攀枝花市森林消防支队社会化保障项目中标公告

攀枝花市森林消防支队食堂承包中标公告

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四川-攀枝花

食堂承包

政府机构

发布于 2020-12-02

招标详情

攀枝花市森林消防支队社会化保障项目中标公告

附件1文件+评审情况表.zip

一、项目编号：SCLY-CD-20201002（招标文件编号：SCLY-CD-20201002）

二、项目名称：攀枝花市森林消防支队社会化保障项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：成都金稻谷餐饮管理有限公司

供应商地址：成都市武侯区武侯祠横街1号1幢2层、3层

中标（成交）金额：238.6656000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	成都金稻谷餐饮管理有限公司	攀枝花市森林消防支队社会化保障	机关、仁和大队及盐边大队食堂主副食制作及传送；厨房及就餐区餐厅卫生及炊具餐具清洗；餐厅、厨房及公共区域卫生；招待所食宿、卫生保障；来队工作组或家属等接待餐饮保障及其他相关服务；三个营区环境维护和绿化养护。负责完成每日食材的加工、配送等工作，一日三餐（早、中、晚餐及夜晚加餐）。另三个单位均设有首长小餐厅，需餐饮公司单独保障。具体详见招标文件第六章以及招标清单。	详见采购文件	签订合同1年，具体时间以签订合同为准。	按文件执行

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

SC0114133(组长)、SC0114138、SC0113447、SC0100540、钟老师(采购人代表)。

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照国家计委计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号通知规定标准,本项目按预算金额的1.5%收取（含需求论证费）。由成交人在领取成交通知书前向采购代理机构一次性交纳。

本项目代理费总金额：3.6189000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：攀枝花市森林消防支队

地址：攀枝花市仁和区攀枝花大道南段 816 号

联系方式：联系人：刘先生；联系电话：0812-8882462

2.采购代理机构信息

名称：利阳致诚国际项目管理有限公司

地址：成都市锦江区三色路209号8栋2单元A2-601。

联系方式：联系人：张女士；联系方式：028-62013599。

3.项目联系方式

项目联系人：张女士

电话： 028-62013599

1 ; 攀枝花市森林消防支队社会化保障项目招标编号：SCLY-CD-20201002 招标文件中国·四川采购人：攀枝花市森林消防支队采购代理机构：利阳致诚国际项目管理有限公司共同编制 2020 年 11 月 2 目录第一章投标邀请······················································································ 3 第二章投标人须知··················································································· 7 第三章投标文件格式···············································································34 第四章投标人资格、资质性及其他类似效力要求··········································· 65 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料······· 66 第六章招标项目技术、服务、商务内容条款及其他要求·································· 71 第七章评标办法·····················································································71 第八章政府采购合同···············································································99 3 第一章投标邀请攀枝花市森林消防支队社会化保障项目的潜在投标人应在利阳致诚国际项目管理有限公司（成都市锦江区三色路 209 号 8 栋 2 单元 A2-601）获取招标文件，并于 2020 年 11 月 25 日 10 点 00 分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况（一）项目编号：SCLY-CD-20201002。（二）项目名称：攀枝花市森林消防支队社会化保障项目。（三）采购方式：公开招标。（四）预算金额：2412604.80 元。（五）最高限价：2412604.80 元。（六）标讯区域：财政部（七）采购需求：机关、仁和大队及盐边大队食堂主副食制作及传送；厨房及就餐区餐厅卫生及炊具餐具清洗；餐厅、厨房及公共区域卫生；招待所食宿、卫生保障；来队工作组或家属等接待餐饮保障及其他相关服务；三个营区环境维护和绿化养护。负责完成每日食材的加工、配送等工作，一日三餐（早、中、晚餐及夜晚加餐）。另三个单位均设有首长小餐厅，需餐饮公司单独保障。具体详见招标文件第六章以及招标清单。（八）合同履行期限：签订合同 1年，具体时间以签订合同为准。（九）本项目是否接受联合体投标：?不接受；?接受。（十）供应商邀请方式：本次公开招标邀请在“中国政府采购网”上以公告形式发布。二、申请人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（三）本项目的特定资格要求： 1.本项目参加政府采购活动的供应商及法定代表人/主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录。 2.投标人为食品生产厂家须具有有效的《食品生产许可证》；投标人为非食品生产厂家须具有有效的《食品经营许可证》。三、获取招标文件时间期限、地点、方式以及招标文件售价（一）获取招标文件时间期限：2020 年 11 月 5 日到 2020 年 11 月 11 日,每天上午 9:00 至 12:00,下午 14:00 至 17:00(北京时间，法定节假日除外)。（二）获取招标文件地点： ?1.现场获取：利阳致诚国际项目管理有限公司（成都市锦江区三色路 209 号 8 栋 2 单元 A2-601）； ?2.网络（邮件或远程）获取。（三）获取招标文件方式： ?1.现场获取；获取招标文件时，供应商经办人员提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信（加盖鲜章）、经办人身份证复印件（加盖鲜章）以及经办人身份证原件（仅供现场核对，核对无误后退还）；供应商为自然人的，只需提供经办人身份证复印件以及经办人身份证原件（仅供现场核对，核对无误后退还）。 ?2.网络（邮件或远程）获取。具体流程如下：（1）请参加报名的供应商先自行下载公告附件中的《供应商报名办事指南》，并按《报名登记表》格式要求以及“报名流程图”相关要求填写信息(单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机及传真号、电子邮箱等)。（2）将已填写的《报名登记表》、《介绍信》以及经办人身份证复印件加 5 盖供应商单位公章后扫描，将扫描资料连同报名费用支付凭证截图发送至 3423463562@qq.com。【注：《报名登记表》、《介绍信》以及经办人身份证复印件加盖供应商单位公章的原件资料请于开标当日交至利阳致诚国际项目管理有限公司招标文件发售办理处或开标室。】（3）报名咨询电话：联系人：卿女士；联系电话：028-83377199 （四）招标文件售价：人民币 500 元/份。（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。（五）供应商应在规定的时间内，按以上方式获取本项目招标文件，并登记，如在规定时间内未领取招标文件并登记的供应商均无资格参加该项目的投标。特别说明：除明确要求在购买招标文件时需提供的证明资料外，参加本项目投标的供应商资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，并在必要时提供原件查验。四、投标文件递交截止时间、开标时间和地点（一）投标文件递交截止时间和开标时间：2020 年 11 月 25 日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发放之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）。（二）投标文件递交地点：利阳致诚国际项目管理有限公司（成都市锦江区三色路 209 号 8 栋 2 单元 A2-601）。五、公告期限（一）自本公告发布之日起 5个工作日。六、其它补充事宜（一）严禁参加本次采购活动的供应商 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截 6 图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 3.其他法律法规规定的禁止参加本次采购活动的情形。（二）供应商信用融资：按财政部相关规定执行。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系（一）采购人信息：名称:攀枝花市森林消防支队；地址：攀枝花市仁和区攀枝花大道南段 816 号联系人：刘先生联系电话：0812-8882462 （二）采购代理机构信息：名称:利阳致诚国际项目管理有限公司；地址:成都市锦江区三色路 209 号 8 栋 2 单元 A2-601；联系方式:028-62013599 （三）项目联系方式: 项目联系人:张女士、陈先生；电话:028-62013599；标书售卖：卿女士；联系电话：028-83377199；电子邮件：3423463562@qq.com。 7 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算（实质性要求）预算金额：2412604.80 元。超过采购预算的投标为无效投标。最高限价（实质性要求）最高限价：2412604.80 元。超过最高限价的投标为无效投标。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 2 履约时间和履约地点 1.履约时间：详见招标文件第六章。 2.履约地点：详见招标文件第六章。 3 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1.在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 3.供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 4 进口产品本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口 8 序号条款名称说明和要求（实质性要求）产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 5 失信企业处理（实质性要求）一、失信企业处理（一）“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商和“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商参加项目投标直接作无效处理。 6 政府采购节能、环境标志产品（实质性要求）一、节能、环境标志产品（一）根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库[2019]9 号、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）的文件规定，对依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。注：1.节能产品认证应依据国家相关标准的最新版本，依据国家能效标准中二级能效（水效）指标。 2.《节能产品政府采购品目清单》中产品认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至 2019 年 6 月 1 日。 3.节能产品政府采购品目清单内以“★”标注的为政府采购强制采购产品，属于强制采购产品品目内的产品，必须提供认证证书。 4.环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本。 7 政府采购扶持政策（实质性要求）一、小微企业价格扣除（一）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（专门面向中小企业采购的项目不适用）。（二）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。（三）供应商参加政府采购活动时，提供虚假《中小企业声明函》的， 9 序号条款名称说明和要求以提供虚假材料谋取成交处理，并追究法律责任。（四）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、支持监狱企业发展（一）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（二）本项目对监狱企业参与投标的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（三）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（四）监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（五）供应商参加政府采购活动时，提供虚假《监狱企业承诺》或材料的，以提供虚假材料谋取成交处理，并追究法律责任。三、促进残疾人就业（一）根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（二）向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策（格式详见第三章）。 10 序号条款名称说明和要求（三）本项目对残疾人福利性单位参与投标的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（四）残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。（五）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，以提供虚假材料谋取成交处理，并追究法律责任。（六）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、节能、环境标志产品（一）详见投标人须知附表序号 6. 五、无线局域网产品（一）根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366 号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。六、政府采购扶持不发达地区和少数民族地区（一）采购项目将根据政策要求，给予参加本项目，注册地在不发达地区和少数民族地区的供应商适当加分。如未将其设定为加分项，将按同等条件下优先采购注册地在不发达地区和少数民族地区的供应商提供的货物的原则执行。 8 采购方式公开招标 9 评标方法综合评分法 10 是否接受联合体参加本项目投标（实质性要求） ?不接受； ?接受。 11 是否组织考察现场、标前答疑会 ?不组织； ?组织，采购单位认为有必要，另行书面通知。供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。 11 序号条款名称说明和要求 12 投标文件份数 1.正本壹份，副本贰份。（实质性要求） 2.投标文件电子文档壹份（Word 或 WPS 版本“.doc 或.docx”等格式壹份， PDF 版本壹份。电子文档保存介质使用 U 盘）。 13 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 14 评标情况公告 1.所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在“中国政府采购网”上采购结果公告附件中予以公告。 2.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条的规定，公告内容应当包括主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。供应商须将投标文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明，若未进行标注和说明的，视为全部内容均可公布，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。 15 投标保证金金额：40000.00元。（投标保证金的数额不能超过采购项目预算金额的 2%）。交款方式：投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），所有递交方式均以到帐时间为准。（若以保函方式提交的，必须在保证金截止时间前开具）。收款单位：利阳致诚国际项目管理有限公司收款账号：1001300000706510 开户行：成都银行锦江工业园支行交款截止时间：同投标文件递交截止时间。（转账,电汇的交纳以银行到账时间为准；若以保函方式提交的，需提交保函原件，且保函生效时间须在交款截止时间前）。若以金融机构保函方式缴纳的按以下要求提交： 1.投标保函的格式以金融机构的格式为准，投标保函的内容必须包括但不限于投标人名称、项目名称（如有分包，则应当按投标包件分别出具投 12 序号条款名称说明和要求标保函并写明包件名称）、项目编号、投标保证金金额、保函的有效期（应当算至投标有效期后三十日）、担保的内容（即：如因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况，由担保方向受益人足额支付投标保证金）。受益人为利阳致诚国际项目管理有限公司。 2. 投标人必须在投标保证金交款截止时间前向采购代理机构现场提交保函原件供验证，截止时间后递交的将被拒绝接收。 3. 递交和退还投标保函原件时投标人须到采购代理机构现场提供以下证明材料：（1）法定代表人授权委托书原件；（2）委托代理人身份证复印件。 16 履约保证金金额：在合同签订前，中标金额的 5%。交款方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，通过基本帐户对公转账汇入采购人指定的基本帐户（不计利息）。开户名：攀枝花市森林消防支队开户银行：工行攀枝花五十一支行账号：2302324209100019635 交款时间：中标通知书发放 10 天后，施工合同签订前。 17 投标有效期（实质性要求）从提交投标文件的截止之日起90天。 18 采购文件咨询联系人:张女士、陈先生；电话:028-62013599； 19 开评标工作咨询联系人:张女士、陈先生；电话:028-62013599； 20 中标通知书领取 1.中标公告在“中国政府采购网”上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：卿女士；联系电话：028-83377199；地址：成都市锦江区三色路 209号 8栋 2单元 A2-601。 2.中标供应商不能及时领取中标通知书的，可联系采购代理机构采取邮寄、 13 序号条款名称说明和要求快递方式按照供应商投标文件中的地址送达中标通知书，邮寄费用由中标人自行承担。 21 供应商询问 1.根据委托代理协议约定，利阳致诚国际项目管理有限公司负责采购文件的询问答复。 2.询问内容不得涉及评审秘密、国家机密和商业秘密等保密内容。 3.询问方式:询问人可以采用书面或口头或电子邮件等方式向利阳致诚国际项目管理有限公司提出；询问必须提供询问人基本信息(包含具体询问内容、询问人名称或姓名、联系人及联系电话、电子邮件)。联系人:张女士、陈先生；电话:028-62013599；地址：成都市锦江区三色路 209号 8栋 2单元 A2-601。 4.询问提出的范围及主体:①采购文件及采购信息公告环节:依法获取采购文件的潜在供应商可以对采购文件及采购信息公告的内容向利阳致诚国际项目管理有限公司或采购人提出询问，仅对采购信息公告内容提出询问的，不限制询问主体。②采购过程、采购结果环节:参与采购活动的供应商可以对采购过程、采购结果相关问题向利阳致诚国际项目管理有限公司提出询问，未参与采购活动的供应商不得对此环节提出询问。③询问提出的时间原则上以政府采购活动中有效质疑的时间计算为准。 5.为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决(包含但不限于文字错误、标点符号、不影响投标文件的编制的情形)。 6.为降低时间成本，减少不必要的干扰，利阳致诚国际项目管理有限公司或采购人可以不接受未按照约定时间提出的询问。 22 供应商质疑 1.根据采购委托代理协议，供应商应当直接向代理机构依法提出，并由利阳致诚国际项目管理有限公司依法受理和回复。 2.供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则；不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。 14 序号条款名称说明和要求 3.提出质疑函的时限要求：供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 4.接收质疑函的方式：供应商在法定时间内以书面形式现场、邮寄或快递提交质疑函(①采用邮寄和快递形式提交的质疑函以采购代理机构或采购人亲自书面签收的为准；②温馨提示：供应商提交质疑选择邮寄或快递形式时，请先联系采购人或采购代理机构，选择高效及时的方式。质疑供应商在质疑函签收后 5 个工作日内未收到质疑答复的，可主动电话询问我公司相关事宜)。联系人：张女士、陈先生联系电话：028-86523150 特别说明：（1）根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，须符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第 94 号令)规定，并使用财政部下发《质疑函》范本。（2）明确的请求是指：供应商对采购文件还是对采购过程还是对中标、成交结果提出质疑；想要达到的结果，如中标成交无效、废标、重新组织采购、赔偿、追究法律责任等。（3）必要的证明材料是指：包含供应商的营业执照、授权委托书(法定代表人质疑时无需提供)、委托代理人身份证明、参加采购项目的证明、权益受到损害的证明材料、证明提出质疑的事实存在的材料等。（4）如因供应商提出的质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)第十二条的要求，采购代理机构或采购人将要求供应商在法定质疑期内进行质疑函补正，未进行补正或在法定质疑期内未进行补正的，其所有不利后果由供应商自行承担。（5）供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 23 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。 15 序号条款名称说明和要求注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉》办法的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 24 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在“中国政府采购网”公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。 25 备选投标方案和报价本次采购不接受备选投标方案和多个报价。 26 招标代理服务费参照国家计委计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号通知规定标准,本项目按预算金额的1.5%收取（含需求论证费）。由成交人在领取成交通知书前向采购代理机构一次性交纳。 27 政府采购供应商信用融资 1.政府采购供应商信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。 2.有融资需求的供应商可根据财政部相关文件办理。 28 声明承诺提醒供应商投标文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。 29 建议品牌或者供应商(如涉及) 若采购文件涉及建议品牌或者供应商，其目的是为了准确清楚说明采购项目的技术标准和要求，其意思表示为“参照或相当于”建议品牌或者供应商，其品牌或供应商具有可替代性。 30 服务质量投诉电话联系人：伍良玉联系电话：028-83206727 31 备注若招标文件中同一事项表述与投标人须知附表内容不一致的，以投标人须知附表为准。 16 二、总则（一）适用范围 1.本招标文件仅适用于本次招标采购项目。（二）有关定义 1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是攀枝花市森林消防支队。 2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是利阳致诚国际项目管理有限公司。 3.“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 4.“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物以及相关服务的供应商。（三）合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件： 1.本招标文件规定的供应商资格条件； 2.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.按照规定购买了招标文件并完成登记。 4.【《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库 [2016]125 号】信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。对在本项目开标截止时间前列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。（四）投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。（五）充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 1.非单一产品采购项目中，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：无。 17 2.提供相同品牌产品处理（1）采用最低评标价法的采购项目提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评审；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。（2）采用综合评分法的采购项目。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 3.利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 4.前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.利害关系代理人处理（1）在同一合同项下的采购项目中，若有 2 家及以上的供应商同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，其投标文件作为无效处理。（2）供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。（3）同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同 18 项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。（4）供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 6.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； (五)不同投标人的投标文件相互混装； (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。三、招标文件（一）招标文件的构成 1.招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）第一章投标邀请；（2）第二章投标人须知；（3）第三章投标文件格式；（4）第四章投标人资格、资质性及其他类似效力要求；（5）第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（6）第六章招标项目技术、服务、商务内容条款及其他要求；（7）第七章评标办法；（8）第八章合同主要条款。（二）招标文件的澄清和修改 1.招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 19 2.招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当在“中国政府采购网”上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 3.供应商应于投标文件递交截止时间之前在“中国政府采购网”查询本项目的更正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的供应商，供应商在收到相应更正通知后，以书面形式给予确认。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该更正通知的内容。 4.投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。（三）答疑会和现场考察 1.根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 2.供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件（一）投标文件的语言（实质性要求） 1.投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照、行业标准、国家标准、国际标准或行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的除外。） 2.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚 20 假响应的按照相关法律法规处理。 3.如未翻译，该外文资料被视为无效，造成废标的，责任由投标人自行承担。（二）计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。（三）投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。（四）联合体投标（实质性要求）（仅适用于允许联合体参与的项目） 1.具体要求详见招标文件“第二章投标人须知前附表 10”。 2.如接受联合体参与采购活动，则按以下内容执行（如涉及）：（1）两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个供应商的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合“《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定”的条件，联合体各方中至少有一方符合第一章采购人根据采购项目提出的特殊条件。（2）联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体参与投标的，应在投标文件中提供联合体协议原件。（3）联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务。（4）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（5）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，将按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（6）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（五）知识产权（实质性要求） 1.投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 21 2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3.投标人如在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权，否则视为投标人未在本项目实施过程中采用自有知识成果，不影响有效性。 4.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。（六）投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件：文件一：资格性投标文件（用于资格审查）严格按照招标文件第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。文件二：其它响应性投标文件（用于资格审查以外的评标）严格按照招标文件要求提供以下相关材料： 1.报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人只允许有一个投标报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。 2.技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答不限于下列内容（如涉及）：（1）项目实施/服务方案；（2）投标人拟投入本项目管理、技术、服务人员情况表；（3）技术、服务条款偏离表；（4）投标人认为需要提供的文件和资料。 22 3.商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料。至少应包括但不限于以下内容：（1）投标函；（2）实质性要求承诺函；（3）投标人基本情况表；（4）商务应答表；（5）其他投标人认为需要提供的文件和证明资料；（6）招标文件规定的其他商务要求。 4.售后服务：投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。 5.其他部分：投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。注：以上文件一、文件二要求提供的证明材料均需加盖投标人公章，若未加盖投标人公章的，则该证明材料涉及的评分项不予评分，涉及资格条件或实质性要求的评审项按未通过处理。若综合评分明细表和技术参数中需要提供的证明材料上述未提及，投标人根据综合评分明细表和技术参数提供相关的证明材料。（七）投标文件格式 1.投标人应执行招标文件第三章的规定要求。第三章格式中“注”的内容，投标人可自行决定是否保留在投标文件中，未保留的视为投标人默认接受“注” 的内容。 2.对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。（八）投标保证金（实质性要求） 1.投标人必须以人民币按招标文件要求足额缴纳投标保证金。 2.投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。 3.未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效后 5个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金 23 时限之内。）； 4.发生下列情形之一的，采购代理机构可以不予退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。（8）投标有效期内，投标人撤销投标文件的。（九）投标有效期（实质性要求） 1.本项目投标有效期为从提交投标文件的截止之日起 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 2.因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 3.因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。（十）投标文件的印制和签署 1.投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分，且该两部分应分册装订，内容不得相互混装。投标文件电子文档壹份（Word 或 WPS 版本“.doc 或.docx”等格式壹份，PDF 版本壹份）。 2.投标文件按招标文件要求的格式进行密封。“资格性投标文件”用于采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查，“其他响应性投标文件”用于评标委 24 员会评审，投标文件电子文档用于文档电子保存。 2.资格性投标文件正本壹份，副本贰份【资格性投标文件电子文档壹份（Word 或 WPS 版本“.doc 或.docx”等格式壹份，PDF 版本壹份）】，并在其封面上清楚地标明资格性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 3.其他响应性投标文件正本壹份，副本贰份【其他响应性投标文件电子文档壹份（Word 或 WPS 版本“.doc 或.docx”等格式壹份，PDF 版本壹份）】，并在其封面上清楚地标明其他响应性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 4.单独提供用于开标唱标的“开标一览表”原件 1份，并清楚地标明开标一览表、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、投标人名称。 5.“开标一览表”除单独密封提交外，还应编制于其他响应性投标文件正副本内，如有遗漏，将视为无效投标(实质性要求)。 6.投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。 7.投标文件的打印和书写应清楚工整，任何签字、行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴(签字可用具有法定效力的个人印章代替)不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替(实质性要求)。 8. 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订，否则将造成投标文件规范性扣分。 9.若投标文件内容较多，可分册装订，并在封面标明次序及册数。 10.投标文件中的证明、证件及附件等复印件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。 11.投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。投标文件统一用 A4 幅面纸印制(图、表及证件可以除外)，逐页编码，可双面打印。 25 本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。（十一）投标文件的密封和标注 1.投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。 2.投标文件包括正本、副本、电子文档和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封，其中“开标一览表”单独密封。 3.投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。 4.“资格性投标文件”电子文档和“其他响应性投标文件”电子文档可存放在一个 U盘内。（十二）投标文件的递交 1.投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。 2.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 3.递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 4.本次招标不接收邮寄的投标文件。（十三）投标文件的修改和撤回 1.投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 2.投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人/单位负责人或授权代 26 表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第二章（十一）投标文件的密封和标注规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 3.在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。五、开标和中标（一）开标 1.开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人应派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标委员会成员不参加开标活动。 2.开标活动对外公开，在保证正常开标秩序的前提下，允许除投标人及其代表之外的其他人员观摩开标活动。其他人员需要参加开标活动的，须事先向采购代理机构书面申请并取得同意后方能参加，且在开标现场须服从采购代理机构的安排。 3.开标时，可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 4.开标时，由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。 5.投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，应当当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 6.投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以开标唱标时单独提交的“开标一览表”为准。 7.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 8.所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的， 27 经现场监督人员核实后，当场予以更正。 9.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（二）开标程序 1.开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标文件递交签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项，根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（3）投标人不足 3家的，不得开标。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经工作人员和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。（5）唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，应当当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在“中国政府采购网”上查询评审结果。（三）开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 28 （四）中标结果 1.采购人确定中标供应商后，将及时书面通知采购代理机构，采购代理机构在中标供应商确定后 2个工作日内，在“中国政府采购网”上公告中标结果，同时向中标供应商发出中标通知书。 2.采购人确定中标人过程中，发现中标候选人有下列情形之一的，应当不予确定其为中标人：（1）发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）中标候选人因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）中标候选人提供虚假材料；（5）中标候选人恶意串通。（五）中标通知书 1.中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 2.中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 3.中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 4.中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到采购代理机构办理。（详见须知附表中联系方式）六、签订及履行合同和验收（一）签订合同 1.中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同（另行要求的除外）。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文 29 件和中标人投标文件确定的事项进行实质性修改。 3.政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 4.本项目的招标文件、中标供应商提交的投标文件、评审中的澄清、中标通知书等文件均具有法律约束力，属于合同组成部分。 5.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 6.中标人在合同签订之后 2个工作日内，将签订的合同（一式六份）送采购代理机构。中标人应及时到采购代理机构办理。（详见须知附表中联系方式）（二）合同分包（实质性要求） ?不允许；?允许。 1.经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。 2.分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 3.采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 4.中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。（三）合同转包（实质性要求） ?不允许；?允许。 1.本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的 30 行为。 2.中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。（四）补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。（五）履约保证金（合同价的 5%。） 1.中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。2.如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。（六）合同公告备案 1.采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（中国政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 2.采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过“中国政府采购网”报同级财政部门备案。（七）履行合同 1.中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 2.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理。（八）验收 1.本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)和《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。 2.验收结果合格的，中标人凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的， 31 履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。（九）资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金付款详见第六章商务要求中付款方式。七、投标纪律要求（一）投标人纪律要求 1.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 2.在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 3.投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。 4.投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 32 （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。八、询问、质疑和投诉（一）询问、质疑和投诉 1.具体要求详见投标人须知前附表。 2.供应商如认为招标文件使自己的合法权益受到损害，可按照以上规定程序和办法提出质疑。供应商对可以质疑的采购文件提出质疑的，须在购买招标文件次日起七个工作日内提出，逾期提交的质疑不予受理。 3.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程、中标结果中使自己的合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。质疑人行使质疑权时，应当坚持依法依规、诚实信用原则，遵循“谁主张谁举证”，实事求是，不得进行虚假、恶意质疑；不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。（二）供应商提出质疑时应当准备的资料 1.质疑书正本 1份，副本 2份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本）； 2.法定代表人身份证复印件 1份； 3.法定代表人授权委托书 1份（委托授权代表办理质疑事宜的需提供）； 4.营业执照复印件 1份（加盖公章）； 5.委托授权代表身份证复印件 1份（委托授权代表办理质疑事宜的需提供）；说明：根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，须符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第 94 号令)规定，并使用财政部下发《质疑函》范本。 33 九、其他（一）解释说明 1.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。 2.本招标文件中作为实质性要求的内容，除明确要求需在投标时提供承诺函等证明材料的外，采购人或采购代理机构或评标委员会在评审时，仅对投标文件是否违背实质性要求进行审查，如该项未违背实质性要求，视为满足实质性要求。 3.国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求(实质性要求)。 4.本项目涉及企业资质、产品认证、人员执业资格等描述与国家最新要求不一致时以最新要求为准。（二）关于行贿犯罪档案查询工作的规定因国家检察机关职务犯罪侦查部门转隶工作已经完成，供应商参与采购活动时须按照采购文件要求提供承诺函或由采购代理机构通过“中国裁判文书网”查询，并将查询记录存档。 (三)投标人信用信息查询 1.投标人信用信息查询渠道为“信用中国”网站、“中国政府采购网”等。 2.投标人信用信息查询截止时点为信用信息查询在资格审查阶段完成。 3.投标人信用信息查询记录和证据留存的具体方式采购代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”等渠道对供应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。 4.投标人信用信息的使用：凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝。 34 第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。四、本章格式中“注”的内容，供应商可自行决定是否保留在投标文件中，未保留的视为供应商默认接受“注”的内容。 35 附件：密封袋的格式（仅供参考，不作强制性要求）项目编号：XXXXXXXXXXX 项目名称：XXXXXXXXXXX 包号（如涉及）：XX 资格性投标文件/其他投标文件/开标一览表投标人名称：XXXXXXXXXXX 日期：XXXXXXXXXXX 36 附加：投标文件封面格式（仅供参考，不作强制性要求）资格性投标文件/其他投标文件项目名称：XXXXXXXXXXXXX 项目编号：XXXXXXXXXXXXX 包号（如涉及）：XX 投标人名称：XXXXXXXXXXXXX 日期：XXXX 年 XX 月 XX 日正本或副本 37 第一部分资格性投标文件（格式） 38 格式 1-1 一、法定代表人/单位负责人身份证明书单位名称：地址：姓名：职务：本人系 (投标人名称)的法定代表人/单位负责人。就参加你单位组织的“ (项目名称)(项目编号： )”第包的投标活动、并参与项目的投标、签订合同以及执行合同等一切事宜，我单位均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。特此证明。投标人名称：XXXXXXXXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人签字或者加盖法定代表人/单位负责人名章：XXX 日期：XXXX 注： 1.法定代表人/单位负责人亲自参加投标时适用本证明书。 2.附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件【①身份证正面、反面复印件；②户口本复印件（户主页+当事人页）；③军官证复印件（法定代表人/单位负责人/被授权人为军人的按此提供）；④护照复印件（法定代表人/单位负责人/被授权人为外籍人士的按此提供）；⑤或法律法规规定的其它有效身份证明材料复印件】并加盖供应商公章。 39 格式 1-2 二、法定代表人/单位负责人授权书利阳致诚国际项目管理有限公司：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方参加“ ” 项目（招标编号：）包号（如有）：投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜，我单位均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。特此声明。法定代表人/单位负责人（委托人）签字或者加盖个人名章：XXXX。授权代表（被授权人）签字：XXXX。投标人名称：XXXXXXXX（单位盖章）。日期：XXXX。注： 1.法定代表人/单位负责人不亲自参加投标，而授权代表参加投标的适用。 2.供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 3.附法定代表人/单位负责人和授权代表人身份证明材料复印件【①身份证正面、反面复印件；②户口本复印件（户主页+当事人页）；③军官证复印件（法定代表人/单位负责人/被授权人为军人的按此提供）；④护照复印件（法定代表人/单位负责人/被授权人为外籍人士的按此提供）；⑤或法律法规规定的其它有效身份证明材料复印件】并加盖供应商公章。 40 格式 1-3 三、承诺函致：利阳致诚国际项目管理有限公司一、我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：（一）我单位具备以下条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(供应商成立不足三年的，从成立之日起计算)； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。 41 格式 1-4 四、本项目参加政府采购活动的投标人及法定代表人/主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺致：利阳致诚国际项目管理有限公司我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年内我公司及其现任法定代表人/主要负责人均无行贿犯罪记录。我单位对上述承诺的内容事项真实性、合法性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位自愿接受以提供虚假材料谋取中标所带来的所有法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。 42 格式 1-5 五、投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注：投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。 43 格式 1-6 六、信用信息查询投标人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)。注： 1.采购代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝； 2.投标人参与投标时无需对此条进行响应。 44 格式 1-7 七、联合体协议书（以联合体形式参加的供应商须提供） XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(所有成员单位名称)自愿组成联合体，以联合体的形式共同参加 XXXXXXXXXX 项目(项目编号：XXXXXXX；包号（如有）：XXX)的采购活动。现就联合体参加投标事宜订立如下协议。 1.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(某成员单位名称)为联合体牵头人。 2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制和合同签订等政府采购活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。 4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 5.联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 7.本协议书一式 XX 份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称：XXXXXXX(盖单位章) 法定代表人/单位负责人：XXXXXXX(签章) 成员名称：XXXXXXX(盖单位章) 法定代表人/单位负责人：XXXXXXX(签章) …… XXXX 年 XX 月 XX 日注：本联合体协议格式仅作为供应商以联合体形式参加投标时参考使用，不具有强制性，供应商可以根据实际情况调整内容，但应载明联合体各方承担的工作和义务。 45 第二部分其他响应性投标文件（格式） 46 格式 2-1 一、投标函致：利阳致诚国际项目管理有限公司我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（招标编号：XXXX）包号（如有）：XX 招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX、XXXX （姓名、职务）代表我方全权处理本项目投标的有关事宜。（一）我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及相关服务，投标总价为人民币：详见开标一览表。（二）一旦我方中标： 1.我方承诺在收到中标通知书后，在规定的期限内与采购人签订合同。 2.我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 3.我方自愿按照招标文件规定的各项要求完成采购项目，接受采购人按照政府采购合同约定金额支付采购资金。 4.我方在参与本项目履约过程中涉及国家相关强制标准的，均按照该标准执行。（三）我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。（四）我方为本项目提交的投标文件正本壹份，副本 XXXX 份，用于开标唱标单独递交的“开标一览表”壹份，投标文件电子文档壹份。（五）我方同意本次招标的投标有效期为从提交投标文件的截止之日起 90 天。（六）我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。通讯地址：XXXX。邮政编码：XXXX。联系电话：XXXX。传真：XXXX。日期：XXXX 年 XX 月 XX 日。 47 格式 2-2 二、实质性要求承诺函致：利阳致诚国际项目管理有限公司我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求（如低于成本价不正当竞争预防措施、进口产品、国家规定的强制采购范围、投标费用、充分、公平竞争保障措施、投标文件的语言、计量单位、投标货币、联合体投标、知识产权、投标保证金、投标有效期、投标报价、合同分包、合同转包等实质性要求），如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。二、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。四、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。五、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。六、如本项目评标过程中需要提供样品，则我单位提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我单位愿意承担相应不利后果。七、我单位承诺给予招标采购单位的优惠条件事项不包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。我单位不以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 48 投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。 49 格式 2-3 三、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人/ 单位负责人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期: XXXX。 50 格式 2-4 四、开标一览表项目名称：项目编号：包号（如有）：投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。序号采购内容投标报价（元）服务时间服务地点备注 ... 报价合计小写：大写：注： 1.报价应是最终用户验收合格后的总价。是投标人响应项目要求的全部采购内容的价格体现，应包括但不限于完成本项目所涉及的人工劳务、货源组织、仓储、运输、配送、搬运及二次搬运、风险、保险、利润、招标代理服务费、验收、税费、售后服务以及国家规定的各项税费等一切费用。 2.以上表格如不能完全表达清楚投标人认为必要的费用明细，投标人可自行补充。 51 格式 2-5 五、分项报价明细表（本项目不作要求，可以不提供）（格式自拟）注：1.投标人须报出投标总价的各个组成部分的报价。 2.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。 52 格式 2-6 六、技术、服务条款偏离表项目名称：项目编号：包号（如有）：序号招标文件技术、服务条款投标文件的技术、服务应答偏离说明注： 1.投标人只填写实质性要求和投标文件中与招标文件第六章技术、服务要求有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中服务响应与招标文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出。视为默认完全响应和接受招标文件第六章技术、服务要求的内容，供应商不得以未作应答而拒不接受。 2.投标人必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期: XXXX。 53 格式 2-7 七、商务应答表项目名称：项目编号：包号（如有）：注： 1.本表只填写投标文件中与招标文件第六章商务要求有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，如与招标文件商务要求的所有条款无偏离，则无须在此表中应答，视为默认完全响应和接受招标文件所有商务要求，供应商不得以未作应答而拒不接受。 2.供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期: XXXX。序号招标要求商务要求投标人商务应答偏离情况 54 格式 2-8 八、商务、技术、服务应答附表（仅用于中标、成交结果公告，此表不作为评审内容）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条第三款要求，中标、成交结果公告应当公告中标（成交）供应商的相关内容，请供应商根据响应情况如实完善以下内容，结果公告时公布中标（成交）供应商的相关信息。中标（成交）供应商的相关信息 *项目名称 *投标人名称 *注册地址 *行政区域 *供应商规模 □大型企业 □中型企业 □小微型企业（对应处打“√”） *单位联系方式 *单位联系人 *单位电话 *单位邮箱注：以上*号项信息供应商须如实填写，信息将录入四川省政府采购计划执行系统，若因供应商提供错误信息造成的问题，由其自身承担。供应商应答“采购文件”的主要内容主要中标或者成交标的的名称主要中标或者成交标的的规格型号主要中标或者成交标的的数量主要中标或者成交标的的单价主要中标或者成交标的的服务要求（如：交货期、质保期、售后服务等等） 1、.... 2、.... 3、.... ...... 55 注： 1.供应商需如实完善表格内容。 2.供应商应答的主要内容应与投标文件一致，可以进行简要概括性表述。 3.供应商应答的主要内容仅用于结果公告，供应商自行完善的内容视为不涉及供应商商业秘密。若供应商没有填写或没有递交此表，视为允许采购代理机构将供应商投标文件中所有相关的应答内容进行公告。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期: XXXX。 56 格式 2-9 九、类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：以上业绩需提供招标文件要求的有关书面证明材料。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期: XXXX。 57 格式 2-10 十、投标人拟投入本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：项目编号：包号（如有）：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员注：投标人根据自身实际情况填写，对不涉及的内容可填写“/ ”。投标人名称：XXXX（单位盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX 日期: XXXX 58 格式 2-11 十一、项目实施/服务方案（格式自拟）格式 2-12 十二、售后服务方案（格式自拟）格式 2-13 十三、履约能力及相关证明材料（投标人根据自身情况提供真实材料，格式自拟） 59 格式 2-14 十四、中小型企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。注： 1.如未提供中小企业声明函的，则其评审中的小型、微型企业不能享受招标文件规定的加分，但不影响供应商投标文件的有效性。 2.投标人参加政府采购活动时，提供虚假中小企业声明函的，以提供虚假材料谋取中标处理。 3.投标人为非企业单位的，如民办非企业、基金会、协会、服务中心、农村承包经营户、学会等非工商(市场监管)登记注册的组织均不适用此声明函，不得提供中小企业声明函，提供此声明的，声明无效。 60 格式 2-15 十五、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。注： 1.如未提供残疾人福利性单位声明函的，则其评审中的残疾人福利性单位不能享受招标文件规定的加分。非残疾人福利性单位，不需提供此声明函，不影响投标文件的有效性。 2.投标人参加政府采购活动时，提供虚假残疾人福利性单位声明函的，以提供虚假材料谋取中标处理。 61 格式 2-16 十六、监狱企业相关证明材料(如涉及) 说明： 1.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2.如未提供监狱企业相关证明材料的，则其评审中的监狱企业不能享受招标文件规定的加分，但不影响投标文件的有效性。 3.非监狱企业无需提供证明材料。 62 格式 2-17 十七、供应商诚信情况的承诺致：利阳致诚国际项目管理有限公司本单位 XXXXXXXXXXX(供应商名称)参加 XXXXXXXXXX(项目名称）项目编号： XXXXXXX 包号（如有）：XXX 的政府采购活动，针对本单位的诚信情况作出以下承诺：（一）在投标截止日前被财政部门记入诚信档案的且在有效期内的失信行为的有次。在投标截止日前被工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定且处于有效期内的失信行为的有次(建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁……)。（二）本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。注：本表依据供应商的诚信实际具体情况承诺。 63 格式 2-18 十八、知识产权声明函致：利阳致诚国际项目管理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺声明：（一）本单位保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由本单位承担所有相关责任。（二）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。（三）本单位声明如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果，本单位提供使用自有知识成果的相关资料并为其真实性单独负责，在使用该知识成果后，本单位提供开发接口和开发手册等技术文档给采购人，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。（四）如采用本单位所不拥有的知识产权，本单位承诺在本项目投标报价中已经包括合法获取该知识产权的相关费用。本公司对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。 64 格式 2-19 十九、其他材料（格式自拟） 65 第四章投标人资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）根据采购项目提出的特殊条件： 1.本项目参加政府采购活动的供应商及法定代表人/主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录。 2.投标人为食品生产厂家须具有有效的《食品生产许可证》；投标人为非食品生产厂家须具有有效的《食品经营许可证》。（三）资质性要求：无。（四）其他类似效力要求： 1.交纳本次招标要求的投标保证金； 2.授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料。 3.联合体协议(如涉及需提供)。 4.投标供应商不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)。 66 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力的证明材料：（1）供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”；（2）若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；（3）若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照或其他证明材料”；（4）若为自然人：提供“身份证明材料”。注： 1.以上证明材料应满足此条要求①发证机关有年检要求的，应按规定通过年检；②在有效期内；③复印件加盖投标人公章； 2.投标人若已更换为三证合一的则提供营业执照副本复印件，事业单位提供事业单位法人证书，其他组织提供营业执照等证明文件，自然人提供身份证明均具备此条同等效力； 3.根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发〔2017〕41 号) 等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一的，提供多证合一证照副本复印件。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料： 2.1 具备良好商业信誉的证明材料：提供具有良好的商业信誉的承诺函，格式自拟或参照第三章格式 1-3。注：投标人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商(市场监管)管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 67 2.2 具备健全的财务会计制度的证明材料： (1)投标人提供 2018 年或 2019 年度经过会计师事务所审计的财务报告复印件(经审计的有效财务报告应包括报告及报告中所涉及的财务报表和报表附注的完整内容，并由注册会计师签名、盖章以及会计师事务所盖章)；（2）投标人提供 2018 或 2019 年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表）；（3）投标人提供投标文件递交截止日前一年内银行为其出具的资信证明复印件；（4）供应商注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，可提供在工商备案的公司章程（复印件）。（5）投标人为事业单位或其他组织(不具备法人条件的组织，如合伙组织、个体工商户、农村承包经营户等)或自然人时，可提供承诺函，格式自拟。注：具有健全的财务会计制度的证明材料中第(1)-(5)项具有同等的投标效力，投标人可根据自身实际情况选择提供其中任意一项。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函，格式自拟或参照第三章格式 1-3。 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料： 4.1 有依法缴纳税收的良好记录的证明材料：（1）可提供 2020 年 1 月 1 日以后任意三个月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或税收完税证明；或提供承诺函，格式自拟或参照第三章格式 1-3。（2）新成立公司（本项目投标截止时间前 6 个月内注册的公司，以营业执照注册时间为准）可提供承诺函，格式自拟或参照第三章格式 1-3。注：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料中第(1)-(2)项具有同等的投标效力，投标人可根据自身实际情况选择提供其中任意一项。 4.2 有依法缴纳社会保障资金的良好记录的证明材料： 68 （1）可提供 2020 年 1 月 1 日以后任意三个月缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料；或提供承诺函，格式自拟或参照第三章格式 1-3。（2）新成立公司（本项目投标截止时间前 6 个月内注册的公司，以营业执照注册时间为准）可提供承诺函，格式自拟或参照第三章格式 1-3。注：有依法缴纳社会保障资金的良好记录的证明材料中第(1)-(2)项具有同等的投标效力，投标人可根据自身实际情况选择提供其中任意一项。 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料：（1）提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺(成立不足三年的，从成立之日起计算)，格式自拟或参照第三章格式 1-3。 6.法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：（1）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料可提供承诺函，格式自拟或参照第三章格式 1-3。（二）根据采购项目提出的特殊条件： 1.参加本项目政府采购活动的供应商及法定代表人/主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录的证明材料：（1）参加本项目政府采购活动的供应商及法定代表人/主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录的证明材料可提供承诺函，格式详见第三章格式 1-4。（如虚假承诺，做无效投标处理）（三）资质性要求相关证明材料： 1.投标人为食品生产厂家须具有有效的《食品生产许可证》；投标人为非食品生产厂家须具有有效的《食品经营许可证》。（四）其他类似效力要求相关证明材料： 1.交纳本次招标要求的投标保证金；（1）保证金交纳凭证：银行下账回单复印件或代理机构出具的保证金收据复印件或加盖代理机构财务专用章的保证金交纳证明材料原件，以保函方式提交 69 的，提交保函原件。（注：①保证金交纳方式、金额符合招标文件要求；②复印件加盖公章）。（本项目不作要求） 2.授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料： 2.1 法定代表人/单位负责人证明书原件：（1）法定代表人/单位负责人身份证明材料及法定代表人/单位负责人身份证复印件或护照复印件[注：①法定代表人身份证复印件（在有效期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）]；（2）法定代表人/单位负责人亲自参加投标时提供本证明书原件。 2.2 法定代表人/单位负责人授权书原件：（1）附法定代表人/单位负责人和被授权人身份证明材料复印件【①身份证正面、反面复印件；②户口本复印件（户主页+当事人页）；③军官证复印件（法定代表人/单位负责人/被授权人为军人的按此提供）；④护照复印件（法定代表人/单位负责人/被授权人为外籍人士的按此提供）；⑤或法律法规规定的其它有效身份证明材料复印件】并加盖供应商公章。（2）法定代表人/单位负责人亲自参与投标时不需要提供。 3.联合体协议(如涉及)：联合体参加投标时提供联合体协议（提供招标文件第三章“格式 1-7”）。 4.投标供应商不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)；采购代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”等渠道对供应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝。注：投标人参与投标时无需对此条进行响应。备注： 1.以上承诺及声明函可参照第三章投标文件格式中相关格式或自拟格式填写均有效。 70 2.以上要求提供的相关证明材料须加盖投标人公章，否则其资格审查作未通过处理。 3.本项目资格审查仅限于本章涉及的所有内容，若供应商未按照以上要求提供齐全，其资格审查作未通过处理。 4.投标人应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性承担法律责任。 5.以上要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定，不得一概而论。 6.本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。 7.本章要求按第三章格式 1-3 提供的承诺函的，只需提供一份即可，不需多份提供。 8.投标人若未将用于资格审查的证明材料装订入资格性投标文件的，将视为未提供相应资格证明材料，资格审查不予通过。 9.供应商在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处理的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。若虚假响应，取消中标资格。 10.重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 11.重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准及范围是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，参照《四川省行政处罚听证程序规定》(四川省人民政府令第 317 号)规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。 71 第六章招标项目技术、服务、商务内容条款及其他要求一、项目概况 1．项目名称：攀枝花市森林消防支队社会化保障项目 2．最高限价：本项目最高限价为：2412604.80 元（超过最高限价作无效报价处理）。二、项目内容及要求（一）食堂概况 1．机关、仁和大队及盐边大队食堂主副食制作及传送；厨房及就餐区餐厅卫生及炊具餐具清洗；餐厅、厨房及公共区域卫生；招待所食宿、卫生保障；来队工作组或家属等接待餐饮保障及其他相关服务；三个营区环境维护和绿化养护。负责完成每日食材的加工、配送等工作，一日三餐（早、中、晚餐及夜晚加餐）。另三个单位均设有首长小餐厅，需餐饮公司单独保障。 2．餐饮种类：食堂提供工作日早、中、晚三餐，采用自助餐方式；接待用餐、会议用餐根据需要安排，采用自助或桌餐方式。 3．餐饮供应时间：早餐：7:30，午餐：12:00，晚餐：18：00。如因工作需要，延长就餐时间，或节假日正常供餐,采购人不再追加任何费用。（二）食堂运作模式 1．合作模式：采用委托管理+约定服务模式。食材供应商、供应渠道及价格由采购人确定并负责。委托管理实行包干制。餐饮企业负责提供餐饮专业技术人员和服务人员，提供劳务服务。采购人向餐饮企业支付管理服务费。管理服务费为餐饮服务企业提供相关服务所需的全部管理和服务费用（包括但不限于人员工资、加班工资、奖励工资、保险费、福利费、办公费、交通费、通讯费、服装费、培训费、房租费、不可预见费、管理酬金、法定税金等）。 2．采购人提供食品制作场地，厨房和餐厅的设备设施、餐具和正常维修维护等。中标人因操作和使用不当或故意损坏设施设备造成损失的，由中标人负责， 72 造成严重后果的，将移送相关部门依法处理。 3．因运行产生的水、电费由支队承担。气费用由中标人负责缴纳。 4．服务期限：1 年。项目服务 2 个月后，采购人对中标餐饮企业服务的满意度进行测评，如满意度低于 75%或不满意度超过 10%，采购方有权中止合同。每季度以办公区机关干部职工就餐满意度问卷调查测评结果作为考核依据，一年内两个季度测评满意度低于 75%或不满意度超过 10%，采购方有权中止合同。但餐饮服务企业要待新的餐饮企业入场后方可撤离，超出服务期的管理服务费用按原标准执行。（三）食堂服务需求 1）食堂管理服务目标 1.1 提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，营养结构、菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到如下服务管理目标：管理服务合同承诺兑现率 100%，服务对象满意率应不低于 75%。不满意率不超过 10%。 1.2 坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》、《攀枝花市餐厨垃圾管理办法》等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食堂食品安全标准》（详见本章第五条）的标准。 1.3 加强安全操作，无爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等各等级事故发生。 1.4 发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解。 2）餐饮服务要求（一）基本服务内容 1、支队采购方提供食堂设施，对伙食质量、数量、服务等进行全面监管；对食堂的食品安全、消防安全、清洁卫生等进行监督指导；参与食堂的管理、监督、和指导，以确保食堂，高效，周到，优质，文明服务及保证食堂环境干净整洁。 73 2、负责完成每日食材的加工、配送等工作，一日三餐（早、中、晚餐及夜晚加餐）。 3、支队采购方在进行应急救援任务时，根据支队采购方实际任务的需求，社会化保障公司派出专人进行伴随保障，满足支队任务期间一日三餐（早、中、晚餐及夜晚加餐）。 4、将食堂按规定程序托管给有相应能力的餐饮管理公司进行管理。（1）食堂投入：在运行过程中，设施设备维修养护、炊具等耗材更换、清扫工具等费用由支队采购方承担。如因社会化保障公司原因造成的设施设备损坏、物品丢失等产生的费用由社会化保障公司承担。（2）托管服务内容。社会化保障公司自行组建员工队伍，自行确定和支付员工待遇，负责员工的组织管理。承担食堂的食品安全、消防安全责任，负责清洁卫生管理，并接受招标方的监督。社会化保障公司应建立健全食堂目标管理、食品卫生安全、安全操作规程、各环节岗位责任制、优质文明服务、内部员工管理等制度，并签订食品安全责任书、安全生产责任书。托管期限：1年。如托管期间不能达到合同约定的标准，支队采购方可无条件收回劳务服务权，后果由社会化保障公司自行承担。（4）合同期满后社会化保障公司将设施、设备移交支队采购方，如有非正常损坏则照价赔偿。（5）社会化保障公司按规定餐具洗消并做好记录。负责餐厅操作间及食堂及周边的垃圾清运、环境卫生保洁、食堂火灾防范、食堂建筑外墙清洗和设施设备的维修维护、烟道清理、员工生活住宿管理、职工年度培训等各项管理活动均由社会化保障公司负责。（6）社会化保障公司按照烹饪工作要求，自行招聘思想好、身体心理健康、品行端正、作风正派、富有爱心、热爱烹饪工作、热情大方、烹饪技术好的人员从事餐饮工作。（7）社会化保障公司负责按照支队采购方制定的餐食标准拟订菜谱，每周五提供下周菜谱，保证一周菜谱不重复并提供膳食营养报告对食谱制定的科学合 74 理性做支撑。负责做好食品原材料的日采购计划上报支队、实物验收入库，及时填写原材料领用单。按照食品卫生标准加工烹饪菜谱所列的菜肴及主食，配合支队做好成本控制管理工作。（8）工作人员必须遵守支队的各项管理制度，服从支队采购方的管理，遵守公司《食堂管理制度》。（9）社会化保障公司应做好食材控制确保平均损耗率小于 2%。（10）社会化保障公司每月底对库存物品盘存，上报支队，避免原材料过期、变质。（二）其他需求及要求 1、接待餐。接待餐按照相关标准遵照执行，以桌餐为主，按餐前支队确定食谱进行制作。 2、其他需求。（1）每日服务时间为 6:00 至 20:00，因工作需要延长另行商定。（2）国家法定节假日为就餐人员提供加餐服务（会餐）。（3）食品原材料采购不得低于附表标准(见附件)。（三）环境维护和绿化养护要求 1、环境维护内容。环境维护管理,要做到定人、定地点、定时间、定任务、定质量。每天最少清扫三次，遇有大雨大风天气产生的枯枝落叶及垃圾应及时清理。做到环卫设施完备；实行标准化清扫保洁；垃圾日产日清，定期进行卫生消毒灭杀；共用部位保持清洁，无乱贴、乱画现象，大堂、楼梯、走廊、厕所、扶栏、天台、屋面等保持洁净，共用场地无纸屑、烟头等废弃物。 2、绿化养护内容。定期对绿地进行浇水、施肥、修剪、杀虫等工作；绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象；花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损、无斑秃；绿地无纸屑、烟头、石块等杂物。（四）其他要求 75 1、社会化保障公司拟委派的本项目人员均须持有效期内合格的健康证上岗。工作人员必须具有行业资格证书、健康上岗证资格，形象气质和信用良好，统一着装、穿戴整齐。 2、社会化保障公司拟委派的本项目人员均须接受采购人现场管理和指导，同时接受采购人的内部管理规范。社会化保障公司负责处理合同服务期内所有与本项目派遣人员的劳动纠纷，与支队采购人无关。 3、社会化保障公司承担此项目现场配置所有人员的日常薪酬、保险、福利、和服务现场发生的相关费用等，须严格执行国家、省、市的劳动法律法规，确保员工的权益不受侵犯，支队采购人不向社会化保障公司人工支付任何费用。 4、社会化保障公司应在工作日全天候安排驻点经理在岗负责现场人员管理、现场监控以及处理突发情况，如遇特殊情况，投标人应增加或调配现场员工，以确保服务质量。 5、社会化保障公司须负责对该项目用餐区、后厨区进行符合食品安全要求的消毒、保洁等工作。 6、社会化保障公司须完全承担其所有工作人员的安全责任，负责为在服务现场发生工伤、事故的员工申请办理工伤鉴定、费用支付及垫付、保险理赔和妥善处理相关事宜等工作，支队采购方不承担任何民事责任和经济赔偿。 7、平时营区保障服务时，社会化保障公司自行保障所有员工的食宿。 8、社会化保障公司定期或不定期无条件接受支队采购方组织的各项检查、测评等活动，并根据检查、测评意见进行改进。社会化保障公司必须守法经营，积极配合支队工作，接受支队采购方对原材料进购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等的全方位监控。 9、用餐时间由支队采购方确定，社会化保障公司须保持每种菜品连续供应，不得出现断档情况，就餐期间应保证餐厅环境整洁，每周工作餐菜品须经支队审核后方可按菜单供应，供应菜品质量、口味须保证不低于本地区中等规模及以上口碑优良的餐厅水平，由支队进行现场检查，不符要求的须立即更换，因审核不 76 通过或菜品质量、口味不被认可而导致供应菜品种类不足的社会化保障公司应立即更换。 10、社会化保障公司须提供相应标准的桌餐菜单供支队采购方选择或按支队采购方要求进行配餐，并建立相应菜品库。 11、社会化保障公司负责餐厅的饮食安全卫生，严格执行事故责任追究制度，如在服务期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响采购人声誉，应承担由此造成的一切责任和经济损失。 12、社会化保障公司必须自行办理食品经营许可证。餐厅内的工作人员属于社会化保障公司员工，与支队采购方不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时工作人员在服务现场、工作期间内出现的安全事故责任均由投标人负责。如用电、用气等引起事故或发生意外伤亡事故，社会化保障公司承担其全部责任和所有的经济补偿，支队采购方概不承担任何责任和经济赔偿。 3）人员配备最低要求计划安排（实质性要求）（一）机关及应急通信与车辆勤务中队。工作人员必须具有健康上岗证资格，形象气质和信用良好，统一着装、穿戴整齐,配备不少于 10 人。 1、项目经理 1人，主要负责三个营区的全面协调与管理，需具备大专及以上学历,有星级以上酒店餐饮和住宿综合服务管理经验，承担过展会等类似大型会议餐饮住宿服务保障工作或者在行政事业单位服务保障部门工作并具有上级接待及会议服务保障工作经验，能熟练操作办公软件，有较强的口头表达能力和现场组织协调能力，工作责任心强。全权负责三个营区日常管理工作。 2、厨师不少于 1人，具备中式烹饪师高级及以上职业资格，具有行政机关内企事业单位或星级及以上酒店项目现场工作和管理经验，擅长川菜、北方菜、家常菜系列，有较强的工作责任心和管理能力。 3、厨工不少于 1人，具有连续近 2 年内有行政机关、企事业单位或供应大型餐饮项目工作经验，动手能力强，能熟练操作相关设施设备。负责食材切配加 77 工、食品留样和区域卫生。 4、面点及白案师不少于 1 人，具有面点师中级职业资格，能熟练制作不同种类中、西式面点。 5、食堂服务员不少于 2人，主要承担食堂餐饮服务、餐具清洗、食堂所有公共区域的卫生打扫。 6、招待所服务员不少于 1 人，主要承担招待所住宿接待、床上物品、室内外卫生打扫。 7、物业服务员不少于 3人，主要承担机关办公楼、公寓楼整栋楼和综合楼 1、2 楼室内走廊、大厅公共区域卫生打扫；营区室外道路、训练场、篮球场等公共区域的卫生打扫；围墙内、士兵公园及其他所有绿化带果园的绿化养护。（二）仁和大队。工作人员必须具有健康上岗证资格，形象气质和信用良好，统一着装、穿戴整齐,配备不少于 9人。 1、厨师不少于 2人，具备中式烹饪师高级及以上职业资格，具有行政机关内企事业单位或星级及以上酒店项目现场工作和管理经验，擅长川菜、北方菜、家常菜系列，有较强的工作责任心和管理能力。 2、厨工不少于 1人，具有连续近 2 年内有行政机关、企事业单位或供应大型餐饮项目工作经验，动手能力强，能熟练操作相关设施设备。负责食材切配加工、食品留样和区域卫生。 3、面点及白案师不少于 1 人，具有面点师中级职业资格，能熟练制作不同种类中、西式面点。 4、食堂服务员不少于 3人，主要承担食堂餐饮服务、餐具清洗、一楼至二楼走廊及食堂所有公共区域的卫生打扫。 5、物业服务员不少于 2人，主要承担营区室外道路、训练场、训练馆、篮球场等公共区域的卫生打扫；所有绿化带的绿化养护。（三）盐边大队。工作人员必须具有健康上岗证资格，形象气质和信用良好，统一着装、穿戴整齐,配备不少于 9人。 78 1、厨师不少于 2人，具备中式烹饪师高级及以上职业资格，具有行政机关内企事业单位或星级及以上酒店项目现场工作和管理经验，擅长川菜、北方菜、家常菜系列，有较强的工作责任心和管理能力。 2、厨工不少于 1人，具有连续近 2 年内有行政机关、企事业单位或供应大型餐饮项目工作经验，动手能力强，能熟练操作相关设施设备。负责食材切配加工、食品留样和区域卫生。 3、面点及白案师不少于 1 人，具有面点师中级职业资格，能熟练制作不同种类中、西式面点。 4、食堂服务员不少于 3人，主要承担食堂餐饮服务、餐具清洗、一楼至二楼走廊及食堂所有公共区域的卫生打扫。 5、物业服务员不少于 3人，主要承担营区室外道路、训练场、训练馆、篮球场等公共区域的卫生打扫；所有绿化带的绿化养护。 4）运作管理要求 4.1 餐饮公司要爱护厨房设备设施和餐具，配合厨房设施设备养护单位做好相关保养工作，建立设备台账和维护保养记录。设备的维护保养费用不计入本次投标文件服务费中。 4.2 餐饮公司要围绕食堂特点和实际情况，加强食品卫生安全，提高菜肴点心质量；坚持优质服务，提高保障水平；提高烹饪技术和员工服务技能；加强成本核算；加强员工劳动纪律教育、监督、检查，制订一整套严格、完善的规章制度和具体落实方案，提出目标指标和相应承诺等，以保障提供优质服务，亦便于采购人监督、检查和考核。 4.3 对服务过程中可能发生的突发事件，餐饮公司须有应急预案，及时进行妥善处置，确保供餐正常进行。 4.4 做好财务管理工作，积极配合采购人的检查。 4.5 餐饮公司应积极做好日常检查、考核工作，对其他服务需求应积极响应。 4.6 餐饮公司应对餐具、厨具在使用过程中加以爱护，保证餐具、厨具成色 79 新、无缺损，及时更换成色旧或缺损的餐厨具。 5）财务运作要求 5.1 餐饮公司根据餐具的清单，列出损耗率，经双方协商一致后，在损耗率内，由采购人负责购买，超出年度损耗预算(不锈钢的餐橱具损耗为：年度 15％以内，陶瓷餐橱具损耗为：年度 25％以内）的餐具添置费由餐饮公司承担。如餐具、厨具因使用管理不当造成损失，餐饮公司需承担相关经济责任 5.2 一次性餐具、餐巾纸、牙签、洗涤剂、消毒剂、厨具等低值易耗品费用由餐饮公司估算并单独列出，不计入本次响应文件服务费中。 5.3 餐饮公司需建立规范的经营收支帐目。采购人有权对明显影响餐饮服务水平和供餐质量的不合理项目予以调整。 6）食材耗用的要求 6.1 餐饮公司应本着从节约的实际出发，严禁浪费各种食材和调味品，如发现一次对其进行 5-10 倍处罚。 6.2 餐饮公司应加强对服务团队的工作人员的管理，坚决杜绝私藏或盗取各种食材、调味品及其他设备、用具行为；坚决杜绝工作人员各种违规、违背廉洁纪律要求；如发现一次，采购人视情节有权给予当次金额 10 倍以上的处罚，或解除合同，移交司法机关处理。（四）食堂管理服务基本标准 1．服务质量 1.1 服务人员着装统一规范，接待使用礼貌用语，站立微笑服务，以良好的形象接待就餐者。 1.2 遵守就餐供应时间，在规定时间内不得提前停止供餐，必要时需适时延长供餐时间。 1.3 每天备有半成品菜肴作应急使用，保证供应不断档。 1.4 在员工就餐完毕离席后，服务人员应立即做好餐桌、座椅的整理、清洁， 80 确保餐环境整洁。 2．菜肴点心质量 2.1 原材料进货质量合理控制原料进货量和仓储量，确保原料的新鲜度。一般情况下肉制品、水产品绿叶菜、豆制品、鲜活原料（除冻肉及冻制水产品外）当天购进，当天使用。严格区分原料的种类，按类存放，防止串味，做到一餐一查，先进先用。 2.2 原材料加工质量厨房在加工原料过程中，按岗定位，分工负责，规范操作，把好质量关。切配好的原料由专人负责，分类存放，确保菜肴的色泽和新鲜度。烹调按等级、技能分配相应灶位，承担不同种类、不同规格、不同方法、不同要求完成烹调任务。严格控制菜肴一次成熟总量，做到大锅小炒，分批现炒，保持菜肴的色香味。 2.3 卫生管理 2.3.1 个人卫生：工作人员必须无传染病史，持有食品操作健康证，保证每年一次参加体检；工作人员上岗必须穿戴整洁统一的工作衣帽，直接接触食品的人员必须做到“三白”（口罩白、服装白、帽子白）；食品操作人员不得留长指甲，涂指甲油，不得留长发、留胡子，不得带戒指、手镯，在直接用手接触食品前，必须洗手消毒；工作人员不得在厨房、切配间等食品加工和出售场所抽烟、吃零食，不得有对着食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品卫生的行为。 2.3.2 环境卫生：厨房备有固定专用的残菜容器，残菜必须一日一清，不得久放；食品操作场所和供应场所有防尘、防蝇措施，有灭鼠、蝇、蟑螂的设备；餐厅、厨房保持整洁，地面、墙壁无污垢，天花板无蛛网，门窗明亮，空调风口无积灰，餐桌整洁，餐厅、厨房区域内的消防设施设备定期清洁，所有工作场所和餐厅无杂物；过道及堆放泔脚的场所每天由专人负责清扫，保持环境整洁。 2.3.3 食品卫生：食品操作生熟分开、盛器分开、人员分开、工具分开、存 81 放场所分开；所有食品应分类、分架存放，做到隔墙隔地、防潮、防四害、防异物；餐具消毒符合卫生标准，未经消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放专用保洁柜，柜内定期清洗，保持整洁，工具、用具、盛器保持无油腻、无污垢、无异味、无水渍；洗涤水池，专池专用。分设餐具、蔬菜、水产品、肉类水池；每天提供的所有食物、菜肴均需留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放 48 小时以上，每个品种留样量不少于 100g，并落实专人负责。 2.3.4 加工卫生：原材料盛放冰箱必须做到生制品、半成品、熟制品专柜专放，定期冲洗冰箱，存放原材料必须做到先进先出；严格按照卫生要求加工烹制菜肴，老油重复使用不超过三次；绿叶菜必须做到一拣二洗三水浸（半小时以上）四漂洗的操作过程，防止残存农药依附在绿叶菜上；每项加工工序操作前，必须检查原料、调味品、汤料是否变质、是否完好；每餐供应结束后，立即对灶面、锅、勺、铲、操作台、排烟罩、地面、水池等进行清理冲洗，做到一日一清。 3．设备设施维护保养和节约使用能耗： 3.1 分类建立厨房餐厅设备设施台账制度，专人负责保管和保养。 3.2 对因不负责或违章造成设备设施损坏的实行维修费用由个人承担。 3.3 指派专人对厨房专用设备定期检查维护，发现问题及时报请修复。 3.4 由专人负责管理水、电、气的节能工作，并建立相关的制度。 3.5 建立值班巡查制度，负责对水电气的使用进行检查，杜绝人为浪费。 4．餐厅食品安全标准详见下表食堂食品安全标准序号检查项目主要内容 1 卫生管理建立健全卫生管理制度食品卫生许可证或餐饮服务许可证悬挂醒目处 2 食品生产经营过食品生产经营场所内外环境整洁 82 程加工用设施、设备工用具清洁食物烧熟煮透，中心温度大于 70℃ 食物在烹调后至食用前，必须保持食物温度在 52℃以上不超过 2小时。在 10-60℃条件下存放不超过 2小时隔餐隔夜的熟制品食用前充分加热用于原料、半成品、成品的盛器、工用具能明显区分或存放场所分开或不混用食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染食品或盛有食品的容器无着地放置加工熟食卤味、裱花蛋糕、冷食在专间内进行加工熟食卤味、裱花蛋糕、冷食专人操作专间内（包括二次更衣室）操作时配置消毒水专间内工用具、容器专用，使用前经有效消毒蔬菜、水果、原料未经清洗消毒不带入专间专间每天定时进行空气消毒或紫外灯等消毒设施损坏加工时专间温度不高于 25℃ 3 餐饮具、直接入口食品容器餐饮具、容器使用前经清洗消毒并符合规定清洗消毒水池不与其他用途水池混用消毒后餐具贮存在专用清洁保洁柜内 4 个人卫生食品从业人员操作时穿戴工作衣帽食品从业人员操作时不抽烟食品从业人员操作前洗手，接触直接入口食品之前洗手、消毒不留长指甲或涂指甲油、戴戒指手部破损立即采取有效防污染措施专间操作人员佩戴口罩规范 83 5 健康管理食品从业人员取得有效健康培训证明而上岗操作无患有 6 种法定传染病之一及其他有碍食品卫生的疾病从事接触直接入口食品工作 6 采购食品及原料按规定索取卫生许可证、检验合格证明、兽医检疫合格证明等有关卫生证明使用的食品、原料符合食品卫生标准 7 食品储存库房存放食品按要求离地隔墙冷冻、冷藏、保温、加热设施能正常运转，使储存温度符合要求食品储存时不存在生熟混放食品或原料不与有毒有害物品存放在同一场所 8 擅自扩大生产经营范围（方式）未擅自更改核定的面积、设施、布局及用途未擅自扩大生产经营方式或范围 9 违禁食品无超过保质期食品无违禁生食水产品无腐败变质食品无其他违禁食品 10 其他无其他违反《食品安全法》及有关卫生管理规定的违法行为（五）履约保证金制度餐饮企业中标后，必须及时交纳履约保证金，在双方合同到期后或者依法解除，双方无任何经济纠纷赔偿后，一个月内予以退还。（六）餐饮企业退出机制当发生以下情况之一时，采购人有权解除合同，履约保证金不予退还，并由餐饮企业承担由此造成的一切经济损失和法律责任。（1）未按相关法律法规和已签订的合同书约定建立相应管理制度或执行制 84 度不力，经营管理混乱，不按照相关规定配合采购人工作，被相关行政部门处罚且整改不力的。（2）发生食物中毒、火灾事故、人员伤亡等安全事故，后果严重的。（3）损坏公共财产，造成重大损失的。（4）因食品卫生安全和服务质量及其他问题引起就餐人员强烈不满而发生群体事件，影响恶劣的。（5）掺杂使假，供应销售无证、过期、有害食品及国家命令禁止的添加剂的。（6）未按照合同经营范围经营，经规劝，限期整改无效的。（7）在经营过程中有转包，或有分包经营行为的。（8）未经采购人同意有利用食堂资源从事对外社会餐饮服务的。（9）经营期内无故停餐或停止营业的。（10）其他严重违规、违约行为。二、商务要求 1．项目服务时间：签订合同 1年，具体时间以签订合同为准。 2．项目服务地点：采购人指定地点。 3．验收标准：按照采购人的要求及相关行业质量验收标准验收。项目服务 2个月后，采购人对中标餐饮企业服务的满意度进行测评，如满意度低于 75%或不满意度超过 10%，采购方有权中止合同。每季度以办公区机关干部职工就餐满意度问卷调查测评结果作为考核依据，一年内两个季度测评满意度低于 75%或不满意度超过 10%，采购方有权中止合同。但餐饮服务企业要待新的餐饮企业入场后方可撤离，超出服务期的管理服务费用按原标准执行。 4．结算方式：（1）本次采购合同总额均必须由供应商开具增值税发票作为结算凭证。（2）每年签订合同前，中标人向采购人缴纳合同价款 10%的履约保证金， 85 当年服务完成验收合格后一月内退还中标人履约保证金（3）付款方式和条件： 3.1 付款方式：本项目采用劳务费用包干，按月支付，支付金额为每年中标价÷12 个月。 3.2.支付条件：中标方提供劳务服务税务发票，采购人按月度考核结果转账支付。 3.3 其他未约定事项，按合同执行。 86 第七章评标办法一、总则（一）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。（二）公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金，以确定投标供应商是否具备投标资格。（三）合格投标人不足三家的，不得评标。（四）评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。（五）评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。（六）评标委员会（由五人及以上单数组成）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责： 1.审查供应商（已通过资格审查）的投标文件是否满足招标文件要求，并作出评价； 2.根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正； 3.推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商； 4.起草评标报告并进行签署； 5.向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为； 6.法律、法规和规章规定的其他职责。（七）评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。（八）评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会 87 要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。（九）评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况(注明法律法规依据)。二、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。三、评标程序（一）熟悉和理解招标文件 1.评标委员会正式评标前，应当熟悉招标文件，主要包括招标文件中符合性审查内容、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及政府采购合同主要条款等。 2.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 3.评标过程中，发现有下列情形之一的，评标委员会可以停止评标：（1）招标采购单位未提供必要的与采购项目有关的政策制度文件或者招标文件，继续评标将导致违法或者错误评标的；（2）有关单位和个人非法干预评标委员会依法独立评标的；（3）其他导致评标委员会无法正常履职的情形。 4.出现本条规定应当停止评标或者可以停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。（二）符合性检查 1.评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会 88 不得臆测符合性审查事项。 2.投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（1）正副本数量齐全，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；（2）存在个别地方（不超过 2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（3）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（4）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（5）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（1）投标文件正副本数量不足的；（2）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（3）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（4）投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的；（5）商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（6）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的。（7）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的（本章 2 规定的例外情形除外）；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的或属于招标文件中投标无效情形的。（三）比较与评价按招标文件中规定的评标方法和标准，对对符合性审查合格的投标文件进行 89 技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。（四）评标争议处理规则评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。（五）供应商应当书面澄清、说明或者更正 1.在评标过程中，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者纠正，并给予供应商必要的反馈时间。 2.供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 3.评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（1）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（2）投标文件中已经明确的内容事项；（3）投标文件未提供的材料。 4.本项目采购过程中，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 90 （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本节 1-3 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责。不得将应当澄清、说明或者纠正的投标文件作无效投标处理。 5.低于成本价投标处理按投标人须知前附表执行。四、评标细则及标准（一）评委会只对通过符合性检查的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。（二）本次综合评分的因素是：详见“综合评分明细表中的评分因素及权重”。（三）评标委员会成员应当根据自身专业情况独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。（四）综合评分明细表 1.综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 2. 综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。 3.综合评分明细表评分因素评分标准分值报价评审（20%）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标基准价/最后投标报价）×20%×100 20 分商务业绩及经验 10% 1、供应商 2018 年 1 月 1 日至今管理的食堂运营项目的，每提供有一个项目业绩得 2 分，最高得 10 分。（说明：提供合同复印件。） 10 分 91 评审（24 分）管理体系 8% 1、供应商具有 ISO9001 质量管理体系认证证书（在有效期内）的得 2 分； 2、供应商具有 ISO22000 食品安全管理体系认证证书（在有效期内）的得 2 分， 3、具有 ISO14001 环境管理体系认证证书（在有效期内）的得 2 分； 4、具有 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书（在有效期内）的得 2 分。（以上证书提供国家认证认可监督管理委员会官网查询截图，无法提供或提供无效、失效的，得 0 分。） 8分供应商荣誉 6% 1、具有 AAA 级信用等级证书（在有效期内）的得 2 分，具有 AA 级信用等级证书（在有效期内）的得 1 分，无或无法提供不得 0分。（提供网上截图） 2、供应商具有“诚信经营示范单位”荣誉证书得 2分。 3、供应商购买了食品安全责任险 1000 万及以上的得 2 分（提供清单） 6分技术评审（ 54 分）人员配置 15% 1、具有烹调高级技师（一级）的一个得 3分。本项最多得 6分。 2、具有烹调技师（二级）的一个得 2分。本项最多得 4分。 3、具有高级烹调师（三级）的一个得 0.5 分。本项最多得 2分。 4、具有中级烹调师（四级）的一个得 0.1 分。本项最多得 0.5 分。 5、具有高级营养师的一个得 2.5 分，本项最多得 2.5 分 (提供上述配置人员由本单位缴纳的近 6 个月以上社保资料；并提供配置人员有效期内的健康证。） 15 分 92 餐饮服务方案及措施 9% 供应商须针对本项目特点提供餐饮供应方案（包括但不限于菜式品种搭配设计、菜式营养与科学搭配分析、每日食材的用量方案）：1.菜式品种、菜式营养搭配科学合理，伙食供应方案具体详细的得 9 分；2.菜式品种、菜式营养搭配较为科学合理，伙食供应方案较具体详细的得 5分； 3.菜式品种、菜式营养搭配欠科学合理，伙食供应方案一般的得 1分。没有提供的不得分。 9分食材供应管理方案及食品保存管理方案 6% 对供应商提供食材供应管理方案及食品保存管理方案（包括食材管理控制、食品保存内容）进行综合评定，方案完善、全面、针对性强且符合本项目采购需求的得 6 分，每有 1 项不完善、不全面、不具有针对性且不符合本项目采购需求，扣 3 分，扣完为止。 6分应急处理方案 6% 根据供应商提供应急预案管理方案（包括食品安全、食堂安全、应急售后等内容）进行综合评定方案完善、全面、针对性强且符合本项目采购需求的得 6 分，每有 1 项不完善、不全面、不具有针对性且不符合本项目采购需求，扣 2分，扣完为止。 6分食品质量控制方案 9% 对供应商的食品质量控制方案（包括原料采购、验收标准、原材料存放内容）进行综合评定，方案完善、全面、针对性强且符合本项目采购需求的得 9 分，每有 1 项不完善、不全面、不具有针对性且不符合本项目采购需求，扣 3 分，扣完为止。 9分服务管理措施 9% 根据供应商针对本项目提供的服务方案，包括但不限于⑴服务目标、⑵ 新菜品研发、（3）设施设备维保建议、（4）接待保障、（5）增值服务、（6）节能管理、（7）标识管理、（8）机电设施管理，（9）库房安全管理等进行综合打分。方案完善、全面、针对性强且符合本项目采购需求的得 9 分，每有 1 项不完善、不全面、不具有针对性且不符合本项目采购需求，扣 1 分，扣完为止。 9分 93 支持不发达地区和少数民族企业（1%）不发达地区或少数民族地区的投标人得 1 分，其他的不得分。注：以营业执照注册地为准，并提供相关证明材料 1分投标文件规范性（1%）投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1分；有细微偏差一处扣 0.2 分，直至该项分值扣完为止。 1分五、复核（一）评标委员会复核 1.评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。（二）采购代理机构现场复核评审结果 1.评审结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，采购代理机构应当组织 2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，应当根据情况要求评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变 94 评标结果的，书面报告本级财政部门。 2.采购代理机构复核过程中，评标委员会不得离开评标现场。 3.有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：（1）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购代理机构未提供书面建议的。六、推荐中标候选供应商（一）中标候选供应商应当排序。（二）采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。（三）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，优先选择不发达地区和少数民族地区的投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同无投标人均属于不发达地区和少数民族地区的或投标人均属于不发达地区和少数民族地区，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。（四）评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。七、出具评标报告 95 （一）评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容： 1.招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2.获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； 3.评标方法和标准； 4.开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； 5.评标结果和确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人； 6.其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。（二）评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。八、废标（一）本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标： 1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在“中国政府采购网”上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。（二）对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。九、定标（一）定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。（二）定标程序 96 1.评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，推荐不少于三名中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。 2.采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 3.采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。注：采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。 4.采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 5.中标公告期限为 1 个工作日。 6.根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在“中国政府采购网”上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起 2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。 7.招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。十、评标专家在政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评标并向采购人或者采购代理机构书面说明情况； 97 （六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。十一、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。（八）符合有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律。十二、评标委员会及其成员不得有下列行为（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)第五十一条规定的情形除外；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料； 98 （七）其他不遵守评标纪律的行为。（八）评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。十三、评标委员会及其成员不得有下列违约情形（一）答应参加评审活动后，无正当理由不参加或者迟到，且不及时告知抽取终端工作人员，导致评审活动无法正常进行的；（二）不遵守评审现场工作纪律的；（三）明显故意拖延评审时间的；（四）抄袭其他评审委员会成员的评审意见的；（五）不按照政府采购法律制度和采购文件的规定进行评审，导致评审过程、评审结果违法违规，情节轻微不构成行政处罚的；（六）索取高于规定的劳务报酬，或者要求先给付报酬再进行评审，或者因劳务报酬低而拒绝评审、拒绝签署评审报告的；（七）存在其他违反政府采购法规制度，但不构成行政处罚行为的。 99 第八章政府采购合同（仅供参考）合同编号：签订地点：签订时间：2020 年月日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXX 支队食堂社会化保障服务采购（采购项目编号： XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况 1. 项目名称： 2. 2.服务范围：机关、仁和大队及盐边大队食堂主副食制作及传送；厨房及就餐区餐厅卫生及炊具餐具清洗；餐厅、厨房及公共区域卫生；招待所食宿、卫生保障；来队工作组或家属等接待餐饮保障及其他相关服务;三个营区环境维护和绿化养护。负责完成每日食材的加工、配送等工作，一日三餐（早、中、晚餐及夜晚加餐）。另三个单位均设有首长小餐厅，需餐饮公司单独保障，其不另行增加服务费。如甲方执行任务、长途拉练、野外驻训等外出不在单位就餐，乙方派出相应服务人员进行伴随保障，满足支队任务期间一日三餐（早、中、晚餐及夜晚加餐）。其不另行增加服务费。 3.采购人（甲方）免费提供食堂操作及就餐场地、基本的食堂设施设备。油烟机清洗、垃圾清运费用由（甲方）在相应费用中列支，卫生清理由（乙方）负 100 责,乙方将垃圾清运至规定地方（垃圾箱）。隔油池清掏、四害消杀由（乙方）负责；餐厅设施设备保养由（乙方）负责，维修由（甲方）负责，如人为损坏由（乙方)负责维修，不得在伙食费中支出，水、电等公共能耗由采购人（甲方）承担，燃气费消耗由(乙)方负责支出。 4.（甲方）支付给（乙方）所有费用包含所有的人力成本、管理费、税金等。第二条合同生效时间 1.本合同履约时间为：年月日至年月日 2.乙方须在合同签订后得到甲方发出进场通知 5 天内具备提供正常餐饮服务的条件并根据甲方要求开始供餐。第三条服务内容与质量标准本合同中服务内容与质量要求与招标文件、投标文件不一致的，以标准较高者为依据。乙方按下列约定，对餐厅服务质量实现目标管理：（一）餐饮服务方面服务方（乙方）须严格遵守食品安全符合《中华人民共和国食品安全法》、《食品卫生标准》、《食(饮)具消毒卫生标准》GB14934-1994、《餐饮服务食品安全操作规范》等国家相关法律法规，对餐厅服务质量实现目标管理： 1.人员配备 1.1 按甲方需求及乙方投标文件确定。 1.2 上岗人员均持有效期内的《健康证》以及与职务相符合的证件，所有工作人员必须压证上岗，如烹调高级技师（几级）、高级营养师（几级）。 1.3（乙方）必须按招标文件要求，保证服务人员持相应等级证书上岗，（甲方）有权 101 对人员调整提出意见建议，（乙方）进行人员调整时需满足招标文件所提出的人员数量、标准和资质要求。 1.4 按招标文件要求：机关设立一名经理，负责三个伙食单位的整体协调与服务人员的管理工作。 1.5（乙方）必须根据甲方的要求在规定的时间内提供规定数量的菜品供指战员就餐。正常情况下早餐 XXX 菜（馒头、包子、油条、面包、糕点等等）、午餐 6 菜 1 汤（4荤 2素 1汤）、晚餐 6 菜 1 汤（4 荤 2 素 1 汤），节假日需根据会餐标准提供甲方要求数量的菜品就餐，接待时根据甲方要求按时完成规定数量的菜品就餐。 2.制度建设 2.1 建立健全各项操作规程并上墙，对照执行。 2.2 建立员工考核、员工培训及员工激励制度，并认真执行。 2.3 对应每个伙食单位建立完善的财务公开制度，便于食材成本核算。 3工作人员卫生管理 3.1 着装要求 ①厨师长、厨师着厨师装、佩戴工作帽。 ②后台择洗、勤杂人员着统一厨师工作服、佩戴工作帽。 ③就餐区服务人员着服务公司统一工作装，戴卫生手套。 3.2 工作人员个人卫生要求所有工作人员要做到勤洗澡、勤换工作服、勤理发、勤洗手、勤修指甲，不留长指甲。女性员工不涂指甲油、不化浓妆，男性员工不留长发、不留胡须。 3.3 工作人员安全管理 ①乙方所提供人员，包括厨师、就餐区服务人员、勤杂人员等所有在乙方 102 工作的人员，在为甲方服务时发生的人身安全、生产安全、生活安全及操作机械设备等一切安全问题，包括下班时间人员安全问题全部由乙方负责，甲方不予负责乙方人员在合同期间的一切安全及操作时产生的人员安全问题。 ②乙方所提供服务人员，均应保证政治方向坚定，无违法犯罪记录，如发现有上述人员，后果由乙方负责，对甲方产生人员及财产损失的，由乙方承担全部法律责任。 4餐厅卫生管理 4.1 厨房操作区域卫生 ①厨房灶台、锅、铲、瓢、勺等厨具要保持干净卫生。 ②油、盐、酱、醋等调味品要摆放整齐规范。 ③墩子、菜刀生熟分用，并随时清洗干净，保持干爽。 ④冰箱、冰柜严禁生熟混用，定期清洗，防止异味、臭味。 ⑤后台择洗区域要随时清理、打扫干净，做到平台、水池、地面不遗留脏物、废物、垃圾等。清洗干净的食材要摆放整齐，对碗、筷等餐具要严格按照 “一洗、二清、三消毒”的流程作业，并做好保洁工作。 ⑥所有厨房内地面、墙面要打扫洁净，不留油渍、污迹；保持地下排水沟畅通，不积存污水脏物。 4.2 库房卫生管理 ①保持库房通风、干燥。 ②各种食材存放整齐有序。 ③勤查食材的质量，注意保质期，防止出现过期、变质现象，一旦发现， 103 及时处理，严禁使用。 ④做好防鼠、防虫害工作，定期检查，发现情况后，及时进行处置。 ⑤勤打扫卫生，随时保持清洁。 4.3 用餐区卫生管理 ①餐盘、饭碗等保持洁净，摆放规范整齐。 ②餐桌、椅摆放整齐，间距适中，桌上调料、餐巾纸、牙签等用品摆放充足有序。 ③用餐完毕后，及时清理，打扫干净桌椅和地面。 ④随时保持地面墙壁干爽，窗户玻璃明亮洁净。 5菜肴质量保证 5.1 保证原材料新鲜，严禁使用过期、腐烂变质的食材制作菜肴。 5.2 保证食材卫生操作，严禁使用未经消毒处理或清洗干净的食材。 5.3 口感好，对每道菜认真烹制，多尝多闻，做到咸淡适宜，色味俱备，饭菜温热可口。 5.4 变换菜品，菜肴花色品种要常变换更新，一周内不出现 3次以上完全相同品种菜肴；根据季节变换调整食材，最大限度使用时令蔬菜，尽量少用或不用反季节蔬菜（乙方需每周五下午 15 时前主动为甲方提供食谱，经伙食单位主官和经济民主组审批后方可执行，如需改动食谱需经伙食单位主官和经济民主组同意）。 5.5 保证营养，食用油和调味料使用要适量，菜品齐全，做到荤素搭配合理、科学、营养。 104 5.6 节约，根据用餐对象情况，合理掌握饭菜份量的多少，做到够量不过剩，杜绝浪费(每个伙食单位确定一名监督管理人员与服务供应商对接)。 6服务管理 6.1 服务人员要精神饱满、礼貌待人，服务要主动、热情，态度和蔼、言语温和，对客人的提问，回答要清晰、表述正确。 6.2 厨师长、主管安排好菜品、数量，供餐时要经常了解用餐者对菜饭的口感和份量的评议意见，总结出好的经验，找准用餐人员的口味喜好，并及时将这些信息反馈给厨师，指导厨师做出好菜品。 6.3 厨师要对所做的每道菜先尝好味道才出锅，防止过咸过淡。 6.4 供餐时，窗口分餐员要眼疾手快，分菜过程中尽量做到荤素均匀，并及时向厨房传达供菜信息，保证供应及时充足。 6.5 就餐区内服务人员，作好巡视保洁工作，做到眼勤、手勤、脚勤，及时清理干净桌面，及时发现并补足餐巾纸和牙签。 7.食品安全 7.1乙方所供货产品如因食品安全问题或品质不合格，对人员健康、权益造成损害，引起食物中毒或其它不良后果，乙方需承担因此产生的全部法律责任及经济赔偿责任。 7.2经甲方验收或检查发现有过期、霉烂变质货品，发现一次给予警告处理，限时 2个小时内进行调换，若不能及时调换，不结算货款。第二次发现给予 1000元处罚，发现三次以上给予 5000元处罚，发现四次解除合同。 7.3 媒体曝光率 0%。 7.4 员工持证上岗率 100%。 105 7.5 投诉有效处理率 100% 7.6 甲方就餐时间，早餐 7:30 分，午餐 12:00，晚餐 18:00 分就餐（包括甲方临时安排的工作餐和假期值班供餐），其他需更改就餐时间以甲方通知为准。 7.7 合同服务期间，国家法定节假日，乙方提供与该节假日相适应的菜品供应。（二）物业服务方面机关：物业服务员不少于 3人，主要承担机关办公楼、公寓楼整栋楼和综合楼 1、2楼室内走廊、大厅公共区域卫生打扫；营区室外道路、训练场、篮球场等公共区域的卫生打扫；围墙内、士兵公园及其他所有绿化带果园的绿化养护。仁和大队：物业服务员不少于 2人，主要承担营区室外道路、训练场、训练馆、篮球场等公共区域的卫生打扫；所有绿化带的绿化养护。盐边大队：物业服务员不少于 3 人，主要承担营区室外道路、训练场、训练馆、篮球场等公共区域的卫生打扫；所有绿化带的绿化养护。环境维护内容。环境维护管理,要做到定人、定地点、定时间、定任务、定质量。每天最少清扫三次，遇有大雨大风天气产生的枯枝落叶及垃圾应及时清理。做到环卫设施完备；实行标准化清扫保洁；垃圾日产日清，定期进行卫生消毒灭杀；共用部位保持清洁，无乱贴、乱画现象，大堂、楼梯、走廊、厕所、扶栏、天台、屋面等保持洁净，共用场地无纸屑、烟头等废弃物。绿化养护内容。定期对绿地进行浇水、施肥、修剪、杀虫等工作；绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象；花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损、无斑秃；绿地无纸屑、烟头、石块等杂物。 1、乙方每天必须派出招标文件规定数量以上人员为甲方进行环境维护和绿 106 化养护工作。 2、凡是因绿化养护不到位出现病苗（树）、死苗（树）等情况，必须及时进行整改，必要时进行重植，费用乙方负责，也可从服务经费中扣除，扣除标准以所造成的经济损失为准。 3、凡是因环境维护不到位出现垃圾较多、落叶未及时清扫、未按时整理办公楼、宿舍楼、招待所、公寓楼、综合楼、营区等卫生，影响了甲方形象，处 500 元/次罚款。每天早、中、晚不少于 3次保洁，第一次保洁必须在早 8点前打扫完毕，第二次必须在 14:00 前完毕，第三次必须在 18:00 前完毕。 4、所有保障服务内容不能影响甲方的正常生活、工作和训练秩序，更不能影响甲方迎接上级检查等大型活动所需要的绿化效果和环境维护效果，因服务不到位，影响了甲方形象，视情进行罚款 500-2000 元不等。 5、工作人员在服务过程中发生与甲方无直接关系的安全事例（如疾病、路途安全、操作机具安全等），甲方不承担责任。 6、甲方大型活动、接待等需乙方提前准备，需视情况提前通知乙方。 7、甲方绿化大型整改、补栽、移植所需设备、材料由甲方提供，乙方提供绿化人员。 8、指派专人负责指导及配合合同范围内乙方的工作，对现场发现问题可直接要求乙方现场人员进行整改或通知乙方负责人进行整改；甲方对乙方在日常工作中提出的合理化建议，应给予支持、配合。 9、乙方积极配合甲方做好相关负责人安排的其他工作。（三）其它工作 1、服务方（乙方）须严格执行采购人（甲方）的各项规章制度，服从采购人（甲方） 107 的监督领导，制定配套的内部管理制度，严禁出现任何破坏采购人（甲方）工作秩序的行为，服务方（乙方）在合同期内若不能严格执行合同，未通过考核或采购人（甲方）会议的决定，采购人（甲方）有权单方面终止合同，保证金将不予退还，由此产生的后果由服务方（乙方）负责； 2、服务方（乙方）负责餐厅的饮食安全卫生，签订合同时须与采购人（甲方）签订饮食安全卫生责任书。采购人（甲方）严格执行事故责任追究制度，如在服务期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响采购人（甲方）声誉，服务方（乙方）应承担由此造成的一切责任和经济损失，采购人（甲方）有权无条件终止合同，保证金将不予退还； 3、服务方（乙方）须在采购人（甲方）规定的时间内自行办理食品经营许可证，采购人（甲方）可为其提供相关资料。餐厅内的工作人员属于服务方（乙方）员工，与采购人（甲方）不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时餐厅工作人员在服务现场、工作期间内出现的安全事故责任均由服务方（乙方）负责。如用电、用气等引起事故或发生意外伤亡事故，服务方（乙方）承担其全部责任和所有的经济补偿，采购人（甲方）概不承担任何责任和经济赔偿； 4、服务方（乙方）定期或不定期无条件接受采购人（甲方）经济民主组成员及各单位主官组织的各项检查、测评等活动，并根据检查、测评意见进行改进。服务方（乙方）必须守法经营，积极配合采购人（甲方）经济民主组工作，接受该组对原材料进购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等的全方位监控； 5、用餐时间由采购人（甲方）确定，服务方（乙方）须保持每种菜品连续供应，不得出现断档情况，就餐期间应保证餐厅和操作间、库室环境整洁，每周工作餐菜品须经采购人（甲方）经济民主组审核后方可按菜单供应，供应菜品质量、口味须保证不低于本地区中等规模及以上口碑优良的餐厅水平，由采购人（甲方）食品经济民主组或采购人（甲方）相关工作人员进行现场检查（认定权及解释权均完全归采购人（甲方）所有），不符 108 要求的须立即更换，因审核不通过或菜品质量、口味不被认可而导致供应菜品种类不足的服务方（乙方）应立即更换； 6、服务方（乙方）须提供相应标准的桌餐菜单供采购人（甲方）选择或按采购人（甲方）要求进行配餐，并建立相应菜品库。 7、乙方必须为甲方提供食物留验、出入库登统计、实物验收、人员检查登记、食品安全检查登记等相关登统计。 (四)招待所客户服务 1.招待所客房只作为接本单位内部及家属接待，不安排对外住宿，禁止对外营业。 2.招待所客房应随时保持干净、整洁，客房服务人员做到仪表端装、举止大方，规范用语、文明服务、礼貌接待、主动热情。 3.招待所服务人员每天对房间进行保洁维护，整理好房间的物品，不得随意翻动客人的东西，拾到遗失的物品要及时退还给客人并报告主管部门。 4.招待所的公共卫生区域要做到每日清扫，并保持无积水、无蚊蝇、无异味、无果皮、痰迹和垃圾。 5.招待所服务人员要随时观察房间内的水、电的使用情况，发现问题及时向上级部门领导汇报，并对隐患处做到及时维修、消除事故隐患。 6.招待所发生的业务经费及接待标准要按照消防局相关财务管理规定执行。 7.甲方指定专人具体负责服务公司的管理工作，服务公司应按照甲方管理要求，认真履行管理责任。 8.乙方服务公司应根据甲方招待所接待特点，制定相应的招待所物品及卫生管理制度和接待方案，并有义务提醒告知住宿人员。对违反招待所相关制度，造成物品损害等情况发生的，应要求住宿人员按价赔偿。 109 9.服务文员身高 168CM以上、年龄在 35岁以下、大专以上文化、形象气质佳第四条考核办法乙方按照合同约定的内容提供餐饮服务，并接受甲方定期考评（具体考核办法见附件）。第五条服务费用及支付方式（一）本项目服务费总额 ______元。（二）服务费支付方式：本项目采用劳务费用包干，按月支付，支付金额为每年中标价÷12 个月。第六条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第七条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第八条履约保证金 1.乙方交纳人民币万元（万元整）作为本合同的履约保证金。，履约保证金为合同价的 5%。 2.履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第九条甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为及采买行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改，乙方不整改的，甲方有权扣除相应金额服务费用。 110 2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金，直至解除合同。 3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4.甲方有权对乙方供应菜品进行考核，用餐人员对菜品色香味满意度低于 80%的，甲方有权要求乙方更换相应厨师或工作人员。 5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第十条乙方的权利和义务 1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 6.根据按甲方要求确定经营时间；不得因故停餐或推诿临时安排的工作餐和假期值班供餐，不经甲方批准不得扩大经营范围，发生第一次罚款 1万元，发生第二次罚款 2万元，发生第三次罚款 3万元，以此类推。 7.在经营期内达不到考核办法规定，甲方可终止本合同，收回经营权和相关设施设备（不包括乙方投入设施设备）的使用权，且履约保证金不予退还。 8.严格完全根据甲方招标文件要求及乙方投标文件响应的其他承诺及服务进行履约。第十条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 111 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3.甲方就餐人员对乙方食堂服务质量及菜品不满意的，乙方应当按照甲方要求进行整改，连续两次提出后，乙方拒绝进行整改或整改不到位的，甲方扣除当月食堂服务费的 10%作为违约金，并有权终止合同。 4.甲方检查人员发现乙方登记的食材进出库数据与实际不一致的，乙方应当向甲方提供书面说明，不能进行合理解释的，甲方有权按照自行检查数据进行结算，发生第一次罚款 1万元，发生第二次罚款 2万元，发生第三次罚款 3万元，以此类推。数据超过3次不一致的，甲方有权单方解除本合同。 5.本合同中任何涉及合同解除事宜，均需提前5日向对方进行通知，合同自正式通知送达之日起解除。第十一条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 3 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 5 天内不能达成协议时，应提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。 2.诉讼费，律师费应由败诉方负担。第十三条合同生效及其他 1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 112 2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3.本合同一式 9份，自双方签章之日起起效。甲方 4 份，乙方 4份，采购代理机构 1份，具有同等法律效力。第十四条附件甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX年 XX月 XX日签约日期：XX年 XX月 XX日注：其他合同专用条款在合同签定时另行约定。 113 附件一：保证金退还申请表保证金退还申请表(参考格式) 申请单位名称（加盖公章）项目名称项目编号开标日期保证金交纳金额应退保证金金额大写：小写：退款原因 ?1.未中标（未成交）及未中标（未成交）包号： ?2.中标（成交）及中标（成交）包号： ?3.其他情况：收款单位名称收款单位开户银行（缴纳保证金账号）收款单位账号供应商统一社会信用代码联系方式手机：座机：邮寄地址招标代理机构审核注： 1.采购项目收取了保证金的供应商递交响应文件时须提供此表。（此表不作为审查内容） 2.以上内容请供应商认真填写，避免因错误信息导致保证金无法及时退还。 3.请供应商在递交响应文件的同时向代理机构工作人员单独递交本表，以便尽快退还投标公司的保证金。（退还的原因可暂不填写） 4.请供应商自行打印出来填写完整，于报价响应文件递交时一同单独递交于代理机构。 114 附件二：信用评价调查表信用评价调查表（供应商）项目名称：XXXXXXXXXX 项目编号：XXXXXXXXXX 被评价代理机构名称：利阳致诚国际项目管理有限公司序号评价内容满意（3分）基本满意（2分）一般（1 分）不满意（0分） 1 项目信息公告 2 询问答复 3 质疑答复 4 服务态度对代理机构工作的其他建议或意见：?无；?有（请将内容填写在下表格）。供应商名称：XXXXXXXXXX（加盖公章）说明：请贵公司根据政府采购代理机构政府采购项目的实际情况，在“满意”、“基本满意”、“一般”、“不满意”四个评价档次栏中选取一栏打“√”，并加盖鲜章。感谢贵公司的评价。 115 附件三：考核办法（1）成交人应制定具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。成交人所有工作除应按成交人的内部流程实施外，还应接受采购人（甲方）或第三方的随时检查。如因质量未达到目标，采购人（甲方）有权要求其整改，同时成交人应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。（2）成交人应接受采购人（甲方）每月、每年度组织的对其服务的综合性考评。考评标准依据本项目要求，由采购人（甲方）制定具体实施办法，按百分制实行月度考评、年度考评，采购人（甲方）根据工作实际对考评标准不断完善和细化。每月综合考评在 85分以下，采购人（甲方）应以书面形式告知成交人要求整改，并扣除当月服务费的 5%，连续 3个月考评在 80分以下以及年度综合考评在 80分以下时，采购人（甲方）有权与成交人终止合同。（3）考核标准项目考核内容分值得分组织管理（10）按核定岗位配足配齐人员，主要炊事人员达到“三证” 要求，餐厅人员姓名、岗位和持证情况上墙公布 5分建立完善管理制度，包括人员管理制度、财务制度和采购制度等。 5分卫生管理（20 分）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序 3分生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。 3分厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。 3分 116 厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。 3分工作人员进入厨房作业区着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作。 2分工作人员做好个人卫生，勤洗手，不留长指甲，不随地吐痰。 2分餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。 2分餐厅地面、墙壁无污物。 2分菜肴质量（30 分）早中晚餐菜肴质量、数量达到标准要求。 5分全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全卫生，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。 5分菜肴新鲜，色泽、口味好，无过期及腐烂变质的食物。 5分菜肴花色更新及时，一周内不出现 2 次以上完全相同品种菜肴；根据季节调整，保证每月推出 3 款时令菜。 5分菜肴品种齐全，营养搭配合理；油及其他调味品用量控制合理 5分根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。 5分 117 服务质量（20 分）服务人员仪容仪表端庄大方，热情周到，微笑服务，语言规范，文明礼貌。 5分工作期间坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不乱串岗位，不私自外出，不在工作期间闲聊。 5分保持餐台整洁卫生，饭菜供应、碗筷补充及时。 5分就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的问题，及时打扫餐桌，补充桌上调料、牙签、餐巾纸等。 5分原、辅料管理（10 分）原、辅料实行定点采购，对所有品牌要进行逐一核实，不得采购假冒伪劣产品。 4分原、辅料具有溯源票据，不得采购和使用任何三无产品。 3分注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，标注清晰明确。 3分能耗管理（10 分）落实专人负责水、电、煤气等能耗管理，并制定和落实相关节能措施。 5分做好财产物资管理，无财产物资外流、人为损坏和偷盗等现象发生。 5分合计得分： 118 第一章投标邀请（七）采购需求：机关、仁和大队及盐边大队食堂主副食制作及传送；厨房及就餐区餐厅卫生及炊具餐具清洗；餐第二章投标人须知一、投标人须知附表是否接受联合体参加本项目投标（实质性要求） (接受。构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。备选投标方案和报价本次采购不接受备选投标方案和多个报价。二、总则（一）适用范围（二）有关定义（三）合格的投标人（实质性要求）（四）投标费用（实质性要求）（五）充分、公平竞争保障措施（实质性要求）三、招标文件（一）招标文件的构成（二）招标文件的澄清和修改（三）答疑会和现场考察四、投标文件（一）投标文件的语言（实质性要求）（二）计量单位（实质性要求）（三）投标货币（实质性要求）（四）联合体投标（实质性要求）（仅适用于允许联合体参与的项目）（五）知识产权（实质性要求）（六）投标文件的组成（七）投标文件格式（八）投标保证金（实质性要求）（九）投标有效期（实质性要求）（十）投标文件的印制和签署（十一）投标文件的密封和标注（十二）投标文件的递交（十三）投标文件的修改和撤回五、开标和中标（一）开标（二）开标程序（三）开评标过程存档（四）中标结果（五）中标通知书六、签订及履行合同和验收（一）签订合同（二）合同分包（实质性要求） (不允许；(允许。（三）合同转包（实质性要求） (不允许；(允许。（四）补充合同（五）履约保证金（合同价的5%。）（六）合同公告备案（七）履行合同（八）验收（九）资金支付七、投标纪律要求（一）投标人纪律要求八、询问、质疑和投诉（一）询问、质疑和投诉 2.供应商如认为招标文件使自己的合法权益受到损害，可按照以上规定程序和办法提出质疑。供应商对可以质疑 3.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程、中标结果中使自己的合法（二）供应商提出质疑时应当准备的资料九、其他（一）解释说明（二）关于行贿犯罪档案查询工作的规定 (三)投标人信用信息查询第三章投标文件格式第一部分资格性投标文件（格式）一、法定代表人/单位负责人身份证明书二、法定代表人/单位负责人授权书三、承诺函四、本项目参加政府采购活动的投标人及法定代表人/主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿五、投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料六、信用信息查询七、联合体协议书（以联合体形式参加的供应商须提供）第二部分其他响应性投标文件（格式）一、投标函二、实质性要求承诺函三、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人/单位负责人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注四、开标一览表注： 1.报价应是最终用户验收合格后的总价。是投标人响应项目要求的全部采购内容的价格体现，应包括但不限于完 2.以上表格如不能完全表达清楚投标人认为必要的费用明细，投标人可自行补充。五、分项报价明细表（本项目不作要求，可以不提供）六、技术、服务条款偏离表七、商务应答表序号招标要求商务要求投标人商务应答偏离情况八、商务、技术、服务应答附表中标（成交）供应商的相关信息 *项目名称 *投标人名称 *注册地址 *行政区域 *供应商规模 □大型企业 □中型企业 □小微型企业（对应处打“√”） *单位联系方式 *单位联系人 *单位电话 *单位邮箱注：以上*号项信息供应商须如实填写，信息将录入四川省政府采购计划执行系统，若因供应商提供错误信息造成供应商应答“采购文件”的主要内容九、类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注十、投标人拟投入本项目管理、技术、服务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员十一、项目实施/服务方案十二、售后服务方案十三、履约能力及相关证明材料十四、中小型企业声明函十五、残疾人福利性单位声明函十六、监狱企业相关证明材料(如涉及) 十七、供应商诚信情况的承诺十八、知识产权声明函十九、其他材料第四章投标人资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第六章招标项目技术、服务、商务内容条款及其他要求一、项目概况二、项目内容及要求（一）食堂概况 1．机关、仁和大队及盐边大队食堂主副食制作及传送；厨房及就餐区餐厅卫生及炊具餐具清洗；餐厅、厨房及公 2．餐饮种类：食堂提供工作日早、中、晚三餐，采用自助餐方式；接待用餐、会议用餐根据需要安排，采用自助 3．餐饮供应时间：早餐：7:30，午餐：12:00，晚餐：18：00。如因工作需要，延长就餐时间，或（二）食堂运作模式 4．服务期限：1年。项目服务2个月后，采购人对中标餐饮企业服务的满意度进行测评，如满意度低于75%或（三）食堂服务需求 1）食堂管理服务目标（四）食堂管理服务基本标准　　1．服务质量　　2．菜肴点心质量　　3．设备设施维护保养和节约使用能耗：　　4．餐厅食品安全标准详见下表食堂食品安全标准（五）履约保证金制度餐饮企业中标后，必须及时交纳履约保证金，在双方合同到期后或者依法解除，双方无任何经济纠纷赔偿后，一个（六）餐饮企业退出机制二、商务要求第七章评标办法一、总则二、评标方法三、评标程序四、评标细则及标准五、复核六、推荐中标候选供应商七、出具评标报告八、废标九、定标十、评标专家在政府采购活动中承担以下义务十一、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律十二、评标委员会及其成员不得有下列行为十三、评标委员会及其成员不得有下列违约情形第八章政府采购合同（仅供参考）第一条项目基本情况第三条服务内容与质量标准 3.2工作人员个人卫生要求 5菜肴质量保证 6服务管理（一）本项目服务费总额（二）服务费支付方式：第七条无产权瑕疵条款第八条履约保证金第九条甲方的权利和义务第十条违约责任第十一条不可抗力事件处理附件一：保证金退还申请表附件二：信用评价调查表

附件（1）

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