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中共贵阳市委党校食堂承包中标公告

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中共贵阳市委党校学员食堂餐饮加工与服务项目(二次招标)中标(成交)公告

招标详情

中共贵阳市委党校学员食堂餐饮加工与服务项目(二次招标)中标(成交)公告
2020-12-01 09:40
1、项目名称:中共贵阳市委党校学员食堂餐饮加工与服务项目(二次招标)
2、项目编号:DSX-2020-032
3、项目序列号:2020-ZFCG-2316
4、项目联系人:卢全和
5、项目联系人电话:0851-88675397
6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期:详见采购文件。
7、采购方式:竞争性磋商
8、采购日期:2020年10月30日
9、公告媒体:中国政府采购网、贵州省政府采购网、贵阳市政府采购网、贵阳市公共资源交易中心网站
10、评审时间:2020年11月30日
11、评审地点:贵阳市公共资源交易中心(贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座)
12、评审委员会成员名单:田大伟,吴伶俐,王丹,曾萍,赵立,冉文桥,田丰
13、定标日期:2020年11月30日
14、中标(成交)信息:
序号中标供应商中标供应商地址主要中标内容中标金额(元)
1贵州饭店酒店管理集团有限公司贵州省贵阳市云岩区北京路66号详见采购文件。1320000
15、PPP项目:否
16、采购人名称:中共贵阳市委党校
采购人联系地址:贵州省贵阳市南明区园林路98号
采购人联系人:龙合
采购人联系电话:0851-85400828
17、采购代理机构全称:贵州鼎盛鑫项目管理有限公司
采购代理联系地址:贵州省贵阳市观山湖区诚信南路8号绿地联盛国际6栋2单元2201
采购代理机构联系人:卢全和
采购代理机构联系电话:0851-88675397
18、代理机构收费内容:
收费标准:参考《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)文件向中标供应商收取代理服务费。
收费金额:1.78(万元)
19、采购文件:党校餐饮发售件(二次).pdf20、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见:/
中共贵阳市委党校

2020年12月01日
贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 中共贵阳市委党校 中共贵阳市委党校学员食堂餐饮加工与服 务项目(二次招标)采购文件 (2020 年 10 月) 交易编号: 2020-ZFCG-2316 项目名称: 中共贵阳市委党校学员食堂餐饮加工与服务项目(二次招标) 采购方式: 竞争性磋商 采购类别: 服务 项目编号: DSX-2020-032 采 购 人: 中共贵阳市委党校 详 细 地 址: 贵州省贵阳市南明区园林路 98 号 联 系 人: 龙合 联系电话: 0851-85400828 代理机构: 贵州鼎盛鑫项目管理有限公司 详细地址: 贵州省贵阳市观山湖区诚信路 8号绿地联盛 6号楼 2单元 2201 室 联 系 人: 马刚 联系电话: 0851-88675397 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 目 录 第一部分专用部分.................................................................................... 6 第一章采购范围...................................................................................................................6 第一节采购项目概述...................................................................................6 第二节服务要求...........................................................................................7 第三节供应商资格条件...............................................................................7 第二章采购清单、技术参数及商务要求...........................................................................9 第一节采购清单及技术参数.......................................................................9 第二节商务要求.........................................................................................19 第三节图纸附件.........................................................................................20 第三章评标办法及评分标准.............................................................................................21 第一节评标办法.........................................................................................21 第二节废标条款.........................................................................................30 第三节无效标条款.....................................................................................30 第二部分通用部分......................................................................................... 32 第四章政府采购程序.........................................................................................................32 第一节发布采购公告.................................................................................32 第二节获取采购文件.................................................................................32 第三节交纳投标保证金.............................................................................33 第四节递交响应文件.................................................................................35 第五节竞争性磋商程序.............................................................................36 第六节发布成交公告.................................................................................39 第七节支付代理服务费.............................................................................41 第八节政府采购合同签订、备案及公告.................................................42 第九节退还投标保证金.............................................................................42 第五章政府采购合同.........................................................................................................43 第一节主要条款.........................................................................................43 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 于以下内容:.....................................................................................................43 1、 服务周期:......................................................................................... 43 2、 质量标准及验收办法:..................................................................... 43 3、 付款方式:......................................................................................... 43 4、 考核评标体系:................................................................................. 43 5、 服务周期清算办法:......................................................................... 43 第二节拟签订的政府采购合同.................................................................44 第三部分响应文件编制规范......................................................................... 48 第六章响应文件的编制.....................................................................................................48 第一节编制要求.........................................................................................48 第二节响应文件组成.................................................................................49 第三节响应文件格式范本.........................................................................50 封面格式.....................................................................................................50 竞争性磋商服务类响应文件格式范本.....................................................50 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 6 /61 第一部分 专用部分 第一章 采购范围 第一节 采购项目概述 一、项目概述 本项目采购具体内容详见第二章采购清单及技术参数。 二、资金来源 本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为壹佰叁拾伍万元 (?1,350,000.00) 本项目的最高限价为:大写:壹佰叁拾伍万元。小写:?1,350,000.00 三、竞争性磋商文件解释权 本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人。 四、采 购 人 1.采购人名称:中共贵阳市委党校 2.地址:贵州省贵阳市南明区园林路 98 号 3.联系人:龙合 4.联系电话/传真: 0851-85400828 五、采购代理机构 1.采购代理机构名称:贵州鼎盛鑫项目管理有限公司 2.地址: 贵州省贵阳市观山湖区诚信西路 8号绿地联盛 6号楼 2单元 2201 室 3.联系人:马刚 4.联系电话/传真:0851-88675397 六、监督部门 监督部门:贵阳市财政局 监督电话:0851-85806835 详细地址:贵州省贵阳市南明区箭道街 78 号 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 7 /61 第二节 服务要求 一、服务范围 本项目采购的服务范围要求为中国境内合法供应商提供的满足本采购文件要求 的相应服务。 二、服务需满足的规范、标准 本项目执行的规范或标准: 1.符合相关国家标准及行业标准; 2.满足采购文件要求 三、磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容:无 第三节 供应商资格条件 本项目供应商资格条件要求如下: 一、符合政府采购法第二十二条规定,提供政府采购法实施条例第十七条规定 资料。 1.具有独立承担民事责任的能力:提供法人或其他组织的营业执照等证明文件, 或自然人身份证明; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商是法人的提供 2019 年度 经会计师事务所出具的审计报告,成立不满一年的供应商可提供基本开户银行出具 的资信证明,部分其他组织和自然人,没有经审计的财务报告,可提供银行出具的 资信证明; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具备履行合同所必需的设 备和专业技术能力的证明材料(格式自拟); 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供 2020 年至今任意 3个月 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料; 5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录:提供参 加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详 见投标文件范本); 6. 法律、行政法规规定的其他条件: (1)供应商须承诺:在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国 政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 8 /61 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中,如被列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的 供应商取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果。 (2)根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源 交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金(2020)421 号 文件要求,采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩 戒平台反馈信息,查询供应商是否属于法院失信被执行人,如被列入取消其投标资 格 二、本项目所需特殊行业资质或要求: 无 三、本项目不接受联合体投标 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 9 /61 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购清单及技术参数 一、项目概况 服务内容包括为中共贵阳市委党校的培训学员等提供餐饮加工与服务。全年培 训学员约 15000 至 17000 人次。每日每餐用餐人数不等,多数时间用餐人数在 450 人左右;在全市的专题轮训班期间,用餐人数可能多至 700 多人(3至 4天一期,分 多期举办,持续时间约 12 天至 24 天);供应商需做好用餐人数可能剧增的准备并按 质按量保障好在校人员的用餐。 1. ▲主要服务内容和基本要求 1.1. 主要的服务内容 1.1.1. 为采购人的学员、教职工等提供餐饮加工与服务,按照早中晚三餐模式。 1.1.2. 服务时间:全年 365 天(其中,非工作日采购人也可能举办有培训班,供应 商需为培训班制作用餐、准备就餐区并提供服务;节假日主要是为在校学员 和采购人的值班、加班人员提供用餐、准备就餐区及服务)。 1.1.3. 供应商需根据采购人的培训、接待和日常工作需要,按照采购人的要求、标 准和数量制作餐食,准备就餐区并提供服务。 1.1.4. 做好食堂的环境卫生、垃圾分类及转运、节能管理等工作。 1.1.5. 落实责任,做好食堂的常态化疫情防控工作,坚决打赢疫情防控阻击战。 1.1.6. 采购科学有效的措施,厉行勤俭节约、制止餐饮浪费行为,从源头上、消费 环节上制止餐饮浪费行为。 1.1.7. 采购人其他的临时性食堂服务工作等。 1.2. 基本要求 1.2.1. 供应商应建立按 2018 版《餐饮服务食品安全操作规范》规定的质量管理体 系和完善的管理制度;工作流程及标准按《餐饮服务食品安全操作规范》执 行。 1.2.2. 供应商应建立有本企业的形象识别系统、服务理念、行为规范(专业着装、 佩戴标志、语言规范、文明服务)、现场标识等。员工统一着装、佩戴标志, 行为规范,服务主动、热情、周到。 1.2.3. 配备项目经理并按要求提供现场服务。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 10 /61 1.2.4. 必须配备满足需求的餐饮加工各工种人员。所有从事接触直接入口食品工作 (清洁操作区内的加工制作及切菜、配菜、烹饪、传菜、餐饮具清洗消毒) 的从业人员(包括新参加和临时参加工作的从业人员,下同)应取得健康证 明后方可上岗,并每年进行健康检查取得健康证明,无证不得上岗,并向采 购人公布员工持证情况。在招聘新进员工时按持证要求严格控制。 1.2.5. 供应商的管理人员应具备熟练的计算机操作能力,可利用采购人的信息化系 统进行日常管理。配备传真机、复印机、打印机、电脑等完善的办公用品。 1.2.6. 在食堂就餐区入口附近设置“服务中心”,实行专人接待服务,公示服务联 络电话,接受学员和教职工的服务投诉、服务咨询、服务要求。 1.2.7. 采取多种形式如电话沟通、问卷调查等,经常性地与采购人、进行有效沟通。 每年有效投诉处理率 100%。每半年进行一次满意度测评,满意度应达 80%以 上,并对薄弱环节有持续改进计划和具体的工作措施。 1.2.8. 建立有完善的档案管理制度(设备管理档案、采购资料档案、日常管理档案 等)。 1.2.9. 每月向采购人提供《学员食堂餐饮服务工作月报》。 1.2.10. 设立内部质量监督、检查机构,强化各项具体措施。 2. 服务目标要求 2.1.1. 服务需明示餐食的名称、主要原料信息、餐食的数量或重量,开展“减油、 减盐、减糖”行动,为学员提供健康营养的餐食。 2.1.2. 服务目标要求:学员、教职工满意率达 80%以上;不合格率为 0。 2.1.3. 服务目标以每半年的问卷调查满意率和采购人监管小组的日常监管考评满 意率综合评定。 3. ▲服务规范要求 严格按照 2018 版《餐饮服务食品安全操作规范》规定的规程操作,尤其是需按 规范规定的“原料采购、运输、查验、贮存、加工制作、供餐用餐、检验检测、清 洗消毒、废弃物管理、有害生物防治、食品安全管理、人员要求、文件和记录”规 程和步骤操作并按附表的格式填写有关记录。 4. ▲配餐及加工方案 供应商在竞标时应按以下三类用餐标准提出详细配餐解决方案(应有配餐结构、 餐品明细、餐品示意图等信息)。以下数字均为每餐食材的成本费用(早餐+中餐+晚 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 11 /61 餐),也即采购人学员及其教职工可支付的费用。 食材采购费用由采购人承担。采购的食材应能溯源。食材安全、品质由供应商 负责,食材到货时应按规范办理验收、入库和出库使用手续,有关资料须存档并向 采购人、学员公示有关信息。 (1) 餐标一,食材成本费用:10+12+12(共 34 元/天); (2) 餐标二,食材成本费用:10+15+15(共 40 元/天); (3) 餐标三,食材成本费用:10+20+20(共 50 元/天)。 下表配餐作为基本要求,供应商在此基础上设计各餐配餐方案。供应商可结合项 目情况和自身优势,提出科学营养可口的配餐方案。每周 5天早晚的配餐重复率 应不高于 50%;中、晚餐的配餐重复率应不高于 10%。 餐次 标 准 备 注 早餐:10 元/ 人 哨子 4款 如:辣子鸡、香菇肉丁、榨菜肉沫、西红柿 酱等 粉面 4款 如:细面、宽面、细粉、宽粉等 面点 2款 如:包子、馒头等 烤点 2款 如:蛋糕、面包等 粥 2款 鸡蛋 2款 如:煎鸡蛋、白水蛋。卤蛋等 豆浆 1款 鲜牛奶、鲜榨果汁各 1 款 炒时蔬 1款 小菜 3款 …… …… 餐次 标准 备注 中、晚餐: 12 元/人 (五菜二 汤) 主荤 1款 如:辣子鸡等 串荤 2款 如:青椒炒肉丝、腊肉炒蒜苔等 凉菜 1款 如:凉拌折耳根等 炒时蔬 1款 汤 2款 一荤一素 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 12 /61 水果 1款 根据时节上水果 粗粮 1款 根据时节上粗粮 面点 1款 如:馒头等 …… …… 中、晚餐: 15 元/人 (七菜二 汤) 主荤 2款 如:红烧肉、辣子鸡等 串荤 3款 如:胡萝卜肉丝、豆豉回锅肉等 凉菜 1款 如:凉拌折耳根等 炒时蔬 1款 汤 2款 一荤一素 水果 2款 根据时节上水果 粗粮 1款 根据时节上粗粮 面点 1款 小吃 1款 …… …… 中、晚餐: 20 元/人 (十菜二 汤) 主荤 3款 如:辣子鸡、酸汤鱼、黄焖鸭等 串荤 4款 如:牛肉焖萝卜、糟辣椒回锅肉等 凉菜 2款 炒时蔬 1款 汤 2款 水果 2款 根据时节上水果 粗粮 1款 根据时节上粗粮 小吃 1款 面点 1款 菜水或饮品 1款 …… …… 5. 岗位设置及人员配置要求 供应商必须按满足项目的服务要求,配置各岗位人员,本项目采购预算对应的 岗位配置数为 24 人,参考见下表。 供应商须有充足的厨师人员储备,每三个月调整厨师。调整前拟投入大厨到项 目点试用并经采购人认可后方可上岗。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 13 /61 序号 岗位及人数 人员配置 岗位职责 1 餐厅主管 1 主要负责食堂服务及就餐管理等工作,组织员工 做好食堂内部及周界清洁卫生。 2 大厨 1 负责整个厨房的管理。核定菜单与食谱;负责各 种食物、材料与调味品采购需求。负责培训厨师 学徒,监督厨房的卫生。 3 二厨 3 协助主厨管理厨房,负责主要菜品及专门菜肴 (如凉菜、粥、汤品等)的烹调工作 4 白案厨师 2 负责厨房中蛋糕、甜点、小点心、包子、馒头等 制作加工,以及准备每餐的米饭、粉面。 5 墩子 4 负责各种切菜、配菜的工作。 6 餐厅服务员 5 每人负责 1条餐线区的就餐服务(摆放、添加菜 品、米饭、面点、餐具等),负责餐区卫生。 7 餐厅就餐管理 及楼面服务员 3 根据餐标的不同,每人负责 1-2 条进出线的就餐 刷卡、楼面管理和秩序服务。 8 洗菜工 2 负责食材原料的剔选、去皮、清洗、准备等。 9 洗碗工 3 负责学员餐具的回收、洗涤、消毒及潲水集中等 工作。 合计: 24 注: 1、投入本项目的所有人员须持有《健康证》。 2、以上为岗位设置与人员配置,各投标单位不得低于此标准,否则为无效投标。 3. 供应商应对其提供的技术参数及所有相关资料的真实性负责,若提供虚假材 料谋取中标的,经核实,由政府采购主管部门按相关法律、法规及招标文件的规定, 给予惩处。 4.由于供应商原因造成的损失由供应商自行承担相应后果。 6. 项目人员管理 严格按照 2018 版《餐饮服务食品安全操作规范》规定的“人员要求”进行管理。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 14 /61 按规范做好“健康管理、培训考核、人员卫生、手部清洗消毒、工作服”等人员管 理工作。 6.1. 健康管理 6.1.1. 从事接触直接入口食品工作(清洁操作区内的加工制作及切菜、配菜、烹饪、 传菜、餐饮具清洗消毒)的从业人员(包括新参加和临时参加工作的从业人 员,下同)应取得健康证明后方可上岗,并每年进行健康检查取得健康证明, 必要时应进行临时健康检查。 6.1.2. 食品安全管理人员应每天对从业人员上岗前的健康状况进行检查。患有发热、 腹泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染的从业人员,应主动向食品安全 管理人员等报告,暂停从事接触直接入口食品的工作,必要时进行临时健康 检查,待查明原因并将有碍食品安全的疾病治愈后方可重新上岗。 6.1.3. 手部有伤口的从业人员,使用的创可贴宜颜色鲜明,并及时更换。佩戴一次 性手套后,可从事非接触直接入口食品的工作。 6.1.4. 患有霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、病毒性肝炎(甲型、戊 型)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等国务院卫生行政部门规定的 有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。 6.2. 培训考核 6.2.1. 餐饮服务企业应每年对其从业人员进行一次食品安全培训考核,特定餐饮服 务提供者应每半年对其从业人员进行一次食品安全培训考核。 6.2.2. 培训考核内容为有关餐饮食品安全的法律法规知识、基础知识及本单位的食 品安全管理制度、加工制作规程等。 6.2.3. 培训可采用专题讲座、实际操作、现场演示等方式。考核可采用询问、观察 实际操作、答题等方式。 6.2.4. 对培训考核及时评估效果、完善内容、改进方式。 6.2.5. 从业人员应在食品安全培训考核合格后方可上岗。 6.3. 人员卫生 6.3.1. 个人卫生 6.3.1.1. 从业人员应保持良好的个人卫生。 6.3.1.2. 从业人员不得留长指甲、涂指甲油。工作时,应穿清洁的工作服,不得 披散头发,佩戴的手表、手镯、手链、手串、戒指、耳环等饰物不得外露。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 15 /61 6.3.1.3. 食品处理区内的从业人员不宜化妆,应戴清洁的工作帽,工作帽应能将 头发全部遮盖住。 6.3.1.4. 进入食品处理区的非加工制作人员,应符合从业人员卫生要求。 6.3.2. 口罩和手套 6.3.2.1. 专间的从业人员应佩戴清洁的口罩。 6.3.2.2. 专用操作区内从事下列活动的从业人员应佩戴清洁的口罩: 6.3.2.2.1. 现榨果蔬汁加工制作; 6.3.2.2.2. 果蔬拼盘加工制作; 6.3.2.2.3. 加工制作植物性冷食类食品(不含非发酵豆制品); 6.3.2.2.4. 对预包装食品进行拆封、装盘、调味等简单加工制作后即供应的; 6.3.2.2.5. 调制供消费者直接食用的调味料; 6.3.2.2.6. 备餐。 6.3.2.3. 专用操作区内从事其他加工制作的从业人员,宜佩戴清洁的口罩。 6.3.2.4. 其他接触直接入口食品的从业人员,宜佩戴清洁的口罩。 6.3.2.5. 如佩戴手套,佩戴前应对手部进行清洗消毒。手套应清洁、无破损,符 合食品安全要求。手套使用过程中,应定时更换手套,出现要求的重新洗手 消毒的情形时,应在重新洗手消毒后更换手套。手套应存放在清洁卫生的位 置,避免受到污染。 6.3.3. 手部清洗消毒 6.3.3.1. 从业人员在加工制作食品前,应洗净手部,手部清洗宜符合《餐饮服务 从业人员洗手消毒方法》。 6.3.3.2. 加工制作过程中,应保持手部清洁。出现下列情形时,应重新洗净手部: 6.3.3.2.1. 加工制作不同存在形式的食品前; 6.3.3.2.2. 清理环境卫生、接触化学物品或不洁物品(落地的食品、受到污染的工 具容器和设备、餐厨废弃物、钱币、手机等)后; 6.3.3.2.3. 咳嗽、打喷嚏及擤鼻涕后。 6.3.3.3. 使用卫生间、用餐、饮水、吸烟等可能会污染手部的活动后,应重新洗 净手部。 6.3.3.4. 加工制作不同类型的食品原料前,宜重新洗净手部。 6.3.3.5. 从事接触直接入口食品工作的从业人员,加工制作食品前应洗净手部并 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 16 /61 进行手部消毒,手部清洗消毒应符合《餐饮服务从业人员洗手消毒方法》(见 附录 I)。加工制作过程中,应保持手部清洁。出现下列情形时,应重新洗净 手部并消毒: (1) 接触非直接入口食品后; (2) 触摸头发、耳朵、鼻子、面部、口腔或身体其他部位后; (3) 其他应重新洗净手部的情形。 6.3.4. 工作服 6.3.4.1. 工作服宜为白色或浅色,应定点存放,定期清洗更换。从事接触直接入 口食品工作的从业人员,其工作服宜每天清洗更换。 6.3.4.2. 食品处理区内加工制作食品的从业人员使用卫生间前,应更换工作服。 6.3.4.3. 工作服受到污染后,应及时更换。 6.3.4.4. 待清洗的工作服不得存放在食品处理区。 6.3.4.5. 清洁操作区与其他操作区从业人员的工作服应有明显的颜色或标识区分。 6.3.4.6. 专间内从业人员离开专间时,应脱去专间专用工作服。 7. ▲食品原料采购管理 采购涉及生产许可证的(如粮油米面粉等)原料,需提供生产者的食品生产许 可证和产品合格证明文件;(提供菜油、大米、面粉生产者的有效食品生产许可证和 产品合格证明文件)。 实行统一配送的,提供配送机构的相关资质证明及有关管理文件。 从食用农产品生产企业和农民专业合作经济组织采购食用农产品的,需有其社 会信用代码和产品合格证明文件。 畜禽肉类的,还应查验动物产品检疫合格证明;采购猪肉的,还应查验肉品品 质检验合格证明。 8. ▲落实责任,做好常态化疫情防控工作 8.1. 制定常态化疫情防控工作方案。 落实管理责任,包括做好供应商聘用的员工的管理,用餐人员的防控管理和整 个食堂的常态化防疫管理。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 17 /61 8.2. 加强内部消毒工作。 按贵州省常态化疫情防控工作要求,每日 2 次对餐厅、电梯按钮、轿厢、门厅、 卫生间、垃圾桶等进行消毒等,建立工作台账。 9. 考核及考核应用 1、考核按月度进行。 主要考评内容:包括建章立制、考勤管理、服务规范、服务质量、奖励加分等 方面。如供应商须建立健全各项管理制度,明晰岗位职责,明确工作措施。每发现 1 处不完整、不规范扣 2分;未制定具体的落实措施扣 2分。采用信息化技术管理考 勤情况,每周进行一次汇总。缺 1人每天扣 1分,缺主管(含大厨、二厨)每天扣 2 分。综合服务方面,服务人员须持证上岗,出现食品安全、物资浪费、餐品准备不 足、消洗不合格、服务不及时,垃圾分类处理不规范等情况的,每次视情节轻重扣 2 —5分,造成学校财产损失或影响学校声誉的,每次扣 5—10 分。等 2、考核等级标准 2.1 优秀:(考核评估成绩≥90 分); 2.2 良好:(考核评估成绩 80 分~89 分); 2.3 及格:(考核评估成绩 70 分~79 分); 2.4 不合格:(考核评估成绩<70 分) 3、实际执行过程中采购人可根据实际情况对考核办法进行调整。 4考核结果应用: 4.1 考核评估“不合格”,按要求限期整改,一年内累计两次不合格,则解除合 同。 4.2 考核评估“及格”,采购人只支使基本酬金部分费用。 4.3 考核评估“良好”及以上,采购人支使基本酬金和绩效部分费用。 二、相关说明 (1)供应商应根据项目所在地现行最低工资标准和社会保险(五险一金)缴纳 要求,结合目前市场工资水平拟定本项目各工种工资标准。 (2)竞标报价说明:服务人员的食宿及交通问题由供应商自行解决,供应商竞 标报价中应包含所需服务人员费用(如工资、福利、社会保险、加班费等)、办公费 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 18 /61 用、主要装备折旧费、日常工具与消耗费(安保、工程、环境等)、公司管理费及利 润、法定税费、杂费等。 (3)本项目中采购人的各项设备设施设备系统的专项维保、年检、检测或测试 费用,由采购人负责。 (4)费用预算中包含食堂的厨余垃圾的外运和处置费用(由供应商委托有资质 的企业外运处置或自行外运处置,要求做到日产日清)。食堂服务每日产生的其他垃 圾需由供应商收集、转运至采购人的垃圾站并妥善存放。 (5)费用预算中不包含专门为学员和教职工服务的垃圾袋和服务用品(洗手液、 卷纸、餐巾纸等)费用。 (6)所有公共水、电、气费及设备运行费由业主方承担,费用预算不含此项费 用。 (7)管理费支出预算中不含公共财产保险费。 (8)食堂非人为损坏的日常维修所需材料由采购人负责提供。 (9)供应商应在投标文件内书面承诺派驻的所有人员工资发放标准不低于项目 所在地现行最低工资标准、按照相关规定缴纳五险一金,并按承诺实施,否则采购 人有权拒绝支付费用。 (10)供应商的竞标报价(含最终磋商报价)中人员费用不得低于项目所在地 现行最低工资标准、最低五险一金,并满足相关税费要求,否则其报价将认定为无 效报价。 (11)供应商需建立完善工作响应机制和响应时限,对特殊事件和紧急、突发 事故应有应急措施和应急预案。 (12)采购人举办大规模的干部培训以及临时性会议时,供应商应按服务标准 提供餐饮各项服务,采购人不再另行增加服务酬金。 (13)由于供应商原因造成的损失由供应商自行承担相应后果。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 19 /61 第二节 商务要求 一、服务期及服务地点 服务期:1年。 服务地点:采购人指定地点。 二、验收标准、规范 采购人按照相关国家标准和行业规范以及采购技术要求进行日常监管、验收。 三、付款方式 按“基本酬金+绩效”支付服务费用。以中标金额的 10%作为绩效费用。付款按 下列方式: 1.基本酬金部分:每季度完成合同约定服务内容,下一季度前十日内支付扣减绩 效部分以外的费用。 2.绩效部分:每半年以第三方或采购人对服务履约情况的考评结果为依据,考评 达到“良好(或 80 分及以上)”时支付。 供应商应在申请拨款前提供为采购人服务的员工工资发放清册(含银行证明和 缴纳社保清册复印件)和发票。供应商应按国家劳动政策保障员工收入,供应商派 驻为采购人服务的员工工资不能低于项目所在地现行最低工资标准。(本项目付款方 式以最终签订合同为准) 四、履约保证金 成交方领取成交通知书,与采购人签订合同前(成交通知书发放起五个工作日 内),将中标金额的 10%汇入采购人指定账户。项目完成,经采购人验收合格后退还 履约保证金,不计利息。中标人不履行与采购人订立的合同的,履约保证金不予退 还,给采购人造成的损失超过履约保证金数额的,对超过部分予以赔偿。 五、投标有效期 投标截止日后 60 天(日历日) 六、现场踏勘 1.供应商自行踏勘。 2.供应商自行承担踏勘现场的责任、风险和费用。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 20 /61 第三节 图纸附件 无 第四节 实质性要求明细表 序号 商务实质性条款 技术实质性要求 备注 1 提供的服务期及服务地点完全 满足采购文件要求 是否满足采购文件第二章第一 节采购清单及技术参数中“岗位 设置及人员配置要求” 供应商应在投标文件内书面承 诺派驻的所有人员工资发放标 准不低于项目所在地现行最低 工资标准、按照相关规定缴纳五 险一金,并按承诺实施,否则采 购人有权拒绝支付费用 2 提供的验收标准、规范完全满足 采购文件要求 3 提供的付款方式完全满足采购 文件要求 4 提供的履约保证金完全满足采 购文件要求 5 提供的投标有效期完全满足采 购文件要求 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 21 /61 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法 一、评标办法 本项目采用 综合评分法 进行评审。 综合评分法,是指在满足采购文件实质性要求的前提下,评标专家按照采购文件中 规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后,以评分从高到低的顺序推荐 1至 3家供 应商作为中标候选供应商的评标方法。 二、评分因素 评分的主要因素分为价格因素、技术因素(如技术参数、产品性能、产品质量等) 和商务因素(如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等)。评分因素详见评分表。 评标分值保留至两位小数。评标时,评标专家依照评分表对每个有效供应商的竞争性磋 商响应文件进行独立评审、打分。 三、评分标准 1.初步审查表 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 22 /61 资 格 审 查 表 项目名称: 交易编号:2020-ZFCG-XXXX 项目编号: 2020.X.X 序 号 供应商名称 资格要求 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商4 1 经营资格审查 提供法人或其他组织的营业执照等证明文件,或自然人身份证明 2 供应商是法人的提供 2019 年度经会计师事务所出具的审计报告,成立不满 一年的供应商可提供基本开户银行出具的资信证明,部分其他组织和自然 人,没有经审计的财务报告,可提供银行出具的资信证明 3 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(格式自拟) 4 提供 2020 年至今任意 3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 5 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (格式文件详见投标文件范本) 6 供应商须承诺:在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政 府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中,如 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责 任及后果 7 根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交 易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金(2020) 421 号文件要求,采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵 州信用联合惩戒平台反馈信息,查询供应商是否属于法院失信被执行人,如 被列入取消其投标资格 8 专业资格审查 无 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 23 /61 9 投标保证审查 提供保证金已交纳的依据(选择银行转账方式的提供系统提示已交纳的回执 截图并加盖投标单位公章;选择银行保函、保险公司投标保证保险方式的提 供原件扫描件或复印件加盖投标单位公章,同时出具银行保函、投标保证保 险承诺书,承诺函格式详见投标文件格式范本) 资格审查结论(通过或不通过) 资格审查成员(签字): 符 合 性 审 查 表 项目名称: 交易编号: 项目编号: 日期: 序号 供应商名称 审查内容 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性响 应审查 提供的服务期及服务地点、验收标准、规范、付款 方式、履约保证金、投标有效期完全满足采购文件 要求 2 技术实质性响 应审查 是否满足采购文件第二章第一节采购清单及技术 参数中“岗位设置及人员配置要求” 供应商应在投标文件内书面承诺派驻的所有人员 工资发放标准不低于项目所在地现行最低工资标 准、按照相关规定缴纳五险一金,并按承诺实施, 否则采购人有权拒绝支付费用 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 24 /61 3 报价审查 异常低价审查 4 无效标审查 按本项目招标文件无效标条款规定,审查是否通过 审查结论(通过或不通过) 备注:投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合 理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 符合性审查成员(签字): 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 25 /61 2.评分表 评 分 表 项目名称: 交易编号: 项目编号: 评标地点:贵阳市公共资源交易中心五楼评标 室 X.X.X 供应商名称 评分项及评分标准 供应 商 1 供应 商 2 供应 商 3 供应 商 4 价格分 (10分) 投标报价得分=(评标基准价/有效投标报 价)×价格权值(10%)×100 0-10 分 技术分 (45分) 完全满足采购文件技术参数、要求和其他条 款要求的计20分,标记▲未满足一项扣5分, 其他未满足一项扣 2分,扣完为止。 0-20 分 根据本项目餐饮管理服务的总体思路、全流 程管理,人员配备、健康管理、技能培训及 服务理念、生活垃圾分类等内容,提供详细 的管理服务方案。根据方案的完整性、可操 作性、针对性进行综合评定。方案完整、合 理的 6-4 分;方案较完整、较合理的得 3-0 分;未提供方案的不得分。 0-6 分 根据供应商提供的食品安全保障方案的完整 性、可操作性进行综合评定。方案完整、合 理的 3-2 分;方案较完整、较合理的得 1-0 分;未提供方案的不得分。 0-3 分 根据供应商提供的常态化疫情防控工作方案 的可操作性、针对性进行综合评定。方案完 整、合理的 3-2 分;方案较完整、较合理的 得 1-0 分;未提供方案的不得分。 0-3 分 根据供应商提供的厉行勤俭节约、制止餐饮 浪费行为工作方案的合理性、可操作性进行 综合评定。方案完整、合理的 3-2 分;方案 较完整、较合理的得 1-0 分;未提供方案的 不得分。 0-3 分 1. 拟派本项目的项目经理:持有饭店业职业 经理人执业资格证书或担任过机关事业单位 食堂负责人并有 3 年及以上工作经验的得 4 分。 2. 拟派本项目的厨师:具有中式烹调师(高 级)证书的,得 1 分;中式烹调师(技师) 证书的,得 2 分;中式烹调师(高级技师) 证书的,得 3分。 0-10 分 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 26 /61 3. 拟派本项目中式或西式面点师:具有面点 师(高级)证书的,得 1分;面点师(技师) 证书的,得 2 分;面点师(高级技师)证书 的,得 3分。 (以上人员证书不重复计分,以最高的一个 等级证书进行打分,且以上人员须提供 2019 年以来任意 3 个月供应商为其参保缴费证明 及相关证书和相关任职证明材料复印件为依 据,未提供的不计分) 商务分 (45分) 1、获得餐饮服务食品安全监督量化分级管理 A 级的得 3分,其他等级不得分。 2、获得国家级服务业(餐饮服务、住宿服务) 标准化试点单位的得 3分。 3、供应商取得“绿色饭店”认证的,得 2分; 绿色饭店等级为四叶及以上的再得 2分,最 高得 4分。 4、供应商具有有效的 ISO 环境管理体系认证 证书、质量管理体系认证证书、职业健康安 全管理体系认证证书,每个认证得 1分,最 高得 3分。 0-13 分 1、供应商取得商务部门认证的“老字号”的, 得 2分。 2、供应商取得“驰名商标”或“优秀品牌” 的,得 2分。 2、供应商取得地市级及以上“服务业(餐饮 业)名牌企业”的得 2分。 3、供应商的菜品被省级及以上行业协会认定 为“名菜”或“名小吃”的,每个得 0.5 分, 最高得 6分。 (以上须提供相关证明材料复印件) 0-12 分 1、提供供应商近三年(2017 年至今)独立完 成的类似管理服务项目业绩(以中标通知书 或完整的合同为准),每提供 1个得 2分,最 高得 14 分。 2、提供供应商近三年(2017 年至今)服务地 市级以上重要会议、活动(“党代会”、“两会”、 博览会、重要论坛等)餐饮服务的业绩,每次 得 1分,最高得 6分。(须提供相关证明材料 复印件) 0-20 分 政策性 加分(5 分) 按照黔财采〔2014〕15 号文件(《关于进一 步落实政府采购有关政策的通知》)的规定, 对原产地在少数民族自治区和享受少数民族 自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产 品),享受政策性加分和价格扣除,即采用综 合评分法或性价比法进行评审的,在总得分 0-3 分 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 27 /61 基础上加 3 分。(投标供应商必须提供相关 的证明材料,否则不予加分。 据黔财采﹝2014﹞15 号,所投产品属于“节 能产品清单”或“环保产品清单”有效期内 中的产品(强制采购产品除外),每一项加 0.3 分;所投产品同时属于“节能产品清单”和 “环保产品清单”两个清单中产品的,每一 项加 0.5 分,最高不超过 2分。 0-2 分 得分 105 评标专家(签字): 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 28 /61 3.价格分的计算 价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求的前提下,最低有效投标报 价作为评标基准价,其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100 综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 30%至 60%,服务 项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 10%至 30%。采购项目中含不同采购对 象的,以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。 (1)价格扣除政策 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)、关于政 府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知(财库〔2017〕141 号)及相关规定,在技术、商务等均满足 采购需求的前提下,本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% 的价格扣除, 用扣除后的价格参与评审(说明:监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评 审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策,残疾人福利性单位属 于小型、微型企业的,不重复享受政策)。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业 须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实,如有虚假,将依法承担相 应责任,包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计 局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定 的通知》(工信部联企业《2011》300 号)执行。价格扣除只针对投标报价未超过财 政控制值的供应商有效。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 29 /61 (2)价格分值计算表: 价 格 分 值 计 算 表 项目名称: 交易编号: 项目编号: 评标地点:贵阳市公共资源交易中心五楼评标 室 2020.X.X 序 号 供应商名称 第一次报 价(元) 最终报价 (元) 中小企业给 予X%价格扣 除后报价 (元) 评标基准 价(元) 价格 分值 得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注:中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。 评标专家(签字): 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 30 /61 4.评分汇总表 评 分 汇 总 表 项目名称: 交易编号: 项目编号: 评标地点:贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 专 家 专家姓名 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省 综合评 标专家 库专家 采购人 代 表 总 分 平均分 排 序 评标专家(签名): 第二节 废标条款 出现下列情形之一的,本项目/品目给予废标,项目磋商终止: 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的; 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的; 3.供应商报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; 4.因重大变故,采购任务取消的。 第三节 无效标条款 出现下列情形之一的,供应商递交的响应文件作无效投标处理,该供应商的响 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 31 /61 应文件不参与评审: 1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的; 2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的; 3.投标联合体未提交联合投标协议的; 4.竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的; 5.报价高于采购文件载明的财政预算控制价的; 6.响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的; 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; 8.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (一)不同投标人的竞争性磋商响应文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同投标人的竞争性磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为 同一人; (四)不同投标人的竞争性磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的竞争性磋商响应文件相互混装; (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9.响应文件未胶装成册的(采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为 无效投标处理); 10.未交纳投标保证金的; 11.投标有效期不足的投标无效。 12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加 同一合同项下的政府采购活动。 13.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商参加本采购项目的。 14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 32 /61 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 一、公告发布媒体 全国公共资源交易平台(贵州省.贵阳市)(http://ggzy.guiyang.gov.cn/)、 贵州省政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/)及法律法规规定的其他媒 体。 二、变更公告 本项目将根据实际情况及需要,发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的 变更公告。供应商须关注贵阳市公共资源交易监管网变更公告栏及其他有关网站和 媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分,与采购文件 具有同等法律效力。 第二节 获取采购文件 一、获取时间 以本项目公告时间为准。若发布更正公告,以更正公告时间为准。 二、获取方式 以本项目公告中获取方式为准。 三、采购文件的澄清和修改 (一)、采购文件的澄清和修改:采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已 发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组 成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应 当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的 供应商;不足 5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 33 /61 补充变更文件是采购文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力。所有采购文件 的补充、变更将以变更公告形式发布。 (二)采购文件的质疑:供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、 遗漏、相互矛盾之处,或对技术规格及其他条件不清楚,或采购文件具有不合理、 不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的,或供应商有疑问的 其他事项,供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑,对采购人或 采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为 充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。 采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见磋商采购文件第四章第六节:发布 成交结果公告,第二点:政府采购活动的质疑投诉。 第三节 交纳投标保证金 一、是否交纳保证金: 是 二、交纳金额(如需) 本项目保证金为贰万元整(?20000.00 元)。 三、交纳方式(如需) 保证金交纳方式:银行转帐、银行保函、保险公司投标保证保险 银行转账形式提交投标保证金,注册电子证书投标单位登陆贵阳市公共资源交 易中心综合业务办理系统,按照系统提示进行交纳。 银行保函、保险公司投标保证保险形式提交投标保证金,投标单位需在投标文 件递交截止时间前开标现场向采购人或代理机构递交银行保函、投标保证保险单原 件。原件单独递交,连同投标文件一并提交。银行保函、投标保证保险单原件扫描 件或复印件编制在投标文件中相应位置。 四、交纳要求(如需) 银行转账方式交纳投标保证金的,按如下要求办理: 1.投标保证金须按招标文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳,并将投 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 34 /61 标保证金线上交纳截图(见投标文件格式),编制在投标文件相应位置。投标保证金 须从投标人/供应商银行账户转出,不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、 品目进行交纳。供应商为联合体的,应由联合体中牵头一方交纳,其交纳的投标保 证金对联合体各方均具有约束力。 2.投标保证金未在投标截止时间前到达指定账户的(以系统查询结果为准),视 为未交纳保证金,不能参与投标。 3. 投标保证金退还按照 第四章 政府采购程序 第十节 退还投标保证金规定 执行。 银行保函方式交纳投标保证金的,按如下要求办理: 1. 银行保函应为投标人开户银行(或其上级银行)出具并注明:投标人名称、 项目名称、交易编号、保证金金额(应大于或等于采购文件规定投标保证金金额)、 银行保函的有效期(应大于或等于采购文件规定的投标有效期)。 2.投标人须在投标文件中提供《银行保函承诺书》(格式文本附后)。 3. 项目评审活动结束后,银行保函由采购人自行保管。 4. 符合退还条件的,由采购人通知投标人退还,投标人凭公函到采购人处领取 投标保函(项目存在异议、投诉的,须待异议、投诉处理完毕后方可领取)。 5.若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的,投标人应自 收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作日内由出具保函的银行或自行 将本项目等额保证金支付给采购人,采购人自行上交同级财政部门。否则,采购人 将向行政监管部门申请对投标人作不良行为记录,取消投标人在贵阳市公共资源交 易中心参与投标资格。 保险公司投标保证保险方式交纳投标保证金的,按如下要求办理: 1.保险公司投标保证保险应注明:投标人名称、项目名称、交易编号、保证金 金额(应大于或等于采购文件规定投标保证金金额)、投标保证保险的有效期(应大 于或等于采购文件规定的投标有效期)。 2.投标人须在投标文件中提供《投标保证保险承诺书》(格式文本附后)。 3. 项目开评标活动结束后,保险公司投标保证保险由采购人自行保管。 4. 符合退还条件的,由采购人通知投标人退还,投标人凭公函到采购人处领取 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 35 /61 投保险公司投标保证保险(项目存在异议、投诉的,须待异议、投诉处理完毕后方 可领取)。 5. 若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的,投标人应自 收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作日内由签订投标保证保险的保 险公司或自行将本项目等额保证金支付给采购人,采购人自行上交同级财政部门。 否则,采购人将向行政监管部门申请对投标人作不良行为记录,取消投标人在贵阳 市公共资源交易中心参与投标资格。 注:以上保险公司投标保证保险包含保险合同和保险单。 第四节 递交响应文件 一、递交时间 以本项目公告时间为准,如本项目有变更公告的,以变更公告时间为准(供应 商须在递交文件截止时间前递交密封的响应文件,代理机构工作人员对递交的响应 文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时的响应文件)。 二、递交地点 贵阳市公共资源交易中心(详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 大屏显示的具体开标室或磋商室),地址:贵阳市观山湖区中天会展中心 SOHO 办公 区 G 座。 三、递交要求 竞争性磋商响应文件正本一份、副本 二 份,投标文件电子文档 一 份(电 子文档用光盘或 U盘制作均可,不加密,须注明项目名称和供应商名称)。递交文件 不完整的作无效投标处理。 四、投标响应文件的补充、修改和撤回 (1)投标人在提交投标响应文件后,在投标截止时间前可对其竞争性磋商响应 文件进行补充、修改或撤回。 (2)投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改竞争性 磋商响应文件”字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息,要求 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 36 /61 密封递交。 (3)竞争性磋商响应文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署 的撤回竞争性磋商响应文件的通知,招标代理机构可以退回其竞争性磋商响应文件。 (4)投标截止时间以后不得补充、修改或撤回竞争性磋商响应文件。 五、联合惩戒查询:采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后,现场根据 贵州信用联合惩戒平台反馈信息,查询供应商是否属于法院失信被执行人。 第五节 竞争性磋商程序 一、磋商时间 以本项目公告时间为准。如发布变更公告的,以变更公告时间为准。 二、磋商地点 贵阳市公共资源交易中心(详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼大屏 显示的具体开标室或磋商室),地址:贵阳市观山湖区中天会展中心SOHO办公区G 座。 三、磋商流程 1.会议签到:采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组 织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将会议环节所需表格文档资料填写、 准备齐全。供应商签到并递交响应文件后在四楼等候区等候,工作人员按照提交响 应文件的先后顺序安排参加磋商。 2.专家签到:磋商专家需在磋商时间前到贵阳市公共资源交易中心五楼专家签 到处,出示身份证、专家证等资料进行核验签到,并将手机等各种通信工具锁入指 定位置。 3.宣读纪律:截止时间到,工作人员宣布竞争性磋商会开始,并宣读会场纪律 和注意事项。 4.初步审查:磋商小组严格依据响应文件所提供的资料,对照《初步审查表》 所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查,审查通过的供应商进入磋商环节。 未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的, 本项目废标,磋商工作结束。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 37 /61 (1)资格性检查:磋商小组根据法律法规和采购文件《初步审查表》中所列供应 商资格要求,对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况 进行审查。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等 级。 (2)符合性检查:磋商小组审查响应文件是否对采购文件作了实质性响应。技术 符合性:投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求,技术参 数和规格满足采购文件要求,无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留;商务 符合性:业绩、交货期、质保期、付款条件符合采购文件要求;不低于成本报价; 响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定, 采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。 (3)无效标检查:根据采购文件中的无效标条款,检查供应商的投标是否属于无 效标。 (4)在采购活动中如出现供应商不足 3家时,下列三类项目可以继续进行:① 市场竞争不充分的科研项目;②需要扶持的科技成果转化项目;③政府购买服务项 目(含 PPP 项目)。其他应当终止采购并重新开展采购活动。 5.磋商:磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中, 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以 及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采 购人代表确认,并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在磋商中,磋商的任何一 方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 6.最后报价:磋商结束后,磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照磋商文件 的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内进行最后报价(最终报价的单位根据项 目要求,可以是元、%等),并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后 报价是供应商响应文件的有效组成部分。 7.综合评分:磋商专家严格按照评分表逐项对竞争性磋商响应文件进行评分。 评分依据为竞争性磋商响应文件提供的有效资料。竞争性磋商响应文件中未提供的 资料、未明确的内容,评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论 作为评分依据。评标专家须独立评分,不得相互抄袭评分分值(价格分除外)。 8.评分汇总:评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表,评分汇总表 保留两位小数,按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的,按 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 38 /61 投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术和商务优劣顺序排列。 评分表交由评标组长汇总后,评标专家不得再更改各项打分分值(价格分及总分计 算错误除外)。 9.评审报告:评标组长根据评分汇总情况及排序情况,主持编写评标报告。评 标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况 等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。 10.评审复核:磋商小组对评审环节和评审结果进行复核。磋商小组可对评审过 程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正,完成复核后,确定磋商结果及推荐排序。 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的, 按照少数服从多数的原则推荐成交候选人,采购程序继续进行。对评审报告有异议 的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相 关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为 同意评审报告。 11.磋商结束:磋商小组出具评审报告并复核无误后,磋商工作结束。待代理机 构工作人员收理好响应文件资料,并发放评审费用后磋商专家方可离开磋商区。磋 商过程中磋商专家不得擅自离开磋商室或进入其他开评标室。 注 1:当初步审查结果确定有效供应商不足三家,或出现影响采购公正的违法违 规行为,或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付,或因重大变故采购任 务取消的,或竞争性磋商文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时, 或竞争性磋商文件内容违反国家有关规定的,评标程序终止。 注 2:磋商之后,至成交公告发布之前,凡涉及响应文件的澄清、评价、推荐排 序等需保密的信息,磋商小组成员、采购人和招标代理机构等人员均不得向供应商 人或其他人员透露。 注 3:磋商过程由贵阳市公共资源交易中心全程录音录像,相关录音录像资料由 贵阳市公共资源交易中心存档,以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事 宜提供资料。 四、磋商小组 竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成,其中评审专家 人数不少于竞争性磋商小组成员总数的 2/3。达到公开招标数额标准的货物或者服务 采购项目,或者达到招标规模标准的政府采购工程,竞争性磋商小组由 5人以上单 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 39 /61 数组成。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目,评审专家中应当包含 1名法 律专家。磋商小组成员应以科学、公正的态度参加政府采购的评审工作,在评审过 程中不受任何干扰,独立、负责地提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任。 1.磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责: (1)确认或者制定磋商文件; (2)从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3家的供应商参加磋商; (3)审查供应商的响应文件并作出评价; (4)要求供应商解释或者澄清其响应文件; (5)编写评审报告; (6)告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 2.磋商小组成员应当履行下列义务: (1)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责; (2)根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任; (3)参与评审报告的起草; (4)配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑; (5)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。 第六节 发布成交公告 一、公告发布媒体 全国公共资源交易平台(贵州省.贵阳市)(http://ggzy.guiyang.gov.cn/)、 贵州省政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/)及法律法规规定的其他媒 体。 贵阳市公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果 进行公告。供应商可在贵阳市公共资源交易监管网及其他相关网站查询评标结果信 息。 采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采 购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 40 /61 人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交 供应商确定之日起 2个工作日内,发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和 中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中 标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任。 中标、成交公告期结束后,若未收到任何质疑投诉,采购人到贵阳市公共资源 交易中心办理《贵阳市公共资源进场交易证明书》。采购人凭《贵阳市公共资源进场 交易证明书》到财政部门办理后续资金拨付等相关手续。 二、政府采购活动的质疑投诉 (一)质疑 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日(政府采购法第五十二条规定的供应商应 知其权益受到损害之日,是指:(一)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采 购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;(二)对采购过程提出质疑的,为各采 购程序环节结束之日;(三)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果 公告期限届满之日。)起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。 (二)受理条件 1、供应商所提出质疑,必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使 自已的利益受到损害的事实和依据,对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自 己的利益受到损害的事实和依据的质疑,可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名,质疑人为法人或其他组织的,质疑书应当 加盖质疑单位公章,以口头形式提出的,可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自已 的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; (三)质疑具体要求及注意事项: 1.质疑文件递交要求:质疑须以书面形式提出,列明质疑事项及相关依据,联 系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份,加盖公章 后,一份送本项目代理机构,一份送采购人处,项目代理机构或采购人收悉质疑函 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 41 /61 后及时告知贵阳市公共资源交易中心交易管理二处。 2.质疑文件递交地点: 代理机构:贵州鼎盛鑫项目管理有限公司 详细地址:贵阳市观山湖区诚信路 8号绿地联盛 6号楼 2单元 2201-2203 室 联系人:马刚 联系电话: 0851-88675397 3.竞争性磋商采购方式的时间原因,供应商对采购文件质疑的截止时间为:供 应商下载采购文件文件之日起 1 个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时,向 采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。 (四)质疑答复:采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法 提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托 授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当 配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。 (五)提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代 理机构在规定的时间内未作出答复的,可在收到答复之日起或答复期满后十五个工 作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。 第七节 支付代理服务费 一、收费标准 参照国家计委文件价格【2002】1980 号“国家计委关于印发”《招标代理服务收 费管理暂行办法》,向成交单位一次性收取。 二、支付方式 成交供应商在收到中标通知书后向代理机构支付代理服务费。中标服务费可采 取现金、银行汇款、电汇款等代理机构认可的方式进行支付。 三、账户信息 户 名:贵州鼎盛鑫项目管理有限公司 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 42 /61 账 号:中国光大银行股份有限公司贵阳分行营业部 开户行:51720188000293238 第八节 政府采购合同签订、备案及公告 一、签订、备案及公告时间 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按 照采购文件确定的事项签订政府采购合同,采购合同自签订之日起七个工作日内, 采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内,将政府采购合同在贵州 省政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/)上公告,但政府采购合同中涉 及国家秘密、商业秘密的内容除外。 第九节 退还投标保证金 (仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商) 一、退还时间 (一)非中标人的保证金于代理机构上传中标(成交)通知书后,由交易中心 五个工作日内退还。 (二)中标人(供应商)保证金于中标人上传采购合同原件扫描件后,由交易中 心五个工作日内退还。 二、退还方式 注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统进行网上申 请退保。 三、提交资料 成交供应商退保时,须将已签订的政府采购合同逐页扫描转换成一个 PDF 文件 上传,PDF 文件需清晰、完整,文件名写清楚为:XXX 项目(品目 X/包 X)合同资料; 未成交供应商无须提交资料。 四、发生下列情况之一,投标保证金将不予退还:法律法规的情形。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 43 /61 1. 供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的; 2. 开标后在投标有效期间内,供应商撤回竞争性磋商响应文件的; 3. 除因不可抗力,成交供应商不与采购人签订合同的; 4. 法律法规及采购文件规定的其他情形。 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容: 1、服务周期: 2、质量标准及验收办法: 3、付款方式: 4、考核评标体系: 5、服务周期清算办法: …… 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 44 /61 第二节 拟签订的政府采购合同 政府采购 合 同 书 (服务类) 采购编号: 项目名称: 甲方:(采购人全称) 乙方:(供应商全称) 甲、乙双方根据 项目名称 项目(交易编号:2020-ZFCG-XXXX,) 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 45 /61 的 公开招标 结果,甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文 件、竞争性磋商响应文件及招投标过程中确定的有关内容,签署本合同。 一、合同金额 合同金额为(大写):_________________元(¥_______________元)人民币。 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务: 1.本合同项下的服务指。 2....... 3. ...... 三、服务质量要求 四、甲方乙方的权利和义务 (一) 甲方的权利和义务 (二)乙方的权利和义务 五、服务期间(项目完成期限) 委托服务期间自______年______月至______年______月止。 六、验收及评价考核 七、付款方式 由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内,甲方应将第一次付 款总服 务费的__(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%),甲方应在乙方已经准备好,并递交了 服务报告及其它相关文件,而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收 后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%),甲方应在乙方递交了服务总结报告 和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。 八、知识产权产权归属 九、保密 十、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的,甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 46 /61 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同 总价 3‰的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此 造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合 同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款,则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约 金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 十一、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法 律法规处理。 2)…… 十二、不可抗力:任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力 事件结束后 1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的 不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或 全部免于承担违约责任。 十三、税费:在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负 担。 十四、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、竞争性磋商响应文件、中标通知书通知书均为 合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充 协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则, 应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义 务。 十五、合同生效: 1)本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2)合同一式份。 3)同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的,须经当地财政部门审批, 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 47 /61 并签订书面补充协议报监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 甲方: 乙方: 地址: 地址: 法定代表人: 法定代表人: 授权委托代理人: 授权委托代理人: 电话: 电话: 传真: 传真: 邮政编码: 邮政编码: 开户银行: 账号: 签订地点: 签订日期: 年 月 日 注意事项:1.本合同条款未尽事宜,由甲乙双方以补充合同约定,原则上不能 超越和违背招标及补充文件、竞争性磋商响应文件及投标有关承诺的范围及内容。2. 本合同文本仅供参考,最终合同文本以成交人和采购人最终签订的合同文本为准。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 48 /61 第三部分 响应文件编制规范 第六章 响应文件的编制 第一节 编制要求 一、格式 1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证 书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外 文,但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应 商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对 于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果,由供应商自行负 责。 2.响应文件中所使用的计量单位,除采购文件有要求的外,均使用国家法定计 量单位。 3.响应文件中的图片资料、复印件(扫描件)等应清晰可见。内容不得倒置、 歪斜,由于响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果,由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或响应文件页码标注可以手写外,其余所 有响应文件内容须采用打印字体,禁止手写。 5.响应文件应严格按采购文件提供的响应文件格式范本填写,采购文件中未提 供格式范本的,由供应商自行编制。 二、装订 1.竞争性磋商响应文件须按所投品目/包单独胶装成册,并在封面注明所投品目 号/包号。所投品目/包竞争性磋商响应文件供应商可根据投标的实际情况,自行选 择是否统一或分开胶装成册。 2.竞争性磋商响应文件须用 A4 纸打印,按照采购文件所规定的内容顺序,统一 编目、编页码装订(竞争性磋商响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与竞争性 磋商响应文件正文一起逐页编排页码)。超过 A4 幅的应以相应幅面打印,但应折叠 为 A4 幅大小后装订,采购文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致竞 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 49 /61 争性磋商响应文件被误读或查找不到,责任由供应商自行承担。 3.竞争性磋商响应文件须胶装成册,不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订,建议平装。 三、签署与封装 1.签署:竞争性磋商响应文件封面上须注明“正本”或“副本”,并加盖封面单 位公章和骑缝章。若正本与副本不符,以正本为准。竞争性磋商响应文件中除标准 页码外,不得涂改和增删。竞争性磋商响应文件中所有复印件必需加盖供应商公章。 竞争性磋商响应文件范本中注明需要签章的地方,供应商均须进行签章。 2.封装: 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度,自行选择竞争性磋商响应文件的外包封套 的数量,对竞争性磋商响应文件的外包封份数不作具体规定,但投标供应商应确保 竞争性磋商响应文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口(接口)处加盖带投标供应商公章,封装物上清楚注明项目 名称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记,未对竞争性磋商响应文件实质性响应产生影响 的,不作无效标依据。 2.4 响应文件电子版为投标文件正本的 PDF 格式文件,可封装在任意封套内。 第二节 响应文件组成 一、政府采购响应文件类别 分为货物类响应文件、工程类响应文件、服务类响应文件。 二、组成 各类竞争性磋商响应文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成,具体详见竞 争性磋商响应文件格式文本。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 第三节 响应文件格式范本 封面格式 竞争性磋商服务类响应文件格式范本 XXXXX(项目名称) 响应文件 (正本 / 副本/电子响应文件) 交易编号: 2020-ZFCG-XXXX 项目名称: 品 目: 采购方式: 项目编号: 供应商: 详细地址: 联系人: 电 话: 2020 年 月 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 专家评分导航表 序号 评分项目 分值 投标文件导航 1 价格部分 磋商报价得分=(评标基准价/有效 最终报价)×价格权值(X%)×100 磋商响应文件 页码范围: 2 技术部分 1、竞争性磋商文件规定的技术评分 内容 磋商响应文件 页码范围: 2、 磋商响应文件 页码范围: …… 磋商响应文件 页码范围: 3 商务部分 1、竞争性磋商文件规定的商务评分 内容 磋商响应文件 页码范围: 2、 磋商响应文件 页码范围: …… 磋商响应文件 页码范围: 磋商供应商:(公章) 2020 年 月 日 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 目 录 第一 报价文件 (一)报价函 (二)报价明细表 (三)成本测算表 (四)项目成本汇总表 第二 资格性文件 (一)竞标供应商授权委托书 (二)一般资格 1. 营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书 2. 财务状况报告材料: 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 4. 提供保证金已交纳到帐的依据 5. 依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证 6. 其他法规规定的需要提供的资料(包含供应商信用查询截屏证明文件等) (三)专业资格材料 第三 响应性文件 (一)竞争性磋商采购文件实质性要求响应 政府采购竞标供应商实质性响应符合审查表 (二)响应文件技术、商务响应内容信息 (三)与采购项目相匹配的证书 (四)竞标截止时间前月同类或类似项目业绩情况 (五)声明及承诺 1.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式附 后) 2. 竞标人遵守政府采购法规的声明 (六)优惠性政策情况 1.中小微企业声明(格式附后) 2.残疾人福利性单位声明函(格式附后) 3.监狱企业声明函(格式附后) (七)服务整体解决方案 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 第四 其他 1.竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺(格式自拟,复印 或扫描件须加盖竞标供应商公章):非国家行政机关出具的证明文件,由专家专家磋商 小组评审其有效性。 特别说明:因政府采购项目的灵活多样性,佐证文件的类型和范围可以是国家机关 单位的有效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明,根据项目属 性及招标要求由评标委员会判定佐证文件的有效性。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 第一 报价文件 (一)报 价 函 一、竞标报价 1.我公司就 (项目名称) 的 品目号/名称 的竞标初始报价为(大写):零万零 千零百零拾元人民币,小写:元。本报价为验收合格并交付使用价。包含专利费、人力 资源费、调研费、专用工具价、培训费、税费等一切成本费用。合同价以最终报价为准, 最终报价在竞标有效期内固定不变,并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期限:。 3. 服务地点:。 4.竞标有效期:。 5.验收标准:。 6.联合体竞标:。 7其他: 。 二、递交资料 响应文件正本 1 份,副本份,电子响应文件份。 三、相关承诺 1.最终报价在法律法规及竞争性磋商采购文件规定的竞标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项 目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部竞争性磋商采购文件及有关的澄清/修改文件,完全理解 和同意,并保证遵守竞争性磋商采购文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同,并承担合同规定的责任义务。 保证在中标后按照竞争性磋商采购文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目竞标有关的数据、情况和技术资料。 6.本响应文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违 背,我方愿意承担由此而产生的一切后果。 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 竞标日期: 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) (二)报价明细表 项目名称: 品目: 服务内容: 序号 资源配置 单位 数量 单年报价(元) 服务期总报价 备注 1 人员 管理类: 技术类: 服务类: …… 2 材料 材料 1 材料 2 …… 3 专用 机具 … 其他 新增数据信 息 竞标总价大写: 小写: 注:1.供应商须按“报价明细表”的格式详细报出竞标总价的各个服务内容组成部分的报价。 2.“报价明细表”各项服务内容报价合计应当与“报价函”中初始报价合计相等。 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 竞标日期: 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) (三)服务内容成本测算表 金额单位:元 序号 服务内容 1 一、直接成本 2 1、工人工资 3 2、工资附加 4 合计 5 二、管理费用 6 1 工资、福利费用 7 2、保险费用 8 3、办公费用 9 4、其他应交税费 1 0 合计 1 1 三、财务费用 1 2 四、管理费用 1 3 六、税金 1 4 备注 1 5 成本合计 说明:1.供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整,但要求能真实、准确地 反映企业成本 2. 一个服务内容的成本用一张成本表罗列,竞标供应商根据项目服务内容范围自 行增加。 竞标供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 竞标日期: 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) (四)项目成本汇总表 项目名称 品目编号/品目名称 序号 服务内容 质量标准 数量 成本总计 (元) 备注说明 1 2 3 4 5 6 其他项目成本: 项目成本总计(人民币/元) 大写: 小写: 竞标供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 竞标日期: 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 第二 资格性文件 (一)竞标供应商授权委托书: 1.1 法定代表人身份证明 致(采购代理机构): (竞标供应商全称) 法定代表人 姓名(身份证号码:),参加贵方组织的项目名称 (交易编号:2020-ZFCG-XXXX)的招标竞标活动,代表本公司处理招标竞标活动中的一 切事宜。 法定代表人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 法定代表人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 注:身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章; 法定代表人(签章): 供应商(公章): 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 1.2 法定代表人授权委托书 致(采购代理机构): (竞标供应商全称或联合体牵头人) 法定代表人 姓名 授权 被授权人姓名(身份 证号码:)为本公司合法代理人,参加贵方组织的项目名称(交易编号:2020-ZFCG-XXXX ) 的招标竞标活动,代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。 本授权委托书签章即生效,被委托人无转委托权。 法定代表人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 法定代表人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 注:身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章; 法定代表人(印章): 被授权代表签字: 供应商(公章): 年 月 日 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) (二)一般资格 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书(复印或扫描件须加盖 竞标供应商公章) 要求及注意事项:竞标供应商非竞标产品的制造商时还必需提供生产厂家的营业执 照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书,复印或扫描件必需清晰,若材料模 糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定响应文件为废标等后果,由竞标供应商 自行承担。 2.财务状况报告材料(复印或扫描件须加盖竞标供应商公章) 要求及注意事项:按竞争性磋商采购文件的规定和要求,若材料模糊导致关键信息 无法识别,导致评标文员会判定响应文件为废标等后果,由竞标供应商自行承担。 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 3.1 合同履约设备保障体现 要求及注意事项:竞标供应商按采购项目主要标的产品生产或安装所必需的主要设 备如实填列下表,并按设备序号依次提供设备的购置发票或租赁合同证明的复印或扫描 件,若采购项目的主要标的产品涉及到多个主要设备所有或使用人,供应商可自行新增 表格。若材料模糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定响应文件为废标等后果, 由竞标供应商自行承担。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 履约设备保障一览表 备注:竞标供应商提供履行合同设备的所属证明文件,并按表格顺序依次排列, 复印或扫描件须加盖竞标供应商印章 竞标供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 竞标日期: 3.2 专业技术能力体现 要求及注意事项:拟投入本项目的人员必需是竞标供应商的正式在职人员(特殊项 目竞争性磋商文件允许项目成员属于兼职的情况除外),未证明人员的劳动关系,竞标 供应商按竞争性磋商采购文件的要求提供竞标截止时间前月的社会保险缴纳凭证(如社 会保险花名册),其他按表格备注要求提供佐证文件。若材料模糊导致关键信息无法识 别,导致评标文员会判定响应文件为废标等后果,由竞标供应商自行承担。 序号 设备名称 型号 购入时间 自有/租赁 设备使用 人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 专业技术能力情况表 类别 姓名 职务 职称 专职/ 兼职 岗 位 职责 从 业 时间 项 目 经验 资格证明 证 书 名 称 级别 证号 专业 管 理 人 员 技 术 人 员 其 他 人 员 备注:1.拟投入人员证件、项目经验证明文件及社保缴纳凭证的复印或扫描件 (按拟投入情况表所列顺序依次排列,复印或扫描件须加盖竞标供应商印章) 2.若采购文件要求进行方案阐述,竞标供应商在本表中的“岗位职责”栏注明。 竞标供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 竞标日期: 3.3 履约经验体现(格式自拟,复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 4.提供保证金已交纳的依据 银行转账:投标人在线交纳保证金后,可自行在系统中“保证金到帐查询及打印” 一栏,打印保证金到帐信息回执。 银行保函、投标保证保险:原件扫描件或复印件加盖投标单位公章。 5.依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证;(复印或扫描件须加盖竞标供应商公 章) 要求及注意事项:按竞争性磋商采购文件规定的时间要求提交相关凭证。 注意:依法缴纳税收有效凭证指:征税机关出具加盖公章的供应商在竞争性磋商采 购文件规定时间内的完税证明文件或在竞争性磋商采购文件规定时间内的自主电子缴 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 税银行收款凭证,银行收款凭证必需加盖银行规定的专用章。依法缴纳社会保障资金有 效凭证指:加盖收款银行专用章的银行收款凭证。若材料模糊导致关键信息无法识别, 导致评标文员会判定响应文件为废标等后果,由竞标人自行承担。 特别情况:若采购文件要求提供月度完税证明时,投标供应商存在某月零报税情况 时,无缴税银行收款凭证,只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。 6.其他法规规定的需要提供的资料(格式自拟,复印或扫描件须加盖投标供应商公 章) (三)专业资格材料 (格式自拟,复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 第三 响应性文件 (一)竞争性磋商采购文件实质性要求响应 政府采购竞标供应商实质性响应符合审查表 交易编号: 项目名称: 品目号: 竞标供应商名称 *竞标供应商务部分实质性审查 序号 实质性条款内容 竞争性磋商采购文件具体要求 响应文件响应内容 备注 付款方式 服务期 验收标准 …… 按采购文件规 定的商务实质性条 款逐一列明 *竞标供应商技术部分实质性审查 序 号 实质性条款所涉及 的服务内容 竞争性磋商采购文件具体要求 响应文件响应内容 备注 按采购文件规定的技术 实质性条款逐一列明 数据信息来源:1.响应文件技术实质性响应内容:来源于响应文件册,第页,佐证材料 竞标供应商注意事项:1.本表中标注*号的内容必需如实填写 竞标供应商:(公章) 2020 年 月 日 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) (二)响应文件技术、商务响应内容信息 技术部分响应表 序号 采购文件技术参数要求 竞争性磋商响应文件技术参数响应内容 备注说明 商务部分响应表 序号 竞争性磋商采购文件商务要求 竞标响应具体内容 备注说明 1 服务期: (竞争性磋商采购文件要 求) 2 服务计划安排: (竞争性磋商采购 文件要求) 3 服务地点: (竞争性磋商采购文件 要求) 4 培训方案: (竞争性磋商采购文件 要求) 5 履约保证金: (竞争性磋商采购文 件要求) 6 付款方式:(竞争性磋商采购文件要 求) 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 7 质保期:(竞争性磋商采购文件要求) 8 验收规范:(竞争性磋商采购文件要 求) 9 其他 *商务部分—业绩 序号 采购 人 项目名称 合同主要产品 合同金额 合同签订时间 备注说明 1 2 3 供应 商可自行 添加 竞标供应商注意事项: 1. 本表中标注*号的内容必需如实填写,不得缺项。 2. 样品的数据来源不用填写。 3. 本表中填写的所有内容与竞争性磋商响应文件中的内容必需一致,不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情 况在本表的其他项增加内容,但新增的信息必需标准数据信息来源,投标供应商认为无需新增则填写无。 竞标供应商:(公章) 2020 年 月 日 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) (三)与采购项目相匹配的证书 与采购项目相匹配的产品生产许可证书、施工资质证书及强制认证证书等(复印或扫描 件须加盖投标供应商公章) 要求及注意事项:投标供应商或产品制造商按竞争性磋商文件的要求提供与采购项 目相匹配的产品生产许可证书、施工资质证书及强制认证证书等,并文字描述该证书可 承接业务范围及适用的最新法律法规。若材料模糊导致关键信息无法识别,导致评标文 员会判定竞争性磋商响应文件为废标等后果,由投标人自行承担。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) (四)同类或类似项目业绩情况 要求及注意事项:材料模糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定响应文件 为废标等后果,由竞标供应商自行承担。 同类或类似业绩一览表 序 号 采购 人 项目名称 属交易平 台名称 合同主要 服务内容 合同金额 供应商负 责人 采购方 式 合同签 订时间 采购人评 价意见 备注:1、业绩中标通知书、合同、采购评价意见复印或扫描件(按业绩一览表所 列顺序依次排列合同复印件,复印件须加盖竞标供应商公章) 竞标供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司(公章) 法定代表人或授权代表(签字): 竞标日期: 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) (五)声明及承诺 1. 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 无重大违法记录的声明 致: (采购人或采购代理机构) (供应商全称) ,参加贵单位组织的交易编号为:,项目名称: 的政府采购活动,在此郑重声明:我单位在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活 动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚 款等行政处罚。 竞标供应商:(公章) 声明时间: 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 2. 投标人遵守政府采购法规的声明 投标人遵守政府采购法规的声明承诺函 致:采购人名称 我公司自愿参加 (采购名称) 的 (项目名称、品目编号及名称)的投 标,并慎重作出如下声明承诺: 一、针对《中华人民共和国政府采购法》 第七十七条 供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的 罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的, 并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依 法追究刑事责任: (一)提供虚假材料谋取中标、成交的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效。 二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第七十二条 供应商有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定 追究法律责任: (一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利 益; (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (四)将政府采购合同转包; (五)提供假冒伪劣产品; (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投 诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 第三十四条 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个 人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参 加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的,相关投标均 无效。 三、财政部 87 号令第三十七条 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标 无效: (一)不同投标人的竞争性磋商响应文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同投标人的竞争性磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一 人; (四)不同投标人的竞争性磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的竞争性磋商响应文件相互混装; (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定 我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动,严格遵守以上政府采购相关法律对供 应商投标行为的规定,如声明承诺不实,将承担由此发生的全部法律责任。 投标供应商:(盖章) 日期:年 月 日 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 3.供应商信用记录承诺书 供应商信用记录承诺书 致: (采购人或采购代理机构) (供应商全称) 参加贵单位组织的交易编号为:,项目名称: 的政府采购活动,在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被 执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中, 如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单中的自愿取消其投标资格,并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。 承诺单位(公章): 签署日期: 年 月 日 4.银行保函承诺书 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 银行保函承诺书 致: (采购人或采购代理机构) (供应商全称) 参加贵单位组织的交易编号为:,项目名称: 的政府采购活动,在此郑重承诺提供的银行保函,保单号:为真实有效,如提供虚假、 失实的材料,自愿取消其投标资格,并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。 同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情 况的,若银行保函失效,我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作 日内将本项目等额保证金支付给采购人。 承诺单位(公章): 签署日期: 年 月 日 5.投标保证保险承诺书 投标保证保险承诺书 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 致: (采购人或采购代理机构) (供应商全称) 参加贵单位组织的交易编号为:,项目名称: 的政府采购活动,在此郑重承诺提供的投标保证保险保单或合同,保单或合同号:为真 实有效,如提供虚假、失实的材料,自愿取消其投标资格,并自愿承担由此造成的一切 法律责任及后果。 同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情 况的,若投标保证保险失效,我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个 工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。 承诺单位(公章): 签署日期: 年 月 日 (六)优惠性政策情况 竞标报价符合优惠性政策情况表 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 交易编号: 项目名称: 品目号: 备注: 竞标供应商:(公章) 2020 年 月 日 1.中小微企业声明(格式如下) 中小企业声明函 序 号 优惠性政府名称 竞标供应商享受 优惠政策的情况 说明 信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展暂 行办法》 来源于响应文件部 分,第页,佐证材料 2 其他竞争性磋商采购文件已规定 享受的其他优惠政策……(如《政府 采购实施条例》第六条:扶持不发达 地区和少数民族地区等政策)【可根据 竞争性磋商采购文件规定和要求自行 添加】 来源于响应文件部 分,第页,佐证材料 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 致: (采购人名称): 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。即本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准,本公 司为(请填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提 供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物 不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称(盖章):XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表(签字): 竞标日期: 2.残疾人福利性单位声明函 2.1 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库〔2017〕141 号 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协 办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、 计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、 民政局、残疾人联合会: 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政 府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购 政策通知如下: 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并 且安置的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务 协议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失 业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在 区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者 提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货 物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者 《中华人民共和国残疾军人证(1至 8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿 的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合 同或者服务协议的雇员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规 定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者 个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构 应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》 第七十七条第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份 额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的 金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的, 不重复享受政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就 业政策的需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供 货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设 立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采 购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施 予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。 财政部 民政部 中国残疾人联合会 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 2017 年 8 月 22 日 2.2 声明函 残疾人福利性单位声明函 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性 单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单 位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非 残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日期: 3.监狱企业声明函 3.1 监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68 号 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库 〔2014〕68号) 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 财政部 司法部关于政府采购支持 监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68 号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅, 全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,中央国家机关政府采购中 心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心,各省、自治区、直 辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团财务局、 司法局、监狱管理局: 政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业 生产,提高财政资金使用效益,为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位, 提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量,减少重新违法犯罪,确保监狱、戒毒场 所安全稳定,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务 院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7 号)文件精神, 发挥政府采购支持监狱企业发展的作用,现就有关事项通知如下: 一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动 对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各 省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制 隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的 企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、 评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采 购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。 三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购 项目的部门,应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹,预留本部门制服 采购项目预算总额的 30%以上,专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组 织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当 在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中, 应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况,提出由监狱企业印刷的比例要 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 求。 四、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用具、 车辆维修和提供的保养服务、消防设备等,提出预留份额等政府采购支持措施, 加大对监狱企业产品的采购力度。 五、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好政府采购支 持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管,确保面向监狱企业采购的 工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平, 为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。 中华人民共和国财政部 中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日 3.2 声明函格式 监狱性单位声明函 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 本单位郑重声明,根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定,本单位为符合条件的监狱性单位,且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服 务),享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日期: 附件:狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 (七)服务整体解决方案 供应商根据竞争性磋商采购文件要求,独立编写项目整体解决方案。(格式自拟, 要求每页加盖供应商公章。) 贵阳市政府采购文件标准范本(试行) 第四 其他 1.竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺(格式自拟,复印 或扫描件须加盖竞标供应商公章):非国家行政机关出具的证明文件,由专家专家磋商 小组评审其有效性。 第一部分 专用部分 第一章 采购范围 第一节 采购项目概述 第二节 服务要求 第三节 供应商资格条件 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购清单及技术参数 第二节 商务要求 第三节 图纸附件 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法 第二节 废标条款 第三节 无效标条款 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 第二节 获取采购文件 第三节 交纳投标保证金 第四节 递交响应文件 第五节 竞争性磋商程序 第六节 发布成交公告 第七节 支付代理服务费 第八节 政府采购合同签订、备案及公告 第九节 退还投标保证金 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容: 1、服务周期: 2、质量标准及验收办法: 3、付款方式: 4、考核评标体系: 5、服务周期清算办法: 第二节 拟签订的政府采购合同 第三部分 响应文件编制规范 第六章 响应文件的编制 第一节 编制要求 第二节 响应文件组成 第三节 响应文件格式范本 封面格式 竞争性磋商服务类响应文件格式范本

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