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霍邱县乌龙镇中心学校食材配送中标公告

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霍邱县乌龙镇中心学校2020-2021学年度食堂食材定点采购项目第二包成交结果公告

招标详情

霍邱县乌龙镇中心学校2020-2021学年度食堂食材定点采购项目第二包成交结果公告

霍邱县乌龙镇中心学校2020-2021学年度食堂食材定点采购项目

第二包成交结果公告

一、项目编号:HQZFCG-2020088-2

二、项目名称:霍邱县乌龙镇中心学校2020-2021学年度食堂食材定点采购项目第二包

三、成交信息

供应商名称:安徽晓翠食品有限公司

供应商地址:合肥市包河区当涂支路42号碧湖云溪二期G9幢101室

成交金额:参照市发改委发布的同期食材市场价格,降低10%

四、主要标的信息

货物类

名称:霍邱县乌龙镇中心学校2020-2021学年度食堂食材定点采购项目第二包

品牌:详见投标文件

规格型号:详见投标文件

数量:详见投标文件

单价:详见投标文件

五、评审专家名单:陈坤、李春夏、李勇竞、韦邦国、赵志强。

六、代理服务收费标准及金额:按照招标文件规定的要求执行。

七、公告期限:2020年12月02日至2020年12月03日(自本公告发布之日起1个工作日)。

八、其他补充事宜

(一)若投标供应商认为成交结果使自己的权益受到损害,可以在知道或者应知其权益受损之日起七个工作日内(周一至周五,上午8:00-12:00,下午14:30—17:30,节假日休息),以书面形式向采购人、天鉴国际工程管理有限公司提出质疑。

若投标供应商对质疑处理意见有异议,可在规定时间内以书面形式向霍邱县财政局(地址:霍邱县政务中心六楼,电话:0564-6080158)提出投诉。

(二)质疑提起的条件及不予受理的情况

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》等法律法规,现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下:

1、质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:

(1)质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

(2)采购人名称、项目名称、项目编号、包别号(如有);

(3)被质疑人名称;

(4)具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料;

(5)明确的请求及主张;

(6)必要的法律依据;

(7)提起质疑的日期。

质疑人为法人或其他组织的,应当由法定代表人或其委托代理人(需有委托授权函)签字并加盖公章。

2、有下列情形之一的,不予受理

(1)提起质疑的主体不是参与政府采购项目活动的供应商;

(2)提起质疑的时间超过规定时限的;

(3)质疑材料不完整的;

(4)质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;

(5)对其他供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;

(6)质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:霍邱县乌龙镇中心学校

地 址:霍邱县乌龙镇

联系方式:18326506808(田涛)

2.采购代理机构信息

名 称:天鉴国际工程管理有限公司

地 址:六安市裕安区万佛路春江河滨花园F4栋第四层

联系方式:0564-3979958(张碧峰)

3.项目联系方式

项目联系人:田涛

电 话:18326506808

霍邱县乌龙镇中心学校

天鉴国际工程管理有限公司

2020年12月02日

附件:
  • [HQZFCG-2020088-2]霍邱县乌龙镇中心学校2020-2021学年度食堂食材定点采购项目第2包.LAZF
  • 无不良信用记录承诺函-2.docx
  • 霍邱县乌龙镇中心学校2020-2021学年度食堂食材定点采购项目第二包成交结果公告.pdf
  • 霍邱县乌龙镇中心学校2020-2021学年度食堂食材定点采购项目第2包.pdf
第 1 页 政府采购货物招标文件 (综合评分法) 项目名称:霍邱县乌龙镇中心学校 2020-2021学年度食堂食 材定点采购项目 项目编号:HQZFCG-2020088 采 购 人:霍邱县乌龙镇中心学校 招标代理机构:天鉴国际工程管理有限公司 采购时间:2020年11月 第 2 页 目 录 第一章 招标公告 ............................................. 错误!未定义书签。 第二章 投标供应商须知前附表 ................................. 错误!未定义书签。 第三章 投标供应商须知 ....................................... 错误!未定义书签。 一.总 则 ............................................ 错误!未定义书签。 二.招标文件 ............................................ 错误!未定义书签。 三.投标文件的编制 ...................................... 错误!未定义书签。 四.投标文件的递交 ...................................... 错误!未定义书签。 五.开标与评标 .......................................... 错误!未定义书签。 六.定标与签订合同 ...................................... 错误!未定义书签。 第四章 评标办法 ............................................. 错误!未定义书签。 第五章 采购合同 ............................................. 错误!未定义书签。 第六章 采购需求 ............................................. 错误!未定义书签。 第七章 投标文件格式 ......................................... 错误!未定义书签。 一.投标保证金 .......................................... 错误!未定义书签。 二.营业执照 ............................................ 错误!未定义书签。 三.联合体协议 .......................................... 错误!未定义书签。 四.无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 .......... 错误!未定义书签。 五.投标供应商其他资格要求 .............................. 错误!未定义书签。 六.投标授权书 .......................................... 错误!未定义书签。 七.标书响应情况 ........................................ 错误!未定义书签。 八.技术标部分 .......................................... 错误!未定义书签。 九.投标函 .............................................. 错误!未定义书签。 十.开标一览表 .......................................... 错误!未定义书签。 十一.投标分项报价表 .................................... 错误!未定义书签。 十二.供货安装(调试)方案 .............................. 错误!未定义书签。 十三.售后服务与维保方案 ................................ 错误!未定义书签。 十四.所投货物的技术资料或样本等 ........................ 错误!未定义书签。 十五.中小企业投标声明函 ................................ 错误!未定义书签。 第 3 页 霍邱县乌龙镇中心学校 2020-2021 学年度食堂食材定点采购项目 公开招标公告 项目概况:霍邱县乌龙镇中心学校 2020-2021 学年度食堂食材定点采购 项目(项目编号:HQZFCG-2020088)的潜在投标人应在六安市公共资源交易电 子服务系统(http://ggjfwpt.luan.gov.cn)获取招标文件,并于 2020 年 12 月 01 日 10 点 30 分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 1、项目编号:HQZFCG-2020088 2、项目名称:霍邱县乌龙镇中心学校 2020-2021 学年度食堂食材定点采 购项目 3、项目类型:货物类 4、资金来源:财政资金、社会资金 5、预算金额:390.5 万元 6、最高限价:390.5 万元 7、采购需求:本项目是霍邱县乌龙镇中心学校 2020-2021 学年度食堂食 材定点采购项目(米、食用油除外)。具体内容见公告附件。 8、标段(包别)划分:本项目共分 2包。其中第一包:中心学校本部、 陡岗学校。997人,215.8 万元。第二包:中心小学、丁塔小学、铜佛小学、 棠岗小学、尹老庄小学、知母小学、长沟小学、锐意小学,1469 人,174.7 万元。 9、合同履行期限:一年,每年服务约 200 个日历天(与学校教学时间同 步),合同期满后,业主可以根据供货商的服务质量进行测评,测评优秀的可 以续签一年合同。 10、是否接受联合体:本项目不接受联合体投标。 第 4 页 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且具有独立法人资 格; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无; 3.本项目的特定资格要求: (1)投标供应商必须具有经年检合格的营业执照,其经营范围有食用农 产品销售、或预包装食品等与食用农产品销售有关的业务;以肉类投标供应商 为主,蔬菜、豆制品、调味品等其他辅材可以代购; (2)投标供应商具有有效的《食品经营许可证》(含预包装食品),相关 食材生产企业或销售企业的《营业执照》、《食品生产许可证》(含预包装食品) 或《食品经营许可证》(含预包装食品); 4.供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选供应 商,不得确定为中标供应商: (1)被人民法院列入失信被执行人的; (2)被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的; (3)被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的; (4)被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 三、获取招标文件 1、时间:自公告发布之日起至开标时间前 2、地点:六安市公共资源交易电子服务系统 (http://ggjfwpt.luan.gov.cn) 3、获取方式:①本项目招标文件(答疑澄清等相关文件资料)从六安市 公共资源交易电子服务系统下载;②投标人注册、办理CA联系电话 400-998-0000、400-880-4959;③投标人在下载招标文件(答疑澄清等相关文 第 5 页 件资料)过程中若遇到问题,电话:400-998-0000。④本项目只接受六安市公 共资源交易电子服务系统中已入库企业投标,未入库的供应商请及时办理入库 手续(供应商在办理企业入库手续时,六安市公共资源交易中心不收取任何费 用。入库办理参见中心网站,联系电话:400-998-0000),因未及时办理入库 手续导致无法投标的,责任自负,程序请参见中心网站“操作手册下载”。 4、售价:零元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、时间:2020年 12 月 01 日 10 点 30分(北京时间) 2、地点:霍邱县公共资源交易中心第二开标室(霍邱县城关镇蓼城大道 与卧阳大道交叉口霍邱县政务服务中心 B 区 4楼)。 3、标书要求:电子响应文件,应在响应文件提交截止时间前通过六安市 公共资源交易中心电子交易系统上传。现场不再接收纸质标书。 供应商应按本项目招标公告、招标文件的要求,在响应文件提交截止时间 前将评标要求提交的资质资格、奖项、业绩、荣誉等所有相关信息录入市场主 体信息库中(包括扫描件),开标现场不再接受以上相关信息的纸质材料。评 审委员会在评审时仅以供应商在市场主体信息库录入的上述相关信息和扫描 件为评审依据。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1、特别提醒:鉴于目前疫情防控工作需要,本项目制定了《关于疫情期 间<霍邱县乌龙镇中心学校 2020-2021学年度食堂食材定点采购项目>开标评 标现场服务管理的疫情防控工作方案》, 请投标人认真阅读,按照本方案规定 要求参加投标活动。 第 6 页 防疫情况承诺说明原件、非加密电子投标文件(按照招标文件要求密封)、 法人授权委托书原件及被授权人身份证复印件(法人参加投标的,只需提供法 人身份证),以上材料必须在投标截止时间前现场递交。 2、严禁恶意低价或恶意高价竞标,对恶意低价或恶意高价竞标的,采购 人有权围绕是否为“陪标”拉价格(商务)分值进行调查处理,经查证属实的, 其投标无效,同时给予投标保证金不予退还、限制投标资格等处理。 3、本项目分为两个包,供应商可以同时参与本项目两个包的投标,第一 包的中标候选供应商可以参与第二包的评审,但是不能作为第二包的中标候选 供应商。 4、投标供应商可以参与霍邱县各个乡镇中心学校食材采购项目的投标, 但是最多只能中霍邱县两个乡镇中心学校食材采购项目(按照开标时间先后顺 序确定)。 5、如果本乡镇食材采购项目的成交供应商在公示或质疑投诉期内被质疑 投诉,质疑投诉事项被查证属实的,或者项目成交供应商不与采购人签订采购 合同的,该投标供应商三年内不得参与霍邱县乡镇食材采购项目,本乡镇食材 采购项目将重新组织采购。 七、投标保证金缴纳账户 第一包: 投标保证金为:人民币肆万元整(40000.00 元)。 投标保证金可采取下列形式:(1)银行转账 (2)网银支付 投标保证金指定账户 1: 户名:霍邱县公共资源交易中心; 开户行:中国农业银行股份有限公司霍邱县支行; 子账号:122400010400140920000000126 第 7 页 投标保证金指定账户 2: 户名:霍邱县公共资源交易中心; 开户行:中国工商银行股份有限公司霍邱支行; 子账号:1314060038000125547 投标保证金指定账户 3: 户名:霍邱县公共资源交易中心; 开户行:中国建设银行股份有限公司霍邱政务中心支行; 子账号:34001747408053005783-2492 投标保证金指定账户 4: 户名:霍邱县公共资源交易中心; 开户行:中国邮政储蓄银行霍邱县支行; 子账号:10072271726001000100537 第二包: 投标保证金为:人民币叁万元整(30000.00 元)。 投标保证金可采取下列形式:(1)银行转账 (2)网银支付 投标保证金指定账户 1: 户名:霍邱县公共资源交易中心; 开户行:中国农业银行股份有限公司霍邱县支行; 子账号:122400010400140920000000127 投标保证金指定账户 2: 户名:霍邱县公共资源交易中心; 开户行:中国工商银行股份有限公司霍邱支行; 子账号:1314060038000125671 投标保证金指定账户 3: 第 8 页 户名:霍邱县公共资源交易中心; 开户行:中国建设银行股份有限公司霍邱政务中心支行; 子账号:34001747408053005783-2493 投标保证金指定账户 4: 户名:霍邱县公共资源交易中心; 开户行:中国邮政储蓄银行霍邱县支行; 子账号:10072271726001000100538 备注:以上四个保证金账户均可使用,投标单位可根据自身情况自行选 择其中一个账户进行汇缴。投标保证金须从投标单位基本帐户转出,到账时 间为投标截止时间前。 地址:霍邱县政务服务中心 B 区 409 室 联系人:蒋先生 电话:0564-2717151 八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称:霍邱县乌龙镇中心学校 地 址:霍邱县乌龙镇 联系方式:18326506808(田涛) 2.采购代理机构信息 名 称:天鉴国际工程管理有限公司 地 址:六安市裕安区万佛路春江河滨花园 F4 栋第四层 联系方式:0564-3979958(张碧峰) 3.项目联系方式 项目联系人:田涛 第 9 页 电 话:18326506808 霍邱县乌龙镇中心学校 2020 年 11 月 12 日 第 10 页 第二章 投标供应商须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 采购人 霍邱县乌龙镇中心学校 2 采购代理机构 名 称:天鉴国际工程管理有限公司 地 址:安徽省六安市裕安区滨河新村 F4楼第四层 3 投标有效期 投标截止日后 30天 4 投标保证金有 效期 投标截止日后 30天 5 投标保证金 详见招标公告 6 项目类型 货物类 7 项目名称 霍邱县乌龙镇中心学校 2020-2021学年度食堂食材定点采购项目 8 项目编号 HQZFCG-2020088 9 付款方式 1、按合同价格和实际配送量核算货款;按月支付,当月支付上月实际 配送量价款的 70%,余款与下月价款一并支付,以此类推,在合同结束 次月结清尾款。 2、确定最终结算的标准(依据商务标报价承诺书),未发布的按照供应 商每月供货单上的价格及市场询价的平均价格确定最终单价。数量以实 际供货量为准。 10 供货及安装期 限 一年,每年服务约 200个日历天(与学校教学时间同步),合同期满后, 业主可以根据供货商的服务质量进行测评,测评优秀的可以续签一年合 同。 11 免费质保期 / 12 中标服务费 根据采购人与采购代理机构签订的委托代理合同约定,本项目招标代理 服务费、专家咨询费等费用由中标人支付,上述费用包含在投标报价的 单价、合价与总价中,不单独报价。 13 履约保证金 (非现金形式) 中标人在签订合同时应向招标人提交合同总价 10%的履约保证金 14 勘察现场 请各投标人联系采购单位自行勘踏。 第 11 页 15 质疑与答疑 1、供应商如果对招标文件内容有相关疑问,可以以网上形式(六安市 公共资源电子交易平台),于 2020年 11月 16日前向采购人(采购代理 机构)提出(疑问文件以文档形式提供,如 WORD文档等),以便我们统 一答复,我们的答复将在 2020 年 11 月 17 日前发布在“霍邱县政府采 购网”和“六安市公共资源交易电子服务系统”。 2、疑问的提出与答疑获取具体步骤:供应商请登录“六安市公共资源 电子交易平台-投标人”,点击菜单栏“业务管理”,然后点击左侧的“政 府采购项目”中的“网上提问”上传疑问文件。 3、提交成功后疑问文件即传至采购人(采购代理机构),请供应商及时 通过“答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。 16 投标文件份数 及要求 1、加密电子版投标文件壹份(通过六安市公共资源交易平台投标人系 统上传)。 2、非加密电子版投标文件(光盘或 U盘)壹份(必须现场提交)。 17 递交投标文件 注意事项 1、加密电子版投标文件必须在投标截止时间前网上递交。 2、非加密电子版投标文件(光盘或 U盘)必须在投标截止时间前现场 递交。 3、投标供应商一旦被确定为预中标人,在领取中标通知书之前,应立 即向采购人提供与项目评标时所使用的电子版投标文件相同的纸质版 投标文件(一正四副并逐页加盖投标供应商单位公章)。如若提供的纸 质版投标文件与电子版不符,将视其为弄虚作假,并取消其中标资格。 18 解密要求 1、对加密电子版投标文件进行两次解密,开标时由投标人用 CA锁先行 解密,然后由招标人或其代理机构对投标文件进行解密。 2、解密程序开始后每个投标人均应在 30分钟内完成解密。 19 备注一 1、存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商: (1)供应商被人民法院列入失信被执行人的; (2)供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的; (3)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的; (4)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录 名单的。 第 12 页 2、联合体供应商,联合体任何一方存在上述不良信用记录的,视同联 合体存在不良信用记录。 3、不良信用记录查询渠道如下: (1)失信被执行人:信用中国官网(www.creditchina.gov.cn) (2)企业经营异常名录:信用中国官网(www.creditchina.gov.cn) (3)重大税收违法案件当事人名单:信用中国官网 (www.creditchina.gov.cn) (4)政府采购严重违法失信行为记录名单:中国政府采购官网 (www.ccgp.gov.cn) 4、投标时,供应商应当查询上述记录后,如实提供无不良信用记录声 明并加盖供应商电子签章。联合体投标的,所有联合体成员均须加盖公 章后制成扫描件上传。 本项目将对排名第一的中标候选供应商提供的无不良信用记录声明函, 随评审结果一并公告。如有虚假,将取消成交资格并上报霍邱县财政局 政府采购办公室按有关规定处理。 20 备注二 特别提醒:供应商参与政府采购,应当诚信守法、公平竞争。如有以提 供虚假材料(包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、 虚假检测报告等)、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为,一经 发现,将报监管部门严肃查处。 第 13 页 21 网上招标投标 特别说明 1、投标人自行在六安市公共资源交易电子服务系统 (http://ggjfwpt.luan.gov.cn)注册用户名,填报企业基本信息及相 关资料,投标人自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实 性、准确性和完整性由投标人负责。 2、六安市公共资源交易电子服务系统投标人注册联系电话 400-998-0000。 3、投标人的营业执照副本及其他招标文件要求的相关资料均以投标人 在六安市公共资源交易电子服务系统市场主体信息库中录入的信息和 扫描件为准;开标现场不接受以上相关信息的纸质材料。评标委员会在 评审时仅以投标人在市场主体信息库录入的上述相关信息和扫描件为 评审依据。 22 关于联合体投 标的相关约定 1、联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金, 以一方名义提交保证金的,对联合体各方均具有约束力。为简化评标现 场保证金查询、后期保证金退还及合同备案清算手续,投标保证金建议 由联合体主体方足额缴纳至本项目保证金帐号。 2、联合体投标的须提供联合体协议(格式见附件)、联合体各方均须提 供营业执照、税务登记证(提供“三证合一”后的营业执照,税务登记 证不再提供),其余证明材料投标供应商根据联合体协议分工情况及招 标文件要求提供。联合体各方提供的本单位证明材料需各自盖章,其他 如招标文件无特殊要求的,盖主体方公章(或电子签章)即可。 23 其他注意事项 1、投标供应商必须依法独立投标,不得围标串标,一经查实,除没收 投标保证金外,并将违规企业列入不良行为记录名单。 2、所有潜在投标供应商在开标前必须领取并阅读与采购项目相关的项 目补充公告,因未阅读造成的损失,责任自行承担。 3、供应商准入制度: (1)本项目采购的食材供应商应有以人为本的理念,公益服务的意识, 愿意为学生提供优质食品供应服务。 (2)供应商具有独立承担民事责任的能力,近三年内无食品安全违法 第 14 页 经营和投诉的现象,信誉度较高,具有相应的固定食品生产或经营场所, 按要求及时进行物资配送的能力。 (3)供应商能按时提供所配送食品生产商的《食品生产许可证》、《企 业法人营业执照》,质检机构年底抽检报告、分批次生产厂家自检报告 等。 (4)供应商具有相适应的食品配送车辆,车辆箱体保持清洁,并做到 专车专用。严禁用食品配送车辆装运有毒有害、影响食品安全的物品。 (5)供应商具有相应的储存能力,其储存符合相关的食品安全和食品 卫生的要求。 (6)食材定点采购价原则上应做到随行就市,低于本地同期市场零售 价格。 (7)配送的食材必须符合国家规定的标准和强制性规定要求。 (8)严格执行与中心学校签订的《食堂食材采购合同(协议)》,不得 私自更换配送食材的种类,不得超范围配送,由于某种原因需退出学校 食材配送时,应当在做出退出决定 1月前向学校提出申请。 4、供应商退出制度: (1)违反食品安全法律法规,被市场监督部门吊销、注销食品生产或 食品流通许可证的;违反相关法律法规,被登记机关吊销营业执照的。 (2)供货期间因食品安全质量问题引发的食品安全事故的。 (3)给学校配送《食品安全法》规定禁止生产经营食品的。 (4)生产、经营者的生产经营条件发生变化,不符合生产经营要求, 有发生食品安全事故潜在风险的。 (5)出现降低供货质量标准,擅自更换履约人等其他违反规定或合同 (协议)行为的。 (6)食材、产品价格高于本地同期市场零售价格的,供货时无正当理 由拒绝供货或不按约定时间、地点送货的。 (7)供货期间存在克扣、减量、延时或服务态度恶劣等行为,情节较 为严重的。 (8)未按照供货合同(协议)规定按时向学校提供相关证件、产品年 度质检部门抽检报告、分批次厂内自检报告、销售凭证等资料的。 第 15 页 (9)未按要求填写《营养改善计划食材供货清单》(4 联单),未按时 提供正规发票的。 (10)拒绝接受政府相关职能部门监督检查要求的,向学校虚开销售凭 证的。 5、供货商必须无条件同意中心学校和有关部门委托第三方对所供食材 质量进行检测,检测费用由供货商承担。 6、供应商中标后,供货时须随食材提供相对应的《动物检疫合格证明》、 《肉品品质检验合格证》、检验报告(各个投标供应商需要在投标文件 中需做出相应的承诺)。 7、成交供应商在中标后,须由本单位法定代表人或其授权委托人(如 果是授权委托人须提供授权委托书原件、授权委托人近两年的本单位社 保原件及授权委托人近半年的银行工资流水原件)与采购人签订合同, 成交供应商不得分包或者转包,一经查实,没收其投标保证金,并上报 监督管理部门,将其列入不良行为记录名单。 8、本招标文件文件解释权归采购人。 第 16 页 关于疫情期间《霍邱县乌龙镇中心学校 2020-2021 学年度食堂食材定点采 购项目》开标评标现场服务管理的疫情防控工作方案 (一)、关于制定方案的依据 1、《国家发改委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平 稳运行的通知》(发改电[2020]170号); 2、财政部办公厅《关于疫情防控期间开展政府采购有关活动的通知》(财 办库[2020]29 号); 3、中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发《关于加强疫情科学 防控有序做好企业复工复产工作统筹推进经济社会发展各项任务的意见》的通 知; 4、安徽省发展改革委转发《国家发改委办公厅关于积极应对疫情创新做 好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(皖发改公管函[2020]62 号); 5、六安市公管委办公室《关于积极应对疫情创新做好公共资源交易工作 的通知》(六公管委办[2020]1 号); 6、《霍邱县公共资源交易中心疫情防控期间公共资源交易项目交易活动现 场服务与防控基本工作方案》(霍资交[2020]6号)。 (二)、关于本项目现场服务、监督与疫情防控措施的实施责任人 1、责任实施单位及人员 (1)采购人及拟派服务人员:霍邱县乌龙镇中心学校拟派 2 人; (2)代理机构及拟派工作人员:天鉴国际工程管理有限公司拟派 2人; (3)公共资源交易中心现场服务人员:拟派 2人; (4)现场监督人员:霍邱县财政局拟派 1 人。 (三)、关于进场人员的要求与安排 总体要求:以下所有参与招投标的人员(投标人授权委托人,霍邱县乌 龙镇中心学校、县财政局、天鉴国际工程管理有限公司、县公共资源交易中 心人员)不得属于冠状病毒肺炎确诊人员、疑似病例人员,不得属于最近 14 天内在疫情重点区域居住、或最近 14 天内有重点疫情地区旅居史、或曾与确 诊或与疑似病例有密切接触史,按规定需隔离医学观察人员,不得为发烧带 病人员。体温超过 37.3 度、未带口罩防护的人员一律不得参加本次招投标活 动。 1.对投标人的要求:每个投标人只能确定 1 名授权委托人进场参加投标活 动,并须出具参加该项目授权委托书、身份证及承诺说明进入开标区参加投标 活动。投标授权委托人,不得属于冠状病毒肺炎确诊人员、疑似病例人员,不 得属于最近 14 天(开标前 14 天)内在疫情重点区域居住、或最近 14 天(开 标前 14 天)内有重点疫情地区旅居史、或曾与确诊或与疑似病例有密切接触 史按规定需隔离医学观察人员。投标授权委托人是否属于前述情形,由投标人 开具符合上述要求的承诺说明,开标时随投标文件一并递交。同时其授权委托 人应按六安市新型冠状病毒疫情应急防控综合指挥部(六指办〔2020〕80号) 第 17 页 文“关于在全市推广应用安徽健康码的通知”的要求申领“安康码”,在入口 登记处使用皖事通主动出示个人持有的“安康码”,持绿色“安康码”人员, 由登记人员使用“安康码”核验端进行扫码核验,测量体温,根据情况予以放 行或进行异常登记。持黄色或红色“安康码”的人员,不符合疫情防控要求, 禁止进场参加招投标活动。本项目禁止不符合疫情防控要求的人员进场参加招 投标活动;无前述承诺说明的视为未响应疫情防控和招标文件要求,其投标 将被予以拒绝。需要承诺说明的事项不得有遗漏,有遗漏的视为未响应疫情 防控和招标文件要求,其投标也将被予以拒绝。承诺说明的事项,不得弄虚作 假,否则将比照招标文件有关弄虚作假的处理规定进行处理,同时按疫情防控 规定,移送公安等部门处理。 2.对天鉴国际工程管理有限公司的要求:天鉴国际工程管理有限公司确定 的 2 名工作人员持单位证明及身份证进场服务,分别在开标现场和评标现场服 务。 3.对采购人的要求:采购人确定的 2名工作人员持招标人工作单位证明及 身份证进入开标现场参加开标活动。 4.对财政局监管人员要求:财政局确定 1 名工作人员持工作单位证明及身 份证进入开标现场监督开标活动。 5.对评标专家的要求:根据评标通知验证码等身份证明进入评标区,并经 检查符合疫情防控要求的进入评标区进行评标工作。同时评标专家应按六安市 新型冠状病毒疫情应急防控综合指挥部(六指办〔2020〕80 号)文“关于在 全市推广应用安徽健康码的通知”的要求申领“安康码”,在入口登记处使用 皖事通主动出示个人持有的“安康码”,持绿色“安康码”人员,由登记人员 使用“安康码”核验端进行扫码核验,测量体温,根据情况予以放行或进行异 常登记。持黄色或红色“安康码”的人员,不符合疫情防控要求,禁止进场参 加招投标活动。 本项目禁止不符合疫情防控要求的人员进场参加招投标活动;无前述证明 的视为未响应疫情防控和招标文件要求,其投标将被予以拒绝。需要证明的事 项不得有遗漏,有遗漏的视为未响应疫情防控和招标文件要求,其投标也将被 予以拒绝。证明的事项,不得弄虚作假,否则将比照招标文件有关弄虚作假的 处理规定进行处理,同时按疫情防控规定,移送公安等部门处理。 (四)、关于开标区管理的安排 1、在开标厅入口处设立登记服务台,由采购人、采购代理机构承担本项 目服务职责的工作人员负责进入开标区检查登记,包括检查口罩佩戴、测量体 温,因未带口罩或体温超过 37.3 度或拒绝体温检测的人员一律不得进入。进 入开标厅人员,座位间距保持 1.5米以上。 2、所有参加招投标活动的人员,按防疫要求戴口罩、量体温接受大楼物 业工作人员检查;因未带口罩或体温超过 37.3 度或拒接体温检测的人员,导 致未能进场的,责任由其自负。所有人员参加招投标活动应全程戴口罩。当事 第 18 页 人违反疫情防控要求的,移送公安部门处理。 3、特殊情况如需投标人到现场,按进场要求进行登记检测。投标人委托 人、现场工作人员进行查验、抽签、解密操作应佩戴手套进行,或逐次对设备 相应部位进行消毒处理。 (五)、关于评标区管理的安排 1、进入评标区人员一律在评标区入口进行登记检测,由县公共资源交易 中心的工作人员负责进入评标区人员的登记,检查口罩佩戴、测量体温,登记 人员姓名、联系电话、体温数,体温达到或超过 37.3 度或未带口罩人员一律 不得进入。 2、评标专家分别安排在不同评标室或同一评标室内间隔较远情况下进行 评标。评标专家一律独立评标,意见沟通、结果由评标组长负责汇总统计评标 结果。县政府采购中心评标区服务人员进入现场服务,应佩戴口罩并注意与评 标专家保持距离。监督人员确需进入评标室的,应佩戴口罩并注意与评标专家 保持距离。 (六)、关于评委抽取组建的有关事项 评标专家抽取组建工作,由采购人根据财政部办公厅财办库[2020]29 号 文件《财政部办公厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》等 文件规定精神进行抽取和组建,并作出相关的应急处置预案。 (七)、关于其他事项的安排 1、评标人员、工作人员就餐一律购买打包盒饭或方便面等,评标人员的 盒饭或方便面由现场工作人员负责送入,所有人员应分散就餐。 2、开评标活动结束后,由物业人员、县公共资源交易中心人员对所有使用的 开标场所、评标场所进行消毒处理,并按规定落实通风措施。 第 19 页 第三章 投标供应商须知 一.总 则 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物项目采购。 2.有关定义 2.1政府采购监督管理部门:系指霍邱县财政局政府采购办公室。 2.2采购人:系指本次采购项目的业主方。 2.3采购代理机构:系指本次采购代理机构。 2.4 货物:系指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等,包括与 之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。招 标文件中没有提及采购货物来源地的,根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均 应是本国货物,优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品,必须在财政部 公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。投标的货物必须是合法生产的符合国家有 关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务 等要求。 本招标文件所采购的货物、产品、配件等全部标的,均应是全新、未使用过的,是完 全符合相应质量标准的原装正品。无论招标文件是否列明,投标供应商所提供的货物、产 品、配件均须符合国家产品质量、安全、卫生、环保、检疫检验、生产经营许可等现行法 律法规的规定,且在投标时已具备,否则投标无效。 本招标文件所要求的证书、认证、资质,均应当是有权机构颁发,且在有效期内的。 2.5近 X年内:系指从开标之日向前追溯 X年(“X”为“一”及以后的整数)起算。除 非本招标文件另有规定,否则均以合同签订之日为追溯结点。 3.投标费用 3.1 无论投标结果如何,投标供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切 费用。 4.合格的投标供应商 4.1合格的投标供应商应符合招标文件载明的投标资格。 4.1.1除非招标文件认可,否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用。 第 20 页 4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一 合同项下的政府采购活动。 4.3 除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监 理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5.勘察现场 5.1 投标供应商应自行对供货现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署 合同所需的资料。 5.2 勘察现场所发生的费用由投标供应商自行承担。采购人向投标供应商提供的有关 供货现场的资料和数据,是采购人现有的可供投标供应商利用的资料。采购人对投标供应 商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标供应商未到供货现场实地踏勘的,中标 后签订合同时和履约过程中,不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同 价款或索赔的要求。 5.3 除非有特殊要求,招标文件不单独提供供货地点的自然环境、气候条件、公用设 施等情况,投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.知识产权 6.1 投标供应商须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、 服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利 权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标供应商不拥有相应的知识产 权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损 失的,投标供应商须承担全部赔偿责任。 6.2 投标供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,须在投标文件中声明,并 提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标供应商须提供开发接口和开发手册 等技术文档。 7.纪律与保密 7.1投标供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 7.2 投标供应商不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标供应商的公平竞争,不得 损害采购人或其他投标供应商的合法权益,投标供应商不得以向采购人、评标委员会成员 行贿或者其他不正当手段谋取中标。 有下列情形之一的,视为投标供应商串通投标,其投标无效: 7.2.1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制; 第 21 页 7.2.2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜; 7.2.3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; 7.2.4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; 7.2.5不同投标供应商的投标文件相互混装; 7.2.6不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 7.3 在确定中标供应商之前,投标供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质 性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。 7.4 在确定中标供应商之前,投标供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时 对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 7.5 由采购人向投标供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资 料,被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第 三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标供应商应归还所有从采购人处获得的保密资 料。 8.联合体投标 8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外,两个或两个以上供应商可以组成 一个联合体投标,以一个投标供应商的身份投标。 8.2以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标供应商特定条件的,联 合体各方中至少应当有一方符合。 8.3 联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方应当承担的工作和相 应的责任,并将联合体协议连同投标文件一并提交。联合体中有同类资质的供应商按照联 合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式 参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加 同一合同项下的政府采购活动。 8.4 联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提 交保证金的,对联合体各方均具有约束力。 9.投标品牌 9.1 招标文件中提供的参考商标、品牌或标准(包括工艺、材料、设备、样本目录号 码、标准等),是采购人为了方便投标供应商更准确、更清楚了解拟采购货物的技术规格和 标准,并无限制性。投标供应商在投标中若选用替代商标、品牌或标准,应优于或相当于 第 22 页 参考商标、品牌或标准。 10.采购信息的发布 10.1 与本次采购活动相关的信息,将在六安市公共资源交易平台电子服务系统 (http://ggjfwpt.luan.gov.cn)及霍邱县政府采购网(http://www.lazfcg.cn/huoqiu/) 发布。 二.招标文件 11.招标文件构成 11.1招标文件包括以下部分: 11.1.1第一章:招标公告; 11.1.2第二章:投标供应商须知前附表; 11.1.3第三章:投标供应商须知; 11.1.4第四章:评标办法; 11.1.5第五章:采购合同; 11.1.6第六章:采购需求; 11.1.7第七章:投标文件格式; 11.1.8采购代理机构发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。 11.2投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 11.3投标供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出 的要求和条件作出实质性响应。 12.答疑及招标文件的澄清与修改 12.1供应商如果对招标文件内容有相关疑问,可以以网上形式(六安市公共资源电子 交易平台)向采购人(采购代理机构)提出(疑问文件以文档形式提供,如 WORD 文档等)。 12.2疑问的提出与答疑获取具体步骤:供应商请登录“六安市公共资源电子交易平台 -投标人”,点击菜单栏“业务管理”,然后点击左侧的“政府采购项目”中的“网上提问” 上传疑问文件。 12.3 提交成功后疑问文件即传至采购人(采购代理机构),请供应商及时通过“答疑 文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。 12.3采购人(采购代理机构)对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充,将在网站 第 23 页 上及时发布,该公告内容为招标文件的组成部分,对投标供应商具有同样约束力。当招标 文件、招标文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出 的书面文件为准。投标供应商应主动上网查询。采购人(采购代理机构)不承担投标供应 商未及时关注相关信息引发的相关责任。 三.投标文件的编制 13.投标文件构成与要求 13.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。 13.2除非注明“投标供应商可自行制作格式”,投标文件应使用招标文件提供的格式。 13.3除专用术语外,投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使 用中文。投标供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻 译成中文,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 13.4除非招标文件另有规定,投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 13.5除非招标文件另有规定,投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币 报价的,或涉及合同金额等计算的,均按照中国人民银行在开标日公布的汇率中间价换算 成人民币。公司注册资本为外币,须折算成人民币的,按照公司成立日期当日(以营业执照 注明的成立日期为准)中国人民银行公布的汇率的中间价计算(投标供应商应提供成立日 期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考)。 13.6投标供应商资质证书(或资格证明)处于年检、换证、升级、变更等期间,除非 有法律法规或发证机构书面材料明确表明投标供应商资质(或资格)有效,否则一律不予认 可。 13.7电报、电话、传真形式的投标概不接受。 13.8除非招标文件另有规定,采购人一律不予退还投标供应商的投标文件。 14.报价 14.1投标供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包,则投标供应 商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价(免费赠送的除外)。 14.2投标供应商的报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费 维保服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。 14.3报价应当低于同类货物的市场平均价格。除非招标文件另有规定或经采购人同意 支付的,投标报价均不得高于招标文件(公告)列明的最高限价、项目预算。 第 24 页 14.4投标供应商应按招标文件要求在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价 14.5除非招标文件另有规定,每一包只允许有一个最终报价,任何有选择的报价或替 代方案将导致投标无效。 14.6 采购人不建议投标供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报 价,其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。 14.7除非招标文件另有规定,报价原则上精确到小数点后两位,如不足两位,按照两 位计算,如超出两位,按照四舍五入方式计算至小数点后两位(报价单位按招标文件约定)。 14.8除国家政策性文件规定以外,投标供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化 因素而变动。 15.投标内容填写及说明 15.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和 条件做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件 所要求的全部资料、证明及数据,将导致投标无效。 15.2投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件,作为其投标文件 的一部分。 15.3投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标 文件规定的证明文件(可以是手册、图纸和资料等),并作为其投标文件的一部分。包括: 货物主要内容的详细描述等。 15.4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须 修改,应在修改处加盖投标供应商公章(或电子签章)。 16.投标保证金 16.1投标前,投标供应商应按照须知前附表规定的金额缴纳投标保证金,投标保证金 应当在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。 17.投标有效期 17.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标供应商签订合同,规定投标有效期。 投标有效期见投标供应商须知前附表。 17.2在投标有效期内,投标供应商的投标保持有效,投标供应商不得要求撤销或修改 其投标文件。 17.3投标有效期从投标截止日起计算。 17.4在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人可以书面形式提出延长投 第 25 页 标有效期的要求。投标供应商以书面形式予以答复,投标供应商可以拒绝这种要求而不被 没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标供应商不允许修改其投标文件的实质性内容, 且需要相应地延长投标保证金的有效期。 18.投标文件份数 18.1 投标供应商应按照投标供应商须知前附表的要求准备投标文件。 四.投标文件的递交 19.非加密电子版投标文件(光盘或 U盘)的密封和标记 19.1非加密电子版投标文件(光盘或 U盘)应密封并加盖投标人单位公章。 19.2 投标人可在非加密电子版投标文件(光盘或 U 盘)表面粘贴“光盘或 U 盘贴”, 将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在光盘或 U盘贴上。 20.非加密电子版投标文件(光盘或 U盘)的提交 20.1投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点,于投标截止时间前现场签到并提 交非加密电子版投标文件(光盘或 U盘)(与加密电子版投标文件为同时生成的版本)。 20.2在投标须知前附表规定的投标截止时间以后递交的非加密电子版投标文件(光盘 或 U盘)将被拒绝并退还给投标人。 21.加密电子版投标文件的提交 21.1投标人应在投标截止时间之前,从网上递交加密电子版投标文件。未在投标截止 时间前通过六安市公共资源交易电子服务系统递交加密电子版投标文件的,开标系统不予 接收。 22.加密电子版投标文件的解密 22.1投标人应在解密程序开始后规定时间内(见前附表规定)完成加密电子版投标文 件的解密工作。 22.2投标人如因招投标系统原因未能在规定时间内对加密电子版投标文件成功解密, 且投标人的法定代表人或其授权委托代理人在投标截止时间之前已到达开标现场并递交了 非加密电子版投标文件(光盘或 U 盘)的,则可导入非加密电子版投标文件(光盘或 U 盘) 继续开标。若系统识别出未加密电子版投标文件(光盘或 U 盘)和网上递交的加密电子版 投标文件识别码不一致的,系统将拒绝导入。 第 26 页 五.开标与评标 23.开标与投标文件的评审 23.1采购人将在本项目招标公告规定的时间和地点组织开标。 23.2开标时,各投标单位应在规定时间内对本单位的投标文件现场解密。 23.3评标前对投标资格进行审查,评标委员会仅对资格审查通过的投标文件进行评审。 23.4开标时,采购人(采购代理机构)将通过网上开标系统公布投标供应商名称、投 标价格。 23.5 无论何种原因,即使投标供应商投标时携带了证书材料的原件,但投标文件中未 提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的,评标委员会视同其未提供。 23.6评标委员会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容及六安市 共资源交易电子服务系统市场主体库的资料,而不寻求其他外部证据。 24.投标文件的澄清、说明或补正 24.1为有助于投标的审查、评价和比较,评标委员会可以书面方式要求投标供应商对 投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要 的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或 改变投标文件的实质性内容。 24.2投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列顺序修正: 24.2.1开标一览表内容与投标文件相应内容不一致的,以开标一览表为准; 24.2.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 24.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,应以开标一览表的总价为准,并修 改单价; 24.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 24.3同时出现 24.2条所述的不一致情况,按照 24.2条规定的顺序修正。修正后的报 价经投标供应商确认后产生约束力,投标供应商不确认的,其投标无效。 25.废标处理及投标无效情形 25.1在招标采购中,出现下列情形之一的,应对采购项目予以废标: 25.1.1符合专业条件的投标供应商或对招标文件作实质响应的投标供应商不足规定家 数的; 25.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的; 第 27 页 25.1.3因重大变故,采购任务取消的。 废标后,采购人会把废标理由通知所有投标供应商。 25.2投标供应商存在下列情况之一的,投标无效: 25.2.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的; 25.2.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的; 25.2.3不具备招标文件中规定的资格要求的; 25.2.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的,采购人可以支付的除外; 25.2.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 25.2.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 25.3 若废标情形符合 25.1.1 条款的,经监管部门批准后,现场可以转为其他采购方 式。 六.定标与签订合同 26.定标 26.1投标有效性评审后,评标委员会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审 意见,推荐中标候选供应商。 26.2中标供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约 保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可 以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供 应商,也可以重新招标。 26.3采购人把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选供应商或通过 上条资格审查的中标候选供应商。 26.4最低报价并不是被授予合同的保证。 26.5凡发现中标候选供应商有下列行为之一的,其中标无效,并移交政府采购监督管 理部门依法处理: 26.5.1以他人名义投标或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的; 26.5.1.1以他人名义投标,是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书 投标。 26.5.1.2投标供应商有下列情形之一的,属于提供弄虚作假的行为: 26.5.1.2.1使用伪造、变造的许可证件; 第 28 页 26.5.1.2.2提供虚假的财务状况或者业绩; 26.5.1.2.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; 26.5.1.2.4提供虚假的信用状况; 26.5.1.2.5其他弄虚作假的行为。 26.5.2与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的; 26.5.3向采购人、评审专家、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的; 26.5.4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的; 26.5.5其他违反政府采购法律、法规和规章强制性规定的行为。 26.中标通知书 26.1中标供应商确定后,采购人及采购代理机构发布中标公告,同时以书面形式向中标 供应商发出中标通知书。 26.2采购人对未中标的投标供应商不做未中标原因的解释。 27.中标服务费 详见投标供应商须知前附表 28.履约保证金 28.1签订合同前,中标供应商应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受 人见投标供应商须知前附表规定。 28.2投标供应商须知前附表约定免收履约保证金的,从其规定。 29.签订合同 29.1中标供应商应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同。招标文件、 中标供应商的投标文件及澄清文件等,均作为合同的附件。合同签订前中标供应商应向采 购人出示履约保证金缴纳证明。 29.2 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同,不得擅自 变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标供应商的投 标文件的内容一致,采购人和中标供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 29.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服 务细则等作适当调整的权利。 29.4中标人(成交供应商)无正当理由不与招标人订立合同的处罚依据: (1)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第七十二条 供应商有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究 法律责任:…… 第 29 页 (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;…… (2)、《中华人民共和国政府采购法》 第七十七条 供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十一下的罚 款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处 没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究 刑事责任:…… 30.验收 30.1采购人验收时,应成立三人以上(由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等 相关人员组成)验收小组,明确责任,严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及 相关验收规范进行核对、验收,形成验收结论,并出具书面验收报告。 30.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目,必须 邀请相关部门或相关专家参与验收。 30.3检测、验收费用均由合同乙方(中标供应商)承担。 31.质疑和投诉 质疑和投诉办法详见《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94号) 31.1质疑人认为中标结果使自己的权益受到损害的,可以向采购人(采购代理机构) 提出质疑。质疑实行实名制,应当有具体的事项及根据,不得进行虚假、恶意质疑,扰乱 公共资源交易活动的正常工作秩序。 31.2质疑应在规定时限内提出: 对政府采购中标结果的质疑,应在中标结果公布之日起七个工作日内提出。 31.3质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容: 31.3.1质疑人的名称、地址、有效联系方式; 31.3.2项目名称、项目编号、包别号(如有); 31.3.3被质疑人名称; 31.3.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料; 31.3.5明确的请求及主张; 31.3.6提起质疑的日期。 质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或其委托代理人(需有委托授权书) 签字并加盖公章。 质疑人需要修改、补充质疑材料的,应当在质疑期内提交修改或补充材料。 31.4有下列情形之一的,不予受理: 第 30 页 31.4.1提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商; 31.4.2提起质疑的时间超过规定时限的; 31.4.3质疑材料不完整的; 31.4.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的; 31.4.5对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的; 31.4.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。 31.5经审查符合质疑条件的,自收到质疑之日起即为受理。采购人(采购代理机构)将 在质疑受理后 7 个工作日内作出答复或相关处理决定(需要检验、检测、鉴定、专家评审 的,所需时间不计算在内),并以书面形式通知质疑人,答复的内容不得涉及商业秘密。 31.6质疑人在答复期满前撤回质疑的,应由法定代表人或授权代表人签字确认,采购 人(采购代理机构)即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。 质疑人对质疑答复不满意或采购人(采购代理机构)未在规定时间内做出答复的,可以 在规定期限内向霍邱县财政局政府采购办公室提起投诉。 质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。 31.7质疑人有下列情形之一的,属于虚假、恶意质疑,采购人(采购代理机构)将报霍 邱县财政局政府采购办公室予以处理。 31.7.1一年内三次以上质疑均查无实据的; 31.7.2捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料 的。 32.未尽事宜 按政府采购法律法规的规定执行。 33.解释权 本招标文件的解释权属于采购人。 第四章 评标办法 一、总 则 第一条 为了做好本项目的招标评标工作,保证项目评审工作的正常有序进行,维护采 购人、投标供应商的合法权益,依据政府采购法律法规,本着公开、公平、公正的原则, 制定本评标办法。 第二条 本次项目评标办法采用综合评分法。 第三条 本项目将依法组建不少于 5人组成的评标委员会,负责本项目的评标工作。 第 31 页 第四条 评标委员会按照“公平、公正、科学、择优”的原则,评价参加本次招标的投 标供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。 二、评标程序及评审细则 第五条 评标工作于开标后进行。评标委员会应认真研究招标文件,至少应了解和熟悉 以下内容: (一)招标的目标; (二)招标项目的范围和性质; (三)招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款; (四)招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。 第六条 有效投标应符合以下原则: (一)满足招标文件的实质性要求; (二)无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件; (三)通过投标有效性评审; (四)评标委员会依据招标文件认定的其他原则。 第七条 评标委员会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则,按照招标文件规定的评 标办法对投标文件采用相同程序和标准独立进行评定。 第八条 评审中,评标委员会发现投标供应商的投标文件中对同类问题表述不一致、前 后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时, 评标委员会将以询标的方式告知并要求投标供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补 正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件,评标委员会要提出充足的否定理由, 并予以书面记录。最终对投标供应商的评审结论分为通过和未通过。 询标函格式如下: 询 标 函 项目名称: 项目编号: 日期: 第 32 页 询标内容 (由评委填写) 投标人的意见 (作出确认或 说明、纠正、补 充、承诺等意 见) 投标人法定代表人或其委托代理人签字: 投标人法定代表人或其委托代理人身份证号: 签字日期: 年 月 日 评标委员会 结论意见 各评委签字: 签字日期: 年 月 日 招标人代表的 意见 签字: 签字日期: 年 月 日 监督人员 意见 各监督人员签字: 签字日期: 年 月 日 第九条 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量 化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商的评标方法。综合评分法的主要因素:投 标文件中的技术、价格及相应的分值权重,满分为 100分。评审程序如下: 1、资格审查 第 33 页 资格审查表 投标供应商: 序号 指标名称 指标要求 是否通过 投标文件格式及提交资料要求 1 投标保证金 符合招标文件要求 第三章投标供应商须知 2 营业执照 符合招标文件要求且合法 有效。 提供有效的营业执照和税务登 记证的扫描件或影印件,应完 整的体现出营业执照和税务登 记证的全部内容。已办理“三 证合一”登记的,投标文件中 提供营业执照扫描件或影印件 即可。联合体投标的联合体各 方均须提供。事业单位提供事 业单位法人证书、民办非企业 提供民办非企业单位登记证书 即可。 3 资质证书 符合招标文件要求且合法 有效。 4 联合体协议 (如有) 格式、填写要求符合招标 文件规定并加盖投标供应 商电子签章 本项目不接受联合体投标。 5 无重大违法记录 声明函、无不良 信用记录声明函 格式、填写要求符合招标 文件规定并加盖投标供应 商电子签章 第七章投标文件格式 6 投标供应商其他 资格要求 符合招标公告要求 提供扫描件或影印件 7 投标授权书 格式、填写要求符合招标 文件规定并加盖投标供应 商电子签章 法定代表人参加投标的无需此 件,提供身份证明扫描件或影 印件即可。第七章投标文件格 式 8 标书响应情况 技术响应(无重大偏离)、 付款响应、交货期及安装 调试期响应、质保期响应 等与招标文件要求无重大 偏离。 第七章投标文件格式 资格审查通过标准:投标供应商必须通过上述全部指标。 第 34 页 签字: 2、对投标文件进行详细审查。评标委员会只对通过资格审查的,实质上响应招标文件 要求的投标文件按照下述指标表进行详细审查。 本项目技术分值占总分值的权重为 70%,价格分值占总分值的权重为 30%。具体评分细 则如下: 类别 评分内容 评分标准 分值范围 技术标分 (70分) 质量保证 (18分) 1、根据投标产品质量控制管理方案进行 综合评审打分,投标产品质量控制管理方 案包括投标产品原料的来源、产地、生产、 加工、存储、包装、运输等方面。优得 8-10 分,良得 5-7 分,一般得 1-4 分; 最高得 10分。 2、所投食材获得有效的绿色食品证书或 有机产品(食品)认证证书的,每提供一 个得 1分,最高得 2分。 3、生产商或经销商为所投食材(肉、禽、 蛋)办理食品安全责任保险,每提供一个 得 2分,最高得 6分。 注:1、投标文件中供应商须提供有效绿 色食品证书或有机产品(食品)认证证 书的扫描件或影印件。 2、投标文件中生产商或经销商须提供为 所投食材(肉、禽、蛋)办理食品安全 责任保险的扫描件或影印件,承诺中标 后办理针对本项目食材的食品安全责任 保险。 0-18 第 35 页 仓储、生产能 力及方案 (15分) 1、根据投标供应商是否具有满足本项目 产品的仓储、生产能力及仓储、生产条件, 包括生产基地及仓储地址、面积、仓库管 理人员、仓库位置、仓库设施等是否利于 食品保管、配送。由评委比较打分,优得 8-10 分,良得 5-7 分,一般得 1-4 分; 最高得 10分。 2、投标供应商仓储位置距离中心学校的 距离在 50公里以内的得 5分,50公里到 100公里(不含)的得 3分,100公里(含) 以上的得 1分。 注:1、证明投标供应商的仓储、生产能 力及仓储、生产条件,投标文件中须提 供文字介绍资料、租赁合同或房产证明 材料、图片或音像资料的扫描件或影印 件。2、提供地图网站截图,须注明距离。 0-15 第 36 页 配送能力及方 案 (18分) 1、投标供应商根据学校需求(包括送货 频率、季节、校方存储能力等因素)制定 配送服务方案,评委根据方案的科学性、 合理性、完整性,进行综合评分,优得 5-6 分,良得 3-4 分 ,差得 0-2 分;满 分 6分。 2、根据投标供应商是否具有满足本项目 产品规模的配送能力,是否利于所投标段 的食品保管、配送等打分。提供一辆厢式 货车、一辆冷链车(冷藏车)的得基本分 4分,在此基础上每增加一辆增加 1分, 满分 6分; 3、评委根据投标供应商制定的投标产品 配送应急处置方案的科学性、合理性、完 整性,进行综合评分,投标产品配送应急 处置方案包括冰雪季节、汛期、突发事件 及投标供应商认为影响配送的其他因素 等。优得 5-6 分,良得 3-4 分 ,一般得 0-2分;满分 6分。 注:投标文件中供应商提供的所有冷链 车(冷藏车)、厢式货车必须为企业自有 车辆,并提供车辆照片、有效的车辆行 驶证等证明材料的扫描件或影印件, 如 果行驶证上不能体现冷链车(冷藏车), 投标供应商须提供有效的购车发票、车 辆合格证或者能够显示出冷链车(冷藏 车)的证明材料。 0-18 项目人员配置 (6分) 针对本项目配置专项服务团队,服务团队 配置 4个人员得 4分,每增加 2个人员得 1分,满分 6分。 注:投标文件中须提供加盖投标供应商 单位公章的人员身份证、健康证等证明 材料扫描件或影印件。 0-6 第 37 页 业绩 (10分) 投标供应商近五年(2015 年 1 月 1 日) 单个合同金额50万元及以上(含50万元) 提供向学校食堂供应的食材销售业绩的 得 2分,满分 10分。 注:投标文件中须提供销售合同或中标 (成交)通知书的扫描件或影印件,合 同中未体现金额的以发票累计金额(一 个年度内)为准,提供相关发票的扫描 件或影印件。 0-10 信誉 (3分) 1、所投食材生产商具有有效质量管理体 系认证证书的得 1分; 2、所投食材生产商具有有效职业健康管 理体系认证证书的得 1分; 3、所投食材生产商具有有效食品安全管 理体系认证证书的得 1分。 满分 3分。 注:投标文件中须提供以上体系证书扫 描件或影印件。 0-3 价格分 (30分) 参照市发改委发布的同期食材市场价格,每降一个百分点加 3 分,满分 30 分。 注:投标供应商须提供承诺书(格式自拟),中标后严格按照承诺书进行结 算,如果不提供,该项不得分。 3、技术标分的汇总方法为:对某一投标供应商的技术标的每一个指标项得分,取各位 评委评分之平均值,四舍五入保留至小数点后两位数,得到该投标供应商该指标项的得分。 再将投标供应商每个技术标的指标项得分进行汇总,得到该投标供应商的技术标分之和。 4、得分汇总 (1)将每个有效投标供应商的技术标分之和加上根据上述标准计算出的价格分,即为 该投标供应商的综合总得分。 (2)按照有效投标供应商综合总得分由高到低依次排出中标供应商及中标候选供应 商。 第十条 各投标供应商的综合总得分分值一经得出,并核对无误后,任何人不得更改。 第十一条 评标委员会将有效投标人按评审后综合得分由高到低顺序推荐中标候选供 第 38 页 应商。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,采取随机抽 取的方式确定中标候选供应商的排列顺序。核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查的 不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标 人获得中标人推荐资格;评审得分相同报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评 审得分相同且报价相同的,采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他 同品牌投标人不作为中标候选人。 第十二条 评标委员会在评标过程中发现的问题,应当区别情形及时作出处理或者向采 购人提出处理建议,并作书面记录。 第十三条 评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应 商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标供应商不能证明其报价合理性的,评标 委员会应当将其作为无效投标处理。 第十四条 投标供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为,评标委员会有权否决 其投标。 第十五条 评标后,评标委员会应编写评标报告并签字。评标报告是评标委员会根据全 体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,评标委员会全体成员及监督员均 须在评标报告上签字。评标报告应如实记录本次评标的主要过程,全面反映评标过程中的 各种不同的意见,以及其他澄清、说明、补正事项。 第十六条 评标委员会成员应当在评标报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。 对评标报告有异议的,应当在评标报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评标 报告。 三、评标纪律 第十七条 评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度;严格 按照本次招标文件进行评标;公正廉洁、不徇私情,不得损害国家利益;保护采购人、投 标供应商的合法权益。 第十八条 在评标过程中,评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密,任何人 不得将评标情况透露给与投标供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生, 将依据政府采购法律法规的规定,追究有关当事人的责任。 第 39 页 第五章 采购合同 (可由采购人和中标供应商自行拟定) 第 40 页 第六章 采购需求 序号 产品名称 分类 质量标准 1 荤 鸡(鸭) 肉 (1)原料:屠宰前的活鸡(鸭)来自非疫区,并经动物卫生监督机 构检疫、检验合格。 (2)加工:屠宰后的活鸡(鸭)经动物卫生监督机构检疫、检验合 格后再加工。在加工过程中不适用任何化学合成的防腐剂、添加剂及 人工色素。 (3)感官要求: 色泽:表皮和肌肉切面有光泽,具有鸡(鸭)肉固有的色泽。气味: 具有鸡(鸭)肉固有的气味、无异味。煮沸后肉汤:透明澄清,脂肪 团聚于液面,具有鸡(鸭)肉汤固有的香味。状态:具有鸡(鸭)肉 固有的状态,无正常视力可见外来异物。 (4)鸡(鸭)肉的技术要求、检验方法、检验规则、标签、标志、 包装、贮存和运输等要求按 GB /2707-2016、GB /16869-2005和国家 有关标准、规定执行。 (5)规格:鸡(鸭)肉(鸡(鸭)大腿或鸡(鸭)胸脯肉),配送包 装的冷鲜肉,每包 5kg~20kg。 (6)供货时提供动物检疫合格证明和肉品质合格证明。 猪肉 (1)原料要求:屠宰前的活猪来自非疫区,并经动物卫生监督机构 检疫、检验合格。 (2)感官要求: 色泽:肌肉呈均匀红色、有光泽,脂肪洁白,具有猪肉固有的色泽。 气味:具有猪肉固有的气味、无异味。状态:肉质紧密、弹性好,表 面微干或微湿润,不粘手,具有猪肉固有的状态,无正常视力可见外 来异物。 (3)猪肉的技术要求、卫生指标、检验方法、生产加工过程、标识、 包装、贮存和运输的卫生要求等按 GB /2707-2016、GB /2707-2005 和国家有关标准、规定执行。 (4)规格:猪肉(猪肉修除皮、筋、血管、骨头、淋巴等后,剩下 部分的瘦肉比例不少于 65%),配送包装的冷鲜肉,每包 5kg~20kg。 (5)供货时提供动物检疫合格证明和肉品质合格证明。 牛肉 (1)原料要求:屠宰前的活牛来自非疫区,并经动物卫生监督机构 检疫、检验合格。 (2)感官要求: 色泽:肌肉有光泽,红色均匀,脂肪洁白,具有牛肉固有的色泽。气 味:具有牛肉固有的气味、无异味。状态:肉质紧密、有弹性,表面 微干或微湿润,不粘手,具有牛肉固有的状态,无正常视力可见外来 异物。 (3)牛肉的技术要求、卫生指标、检验方法、生产加工过程、标识、 包装、贮存和运输的卫生要求等按 GB/2707-2016、GB/2707-2005和 国家有关标准、规定执行。 (4)规格:牛肉(牛肉修除血管、骨头、淋巴等后,剩下的部分), 配送包装的冷鲜肉,每包 5kg~20kg。 (5)供货时提供动物检疫合格证明和肉品质合格证明。 第 41 页 2 素 蔬菜类 1、叶菜类(包括白菜类、甘蓝类、和绿叶菜类的各种蔬菜) 属同一品种规格,肉质鲜嫩,形态好,色泽正常;茎基部削平,无枯 黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤;无烧心焦边、腐烂等现 象,无抽薹(菜心除外);结球的叶菜应结球紧实;菠菜和本地芹菜 可带根。 花椰菜、青花菜属于同一品种规格,形状正常,肉质致密、新鲜,不 带叶柄,茎基部削平,无腐烂、病虫害、机械伤;花椰菜、花球洁白, 无毛花、青花菜无托叶,可带主茎,花球青绿色、无紫花、无枯蕾现 象。 2、茄果(包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等) 属于同一品种规格,色鲜,果实圆整、光洁,成熟度适中,整齐,无 烂果、异味、病虫和明显机械损伤。 3、瓜类(包括黄瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜等) 属于同一品种规格,形状、色泽一致,瓜条均匀,无疤点,无断裂, 不带泥土,无畸形瓜、病虫害瓜,烂瓜、无明显机械伤。 4、根菜类(包括萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁、芜菁甘蓝等) 属于同一品种规格,皮细光滑,色泽良好,大小均匀,,肉质脆嫩致 密。新鲜,无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑,一带泥沙,不带茎叶、 须根。 5、薯芋类(包括马铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等) 属同一品种规格,色泽一致,不带泥沙,不带茎叶、须根,无机械和 病虫害斑,无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。 6、葱蒜类(包括大葱、分葱、四季葱、韭菜、大蒜、洋葱等) 属同一品种规格,允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根,去老叶,韭菜 去根去老叶,蒜头、洋葱去根去枯叶;可食部分质地幼嫩,不带泥沙 杂质,无病虫害斑。 7、豆类(包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等) 属同一品种规格形态完整,成熟度适中,无病虫害斑。食荚类:豆荚 新鲜幼嫩,均匀。食豆仁类:籽粒饱满较均匀,无发芽。不带泥土、 杂质。 8、水生类(包括茭白、藕、荸荠、慈菇、菱角等) 属同一品种规格,肉质嫩,成熟度适中,无泥土、杂质、机械伤,不 干瘪,不腐烂霉变,茭白不黑心。 9、多年生类(包括竹笋、黄花菜、芦笋等) 属同一品种规格,幼嫩,无病虫害斑,无明显机械伤。黄花菜鲜花不 能直接煮食。 10、芽苗类(包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等) 芽苗幼嫩,不带豆壳杂质,新鲜,不浸水。 3 豆制品 豆浆 呈均匀一致的乳白色或淡黄色混悬液型浆液,浆体无结块,少有沉淀, 具有豆浆固有的香气和滋味,口感滑爽。 豆腐 呈均匀的白色或浅黄色,有光泽,块型完整,软硬适度,有一定的弹 性,质地细嫩,有豆腐特有的香味,无酸、涩等不良气味。 豆腐干 呈均匀的黄色,有光泽,块型完整,质地细腻,边角整齐,有一定的 弹性,切开处挤压不出水、无杂质,有豆腐干特有的香味,无酸、涩 等不良气味。 油豆腐 呈金黄色,有光泽,块型完整,有弹性,无杂质,皮脆,内质呈蜂窝 状,不粘不散,有油豆腐特有的香味,无酸、涩等不良气味。 豆腐皮 (百叶 等) 呈均匀的白色或浅黄色,有光泽,组织结构紧密细致,富有韧性,软 硬适度,薄厚均一致,不粘手,无杂质,有豆腐皮特有香味,无酸、 涩等不良气味。 第 42 页 腐竹 呈均匀的黄色,有光泽,为枝条或片叶状,质脆易折,条状折断有空 心,无霉斑、杂质、虫蛀,有腐竹特有香味,无酸、涩等不良气味。 4 禽蛋 鸡蛋 (1)蛋壳表面光泽、完整、坚实,壳外膜色白呈霜状; (2)气室小,高度在 4-5mm之间; (3)蛋白浓厚、透明、无杂质异味; (4)蛋黄完整,呈半球形,位居蛋的中央; (5)整个蛋微生物污染少,无细菌、霉菌生长发育。 鸭蛋 鹅蛋 鹌鹑蛋 5 调味品 (备注: 凡进厂的 各类辅料 外包装必 须统一且 注明生产 厂家、生 产日期或 赏味日期 以及规 格) 糖 品名:绵白糖; 等级:优级; 品质要求:晶粒均匀,干燥松散,颜色洁白,无色糖粒、糖块、绵白 糖质地柔软,糖的晶体或水溶液味甜纯正,无异臭、异味、异物; 重量要求:标明重量±2%; 包装要求:内塑料袋,外编织袋或牛皮纸袋,字迹清晰,外袋清洁无 批、破损,无污染。 食盐 品种:精盐。 品质要求:白色味咸,无可见外来杂质,无苦味、涩味、无异臭;水 溶后无沉淀物; 重量要求:标明重量的±2%; 包装要求:内塑料袋,外编织袋或牛皮纸,字迹清晰,外袋清洁无破 损,无污染。 味精 品质要求:具有正常味精滋味,不得有异味。水溶后无沉淀物; 重量要求:标明重量的±2%; 包装要求:内塑料袋,外编织袋或牛皮纸,字迹清晰,外袋清洁无破 损,无污染。 酱油 品质要求;具有正常酿造酱油的色泽,气味和滋味无不良气味,不得 有酸、苦涩等异味和霉味,不浑浊,无沉淀; 包装要求:桶装或瓶装; 重量要求:标准重量的±2% 。 米醋 品质要求:具有正常酿造米醋的色泽,气味和滋味无不良气味,不得 有苦涩等异味和霉味,不浑浊,无沉淀,必须带有生产厂家名称、具 体的生产日期及赏味日期; 包装要求:桶装或瓶装; 重量要求:标准重量的±2% 。 胡椒粉 品质要求:色泽正常,颗粒均匀无杂质,干燥松散无结块,具有本品 固有的气味; 包装要求:外包装牛皮纸箱,包装完整无破损; 重量要求:标准重量的±2% 。 鸡(鸭) 肉精粉 品质要求:米黄色颗粒,色泽正常,颗粒均匀无杂质,干燥松散无结 块,具有本品固有的气味; 包装要求:内为独立包装袋,外为牛皮纸箱,包装完整,无破损; 重量要求:标准重量的±2% 。 辣椒粉 品质要求:固体粉状,具有本品固有的气味,无异味,无杂质; 包装要求:内为塑料袋外包装为牛皮纸箱; 重量要求:标准重量的±2% 。 小苏打 品质要求:白色粉末,无杂质,无异物; 包装要求:袋装; 重量要求:标准重量的±2% 。 注:配送数量以实际供货为准。 第 43 页 二、供货方式: 1、按照“一日一供”的方式为本合同范围内的学校供货,在保证质量的前提下,每天 每个学校供货不得少于一次。 2、乙方配送地点由中心学校统一分配,中标供应商必须服从中心学校的分配安排,如 不同意,中心学校有权更换中标供应商。 3、送货时间:供应商按照“一日一供”的方式及时为学校提供新鲜优质、价廉物美的 荤蔬菜、禽蛋类等食材以及调味品。供应商必须按照中心学校制订的菜谱供货,数量由学 校根据学生数据实提供,原则上每天七点半前必须送到各个学校。 4、供货数量:供应商供货时须提供详细的清单,中心学校不定期结合实际情况进行核 实,如果发现实际供货数量不一致,须供应商据实核查汇报,并予以处罚相关人员。 5、验收应急方案:供应商供货验收时发现产品质量问题,供应商将在 1小时内将有质 量问题的产品补送给学校,不收取任何费用;对于不符合要求的货物有学校验货员提出清 退,对数量不足或部分退货的,供应商在一不影响食堂伙食供应为前提 1小时内补送;如 遇突发事件供应商无法及时送货,与学校沟通,双方在尊重实事的情况下协商由供应商配 送员或学校派员购买,所产生的费用由供应商承担。供应商连续两次或者一个月内累计三 次发现质量问题的,中心学校可按照退出制度来执行,更换供应商。 6、供货商必须无条件同意中心学校和有关部门委托第三方对所供食材质量进行检测, 检测费用由供货商承担。 三、付款方式: 1、按合同价格和实际配送量核算货款;按月支付,当月支付上月实际配送量价款的 70%,余款与下月价款一并支付,以此类推,在合同结束次月结清尾款。 2、确定最终结算的标准(依据商务标报价承诺书),未发布的按照供应商每月供货单上的 价格及市场询价的平均价格确定最终单价。数量以实际供货量为准。 第 44 页 第 45 页 第七章 投标文件格式 项目 投 标 文 件 【第 包】 投标供应商: 年 月 日 第 46 页 投标文件资料清单 序号 资料名称 备注 一 投标保证金 二 营业执照 三 联合体协议(如有) 四 无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 五 投标供应商其他资格要求 六 投标授权书 七 标书响应情况 八 技术标部分 九 投标函 十 开标一览表 十一 投标分项报价表 十二 供货安装(调试)方案 十三 售后服务与维保方案 十四 所投货物的技术资料或样本等 十五 中小企业投标声明函、残疾人福利性单位声明函 第 47 页 一、投标保证金 (上传转账凭证) 二、营业执照 (标书制作工具获取市场主体信息库信息) 三、联合体协议 (不允许联合体投标或未组成联合体投标,不需此件) (允许联合体投标且投标供应商为联合体投标的,请将此件加盖公章后制成扫描件上传) 与 就“某项目”(项目编号:某编号)的投标有关事宜,经各方 充分协商一致,达成如下协议: 一、由 牵头, 参加,组成联合体共同进行本项目的投标工作。 二、 为本次投标的主体方,联合体以主体方的名义参加投标。主体方负责 投标项目的一切组织、协调工作,并授权投标代理人以联合体的名义参加项目的投标,代 理人在投标、开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次招标的有关一 切事物,联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后,联合体各方共同与采购 人签订合同,就本中标项目对采购人承担连带责任。 三、如联合体中标,则主体方负责 等工作;参加方负 责 等工作。各方各自承担相应的责任。 四、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标,也不得组成新的联合体参加本项目 投标。 五、参加方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之 。 六、主体方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之 。 七、未中标,本协议自动废止。 主体方:(公章) 参加方:(公章) 法定代表人: 法定代表人: 地址: 地址: 邮编: 邮编: 电话: 电话: 签订日期: 年 月 日 第 48 页 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 无重大违法记录声明函 本公司郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购 法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本公司在经营活动中没有重大违法记 录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚 款等行政处罚。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日期: 无不良信用记录承诺函 本公司郑重承诺,我公司无以下不良信用记录情形: 1、公司被人民法院列入失信被执行人; 2、公司被市场监督管理部门列入企业经营异常名录; 3、公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的; 4、公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 我公司已就上述不良信用行为按照招标文件中供应商须知前附表规定进行了查询。我 公司承诺:合同签订前,若我公司具有不良信用记录情形,贵方可取消我公司成交资格或 者不授予合同,所有责任由我公司自行承担。同时,我公司愿意无条件接受监管部门的调 查处理。 供应商电子签章: 日期: 五、投标供应商其他资格要求 (按招标文件要求内容提供) 第 49 页 六、投标授权书 本授权书声明: 公司(工厂)授权本公司(工厂) (投标供应商 授权代表姓名、职务)代表本公司(工厂)参加 某项目采购活动(项目编号:某编 号),全权代表本公司处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、参与开标、谈判、 签约等。投标供应商授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务, 本公司均予以认可并对此承担责任。投标供应商授权代表无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 授权代表(或法定代表人)身份证明扫描件或影印件: 授权代表(或法定代表人)联系方式: (请填写手机号码) 特此声明。 投标供应商电子签章: 日 期: 年 月 日 注: 1、本项目只允许有唯一的投标供应商授权代表(提供身份证明扫描件或影印件及联系方 式); 2、法定代表人参加投标的无需提供投标授权书,仅提供身份证明扫描件或影印件及联系方 式即可。 第 50 页 七、标书响应情况 按招标文件规定填写 按投标供应商所投内容填写 第一部分:技术部分响应 序号 品名 技术规格及配置 品牌、型号、技术规 格及配置、材质 偏离说明 1 2 3 4 第二部分:资信及报价部分响应 序号 内容 招标要求 投标承诺 偏离说明 1 技术响应 2 供货期响应 3 质保期响应 4 付款响应 5 其他 投标供应商电子签章: 日 期: 年 月 日 备注: 1、技术响应(招标文件要求的所有实质性响应技术条款无重大偏离)、供货期响应、质保 期期响应及付款响应等须与招标文件要求无重大偏离,否则可能导致投标无效。 2、投标供应商必须逐项对应描述投标货物主要参数、材质、配置及服务要求,如不进行描 述,仅在响应栏填“响应”或未填写或复制(包括全部复制或主要参数及配置的复制)招 标文件技术参数的,包括有选择性的技术响应(例如在某一分项中出现两个及以上的投标 品牌或两种及两种以上的技术规格),均可能导致投标无效; 3、投标供应商所投产品如与招标文件要求的规格及配置不一致,则在上表偏离说明中详细 注明。 4、响应部分可后附详细说明及技术资料。 第 51 页 八、技术标部分 (一)提供符合采购需求及评标办法规定的相关证明文件。 (二)请各投标供应商在投标文件制作时,在此栏内按采购需求及技术标评分要求, 将所有涉及评分需要的证明材料制作成扫描件上传。 (三)因漏传或误传等造成的一切后果,由投标供应商自行承担。 第 52 页 九、投标函 致:___________ 根据贵方“ 某项目 ”的第 某编号 招标公告,正式授权 (姓名)代表投标 供应商 (投标供应商全称)。据此函,我方兹宣布同意如下: 1、按招标文件规定提供交付的服务的最终投标报价详见开标一览表,如我公司中标, 我公司承诺愿意按招标文件规定缴纳履约保证金。 2、我方根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期 内完成服务,并通过买方验收。 3、我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。 4、我方已详细审核全部招标文件,包括招标文件的答疑、澄清、变更或补充(如有), 参考资料及有关附件,我方正式认可并遵守本次招标文件,并对招标文件各项条款(包括 开标时间)、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 5、我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本投标文件,并在招标文件规定的投标 有效期之前均具有约束力。 6、我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前到达贵方指定的账户,我方投标无 效,由此产生的一切后果由我方承担;如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我方 的投标保证金可被贵方没收。 7、我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效。企业运营正常(注 册登记信息、年报信息可查)由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我 方同意按照贵方提出的要求,提供与投标有关的任何证据、数据或资料。 8、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。 9、我方同意招标文件规定的付款方式。 10、与本投标有关的通讯地址: 电 话: 传 真: 投标供应商基本账户开户名: 账号: 开户行: 投标供应商电子签章 日 期: 第 53 页 十、开标一览表 项目名称 某项目 项目编号 某项目 投标供应商全称 投标范围 第 包(不分包项目填写“全部”) 最终投标报价 参照市发改委发布的同期食材市场价格,降低____% 备注 投标供应商须提供承诺书,中标后严格按照承诺书进行结算。 投标供应商电子签章: 日 期: 年 月 日 第 54 页 十一、投标分项报价表 包别:第 包(不分包项目删除) 序号 货物名称 品牌、型 号规格 原产地及 生产厂商 单位 数量 单价 (元) 小计 (元) 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 其他费用 … … … 合计(元) 投标供应商电子签章: 日 期: 年 月 日 备注: 1、表中所列货物为对应本项目需求的全部货物及所需附件购置费、包装费、运输费、 人工费、保险费、安装调试费、各种税费、资料费、售后服务费及完成项目应有的全部费 用。如有漏项或缺项,投标供应商承担全部责任。 2、表中须明确列出所投产品的货物名称、品牌、型号规格、原产地及生产厂商,否则 可能导致投标无效。 第 55 页 十二.供货安装(调试)方案 (投标供应商可自行制作格式) 十三.售后服务与维保方案 (投标供应商可自行制作格式) 十四.所投货物的技术资料或样本等 (投标供应商可自行制作格式,可附产品技术彩页) 第 56 页 十五.中小企业投标声明函(本项目不采用) (非中小企业产品投标,不需此件) 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的规定,本公司参加某项目采购活动(项目编号:某编号)同意评审结果公告中公示 以下内容并承诺:本公司投标文件中所提供的以下部分产品为中型、小型、微型企业生产 的产品,我方承诺报价低于同类货物和服务的市场同期平均价格,若被发现存在任何虚假、 隐瞒情况,我公司承担由此产生的一切后果。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 包别:第 包(不分包项目删除) 人民币:元 序号 品 名 数量 单价 小计 折扣率 扣除价格 生产 厂家 备注 1 须提供 《中小 企业声 明函》 2 3 …… 合计 / / / / / 备注: 1、表中所列产品应为投标供应商满足本招标文件要求的中型、小型、微型企业生产的产品; 所投产品生产厂家出具的中小企业声明函(见附件)须随本声明函同时提供,否则该产品 不予认可为中型、小型、微型企业生产的产品,该部分价格不享受中小微企业折扣政策。 2、如招标文件《投标供应商须知前附表》有约定的,将按约定对排名第一的中标候选供应 商提供的中小企业产品品名及生产厂家,随评审结果一并公告。 3、中型企业产品的价格给予 3%的扣除,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 示例:某企业投标总价为 400 元,其中投标产品 A、B分别为中型企业和小型企业生产的产 品,则上表填写如下: 第 57 页 序号 品 名 数量 单价 小计 折扣率 扣除价格 生产厂家 备注 1 A 1 100 100 3% 3 某中型企业 《中小企 业声明 函》后附 2 B 2 100 200 6% 12 某小型企业 合计 / / 300 / 15 / / 投标供应商投标总价为 400 元,评审价格为 400-15=385 元。 投标供应商电子签章: 日 期: 附件 1: 中小企业声明函(本项目不采用) 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足 以下条件: 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司 为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 2、本公司参加某项目采购活动(项目编号:某编号)提供本企业制造的货物,由本 企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造 的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 声明人公章: 日 期: 第 58 页 附件 2: 残疾人福利性单位声明函(本项目不采用) (非残疾人福利性单位投标,不需此件) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单 位,且本单位参加某采购单位的某项目(项目编号:某编号)采购活动提供本单位制造的 货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包 括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 声明人公章: 日 期: 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 五、公告期限 六、其他补充事宜 七、投标保证金缴纳账户 八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 2020年11月12日 第二章 投标供应商须知前附表 2、开评标活动结束后,由物业人员、县公共资源交易中心人员对所有使用的开标场所、评标场所进行消毒处理,并按规定落实通风措施。 第三章 投标供应商须知 一.总 则 二.招标文件 三.投标文件的编制 四.投标文件的递交 五.开标与评标 六.定标与签订合同 第四章 评标办法 第五章 采购合同 第六章 采购需求 第七章 投标文件格式 二、营业执照 三、联合体协议 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 五、投标供应商其他资格要求 (按招标文件要求内容提供) 六、投标授权书 十、开标一览表 十一、投标分项报价表 十二.供货安装(调试)方案 十三.售后服务与维保方案 十四.所投货物的技术资料或样本等 2020-11-12T17:25:45+0800 1页(174,167) 霍邱县乌龙镇中心学校@安徽合肥(区域)公共资源电子交易平台项目定制@2038-1-19 3:14:7 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名 2020-11-12T17:14:24+0800 1页(325,121) 天鉴国际工程管理有限公司 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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