广西科文招标有限公司2021年三江侗族自治县农村义务教育学生营养改善计划食品采购及配送（LZZC2020-G1-260091-GXKW）项目预公示

三江侗族自治县教育局食材配送招标公告

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广西-柳州

食材配送

政府机构

发布于 2020-12-01

招标详情

各有关供应商：

我公司受采购人三江侗族自治县教育局委托，拟对2021年三江侗族自治县农村义务教育学生营养改善计划食品采购及配送（LZZC2020-G1-260091-GXKW）项目进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、招标项目采购需求、评标办法及评分标准等内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2020年12月4日16时前以书面形式向我公司反映，以便我公司完善招标文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照副本复印件、法人授权委托书原件、法人身份证复印件、经办人身份证原件及复印件和意见函原件各一份并加盖公章。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称证等复印件。

对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我公司不予受理。

联系电话：0772-2620289，联系人：邝坚

地址：广西柳州市潭中中路6号之一4栋2楼

附件：2021年三江侗族自治县农村义务教育学生营养改善计划食品采购及配送（LZZC2020-G1-260091-GXKW）招标文件预公示内容

广西科文招标有限公司

2020年12月1日

附件信息:

LZZC2020-G1-260091-GXKW招标文件（预公示）.pdf
738.2 KB

广西科文招标有限公司公开招标文件项目名称：2021 年三江侗族自治县农村义务教育学生营养改善计划食品采购及配送采购编号：LZZC2020-G1-260091-GXKW 采购代理机构：广西科文招标有限公司二〇二〇年月目录第一章公开招标公告………………………………………………2 第二章招标项目采购需求…………………………………………4 第三章投标人须知…………………………………………………12 第四章评标办法及标准……………………………………………26 第一章公开招标公告项目概况 2021 年三江侗族自治县农村义务教育学生营养改善计划食品采购及配送招标项目的潜在投标人应在柳州市公共资源交易平台（ggzy.liuzhou.gov.cn）在线免费获取招标文件，并于 2020年月日上午 9时 30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LZZC2020-G1-260091-GXKW，政府采购计划编号：SJZC2020-G1-00465-001 项目名称：2021年三江侗族自治县农村义务教育学生营养改善计划食品采购及配送预算金额：人民币 31,200,000.00元（基准价）最高限价：与预算金额一致采购需求：三江侗族自治县农村义务教育全县 15个乡镇 218个学校点 2021年蔬菜、禽蛋类、禽畜肉类、冻品类、鲜活水产类、大米、豆制品、食用油、乳品、糕点等类、调味品等食品集中采购和统一配送，如需进一步了解详细内容，详见招标文件。合同履行期限：2021年1月1日-2021年12月31日（为期壹年，具体以双方签订的合同正式文件执行时间为准）。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足?中华人民共和国政府采购法?第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：具有有效的?食品经营许可证?。三、获取招标文件 1.时间：2020年月日至 2020年月日 16时 00分止。 2.地点：广西柳州公共资源交易服务中心网 ggzy.liuzhou.gov.cn。 3.方式：供应商登陆广西柳州公共资源交易服务中心网（ggzy.liuzhou.gov.cn）的 “交易信息”——“政府采购”——“政采公告”中打开项目的招标公告正文，点击下方的“获取招标文件”按钮，下载招标文件。 4.售价：0元。 5.特别约定：供应商在依法获取招标文件时，应完整正确填写供应商单位全称，须与递交投标文件时供应商全称一致；未依法获取（下载）招标文件或递交投标文件与下载时填写的供应商全称不一致的，采购代理机构将拒收其投标文件。已依法获取招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件截止时间、开标时间：2020年月日上午 9时 30分（北京时间）。地点：广西科文招标有限公司柳州分公司开标厅（广西柳州市潭中中路 6 号泽宇美食城内 4栋 2楼）。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.对在“信用中国 ”网站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。 2.本项目需要落实的政府采购政策：（1）?政府采购促进中小企业发展暂行办法?（财库[2011]181号），（2）?关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知?(财库[2014]68 号)，（3）?财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知?（财库?2017?141号），（4）节能产品、环境标志产品实施政府优先采购和强制采购政策。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：三江侗族自治县教育局地址：三江侗族自治县古宜镇中山路 27号联系方式：彭永雄；联系电话：0772-8617103 2.采购代理机构信息名称：广西科文招标有限公司地址：广西柳州市潭中中路 6号 4栋 2楼联系方式：邝坚，联系电话：0772-2620289，传真：0772-2612389 3.项目联系方式项目联系人：邝坚电话：0772-2620289 广西科文招标有限公司 2020年月日第二章招标项目采购需求说明： 1、本一览表中的品牌、型号仅起参考作用，投标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术要求； 2、本一览表中参考品牌型号及技术要求不明确或有误的，或投标人选用其他品牌型号替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数性能填写投标报价表和技术规格偏离表。投标人须根据技术参数及性能要求提供一一对应的技术响应偏离表。 3、若采购货物含有政府强制采购的节能产品时，投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人在投标文件中必须提供所投产品属于现行政府强制采购节能产品的证明材料，否则投标无效。 4、本项目不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有此类产品参与投标的做投标无效处理。 5、带▲号条款为关键、实质性内容要求，投标时必须满足。一、采购需求表序号采购内容数量 ▲项目要求 1 蔬菜、禽蛋类按需提供批次 1、蔬菜：保证新鲜并通过农药残留成分测试，且符合现行国家食品安全法要求； 2、蛋类：新鲜、无变质、无臭蛋，不得来自疫区。 2 禽畜肉类按需提供批次 1、具有动物检验检疫合格证明、生猪定点屠宰证（猪肉类必须提供）、冷鲜肉具有“SC”认证编码； 2、当天屠宰或国内知名品牌冷鲜肉（由采购人按具体情况事先作出变更或调整）。 3、鸡鸭肉类必须具有动物检疫合格证明；鸡的养殖时间不少于 80天，鸭的养殖时间不少于 70天。 3 冻品类按需提供批次 1、具有动物检验检疫合格证明、“SC”认证编码； 2、品质良好、包装完好、无异味、无病毒，有生产日期和保质期。 4 鲜活水产类按需提供批次 1、新鲜、无病毒、不含有害物质； 2、如需剖杀的鱼，要做到鱼鳞刮除干净，去内脏、鱼腮、腹内黑膜。 5 大米、豆制品、食用油、乳品、糕点等类按需提供批次 1、具有“SC”认证编码； 2、保证新鲜且符合食品安全法要求； 3、一级大米； 4、符合 GB1354-2009（大米）标准要求； 5、包装用密封性能好、无毒、无害塑料编织袋，包装的正面需印有供货企业名称、地址、联系电话及生产日期等字样； 6、食用油必须是非转基因产品。 6 调味品按需提供批次 1、具有“SC”认证编码，符合国家计量法规格要求； 2、正规知名厂商生产，要求品质良好，包装用密封性能好、无毒、无害塑料编织袋，包装的正面需印有供货企业名称、地址、联系电话及生产日期等字样。 3、产品在保质期内且生产日期新近。二、配送要求食品配送要求 1、中标供应商负责将食品配送到采购方指定的所辖中小学和公立幼儿园(全县 15 个乡镇 218 所营养改善计划学校)。 2、送货要求：分批（月结）交货，每天配送一次；当天配送的货物品种、数量依县教育局营养办的指导要求并考虑各学校食堂需求而定；中标供应商须在各学校食堂要求的时间内按时供货完毕，与各学校食堂交接的签收单据将作为结算的依据之一。 3、投标人必须保证配送的食品配送的质量和安全，并且具有满足配送所需的贮藏、加工、运输的场地、仓库、车辆、设备。 2、凡是?中华人民共和国食品安全法?禁止经营的食品一律不得采购和使用，严禁配送“三无”食品（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）、有毒、有害、过期、变质、假冒伪劣等不合格食品。 3、若食品在运输、配送过程中造成的损耗，由中标供应商负责及时更换或补充，以达到该批次供货要求；如在该批次约定交货时间内验收数量无法达到配送要求，所产生的一切责任由中标供应商承担。 4、采购人组织专人负责对配送食品进行留样，中标供应商必须配合相关留样工作。每批次供货留样 1 份，每份留样时间为 48小时。采购人可请有资质的质量检测机构对配送食品进行抽样检查，并对检查情况建立档案；若抽样检查出现不合格产品或因配送食品质量不合格而发生食品安全事故的，中标供应商将承担由此造成的经济责任和法律责任。 5、投标人配备不少于 20 人的项目实施人员，实施人员与投标人签订有劳动合同且购买养老保险满 12 个月的人员。 7、投标人具备充足能满足运送至 15 个乡镇 218所学校、并能保证要求新鲜及冷冻食品质量的冷藏配送车辆。 8、产品运输、配送过程中造成的损耗，由中标供应商负责及时更换或补充，以达到该批次供货要求；如在该批次约定交货时间内验收数量无法达到供货要求，所产生的一切责任由中标供应商承担。 9、合同履行过程中产品的相关检验检测费用由中标供应商承担。三、商务要求表 ▲采购期限供应期限：2021 年 1 月 1 日-2021 年 12 月 31 日（为期壹年，具体以双方签订的服务合同正式文件执行时间为准）。 ▲价格标准 1、配送的食品原材料价格实行全县统一价格，以三江侗族自治县东冲市场以及县城各大超市同批次食品原材料市场价格作询价依据，并且下浮优惠；中标后由采购方按规定进行每两周的询价审定（即由实施营养改善计划学校轮流组织教师、家长与供货方共同询价，凡高于市场价的均按市场价结算）。询价审定后的价格×（1-优惠率）作为结算价格，保持相对稳定。 2、若在配送服务期限内，因个别食品原材料的市场价格涨跌幅过大（超过原双方审定价格的 8%），由双方重新商定审定价格。 ▲质量标准须符合现行国家标准、行业标准、地区标准等。 ▲验收条件、方法及标准 1、质量验收：各学校食堂按照国家食品标准及相关要求确认投标产品生产日期、保质期后进行数量（重量）验收并按规定留样备查。验收时：供货方所提供的货品在招标人验收入库时如发现以下问题必须及时无条件退换货品。①感官品质质量不符合规定要求；②货品有腐败变质现象；③超过保质期限；④内包装损坏；⑤预包装产品的包装标签内容不充分；⑥其他不符合食品卫生标准和要求的食品。 2、验收后：供货方所提供的货品虽经招标人抽检验收，但在使用过程中发现货品存在质量问题的应及时给予退换货品。 3、产品保质期在 30 天以内的，要求尽快送货到学校；保持期在 30 天以上的，要求在保质前（即保质期的前半期。如某产品的保质期为 60 天，要求在 30 天前送达学校）期内送货。 4、每批次供货时须向所供各学校食堂提供投标货物质量自检报告单，并同时向招标单位提供每批次自检报告材料（材料如提供复印件，须加盖单位公章）。 ▲交货时间及地点 1、交货配送时间：按采购人的要求时间配送到校（特殊情况除外）。 2、交货方式：中标供应商须在各学校食堂要求的时间内按时供货完毕，与各学校食堂交接的签收单据将作为结算的依据之一。 3、交货地点：三江侗族自治县 15 个乡镇 218 所营养改善计划学校（具体地点及学生人数详见附件）。 ▲卫生安全责任 1、投标人必须保证所提供的投标产品质量安全无害，必须遵守?中华人民共和国产品质量法?、?中华人民共和国消费者权益保护法?、?中华人民共和国食品卫生法?、 ?中华人民共和国计量法?等现行相关法律、法规的要求。 2、投标产品的标识（预包装类），须符合 GB7718?预包装食品标签通则?的规定。 3、中标供应商须在签订合同前向招标方缴纳合同履行卫生安全风险保证金(履约保证金)30 万元。如果中标供应商单方面终止合同，招标人不退还合同履行保证金。合同履行期间发生食品卫生安全事故，招标人可用于应急处臵工作，合同期满按实际结余额退还中标供应商（不计利息）。 4、所有供应的食品必须执行相关国家质量标准和食品安全标准，对所生产的每批次产品进行质量检验，并提供规范的合格产品检测报告，同时，建立产品质量档案，对每批次产品进行送样抽检，抽检结果建档备查。中标供应商必须依法接受质量技术监督、工商、卫生、食品药品监督等职能部门的监督管理，并接受、配合相关职能部门的检测。因产品卫生和质量不合格而发生安全事故，中标供应商无条件承担全部责任，有关职能部门依法追究其责任，并取消中标供应商资格，并没收其全部履约保证金。采购人组织专人负责对配送产品进行留样，中标人必须配合相关留样工作。每批次供货留样 1 份，每份留样时间为 48小时。若抽样检查出现不合格产品的，采购人有权终止合同；如出现因配送产品质量不合格发生的食品安全事故，由中标人负全部责任，采购人有权终止合同，并没收其全部履约保证金。其他要求 1、签订合同后，采购人有权对中标人的产品（货物）按照招标文件要求技术指标及其投标承诺进行检测，检测费由中标人负责。如果测试后，中标人的产品（货物）不能满足要求的，按政府采购法第七十七条（一）供应商提供虚假材料，谋取中标、成交的，其中标、成交无效，并追究涉嫌虚假应标嫌疑的责任，由此引发的所有损失由中标人负责。 2、供货商作为学校配送公司企业期间，如有以下情形之一的，必须退出配送学校食品原材料，由采购人书面通知供货商。 ①严重违法违规，被食品安全监管部门或其他部门处罚的； ②虚开发票，套取资金，被监察、审计、财政、物价、教育等有关部门查实的； ③因食品原材料问题而发生学校食品安全事故，造成不良后果的； ④被吊销或注销食品生产许可证或者食品流通许可证的； ⑤存在严重短斤缺两行为的； ⑥食材价格明显高于当地市场价格的； ⑦连续两次（每学期一次）学校组织的调查评议中（不少于 50人的评议人员，包括学校领导、教师代表、学生代表和家长代表），满意率均达不到 60%的； ⑧其他违反学校食堂食品原材料采购配送规定，上级主管部门认定应退出的。 ▲3、根据柳州市人民政府办公室关于印发?柳州市 2020 年服务业企业上规入统工作实施方案?的通知（柳政办 ?2020?89 号）精神，要求中标供应商在三江侗族自治县注册成立独立法人公司，并按规定在在三江侗族自治县税务部门缴纳税金及上规入统。附件三江侗族自治县计划 2021 年享受营养餐学校及学生数序号学校人数序号学校人数序号学校人数序号学校人数 1 斗江中学 844 19 梅林新民小学 111 37 洋溪红岩教学点 105 163 匡里浪泡教学点 31 2 老堡中学 483 20 梅林朱目小学 205 38 洋溪小兵教学点 26 164 匡里上荣阳点 15 3 良口中学 932 21 洋溪乡中心小学 290 39 洋溪塘扣教学点 26 165 匡里下荣阳点 11 4 洋溪中学 501 22 洋溪信洞教学点 148 40 洋溪乌述教学点 39 166 富禄纯德小学 311 5 富禄中学 1227 23 洋溪安马教学点 141 41 良口乡寨塘小学 109 167 纯德新村点 46 6 梅林中学 519 24 洋溪寨全教学点 31 42 良口乡良帽小学 104 168 富禄归述小学 344 7 同乐中学 1245 25 洋溪良培教学点 122 43 良口乡仁塘小学 75 169 富禄岑洞小学 289 8 独峒一中 904 26 洋溪培吉教学点 35 44 良口乡孟龙小学 131 170 富禄高岩小学 271 9 独峒二中 850 27 洋溪高了教学点 70 45 良口乡良信教学点 95 171 高岩九井教学点 44 10 八江中学 618 28 洋溪波里教学点 119 46 良口乡白毛小学 172 172 富禄中心小学 522 11 林溪中学 753 29 洋溪归能教学点 11 47 良口乡芝打教学点 3 173 富禄葛亮教学点 23 12 江川中学 1923 30 洋溪勇伟教学点 150 48 良口乡大滩小学 114 174 富禄岑胖教学点 43 13 特教学校 87 31 洋溪岑石教学点 24 49 良口乡良开教学点 42 175 富禄岑广教学点 26 14 梅林中心小学 369 32 洋溪玉民教学点 203 50 良口乡滚良小学 140 176 富禄岑旁小学 91 15 梅林平力小学 24 33 洋溪沙角教学点 171 51 良口乡晒江小学 304 177 富禄高安小学 259 16 梅林车寨小学 11 34 洋溪乌胜教学点 21 52 良口乡寨沙教学点 63 178 富禄岑牙小学 310 17 梅林石碑小学 170 35 洋溪高路教学点 110 53 良口乡产口小学 94 179 富禄甲圩小学 119 18 梅林相思小学 29 36 洋溪加雷教学点 35 54 良口乡良柳教学点 39 180 富禄培进小学 297 55 良口乡归斗小学 57 73 马胖小学 155 91 独峒干冲小学 312 181 富禄登晒小学 10 56 良口乡南寨小学 243 74 汾水教学点 109 92 独峒高定小学 141 182 平岩小学 289 57 良口乡和里小学 184 75 中干教学点 7 93 独峒高宇教学点 90 183 程阳小学 179 58 良口乡金岗教学点 24 76 高滩教学点 77 94 独峒归滚教学点 117 184 平铺小学 173 59 良口乡燕子小学 122 77 归内教学点 96 95 独峒归盆教学点 57 185 冠洞小学 35 60 良口乡大茶教学点 76 78 归大教学点 7 96 独峒华练教学点 239 186 林溪中心小学 727 61 良口乡布勾教学点 82 79 塘水教学点 4 97 独峒旧具教学点 5 187 高友小学 55 62 良口乡布糯小学 173 80 归塘教学点 7 98 独峒具河教学点 54 188 高秀小学 43 63 良口乡塘二教学点 42 81 福田教学点 12 99 独峒具盘教学点 75 189 牙己小学 57 64 良口乡中心小学 352 82 岩脚教学点 42 100 独峒里盘教学点 76 190 开开小学 15 65 三团教学点 55 83 布央教学点 94 101 独峒林略小学 294 191 水团小学 14 66 八江乡中心小学 310 84 美地教学点 74 102 独峒龙塘教学点 31 192 同乐乡中心小学 660 67 八斗教学点 92 85 布代教学点 109 103 独峒美烈教学点 46 193 同乐归岳教学点 70 68 中朝教学点 49 86 新村教学点 14 104 独峒弄底教学点 43 194 同乐蓬叶教学点 102 69 归座教学点 26 87 孟田教学点 121 105 独峒平流教学点 265 195 同乐归横教学点 41 70 高迈教学点 39 88 独峒八协小学 222 106 独峒上亚教学点 110 196 同乐归东教学点 190 71 金竹教学点 9 89 独峒巴团小学 128 107 独峒唐朝小学 340 197 同乐地保教学点 114 72 平善教学点 22 90 独峒布功教学点 23 108 独峒下亚教学点 47 198 同乐平文教学点 43 109 独峒牙戈教学点 55 127 古宜镇泗联小学 132 145 老堡乡古这教学点 135 199 同乐高武教学点 88 110 独峒玉马教学点 147 128 古宜镇马坪教学点 70 146 老堡乡老巴教学点 150 200 同乐桂书教学点 168 111 独峒知了教学点 177 129 古宜镇古皂教学点 73 147 老堡乡脑寨小学 25 201 同乐高旁教学点 88 112 独峒中心小学 428 130 古宜镇洲北教学点 52 148 老堡乡朋界教学点 25 202 同乐孟寨教学点 168 113 独峒座龙教学点 135 131 程村乡中心小学 312 149 老堡乡平辽教学点 6 203 同乐七团小学 214 114 斗江小学 724 132 程村乡大树小学 125 150 老堡乡坡头教学点 21 204 同乐寨大教学点 108 115 斗江二小 444 133 程村乡泗里教学点 52 151 老堡乡曲村教学点 104 205 同乐归夯教学点 105 116 白言教学点 12 134 丹洲镇中心小学 392 152 老堡乡上保教学点 32 206 同乐高洋教学点 282 117 东坪教学点 7 135 丹洲镇第二小学 327 153 老堡乡塘库教学点 66 207 同乐八吉教学点 245 118 思欧教学点 4 136 板必小学 24 154 老堡乡中心小学 218 208 同乐高岜小学 388 119 高基中心校 297 137 东风教学点 13 155 老堡乡竹脚教学点 23 209 同乐正平教学点 66 120 和平乡中心校 351 138 江荷小学 46 156 老堡乡竹窝教学点 29 210 同乐归纳教学点 158 121 古宜镇江川小学 1698 139 西坡小学 32 157 富禄龙奋小学 416 211 同乐美耀教学点 51 122 古宜镇光辉小学 307 140 六孟小学 14 158 富禄大顺小学 453 212 同乐归乐教学点 93 123 古宜镇文大小学 168 141 呈甲教学点 7 159 富禄仁里小学 295 213 同乐培秀教学点 97 124 古宜镇黄排小学 198 142 老堡乡边浪教学点 73 160 仁里滚跌教学点 70 214 同乐平香甲教学点 118 125 古宜镇平传教学点 122 143 老堡乡车田教学点 16 161 仁里滚略教学点 60 215 同乐归亚教学点 114 126 古宜镇寨准小学 193 144 老堡乡东竹教学点 44 162 富禄匡里小学 215 216 同乐乡净代小学 261 217 同乐乡支两教学点 21 218 同乐高培小学 207 第三章投标人须知前附表序号内容、要求 1 项目名称：2021 年三江侗族自治县农村义务教育学生营养改善计划食品采购及配送项目编号：LZZC2020-G1-260091-GXKW 2 投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号?招标代理服务费管理暂行办法?收费标准及发改价格 [2011]534 号文的规定标准向中标人收取。领取中标通知书前，中标人应向采购代理机构一次性付清招标代理服务费。 3 投标保证金（人民币）：60万元。 4 现场踏勘：无 5 答疑与澄清：投标人如认为招标文件有误、有不合理要求的或者其他违法内容的，应当于收到招标文件后 7个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面疑问；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。 6 投标文件组成：开标一览表 1份；投标文件正本 1份，副本 4份和投标文件电子文档 1份。 7 投标截止时间及地点：2020年月日上午 9时 30分截标。投标人应于 2020年月日上午 9 时至 9 时 30 分截标前将投标文件密封送交到柳州市新柳大道 115 号柳州市国际会展国际会议中心八楼开标区，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。 8 开标时间及地点：本次招标将于 2020年月日上午 9时 30分在柳州市新柳大道 115 号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标区开标，投标人可以派法定代表人或授权代表出席开标会议。 9 评标办法及标准：综合评分法 10 中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标人后发布中标公告和中标通知书，中标公告发布于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网 (www.gxzfcg.gov.cn)、柳州市政府采购网（www.zfcg.gov.cn）。 11 投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，招标采购单位在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。 12 签订合同时间：中标通知书发出后30日内。 13 采购资金来源：一般预算资金。 14 付款方式：采购人自行支付 15 投标文件有效期：60天 16 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 1.招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。 2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。 3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。 7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式公开招标。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包 1.本项目不允许转包。 2.本项目不可以分包。（八）特别说明： ▲1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 ▲2.提供相同品牌产品且通过资格审核、符合性审查的不同投标人参加同一分标投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的招标文件中载明的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。 ▲3.生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。 ▲4.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施负责人必须为本投标人员工（或必须为本投标人或控股公司正式员工）。 ▲5.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 ▲6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料、互相串通投标，其投标无效，并报监管部门查处。 7. 信用记录查询渠道：“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 。查询起止时间：公告发布之时起至投标截止时间。查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。（九）质疑和投诉 1.质疑 1.1 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的方式：以书面形式（原件）提交；联系部门：广西科文招标有限公司柳州分公司邝工；联系电话：0772-2620289；通讯地址：柳州市潭中中路 6 号 4 栋 2 楼。 1.2 代理机构应当依照有关法律的规定就采购人委托授权范围内的事项，在收到书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 1.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 1.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 1.3.2质疑项目的名称、编号； 1.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 1.3.4事实依据； 1.3.5必要的法律依据； 1.3.6提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。 2.投诉 2.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向?政府采购质疑和投诉办法?（政部令第 94号）第六条规定的财政部门提起投诉。 2.2财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成： 1.招标公告； 2.招标需求； 3.投标人须知； 4.评标办法及标准； 5.合同主要条款； 6.投标文件格式。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在收到招标文件后 7个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，以书面形式通知所有招标文件收受人。如澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,将在投标截止时间至少 15日前通知。澄清或者修改在原招标公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 2.当招标文件与招标文件的澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 3.招标文件的澄清或者修改都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清或者修改招标文件。 4．采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、资信/商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成，其中资格文件独立装订成册，其余尽量装订成一册；投标报价文件中的?开标一览表?独立装订成册，单独包装、密封递交。 1.资格文件： ▲实质性要求的资格材料：（1）投标声明书 (格式见第六章)。（2）投标人有效的营业执照副本复印件（截标前必须提供原件进行核查，如核查时未能提供原件或原件与复印件不符时，则投标无效）及投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的相关供应商主体信用记录（公告发布之时起至投标截止时间查询两个网站结果截图加盖单位公章）。（3）投标截止之日前半年内投标人连续三个月依法缴纳税收或依法免缴税收的证明材料；无缴纳税收记录的，应提供由投标人所在地行政主管部门出具的?依法纳税或依法免税证明?材料（格式自拟）。 (4)投标截止之日前半年内投标人连续三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；无缴费记录的，应提供由投标人所在行政主管部门出具的?依法缴纳或依法免缴社保费证明?材料（格式自拟）。（5）投标人财务状况报告（投标人 2016 年以来任一年度经第三方具备审计资质的机构出具的财务报告复印件或投标人基本开户银行出具的资信证明或根据财库 [2012]124号中规定的投标担保函或其他证明材料）。（6）投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（如购买相关设备的购臵发票、技术人员的职称资格证书、用工合同或其他材料复印件，加盖单位公章）。（6）投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（如购买相关设备的购臵发票、技术人员的职称资格证书、用工合同或其他材料复印件，加盖单位公章）。（7）投标人有效的?食品经营许可证?复印件（加盖单位公章，截标前必须提供原件进行核查，如核查时未能提供原件或原件与复印件不符时，则投标无效）； 2.资信/商务文件： ▲实质性要求的资信/商务材料：（1）投标保证金缴纳证明（可单独提交）。（2）法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件(格式见第六章)。（3）招标项目采购需求中要求必须提供的资信/商务材料。（4）商务响应表（格式见第六章）。投标人认为必要提供的资信证明材料：（5）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价）。（6）投标人的信誉、荣誉证书。（7）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书。（8）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。（9）节能产品证明文件、环保产品证明文件。（10）投标人情况介绍。（11）中小企业声明函（投标人如为中小微型企业的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受优惠政策）。（12）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（13）残疾人福利性单位声明函（投标人如为残疾人福利性单位的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受优惠政策）。（14）投标人需要说明的其他文件和说明。 3.技术文件 ▲（1）技术响应表；（2）项目实施人员一览表；（3）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状（4）项目实施方案；（5）售后服务方案；（6）投标人需要说明的其他文件和说明。 4.报价文件： ▲（1）投标函（格式见第六章）； ▲（2）开标一览表（独立装订成册，单独包装、密封递交，格式见第六章）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。 ▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量 ▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 ▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价 1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 ▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用； ▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 ▲1.自投标截止日起 60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金 ▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将作无效投标处理。 2.保证金交纳形式：电汇、转帐、网上银行支付等非现金形式。办理投标保证金手续时，请务必在银行进帐单或电汇单的用途或空白栏上注明招标项目名称及采购编号，以免耽误投标。投标人应充分考虑保证金到达指定专户时间，如开标当日广西科文招标有限公司柳州分公司财务部提供的银行到账凭证无投标人保证金到账记录，其投标将被拒绝。本招标不接受以个人名义交纳的投标保证金。 3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后 5个工作日内退还。 4.中标人应在中标通知书发出后 30日内与采购人签订合同，同时在合同签订之日起 2个工作日内向采购代理机构提供两份合同副本备案。以配合采购代理机构按?关于进一步做好政府采购信息公开有关工作的通知?（桂财采【2016】7号文件第八条）的要求，在财政部门指定媒体上公告合同的主要内容。采购代理机构在合同签订之日起 5个工作日退还成交供应商的投标保证金。对无法在上述要求期限内将合同送达采购代理机构的中标人，采购代理机构须凭中标人出具加盖公章的情况说明才能退还其投标保证金。 5.投标人的保证金将退回至投标人单位账户。 6.保证金不计息。 7.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数 1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 2.投标人应将投标文件装订成册成正本 1份，副本 4份，投标文件电子文档 1份，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。 3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本?投标人须知? 中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。 4.投标文件须由投标人在规定位臵盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。 5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 1. 投标人应将投标文件正、副本（正本 1份，副本 4份，投标文件电子文档 1份）密封包装；其中?开标一览表?（格式见附件）应单独用信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。 ?开标一览表?信封封面请注明招标编号、投标人名称及“开标一览表”字样，并加盖投标人公章。 2. 逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理，由此造成的风险由投标人承担。 3. 投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。 1.在资格性审查和符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的。（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的，或者未在规定时间内购买招标文件的。（3）投标文件无法定代表人或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的，或未按招标文件规定要求签署、盖章。（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的。（5）项目不齐全或者内容虚假的。（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（8）未实质性响应招标文件或不符合法律、法规要求或投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。（9）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。 2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的。（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标 “▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的。（3）除打“▲”外的其他技术、性能指标或者功能发生负偏离达 3项以上。（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的。 3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的。（2）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。 4.投标人有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员或项目实施人员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出； 5.关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动。 6.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。投标截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家，应予废标。（二）开标程序： 1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； 2.由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足 3家的，不得开标。 3.开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 7人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序 1.形式审查评标委员会对投标文件的完整性、合法性等进行审查。 2.实质审查与比较（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（四）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法 1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时，采购代理机构将按规定以书面形式向政府采购监督管理部门报告，由政府采购监督管理部门审核后作相应处理。 2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见?第四章：评标办法及标准?。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、评标结果（一）采购代理机构将在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人自行确定其中一家为中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。（二）中标人确定后，采购代理机构在中国政府采购网、广西政府采购网、柳州市政府采购网发布中标公告。（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。（四）在中标通知书发出前，采购人或者采购代理机构应当对中标人信用进行查询，并按照信用信息使用规则处理。（五）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。七、签订合同（一）合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。（二）签订合同（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。（2）如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则按中标人违约处理，采购代理机构将没收中标人投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。（3）中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标人之后排名第一的中标候选人签订采购合同，以此类推。八、其他事项 1.中标服务费（1）中标服务收费参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号?招标代理服务费管理暂行办法?（货物招标）收费标准及发改价格[2011]534号文的规定向中标人收取。领取中标通知书前，中标人应向采购代理机构一次性付清招标代理服务费。（2）代理服务收费标准：费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000万元～1亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1～5亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5～10亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10～50亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50～100亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。第四章评标办法及标准本项目评标方法：综合评分法一、评标原则 (一)评委构成：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 7 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 (二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、信誉业绩、售后服务、政策功能等方面内容按百分制打分。 (三)评标方式：以封闭方式进行。 (四) 根据财政部?关于印发?政府采购促进中小企业发展暂行办法?的通知?（财库[2011]181号）第五条的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10﹪的扣除，用扣除后的价格参与评审。即对投标人投标总价中的小型和微型企业产品的价格给予 10﹪的扣除后加上原来未享受优惠政策的部分投标价格作为评标价计算价格分。投标产品提供企业按?关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知?(财库 [2014]68 号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。投标产品提供企业按?财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知?（财库[2017]141号）认定为残疾人福利性单位的，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供?残疾人福利性单位声明函?，否则不予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 (五)未享受优惠政策的投标人的投标报价即为评标价。 (六)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、评定方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）： 1、价格分…………………………………………………………………………25分（1）以进入评分的最低的评标报价为 25 分。投标人有效最低投标报价（1－有效最高优惠率）某投标人报价分＝ ×25分某投标人有效投标报价（1－某投标人优惠率） 2、技术分……………………………………………………………………………27 分（1）食材质量保障技术分（满分 9分）一档（3 分）：进货渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准管控措施、追溯方式等方面描述简单；二档（6 分）：进货渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准管控措施、追溯方式等方面描述较清晰；三档（9 分）：进货渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准管控措施、追溯方式等方面描述清晰，详细。没有提供的不得分。（2）配送技术分（满分 9分）一档（3 分）：食材配送的流程、运输方式、加工、包装、卫生、保鲜、损耗控制一般；二档（6 分）：食材配送的流程、运输方式、加工、包装、卫生、保鲜、损耗控制良好；三档（9分）食材配送的流程、运输方式、加工、包装、卫生、保鲜、损耗控制优秀。没有提供的不得分。（3）管理制度分（满分 9分）一档（3分）：具有各项管理制度，包括但不限于采购管理、仓储管理、配送管理、财务管理等制度一般，实用性一般；二档（6分）：具有各项管理制度，包括但不限于采购管理、仓储管理、配送管理、财务管理等制度较全面，较完整，较完善，可行性较好；三档（9分）：具有各项管理制度，包括但不限于采购管理、仓储管理、配送管理、财务管理等制度非常全面，完整，完善，可行性高，实用性强。没有提供的不得分。 3、服务方案及承诺分……………………………………………………………11分一档（4分）：项目的管理架构、配送岗位配臵、配送培训考核、配送覆盖面等方面简单，基本能满足项目实际需要。二档（8分）：项目的管理架构、配送岗位配臵、配送培训考核、配送覆盖面等方面完备。三档（11 分）：项目的管理架构、配送岗位配臵、配送培训考核、配送覆盖面等方面完备完善，且符合项目地的实际需求，针对性强，能确提供优良的服务。没有提供的不得分。 4、综合实力分………………………………………………………………………33 分（1）投标人配送车辆（10 分）投标人（含法定代表人名下登记）自有或租赁的配送冷藏专用运输车（自有车辆提供车辆行驶证复印件、租赁的提供租赁合同及车辆行驶证复印件；截标前提供原件核查，否则不予认可），登记 12辆得 1分，每增加 1辆加 1分，满分 10分；（2）投标人仓储情况（5分）投标人自有可使用的冷库面积达到 300㎡的得 1分，每增加 100 ㎡的加 1分，满分 5 分（提供相关证明材料；同时截标前提供原件核查，否则不予认可）；（3）投标人安全保障能力分（4分）投标人自有农残检测室、检测设备并配备符合从业资格的检测人员及食品安全管理员（提供检测室、设备证明及相关资格证，检测人员和食品安全管理员以在公司缴纳三个月以上养老保险为准，同时截标前提供原件核查，否则不予认可）具备农残检测室得 1分，检测设备得 1分，检测人员得 1分，食品安全管理员得 1分，满分 4分。（4）投标人的业绩状况（10分）投标人具有同类型项目业绩，每项的 1分，满分 10分（以合同及中标成交通知书复印件为准；同时截标前提供原件核查，否则不予认可）。（5）信誉分（4 分）投标人通过 IS9001 质量体系管理认证、ISO14001 环境管理体系认证、OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证、ISO22000 食品安全管理体系的（以证书复印件为准，同时截标前提供原件核查，否则不予认可），每提供 1项得 1分，满分 4 分。 5、食品安全责任保险分………………………………………………………………4 分以投标人与保险公司签定的?食品安全责任保险?合同计分（同时截标前提供原件核验有效为准）：（1）最高赔付金额高于 500万元人民币的得 4分；（2）最高赔付金额 100～500万元人民币的得 2分；（3）最高赔付金额低于 100万元人民币的得 1分；未提供相关投保资料的不得分。（三）总得分=1+2+3+4+5。三、中标候选人推荐原则评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术评审得分由高到低顺序排列）并推荐不多于三名中标候选人。采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

附件（1）

LZZC2020-G1-260091-GXKW招标文件（预公示）.pdf

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