青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）

青海省血液中心食堂承包招标公告

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青海-西宁

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-12-03

招标详情

[省本级] [材料设备][交易公告]青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次） [已发公告]

【 nbsp信息时间：2020/12/03 18:57:07 阅读次数：】

青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）公开招标公告

nbsp受青海省血液中心委托，拟对青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）进行国内竞争性磋商，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。

采购项目编号	青海海际竞磋（服务）2020 - 117
采购项目名称	青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）
采购方式	竞争性磋商
采购预算控制额度	1450000.00元
项目分包个数	2
各包要求	具体内容详见《招标文件》点击此处下载招标文件备案[http://www.qhggzyjy.gov.cn/TPFrame/zfcgztbmis/pages/attachmanage/downAttachAction.action?cmd=download AttachGuid=4b4ae7bb-48db-425b-93c9-5788c9b97d6c FileCode=Z189 ClientGuid=b0b216f7-4e89-42d7-af2c-116ae64f6cea BiaoDuanGuid=null FileCode2Show=]
各包供应商资格条件	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求; 2、其他资格要求:1、符合《政府采购法》第 22 条条件，并提供下列材料：（1）供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标（磋商）资格； 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动 4、本项目不接受联合体方式进行投标（磋商）； 5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消磋商资格。 6、其他资质条件：（1）包 1：投标人具有物业管理经验（非住宅类物业项目）。（2）包 2：投标人需具有食品经营许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。（3）供应商可对上述项目进行响应，但不得就本项目内容进行拆分响应，所投内容必须完全响应磋商文件所列示内容；（4）供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记，未经向采购代理机构购买磋商文件并登记的潜在供应商均无资格参加本次投标。
公告发布时间	2020-12-03 18:30
招标文件发布起止时间	2020-12-04 至 2020-12-10 上午09:00-11:30和下午13:30-17:30
招标文件发售方式	现场洽购
招标文件售价	500.0元
招标文件发售地点	青海海际项目咨询管理有限公司（青海省西宁市城西区西关大街金座美仑3号楼B座21楼）
购买招标文件时应提供材料	现场洽购：营业执照副本复印件（统一社会信用代码证副本复印件）、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证原件及复印件、公司介绍信或法定代表人授权委托书。以上资料除原件外均需加盖公章；
保证金信息	分包编号：青海海际竞磋（服务）2020 - 117-1 分包名称：青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）分包一保证金子账号：分包编号：青海海际竞磋（服务）2020 - 117-2 分包名称：青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）分包二保证金子账号：
投标截止时间	2020-12-14 09:30
开标时间	2020-12-14 09:30
投标及开标地点	青海海际项目咨询管理有限公司开标厅（青海省西宁市城西区西关大街金座美仑3号楼B座21楼）
采购单位及联系人电话	采购单位：青海省血液中心联系人：李先生联系电话：0971-8290106 联系地址：青海省西宁市城东区建新巷8号
采购代理机构及联系人电话	采购代理机构：青海海际项目咨询管理有限公司联系人：王女士联系电话：0971-4327809 联系地址：青海省西宁市城西区西关大街金座美仑3号楼B座21楼
采购代理机构开户银行	中信银行股份有限公司西宁海湖新区支行
收款人	青海海际项目咨询管理有限公司
银行账号	8112801013700034824
其他事项	本公告在《中国采购与招标网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》、《青海省政府采购网》、《青海项目信息网》同时发布。
财政部门监督电话	单位名称：青海省财政厅联系电话：0971-6159677

青海海际项目咨询管理有限公司

2020-12-03

附件：

2020-117磋商文件终稿.pdf

采购项目编号：青海海际竞磋（服务）2020-117 青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）竞争性磋商文件采购人：青海省血液中心采购代理机构：青海海际项目咨询管理有限公司 2020 年 12 月青海·西宁 1 目录第一部分磋商邀请....................................................................................................4 第二部分供应商须知................................................................................................7 一、说明........................................................................................................................7 1.适用范围....................................................................................................................7 2.采购方式、合格的供应商........................................................................................7 3.磋商费用....................................................................................................................7 二、磋商文件说明........................................................................................................7 4.磋商文件的构成........................................................................................................7 5.磋商文件的质疑........................................................................................................7 6.磋商文件的澄清、修改............................................................................................8 三、响应文件的编制....................................................................................................8 7.响应文件的语言及度量衡单位................................................................................8 8.响应报价及币种........................................................................................................8 9.磋商保证金................................................................................................................8 10.有效期......................................................................................................................9 11.文件构成..................................................................................................................9 12.响应文件编印和签署............................................................................................10 四、响应文件的递交..................................................................................................10 13 响应文件的密封和标记.........................................................................................10 14.提交响应文件截止时间、地点............................................................................11 五、磋商过程..............................................................................................................11 15.磋商过程................................................................................................................11 六、磋商程序及方法..................................................................................................11 16.磋商小组................................................................................................................11 17.磋商程序................................................................................................................12 2 18.评审办法................................................................................................................13 七、确定成交供应商..................................................................................................18 19.推荐并确定成交供应商........................................................................................18 20.成交通知................................................................................................................18 八、授予合同..............................................................................................................18 21.签订合同................................................................................................................18 九、磋商活动终止......................................................................................................19 22.终止情形................................................................................................................19 十、处罚......................................................................................................................19 23.处罚情形................................................................................................................19 十一、招标代理服务收费..........................................................................................19 十二、其他..................................................................................................................20 第三部分采购项目合同书......................................................................................21 第四部分响应文件格式..........................................................................................40 附件 1：响应文件封面...............................................................................................40 附件 2：响应文件目录...............................................................................................40 附件 3：磋商函...........................................................................................................42 附件 4：磋商报价一览表...........................................................................................43 附件 5：服务偏离表...................................................................................................44 附件 6：法定代表人证明书.......................................................................................45 附件 7：法定代表人授权书.......................................................................................46 附件 8：供应商承诺函...............................................................................................47 附件 9：供应商诚信承诺书.......................................................................................48 附件 10：资格证明材料.............................................................................................49 附件 11：财务状况证明.............................................................................................50 附件 13：无重大违法记录声明.................................................................................52 附件 14：磋商保证金.................................................................................................53 3 附件 15：服务方案.....................................................................................................54 附件 16：人员配置.....................................................................................................55 附件 17：供应商的类似业绩证明材料.....................................................................57 附件 18: 供应商最后报价表.....................................................................................58 附件 19：供应商认为在其他方面有必要说明的事项............................................ 59 第六部分采购项目要求及技术参数..........................................................................60 （一）采购项目要求..................................................................................................60 1.说明..........................................................................................................................60 2.报价说明..................................................................................................................60 3.商务要求..................................................................................................................60 （二）服务要求..........................................................................................................61 4 第一部分磋商邀请青海海际项目咨询管理有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受青海省血液中心（以下均简称“采购人”）委托，拟对青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）进行国内竞争性磋商采购，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。采购项目编号青海海际竞磋（服务）2020-117 采购项目名称青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）采购方式竞争性磋商采购预算额度人民币 145 万元（包一：60 万元、包二：85 万元）项目分包个数 2个包各包要求包一：采购内容：后勤社会化服务采购；采购预算额度：600000.00 元；服务期限：一年；具体内容详见《磋商文件》。包二：采购内容：食堂外包服务经营权采购；采购预算额度：850000.00 元；服务地点：青海血液中心院内；服务期限：一年；具体内容详见《磋商文件》。供应商资格条件 1、符合《政府采购法》第 22 条条件，并提供下列材料：（1）供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（4）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标（磋商）资格； 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动 5 4、本项目不接受联合体方式进行投标（磋商）； 5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消磋商资格。 6、其他资质条件：（1）包 1：投标人具有物业管理经验（非住宅类物业项目）。（2）包 2：投标人需具有食品经营许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。（3）供应商可对上述项目进行响应，但不得就本项目内容进行拆分响应，所投内容必须完全响应磋商文件所列示内容；（4）供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记，未经向采购代理机构购买磋商文件并登记的潜在供应商均无资格参加本次投标。公告发布时间 2020 年 12 月 03 日获取磋商文件时间 2020 年 12 月 04 日至 2020 年 12 月 10 日（上午 09:00-12:00，下午 14:30-17:30）节假日除外。获取磋商文件方式现场洽购磋商文件售价人民币 500 元（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）获取磋商文件地点青海海际项目咨询管理有限公司（青海省西宁市城西区西关大街金座美仑3号楼B座21楼）磋商文件购买联系人：李女士电话：0971-4327809 电子邮箱：hjxmzxgl@163.com 获取磋商文件时应提供材料现场洽购：营业执照副本复印件（统一社会信用代码证副本复印件）、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证原件及复印件、公司介绍信或法定代表人授权委托书。以上资料除原件外均需加盖公章；提交响应文件截止时间 2020 年 12 月 14 日上午 9：30（北京时间）响应文件开启时间 2020 年 12 月 14 日上午 9：30（北京时间）提交响应文件地点青海海际项目咨询管理有限公司开标厅（青海省西宁市城西区西关大街金座美仑 3号楼 B座 21 楼） 6 采购人及联系人电话采购人：青海省血液中心联系人：李先生联系电话：0971-8290106 采购单位地址：青海省西宁市城东区建新巷 8号采购代理机构及联系人电话采购代理机构：青海海际项目咨询管理有限公司联系人：王女士联系电话：0971-4327809-615 邮箱地址：hjxmzxgl@163.com 联系地址：青海省西宁市城西区西关大街金座美仑 3号楼 B座 21 楼采购代理机构开户银行中信银行股份有限公司西宁海湖新区支行收款人青海海际项目咨询管理有限公司银行账号 8112801013700034824（行号：302851059087）注：（保证金、成交服务费支付账号）其他事项本项目招标公告在《青海省政府采购网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》、《青海项目信息网》同时发布；公告期限：自青海政府采购网发布之日起5个工作日；公告内容以青海政府采购网发布的为准。财政部门监督电话单位名称：青海省财政厅联系电话：0971-6159677 7 第二部分供应商须知一、说明 1.适用范围本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本磋商文件中所叙述的项目。 2.采购方式、合格的供应商 2.1 本次招标采取竞争性磋商方式。 2.2 合格的供应商：详见第一部分“供应商资格要求”。 3.磋商费用供应商应自愿承担与参加本次磋商有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、磋商文件说明 4.磋商文件的构成 4.1 磋商文件包括：（1）磋商邀请（2）供应商须知（3）采购项目合同书（4）响应文件格式（相关附件）（5）采购项目要求（6）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文 4.2 供应商应认真阅读磋商文件中列出的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，将视为响应无效。 5.磋商文件的质疑供应商对磋商文件有异议的，应在提交首次响应文件截止时间至少 1日前以书面形式提出（不接受匿名质疑），采购代理机构在收到供应商的书面质疑后视情况予以答复，如有变更在发布磋商公告的网站发布变更公告，告知本项目的所有潜在供应商。 8 6.磋商文件的澄清、修改 6.1 提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5日的，采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 6.2 在提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开启时间，并在磋商文件中要求的提交响应文件截止时间和开启时间的三日前，同时在发布本次磋商公告的网站发布变更公告。三、响应文件的编制 7.响应文件的语言及度量衡单位 7.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。 7.2 除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。 7.3 附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。 8.响应报价及币种 8.1报价为磋商总价。投标报价必须包括：人工费、差旅费、交通费、设备费、通信费、税费、售前、售中、售后服务费、招标服务费及不可预见费等全部费用。 8.2 响应报价有效期应与投标(磋商)有效期一致。 8.3 供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。 8.4 最终磋商报价为成交价，即成交后在合同有效期内价格不变。 8.5 投标（响应）币种是人民币。 9.磋商保证金 9.1 供应商须在响应截止期前按以下要求交纳磋商保证金磋商保证金：包一： 10000.00元整（大写：壹万元整）。 9 包二： 15000.00元整（大写：壹万伍仟元整）。收款单位：青海海际项目咨询管理有限公司开户行：中信银行股份有限公司西宁海湖新区支行银行账号：8112801013700034824（行号：302851059087）交纳时间：投标人须在投标截止时间期前缴纳投标保证金，以银行到账时间为准。如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。 9.2 缴费方式：磋商保证金可以以转账、支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交，通过银行转账的，必须由供应商从其基本账户汇（转）入采购代理机构指定账户，并附基本户开户许可证。所有递交方式均以到帐时间为准。 9.3 磋商保证金退还：供应商在响应截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。 9.4下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：（1）成交供应商在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳成交服务费；（2）提供虚假材料谋取成交的；（3）将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，将成交项目分包给他人的；（4）拒绝履行合同义务的；（5）法律、法规规定的其他情形。 10.有效期磋商有效期为自磋商开始之日起 60 个日历日（响应文件中承诺的响应有效期应当不少于磋商文件载明的磋商有效期）。 11.文件构成供应商应提交相关证明材料，作为其参加磋商谈判和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第四部分内容）：（1）响应文件封面（2）响应文件目录（3）磋商函 10 （4）报价一览表（5）服务偏离表（6）法定代表人证明书（7）法定代表人授权书（8）供应商承诺函（9）供应商诚信承诺书（10）资格证明材料（11）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明（12）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明（13）无重大违法记录声明（14）磋商保证金（15）服务方案（16）人员配置（17）相关类似业绩（18）应商认为在其他方面有必要说明的事项注：磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。 12.响应文件编印和签署 12.1 供应商须提交一式三份响应文件、电子文档 1份（1 份正本、2 份副本、1 份电子文档），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”电子文档字样。若发生正本和副本不符，以正本为准。响应文件统一使用 A4 幅面的纸张印制，左侧胶装，其他方式装订的响应文件一概不予接受。 12.2 响应文件的正本需打印或用不褪色、不变质墨水书写，并由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；副本可采用正本复印。 12.3 响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商法定代表人或其委托代理人签字。四、响应文件的递交 13 响应文件的密封和标记 11 13.1 响应文件正、副本应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”“副本”“电子文档”字样，并按标明采购项目编号、采购项目名称、供应商的名称、包号（如有分包）等。 13.2 响应文件均应：（1）按“磋商邀请”中注明的时间、地址送达；（2）响应文件密封袋用“于 2020 年 xx 月 xx 日上午 xx：xx（北京时间）之前不准启封”标签密封。 13.3 供应商如投多个包，响应文件每包分别按上述规定装订（如果有）否则不予接受。 14.提交响应文件截止时间、地点 14.1 供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件（正本、副本）电子文档密封送达磋商地点。采购代理机构收到响应文件后，如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存。任何单位和个人不得在响应截止前开启响应文件。 14.2 逾期送达或者未按照磋商文件第 13.1-13.2 条要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 14.3 响应文件递交时间为响应截止前半小时内。五、磋商过程 15.磋商过程 15.1 采购代理机构按磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。供应商应由其法定代表人或委托代理人参加。 15.2 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 15.3 由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。 15.4 有专人记录，并存档备查。六、磋商程序及方法 16.磋商小组 16.1 采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 12 16.2 采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；（3）推荐预成交候选供应商；（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。 16.3 应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，磋商小组成员并对评审意见承责任；（3）对响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；（4）参与磋商报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合纪检部门进行投诉处理工作。 16.4 所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 16.5 在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。 17.磋商程序 17.1 进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有响应文件，并按先初审、后详审的程序对响应文件进行评审、评分。 17.2 初审阶段分为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。 17.2.1 实质性偏离是指响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效文件处理。（1）不符合第2.2款“合格的供应商”之规定的；（2）未按文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的；（3）未按第11款（1）-（14）要求提供相关资料的；（4）响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的； 13 （5）响应文件编排混乱，导致评审工作难以正常进行的；（6）项目服务期、响应有效期不能满足磋商文件要求的；（7）服务内容、技术标准明显不符合采购项目要求的；（8）响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（9）磋商报价超过采购预算额度的；（10）磋商小组认为应按响应无效处理的其他情况；（11）法律、法规规定的其他情形。 17.2.2 非实质性偏离是指磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。 17.2.3在响应文件初审、复审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。 17.2.4，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。 17.2.5 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 18.评审办法 18.1 依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审 14 办法。本次评审采用综合评分法。 18.2评审标准和分值分配：包一：序号评审因素评分标准分值 1 企业实力、业绩文件（占总分值的 32%，计 32 分）提供近三年（2018-2020 年度）的类似项目（非住宅类项目）业绩证明材料，承担过单项超过 10000 平方米的物业服务业绩或物业服务单项合同额超过 50 万元的业绩（须提供合同协议书复印件）。一个项目 2分，最高 16 分；未提供或提供不全不得分。 16 具备 ISO9001 质量管理、ISO14001 环境管理、GB/T28001 （ ISO 45001 ）职业健康安全管理、 GB/T22080_2016/ISO/IEC27001:2013 信息安全管理体系认证证书，上述证书每提供 1个证书得 2分，本项满分 8分；（须提供相应有效的证书复印件）。 8 具有物业信息化服务能力，获得自有物业服务相关计算机软件著作权证书，每提供1项软件著作权证书得1分，本项满分 2 分；（须提供相应有效的证书复印件）。 2 拥有健全的党、工会组织，需提供党组织、工会组织成立证明材料。本项满分 2 分；(须提供相应证明材料复印件） 2 已完成或在管的物业服务项目（非住宅类项目）业主单位对所提供物业服务满意，每提供一份甲方表扬信等证明材料得 1 分，满分 4分。（须提供甲方加盖公章的证明资料复印件） 4 2 服务理念鲜明、突出，有明确可行的管理思路、构想及可操作的方案，有体现出项目特色的管理模式；优秀得 10 分，良好得 8 分，一般得 5 分，差或没有不得分（可以保留两位小数）。 10 管理人员配备包括：拟派项目经理有不少于三年的同岗 12 15 技术文件（占总分值的 48%，计 48 分）位管理经验，有在同类型物业不少于五年的从业经验，有资深行业背景；自主拥有维修工、消防、特种设备、电工等人员且证书齐全；合理配备各岗位管理人员的人数、各类人员的专业素质要求；对各类人员各阶段的培训计划、方式、内容和目标；管理人员管理包括:录用与考核办法、激励机制、淘汰机制及奖惩措施等；优秀得 12 分，良好得 10 分，一般得 7 分，差或没有不得分（可以保留两位小数）。服务指标及承诺：指标项齐全、指标承诺合理；优秀得 4分，良好得 3 分，一般得 2 分，差或没有不得分（可以保留两位小数）。 4 有具体的管理方案，根据项目特点，采取相应的管理服务措施；优秀得 5 分，良好得 4 分，一般得 3 分，差或没有不得分（可以保留两位小数）。 5 管理规章制度包括：岗位职责，管理制度及标准、管理人员考核制度及标准，要求规范，科学合理、详细完备；优秀得 5 分，良好得 3 分，一般得 1 分，差或没有不得分（可以保留两位小数）。 5 档案的建立与管理包括：档案的建立、归档，要求档案管理制度完善；优秀得 2 分，一般得 1 分，差或没有不得分。 2 建立各类突发事件的应急预案：全面、合理；优秀得 5 分，良好得 4 分，一般得 3 分，差或没有不得分（可以保留两位小数）。 5 特色服务、便民服务；优秀得 5 分，良好得 4 分，一般得 3 分，差或没有不得分（可以保留两位小数）。 5 3 商务文件（占总分值的 20%，计 20 分）在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（20%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。 20 16 包二：序号评审因素评分标准分值 1 综合实力（占总分值的 5%，计 5分） 1. 大厨（含面案、菜案）具有相关资格证书得 2分（须有等级证书且持证上岗，提供相关证明材料及相关人员身份证明、劳务合同） 5 2.人员具有身体健康证明（5人以上）的得 3分；(提供相关证明材料及相关人员身份证明、劳务合同 ) 2 业绩评定（占总分值的 15%，计 15 分）投标人提供近三年类似业绩证明材料，每提供一项得 3 分,最多得 15 分（以合同或中标通知书为准）； 15 3 技术水平（占总分值的 40%，计 40 分） 1.根据项目特点制定详细的运营服务方案案。优秀的得 10 分；良好的得 8分，一般的得 5分，差的得 1分；未提供或其他情况的不得分。 2.投标人提供的食品生产、包装、检验、运输及食品质量保障措施方案横向比较，食品质量保证措施方案内容清晰、切实可行、科学合理的得 10 分；食品质量保证措施方案内容较完整、可行性良好、基本合理的得 6分；食品质量保证措施方案内容不完整、可行性差、不合理注：1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，对小型和微型企业制造（生产）产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（注：评标委员会三分之二以上人员认为某投标有效报价低于成本价嫌疑的，为无效投标） 17 40 的得 3分；差的或没有的不得分； 3.食堂运作措施方案：针对此项目食品卫生控制、食堂运作、材料采购、加工及烹饪、设备维护、节能减排、消防安全等方面，制定有序的运作措施。根据投标文件针对措施进行评价，优秀的得 10 分；良好的得 6 分，一般的得 3分，差的得 1分；未提供或其他情况的不得分。 4.投标人提供的应急预案、措施，及危机事件发生后人员的救治、危害控制方案、事故调查及善后处理等方面进行横向比较，应急预案、措施内容清晰、切实可行、科学合理的得 10 分；应急预案、措施内容较完整、可行性良好、基本合理的得 6分；应急预案、措施内容不完整、可行性差、不合理的得 2分；差的或没有的不得分。 4 管理制度（占总分值的 5%，计 5 分）针对本次服务管理制度是否包含卫生管理制度、岗位制度、食堂留样制度、凉菜加工制度、库房管理制度等。优秀的得 5分，良好的得 3分，一般的得 2分，差的得 1分；未提供或其他情况的不得分。 5 派驻团队情况（占总分值的 5%，计5分）项目人员配备与人员管理：根据配置人员数量、人员专业等进行综合评定，人员组织架构设置与管理科学合理，符合本项目实际情况，针对性强的，组织架构设置清晰、合理，能够基本满足项目服务需求。优秀的得5 分，良好的得3分，一般的得2分，差的得1分；未提供或其他情况的不得分。 5 5 投标报价（占总分值的30%，计 30分）在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（30%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。注：1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，对小型和微型企业制造（生产）产品的价 30 18 格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业。七、确定成交供应商 19.推荐并确定成交供应商采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 20.成交通知 20.1 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2个工作日内，在青海政府采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。 20.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同 21.签订合同 21.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。 21.2 签订合同时，成交供应商应当以支票、汇票、本票等非现金形式缴纳履约保证金到采购人指定的账户。（履约保证金可转为质保金） 21.3 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金 19 额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 21.4 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。九、磋商活动终止 22.终止情形 22.1 出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者作出实质性响应的供应商不足 3家的。 22.2 终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。十、处罚 23.处罚情形成交供应商有下列情形之一的，成交结果无效，磋商保证金不予退还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）向磋商小组行贿或者提供其他不正当利益。十一、招标代理服务收费 1、收取对象：成交供应商 2、收费标准： 20 包一：9000.00 元（大写：人民币玖仟元整）包二：13000.00 元（大写：人民币壹万叁仟元整）参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）以及《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299 号）规定执行。招标服务费的支付形式：电汇、支票。账户名：青海海际项目咨询管理有限公司账号：8112801013700034824 开户行：中信银行股份有限公司西宁海湖新区支行行号：302851059087 成交服务费以人民币支付。成交服务费支付方式：领取成交通知书时一次性支付全部金额。以电汇、支票等形式支付。注：领取成交通知书前缴纳十二、其他其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。 21 第三部分采购项目合同书青海省政府采购项目合同书（参考）采购项目编号：青海海际竞磋（服务）2020-117 采购项目名称：青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）采购合同编号/包号：QHHJ-2020-117/包1 合同金额（人民币）：采购人（甲方）：（盖章）供应商（乙方）：（盖章）采购日期： 22 物业服务合同范本甲方：法定代表人：乙方：法定代表人：根据《中华人民共和国合同法》、《物业管理条例》（国务院 379 号）及西宁市相关物业管理法规，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲方系该物业的业主，甲方委托乙方对青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）实行统一管理、服务，双方订立本合同以资共同遵守。第一条基本情况为了给广大无偿献血者创造舒适温馨安全的环境，让中心全体职工全身心投入到无偿献血工作中，需在社会招聘有管理经验的团体对中心占地面积 20 亩，室内建筑面积 15000 平方米的安保服务、保洁服务、绿植养护、垃圾分类收集、垃圾暂存点管理、院内车场管理等项目进行托管。第二条委托服务内容与质量甲方委托乙方提供物业管理服务包括以下内容：（一）基本要求： 1、物业公司坚持以“预防为主，应修尽修，保养及时，管理科学”的原则，制定详细管理制度及年度计划、综合物业管理档案、人员管理制度，交中心管理部门核查、留存。 2、此次招标物业管理费用为万元，服务期限时间一年。合同期满后视工作情况双方可商议续签。 3、其他有关事项的说明（1）符合国家用工规定且工作人员必须身体健康（需提供相关体检证明），并且每年体检一次。（2）中标服务商对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录； 23 （3）中标服务商必须考虑招标人工作的特殊性，所选派的工作人员必须有高度的责任心和高素质的管理业务水平；（4）服务满意率＞95%；（5）中标服务商须负责购买国家规定的相关保险（人身意外保险等）。（6）中标服务商能及时完成中心主管部门交办的工作。（二）环境卫生管理与服务； 2.1 实施环境管理，编制并实施保洁作业方案，维护环境的整洁美观； 2.2 确定保洁内容、作业频次、质量要求及检查方法； 2.3 每天对清洁区清扫、拖洗至少 2次。。 2.4 保洁作业时应采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。 2.5 中心办公楼、楼梯间、走廊、门厅、各办公房间门窗、卫生间、地面及吊顶等各部位日常维修养护保洁工作，垃圾收集清运及门前“三包”范围内与室外卫生清洁工作相关的其他工作。 2.6 做好环境清洁服务与绿化养护工作、垃圾分类收集、垃圾暂存点管理、车场管理等。 2.7 其他服务：中心提出的其他物业工作及附加条件。 2.8 提供生活和餐厨垃圾的分类收集放置点，装运垃圾的容器应加盖，防止垃圾外溢、滴漏、倾翻。餐厨垃圾的收集、外运、处理应符合餐厨垃圾处理办法的要求； 2.9 遇恶劣大雨天气，保洁服务人员应于总进口采取一切有效措施实施地面防滑。 2.10 加强日常检查巡视，做到公共配套服务设施完好，无安全隐患；防止公用配套服务设施设备被盗窃损坏； 2、11 防止楼外、楼内乱贴、乱涂、乱画。 2.13 公共绿化养护和管理： (1)院落花草树木定期修剪、除草、浇水、施肥、防病虫害，保持整齐美观； (2)及时清理绿化区域内垃圾，禁止行人践踏草坪、采摘花草； (3)对楼内公共区域花卉及时修剪养护，保持清洁，生长良好； (4)盆栽花卉，盆内无烟头、纸屑等杂物。（三）秩序维护服务； 3.1 劝阻拾荒者、小商贩、携带宠物者等进入物业区域； 3.2 需要设定的封闭区域，应有明显标识，阻止无关人员进入。 24 （四）物业档案资料管理； 4.1 物业服务管理制度。建立健全物业管理基本服务制度体系，包括但不限于员工岗位责任制度、岗位考核制度、24 小时值班制度、报修服务制度、投诉处理制度、物业管理意见征询制度、维修物料管理办法、档案资料管理规定、工作程序、工作标准等； 4.2 物业档案资料管理。物业档案资料管理人对所有负责保存的文档要按顺序分类存放，做好文档的保存、保密工作，并及时对文档进行更新、备案。（五）库房出入库管理；库房管理员要做到材料准确出入库管理和保存管理，做到材料分区、分类摆放，按照先进先出的原则，货卡与货品编号完整一致，库房整洁、有序，有利于盘点，每日对出入库物品材料做到收付存结出，做到准确反映库存；每月对库房材料及物品盘点一次，做到帐卡相符、卡实相符。（六）停车场管理； 6.1 协助甲方制定并实施车场车库管理规定； 6.2 停车场(库)内禁止存放易燃易爆、化学危险品或其他违禁物品。 6.3 引导进出车辆按规定路线行驶，维护正常的交通秩序。（七）监控管理； 7.1 监控室门有明显警示标志；室内无杂物堆放；每天清扫一次； 7.2 监控室环境应符合系统设备运行要求，定期进行检查和检测，确保监控系统功能正常，通讯系统畅通； 7.3 监控室应 24 小时实施监控管理并保持相关记录完整。监控的录入资料，有特殊要求的应复制备份，查阅应经授权人核准； 7.4 保持电话畅通，随时接听（铃响三声内应接听）； 7.5 接到报警（火情、险情及其他异常情况报警）信息后，应对现场进行核实并安排保安人员及时赶到现场进行前期处理、并记录，发生紧急或异常情况时，应报告并启动相应预案；（八）消防管理； 8.1 建立健全消防管理防火安全责任制，组建义务消防队； 8.2 制订防火检查、隐患整改、应急预案演练等制度，建立防火管理档案； 25 8.3 新员工上岗前消防宣传教育率达 100%，有记录；单位消防安全责任人取得消防安全培训合格证，重点工种人员每年接受消防培训不少于两次，并持消防培训合格证上岗。单位接受消防部门培训率不少于 40%； 8.4 火灾报警系统和联动装置应完好并保持自动控制状态，每季度至少进行一次消防联动测试。定期点动备用发电机，每半年进行一次负载试验； 8.5 定期对消防设备、器材、安全标识、应急照明、疏散导向灯等进行检查，确保完好； 8.6 对消防安全进行日常检查，并保持检查记录，检查内容应包括： 8.6.1 无存放易燃易爆物品和化学危险品(商品类如打火机油等物品必须严格按照消防主管部门的规定存储)； 8.6.2 消防通道、消防设施周围、防火卷帘门下及机房内无堆放物品； 8.6.3 无乱接乱拉电线、超负荷用电； 8.6.4 排油烟装置及烟道有定期清洗记录； 8.6.5 停车库、装卸区域及设备机房内无吸烟： 8.6.7 火灾隐患的整改及防范措施。 8.6.8 每年至少组织开展二次消防演习和疏散演习。第三条合同期限本合同期限为 1年，自年月日至年月日止。第四条甲方的权利和义务 1、甲方委托乙方实施的物业管理; 2、甲方有权定期或不定期监督检查乙方管理工作的实施及制度的执行情况; 3、甲方有权对乙方员工提出人员调动要求； 4、甲方对乙方的管理实施监督检查，如因乙方管理不善，造成甲方经济损失，经当地物业管理行政主管部门认定，甲方有权终止合同； 5、甲方协助乙方做好协调工作； 6、法规政策中规定的由甲方承担的其他责任。 11、甲方根据《物业服务质量考核表》（见附件 1，考核表中的评价指标根据物业服务期进行的服务内容做修订）在一个服务季度内不定期对物业公司的各项服务内容进行考核，对没有达到服务标准的项目发出整改要求，若未在规定期限内完成整改，甲方视未整改项目的严重性对乙方进行经济惩罚。 26 第五条乙方的权利和义务 1、根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制订本物业的各项管理办法、各种制度、实施方案，开展各项物业管理活动，但不得损害甲方的合法权益，获取不正当利益； 2、乙方人员调动时需提前 15 天书面告知甲方，在甲方无重大异议的情况下方可调动员工； 3、乙方对甲方违章使用物业设施和不文明行为的员工，有权以口头或书面的形式提交相关部门进行处理； 4、乙方不得将物业管理工作的整体责任及利益转让给其它第三者; 5、发生应急事件时，乙方有权报备甲方后先解决，后结算； 6、做好甲方要求的其它事项； 7、物业管理公司的员工劳动用工风险由乙方负责； 8、法规政策中规定的由乙方承担的其他责任; 9、乙方在管理服务过程中由于自身原因造成的员工人身伤害事故由乙方承担责任。第六条物业管理服务标准乙方严格按照物业管理服务标准和承诺进行各项物业管理活动。第七条其他有偿服务根据甲方的需求，提供本物业合同约定以外的各项服务，费用另行协商。第八条违约责任 1、如因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的甲方应给予乙方相应补偿； 2、本合同执行期间除不可抗力外，如单方中止合同或违反合同任一条款，该方应承担违约责任，并按合同总价款 20%承担违约金，造成损失的，应予赔偿。第九条其它事项 1、双方可对本合同的条款进行修改和补充，以书面形式签订补充协议。补充协议、附件与本合同具有同等效力； 2、本合同有效期间，如甲方须根据项目进展及营业工作需要调整实际服务面积等内容，双方可协商调整年度服务费等相应条款； 3、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决。协商不成，提请物业合同履行地，即所在地人民法院诉讼解决； 27 4、本合同一式捌份，自双方法定代表人或者授权代表签字、单位盖章之日起生效。附件： 1. 《物业服务质量考核表》； 2. 乙方员工花名册； 3. 乙方员工资质证书。甲方（盖章）: 乙方（盖章）: 法定代表人法定代表人或授权代理人（签字）：或授权代理人（签字）：日期: 日期: 采购代理机构：青海海际项目咨询管理有限公司负责人或经办人：合同备案时间: 年月日 28 青海省政府采购项目合同书（参考）采购项目编号：青海海际竞磋（服务）2020-117 采购项目名称：青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）采购合同编号：QHHJ-2020-117/包2 合同金额（人民币）：采购人（甲方）：（盖章）供应商（乙方）：（盖章）采购日期： 29 采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：甲、乙双方根据年月日青海省血液中心食堂托管服务及后勤社会化服务招标采购项目（第二次）（青海海际竞磋（服务）2020-117）的磋商文件要求和青海海际项目咨询管理有限公司出具的《成交通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。一、签订本政府采购合同的依据本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分： 1.招标文件； 2.招标文件的更正、变更公告； 3.中标人提交的投标文件；二、合同组成 1.分项报价表； 2.服务应答表； 3.其他相关承诺； 4.中标通知书（交采购人）； 5.履约保证金缴费证明； 6.招标文件中规定的政府采购合同通用条款；三、合同标的及金额单位：元序号采购内容名称服务内容数量总价备注根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。本合同以人民币进行结算，合同总价包括：管理服务中人工费、管理费、各种保险费、劳保、清洁工具、清洁卫生费、税金、合理利润及其他费用等。四、交付时间、地点和要求 1.服务期限：1年。服务地点：青海血液中心院内。 2.乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的服务内容，甲方有权拒绝接受。 30 五、保证金、交付方式和交付时间（1）合同签订后，乙方一次性向甲方支付保证金万元，以保证乙方在承包期内始终保持甲方设施、设备及室内物品的完好，并保证乙方合法经营。（具体缴纳时间与甲方协商。）（2）承包期满后，如甲方设施、设备及室内物品完好，未发生其它违约事项，该保证金予以退还，但不计利息。六、合同的变更、终止与转让 1.除《中华人民共和国政府采购法》第 50 条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。 2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。七、违约责任 1.乙方所提供的产品规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除，并由乙方赔偿由此引起的甲方的一切经济损失。 2.乙方提供的货物如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。 3.因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。 4.甲方无故延期接受货物和乙方逾期交货的，每天应向对方偿付未交货物的货款的违约金，但违约金累计不得超过违约货款的 %，超过天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失。 5.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的 5%向甲方支付违约金。 6.乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从合同款中扣除，不足另补。 7.其它违约行为按违约货款额 5%收取违约金并赔偿经济损失。八、不可抗力 1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现无情况亦视为不可抗力。九、知识产权： 31 十、其他约定：十一、合同争议解决 1.因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。 2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉讼。 3.诉讼期间，本合同继续履行。十二、合同生效及其它： 1.本合同一式八份，经双方签字，并加盖公章即为生效。 2.本合同未尽事宜，按合同法有关规定处理。 3.本合同的组成包含《合同通用条款》，可自行在青海政府采购网下载《合同通用条款》。甲方（盖章）: 乙方（盖章）: 法定代表人法定代表人或授权代理人（签字）：或授权代理人（签字）：日期: 日期: 采购代理机构：青海海际项目咨询管理有限公司负责人或经办人：合同备案时间: 年月日 32 合同通用条款根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，合同双方经协商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义务，确保双方诚实守信地履行合同。 1.定义本合同中的下列术语应解释为： 1.1 “合同”指甲乙双方签署的、载明的甲乙双方权利义务的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.2 “合同金额”指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价款。 1.3 “合同条款”指本合同条款。 1.4 “货物”指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切产品、设备、机械、仪表、备件等，包括辅助工具、使用手册等相关资料。 1.5 “服务”指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。 1.6 “甲方”指购买货物和服务的单位。 1.7 “乙方”指提供本合同条款下货物和服务的公司或其他实体。 1.8 “现场”指合同规定货物将要运至和安装的地点。 1.9 “验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同条款下的货物符合合同规定的活动。 1.10原厂商：产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除另有说明外，本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家均为原厂商。 1.11 原产地：指产品的生产地，或提供服务的来源地。 1.12 “工作日”指国家法定工作日，“天”指日历天数。 2.技术规格要求 2.1 本合同条款下提交货物的技术规格要求应等于或优于招投标文件技术规格要求。若技术规格要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门最新颁布的相应正式标准。 2.2 乙方应向甲方提供货物及服务有关的标准的中文文本。 2.3 除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 3.合同范围 3.1 甲方同意从乙方处购买且乙方同意向甲方提供的货物及其附属货物，消耗性材料、专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同货物组装、检验、培训、技术服务、安装调试指导、性能测试、正常运行及维修所必需的技术文件。 33 3.2 乙方应负责培训甲方的技术人员。 3.3 按照甲方的要求，乙方应在合同规定的质量保证期和免费保修期内，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，对软件产品进行免费升级，同时在合同规定的质量保证期和免费保修期满后，以最优惠的价格，向买方提供合同货物大修和维护所需的配件及服务。 4.合同文件和资料 4.1乙方在提供仪器设备时应同时提供中文版相关的技术资料，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等。 4.2未经甲方事先的书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，如向与履行本合同有关的人员提供，则应严格保密并限于履行本合同所必须的范围。 5.知识产权 5.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。 5.2任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用和经济赔偿。 5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违约方负相关法律责任。 5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。 5.5乙方保证拥有由其提供给甲方的所有软件的合法使用权，并且已获得进行许可的正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给甲方。甲方可独立对本合同条款下软件产品进行后续开发，不受版权限制。乙方承诺并保证甲方除本协议的付款义务外无需支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、全球的、不可撤销的方式使用本合同条款下软件产品。 6.保密 6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。 6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存在的对方信息，具体包括： 6.2.1任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理手段、财务信息； 34 6.2.2任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、质量、数量、品牌等； 6.2.3任何对方的技术秘密或专有知识、文件、报告、数据、客户软件、流程图、数据库、发明、知识、贸易秘密。 6.3乙方应根据甲方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不一致的，以保密协议为准。 7. 质量保证 7.1货物质量保证 7.1.1乙方必须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。 7.1.2乙方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并免费予以改进或更换。 7.1.3根据乙方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应书面通知乙方。接到上述通知后，乙方应及时免费更换或修理破损货物。乙方在甲方发出质量异议通知后，未作答复，甲方在通知书中所提出的要求应视为已被乙方接受。 7.1.4乙方在收到通知后虽答复，但没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。甲方可从合同款中扣款，不足部分，甲方有权要求乙方赔偿。甲方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。 7.1.5 合同条款下货物的质量保证期自货物通过最终验收起算，合同另行规定除外。 7.2辅助服务质量保证 7.2.1乙方保证免费提供合同条款下的软件产品原厂商至少一年软件全部功能及其换代产品的升级与技术支持服务（包含任何版本升级、产品换代、更新及在原有产品基础上的拆解、完善、合并所产生的新产品，提供升级产品介质及授权，要求原厂商承诺，并加盖原厂商公章），不得出现因货物停售、转产而无法提供上述支持服务。 7.2.2乙方应保证合同条款下所提供的服务包括培训、安装指导、单机调试、系统联调和试验等，按合同规定方式进行，并保证不存在因乙方工作人员的过失、错误或疏忽而产生的缺陷。 8.包装要求 8.1 除合同另有约定外,乙方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。 8.2 包装应适应于远距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措 35 施，以确保货物安全运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。乙方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。 8.3 乙方所提供的货物包装均为出厂时原包装。 8.4 乙方所提供货物必须附有质量合格证，装箱清单，主机、附件、各种零部件和消耗品，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。 8.5 货物运输中的运输费用和保险费用均由乙方承担。运输过程中的一切损失、损坏均由乙方负责。 9. 价格 9.1 乙方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物及部件的设计、检测与试验、制造、运输、装卸、保险、单机调试、安装调试指导、技术资料、培训、交通、人员、差旅、质量保证期服务费、其他管理费用、所有的检验、测试、调试、验收、试运行费用等均已包括在合同价格中。 9.2 本合同价格为固定价格，包括了乙方履行合同全过程产生的所有成本和费用以及乙方应承担的一切税费。 9.3检验费用 9.3.1 乙方必须负担本条款下属于乙方负责的检验、测试、调试、试运行和验收的所有费用，并负责乙方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。 9.3.2 甲方按合同计划参加在乙方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部由乙方负责并已包含在合同总价中。 9.3.3甲方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行，而引起甲方人员延长逗留时间，所有由此产生的包括甲方人员在内的直接费用及成本由乙方承担。 10.交货方式及交货日期交货方式：现场交货，乙方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。交货期应根据产品的特点实事求是填写。特殊产品交货期需说明。交货日期：所有货物运抵现场并经双方开箱验收合格之日。 11.检验和验收 11.1开箱验收 11.1.1货物运抵现场后，双方应及时开箱验收，并制作验收记录，以确认与本合同约定的数量、型号等是否一致。 11.1.2 乙方应在交货前对货物的质量、规格、数量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、数量的检验不应视为最终检验。 36 11.1.3 开箱验收中如发现货物的数量、规格与合同约定不符，甲方有权拒收货物，乙方应及时按甲方要求免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措施，直至开箱验收合格，方视为乙方完成交货。 11.2 检验验收 11.2.1 交货完成后，乙方应及时组装、调试、试运行，按照合同专用条款规定的试运行完成后，双方及时组织对货物检验验收。合同双方均须派人参加合同要求双方参加的试验、检验。 11.2.2 在具体实施合同规定的检验验收之前，乙方需提前提交相应的测试计划（包括测试程序、测试内容和检验标准、试验时间安排等）供甲方确认。 11.2.3 除需甲方确认的试验验收外，乙方还应对所有检验验收测试的结果、步骤、原始数据等作妥善记录。如甲方要求，乙方应提供这些记录给买方。 11.2.4 检验测试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标，甲方有权选择下列任一处理方式： a.重新测试直至合格为止； b.要求乙方对货物进行免费更换，然后重新测试直至合格为止；无论选择何种方式，甲方因此而发生的因卖方原因引起的所有费用均由乙方负担。 11.3 使用过程检验 11.3.1在合同规定的质量保证期内，发现货物的质量或规格与合同规定不符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，由甲方组织质检（相关检测费用由卖方承担），据质检报告及质量保证条款向卖方提出索赔，此索赔并不免除乙方应承担的合同义务。 11.3.2如果合同双方对乙方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方须于出现分歧后10天内给对方声明，以陈述己方的观点。声明须附有关证据。分歧应通过协商解决。 12.付款条件本合同条款下的付款方法和条件在“青海省政府采购合同书”中具体规定。 13.履约保证金： 13.1乙方应在合同签订前，按招标文件第三部分“八授予合同”中第22.2项的约定提交履约保证金。 13.2履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行其合同义务而蒙受的损失。 13.3履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交（招标文件中另有约定的除外）： 13.3.1甲方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保函； 13.3.2 支票。 13.4乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。货物验收 37 合格后，甲方将履约保证金退还乙方或转为质量保证金。 14.索赔 14.1货物的质量、规格、数量、性能等与合同约定不符，或在质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。 14.2在履约保证期和检验期内，乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： 14.2.1在法定的退货期内，乙方应按合同规定将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但乙方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。 14.2.2根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低货物的价格，或由有资质的中介机构评估，以降低后的价格或评估价格为准。 14.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险，并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应相应延长修补或更换件的履约保证期。 14.3乙方收到甲方发出的索赔通知之日起5个工作日内未作答复的，甲方可从合同款中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，乙方应补足差额部分。 15.迟延交货 15.1 乙方应按照合同约定的时间交货和提供服务。 15.2 除不可抗力因素外，乙方迟延交货，甲方有权提出违约损失赔偿或解除合同。 15.3在履行合同过程中，乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知甲方。甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。 16.违约赔偿除不可抗力因素外，乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金每日按合同总价款的千分之五计收。 17.不可抗力 17.1.双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。 17.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一方。 17.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 18.税费 38 与本合同有关的一切税费均由乙方承担。 19.合同争议的解决 19.1甲方和乙方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商解决。 19.2任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议，则双方中任何一方均应向甲方所在地人民法院起诉。 20.违约解除合同 20.1出现下列情形之一的，视为乙方违约。甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时保留向乙方索赔的权利。 20.1.1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的； 20.1.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的； 20.1.3乙方在本合同履行过程中有欺诈行为的。 20.2甲方全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则购买与未交付的货物类似的货物或服务，乙方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。 21.破产终止合同乙方破产而无法完全履行本合同义务时，甲方可以书面方式通知乙方终止合同而不给予乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。 22.转让和分包 22.1政府采购合同不能转让。 22.2经甲方书面同意乙方可以将合同条款下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。 23.合同修改甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充。 24.通知本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。 25.计量单位除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。 26.适用法律 39 本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。 40 第四部分响应文件格式附件 1：响应文件封面响应文件采购项目名称：______________________________ 采购项目编号/包号：_________________________ 包号：______________________________ 投标供应商：________________________________（公章）法定代表人：________________________________（签字）年月日 41 附件 2：响应文件目录目录（1）磋商函……………………………………………………………所在页码（2）报价一览表………………………………………………………所在页码（3）服务偏离表………………………………………………………所在页码（4）法定代表人证明书………………………………………………所在页码（5）法定代表人授权书………………………………………………所在页码（6）供应商承诺函……………………………………………………所在页码（7）供应商诚信承诺书………………………………………………所在页码（8）资格证明材料……………………………………………………所在页码（9）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明……………………所在页码（10）具备履行合同所必须的设施和专业技术能力的证明…………所在页码（11）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码（12）磋商保证金证明格式……………………………………………所在页码（13）服务方案…………………………………………………………所在页码（14）项目组人员一览表………………………………………………所在页码（15）相关类似业绩……………………………………………………所在页码 (16)供应商认为在其他方面有必要说明的事项……………………所在页码注：此目录根据实际情况编写 42 附件 3：磋商函磋商函致：青海海际项目咨询管理有限公司我们收到采购项目名称（项目编号/包号）磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、我方已详阅磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。 2、磋商有效期自开标之日起日历内有效。如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回投标或成交后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。 3、我方同意按照贵方要求提供与磋商有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的磋商办法。 4、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_______________ 邮编：____________ 电话：_______________ 传真：____________ 法定代表人姓名： ___________ 职务：____________ 供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 43 附件 4：磋商报价一览表报价一览表项目名称包号磋商报价大写：小写：服务期限承诺及其他：注：1.填写此表时不得改变表格形式。 2.“报价”为磋商总价。包含：人工费、差旅费、交通费、设备费、通信费、税费、售前、售中、售后服务费、招标服务费及不可预见费等全部费用。 3.“服务期”是指对采购指定服务对象的服务具体时间周期。 4.报价不能有两个或两个以上的报价方案。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 44 附件 5：服务偏离表服务偏离表项目名称：包号：序号采购要求响应内容偏离说明 1.本表应按照 “服务内容”的指标逐项填写，不得遗漏。 2.填写此表时以磋商项目服务内容为基本投标（磋商）要求，满足磋商项目服务内容的指标需列出“0”；超出、不满足磋商项目服务要求的指标需列出“+”、“-”偏差，并做出详细说明；如果只注明“+”、“-”或未填写，将视为该项指标不响应。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 45 附件 6：法定代表人证明书法定代表人证明书致：青海海际项目咨询管理有限公司（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件供应商：（公章）法定代表人：（签字）年月日 46 附件 7：法定代表人授权书法定代表人授权书致：青海海际项目咨询管理有限公司（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理项目（包号）的投标（磋商）、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：；职务：职务：。附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件供应商：（公章）法定代表人：（签字）年月日 47 附件 8：供应商承诺函供应商承诺函致：青海海际项目咨询管理有限公司关于贵方 2020 年月日采购项目，本签字人愿意参加磋商，提供采购项目要求及技术参数的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺： 1、完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求； 2、若成交，我方将按照磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现服务质量、数量出现问题，我方一定尽快完善，并承担相应的经济责任； 3、在整个磋商过程中我方若有违规行为，贵方可按磋商文件之规定给予处罚，我方完全接受。 4、若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 48 附件 9：供应商诚信承诺书供应商诚信承诺书致：青海海际项目咨询管理有限公司为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。二、参加青海海际项目咨询管理有限公司组织的政府采购活动时，严格按照磋商文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。本承诺是采购项目响应文件的组成部分。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 49 附件 10：资格证明材料资格证明材料资格证明材料包括：（1）提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证（五证）合一统一社会代码证及其他资格证明文件（扫描或复印件）；企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”；事业法人需提交 “统一社会信用代码的事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交 “社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。（2）磋商文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；（3）供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。 50 附件 11：财务状况证明财务状况证明按照磋商文件第2.2款（1）中第<2>条规定提供以下相关材料。 1、供应商基本开户银行近三个月内出具的资信证明（提供开户许可证复印件）或经第三方机构出具的2019年度财务状况审计报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注,并提供第三方机构的营业执照、执业证书。 2、近半年内的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 51 附件 12：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明为保证本项目合同的顺利履行，供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），并提供相关设备及相关人员的职称证书、用工合同等证明材料。 52 附件 13：无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：青海海际项目咨询管理有限公司我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 53 附件 14：磋商保证金磋商保证金致：青海海际项目咨询管理有限公司我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号/包号为：）递交保证金人民币（大写：人民币元）已于年月日以转账方式汇入你方账户。附件：保证金交款证明复印件退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。户名：开户银行：开户帐号：注：通过银行转账的，必须由供应商从其账户汇（转）入9.1条规定的账户。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 54 附件 15：服务方案服务方案格式自定义 55 附件 16：人员配置人员配置表序号姓名性别年龄岗位名称学历职称主要资历、经验及承担过的项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …… 注: 1、上表可自行延长 2、附相关证明材料 56 拟派项目负责人简历 1 姓名性别 2 身份证号码出生年月年月 3 联系电话/传真： 4 工作经历： 5 拥有关于本项服务方面的职称： 6 曾获得的关于本项服务方面的奖励情况： 7 负责的服务项目： 8 其他需要说明的情况注：请附身份证、相关证书证明复印件。 57 附件 17：供应商的类似业绩证明材料提供近三年相关类似业绩。类似业绩是指与采购项目在服务类型、使用功能等方面项目或相近的项目（须提供包含中标通知书、合同首页、标的及金额所在页及服务合同签字盖章页的扫描（或复印）件）。 58 附件 18: 供应商最后报价表供应商最后报价表项目名称：包号：最初报价调整因素最终报价服务期小写：大写：最终服务承诺（优惠条件）注：此表不需装订在响应文件中，供应商事先须盖章、签字。在磋商期间，由磋商小组确定合格的供应商现场填写。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 59 附件 19：供应商认为在其他方面有必要说明的事项供应商在参加本项目磋商中根据磋商文件的要求认为需要说明的事项，但不做为评标依据。如没有说明事项，此项可忽略。（格式可自定） 60 第六部分采购项目要求及技术参数（一）采购项目要求 1.说明 1.1供应商可以按照磋商文件规定进行投标报价，但必须对所投项目的所有内容作为一个整体进行磋商报价，不能拆分或少报。否则，报价无效。 1.2磋商报价应包括人工费、差旅费、交通费、设备费、通信费、税费、售前、售中、售后服务费、招标服务费及不可预见费等全部费用。若磋商报价不能完全包括上述内容，该投标将被认为非实质性响应。 2.报价说明本次磋商文件中规定的预算控制价为磋商总价最高限价，不得超出此额度。否则响应无效。 3.商务要求 3.1.服务期：1年； 3.2.付款方式：按合同约定执行。 61 （二）服务要求包一：为了给广大无偿献血者创造舒适温馨安全的环境，让中心全体职工全身心投入到无偿献血工作中，需在社会招聘有管理经验的团体对中心占地面积 20 亩，室内建筑面积 15000 平方米的安保服务、保洁服务、绿植养护、垃圾分类收集、垃圾暂存点管理、院内车场管理等项目进行托管。一、总体要求 1、物业公司坚持以“预防为主，应修尽修，保养及时，管理科学”的原则，制定详细管理制度及年度计划、综合物业管理档案、人员管理制度，交中心管理部门核查、留存。 2、此次招标物业管理费用为 60 万元，服务期限时间一年。合同期满后视工作情况双方可商议续签。 3、其他有关事项的说明（1）符合国家用工规定且工作人员必须身体健康（需提供相关体检证明），并且每年体检一次。（2）中标服务商对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录；（3）中标服务商必须考虑招标人工作的特殊性，所选派的工作人员必须有高度的责任心和高素质的管理业务水平；（4）服务满意率＞95%；（5）中标服务商须负责购买国家规定的相关保险（人身意外保险等）。（6）中标服务商能及时完成中心主管部门交办的工作。二、服务项目、内容和标准 1.保洁服务（一）服务项目 1、中心办公楼、楼梯间、走廊、门厅、各办公房间门窗、卫生间、地面及吊顶等各部位日常维修养护保洁工作，垃圾收集清运及门前“三包”范围内与室外卫生清洁工作相关的其他工作。 2、做好环境清洁服务与绿化养护工作、垃圾分类收集、垃圾暂存点管理、车场管理等。 62 3、其他服务：中心提出的其他物业工作及附加条件（二）标准及要求 1、保洁人员需求及工作要求 1）保洁员不少于 5名，吃苦耐劳，爱岗敬业，遵守各项规章制度。 2）基本要求：个人卫生干净整洁；使用礼貌用语、热情周到，统一着装 3）工作要求：工作、办公环境上班前卫生清洁结束；坚持天天清洁和保洁；清洁过程防止重新污染。定期全中心进行灭蚊、灭蝇、灭鼠。 4）效果要求：所有公共场地、场所、楼梯、厕所无积污、无杂物、无臭味、无废纸、无蜘蛛网，墙壁无脚印。所有环境要保持清洁，不存在卫生死角。 5）接受中心监督指导，配合中心相关部门做好卫生宣传、防疫和查验 6）完成中心临时交给的任务。 2、保洁员工作职责及标准 1）负责中心办公区、院内及公共场所及周边环境的清洁卫生工作，保持各办公区、走廊、楼梯及扶手等公共场所全天整洁，做到无纸屑、无杂物垃圾、无积水、无污垢、无痰迹，每天对清洁区清扫、拖洗至少 2次。 2）保持卫生间全天清洁，便池每周用清洁剂清洗一次。做到无尿垢、无臭味，不堵塞。水房地面干净、无积水，水池无青苔，无油污，无杂物。 3）保持各楼内外、楼梯间墙壁、天花板整洁，做到无蜘蛛网、吊灰，无脚印、无张贴乱涂。 4）每周擦洗安全区域的玻璃窗一次以上，保持玻璃窗明亮，窗台干净。 5）负责公共场所窗户玻璃、消防器材等公共设施的维护工作，发现损坏及时报修。 6）按中心要求按时按规范分类收集垃圾。 7）完成中心安排的其他工作，遵守劳动纪律，服从临时突击任务的调配。 8）上岗期间注意自身的仪容仪表、言谈举止，文明礼仪。有责任监督患者及家属节约水电，保持灯具、开关、水龙头系统等经常处于良好状态。 63 三、卫生标准序号项目工作周期工作标准 1 地面每天拖地，每月清洗一次，地面随脏随扫。保持干净，无污渍、无尘迹、无痰渍，地面明洁如镜、光亮如新 2 墙面、天花板每天擦拭，每月全面清洗一次，防止乱贴、乱涂、乱画。无积灰，无污渍、污点，蛛网，地角线洁净，无“牛皮癣”。 3 瓷砖内墙面每天抹尘，每月全面清洗一次光亮、无尘、无污渍 4 门门页门洞、窗框、窗槽每天抹尘，门玻璃内外每天清洗。玻璃明亮，门页门洞、窗框、窗槽无灰尘、无杂物，窗帘整洁、无污渍。 5 玻璃门、窗随时保洁、清抹，每周用清洁剂清洗保持通透明亮、洁净,无水迹、无手印、无污点,门上贴物保持整洁。 6 各类镜面随时保洁、清抹，每周用清洁剂清洗洁净、光亮，无任何污迹、尘迹 7 楼梯及电梯轿厢每天拖楼梯踏步，抹扶手。电梯轿厢随时清洁台阶无杂物、污渍、水渍，楼道护手无尘，及时清除乱堆放物品。 8 墙灯、灯具每周清抹一次，每月用清洁剂抹一次；楼道照明灯、灯罩一年擦拭 2 次，保持表面干净；无灰尘、无蛛网。 9 卫生间内玻璃镜面每天用玻璃清洁剂清刮,随时清抹保洁无水渍、无污迹、无手印 10 大、小便器及洗手盆每天清洗、消毒三次，发现水锈及时用除锈剂清除无异味，无垢、无水锈、无纸屑、无杂物，保持瓷器的明洁光亮、洗手台面无积水、无污渍 11 卫生间门、隔断板、地面每天抹尘，每周清除污渍一次，地面每周冲洗一次，垃圾随时清除干净无尘、无污渍，地面保持干爽，无污渍、无垃圾、室内无异味 12 果皮箱、垃圾桶合理布设垃圾桶，每日清理，抹表面一次，定期清洗消毒，每周洗刷一次，保持洁净桶体干净光亮，无污渍、无垃圾附着物，桶内垃圾不得超桶口，无虫、蚁等,无过分异味。 13 公共设施随时保洁，每天擦抹以洁净手指摸去无明显尘迹，无清洁用剂的残留痕迹。 14 楼顶、天沟卫生每月清扫一次，每月对设施抹尘一次（遇暴雨、冰雪等情况对楼顶、天沟及其它下水沟渠、管道通畅情况进行巡视，及时排除积水、积雪）屋面无杂物、无积水，设施无尘、无污渍、地漏及水沟无污物积聚、无堵塞 15 路面、墙角垃圾随脏随扫六净”既路面净、路沿净、人行道净、树坑净，墙根净、雨水口净；及时清除道路垃圾、积水、积雪。 16 各类指示牌每天抹尘,用带金属保养剂的抹布擦拭无尘、无指印无污渍、无乱张贴物 17 花盆随时清除杂物、枯叶，每天抹尘表面无尘渍，盆内无杂物、无枯叶 64 18 开水器每天抹尘，每季清洗一次表面光亮、无尘、无污渍 19 防火门、消火栓随时保洁，每天抹尘无尘、无污渍 20 会议室会前会后均打扫、整理会议室及会议用品保持干净、整洁 21 办公楼各层楼道每天清洁一次，倾倒垃圾地面无杂物、污渍，垃圾桶内保持无垃圾、室内无异味 22 道路、停车场等公共场所的清洁每天清洁一次，垃圾随脏随扫保持干净、整洁、无垃圾 23 所有建筑物内、外立面每年清洁 1 次达到光亮如新的效果 24 所有窗帘每年清洗一次保持干净，无污渍注：1）以上清洁工作及清洁用品须完全符合中心相关规定和要求，所需保洁用品所有费用由中标方承担。2）保洁工作中其他事宜须按中心要求执行。四、秩序维护及院内车辆管理（一）基本要求 1、安保人员不少于 6名，40 岁以下，安保人员中须有一名退伍军人，吃苦耐劳，爱岗敬业，遵守各项规章制度。须经医院面试后方可上岗。 2、装备要求：统一着装，个人卫生干净整洁；使用礼貌用语、热情周到；（二）服务项目 1、中心办公区、及院内的秩序维护管理； 2、中心内车辆管理；（三）服务内容和标准 1、加强日常检查巡视，做到公共配套服务设施完好，无安全隐患；防止公用配套服务设施设备被盗窃损坏； 2、防止楼外、楼内乱贴、乱涂、乱画。 3、公共绿化养护和管理： (1)院落花草树木定期修剪、除草、浇水、施肥、防病虫害，保持整齐美观 (2)及时清理绿化区域内垃圾，禁止行人践踏草坪、采摘花草 (3)对楼内公共区域花卉及时修剪养护，保持清洁，生长良好 (4)盆栽花卉，盆内无烟头、纸屑等杂物。 65 （四）车辆管理 1、合理规划停车位，对进入中心车辆进行合理疏导，提示车辆减速慢行，指挥车辆定点停放，保持停车场车辆停放整齐。 2、防火防盗，保证消防疏散通道畅通，及时发现各类安全隐患，及时处置各类安全事故； 3、认真检查天台等平常人不易到达角落，不留死角； 4、认真填写值班日志，严格执行有关交接班等管理制度； 5、防止围墙、院内、楼内乱贴、乱涂、乱画； 66 包二：一、商务要求 (一)服务期限：一年。 (二)服务地点：青海血液中心院内。 (三)付款方式：按合同约定执行。二、服务要求中心将食堂管理业务及按照相应标准的经费交给中标单位，中标单位按要求组织餐饮服务工作，并接受中心的监督和检查，不得将业务转包或分包。（一）采购详细内容 1、本次采购内容为食堂外包服务经营权的采购，供应商中标后不得再转包或分包给第三方，否则，将取消中标资格，中止合同 ,此次外包费用为85万元，服务期限时间一年。合同期满后视工作情况双方可商议续签。 2、供应商承担食堂餐饮服务管理、包括餐饮原材料采购、食品加工、出售、卫生保洁等业务以及与此相关的食品安全以及日常管理工作，保证职工、其他工作人员、服务人员等就餐。食堂职工就餐人员100人左右，包括早餐、中餐和晚餐（中心各科室值班人员约10人）的供应以及临时就餐,主要供应各种早点、炒菜、面食、米饭、水饺等主食及各种小吃，保障每餐的就餐服务，每天餐标30元，以自助餐形式出餐，每周菜谱由供应商提前一周提供给中心，经中心审核同后执行。（二）采购项目服务要求 1、人员配备要求：餐厅所有工作人员必须身体健康，无各种传染性疾病，技术过硬，保证出品质量。所有员工上岗前必须通过当地卫生部门指定医院或防疫站的体检，领取饮食行业健康证。无健康合格证者，不准在食堂工作。大厨（含面案、菜案）水平须有等级证书且持证上岗。所需员工由供应商自行招聘，员工的工资和福利（五险一金）均由供应商承担，不得低于本地区最低工资水平和福利五险一金。 2、服务质量要求：（1）供应商承担对提供食品原材料的采购及各种原材料的加工。（2）供应商每周制定食谱并张贴公布，提供的餐饮要质量上乘、荤素搭配、营养合理，并听取就餐人员合理意见、积极改进。（3）安全要求： 1）合同期内，食堂消防、安全、环保、卫生、环境建设由供应商负责并承担相应费 67 用。如因供应商的原因发生火灾、食物中毒、环境污染、安全、意外伤害等事故，所有损失由供应商承担，并依照相关法律追究责任。 2）严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国食品安全法》。应严格卫生管理，确保饮食卫生安全，若造成就餐者食物中毒，责任由供应商全部承担；严格遵守有关食品卫生安全法规，供应商必须每天打扫辖区内的清洁卫生，做到餐具每天消毒；工作人员必须定期接受体检，保证工作人员身体健康、无传染病，符合食品卫生从业人员标准；不得采购、加工霉烂变质商品或不正常、不卫生的食品在本食堂销售。 3）应严格遵守安全使用管理规定严格操作间管理。若因供应商管理问题引起操作间、餐厅等区域的火灾、水灾等灾害，责任及损失由供应商承担；供应商必须严格遵守安全操作规程，保证安全生产，如果因违规操作而造成财产损失和人员伤亡，由供应商自行负责承担；各种烤箱、冰箱、蒸箱等大件厨具根据餐饮行业的规范要求，实行定期维护保养、实时维修更新，凡因操作不当或违规操作造成设备故障或损坏的，均由供应商负责维修或更换，并进行相应经济处罚。 4）工作间要求： 1、供应商要服从中心对生产场地、工作及生活环境的安排和要求，严格执行中心现场标准的相关管理规定，并接中心管理部门的考核。 2、食堂餐厅和操作间的病媒防治工作，必须聘请具有专业资质的病媒防治专业消杀灭公司具体组织实施。 3、供应商应在中心的指导下，积极推引规范化管理模式的内容和标准。中心有权根据管理制度对供应商进行日常管理和考核，若供应商违反管理制度，中心有权给予 5000-20000元的经济处罚。 4、供应商应做好厨房各项成本控制工作，保证餐饮质量。因供应商厨房出现食品质量问题，而遭到用餐人投诉的，中心有权作出经济处罚。（三）采购项目具体要求： 1、人员配置要求：厨师长、厨师、配菜师、面点师、洗碗工、粗加工、服务员。供应商需承诺，若中标，需取得卫生部门颁发的《食品经营许可证》且所有派驻的相关服务人员须取得个人健康证。 2、食堂供餐、数量、菜品服务工作内容：为了调整职工用餐的口味和花样变化要求供应商厨师每周调换一次。每日供餐2次，对职工用餐制定周供应计划并明示，根据职工 68 每日用餐量确定制作数量，避免浪费。食堂厨师虚心听取职工对工作餐的意见，提升工作餐的品质。根据实际需求制定菜谱，并实际操作，逐步增加特色菜品，实现菜品多样化，做到营养均衡、搭配科学、美味可口；菜单每周更换一次，接受中心管理部门监督，中心有权提出合理化建议及改进措施；食品需要检疫合格且食品的加工、制作需要满足《中华共和国食品安全法》，原材料供应要满足《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《食品安全法》及相关法律规定。 3、制定菜谱、菜单（根据季节变化与气候情况制定相应的季节菜谱、菜单）。 4、原材料使用（质量可靠，符合国家相关法规要求）。 5、加工制作（建立各项操作规程严格遵守《食品加工制度》）。 6、就餐供应（保质保量，按时开工作餐及临时性工作餐）。 7、餐厅服务（服务人员仪表端庄，熟悉服务流程）。 8、中标单位进场后应按照相关规定办理食品经营许可证等相关手续。（四）食堂日常卫生服务要求： 1、食堂工作人员工作期间按规定穿工作服、工作帽、戴口罩； 2、工作人员在工作时间须保持个人卫生，注意个人行为；工作区域非工作人员不进出、逗留； 3、对原材料的保管有妥的方法及措施，保证原材料的卫生；炊具、餐具清洁干净，提放整齐。在不影响正常就餐情况下，每日固定时间清理餐厨垃圾。厨房用具，使用完后须立即清洁干净并堆放整齐。食堂设备及配套设施人为损坏，从覆约保证金中按照实际价格赔偿。（需提供承诺书，格式自拟） 4、厨房电器设备有专人操作，餐厅卫生清洁达标，桌椅板凳摆放整齐。非用餐时段，餐厅、厨房内外以及相关工作部位，固定时间打扫。餐厅、厨房天花板每月清扫一次 5、特殊要求：职工食堂工作人员资格要求：中餐厨师及面点师持有厨师等级证书，所有从业人员须具有健康证。三、采购内容及需求（一）就餐人数约100人左右，需配备厨师长、厨师、配菜师、面点师、洗碗工、粗加工、服务员等人员。（二）成交供应商自行承担餐厅工作人员的考核工作，工作人员的奖金、福利、保险、培训、服装、员工体检及其他一切费用。 69 （三）中心将按照合同规定结算费用。四、服务标准（一）严格执行《食品安全法》和中心（甲方）的各项规章制度。（二）早餐、中餐均须按照规定标准提供每日菜单。（三）食堂操作间须执行“卫生五四制”，做到卫生无死角，干净整洁。（四）食堂工作人员须注重仪容仪表，规范服务，使用文明用语。（五）食堂内部管理须有完善的规章制度及各类应急预案。（六）食堂工作人员要做好留样、消毒、机械保养等各项记录。（七）在有接待或者活动时，供应商须积极配合，保质保量完成任务。（八）食堂应定期对工作人员进行食品安全等方面的培训，加强管理，确保食品安全零事故。五、相关要求（一）每周变换菜谱，做到荤素搭配（提供餐单食谱）；厨房、餐厅、储物室等工作区域保持清洁；厨房用品不能人为损坏，如损坏照价赔偿。（二）投标人必须提出明确的用于本项目的运营服务方案，运营服务方案应包括但不限于以下内容：总体方案、食品质量方案、食品安全方案、服务质量方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理。服务人员组成结构、名单，及主要服务人员的资历及其证明文件。（三）供应商须配备足够的工作人员，经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工，如发生用工纠纷，由投标人自行承担责任。其工作人员必须经过体检合格，持有健康证、上岗证、身份证并报采购人备案。（四）供应商须在餐厅显著地方公布菜谱花色品种，并接受采购人监督，按照采购人规定的时间，保证饭菜足量、优质，做到品种多样、不得出现少餐、缺餐。（五）按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具消毒工作和灶具、厨具的日常维修保养工作。（六）其他要求： 70 食堂其他要求在签订合同中加以明确。其他未尽事宜通过补充协议或合同的形式加以明确，同时，接受中心及其他相关部门的监督检查。第一部分磋商邀请第二部分供应商须知一、说明 1.适用范围 2.采购方式、合格的供应商 3.磋商费用二、磋商文件说明 4.磋商文件的构成 5.磋商文件的质疑 6.磋商文件的澄清、修改三、响应文件的编制 7.响应文件的语言及度量衡单位 8.响应报价及币种 9.磋商保证金 10.有效期 11.文件构成 12.响应文件编印和签署四、响应文件的递交 13响应文件的密封和标记 14.提交响应文件截止时间、地点五、磋商过程 15.磋商过程六、磋商程序及方法 16.磋商小组 17.磋商程序 18.评审办法七、确定成交供应商 19.推荐并确定成交供应商 20.成交通知八、授予合同 21.签订合同九、磋商活动终止 22.终止情形十、处罚 23.处罚情形十一、招标代理服务收费十二、其他第三部分采购项目合同书物业服务合同范本第四部分响应文件格式附件1：响应文件封面附件2：响应文件目录附件3：磋商函附件4：磋商报价一览表附件5：服务偏离表附件6：法定代表人证明书附件7：法定代表人授权书附件8：供应商承诺函附件9：供应商诚信承诺书附件11：财务状况证明附件13：无重大违法记录声明附件14：磋商保证金附件15：服务方案附件16：人员配置附件17：供应商的类似业绩证明材料附件18: 供应商最后报价表附件19：供应商认为在其他方面有必要说明的事项第六部分采购项目要求及技术参数（一）采购项目要求 1.说明 2.报价说明 3.商务要求（二）服务要求

附件（1）

2020-117磋商文件终稿.pdf

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