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济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务竞争性磋商公告一、采购人：济南市历下区城市管理局（本级） 地址：济南市历下区(济南市历下区城市管理局（本级）) 联系方式：(济南市历下区城市管理局（本级）) 采购代理机构：山东毕博企业管理咨询有限公司 地址：山东省济南市历下县（区）山大路201号天业商务科技大厦一幢529室 联系方式：0531-86012648二、采购项目名称：济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370102202002001496 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	食堂配餐外包服务	1	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求；3.本项目的特定资格要求：3.1根据财库（2016）125号文的规定，对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、失信企业、违法失信上市公司相关责任主体、安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员、政府采购严重违法失信行为记录名单以及有重大违法记录（刑事处罚，责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚）等违法违规或失信主体拒绝其参与政府采购活动；3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。	30.000000

三、获取磋商文件 1.时间：2020年11月30日8时30分至2020年12月4日16时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/） 3.方式：①凡有意参加本次政府采购活动的供应商在山东省政府采购信息公开平台“采购公告”栏目中，对应附件中免费下载电子版竞争性磋商文件。②供应商必须同时在中国山东政府采购网登记注册并投标备案。③采购公告未尽事宜详见竞争性磋商文件。注：潜在供应商应自行关注中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台），因自身行为导致未成功获取竞争性磋商文件及补充（答疑、澄清）文件、未在中国山东政府采购网针对本项目投标备案，后果自负。 4.售价：0.00元/份四、公告期限：2020年11月30日 至 2020年12月3日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2020年12月10日8时30分至2020年12月10日9时0分（北京时间） 2.地点：济南市天桥区明湖西路777号明湖广场3号楼1507室六、磋商时间及地点 1.时间：2020年12月10日9时0分（北京时间） 2.地点：济南市天桥区明湖西路777号明湖广场3号楼1507室七、采购项目联系方式： 联系人：赵丹丹 联系方式：0531-86012648八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见竞争性磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见竞争性磋商文件 发布人：赵丹丹 发布时间：2020年11月29日 21时16分17秒 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 1 竞争性磋商文件 （服务类） 项目名称：济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 项目编号：SDGP370102202002001496 标 包：A 采 购 人：济南市历下区城市管理局 代理机构：山东毕博企业管理咨询有限公司 二○二○年十一月 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 2 目 录 第一部分 采购邀请............................................................................................................................3 第二部分 供应商须知........................................................................................................................5 第三部分 项目说明..........................................................................................................................18 第四部分 公开报价、磋商、成交..................................................................................................22 第五部分 合同草案条款..................................................................................................................30 第六部分 附 件............................................................................................................................34 未到疫区和接触外来人员的承诺书..................................................................................................51 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 3 第一部分 采购邀请 山东毕博企业管理咨询有限公司受托就济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务项目 以竞争性磋商方式进行采购，现邀请合格的供应商前来响应。 一、项目编号：SDGP370102202002001496 项目名称：济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 二、项目概况：本项目是为济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务进行的采购，预算 金额为 30 万元。 三、供应商的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求； 3.本项目的特定资格要求： 3.1 根据财库（2016）125 号文的规定，对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、失信企业、违法失信上市公司相关责任主体、安全生产领域失信生产经营单位及其有 关人员、政府采购严重违法失信行为记录名单以及有重大违法记录（刑事处罚，责令停产停业、 吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚）等违法违规或失信主体拒绝其参与政府采购活 动； 3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 合同项下的政府采购活动。 四、获取采购文件 时间：2020 年 11 月 30 日至 2020 年 12 月 4 日，每天上午 8:30 至 12:00，下午 1：30 至 4:30（北京时间，法定节假日除外 ）。 地点：山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）。 方式：①凡有意参加本次政府采购活动的供应商在山东省政府采购信息公开平台“采 购公告”栏目中，对应附件中免费下载电子版竞争性磋商文件。②供应商必须同时在中国 山东政府采购网登记注册并投标备案。③采购公告未尽事宜详见竞争性磋商文件。注：潜 在供应商应自行关注中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台），因自身行 为导致未成功获取竞争性磋商文件及补充（答疑、澄清）文件、未在中国山东政府采购网 针对本项目投标备案，后果自负。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 4 售价：0.00 元/份。 五、响应文件提交 截止时间：2020 年 12 月 10 日 9 点 00 分（北京时间）。 地 点：济南市天桥区明湖西路 777 号明湖广场 3号楼 1507 室。 六、开启 时 间：2020 年 12 月 10 日 9 点 00 分（北京时间）。 地 点：济南市天桥区明湖西路 777 号明湖广场 3号楼 1507 室。 七、公告期限 自本公告发布之日起 3个工作日。 八、其他补充事宜 无 九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：济南市历下区城市管理局 地 址：济南市历下区二环东路 5617 号 联系方式：0531-82628927 2.采购代理机构信息 名 称：山东毕博企业管理咨询有限公司 地 址：济南市天桥区明湖西路 777 号明湖广场 3号楼 1503 室 联系方式：0531-86012648 3.项目联系方式 项目联系人：赵丹丹 苏静 电 话：0531-86012648 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 5 第二部分 供应商须知 前 附 表 序号 内容 说明与要求 1 采 购 人 采购人：济南市历下区城市管理局 地址：济南市历下区二环东路 5617 号 联系人：张老师 联系方式：0531-82628927 2 采购代理机构 采购代理机构：山东毕博企业管理咨询有限公司 地址：济南市天桥区明湖西路 777 号明湖广场 3号楼 1503 室 联系人: 赵丹丹 苏静 联系方式：0531-86012648 3 供应商资格 要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求； 3.本项目的特定资格要求： 3.1 根据财库（2016）125 号文的规定，对被列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、失信企业、违法失信上市公司相关责 任主体、安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员、政府采购 严重违法失信行为记录名单以及有重大违法记录（刑事处罚，责令 停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚）等违法 违规或失信主体拒绝其参与政府采购活动； 3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供 应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4 资格审查方式 资格后审。 5 采购方式 竞争性磋商。 6 资金来源 财政资金。 7 政府采购预算 30 万元整。 8 资金落实情况 已落实。 9 服务要求 1.服务期：自合同签订并接管之日起一年。 2.服务质量：满足采购人要求。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 6 10 验收方式 采购人自行验收。 11 付款方式 配送部分每月根据实际就餐人数据实结算；帮厨服务部分根据合同 金额每月结算。 12 分 包 不允许。 13 踏勘现场 不组织。 14 报价有效期 从报价截止之日起 90 日历天。 15 响应文件份数 和要求 1.纸质文件:一份正本和四份副本（正本、副本单独密封，胶装）； 2.电子版文件：一份 U 盘（PDF 格式及 WORD 格式各一份，电子版 U 盘内容须和纸质文件内容完全一致，否则视为无效报价，单独密封）； 3.报价一览表：一式三份（单独密封）。 16 是否允许提交备 选投标方案 不允许。 17 签字和盖章要求 响应文件（正副本）封面、密封骑缝处、报价一览表均加盖本单位 公章（公章为鲜章）并经法定代表人/负责人或本项目授权代表人签 字（或盖章）。 备注：本次采购供应商所加盖印鉴必须为本单位公章，公章为鲜章， 其他印鉴均不予认可，如合同专用章、财务专用章、管理专用章等专 用章。 18 评审办法 综合评分法。 19 响应文件提交 1.提交时间：2020 年 12 月 10 日 8 时 30 分至 9时 00 分（北京时间）。 2.提交截止及开启时间：2020 年 12 月 10 日 9 时 00 分（北京时间）。 3.地点：济南市天桥区明湖西路 777 号明湖广场 3号楼 1503 室。 20 是否退还 响应文件 否 21 节能、环保产 品评审 1.按国家有关节能环保政策（鲁财库[2007]32 号）执行,属于节能、 环保产品的可以分别给予价格和技术优惠；属于政府采购强制节能 产品的，必须按照采购强制节能产品清单填报，否则按无效报价处 理。 2.优惠幅度： 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 7 优先采购节能环保产品的（采购强制节能产品除外）可以给予价格 部分及技术部分各 5%加分。 3.节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能 产品政府采购品目清单》（最新一期）且经过认证的节能产品。环 境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府 采购品目清单》（最新一期）且经过认证的环境标志产品。 4.供应商需按照竞争性磋商文件要求的表格如实填写、列明，发现 供应商不如实填写、列明，将不予以认定，采购人及采购代理机构 有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与 一定期限的政府采购活动。 22 小微企业、监 狱企业有关 政策 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号） 的规定；在政府采购活动中，享受评审中价格扣除的政府采购企业 有关政策；价格扣除幅度：小微型企业价格给予 6%扣除。 2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，在政府采购中，监狱企业视同 小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策；价格扣除 幅度：监狱企业价格给予 6%扣除。 3.若供应商为小型、微型企业须提供《中小企业声明函》《从业人 员声明函》；若供应商为监狱企业，需提供省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文 件； 4.如发现供应商提供虚假的声明函及证明材料，采购人及采购代理 机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其 参与一定期限的政府采购活动。 23 促进残疾人就 业有关政策 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，在政府采购 活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予 6%的价格扣 除。 若供应商为残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 8 函》。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的， 依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残 疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 24 查询及使用供 应商信用记录 供应商的信用记录（采购人、采购代理机构查询、留存） 1.查询渠道： 通过信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）和中国 政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）渠道查询信用记录。招 标代理对供应商的最终查询结果以“信用中国”为准。 2.信用信息查询截止时点：自竞争性磋商文件获取之时起至响应文 件提交截止之时止。 3.信息的使用规则： 采购人或采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对被列入失 信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、失信企业、违法失 信上市公司相关责任主体、安全生产领域失信生产经营单位及其 有关人员、政府采购严重违法失信行为记录名单以及有重大违法 记录（刑事处罚，责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额 罚款等行政处罚）等违法违规或失信主体拒绝其参与政府采购活 动。 一、适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。通过竞争性磋商方式择 优选择一家成交供应商。 二、定义 1.“采购人”系指济南市历下区城市管理局。 2.“采购代理机构”系指山东毕博企业管理咨询有限公司。 3.“供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的法人、其他组织或者自然人。 4.“成交供应商”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。 5.“监督管理机构”系指济南市历下区财政局。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 9 三、踏勘现场 不组织。 四、竞争性磋商文件说明 （一）竞争性磋商文件的组成 第一部分 采购邀请 第二部分 供应商须知 第三部分 项目说明 第四部分 公开报价、磋商、成交 第五部分 合同草案条款 第六部分 附件 （二）竞争性磋商文件的修改 1.采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需在竞争性磋商文件要求提交报 价文件截止时间前，以书面形式或其他适当方式通知已获取竞争性磋商文件的所有供应 商。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。 2.为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改报价文件，采购代理机构可 酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。 （三）竞争性磋商文件的澄清 供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应在递交报价文件 5 日前以书面形式 向采购代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电子邮件至 sdbbqygl@163.com， 并电话通知磋商公告所列的联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书 面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间前发给所有 获取竞争性磋商文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予 确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。 （四）澄清或修改信息网上发布 采 购 代 理 机 构 可 能 通 过 中 国 山 东 政 府 采 购 网 （http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp）以“信息更正”方式 发布磋商文件的澄清或修改通知，各潜在供应商应随时关注相关信息，因供应商自身原因 导致未及时获取磋商文件的澄清或修改，采购代理机构不承担任何责任。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 10 五、响应文件的编写 供应商应仔细阅读并正确理解竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求 做出实质性的响应，编写并提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及 完整性。 1.响应文件的组成 供应商应按竞争性磋商文件的要求编写响应文件并提交证明其有资格进行报价和有 能力履行合同的文件。 响应文件由报价函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四部分组成。 1.1 报价函部分 1.1.1 法定代表人/负责人或授权代理人签署的报价函（见附件一）； 1.1.2 法定代表人/负责人签署的授权委托书（见附件二）； 1.1.3 报价一览表（见附件三）； 1.1.4 环境标志产品明细表（见附件四）； 1.1.5 节能产品明细表（见附件五）； 1.1.6 政府强制采购节能产品明细表（见附件六）； 1.1.7 小型、微型企业产品明细表（见附件七）； 1.1.8 中小企业声明函（如符合：见附件八）； 1.1.9 残疾人福利性单位声明函（如符合：见附件九）； 1.1.10 供应商认为需要提交的其他材料。 1.2 资格审查部分 1.2.1 营业执照副本； 1.2.2 法定代表人/负责人身份证明书、授权委托书（如法定代表人/负责人参加磋商， 则无需提供授权委托书）（见附件二）； 1.2.3 反映财务状况材料，[应附本公司 2019 年度经审计的财务报告或基本开户银行 2020 年后出具的资信证明材料]； 1.2.4 依法缴纳税收的相关证明材料（近一个月）；按季度缴税的企业如无法按规定 提供，则须提供相关说明； 1.2.5 依法缴纳社会保障资金的相关证明材料：指社会保障主管部门出具的本单位职 工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单（近一个月）； 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 11 1.2.6 无重大违法声明（见附件十）； 1.2.7 供 应 商 在 中 国 政 府 采 购 网 （ www.ccgp.gov.cn ） 和 信 用 中 国 （http://www.creditchina.gov.cn/）自查的信用截图（注：信用信息查询截止时点：自 竞争性磋商文件获取之时起至响应文件提交截止之时止）。 1.2.8 供应商认为需要提交的其他材料。 注：★①以上各项资料均需提供复印件并加盖公章，按规定装订于响应文件中，未按 要求提供资格证明材料的或提供资格证明文件不符合要求的均为资格审查不合格，按无效 报价处理；资料复印时需内容清晰可辩，否则提供原件备查。 ②法定代表人、负责人或授权代表人需携带身份证原件及授权委托书原件以备核查。 1.3 商务部分 1.3.1 报价组成明细表（见附件十一） 1.3.2 项目团队人员的投入情况（包括但不限于项目团队构成情况、项目负责人简历 表、项目成员人员简历表及相关证明文件等）（见附件十二）； 1.3.3 商务偏离表（见附件十三）； 1.3.4 设施设备配备情况； 1.3.5 供应商认为需要提供的其他资料。 1.4 技术部分 包括但不限于： 1.4.1 服务方案； 1.4.2 应急预案； 1.4.3 员工培训方案； 1.4.4 考核方案； 1.4.5 档案管理方案； 1.4.6 接管措施； 1.4.7 合理化建议及服务承诺； 1.4.8 技术偏离表（见附件十四）； 1.4.9 供应商认为需要提供的其他资料。 2.响应文件的编写 2.1.供应商编写响应文件必须按上述响应文件的组成顺序排列并装订成册，并在首页 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 12 编制“响应文件目录”。 2.2 响应文件为正本和副本，A4 幅面的纸张打印。 2.3 响应文件应严格按照竞争性磋商文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填 写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”或“没有相应指标”等明确的回答文 字。 2.4 因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清等所引起的不利后果由供应商承担。 2.5 响应文件须胶装密封制作。 3.响应文件的签署 3.1 必须按竞争性磋商文件的规定对响应文件、报价一览表等进行签字或盖章，否则 将被视为无效。 3.2 任何行间插字、涂改或增删等修改，必须由供应商的法定代表人/负责人或授权 代理人在修改处签字或加盖公章，否则将视为无效。 4.语言及计量单位 4.1 供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函必须使用中文。对不同文 字文本的响应文件的解释发生异议或产生歧义的，以中文文本为准。 4.2 响应文件中使用的计量单位为中华人民共和国法定计量单位，竞争性磋商文件另 有规定的除外。 5.密封和标记 5.1 供应商应将响应文件正本、副本、报价一览表、电子版文件分别密封，在封口处 加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明： 5.1.1 项目编号、项目名称、标包； 5.1.2 供应商名称（公章）、地址、邮编、电话、传真、法定代表人/负责人或授权 代表签字； 5.1.3 每一密封封面上注明“于 年 月 日 之前不准启封（公章）”字样。 6.响应文件的修改、补充、变更和撤回 6.1 供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者 撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 13 6.2 补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应 商的法定代表人/负责人或其授权代表签字或盖章，该修改或补充文件组成响应文件的一 部分，份数和密封要求同响应文件一致。 6.3 响应文件不能在报价截止时间之后进行变更。 6.4 供应商在有效期内不得撤回其响应文件。 7.报价要求 7.1 本次磋商报价为非一次性报价，币种为人民币。供应商在提交的响应文件中的报 价作为第一轮报价。第一轮报价唱价结束后，根据磋商小组的意见进行第二轮报价。后一 轮报价不得高于前轮报价，否则，磋商小组有权据此确定其报价无效。成交以最后一轮报 价为准。 7.2 本项目固定总价，报价包含完成本项目所需原材料、加工服务费、利润、税金等 以及为完成本项目所必须发生的各项其他服务费用的总和。中标后不允许擅自改变服务内 容、服务质量、标准及服务期限等。供应商应结合市场材料、设备、人工等实际情况，进 行综合考虑报价，若由于供应商自身原因造成漏报、错报等情况，视为其费用已包含在总 报价中。 7.3 供应商应在响应文件所附的“报价明细表”上写明单价、合计单项价和总报价。 7.4 报价时，单独密封的报价一览表与响应文件正本及分项报价合计不符时，以报价 一览表为准；大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致 的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错误的，以开标一览表 的总价为准，并修改单价。若需供应商提供分部分项综合单价和合价，当单价与数量的乘 积与合价不一致时，以单价为准，磋商小组认为单价金额小数点有明显错误的应以合价为 准，并以此修改单价。 7.5 采购代理机构不接受可选择的磋商方案和磋商报价。任何有选择的或可调的磋商 方案和磋商报价将被视为非响应性报价而被拒绝或视为无效。 8.政府采购政策 8.1 供应商所报产品列入最新一期《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政 府采购品目清单》的，需要进行加分，《节能产品政府采购品目清单》属于强制采购产品 的除外。属于最新一期《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》 中的产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。如所投产品为政府强制采购节能产 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 14 品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效报价处理。市场监管总局组建节能产品、环境 标志产品认证结果信息发布平台，公布相关认证机构和获证产品信息。 8.2 如供应商所报价产品为《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购 品目清单》中的产品，在报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供依据国家确定的认 证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件加盖供应商 公章），否则不予加分。若《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目 清单》中的产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不享受鼓励优惠 政策。 采用综合评分法评审的项目应当增加节能、环保评审因素，在满足基本技术条件的前 提下，可以对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。 8.2.1 在价格评审项中，可以对节能、环保产品分别给予价格评审总分值的 5%幅度的 加分；（加分=价格评标总分值×5%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）； 8.2.2 在技术评审项中，可以对节能、环保产品分别给予技术评标总分值的 5%幅度的 加分。（加分=技术评标总分值×5%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。 8.3 小微优惠办法 8.3.1 本采购文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件： 8.3.1.1 符合中小企业划分标准； 8.3.1.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造 的货物。 本采购文件中所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业 收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的，视同为中型及以上企业。 8.3.2 小微企业价格扣除办法说明： 8.3.2.1 若供应商为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中 小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）及工信部等部委发布的《关于印发中小企业 划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）执行）的规定，给予小型和微型 企业产品的价格 6%的扣除。 8.3.2.2 具体价格扣除公式为：小微产品评标价格=投标价-投标价×扣除比例 8.3.2.3 如供应商为小微企业，开标时，须提供《中小企业声明函》《从业人员声明 函》，否则将不给予价格扣除的政策优惠。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 15 8.3.2.4 如发现供应商不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标 将取消中标资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供 应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 8.3.2.5 按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财 库【2014】68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受 评审中价格扣除的政府采购政策；根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人 福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。 8.3.2.6 评审、评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。 六、合格的供应商 1.供应商资格条件，见前附表。 2.本项目不接受联合体投标。 3.合格的供应商将具有参加报价的资格。 七、报价有效期 1.从报价截止之日起，报价有效期为 90 日历日。 2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意 延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求，但不得修改响应文件的实质 性内容。 八、磋商费用 1.无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费用。 2.成交服务费：成交单位在签订合同前，按成交金额的 2%向山东毕博企业管理咨询 有限公司缴纳成交服务费。 3.成交服务费缴纳方式：现金或者电汇方式缴纳。 4.律师见证费：成交单位在签订合同前向见证机构交纳成交金额 0.1%的见证费。不 足 500 元，按 500 元交纳。 九、无效响应文件 1.响应文件有下列情况之一的，应当按照无效响应文件处理： 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 16 1.1 在规定的截止时间之后提交的； 1.2 响应文件未按竞争性磋商文件的规定密封、签署、盖章的； 1.3 不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的； 1.4 供应商响应文件中所作报价超过本项目采购预算金额的； 1.5 未全部响应竞争性磋商文件规定的实质性要求的； 1.6 后一轮报价超过前一轮报价的； 1.7 不符合法律、法规规定的其他情形的。 2.供应商有下列情况之一，其投标不仅被视为无效，而且将被依法追究责任。供应商 给采购人或采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。 2.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 2.2 供应商提供的有关资格、资格证明文件不真实或提供虚假材料的； 2.3 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； 2.4 供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益； 2.5 开标、评审过程中，供应商有企图影响评审结果公正性的任何活动或以任何方式 诋毁其他供应商或恶意串通的； 2.6 除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合 同的； 2.7 法律、法规规定的其他情况。 十、解释权 1.本磋商文件的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理 机构的书面解释为准。 2.磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以 相关的法律、法规的规定为依据。 十一、质疑 1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人 或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 2.供应商认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应 当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质 疑，超出期限不予受理。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 17 3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明 材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理： 3.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 3.2 质疑项目名称、编号； 3.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 3.4 事实依据； 3.5 必要的法律依据； 3.6 提出质疑的日期； 3.7 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法 定代表人、负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 4.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其 他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进 行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单， 并依法予以处罚。 5.采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工 作日内作出答复，并以电子邮件方式或书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关 供应商，答复的内容不涉及商业秘密。采购人或采购代理机构遵循“谁过错、谁负担”的 原则，有过错的一方承担调查论证费用。 十二、保密和披露 1.供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承担保密义务，不得将本次采购获得的信 息向第三人披露或泄露，更不能作为其他用途使用。 2.采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构 负责评标的人员或与评标有关的人员披露。 3.在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时， 以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于 采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的 有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保 密责任。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 18 第三部分 项目说明 一、项目概况 济南市历下区城市管理局为满足职工就餐需求,提供午餐和部分周末、节假日加班餐。就 餐人数约 30 人（次），每人每天就餐标准为 17 元。供应商负责职工食堂食材的采购及加工制 作，食材采购费用按照餐标及实际用餐人数据实结算。 午餐供应时间：11:30--12:30（北京时间） 二、服务内容及要求 1.服务内容：供应商负责职工食堂的食材采购、食品饭菜的加工制作、分餐及就餐服务、 餐厅区域内的管理。食材采购包括食用油、肉食品、蔬菜、面粉、豆制品、食品加工配料、洗 洁精等。 2.服务要求： 2.1 食堂不准对外经营。 2.2 采购人提供水、电、燃气、厨房设备及食堂场所，并配备有灶台、抽油烟系统、蒸车、 消毒柜、冰箱、餐具等设备，供应商负责保管使用和卫生清洁工作,燃气费用由供应商承担。 2.3 所有主食、菜品及汤粥类均应成交供应商自己制作，不能外出采购半成品或成品。所 有米面、杂粮、调料、食用油的品牌及标准均符合国家三证齐全标准。 2.4 成交供应商所采购的食品及原材料在生产、加工、包装、运送、配送、制作过程必须 符合国家食品卫生安全标准和规定，严禁采购有毒、有害、过期、无正规证照、腐烂变质、酸 败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异物的食品及原材料，按照食品药监 对食堂经营食品安全的要求经营，无条件接受检查，做到食用具和食品安全合格率 100%。 2.5 所有发生任何食品安全事故及食堂后厨各类安全事故等均由成交供应商承担全部责 任。 2.6 成交供应商主动接受采购人监督、指导，并随时接受采购人的检查考核。 2.7 职工用餐品种： 午餐：主荤 1 种、半荤 1 种、青菜 2 种、面食 2-3 种、应季水果 1种、汤粥 1 种。 三、食材质量要求 1、食材采购要求： 1.1 根据现有就餐人数，做好每周饮食计划上报采购人办公室审定公布。根据计划实际用 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 19 餐人数做好每天需要的食材购买，成交供应商每天负责采购新鲜食材，不达标食材采购人拒付 费用或退货。每周公布食材采购明细及消耗明细。 1.2 根据食药监管理部门要求制作好各项管理规定并严格实施，严禁违反管理规定操作， 严格把控质量关，严禁食物中毒等影响身体健康的事件发生。 1.3 所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，任何因食材质量问题导致 的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的食材后，由该供应商承担全部法律责任与经济 损失，采购人有权单方终止合同。 1.4 供应商所供产品如属于国家及相关部门规定必须具备相关检验检测报告的，供货时须 同时提供相关检验检测报告，否则，采购人将拒绝签收。 1.5 食材采购应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国动物检疫法》 等相关规定，不得供应以下产品，一经发现供应以下食品，除全部退货外，并承担由此造成的 经济责任和法律责任。 1.5.1 腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常， 对人体健康有害的； 1.5.2 含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 1.5.3 含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； 1.5.4 未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； 1.5.5 病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品； 1.5.6 掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 1.5.7 用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； 1.5.8 超过保质期限的。 1.6 为食堂所供的米、面、油、肉等食材，及配料调味品等的供应单位必须有相关的食品 质量安全证明。 1.7 因供应商配送食材质量问题造成食用人员身体不适或者食物中毒的，由成交供应商承 担全部的责任。 1.8 如成交供应商违反合同约定，给采购人造成损失，采购人有权暂停其供货资格，并要 求其进行整改，如供应商仍不能达到要求，采购人有权终止合同，并由供应商承担相应损失。 2.主副食材质量标准（包含但不限于以下种类） 2.1 食用油（调和油）产品标准 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 20 2.1.1 所供品牌食用油为具有国家认可的食用油生产厂家； 2.1.2 符合国家粮油、食品行业标准的合格检验报告； 2.1.3 产品标准符合：GB1534-2003《花生油》、GB1535-2003《大豆油》、GB1536-2004 《菜籽油》、GB2716-2005《食用植物油卫生标准》，通过“SC”食品质量安全认证。 2.1.4 供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 2.2 米类产品标准 产品标准符合 GB1354-2009，通过“SC”食品质量安全认证。 2.3 面粉产品标准 2.3.1 产品标准符合 GB1355-1986《小麦粉》、LS/T3202-1993《面条用小麦粉》、GB2715-2005 《粮食卫生标准》，通过“QC”“SC”食品质量安全认证。 2.3.2 供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 2.4 蛋类产品标准 符合 SB/T 10638-2011 标准，且符合相关部门其他相关检验标准，破损率低于 3%。 2.5 调味品产品标准 2.5.1 通过“SC”食品质量安全认证 2.5.2 保证规格品种完全符合招标方要求，大小包装规格齐全、生产日期须在保质期二分 之一天之内。 2.6 蔬菜类产品标准 2.6.1 产品标准符合 GB2763—2014。 2.6.2 无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放 整齐、 无破损、大小基原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得 过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理 可以直接进行熟加工。 2.7 肉禽类产品标准 2.7.1 猪肉类产品标准符合 GB9959.2-2008《分割鲜、冻猪瘦肉》、GB2707-2005《鲜(冻) 畜肉卫生标准》，牛肉类产品标准符合 GB/T17238-2008《鲜、冻分割牛肉》、GB2707-2005 《鲜(冻)畜肉卫生标准》，鲜禽类产品标准符合 GB16869-2005《鲜、冻禽产品》、GB2710-1996 《鲜(冻)禽肉卫生标准》。 2.7.2 供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 21 2.8 水产类产品标准 2.8.1 产品标准符合 NY5053-2005《无公害食 品、普通淡水鱼》、GB2736-1994《淡水鱼 卫生标准》、GB2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》； 2.8.2 保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏 清理彻底、无异味。 2.8.3 供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 2.9 干货类产品标准 2.9.1 通过“SC”食品质量安全认证。 2.9.2 保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分 之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。 2.10 水果类产品标准 2.10.1 产品标准符合 GB2763—2014。 2.10.2 果形端正，大小均匀，无畸形果，果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害。 2.11 饮料类产品标准 2.11.1 通过“SC”食品质量安全认证。 2.11.2 保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二 分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生 物。 2.12 其他用品（餐巾纸、湿巾、手帕纸等） 所提供的餐巾纸、湿巾、手帕纸必须是 100%原生木浆，无香符合 GB15979 卫生标准。 四、人员要求 食堂工作人员≥3 人，人员工资和社会保险不得低于济南市现行最低工资标准和社保缴费 的相关规定。 岗位设置及要求 序号 岗位 人数要求 岗位要求 1 厨师 ≥1 1.有厨师证及相关工作经验，55 周岁以下，持有健康证。 2.核定每周菜谱。负责厨房整体分配和执行菜肴制作的管理 工作，根据要求按时提供营养均衡、荤素搭配合理的膳食， 按照供餐时间完成膳食供应工作，并做好后厨各项设备设施 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 22 的日常维修和养护。 2 面点师 ≥1 1.有面点师证及相关工作经验，55 周岁以下，持有健康证。 2.负责每日面点主食花样的搭配，根据就餐人数备量供应， 对本区域内的各种机器设备进行检查和管理，严格按操作规 程使用设备设施。 3 服务员 ≥1 1. 有相关工作经验，55 周岁以下，持有健康证。 2.负责食堂内所有卫生工作，包括餐具用具的洗刷、消毒、 摆放，大厅内地面、桌椅等卫生的清理工作。 五、食堂安全管理要求 1.严格执行《中华人民共和国食品安全法》规定，切实做好食品原材料的验收、存放、制 作和销售过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。 2.供应商在食品原材料验收方面严格按照食品卫生管理部门要求，对包装食品查看生产日 期、保质期等；对农副产品和蔬菜的采购要问清货物来源、查看货物质量、观察是否新鲜、变 质等，保证进货质量。 3.原材料应按食品类别分类、分架存放，定期检查，及时处理变质和超过保质期限的食品 材料，做好通风换气、夏季降温、防暑、防虫等卫生防范工作。食品存放场所禁止存放有毒、 有害物品及个人生活用品。对于半成品或当日没有销售完的食品，应据类别分别存放，防止食 品腐败变质。 4.在食品制作和销售过程中，食品原料加工存放，要符合生熟分开、荤素分开。所有的墩、 案、冰箱、保鲜台等有生熟明显标志。售饭时要用食品夹出售直接入口食品。每餐食品严格遵 守食药监规定进行留样。 5.炊事机械、电器要有专人负责管理，负责管理人员要对所负责的机械等设备进行熟知熟 用。 6.供应商应保持就餐环境和餐具的清洁卫生。餐厅内外每餐打扫卫生一次，餐具使用前严 把清洗、消毒工作，做到餐具每餐消毒。 7.做好消防安全管理工作。重点做好电器失火防范工作，按工作范围把电源、电线、气源 检查工作分工到人，发现隐患及时处理。按规定配备消防灭火器材，要求人员定期进行消防培 训及演练。 六、服务标准 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 23 6.1.供应商在确保饭菜质量的同时，要根据采购人的要求，经常变换菜品、面食花样及口 味。供应商所报配餐方案完善，有针对性，营养膳食搭配合理、花样繁多、荤素均衡、烹饪种 类多样，起到营养互补的作用。 6.2 供应商负责食堂的日常保洁、卫生防疫工作，包括厨房操作间、餐厅及周边等环境， 做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周 一大清扫。所有餐具必须每餐消毒，干净卫生，符合卫生标准。 6.3 供应商在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、燃气 事故，合理使用、维护餐厅设施，严格执行食品安全条例，合理存放、合理调配食材，保证食 物新鲜、避免浪费，杜绝食物霉烂变质，严防食物中毒事件发生。健全日常管理，包括服务人 员薪酬考核制度，设备使用保养制度，食材和易耗品使用及管理制度等，并做好相关记录。 6.4 后厨加工区域严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关部门法律法规，切实做 好食品原材料的存放、制作过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。出现食品安 全事故由成交供应商承担相应的法律责任。 6.5 严格规范使用各类厨房设施，防止各类水电气安全事故发生。因供应商提供的服务工 作人员在操作制作过程中造成安全事故时，所有损失由成交供应商全部承担，并承担相应的法 律责任。 6.6 就餐供应严禁浪费、合理搭配控制、不超量制作、严格按照标准控制，因搭配不当、 管理不善造成浪费及不足供应产生的费用由成交供应商承担。 6.7 加工间卫生管理、餐厅卫生消杀、餐具清洁消杀等工作严格按照食药监管理要求完成， 因工作不遵守相应规定采购人做出相应的处罚，违反规定执法部门查出，做出处罚决定由成交 供应商自行承担。 6.8 加工制作时，节约使用水、电、燃气等能源，严禁出现长流水等浪费现象，浪费现象 一经采购人发现将做出相应处罚。 6.9 采购人对餐饮服务工作进行监督检查，如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改， 同时供应商应承担责任和经济赔偿，整改后未达标的，采购人有权解除合同而无需承担任何责 任。 6.10 服务人员年变动率不超过 20%，如有人员变动需提前告知采购人，调整时须经采购 人同意，采购人对个别岗位人员服务不满意，有权提出调整人员的要求，采购人提出更换调整 要求后，成交供应商应在五个工作日内完成。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 24 6.11 根据季节变换，供应商为工作人员提供统一工装。 6.12 采购人根据工作需要，可以对派驻人员调配使用，无需支付额外费用。 七、其他要求 成交供应商应为服务人员投保人身意外伤害险，在服务过程中发生的人身伤害、意外事故、 劳动纠纷等由供应商全部承担。因供应商原因造成的人身伤亡或财产损失的由供应商自行承 担，采购方对此不承担任何责任。 第四部分 公开报价、磋商、成交 一、响应文件的提交及公开唱价仪式 1.响应文件提交的截止时间、开启时间及地点：详见前附表。 2.供应商法定代表人/负责人或授权代表必须在报价截止时间前将响应文件密封送达 指定地点，采购代理机构组织响应文件的提交，供应商法定代表人/负责人或其授权代表 签字确认。 3.未按要求进行密封和标记的、在报价截止时间后送达的，以及以电报、电话、传真、 电子邮件等形式提交的响应文件概不接受。 4.对供应商提交的响应文件不予退还。 5.唱价：工作人员当众开启报价一览表，唱价员宣读供应商名称、报价等主要内容， 法定代表人/负责人或其授权代表现场签字确认。 二、磋商小组 采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表及评审专家 3 人以上 的单数组成，其中评审专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二，并选举磋商小组组长。 磋商小组组长组织评审，对响应文件进行审查、澄清、评标，直接确定成交供应商。 三、评审原则和评审办法 （一）评审原则 “公平、公正、择优、效益”为本次评审的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公 正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则： 1.客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审； 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 25 磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。 2.统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。 3.独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评 委对出具的评审意见承担个人责任。 4.保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。 5.综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评 定出成交候选人或成交供应商。 （二）评审办法 1.初步评审（资格后审及符合性鉴定） （1）磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，而 没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大 偏离或保留。 （2）为有助于对响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商询问。供应商 有义务以书面形式对其响应文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不 得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成响应文件 的组成部分。 （3）磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响 应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 （4）磋商小组对各供应商的报价进行评审。磋商小组发现供应商的报价均超过采购预算 的，磋商小组有权否决所有报价；磋商小组发现供应商的报价明显低于其他报价，有可能低于 其成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，供应商不能合理说明或者不 能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价作为无效报价处 理。 （5） 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，给予所有通过资格审查并 且完全实质性响应的供应商平等的磋商机会。 （6）磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报 价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。其中：符合财库[2014]214 号第三条第四项规定情 形的；符合财库[2015]124 号规定情形的，提交最后报价的供应商可以为 2家。 （7）磋商小组通过上述评审，确定入围供应商名单，只有成为入围供应商，才能进入综 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 26 合评分阶段。 2.综合评分 （1）本次评审采用百分制综合评分法。磋商小组成员综合评定各供应商提交的响应文件 独立打分后，取同一供应商的所有评委的算数平均值得到该供应商的最终得分（小数点后保留 2位有效数字）。以评审总得分最高的供应商作为成交供应商。得分相同者，报价低的，名次 在前；得分、报价均相同的，由磋商小组视技术参数优劣确定名次。（后附评分细则） （2）磋商小组依据评审方法及评审细则，对响应文件进行评审和比较，编制评审报告并 由磋商小组全体成员签字确认后，向采购人提交书面评审报告。 评分标准 评审项目 评分标准 报价部分 （10 分） 以满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的报价为磋商 基准价，其价格分为满分 10 分，其他供应商的价格分按照下列公式 计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×100。 报价合理性 （3分） 对供应商提供的成本构成、费用测算情况进行综合评估，满分 3分。 报价合理、符合市场规律得 3分；报价较合理、基本符合市场规律得 2分；否则不得分。 技术部分 (71 分) 服务方案 （40 分） 1.根据供应商对本项目需求的理解和认识（包括服务理念、服务目标 等）进行综合评分，满分 4分。服务理念、服务目标每一项内容可行、 全面得 2分；每一项可行、但不够全面得 1分；每一项基本可行得 0.5 分；不可行或缺项不得分。 2.根据供应商提供的整体服务方案的科学性、可行性、全面性进行综合 评分，满分6分。整体服务方案科学、可行、全面得 6分；整体服务方 案可行、全面、但不够科学得4分；整体服务方案可行、科学、但不够 全面得2分；整体服务方案基本可行得1分；方案不可行或缺项不得分。 3.根据供应商提供的食材采购方案进行综合评分，满分 8分。能保证 食材品质、新鲜度及种类多样的得 8分，每有一处相对弱项扣 1分， 扣完为止。 4.根据供应商提供的菜品、面点加工方案的品种多样性、搭配合理性、 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 27 营养全面性进行综合评分，满分 12 分。品种多样、搭配合理、营养 全面的得 12 分；有一处相对弱项扣 1分，扣完为止。 5.根据供应商提供的餐厅保洁的清洁、卫生、防疫措施进行综合评分， 满分 6分。措施全面、有效、有针对性的得 6分；措施有效、不够全 面、有针对性的得 4分；措施全面、有效、缺乏针对性的得 2分；措 施不能保证环境清洁卫生或缺项不得分。 6.根据供应商的食品安全管理制度、卫生防疫制度等进行综合评分， 满分4分。内容科学、可行、全面得4分；内容可行、全面、但不够科 学得 3 分；内容可行、科学、但不够全面得 2 分；内容基本可行得 1 分；方案不可行或缺项不得分。 应急预案 （6分） 根据供应商提供的食品中毒、停气、停水、停电、火灾、煤气及天然 气的泄漏等突发事件的处理方案进行综合评分，满分 6分。应急响应 迅速、处置有效的得 5分，每有一处相对弱项扣 1分，扣完为止。 员工培训方案 （6分） 1. 根据培训计划安排（包括培训科目安排、培训时间安排等）的可行 性、全面性进行综合评分，满分 3分。内容可行、全面得 3分；内容 可行但不够全面得 2分；内容基本可行得 1分；内容不可行或缺项不 得分。 2.根据培训方案（包括培训目标、培训原则、技能技巧、职业道德等） 的科学性、可行性、全面性进行综合评分，满分3分。内容科学、可行、 全面得3分；内容可行、全面、但不够科学得2分；内容可行、科学、 但不够全面得1分；内容基本可行得0.5分；内容不可行或缺项不得分。 考核方案 （8分） 1.根据供应商提供的考勤制度、岗位考核方案的可行性、全面性进行 综合评分，满分 4分。内容科学、可行、全面得 4分；内容可行、全 面、但不够科学得 3分；内容可行、科学、但不够全面得 2分；内容 基本可行得 1 分；内容不可行或缺项不得分。 2.根据供应商提供的奖惩标准、绩效考核方案的科学性、可行性、全 面性进行综合评分，满分 4分。内容科学、可行、全面得 4分；内容 可行、全面、但不够科学得 3分；内容可行、科学、但不够全面得 2 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 28 分；内容基本可行得 1分；内容不可行或缺项不得分。 档案管理 方案 （6分） 根据档案记录的完整性（包括食材采买记录、日常工作日志、易耗品 使用记录等）档案管理的标准化进行综合评分，满分 6分。档案记录 完整、全面，档案管理标准、规范的得 6分，每有一处相对弱项扣 1 分，扣完为止。 接管措施 （2分） 针对本项目制定的接管的措施及方案进行综合评分，满分 2分。措施 切实可行，能顺利接管的得 2分，方案措施不切实际或无相应措施的 不得分。 合理化建议 及服务承诺 （3分） 提供的合理化建议及服务承诺，被磋商小组认可的实质性条款，有一 个得 1分，最多得 3分，没有不得分。 人员配备 （10 分） 根据供应商提供的食堂工作人员数量、工作分工、人员经验等进行综 合评审，满分 10 分。工作人员配备充分，分工明确、经验充足的得 10 分，横向对比每有一处相对弱项扣 1分，扣完为止。 设备配备 （6分） 根据供应商的存放条件、运输车辆等硬件设施进行综合评分，满分 6 分。配置齐全能充分保障项目需求的得 6分，横向对比每有一处相对 弱项扣 1分，扣完为止。 备注：1、得分相同者，报价低的，名次在前；得分、报价均相同的，由磋商小组视服务 方案优劣确定名次。 2、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。 四、评审纪律 1.评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将按照评审原 则的要求，公正、平等地对待所有供应商。 2.所有磋商小组成员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 3.响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、采购代 理机构以及磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消中标资格。 4.为保证评审的公正性，在评审过程中，磋商小组成员不得与任何供应商或与评审结果有 利害关系的人员进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评 审情况对外扩散。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 29 5.评审过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，采购人代表随后发表意见。 6.磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个 人责任。 7.在评审期间，供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的 任何活动。供应商有企图影响评审结果的任何活动，可能导致评审失败。如有违法行为，将依 法追究其法律责任。 五、成交 磋商小组依据评审方法及评审细则，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审 报告，评审报告中提出的成交候选供应商按得分高低排序，排名第一的供应商为成交供应商。 排名第一的供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、被查实存在影响成交结果的违法 行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确 定其他中标候选人为成交供应商，也可以重新招标。 六、成交通知书 采购人或者采购代理机构在成交供应商确定后 2个工作日内，在省级以上财政部门指定的 政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。 七、授予合同 《成交通知书》发出后 30 日内，成交供应商与采购人签订合同。磋商文件、成交供应商 的响应文件以及评审过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 30 第五部分 合同草案条款 政府采购合同 （竞争性磋商：服务类） 项目名称:济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 项目编号:SDGP370102202002001496 标 包：A 合同编号: 甲 方: 济南市历下区城市管理局 乙 方: 代理机构:山东毕博企业管理咨询有限公司 合同生成日期： 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 31 济南市历下区城市管理局（甲方）所需济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务(项目 名称)经山东毕博企业管理咨询有限公司以 SDGP370102202002001496（项目编号）竞争性磋商 文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定 （乙方）为成交供应商。甲、 乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目 竞争性磋商文件的规定，经平等协商达成合同如下： 一、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： （一）本项目竞争性磋商文件 （二）成交供应商响应文件 （三）合同格式、合同条款 （四）成交供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件 （五）成交通知书 （六）本合同附件 二、合同的范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 三、服务内容 乙方负责职工食堂的食材采购、食品饭菜的加工制作、分餐及就餐服务、餐厅区域内的管 理。食材采购包括食用油、肉食品、蔬菜、面粉、豆制品、食品加工配料、洗洁精等。 四、合同金额 根据上述合同文件要求，合同金额为人民币大写： （? .00 元）。 乙方开户单位： 开户银行： 账 号： 五、付款途径 甲方支付。 六、付款方式 配送部分每月根据实际就餐人数据实结算；帮厨服务部分根据合同金额每月结算。 七、服务期、服务质量 1. 服务期：自合同签订并接管之日起一年。 2. 服务质量：满足甲方要求。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 32 八、履约验收 甲方自行验收。 九、甲乙双方的权利 1.甲方对乙方的服务定期进行监督、检查，有权对服务内容提出意见，乙方应当进行整改， 直至符合要求。 2.乙方有权要求甲方按照合同的约定支付服务费用。 十、甲乙双方的义务 1.甲方按照合同的约定支付服务费用。 2.乙方按照甲方的要求提供合格的服务，并及时对服务内容进行整改。 3.乙方按照甲方的要求对不满足项目服务要求的工作人员进行更换或调整。 十一、违约责任 1.合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。若乙方违约， 直接从余款中扣除。 2.乙方违约给甲方造成的实际损失高于违约金的，乙方对高出违约金的部分予以赔偿。 3.乙方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合竞争性磋商文件的要求，除支 付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务直至符合合同的约定或竞争性磋商 文件的要求。 4.乙方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合竞争性磋商文件的要求，经甲 方催告后仍不符合的，甲方可以解除本合同而无需承担任何责任，乙方应当赔偿由于合同解除 给甲方造成的所有损失。 5.乙方服务人员在工作中因失误或疏忽导致财产损失或人身伤害由乙方自行承担，甲方概 不负责。 十二、争议的解决 合同履行过程中发生纠纷时，双方先协商解决，协商不成的，向甲方所在地人民法院提起 诉讼。 十三、合同生效及保存 本合同经甲乙双方签字、盖章以及加盖山东毕博企业管理咨询有限公司公章后生效。本合 同一式陆份，甲方、乙方、山东毕博企业管理咨询有限公司各执贰份，均具有同等法律效力。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 33 甲方(签章）： 乙方(签章)： 法定代表人/负责人或授权代理人 法定代表人/负责人或授权代理人 （签字或盖章）： （签字或盖章）： 电话： 电话： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 34 第六部分 附 件 附件一：《报价函》 报 价 函 山东毕博企业管理咨询有限公司： 经研究，我们决定参加项目编号为 的 （项目名称）的磋商活动并提 交响应文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的响应文件，正本一份，副本四份。 2、如果我们的响应文件被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我 们响应文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。 3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，采购人或者磋商小组有选择成交供应商的权 力。 4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5、我们同意按竞争性磋商文件规定交纳成交服务费、见证费，遵守贵机构有关磋商的各项 规定。 6、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。 7、我方的响应文件自开标之日起有效期为 日历日。 8、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 开户单位： 开户银行： 帐 号： 供应商（公章）： 法定代表人/负责人或 授权代理人（签字或盖章）： 年 月 日 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 35 附件二：《法定代表人/负责人身份证明书》、《授权委托书》 法定代表人/负责人身份证明书 山东毕博企业管理咨询有限公司： （姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任 （董事长、总经理等） 职务，是我单位的法定代表人/负责人。 特此证明。 供应商全称（公章）： 年 月 日 注：供应商法定代表人/负责人参加磋商的，可以不提供授权委托书。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 36 授权委托书 （供应商名称）法定代表人/负责人 授权我单位 （职务或职称） （姓名）为我单位本次磋商授权代理人，全权办理此次项目（项 目编号： ）磋商活动的一切有关事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件， 我（单位）均予以认可并对此承担责任。 代理人无转委托权。 特此授权。 本授权书于_________年_____月______日生效，特此声明。 （附授权代理人身份证明复印件正反面） 供应商全称（公章）： 法定代表人/负责人（签字或盖章）： 年 月 日 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 37 附件三：《报价一览表》 报 价 一 览 表 （须单独密封，用于唱价） 项目名称： 项目编号： 标 包： 供应商名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人（签字或盖章）： 单位：元 日 期： 年 月 日 总报价 大写 小写 服务期 对磋商文件的 认同程度 注：本报价一览表除含在响应文件中，另外单独密封三份，以方便公开唱价。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 38 附件四：《环境标志产品明细表》 环境标志产品明细表 项目名称： 项目编号： 标 包： 供应商名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人（签字或盖章）： 年 月 日 单位：元 产品名称 企业名称 品牌 规格 型号 中国环境标志 认证证书编号 认证证书有 效截止日期 价格 单价 数量 小计 注： 1.环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购品目清单确 定，提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书（复印件 加盖供应商公章）。 2.如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。如所投产品 不是环保产品，则逐项填写“无”或“没有相应指标”等明确的回答文字。 3.此表可根据需要同格式扩展。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 39 附件五：《节能产品明细表》 节能产品明细表 项目名称： 项目编号： 标 包： 供应商名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人（签字或盖章）： 年 月 日 单位：元 序 号 产品 名称 制造商 品 牌 产品 型号 节能标志认 证证书号 节能产品认证证 书有效截止日期 价格 单价 数量 小计 注： 1.节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购品目清单确定。 提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（复印件 加盖供应商公章）。 2.如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审 时不予加分。如所投产品不是节能产品，则逐项填写“无”或“没有相应指标”等明 确的回答文字。 3.此表可根据需要同格式扩展。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 40 附件六：《政府强制采购节能产品明细表》 政府强制采购节能产品明细表 （政府强制节能产品不予以加分） 项目名称： 项目编号： 标 包： 供应商名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人（签字或盖章）： 年 月 日 单位：元 序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 节能标志认证 证书号 节能产品认证证书 有效截止日期 注： 1.政府强制采购节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购品 目清单确定。提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证 证书（复印件加盖供应商公章）。 2.如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效报价处 理。如所投产品不是政府采购强制节能产品，则逐项填写“无”或“没有相应指标” 等明确的回答文字。 3.此表可根据需要同格式扩展。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 41 附件七：《小型、微型企业产品明细表》 小型、微型企业产品明细表 项目名称： 项目编号： 标 包： 供应商名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人（签字或盖章）： 年 月 日 单位：元 序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 价格 单价 数量 小计 价格合计 注： 1.如所投产品为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评分时不予以价 格扣除。如所投产品不是小型、微型企业产品，则逐项填写“无”或“没有相应指标” 等明确的回答文字。 2.此表可根据需要同格式扩展。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 42 附件八：《中小企业声明函》（格式） （一）中小企业声明函 项目名称： 项目编号： 标 包： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的 规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工 程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） ： 法定代表人/负责人或授权代理人（签字或盖章）： 日期： 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 43 （二）从业人员声明函 项目名称： 项目编号： 标 包： 本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、 《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规 定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本公司从业人员数为________。 本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人（签字或盖章）： 年 月 日 注：如供应商不是小微企业，则不需要填写本声明函。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 44 附件九：《残疾人福利性单位声明函》 残疾人福利性单位声明函 项目名称： 项目编号： 标 包： 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参 加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他 残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人代表签字： 年 月 日 注：如供应商不是残疾人福利性企业，则不需要填写本声明函。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 45 附件十：《无重大违法行为声明》 无重大违法行为声明 （公司名称）现郑重声明，自 2017 年 11 月 30 日起至今，无以下重大 违法行为： 一、受到刑事处罚； 二、被责令停产停业、吊销许可证或者营业执照； 三、被处以较大数额罚款等行政处罚。 如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。 特此声明！ 公司名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人（签字或盖章）： 年 月 日 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 46 附件十一：《报价组成明细表》 报价组成明细表 项目名称： 项目编号： 标 包： 供应商名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人（签字或盖章）： 年 月 日 单位：元 合 计 小写： 大写： 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 47 附件十二：《项目服务人员情况一览表》 项目服务人员情况一览表 项目名称： 项目编号： 标 包： 供应商名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人(签字或盖章）： 序号 姓名 性别 年龄 学历 执业资格 从事本专业年限 说明：附相关证件。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 48 附件十三：《商务偏离表》 商务偏离表 项目名称： 项目编号： 标 包： 供应商名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人（签字或盖章）： 序号 竞争性磋商文件 条款号 竞争性磋商文件的 商务条款 响应文件的 商务条款 偏差内容 说明 年 月 日 注：如有商务偏离需逐项列明，无偏离的写明“无”。 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 49 附件十四：《技术偏离表》 技术偏离表 项目名称： 项目编号： 标 包： 供应商名称（公章）： 法定代表人/负责人或授权代理人（签字或盖章）： 序号 竞争性磋商 文件条款号 竞争性磋商文 件的技术条款 响应文件的 技术条款 偏差内容 说明 注：如有技术偏离需逐项列明，无偏离的写明“无”。 年 月 日 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 50 附件十五：《封面格式》 封面格式 封口格式 响应文件 （正本） 项目编号： 项目名称： 标包： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 法定代表人/负责人或授权代表签字： 响应文件 （副本） 项目编号： 项目名称： 标包： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 法定代表人/负责人或授权代表签字： 报价一览表 项目编号： 项目名称： 标包： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 法定代表人/负责人或授权代表签字： 电子版文件 项目编号： 项目名称： 标包： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 法定代表人/负责人或授权代表签字： 山东毕博企业管理咨询有限公司 济南市历下区城市管理局食堂配餐外包服务 51 未到疫区和接触外来人员的承诺书 为更好地遏制新冠肺炎疫情扩散蔓延，确保打赢疫情防控阻击战，本人承诺： 一、近 14 天内未去过疫情较重地区。 二、家中无疫情较重地区居住史或旅行史人员。 三、未曾与疫情较重地区的外来人员有密切接触。 四、目前无发热、咳嗽、呼吸不畅、胸闷、感冒、呕吐、腹泻、头疼、头晕、鼻塞、流涕 等症状。 五、未曾与疑似或确诊病人及阳性检测者接触。 六、家中无采取隔离留观措施的人员。 七、若为省外返济人员，自返济之日起，已自行隔离 14 天，且未出现发热、咳嗽、呼吸 不畅、胸闷、感冒、呕吐、腹泻、头疼、头晕、鼻塞、流涕等症状。 八、以上情况若有变化将及时上报。 本人保证以上承诺事项真实性，若有违反，愿承担一切法律责任和后果。 承 诺 人： 现 住 址： 联系电话： 年 月 日 ……………………………于 年 月 日 之前不准启封（公章）……………………… 第一部分 采购邀请 第二部分 供应商须知 前 附 表 一、适用范围 二、定义 三、踏勘现场 四、竞争性磋商文件说明 五、响应文件的编写 1.响应文件的组成 2.响应文件的编写 3.响应文件的签署 4.语言及计量单位 5.密封和标记 6.响应文件的修改、补充、变更和撤回 7.报价要求 8.政府采购政策 六、合格的供应商 七、报价有效期 八、磋商费用 九、无效响应文件 十、解释权 十一、质疑 十二、保密和披露 第三部分 项目说明 1、食材采购要求： 2.主副食材质量标准（包含但不限于以下种类） 2.1食用油（调和油）产品标准 2.2米类产品标准 2.3面粉产品标准 2.4蛋类产品标准 2.5调味品产品标准 2.6蔬菜类产品标准 2.7肉禽类产品标准 2.8水产类产品标准 2.9干货类产品标准 2.10水果类产品标准 2.11饮料类产品标准 2.12其他用品（餐巾纸、湿巾、手帕纸等） 第四部分 公开报价、磋商、成交 一、响应文件的提交及公开唱价仪式 二、磋商小组 三、评审原则和评审办法 四、评审纪律 五、成交 六、成交通知书 七、授予合同 第五部分 合同草案条款 第六部分 附 件 附件一：《报价函》 附件二：《法定代表人/负责人身份证明书》、《授权委托书》 附件三：《报价一览表》 附件四：《环境标志产品明细表》 附件五：《节能产品明细表》 附件七：《小型、微型企业产品明细表》 附件八：《中小企业声明函》（格式） 附件九：《残疾人福利性单位声明函》 附件十：《无重大违法行为声明》 附件十一：《报价组成明细表》 附件十二：《项目服务人员情况一览表》 附件十三：《商务偏离表》 附件十四：《技术偏离表》 附件十五：《封面格式》 未到疫区和接触外来人员的承诺书