一次保洁一次，未使用的每周保洁一次，保持地面、墙面、墙角与门窗干净无尘，桌椅摆放有序，窗帘保持洁净、挂放整齐，水杯无茶垢等污渍，消毒达到卫生标准，地毯清洁卫生。 （3）协助会议承办单位做好主席台、签到台、座牌、音控等会场布置工作。 （4）与采购方一起做好视频、音频设施设备管理、维修、报修，灯光调试等，确保正常使用。 （5）负责会议人员的茶水供应，按照会议规范掺茶倒水。 （6）会议资料、会议内容严禁私自摄影、摄像、录音，严禁外传。 6.膳食服务 负责本物业食堂食品安全、环境卫生、人员管理等并制定相关管理制度和规范，并履行其职责。负责本物业食堂设施设备管理和维修维护。负责建立每周食谱制度，合理搭配、营养卫生。按不少于160人就餐做好保障服务工作。 ▲食堂原材料供应商由采购人确认，原材料费用按实际发生金额由中标供应商及时支付。 （1）严格遵守《四川省人民群众来访接待中心食堂管理制度》，为采购方职工按时供应足量、安全、健康的自助早餐、午餐、晚餐和经审批同意的加班餐，按标准和采购方需求进行餐饮加工制作，按照相关部门要求，严格做好菜品留样等工作。组织有序刷卡就餐。采购方对中标供应商餐饮管理的服务质量、菜品质量、食品安全卫生等方面实施监管，确保达到食品安全部门的要求。 （2）包括但不限于早餐：主食两种、咸菜两种、荤菜一种、炒时蔬两种、粥两种、鸡蛋、饮品一种、明档两种(绍子一种) 午餐：热菜三荤三素、凉菜一荤一素、米饭两种、粗粮一种、汤一种、下饭菜一种、水果或酸奶一种 晚餐：热菜二荤二素、下饭菜一种、主食两种、汤一种 加班餐按照采购方实际需求情况准备。 （3）负责食堂区域环境卫生和安全管理，每周全面彻底消毒式大扫除一次，餐饮具洗净、消毒，符合国家有关卫生标准；定期清洗消毒餐具保洁柜；负责水电气等设施设备使用安全和食品加工生产安全，做好卫生防疫，杜绝食物中毒事件，杜绝操作不当引发安全责任事故。 （4）未经采购方许可，严禁服务人员私自携带食材、餐具等进出。 （5）采购方负责餐厅设备设施、锅碗瓢盆、餐具等用具购置，物业公司严格按照健康要求与规定，做好食堂货物采购、验收、存储、结算等工作。负责建立食材供需平衡，食材成本控制制度，杜绝浪费，厉行节约。 （6）供应商负责制定食堂卫生防疫、食材保管等内部管理制度，制定员工工作岗位操作规程及督导实施。负责做好从业人员健康检查和职业规范培训工作，食堂工作人员须持有效健康证上岗。 （7）职工餐厅服务员主要负责食堂物资保管、刷卡统计就餐人数及有关内务，负责餐厅清洁卫生、收拾清洗餐具等工作；三楼餐厅配备专门人员负责就餐服务，负责餐厅设施设备管理、餐具摆放回收清洗、就餐人数统计以及清洁卫生等。 （8）负责做好餐厨垃圾管理，交由具备条件的回收企业进行无害化、资源化回收处理。 （9）负责食堂设施设备维修维护和管理。规范使用、清洁、存放餐具，建立设施设备、餐具等出入库管理登记制，结合实际确定餐具自然损耗率，并建立损耗责任层层监管和照价赔偿制度。 三、人员配置及素质要求 ▲1.本物业服务的供应商应与从业人员签订《劳动合同》，并按照国家法律法规购买社保，并对其疾病和人身安全等负责，人员工资标准不得低于成都市最低工资标准，采购方对此不承担任何的法律责任和义务。 ▲2．本物业服务人员配置总数必须满足此次采购项目提出的服务需求，特殊设施设备维护人员需持特种作业操作证上岗，服务人员食宿、服装、办公用品、设备等由供应商自行解决，并负责解决采购方现有15名劳务派遣人员就餐问题。 具体要求如下： （1）物业服务 会议接待：限女性，中专（高中）或以上学历，身高160cm以上，年龄为18岁-30岁之间，身体健康，形象气质佳。按要求做好会务服务、餐厅接待等工作，熟悉计算机基本操作，基本掌握调音台对周边设备的串联及音响设备的常规调试。 消防监控：身体健康，仪表端正，中专（高中）或以上文化程度，熟悉电脑操作，年龄18岁-45岁之间，熟悉有关设备性能，有1年以上相关工作经历，持相关从业资格证件。 治安监控：身体健康，仪表端正，中专（高中）或以上文化程度，熟悉电脑操作及有关设备性能，年龄18岁-45岁之间。 保洁人员：性别不限，身体健康，年龄50岁以下。 餐厅服务：含厨师长、主厨、面点师、墎子、勤杂工和库管等。投标人需按专业化要求配置管理、服务人员，并持有相关有效期内专业资格证书：厨师长和主厨须具有三级及以上中式烹调师证，接待主管须具有食品安全管理员证，仓库管理员要有1年以上仓库管理工作经验，熟悉厨房原材料管理常识。 仪容行为要求：上岗人员需按各自工作要求着装，仪容严整。各交接班必须无缝衔接，不得脱岗、空岗、岗上睡觉和酒后上岗；督促门口周边及其主要通道不停放社会车辆；负责接访大厅和候访大厅的秩序维护、安检、引导等；在岗执勤中严禁吸烟、吃东西、与无关人员闲聊、看书报、玩手机、听收音机等；不得发生吵架、打架以及国务院《安保服务管理条例》第45条中禁止的行为。 （4）安全保卫（其中女性占20%以上）：共设门卫岗、监控岗、车管岗、秩序岗、巡逻岗等。具有安保工作经验，身体健康无传染病，无违法犯罪记录，安保技能突出，年龄在18—45岁之间，男性身高在170cm以上，女性身高在160cm以上，品行端庄，持《保安证》，机械式停车设备操作员需经过专业培训认可后方能上岗操作。 安保队长：年龄25—45岁，沟通协调能力强，具有安保行业5年以上管理经验，政审合格，无违法犯罪记录。负责日常事务管理与纪律监督，紧急情况妥善处置、如实记录、及时汇报，服从采购方管理。当紧急事件发生时，在岗人员接到指令后1分钟到场，控制事态。 安保班长：年龄20—40岁，沟通能力良好，安保行业2年以上管理经验，政审合格，无违法犯罪记录。 普通队员：年龄20-50岁，持《保安证》，良好沟通能力，安保行业1年以上服务经验，政审合格，无违法犯罪记录。 （三）本项目实质性需求：“▲”部分内容 ▲秩序维护、工程维护、环境维护、绿化服务、会议服务、膳食服务及“▲”部分内容。
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| 采购项目其他需求 |
| 售后服务要求： 接受采购人每月、年度组织的对物业服务的综合性考评。本项目物业管理考评、考核标准依据本项目物业管理要求，由采购人制定具体实施办法，按百分制实行月度考评、年度考核，采购人根据工作实际对考评标准不断完善和细化。考评标准详见附件1。 ▲（二）服务类项目：服务期限、付款方式、验收标准等： 1、本项目招标服务期限为1年，服务费用为中标金额，本项目物业服务费按月支付，次月15日之前支付上月实际发生物业管理服务费用。 2、采购人在物业合同期内每月对物业管理工作进行考核，如达不到要求，采购人有权按照合同约定扣减物业费用；连续三个月月度考评85分以下，采购人有权单方面终止合同，月度综合考评在90分以下时，采购人按合同每月实际物业管理费金额的1%进行扣款。 3、服务地点：成都市青羊区一环路西一段169号。 4、验收标准：按照采购文件的要求、成交供应商的响应文件和承诺、合同相关约定以及国家和行业有关标准进行验收。 （三）履约保证金 根据《中华人民共和国政府采购法实施条列》第四十八条“采购文件要求中标或者成交供应商提交履 约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交……”和《四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》（川府发〔2018〕14号）第一条第（四）款“规范采购保证金收取及退还。能够通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的，采购人或者采购代理机构原则上不再向供应商收取保金……”的规定，原则上不再收取履约保证金，如果采购人与中标（成交）供应商在签订政府采购合同过程中，因项目特殊，采购人不能通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的，由采购人和中标（成交）供应商双方依法自行约定，并由采购人自行收取。 履约保证金：不收取（ ） 收取（√） 履约保证金：本项目收取政府采购合同金额10%履约保证金 （四）磋商过程中可能实质性变动的技术、服务要求以及合同条款：针对第4章、第7章所包含的技术、服务要求以及合同草案条款，在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 |
附件1 服务考评标准表
| 项目 |
服务质量标准 |
分值 |
监督考评标准 |
| 房屋 管理 5分 |
无违反规划乱搭乱建，无擅自更改房屋用途 |
2分 |
发现一处乱搭乱建现象扣0.1，擅自改变该表房屋用途扣0.1分 |
| 房屋外观完好整洁；无乱张贴和乱悬挂现象。 |
1分 |
发现3米以下外墙有污渍一处扣0.1分；乱张贴一处扣0.1分。 |
|
| 房屋主体共用设施整洁，共用楼梯、天台、通道等处无堆放杂物。 |
1分 |
发现一处共用设施损坏扣0.1分，一处堆放杂物扣0.1分。 |
|
| 各房顶和天台隔热层无破损雨水排水管通畅，无阻塞外溢现象。 |
1分 |
一处有雨水排水管不通扣0.5分。 |
|
| 机电设备管理15分 |
（一）给排水泵设施 |
3分 |
|
| 供水泵、阀门、水池及其球阀供水管道定期检查保养。 |
1分 |
查记录，每月不少于一次，未达到扣0.1分。 |
|
| 水池水无外溢，供水阀门、管道无渗漏。 |
0.5分 |
现场检查，发现一处渗漏扣0.1分。 |
|
| 排水泵定期检查无堵塞，排水井定期清理，保证污水排放通畅。 |
0.5分 |
有记录，每月不少于一次，未达到扣0.1分。 |
|
| 设备房无积水，浸泡现象。 |
1分 |
发生一次扣0.1分 |
|
| （二）空调系统 |
3分 |
||
| 对空调维保单位进行监管，并要求维保单位严格按操作规程操作。 |
1分 |
不按操作规程操作，每次扣0.5分 |
|
| 要求维保单位定期对空调设备进行检修、维护及保养，必须如实做好记录。 |
0.5分 |
超过规定期限未做保养或记录有误扣0.1分 |
|
| 设备必须清洁，不漏油、不漏水、不漏气，保持机房的干净整洁。 |
0.5分 |
如发现漏油、漏水、漏气每处扣0.1分（设备故障造成不予扣分）。 |
|
| 冬夏两季对各公共区域空调新风机过滤网、风机盘管过滤网进行清洗。 |
1分 |
如未按规定进行清洗，每次扣0.1分。 |
|
| （三）会议发言系统 |
3分 |
||
| 会议发言设施完好无损，可随时起动。 |
1分 |
设备设施损坏不能起动，每次扣0.1分。 |
|
| 音控人员能熟练掌握会议发言设施设备的使用方法。 |
0.5分 |
不会使用操作扣0.3分，不熟练扣0.2分 |
|
| 对会议发言设施维保单位进行监管，并要求维保单位严格按操作规程操作。 |
0.5分 |
不按操作规程操作，每次扣0.5分 |
|
| 要求维保单位定期对会议发言系统设备进行检修、维护及保养，必须如实做好记录。 |
0.5分 |
超过规定期限未做保养或记录有误扣0.1分 |
|
| 对会议发言设施定期检查保养、维护，确保无缺损，保障正常运行。 |
0.5分 |
无保养扣0.1分，一处运行障碍扣0.1分，一处缺或损坏扣0.1分。 |
|
| （四）供配电系统 |
3分 |
||
| 保持室内照明灯具、事故照明、各柜指示灯仪表良好。 |
1分 |
抽查发现同时坏3盏以上者扣0.1分，以此类推。 |
|
| 设备运行记录，交接班记录必须完整、准确、清晰。 |
0.5分 |
如发现虚假、不符等，每次扣0.1分。 |
|
| 配电室内配电柜操作开关设明显标志，停电拉闸，检修拉闸，必须事先通知有关单位（特殊及紧急情况除外），并挂警示牌。 |
0.5分 |
违者每次扣0.1分。 |
|
| 发电机每次空载运行保养不低于15分钟运行时间，并详细填好运行记录。 |
0.5分 |
不合格者每项扣0.1分。 |
|
| 机房内整洁，无乱堆现象、无烟头；保持机身洁净仪表清晰。 |
0.5分 |
抽查时发现不合格者每项扣0.1分。 |
|
| （五）电梯管理 |
3分 |
||
| 电梯轿厢运行平稳，无抖动，摆动或异响现象，出现该情况应及时进行维护并系按采购人单位报告。 |
1分 |
出现一次未按要求处理的，扣0.1分。 |
|
| 电梯轿厢电风扇，照明，各按键，楼层显示灯完好。 |
0.5分 |
抽查时坏三盏以上者扣0.1分，以此类推。 |
|
| 运行中电梯突发故障，管理人员须在10分钟内赶到现场处理故障。 |
0.5分 |
超过5分钟扣0.2分。 |
|
| 停、检修电梯须提前通知后勤中心认可后方可执行（紧急情况除外），并在电梯最底层外门处设置警示牌。 |
1分 |
不符合者每项扣0.1分。 |
|
| 公共区域及其设施管理10分 |
大门广场、路面平坦，无损坏，车位线和导向清楚。 |
1分 |
一项不符合要求扣0.1分。 |
| 雨水井、污水盖完好无缺，井壁无损，井底无砂石，杂物堵塞。 |
1分 |
一个不符合要求扣0.1分。 |
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| 雨水、污水管道无裂缝，无阻塞，无渗漏，水流畅通。 |
1分 |
一处不符合要求扣0.1分。 |
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| 楼层内平台地砖完好，排水管道完好 |
1分 |
一处不符合要求扣0.1分。 |
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| 电缆沟盖、各阀门盖无损坏，无积水。 |
1分 |
一处不符合扣0.1分。 |
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| 单位内围墙及门无生锈，无裂断，无变形。 |
1分 |
一处不符合扣0.1分。 |
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| 路灯灯罩无破损，灯柱无歪斜、损坏。 |
1分 |
一盏路灯不符合扣0.1分。 |
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| 公共场所、楼道照明灯、各类介绍栏、宣传栏照明灯完好，确保照明正常。各门窗配件完好无损。 |
1分 |
一处不符合扣0.1分。 |
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| 厕所无阻塞，确保排污通畅。厕所门、隔断无损坏。 |
1分 |
发生一处阻塞未及时疏通扣0.1分，一个厕所门或隔断损坏未修复扣0.1分。 |
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| 楼顶设施：①卫生天线；②供水池设施；③避雷设施，各项性能完好。 |
1分 |
一项设施出故障未及时修复扣0.1分。 |
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| 清洁卫生管理20分 |
（一）公共区域卫生清洁保洁 |
10分 |
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| 清洁保洁责任划分到人，责任范围清洁达到标准化。清洁员着装统一，工作细致，形象良好。 |
1分 |
未明确责任到人，一处扣0.1分。一处未达到标准保洁扣0.1分。 |
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| 各责任区域门窗干净明亮、清爽；地面无纸屑、果皮、灰尘、杂物和污渍；垃圾筒纸篓内的垃圾不能超过三分之二。 |
1分 |
一个责任区域一项未做到扣0.2分 |
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| 各洗手间清洁明亮，无积水，无污渍，无异味。 |
2分 |
一个洗手间一项不符合扣0.5分。 |
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| 各开水间，地面无垃圾、积水，热水器常擦拭，定期清理水垢，各水盆、清洁池明亮无污渍。 |
1分 |
一个开水间一项不合符合扣0.1分。 |
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| 地面保持干燥，尤其下雨天要加强管理，放置地滑警示牌，防止行人摔伤，确保安全。 |
2分 |
未设置警示牌，每次扣0.2分。因地面有水或其他果皮等致使人摔伤全扣，并且承担由此引发的责任。 |
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| 垃圾箱内的垃圾做到日产日清，每天至少清洗一次，外露面无垃圾附着。 |
1分 |
一项未做到扣0.1分。 |
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| 4米以下空间无卫生死角。 |
1分 |
有一处卫生死角扣0.5分。 |
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| （二）外围环境保洁 |
10分 |
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| 路面无明显泥沙、污垢，无1cm以上的石子，每100平方米烟头纸屑不超过3处。 |
2分 |
不符合扣0.5分。 |
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| 大楼四周绿化丛中无烟盒、饮料瓶盒、塑料袋等垃圾。 |
2分 |
发现一处扣0.1分。 |
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| 绿化草地无烟盒、饮料瓶盒、塑料袋等垃圾，烟头纸屑每100平方米不超过2处。 |
2分 |
发现一处扣0.1分。 |
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| 各平台、房顶无乱堆放杂物，目视无垃圾、无污渍、无青苔、无积水。 |
2分 |
发现一处扣0.1分。 |
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| 各明沟无垃圾、无青苔，畅通。 |
1分 |
一条沟不符合扣0.1分 |
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| 4米以下空间无卫生死角。 |
1分 |
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