四川省德阳市市容环境卫生管理处德阳市餐厨垃圾收运处置服务项目单一来源成交公告

德阳市市容环境卫生管理处食堂承包中标公告

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四川-德阳

食堂承包

政府机构

发布于 2020-11-30

招标详情

四川省德阳市市容环境卫生管理处德阳市餐厨垃圾收运处置服务项目单一来源成交公告

系统发布时间：2020-11-30 16:40

一、项目编号
5106012020000843
二、项目名称
四川省德阳市市容环境卫生管理处德阳市餐厨垃圾收运处置服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：	德阳市固体废物处置有限公司
供应商地址	四川省德阳市旌阳区和新镇永兴村十六组
中标（成交）金额	388元/吨
四、主要成交标的信息
名称：德阳市餐厨垃圾收运处置服务；服务范围：服务供应商负责按照国家有关规定和技术标准，严格规范收运和处置德阳市中心城区（含旌阳区、德阳经开区、罗江区）内的相关经营主体、公共机构、供餐单位共约3600家在加工食品、提供饮食服务、供餐时产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等，日产餐厨垃圾约100吨。做到“应收尽收、日产日清”，并规范处理处置过程中产生的相关废弃物。服务要求：服务供应商负责严格按照国家有关规定和技术标准，以及德阳市市容和环境卫生相关管理条例等，规范收运和处置德阳市中心城区（含旌阳区、德阳经开区、罗江区）内的相关经营主体、公共机构、供餐单位等在加工食品、提供饮食服务、供餐时产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等，做到“应收尽收、日产日清”，并规范处理处置过程中产生的相关废弃物。具体服务费用以成交单价及实际收运处置量据实结算（年度日均收运处置量≥100吨、日均最高结算限量为120吨）。服务时间：本项目服务期限为3年（首次采购服务期限暂定为一年，待服务价格相对稳定后再适当延长采购服务期限），合同一年一签，第一年合同到期后进行成本监审。开展成本监审工作期间，继续由供应商提供服务，服务要求、考核内容按照上一年度合同约定执行，服务费价格按照成本监审后的新标准执行。经成本监审确定服务费价格相对稳定后，且上一年度的服务考核平均分在90分及以上的，双方可续签下一年合同。服务标准：按国家相关法律法规执行。
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单：
李锐、冯雪梅、肖勇、高俐、武仑、陈娟（采购人代表）、王俊（采购人代表）
六、代理机构收费标准及金额：
代理机构收费标准	按采购文件规定执行
代理机构收费金额	8万元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日
八、其它补充事宜：
1.本项目采用单价报价方式，单价采购预算为：389元/吨；2.根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容可在四川政府采购网进行查询）。3.监督部门：德阳市财政局；监督电话：0838-2517831

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	德阳市市容环境卫生管理处
地址:	天山南路二段237号
联系方式:	联系人：丁老师；联系电话：18908103102
2.采购代理机构信息
名称:	四川思渠国际招标有限公司
地址:	成都市金牛区茶店子西街36号1栋2单元18层1819号，项目咨询地址：德阳市旌阳区庐山北路477号希望城财富中心A栋503室
联系方式:	联系人：王先生；联系电话：0838-2502955
3.项目联系方式:
项目联系人:	王先生
电话:	0838-2502955
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）:	附件
2.评审文件:
3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 1 项目编号：5106012020000843 德阳市市容环境卫生管理处德阳市餐厨垃圾收运处置服务项目单一来源采购文件中国·四川(德阳) 德阳市市容环境卫生管理处（采购人）四川思渠国际招标有限公司（采购代理机构） 2020年 11 月共同编制四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 2 目录第一章单一来源采购邀请………………………………………………………3 第二章供应商须知………………………………………………………………6 第三章供应商及货物、服务的资格条件要求…………………………………14 第四章供应商应当提供的资格证明材料………………………………………16 第五章采购项目技术、商务及其他要求………………………………………18 第六章响应文件格式……………………………………………………………20 第七章供应商响应文件要求、协商程序和成交标准……………………………………………………………………………………48 第八章合同草案条款……………………………………………………………51 四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 3 第一章单一来源采购邀请四川思渠国际招标有限公司受德阳市市容环境卫生管理处委托，对德阳市市容环境卫生管理处德阳市餐厨垃圾收运处置服务项目拟采用单一来源方式进行采购，现诚邀德阳市固体废物处置有限公司报价。一、项目编号：5106012020000843 二、项目名称：德阳市市容环境卫生管理处德阳市餐厨垃圾收运处置服务项目三、资金来源：财政资金四、预算金额：1703.82 万元五、采购项目需求：德阳市市容环境卫生管理处拟采购德阳市餐厨垃圾收运处置服务一项，本项目分为一个包。（详见单一来源采购文件第五章）。六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 7、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录； 8、根据采购项目提出的特殊条件:供应商须提供须经行政主管部门（审批/核准/备案）的餐厨垃圾处置场所项目立项文件、环评批复文件，且餐厨垃圾处置能力≥100 吨/ 日； 9、按照本项目单一来源采购文件要求购买了单一来源采购文件； 10 、截止到递交响应文件截止时间，在 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商不允许参加本次政府采购活动； 11、本次单一来源采购活动不接受联合体报价；四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 4 七、单一来源采购文件领取时间、地点：（1）单一来源采购文件自2020年 11月 25日至 2020年 11月 26日每日上午09:00- 11:30，下午 14:30- 17:00（北京时间，法定节假日除外）在德阳市旌阳区庐山北路 477 号希望城财富中心 A栋 503 室现场发售或网络发售。单一来源文件售价：人民币 100 元 /份（现金、支付宝支付)，单一来源文件售后不退, 报价资格不能转让）。（2）获取方式：（1）现场获取：获取单一来源文件时，经办人员应当现场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信或法人授权书（需注明项目名称、项目编号及包号、介绍信或授权书的有效期）、授权代表身份证（验原件，留加盖公司公章的复印件）、报名登记表（见附件，该附件不作为采购文件内容仅作为报名资料,此表可提前准备也可现场填写）；供应商为自然人的，需提供本人身份证明（验原件，留本人签字的复印件）、报名登记表（见附件，该附件不作为采购文件内容仅作为报名资料,此表可提前准备也可现场填写）。（2）网络获取：经办人员应当将资料扫描件发送至邮箱：3023610494@qq.com，待采购代理机构邮件通知审核资料结果无误后可进行转账。原件于开标当天交至采购代理机构处。注：①供应商报名时须如实填写项目信息及供应商信息，如信息有变更请于报名截止时间前书面通知代理机构进行变更登记，如因供应商提供的信息错误导致对其参加的采购活动有影响，后果由供应商自行承担。②报名资料的递交时间以邮件到达时间为准，报名完成以转账到账时间为准；文件售卖截止时间邮件未到达的供应商或文件售卖截止时间未转账的供应商不得参加本次采购活动。提交资料包括：供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信或法人授权书（需注明项目名称、项目编号及包号、介绍信或授权书的有效期）、授权代表身份证复印件并加盖公司公章、报名登记表（见附件）；供应商为自然人的，需提供本人身份证明复印件、报名登记表（见附件）。八、递交响应文件截止时间：2020 年 11 月 30 日 10：30:00；协商时间：2020 年 11 月 30 日 10：30：00 (北京时间)。响应文件必须在提交响应文件截止时间前送达递交响应文件地点。逾期送达的响应文件恕不接收。本次单一来源采购不接受邮寄的响应文件。九、递交响应文件地点和协商地点：德阳市旌阳区庐山北路 477 号希望城财富中心 A栋 503 室。十、本单一来源采购邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）上四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 5 以公告形式发布。十一、联系方式采购人：德阳市市容环境卫生管理处地址：天山南路二段 237 号联系人：丁老师联系电话：18908103102 采购代理机构：四川思渠国际招标有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司成都茶店子支行账号：4402 22101910 0036882 地址：成都市金牛区茶店子西街 36 号金璐天下 1栋 2单元 1819 室项目咨询地址：德阳市旌阳区庐山北路 477 号希望城财富中心 A栋 503 室报名咨询联系人：白女士电话：0838-2502955 财务咨询联系人：艾女士电话：028-81131330 项目咨询联系人：王先生电话：0838-2502955 传真：028－87651857 电子邮件：siqugongsi@163.com 四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 6 第二章供应商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 采购预算 1.本项目采购预算：1703.82万元/年；本项目采用单价报价方式，单价采购预算为：389元/吨； 2.超过采购预算及单价采购预算的报价无效。 2 最高限价 1.本项目最高限价：1703.82万元/年；本项目采用单价报价方式，单价最高限价为：389元/吨； 2.超过项目最高限价及单价最高限价的报价无效。 3 采购方式单一来源采购 4 是否专门面向中小企业、小微企业（实质性要求）本项目专门面向中小企业：是□；否?；本项目专门面向小微企业：是□；否?； 5 小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成（实质性要求） 5.1 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 5.1.1 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 5.1.2 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件；若提供虚假《中小企业声明函》的，以提供虚假材料谋取成交予以认定。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 5.1.3 参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 5.1.4 符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 7 序号应知事项说明和要求库〔2017〕141 号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责；若提供虚假《残疾人福利性单位声明函》的，以提供虚假材料谋取成交予以认定。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 5.2 失信企业报价加成 5.2.1 对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行报价加成 10%。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 5.2.2供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 6 报价保证金根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（川财采〔2020〕28号)要求，对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，本项目不再收取报价保证金。 7 服务期限本项目服务期限为 3 年（首次采购服务期限暂定为一年，待服务价格相对稳定后再适当延长采购服务期限），合同一年一签，第一年合同到期后进行成本监审。开展成本监审工作期间，继续由中标人提供服务，服务要求、考核内容按照上一年度合同约定执行，服务费价格按照成本监审后的新标准执行。经成本监审确定服务费价格相对稳定后，且上一年度的服务考核平均分在 90 分及以上的，双方可续签下一年合同。 8 履约保证金本项目不收取履约保证金 9 构成单一来源采购文件的其他文件单一来源采购文件的澄清、修改书及有关补充通知为单一来源采购文件的有效组成部分。 10 解释 1. 单一来源采购文件第四章第（5 款）中“重大违法记录” 是指：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚。其中较大数额罚款的具体金额标准为：采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以采购项目所属行业行政主管部门规四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 8 序号应知事项说明和要求定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。 2. 供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 13 报价有效期响应文件开启之日起90天。 14 响应文件份数正本1份、副本2份。 15 响应文件的签章、装订 1.按照单一来源采购文件的规定和要求签字、盖章；正本、副本分别装订。 2. 响应文件须将“资格性响应文件”、“其他响应文件”分册装订。 16 响应文件封面及外层密封袋的标注响应文件正本、副本（可单个副本分开也可所有副本装在一起）外层密封袋的封面上均应标明：采购文件编号、采购项目名称及包号、法定代表人或其代理人、供应商名称（盖章）、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”字样。 17 采购文件编制及咨询联系人：王先生联系电话： 0838-2502955 18 服务费采购代理机构将参照中华人民共和国国家发展计划委员会计价格〔2002〕1980 号《招标代理服务收费管理暂行办法》和发改办价格〔2003〕857 号文件，向成交供应商收取采购代理服务费 8万元。 19 政府采购供应商信用融资政府采购供应商信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。财政部门推进政府采购供应商信用融资工作，银行和供应商四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 9 序号应知事项说明和要求按照自愿原则参与。供应商自愿选择是否申请信用融资，银行依据其内部审查制度和决策程序决定是否为供应商提供融资，自担风险。根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容可在四川政府采购网进行查询）。 20 承诺提醒关于供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关承诺，项目采购活动结束后，采购人或采购代理机构如有必要将核实供应商所作承诺真实性，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。二、其他事项 1. 适用范围 1.1 本单一来源采购文件仅适用于本次单一来源采购项目。 2. 有关定义 2.1 本次采购项目的采购人是德阳市市容环境卫生管理处。 2.2 本次采购项目的采购代理机构是四川思渠国际招标有限公司。 2.3 “供应商”系指领取了单一来源采购文件拟参加协商、报价和向采购人提供货物的供应商。 3. 合格的供应商合格的供应商应具备以下条件：（1）本单一来源采购文件第一章“单一来源采购邀请公告”第六条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 10 （3）向采购代理机构领取了单一来源采购文件并登记备案。 4. 参加单一来源采购的费用无论单一来源采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加本次单一来源采购活动有关的全部费用。 5．单一来源采购文件 5.1 单一来源采购文件是采购人用以阐明所需提供的服务、单一来源采购的程序和评定成交供应商的标准、合同主要条款等内容的文件。 5.2 单一来源采购文件的组成（一）单一来源采购邀请公告；（二）供应商须知；（三）供应商及货物、服务的资格条件要求；（四）供应商应当提供的资格证明材料；（五）采购项目技术和商务要求；（六）响应文件格式；（七）供应商响应文件要求、协商程序和成交标准；（八）合同草案条款。 5.3 供应商应详细阅读单一来源采购文件的全部内容，并实质性响应单一来源采购文件的要求。供应商没有对单一来源采购文件做出实质性响应是供应商的风险。 6．响应文件的语言 6.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关单一来源采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件中该外文资料不予认可。 6.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件中该外文资料不予认可。 7．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的响应均采用国家法定的计量单位。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 11 8.货币本次采购项目的报价以人民币报价。 9．报价有效期报价有效期为响应文件开启之日起 90 天。 10. 知识产权 10.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 10.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 10.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 10.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在采购项目报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 11．响应文件的印制和签署 11.1 供应商应当准备响应文件正本 1 份、副本 2 份。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。响应文件须将“资格性响应文件”、“其他响应文件” 分册装订。 11.2 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字（或盖个人印鉴）和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。 11.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 11.4 响应文件正本和副本应当装订成册并编码。 11.5 响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表按单一来源采购文件的要求签字或盖个人印鉴或加盖公章。 11.6 响应文件统一用 A4 幅面纸印制。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 12 12. 响应文件的密封和标注 12.1 响应文件正本、副本（可单个副本分开也可所有副本装在一起）外层密封袋的封面上均应标明：采购文件编号、采购项目名称及包号、法定代表人或其代理人、供应商名称（盖章）、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”字样。 13．响应文件的递交 13.1 供应商应在单一来源采购文件规定的递交响应文件截止时间前，将响应文件按单一来源采购文件规定密封后送达协商地点。递交响应文件截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。 13.2 本次单一来源采购不接受邮寄的响应文件。 14．报价保证金根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（川财采〔2020〕28 号)要求，对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，本项目不再收取报价保证金。 15.成交通知书采购人确定成交供应商，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。 16. 履约保证金本项目不收取履约保证金 17. 签订合同成交供应商应在《成交通知书》发出之日起三十日内，按照单一来源采购文件、响应文件以及协商过程中确定的事项与采购人签订采购合同。 18. 履行合同 18.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 18.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 13 19. 验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收，并出具验收报告。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 14 第三章供应商及货物、服务的资格条件要求 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、具备法律、行政法规规定的其他条件； 7、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录； 8、根据采购项目提出的特殊条件:供应商须提供须经行政主管部门（审批/核准/备案）的餐厨垃圾处置场所项目立项文件、环评批复文件，且餐厨垃圾处置能力≥100 吨/日； 9、截止到递交响应文件截止时间，在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商不允许参加本次政府采购活动； 10、授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料； 11、按照本项目单一来源采购文件要求购买了单一来源采购文件；注：1、本章资格要求第（5 款）中“参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录是指：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。 2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 3、本章要求供应商提供的资格证明材料必须加盖供应商印章（鲜章）。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 15 第四章供应商应当提供的资格证明材料一、供应商参加本次报价应当提供以下资格证明文件等资料 1、企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照副本”；事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书副本”；其他组织：提供“统一社会信用代码社会团体法人登记证书副本”或“统一社会信用代码民办非企业单位登记证书副本”或“统一社会信用代码基金会法人登记证书副本”；个体工商户：提供“统一社会信用代码营业执照副本” 或“营业执照、税务登记证”。（均为复印件）； 2、①具有健全的财务会计制度的证明材料：A、可提供 2018 年度或 2019 年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；B、也可提供 2018 年度或 2019 年度供应商内部的财务报表（财务报表内容至少包含并体现资产负债、现金流量及利润情况）；C、也可提供截止投标文件递交截止日一年内其基本开户银行出具的资信证明；D、供应商注册时间截止投标文件递交截止日不足一年的，也可提供加盖工商备案主管部门印章的公司章程；（均为复印件） ②提供具有良好的商业信誉承诺函；（原件） 3、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函；（原件） 4、①提供 2019 年至今任意一个月的纳税证明材料复印件或有依法缴纳税收良好记录的承诺函原件；（注：证明材料可为银行电子回单或税务部门出具的纳税证明或完税证明或有效票据的复印件） ②提供 2019 年至今任意一个月的社保缴纳证明材料复印件或有依法缴纳社会保障资金良好记录的承诺函原件；（注：证明材料为银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料或有效票据复印件） ③依法免税和不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明（加盖供应商原始印章）。 5、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（原件）四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 16 6、提供具备法律、行政法规规定的其他条件的承诺函；（原件） 7、提供供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不具有行贿犯罪记录的承诺函；（原件） 8、根据采购项目提出的特殊条件:供应商须提供须经行政主管部门（审批/核准/备案）的餐厨垃圾处置场所项目立项文件、环评批复文件，且餐厨垃圾处置能力≥100 吨/日；（复印件） 9、截止到递交响应文件截止时间，在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn ) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商不允许参加本次政府采购活动。(供应商在参与本次采购活动时不需要对本条进行响应，由采购人或采购代理机构在本项目资格审查时在“信用中国”网站、“中国政府采购网’”网站对供应商进行信用记录查询，并将查询记录截图存档。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，参与本项目将被拒绝。)； 10、法定代表人身份证明材料复印件； 11、法定代表人授权书原件及授权代表身份证明材料复印件； 12、按照本项目单一来源采购文件要求购买了单一来源采购文件（供应商不需要对本条提供证明材料，由采购代理机构提供供应商购买单一来源采购文件情况的材料）；注意： 1、以上要求供应商提供的资格证明文件复印件必须加盖供应商公章（鲜章）。 2、供应商应对其所提供的资格证明材料的来源的合法性、真实性负责。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 17 第五章采购项目技术、商务及其他要求一、项目概况餐厨垃圾的定义及范围：餐厨垃圾属于生活垃圾范畴，相关经营主体和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中,产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等。服务供应商负责按照国家有关规定和技术标准，严格规范收运和处置德阳市中心城区（含旌阳区、德阳经开区、罗江区）内的相关经营主体、公共机构、供餐单位共约 3600 家在加工食品、提供饮食服务、供餐时产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等，日产餐厨垃圾约 100 吨。做到“应收尽收、日产日清”，并规范处理处置过程中产生的相关废弃物。二、服务要求服务供应商负责严格按照国家有关规定和技术标准，以及德阳市市容和环境卫生相关管理条例等，规范收运和处置德阳市中心城区（含旌阳区、德阳经开区、罗江区）内的相关经营主体、公共机构、供餐单位等在加工食品、提供饮食服务、供餐时产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等，做到“应收尽收、日产日清”，并规范处理处置过程中产生的相关废弃物。具体服务费用以成交单价及实际收运处置量据实结算（年度日均收运处置量≥100 吨、日均最高结算限量为 120 吨）。 1、收运处置管理标准： 1.1、服务供应商应按采购文件要求配足管理、作业人员及设施设备，设立项目部门或运营公司，明确岗位职责，制定相关管理、人员设备操作规范及应急预案等制度并上墙。 1.2、对德阳市中心城区（含旌阳区、德阳经开区、罗江区）内的所有相关经营主体、公共机构、供餐单位等产生的餐厨垃圾进行收运，按照各收集点的餐厨垃圾量、运输距离、道路交通状况、作业时间等，合理安排收运作业，确保收集时间车辆到位，做到日产日清，应收尽收，完成收运。 1.3、作业人员须按标准统一着装，衣着整洁，备有反光服饰。 1.4、车辆出场前作业人员须认真检查车辆和专用设备，确定车辆各部件完好、车四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 18 容车貌整洁完好、专用标志清晰完整、警示标志齐全有效、防遗撒、渗漏装置完好后方可出车作业。 1.5、作业人员在点位收集餐厨垃圾时，应合理装载餐厨垃圾。确认车门关好、车厢密闭、无挂带垃圾后方可上路行驶。 1.6、餐厨垃圾收运车辆应做到密闭完好，保持车容整洁，车体外部无污物、灰垢、标记应清晰；运输餐厨垃圾应密闭，在装卸、运输中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。 1.7、餐厨垃圾收运作业过程中，须按规定路线对各收集站点依次进行作业，不甩段、不丢站、不超载、不乱倒。 1.8、因车辆、道路等客观原因不能继续按规定路线作业时，作业人员应立即通知公司，调配应急车辆、人员处置，确保餐厨垃圾及时收运。 1.9、作业车辆，应按照德阳市推进生活垃圾分类工作领导小组办公室及相关主管部门要求统一印制车身相关内容。 1.10、应每天对餐厨垃圾收运车辆进行清洗、消杀、除臭，确保车辆干净整洁、无异味。 1.11、餐厨垃圾收运车出入餐厨垃圾收集点及处置厂时，严格按照辖区管理企业或单位的规章制度，不得蛮横行车及无理拒运。 1.12、服务供应商管理人员需对餐厨垃圾收集站点进行不定时巡查，查看餐厨垃圾收运是否及时，发现问题及时整改。 1.13、服务供应商应向本文所指服务范围内的餐厨垃圾产生单位提供必要的餐厨垃圾收集桶，收集桶应符合国家相关标准。 2、收运及巡查记录，数据图片台账建立要求： 2.1、按照“一线一档”的原则建立餐厨垃圾收运基础台账资料，并做好填报、上报工作，做好巡查记录。 2.2、建立问题台账，并做好收运数据台账。 2.3、建立维修维护保养台账，做好各项记录。 2.4、依据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》，服务供应商须抓好安全生产管理，建立健全各项安全台账记录。 3、安全文明作业标准： 3.1、作业人员安全四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 19 所有人员应按要求规范着装，遵守各项安全规章制度 3.2、车辆安全管理 3.2.1、车辆证件、保险齐全，各项指标正常，安全警示标识正常，定期做好车辆日常保养维护工作，确保车辆性能良好，车身整洁，外观统一。 3.2.2、驾驶人员出车前、收车后须做好车辆外观、安全检查，杜绝问题车辆上路。收车后应按规定在指定位置有序停放。 3.2.3、驾驶人员须经培训合格后方可上岗参与作业运输。严禁驾驶人员酒后驾车，严格按照《中华人民共和国交通道路安全法》行车，确保交通运输安全。 3.3、户外作业安全户外作业必须穿着反光服饰，佩戴手套和口罩。随车携带灭火器、安全警示三脚架。 3.4、机具设备安全管理定期保养、清洗、检修设备和车辆，保持设备和车辆功能完好、整洁美观。 3.5、服务供应商应制定大风、大雾、暴雨、冰雪等恶劣天气及消防、地震、交通事故等安全应急预案。根据应急预案，储备应急物资。 4、人员要求： 4.1、收运人员：驾驶员≥12 人；收运辅助人员≥12 人，驾驶员具备 A1 或 A2 或 B2 驾驶证。 4.2、配足管理及作业人员。 4.3、其他：（1）职工应依规加入工会，享受工会相关福利（体检、法定节假日慰问、工会活动等）。（2）劳保用品：统一着装，工作期间口罩、手套等发放，车辆消杀，防暑降温等。 5、餐厨垃圾收运车要求（不少于 10 台） 5.1、车型：特殊结构货车 5.2、箱体：密闭罐装自卸式，装卸装置符合餐厨垃圾收集桶使用要求。 5.3、排放标准：达国五标准及以上 5.4、其他：运输车辆应按照德阳市推进生活垃圾分类工作领导小组办公室及相关主管部门要求统一印制车身相关内容。投标人建立数字化餐厨垃圾收运系统并接入管理方监控平台，对收运情况进行实时在线监控管理。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 20 6、处置场的要求：工艺先进可行，能达到减量化、无害化、资源化的目标。 7、其它要求： 7.1、投标人须承诺：在服务期间内严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和其他有关的法律、法规及规章制度。任何与社会劳动保障方面的纠纷与采购方无关。人员在岗位上因自己或他人原因，造成自己或他人发生意外事故，由中标人负责涉事人员的保险理赔等一切相关事宜，其发生的劳动争议、工伤、工亡等责任，均由中标人负责，采购人不负任何直接或间接责任。（须投标人单独提供承诺函并加盖投标人公章）（实质性要求）。 7.2 投标人须承诺：投标人针对本项目符合《住建部环保部关于规范城市生活垃圾跨界收运处理的通知》（建城[2017]108 号）规定：“（三）垃圾跨界收运处置条件。城市生活垃圾原则上应就地就近处置。本地不具备垃圾处置设施、条件或者处置成本较高的，在确保垃圾能得到合法妥善处置的条件下，移出方与接收方协商一致并经有关行政主管部门依法批准后，可以在本省域内异地或者跨省域转移处置生活垃圾。跨界转移处置的垃圾，应选择合法运营的填埋场、焚烧厂等生活垃圾处置设施、场所。严禁私自随意丢弃、遗撒、倾倒、堆放、处置生活垃圾。”等相关法律法规规定，且具有本项目所需的充足收运处置能力。（须投标人单独提供承诺函并加盖投标人公章）（实质性要求） 7.3 投标人须承诺：投标人针对本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第四十六条“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。”且在签订政府采购合同后 10 日内对德阳市餐厨垃圾收运处置服务开始投产运行。（须投标人单独提供承诺函并加盖投标人公章）（实质性要求）三、商务要求 1、服务期限：本项目服务期限为 3 年（首次采购服务期限暂定为一年，待服务价格相对稳定后再适当延长采购服务期限），合同一年一签，第一年合同到期后进行成本监审。开展成本监审工作期间，继续由供应商提供服务，服务要求、考核内容按照上一年度合同约定执行，服务费价格按照成本监审后的新标准执行。经成本监审确定服务费价格相对稳定后，且上一年度的服务考核平均分在 90 分及以上的，双方可续签下一年合四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 21 同。 2、服务费标准（一）第一年服务费标准：根据德阳市人民政府对《德阳市城市管理行政执法局关于我市餐厨垃圾收运与处置相关事宜的请示》（德城〔2020〕62 号）的批示，餐厨垃圾收运处置服务费不得高于 389 元/吨，具体餐厨垃圾收运处置服务费以成交价格执行。第二年起的服务费标准调整方式：第一年合同到期后进行成本监审，确定后续采购服务费标准，新的服务费标准不得高于 389 元/吨。新服务费标准计算方式为：服务费新标准=成本监审确认的成本×（1+8% 利润）×（1+适用税率）。若依据成本监审结果计算出的服务费标准低于 389 元/吨，则从第二年起按照成本监审结果计算出的服务费标准执行；若依据成本监审结果计算出的服务费标准高于 389 元/吨，则继续按照 389 元/吨执行；若双方就此未达成一致，采购方重新招标选择服务供应商。开展成本监审工作期间，继续由供应商提供服务，服务要求、考核内容按照第一年合同约定执行，服务费标准按照第一年合同金额预付，待成本监审确定新的服务费标准后，按照新标准执行。经成本监审确定服务费价格相对稳定后（不高于 389 元/吨），且上一年度的服务考核平均分在 90 分及以上的，双方协商一致可续签第二年合同。 3、付款方式: 采取“每月考核、每 3个月结算、综合评分”的方式对餐厨垃圾收运处置服务工作实行动态监管：由采购方针对本合同约定的服务内容，通过现场检查、资料核查、报表核定等方式对服务工作开展综合评分。综合评分采用百分制，以倒扣分方式进行打分。根据得分情况，结合收运处置量结算收运处置服务费。具体考核与支付方式见《德阳市餐厨垃圾收运处置服务监管考核管理办法》附件。 4、考核办法德阳市餐厨垃圾收运处置服务项目监管考核办法四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 22 为规范餐厨垃圾收运处置服务，确保餐厨垃圾无害化处置，维护公众利益，经双方协商，共同制定本办法。一、监管考核主体及对象监管考核方—德阳市城市管理行政执法局—为本办法的考核主体，具体执行单位为德阳市市容环境卫生管理处（以下简称“甲方”）。被监管考核方— （以下简称“乙方”）—为本办法考核对象。二、监管考核依据本办法遵循垃圾“减量化、资源化、无害化”处理原则、技术先进等原则制定，且符合国家现行有关标准规定：（一）《中华人民共和国环境保护法》；（二）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；（三）《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》国办发〔2010〕 36 号；（四）《德阳市城市管理条例》；（五）《德阳市餐厨垃圾管理办法》；（六）包含且不限于《污水综合排放标准》（GB8978—1996）三级排放标准；对此有更新或补充或新颁布标准，乙方应执行并达到新的标准要求。三、监管方式（一）巡查：甲方派出工作人员现场监管和远程在线监管相结合的方式，定期或不定期检查。（二）抽检：生态环境部门或甲方委托第三方机构开展抽样检测。（三）公众监督：市民、媒体等进行的监督。（四）监管人员日常监管问题记录表监管人员日常监管问题记录表日期年月日问题描述四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 23 发现问题时间问题持续时间（查看运行记录或询问操作人员）解决问题方案或整改建议：（包括方案或整改建议、要求完成时间、应达到的效果）运行方意见及签字：监管人员签字：四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 24 四、考核内容（一）餐厨垃圾收运服务工作考核内容（1）与餐厨垃圾产生单位签订服务协议，并自签订之日起 10 个工作日内向甲方备案。（2）为签约餐厨垃圾产生单位提供符合标准的餐厨垃圾专用收集容器。（3）制定餐厨垃圾收运工作实施方案；设备维护维修管理、安全生产、客服、人员教育培训等管理制度；大风、大雾、暴雨、冰雪等恶劣天气及消防、地震、交通事故等安全应急预案，根据应急预案，储备应急物资。相关方案、管理制度、应急预案报甲方及相关行政管理部门备案，并严格执行，保证设备设施安全、可靠、稳定运行。（4）采用符合国家相关标准、技术规范的餐厨垃圾专用密闭运输车辆收运餐厨垃圾，统一标识并安装使用信息管理系统等相关设备。在实行对机动车按车辆类型、号牌尾数限制、禁止通行和停放的时段、路段、区域，经公安机关交通管理部门备案，可上道路行驶或临时停靠。（5）作业人员须按标准统一着装，衣着整洁，备有反光服饰。（6）车辆出场前作业人员须认真检查车辆和专用设备并做好相关台账，确定车辆各部件完好、车容车貌整洁完好、专用标志清晰完整、警示标志齐全有效、防遗撒、渗漏装置完好后方可出车作业。（7）每日（含节假日及法定节假日）至少到签约餐厨垃圾产生单位收运一次餐厨垃圾。餐厨垃圾收运作业过程中，须按规定路线对各收集站点依次进行作业，不无理拒收、不甩段、不丢站、不超载、不乱倒。（8）乙方监督餐厨垃圾产生单位保持餐厨垃圾收集容器整洁卫生；收运车辆应做到密闭完好，每日清洗、消杀、除臭，保持车容整洁；运输餐厨垃圾应密闭，在装卸、运输中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。（10）乙方管理人员需对餐厨垃圾收集站点进行不定时巡查，建立餐厨垃圾收运问题台账，及时落实整改。（10）乙方收运作业人员与餐厨垃圾产生单位现场确认餐厨垃圾桶数，规范填写收运联单。乙方与餐厨垃圾产生单位各执一份，每月结算时递交一份给甲方。（11）餐厨垃圾实行单独分类收集、运输。乙方在收集、运输时，不得混合收集、运输其他垃圾。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 25 （12）建立收运车辆维修维护保养台账，做好各项记录。（13）建立数字化餐厨垃圾收运系统并接入管理方监控平台，对收运情况进行实时在线监控管理。（14）未经甲方允许，乙方不得擅自收运处置德阳市中心城区（旌阳区、德阳经开区、罗江区）以外区域的餐厨垃圾。（二）餐厨垃圾处置服务工作考核内容（1）制定餐厨垃圾处置工作实施方案；设备维护维修管理、安全生产、人员教育培训等管理制度；餐厨垃圾处置应急预案等，报甲方及相关行政管理部门备案，并严格执行，保证设备设施安全、可靠、稳定运行。（2）餐厨垃圾计量： ①乙方将全部进场的餐厨垃圾收运车信息录入在线监测联网地磅计量系统；②进场处置的餐厨垃圾的称重资料由现场监管人员审核、签字。甲方监管人员每月对计量资料进行审核确认，乙方与签约餐厨垃圾产生单位的收运联单作为每月结算收运处置服务费的参考依据，对计量误差不符合要求的要求乙方进行修正，并按修正后的量签署结算单； ③乙方负责管理、维护餐厨垃圾计量器具，确保其运行正常、计量准确。并按国家相关行业规定，定期对计量器具进行校准；④乙方制定计量设备不能正常运作的应急预案，若餐厨垃圾处置场所的地磅计量设备发生故障或停电无法计量时，乙方可就近选择可提供计量服务的单位进行称重，磅单应由乙方工作人员、甲方监管人员签字确认。（1）乙方须保证餐厨垃圾处置设施设备运行良好，工艺和技术必须符合国家有关规定和行业技术规范。（2）保持餐厨垃圾处置场所内外环境整洁、有效控制臭气对周边环境的影响。（5）生产、销售餐厨垃圾处置资源化利用产品，应当符合国家法律法规规定，做好后期销售溯源管理；对不能进行资源化利用的餐厨垃圾应当进行无害化处理。（6）乙方必须严格对餐厨垃圾处理设施设备进行维护保养。按计划实施停产维修检修，应当提前 5个工作日向甲方和相关行政主管部门书面报备并落实应急措施。若遇突发状况须紧急停产，乙方第一时间组织抢修尽快恢复生产，并于 5个工作日内向甲方和相关行政主管部门书面报告。（7）“三废”管理：处置餐厨垃圾过程中产生的废水、废气、废渣的处理必须达到国家或行业排放标准、四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 26 要求，杜绝二次污染。 ①乙方应按照相关行业管理标准要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，监测结果以生态环境部门或法定第三方环境监测机构出据的监测报告为依据，并向甲方和行政主管部门报告检测结果。 ②如发生安全、环保污染事故，以相关行政主管部门文件作为处罚依据，并按要求、时限进行整改。五、考核打分细则四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 27 德阳市餐厨垃圾收运服务考核细则总分 50 分序号考核内容分数评分标准 1 与餐厨垃圾产生单位签订服务协议，并自签订之日起 10 个工作日内向甲方备案。 2 未签订协议开展收运工作的扣 0.5 分 /次签订了收运协议未按规定向甲方备案的扣 0.2 分 /次 2 为签约餐厨垃圾产生单位提供符合标准的餐厨垃圾专用收集容器。 2 未为签约餐厨垃圾产生单位提供餐厨垃圾专用收集容器的，扣 0.5 分 /次餐厨垃圾专用收集容器有明显污渍、滴漏的，扣 0.1 分 /次 3 制定餐厨垃圾收运工作实施方案；设备维护维修管理、安全生产、客服、人员教育培训等管理制度；大风、大雾、暴雨、冰雪等恶劣天气及消防、地震、交通事故等安全应急预案，根据应急预案，储备应急物资。相关方案、管理制度、应急预案报甲方及相关行政管理部门备案，并严格执行，保证设备设施安全、可靠、稳定运行。 6 未按要求制定相关方案、制度、预案的，缺项或者不完善的，每项扣 0.5 分制定（含修订）相关方案、制度、预案，未于 3个月内向甲方备案，每次扣 0.2 分相关工作未按照制定的方案、制度、预案实施的，每次酌情扣 0.1-2 分 4 采用符合国家相关标准、技术规范的餐厨垃圾专用密闭运输车辆收运餐厨垃圾，统一标识并安装使用信 6 未采用符合国家相关标准、技术规范的餐厨垃圾专用密闭运输车辆收运餐厨垃圾，扣 2分/次四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 28 息管理系统等相关设备。在实行对机动车按车辆类型、号牌尾数限制、禁止通行和停放的时段、路段、区域，经公安机关交通管理部门备案，可上道路行驶或临时停靠。车身未按照德阳市推进生活垃圾分类工作领导小组办公室及相关主管部门要求统一印制车身相关内容，扣 0.2 分/次 5 作业人员须按标准统一着装，衣着整洁，备有反光服饰。 1 作业人员未按标准统一着装，衣着整洁，备有反光服饰，扣 0.1 分/次 6 车辆出场前作业人员须认真检查车辆和专用设备并做好相关台账，确定车辆各部件完好、车容车貌整洁完好、专用标志清晰完整、警示标志齐全有效、防遗撒、渗漏装置完好后方可出车作业。 3 车辆出场前作业人员未认真检查车辆和专用设备，相关台账不完善的，扣 0.2 分/次车容车貌脏污、专用标志缺损和脏污、警示标志缺失和脏污、防遗撒和渗漏装置非完好状态出车的，扣 0.2 分/项 7 每日（含节假日及法定节假日）至少到签约餐厨垃圾产生单位收运一次餐厨垃圾。餐厨垃圾收运作业过程中，须按规定路线对各收集站点依次进行作业，不无理拒收、不甩段、不丢站、不超载、不乱倒。 6 对签约餐厨垃圾产生单位的餐厨垃圾实现每日至少收运一次的，每次扣 0.5 分未按规定路线收运，超载、乱倒的，每次扣 0.1-2 分 8 餐厨垃圾收运车辆应做到密闭完好，每日清洗、消杀、除臭，保持车容整洁；运输餐厨垃圾应密闭，在装卸、运输中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。 3 餐厨垃圾收运车辆未做到密闭完好，车容脏污；运输餐厨垃圾未密闭，在装卸、运输中扬、撒、拖挂垃圾和污水滴漏。每次扣 0.2 分四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 29 9 乙方管理人员需对餐厨垃圾收集站点进行不定时巡查，建立餐厨垃圾收运问题台账，及时落实整改。 2 乙方管理人员未履行检查职责、做好台账、发现问题和要求整改的，每次扣 1分 10 乙方收运作业人员与餐厨垃圾产生单位现场确认餐厨垃圾桶数，规范填写收运联单。乙方与餐厨垃圾产生单位各执一份，每月结算时递交一份给甲方。 4 未按规定规范填写收运联单并按时交甲方报备的，每次扣 1-4 分 11 餐厨垃圾实行单独分类收集、运输。乙方在收集、运输时，不得混合收集、运输其他垃圾。 5 餐厨垃圾未实行单独分类收集、运输。混合收集、运输其他垃圾的，每次扣 1-5 分 12 建立收运车辆维修维护保养台账，做好各项记录。 1 未建立收运车辆维修维护保养台账，做好各项记录，或相关工作不完善的，每次扣 0.1-1 分 13 建立数字化餐厨垃圾收运系统并接入管理方监控平台，对收运情况进行实时在线监控管理。 5 未建立数字化餐厨垃圾收运系统，扣 5分；系统功能不完善的扣 0.1-2 分/项；乙方管理人员未对收运情况适时监管的，扣 0.5 分 /次 14 未经甲方允许，乙方不得擅自收运处置德阳市中心城区（旌阳区、德阳经开区、罗江区）以外区域的餐厨垃圾。 4 未经甲方允许，乙方擅自收运处置德阳市中心城区（旌阳区、德阳经开区、罗江区）以外区域的餐厨垃圾，扣 1分/次德阳市餐厨垃圾处置服务考核细则总分 50 分序号考核内容分数评分标准四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 30 1 制定餐厨垃圾处置工作实施方案；设备维护维修管理、安全生产、人员教育培训等管理制度；餐厨垃圾处置应急预案等，报甲方及相关行政管理部门备案，并严格执行，保证设备设施安全、可靠、稳定运行。 6 未按要求制定相关方案、制度、预案的，缺项或者不完善的，每项扣 0.5 分制定（含修订）相关方案、制度、预案，未于 3个月内向甲方备案，每次扣 0.5 分相关工作未按照制定的方案、制度、预案实施的，每次酌情扣 0.1-1 分 2 餐厨垃圾计量： ①乙方将全部进场的餐厨垃圾收运车信息录入在线监测联网地磅计量系统；②乙方负责管理、维护餐厨垃圾计量器具，确保其运行正常、计量准确。并按国家相关行业规定，定期对计量器具进行校准；③乙方制定并向甲方备案计量设备不能正常运作的应急预案。发生不能正常运作时，须按照预案执行。 10 乙方未将全部进场的餐厨垃圾收运车信息录入在线监测联网地磅计量系统，每次扣 0.1 分乙方未对计量器具进行管理、维护，并按国家相关行业规定，定期对计量器具进行校准，每次扣 1-2 分乙方未制定并向甲方备案计量设备不能正常运作的应急预案，扣 2分；未按应急预案执行的，扣 0.1-3 分/次 3 乙方须保证餐厨垃圾处置设施设备运行良好，工艺和技术必须符合国家有关规定和行业技术规范。 10 乙方工艺和技术不符合国家有关规定和行业技术规范的，每项扣 2分 4 保持餐厨垃圾处置场所内外环境整洁。 4 乙方餐厨垃圾处置场所内外环境脏污，每次扣 0.1-4 分四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 31 5 生产、销售餐厨垃圾处置资源化利用产品，应当符合国家法律法规规定，做好后期销售溯源管理；对不能进行资源化利用的餐厨垃圾应当进行无害化处理。 8 生产、销售餐厨垃圾处置资源化利用产品，不符合国家法律法规规定的扣 1-2 分/次；未做好后期销售溯源管理的扣 0.5 分/次；对不能进行资源化利用的餐厨垃圾未进行无害化处理的扣 0.5-2 分/次。 6 乙方必须严格对餐厨垃圾处理设施设备进行维护保养。按计划实施停产维修检修，应当提前 5个工作日向甲方和相关行政主管部门书面报备并落实应急措施。若遇突发状况须紧急停产，乙方第一时间组织抢修尽快恢复生产，并于 5个工作日内向甲方和相关行政主管部门书面报告。 4 乙方未严格对餐厨垃圾处理设施设备进行维护保养的，扣 0.2 分/次；按计划实施停产维修检修，未提前5个工作日向甲方和相关行政主管部门书面报备并落实应急措施，扣 0.5-2 分/次；若遇突发状况须紧急停产，乙方未第一时间组织抢修尽快恢复生产，并于 5个工作日内向甲方和相关行政主管部门书面报告，扣 0.5-2 分/次。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 32 7 “三废”管理：处置餐厨垃圾过程中产生的废水、废气、废渣的处理必须达到国家或行业排放标准、要求，杜绝二次污染。 ①乙方应按照相关行业管理标准要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，监测结果以生态环境部门或法定第三方环境监测机构出据的监测报告为依据，并向甲方和行政主管部门报告检测结果。 ②如发生安全、环保污染事故，以相关行政主管部门文件作为处罚依据，并按要求、时限进行整改。 8 乙方未按照相关行业管理标准要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，每次扣 2分；乙方未向甲方和行政主管部门报告检测结果，每次扣 1分。生态环境部门或法定第三方环境监测机构出据的监测报告显示有不达标项，每项扣 0.5 分；如发生安全、环保污染事故，以相关行政主管部门文件作为处罚依据，酌情每次扣 1-5 分；若未及时按要求、时限进行整改，每次扣 0.5-5 分。六、考核结果与支付比例满分为100分，采用倒扣分方法得出月度综合得分。根据得分情况，确定服务费支付比例。（一）评分结果在 90 分（含 90 分）以上的，服务费按标准的 100%核定；（二）评分结果在 90 分（含 90 分）以上 90 分以下的，服务费按标准的 95%核定；（三）评分结果在 70 分（含 70 分）以上 90 分以下的，服务费按标准的 90%核定；（四）评分结果在 60 分（含 60 分）以上 70 分以下的，服务费按标准的 85%核定。（五）评分结果在 60 分以下的，服务费按标准的 80%核定。七、服务费结算与支付方式（一）费用结算方式四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 33 按照“每月考核、每 3个月结算、综合评分”的方式，根据考核得分情况，结合收运处置总量结算服务费。（二）餐厨垃圾收运处置量的确认甲方参考乙方与签约餐厨垃圾产生单位的收运联单数据，审核每月餐厨垃圾处置量，在结算单上签字确认。（三）支付方式乙方在每月前 5个工作日内向甲方提供上月服务质量考核所需的全部资料，甲方在收到考核资料后的 5个工作日内组织考核。每 3个月，按照考核得分情况，结合乙方实际收运处置餐厨垃圾总量结算收运处置服务费。甲方收到乙方出具的结算单和发票后 15 个工作日内向乙方付款。若甲方对乙方结算单显示的金额或本合同项下的付款要求有异议，应在收到此结算单之日后的 5个工作日内通知乙方，争议金额按本合同中的争议解决程序的规定解决。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 34 第六章响应文件格式资格性响应文件封面本资格性响应文件采购项目名称：采购文件编号：供应商名称（盖章）：法定代表人或其代理人（签字或者加盖个人名章）：日期：20 年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 35 一、参与单一来源采购声明四川思渠国际招标有限公司：根据贵公司单一来源采购邀请函“ ，项目编号“XXXX － ”项目采购，我方自愿参加贵公司组织的本次单一来源采购活动。为此，我方向贵单位作如下保证： 1、我方将严格遵守《政府采购法》等有关法规规定。 2、我方接受供应商须知的各项要求，自行承担所有与参与本次单一来源采购有关的费用，承诺其在报价有效期限内对我方具有约束力。 3、本声明同时为法定代表人授权书性质。授权代表受本公司法定代表人委托，为我方参与单一来源采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关协商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。 4、我方同意按照贵单位的要求提供与协商、报价有关的一切数据和资料，并确保其真实性和合法性，如提供不齐，责任自负。 5、本次报价有效期为响应文件开启之日起 90 天。与本次报价有关的正式通讯为：地址：邮编：电话：传真：特此声明。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 36 二、相关证明文件格式 2-1 法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：本人系（供应商名称）的法定代表人。就参加贵公司组织的采购编号为（采购项目编号）的（采购项目名称）单一来源采购项目的报价，签署上述项目的响应文件及合同的执行、完成、服务和保修，签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。（※此处请附法定代表人身份证明材料正反两面复印件※）供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日注意： 1、法定代表人参加本采购项目协商报价的，仅须出具此证明书。 2、身份证明材料包括居民身份证或居民户口薄或军官证或护照等。 3、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 37 2-2 法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（注册地点）的（供应商名称）的（法定代表人姓名与职务）代表本公司授权（单位名称）的（被授权人的姓名与职务）为本公司的合法代理人，就参加贵公司组织的采购编号为（采购项目编号）的（采购项目名称）单一来源采购项目的协商、报价、签订合同以及合同的执行、完成、服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务，由此产生的法律后果由本公司承担。本授权书于年月日签字生效，无转委权，特此声明。代理人：性别：年龄：。单位：部门：职务：。（※此处请附法定代表人身份证明材料正反两面复印件※）（※此处请附被授权人身份证明材料正反两面复印件※）供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（签字或者加盖个人名章）：授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日注意： 1、法定代表人的授权委托人参加本采购项目协商报价的，仅须出具此授权委托书。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 38 2、身份证明材料包括居民身份证或居民户口薄或军官证或护照等。 3、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 39 三、承诺函（实质性要求）（采购代理机构名称）：我公司作为本次单一来源项目的供应商，根据单一来源采购文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目采购文件第二章规定的实质性要求（如合格的供应商、参加单一来源采购的、计量单位、报价货币、知识产权、响应文件有效期、合同分包、合同转包等实质性要求），并承诺严格按照单一来源采购文件要求履行。如对采购文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对询采购文件有异议的同时又参加报价以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、与我单位存在直接控股关系的单位为：XXX、XXX；存在管理关系单位为： XXX、XXX。（此项投标人根据自身情况进行填写,若没有相关单位填无即可）本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 40 四、无行贿犯罪记录承诺函 __________________（采购代理机构名称）：本单位（供应商名称）作为（项目名称及采购编号）的供应商，现郑重承诺：我单位及现任法定代表人_________ _________（名字），身份证号__________________ 、主要负责人___________ _______（名字），身份证号：__________________，在参加本次政府采购活动前三年内不具有行贿犯罪记录。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 41 五、营业执照副本、法人登记证书副本、社会团体法人登记证书副本、民办非企业单位登记证书副本或基金会法人登记证书副本六、具有健全的财务会计制度的证明材料七、纳税证明材料或承诺函八、社保缴纳证明材料或承诺函九、供应商认为应提供的其它资料（格式自拟）四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 42 其他响应文件封面本其他响应文件采购项目名称：采购文件编号：供应商名称（盖章）：法定代表人或其代理人（签字或者加盖个人名章）：日期：20 年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 43 一、报价函 __________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目单一来源采购文件，决定参加贵单位组织的本项目报价。我方授权（姓名、职务）代表我方（供应商单位的名称）全权处理本项目协商和报价的有关事宜。 1、我方已仔细研究了（项目名称）单一来源采购文件的全部内容。 2、一旦我方成为成交供应商，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 3、我方为本项目提交的响应文件正本 1 份，副本 2 份。 4、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 5、本次报价有效期为响应文件开启之日起 90 天。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 44 二、报价表序号服务内容报价（元/吨）服务期限备注 1 德阳市市容环境卫生管理处德阳市餐厨垃圾收运处置服务项目报价（元/吨）：大写：注：1、采购应答总价包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 45 三、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 46 四、供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 47 五、服务应答表序号采购文件要求响应文件的应答说明注：1.供应商必须把采购项目的第五章全部服务要求列入此表。 2.按照采购项目服务要求的顺序对应填写。 3.供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 48 六、商务应答表序号采购文件要求响应文件响应注意：1. 供应商必须把采购项目第五章全部商务要求列入此表。 2．按照采购项目商务要求的顺序逐条对应填写。 3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或成交资格并按有关规定进行处罚。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 49 七、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表采购编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 50 项目总负责人情况表姓名性别出生日期毕业院校专业毕业时间执业注册职称完成业绩供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 51 八、关于知识产权的相关承诺 __________________（采购代理机构名称）：本单位（供应商名称）作为（项目名称及采购编号）的供应商，郑重承诺：我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。如我方在项目实施过程中采用自有知识成果，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 52 九、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定的划分标准，本公司为 (请填写：中型、小型、微型)企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日注：1、如未提供中小企业声明函的，则其评审中的小型、微型企业不能享受单一来源采购文件规定的价格扣除，但不影响响应文件的有效性。 2、供应商参加政府采购活动时，提供虚假中小企业声明函的，以提供虚假材料谋取成交处理。 3、供应商为非企业单位的，如民办非企业、基金会、协会、服务中心、农村承包经营户、学会等非工商(市场监管)登记注册的组织均不适用此声明函，可不填写或不提供此声明函，不影响响应文件的有效性。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 53 十、监狱企业相关证明材料 1、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2、如未提供监狱企业相关证明材料的，则其参与报价的监狱企业不能享受单一来源采购文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性。 3、非监狱企业无需提供证明材料，不影响响应文件的有效性。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 54 十一、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日注：如未提供残疾人福利性单位声明函的，则其参与报价的残疾人福利性单位不能享受单一来源采购文件规定的价格扣除。非残疾人福利性单位，可不填写或不提供此声明函，不影响响应文件的有效性。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 55 十二、未被记入诚信档案且在有效期的承诺书 __________________（采购代理机构名称）：本单位（供应商名称）作为（项目名称及采购编号）的供应商，现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33 号的相关规定郑重承诺：未被记入四川省政府采购当事人诚信档案且在有效期内。本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日注：若供应商有被记入诚信档案的情况，请将承诺内容更改为“本单位（供应商名称）作为（项目名称及采购编号）的供应商，现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33 号的相关规定郑重承诺：被记入四川省政府采购当事人诚信档案且在有效期内的次数为 xx 次”。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 56 十三、承诺函 __________________（采购代理机构名称）：我公司承诺： 1在服务期间内严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和其他有关的法律、法规及规章制度。任何与社会劳动保障方面的纠纷与采购方无关。人员在岗位上因自己或他人原因，造成自己或他人发生意外事故，由中标人负责涉事人员的保险理赔等一切相关事宜，其发生的劳动争议、工伤、工亡等责任，均由中标人负责，采购人不负任何直接或间接责任。 2 投标人须承诺：投标人针对本项目符合《住建部环保部关于规范城市生活垃圾跨界收运处理的通知》（建城[2017]108 号）规定：“（三）垃圾跨界收运处置条件。城市生活垃圾原则上应就地就近处置。本地不具备垃圾处置设施、条件或者处置成本较高的，在确保垃圾能得到合法妥善处置的条件下，移出方与接收方协商一致并经有关行政主管部门依法批准后，可以在本省域内异地或者跨省域转移处置生活垃圾。跨界转移处置的垃圾，应选择合法运营的填埋场、焚烧厂等生活垃圾处置设施、场所。严禁私自随意丢弃、遗撒、倾倒、堆放、处置生活垃圾。”等相关法律法规规定，且具有本项目所需的充足收运处置能力。 3投标人须承诺：投标人针对本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第四十六条“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。”且在签订政府采购合同后 10 日内对德阳市餐厨垃圾收运处置服务开始投产运行。本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：日期：年月日四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 57 十四、供应商认为需要提供的文件和资料（格式自拟） 1、...... 四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 58 第七章供应商响应文件要求、协商程序和成交标准一、响应文件：供应商须按单一来源采购文件的要求编写响应文件，对单一来源采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。响应文件应包括但不限于下列内容：（一）资格性响应文件包括参与单一来源采购声明、法定代表人授权委托书（若法定代表人参加报价则提供法定代表人资格证明书）、法定代表人和授权代表身份证复印件（若法定代表人参加报价则只需提供法定代表人本人身份证复印件）、营业执照副本、其他应当提供的资格证明材料。（二）其他响应文件包括报价函、技术响应表、商务应答表等。响应文件签章、装订等见供应商须知。二、协商程序和成交标准： 1、供应商按照单一来源采购文件要求编制响应文件后，携带相关资格证明文件在采购文件规定的时间、地点参加协商。 2、单一来源专业人员对供应商授权代表身份进行验证。供应商授权代表身份与响应文件不符的，采购小组拒绝与之协商。 3、供应商授权代表身份与响应文件相符的，采购小组按照采购文件要求和协商方案，遵循价格合理和保证采购项目质量的原则，与供应商协商。协商过程中应与供应商协商优先提供节能产品、环境标志产品。协商中，供应商可以对响应文件进行修改，可以修改的内容为：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。供应商修改的书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。 4、在供应商提供的货物质量、数量和服务均能满足采购需求、协商后达成合理的成交价格，采购小组确认供应商成交，出具协商情况记录。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 59 5、若无法商定合理的成交价格或者无法保证采购项目质量的，与供应商进行商定的专业人员应停止商定，并由采购人、采购代理机构终止采购活动，书面告知供应商，说明理由。供应商报价单应当签字确认或者加盖公章，否则无效。报价单的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。三、成交结果 1、协商结束后，采购代理机构将在“四川政府采购网”上进行成交结果公示。 2、协商结束后，供应商若对本项目有任何异议，可根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，于知道或者应当知道评审结果之日起 7 个工作日内向采购代理机构提交书面质疑函（须列明质疑事项、理由及事实根据，并加盖公章），采购代理机构将根据《中华人民共和国政府采购法》、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》等法律、法规、规章制度及单一来源采购文件的规定，于收到书面质疑函后 7 个工作日内予以处理答复。不提交的视为无异议,逾期提交的采购代理机构不予受理。质疑供应商对答复不满或采购代理机构在规定期限内未作答复，可在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门未通知暂停采购活动的，采购活动可正常进行。 3、供应商有权在规定时间内对评审结果进行投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担责任。 4、成交通知书（1）发布成交结果公告的同时，采购代理机构将向成交人发出成交通知书。（2）成交通知书是合同的一个组成部分。（3）出现下列情形之一，采购代理机构将撤消成交通知书。 1）提供虚假材料、以他人名义报价或者以其它方式弄虚作假谋取成交的； 2）采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商而谋取成交的； 3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通谋取成交的； 4）通过向采购人、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益谋取成交四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 60 的； 5）成交后无正当理由不与采购人订立合同的； 6）监管部门查实采购过程中存在影响采购公正的违法违规违纪行的。 5、供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构有权驳回质疑书而不予签收，并上报政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法追究法律责任： 1）一年内三次以上质疑或投诉均查无实据的； 2）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 61 第八章合同草案条款合同编号：XXX 签订地点：XXX 采购人（甲方）：XXX 供应商（乙方）：XXX 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXX 采购项目（项目编号：XXX）的单一来源采购文件、乙方的响应文件及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的单一来源采购文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、XX 万元； 2、XX 万元； 3、XX 万元。 …… 四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 62 (二)服务费支付方式：第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金无第八条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条其他要求从事生产、经营的纳税人到外县(市)临时从事生产、经营活动的，应当持税四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 63 务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过 180 天的，应当在营业地办理税务登记手续。第十一条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十二条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十三条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十四条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，四川思渠国际招标有限公司求真务实服务 64 政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。第十五条附件 1、项目采购文件 2、项目修改澄清文件 3、项目报价文件 4、成交通知书 5、其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日第一章单一来源采购邀请第二章供应商须知一、供应商须知附表二、其他事项 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 合格的供应商 4. 参加单一来源采购的费用 5．单一来源采购文件 6．响应文件的语言 7．计量单位 8.货币 9．报价有效期 10. 知识产权 11．响应文件的印制和签署 12. 响应文件的密封和标注 13．响应文件的递交 14．报价保证金根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（川财采〔2020〕28号) 15.成交通知书 16. 履约保证金本项目不收取履约保证金 17. 签订合同 18. 履行合同 19. 验收第三章供应商及货物、服务的资格条件要求一、供应商参加本次报价应当提供以下资格证明文件等资料第五章采购项目技术、商务及其他要求资格性响应文件一、参与单一来源采购声明二、相关证明文件格式四、无行贿犯罪记录承诺函本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。八、社保缴纳证明材料或承诺函其他响应文件二、报价表序号服务内容报价（元/吨）服务期限备注 1 德阳市市容环境卫生管理处德阳市餐厨垃圾收运处置服务项目报价（元/吨）：大写：注意：1. 供应商必须把采购项目第五章全部商务要求列入此表。 2．按照采购项目商务要求的顺序逐条对应填写。 3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或成交资格并按有关规定进行处罚。八、关于知识产权的相关承诺本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。十二、未被记入诚信档案且在有效期的承诺书第七章供应商响应文件要求、协商程序和成交标准第八章合同草案条款

附件（1）

四川省德阳市市容环境卫生管理处德阳市餐厨垃圾收运处置服务项目单一来源成交公告合同附件.pdf

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