城维计划—后勤服务人员经费公开招标公告

广州市白云山麓湖景区管理中心(广州市麓湖公园)食堂承包招标公告

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城维计划—后勤服务人员经费公开招标公告

广东-广州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-12-04

招标详情

项目概况

城维计划—后勤服务人员经费招标项目的潜在投标人应在广州珠江工程建设监理有限公司（广州市越秀区淘金北路麓湖阁南塔202招标代理部）获取招标文件，并于 2020 年 12 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440100-202011-104434-0013

项目名称：城维计划—后勤服务人员经费

预算金额：1,820,000

最高限价（如有）：1820000

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：城维计划—后勤服务人员经费

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

1）采购规模及内容：确定1家中标供应商，为采购人提供后勤服务人员服务，具体详细要求以采购文件中详见本招标文件第三章《用户需求书》。。

2）投标人必须对所投项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。相关内容如下表（详见用户需求书）：

采购品目编码	品目名称	数量	服务期限	最高限价（人民币）	采购预算（元）	备注
C1305	游览景区服务	1项	2021年1月1日至2021年12月31日	1820000.00元（最终金额以财政部门下达的金额为准）	1820000.00（最终金额以财政部门下达的金额为准）

★投标人投标报价不得超过最高限价，否则按无效投标处理。

4、其他：4.1 本项目属于政府采购项目，采购本国服务。 4.2 监督管理部门：广州市白云山麓湖景区管理中心（广州市麓湖公园）

合同履行期限：1年，2021年1月1日至2021年12月31日

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，需落实政府采购政策为：

1) 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）

2) 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)

3) 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)

3. 本项目的特定资格要求：

3.本项目的特定资格要求：

3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件；

2）2018年或2019年财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明；

3）2020年1月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳税收相关证明材料；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税；

4）2020年1月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

5）履行合同所必须的专业技术能力的证明材料；

6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.2投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标；

3.4本项目只接受购买了采购文件的单位提交的投标文件

3.5为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标；

三、获取招标文件

时间： 2020 年 12 月 5 日至 2020 年 12 月 11 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：广州珠江工程建设监理有限公司（广州市越秀区淘金北路麓湖阁南塔202招标代理部）

方式：现场购买

售价（元）：500

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 12 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广州珠江工程建设监理有限公司会议室（广州市越秀区永泰路50号101房）。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1. 采购人只接受报名购买本项目采购文件供应商的投标；

2.根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向采购代理机构提出质疑。

3. 已成功办理招标文件获取登记的供应商参加投标的，不代表通过资格性、符合性审查；

4.本项目的所有相关公告同时在：

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）

广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）

广州市政府采购平台（www.gzg2b.gzfinance.gov.cn）

广州珠江工程建设监理有限公司网站（www.zjjl.cn）上公布，公布之日即视为有效送达之日，不再另行通知。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广州市白云山麓湖景区管理中心

地址：广州市麓湖路11号大院

联系方式：020-83593868

2.采购代理机构信息

名称：广州珠江工程建设监理有限公司

地址：广州市越秀区永泰路50号101房

联系方式：020-83492175

3.项目联系方式

项目联系人：方工

电话：020-83492175

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广州珠江工程建设监理有限公司

发布时间：2020 年 12月04日

项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 2 温馨提示：供应商投标特别注意事项一、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在报名前通过广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。二、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按《投标邀请》中的联系方式，以书面形式告知我司。对您的支持与配合，谨此致谢。三、供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。四、招标代理机构的法律地位决定了其对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪不做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议供应商遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 3 目录第一章采购公告............................................................................................................... 4 第二章投标人须知........................................................................................................... 9 第三章用户需求书.........................................................................................................34 第四章评分体系与标准.................................................................................................51 第五章合同格式............................................................................................................. 63 第六章投标文件格式.....................................................................................................78 项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 4 第一章采购公告城维计划—后勤服务人员经费的潜在投标人应在广州珠江工程建设监理有限公司（广州市越秀区淘金北路麓湖阁南塔202招标代理部）获取招标文件，并于2020年12月25日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJCG2020-1105 项目名称：城维计划—后勤服务人员经费预算金额（元）：1820000.00 （最终金额以财政部门下达的金额为准）最高限价（如有）：1820000.00 元（最终金额以财政部门下达的金额为准）采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1. 标的名称：城维计划—后勤服务人员经费 2. 标的数量：1项 3. 简要技术需求或服务要求： 1）采购规模及内容：确定1家中标供应商，为采购人提供后勤服务人员服务，具体详细要求以采购文件中详见本招标文件第三章《用户需求书》。。 2）投标人必须对所投项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。相关内容如下表（详见用户需求书）：采购品目编码品目名称数量服务期限最高限价（人民币）采购预算（元）备注 C1305 游览景区服务 1 项 2021 年 1 月 1日至 2021 年 12 月 31 日 1820000.00 元（最终金额以财政部门下达的金额为准） 1820000.00 （最终金额以财政部门下达的金额为准） ★投标人投标报价不得超过最高限价，否则按无效投标处理。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 5 4. 其他： 4.1 本项目属于政府采购项目，采购本国服务。 4.2 监督管理部门：广州市白云山麓湖景区管理中心（广州市麓湖公园） 5. 合同履行期限：1年，2021年1月1日至2021年12月31日 6. 本采购项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，需落实政府采购政策为： 1) 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号） 2) 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号) 3) 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号) 3. 本项目的特定资格要求： 3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件； 2）2018 年或 2019 年财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明； 3）2020 年 1 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳税收相关证明材料；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税； 4）2020 年 1 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 5）履行合同所必须的专业技术能力的证明材料； 6）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 6 3.2 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间； 3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标； 3.4 本项目只接受购买了采购文件的单位提交的投标文件 3.5 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标；三、获取招标文件 1、时间：2020年12月07日至2020年12月11日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30 （北京时间，法定节假日除外） 2、地点：广州珠江工程建设监理有限公司（广州市越秀区淘金北路麓湖阁南塔202招标代理部） 3、方式：现场购买 4、售价（元）：500。备注：请符合条件的投标人携带以下资料复印件（须加盖公章）购买采购文件：①营业执照副本（或事业单位法人证书副本）复印件（复印件加盖公章，原件备查）； ②法定代表人授权委托书（原件，加盖公章及加盖法人代表印章或签名）； ③被授权人身份证复印件（如是法定代表人前往购买采购文件，则提供法定代表人身份证复印件，原件备查）； ④《公平竞争承诺书》原件；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年12月25日09点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 7 投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20个日历日）地点：广州珠江工程建设监理有限公司会议室（广州市越秀区永泰路50号 101房）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。自2020年12月05日至2020年12月11日止。六、其他补充事宜 1. 采购人只接受报名购买本项目采购文件供应商的投标； 2.根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向采购代理机构提出质疑。 3. 已成功办理招标文件获取登记的供应商参加投标的，不代表通过资格性、符合性审查； 4.本项目的所有相关公告同时在：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）广州市政府采购平台（www.gzg2b.gzfinance.gov.cn）广州珠江工程建设监理有限公司网站（www.zjjl.cn）上公布，公布之日即视为有效送达之日，不再另行通知。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息名称：广州市白云山麓湖景区管理中心（广州市麓湖公园）地址：广州市麓湖路 11号麓湖景区管理中心联系人：张小姐联系方式： 020-83591154 2、采购代理机构信息名称：广州珠江工程建设监理有限公司项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 8 地址：广州市越秀区永泰路 50 号 101 房联系人：方工联系方式：15627679691 邮箱：290325078@qq.com 邮编： 3、项目联系方式联络人：方工联络电话：15627679691 发布人：广州珠江工程建设监理有限公司发布日期：2020年12月项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 9 第二章投标人须知投标人须知前附表本表的条款项号是与本章《投标人须知》条款项号对应的，或增加的条款，是对本章的补充、修改和完善，均已在本表中注明。条款项号内容（一）总则 1.1 资金性质：财政资金 1.2 采购人：广州市白云山麓湖景区管理中心（广州市麓湖公园）地址：广州市麓湖路 11 号麓湖景区联系人：张小姐联系电话： 020-83591154 采购代理机构：广州珠江工程建设监理有限公司地址：广州市越秀区永泰路 50 号 101 房联系人：方工联系电话：15627679691 （二）招标文件 7.1 答疑会或踏勘现场：本项目不集中举行答疑会或踏勘现场。（三）投标文件编制要求 11.1 投标文件正本 1 套，副本 4 套；唱标信封 1 份；电子文件 1 份（电子文件为光盘或者 U 盘介质，采用 WORD 文档一份，不留密码，无病毒，不压缩。） 12.8 本项目不接受备选方案。 12.9 本项目不接受具有附加条件的报价。 13.1 投标有效期：90 天（四）投标文件的递交 21.1 投标样品：本项目不需要提供样品。（五）开标与评标项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 10 条款项号内容 25.1.1 评标委员会由 5 名单数组成，其中 5 名专家均从政府采购专家库中随机抽取产生。 25.1.3 评标方法：综合评分法（七）授予合同 33.1 履约保证金：不适用。 34.1 1. 中标人在领取《中标通知书》前一次性向采购代理机构支付代理服务费、专家费等费用，采用银行转账、现金形式支付。 2. 收费标准：采购额货物类服务类工程类中标金额＜ 100 万元 1.5% 1.5% 1.0% 100 万元≤中标金额≤500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500 万元＜中标金额≤1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000万元＜中标金额≤5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 3. 计算方法：按差额定率累进法分段计算。 4. 收费依据：按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）中服务类招标代理服务费收费标准执行。中标人向采购代理机构交纳招标代理服务费后，凭授权委托书和领取人身份证复印件并加盖公司公章领取《中标通知书》。如采用银行转账的，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。补充条款信息发布媒体中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 11 条款项号内容广州市政府采购平台（www.gzg2b.gzfinance.gov.cn）广州珠江工程建设监理有限公司（www.zjjl.cn）唱标信封为方便开标唱标，投标人应将投标函、开标一览表、中小企业声明函（如有）单独密封提交，并在封套上标明“唱标信封”字样。 “唱标信封”份数及签章等要求与投标文件正本相同。（一）总则 1.采购项目与采购当事人 1.1 本招标文件投标人须知前附表中所述的采购人已经获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的款项。 1.2 本次采购的采购人和采购代理机构（以下简称采购代理机构）的名称、地址、联系人、电话、传真和电子邮箱见投标人须知前附表。 2.合格的投标人 2.1 投标人是响应招标、已在采购人或采购代理机构处领购招标文件并参加投标竞争的法人或其他组织。 2.2 任何未在采购人或采购代理机构处领购招标文件的法人或其他组织均不得参加投标。 2.3 除非另有规定，凡是来自中华人民共和国的法人或其他组织，且符合《中华人民共和国政府采购法》第 22条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 17 条规定的条件均可投标。 2.4 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或其他组织不得参加投标。 2.5 接受委托参与项目前期咨询和招标文件编制的法人或其他组织不得参加受托项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 12 或者提供咨询。 2.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目的投标，共同组成联合体投标的除外。 2.7 联合体各方不得在同一招标项目中以自已名义单独投标或者参加其他联合体投标。 2.8 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加投标。 2.9 招标文件要求的其他条款。 3.合格的货物和服务 3.1 合格的货物是指投标人生产或销售的，符合国家有关标准要求的产品，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 投标货物必须是全新的，如安装或配置软件的，须为正版软件。 3.3 招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定均应是本国的货物，并优先采购节能、环保产品。确需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。 3.4 本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关外的产品。进口的产品必须具有合法的进口手续和途径并通过商检部门的检验。 3.5 投标人应保证采购人在中华人民共和国境内使用本项目的投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。 3.6 合格的服务是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它伴随服务。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 13 4.政府采购信用担保（本项目不适用） 4.1 投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金。 4.2 履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。中标人未按采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 4.3 融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。 4.4 专业担保机构的选择。任何符合国家规定的金融机构或担保机构出具的保函。 4.5 投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以《政府采购投标担保函》作为投标文件的附件。 4.6 投标人可以以履约担保函的形式交纳履约保证金。（二）招标文件 5.招标文件的编制依据和组成 5.1 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其配套的法规、规章、规项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 14 范性文件等。 5.2 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，共六章：第一章采购公告第二章投标人须知第三章用户需求书第四章评分体系与标准第五章合同格式第六章投标文件格式 5.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，或被认定为投标无效。 6.招标文件的澄清和修改 6.1 投标人对招标文件有疑问的，可向采购人或采购代理机构依法提出询问，采购人或采购代理机构在三个工作日内对投标人询问的内容作出答复。 6.2 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人在收到上述通知后，应在 24 小时内以书面形式向采购代理机构确认，若投标人未在 24 小时内书面回复确认将视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 15 6.3 招标文件的修改内容是招标文件的组成部分。 6.4 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人或采购代理机构可顺延投标截止时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 6.5 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，采购人或采购代理机构将视为对招标文件无异议。 7.答疑会或踏勘现场 7.1 除非投标人须知前附表中另有规定，本项目不举行集中答疑会或统一组织踏勘现场，如举行集中答疑会或踏勘现场的，则按以下规定： 7.1.1 按采购公告规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或踏勘现场。 7.1.2 投标人若对本项目提出疑问，需在答疑会召开或踏勘现场举行之日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，投标人代表于规定的时间和地点出席答疑会或参加踏勘现场。 7.1.3 已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或参加踏勘现场视为对招标文件所有内容无任何异议。（三）投标文件的编制 8.投标语言和计量单位 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的来往函件均应使用简体中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 16 有第三方的中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。 8.2 除非招标文件中有特殊要求，投标文件中的计量单位应采用中华人民共和国法定计量单位。 8.3 除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。评审时，对投标文件中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且评标委员会可能会就日期作出对该投标人不利的折算和量化，投标人须自行承担此风险。 9.投标文件的构成 9.1 投标人编写的投标文件应包括自查表、资格文件、商务文件、技术文件、报价文件，编排顺序可参见“第六章投标文件格式”，包括但不限于其中所列表格、文件及证明资料。 9.2 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10. 投标文件编制注意事项 10.1 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一览表、投标明细报价表以及招标文件中规定的其它所有内容。 10.2 如招标文件没有分包组，投标人须对招标文件中“用户需求书” 中所要求的所有货物进行投标；如招标文件中有多个包组，投标人可对其中一个包组或多个包组进行投标，但不得只对一个包组中的内容拆分投标。 10.3 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制须按每个包组的要求分别装订和封装。对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 10.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理机构及政府采购监督管理部项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 17 门等对其中任何资料进行核实的要求。 10.5 投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。 11. 投标文件的式样和签署 11.1 投标人应制作投标文件正本一本、电子文件（电子文件为光盘或者 U 盘介质，采用 WORD 文档一份，不留密码，无病毒，不压缩。）和投标人须知前附表中规定数目的副本，投标文件副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，若副本与正本不符，以正本为准。纸质投标文件与电子介质投标文件具有同等法律效力，除另有约定外，两者出现不一致时，以纸质投标文件为准。 11.2 投标文件的正本须用 A4 纸打印或用不退色墨水书写，招标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，投标文件封面及要求盖章处须加盖投标人公章；投标文件的副本可采用正本的复印件，并与正本具有同等法律效力。 11.3 除对差错处做必要修改外，投标文件一般不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由法定代表人或经其授权的代表在修改处旁边签字或加盖投标人公章。 12. 投标报价 12.1 投标人应按照“第三章用户需求书”中规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表》及《投标明细报价表》的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，将被视为包含在投标报价中。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 18 12.2 投标总价是在投标人可以独立完成本项目，并满足预期实施效果和符合自身合法利益的前提下，通过准确核算后所报出的全部货物的总包干费用，包括设备价、运至合同指定地点的运输费、安装费（包括损耗、额外材料等）、技术培训费、保险费、各种税费等。 12.3 投标明细报价表内容应包含： 12.3.1标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用； 12.3.2货物运至最终目的地并安装调试完毕的运输费、保险费以及伴随货物交运的有关费用； 12.3.3投标报价均应包含所有的税费； 12.3.4其他一切隐含及不可预见的费用。 12.4 本项目采用总价包干，投标报价即为合同价，中标人不得在中标后提出任何增加费用要求，投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。 12.5 对于报价免费的内容须标明“免费”。 12.6 投标人根据本须知第 12.2 条的规定将投标报价分成几部分，只是为了方便采购人对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。 12.7 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 12.8 除投标人须知前附表中另有规定外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。 12.9 除投标人须知前附表中另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 19 13. 投标有效期 13.1 投标有效期自招标文件规定的投标文件递交截止时间起算，并在投标人须知前附表中所述期限内有效。投标有效期比规定时间短的投标将被认定为非实质性响应，视为无效投标。 13.2 特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。 14. 联合体投标 14.1 除非采购公告中另有规定，本项目不接受联合体投标。 14.2 若采购公告中允许联合体投标的，则必须满足： 14.2.1以联合体形式参加投标的，联合体各方均须符合采购公告“投标人资格要求”的一般规定，并至少有一方符合“投标人资格要求”的特殊条款要求。 14.2.2联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定牵头人及各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 14.2.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 15. 证明投标人合格和资格的文件 15.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 15.2 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括下列文件： 15.2.1 证明投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力的文件。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 20 15.2.2 证明投标人满足招标文件业绩要求的文件。 16. 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件 16.1 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 16.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 16.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明。 16.2.2 货物从采购人验收后开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源和现行价格。 16.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别是对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投设备的具体参数值。 16.2.4 投标人在阐述时应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人可以在投标中选择替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。 17. 投标保证金（本项目不适用） 17.1 投标人须按投标人须知前附表中规定的金额和交纳期限向采购代理机构交纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 18. 投标保证金的退还条件（本项目不适用） 18.1 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内退还；如有质疑或投诉，采购人或采购代理机构将项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 21 在质疑或投诉处理完毕后退还。 18.2 中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同，并将合同原件或合同复印件（加盖公章）送采购代理机构备案后五个工作日内退还。 18.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起五个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。（四）投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 投标人应将投标文件正本和所有副本分开密封，且在封套上标明 “正本”“副本”字样。 20. 投标文件递交要求 20.1 投标文件及密封外套须清楚标明投标人名称和地址并加盖单位公章。 20.2 清楚注明采购公告中指明的项目名称、项目编号和“在(招标文件中规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样。 20.3 如果投标人未按本须知 19 款要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 21. 投标样品（本项目不适用） 21.1 如有要求，投标人须按招标文件和投标人须知前附表的要求提供能反映货物材质或关键部分的极少部分的尺寸、价值不大的样品，投标人在投标时应单独提交《投标样品递交清单》。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 22 21.2 为方便评标，投标人在提供样品时，应使用透明的外包装或尽量少用外包装，但必须在所提供的样品表面显著位置标注投标人名称、包组号、样品名称、招标文件规定的货物编号。 21.3 投标样品作为投标文件的一部分，除非另有说明，中标单位的样品不再退还；未中标单位须在中标公告发布后五个工作日内，前往采购代理机构领取投标样品，逾期不领取的，采购代理机构将不承担样品的保管责任，由此引发的样品丢失、毁损，采购代理机构概不负责。 22. 投标截止 22.1 投标人应在不迟于采购公告中规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机构，递交地点应是采购公告中指明的地址。 22.2 采购人或采购代理机构因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。在此情况下，采购人或采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。 22.3 采购代理机构将拒绝接收在招标文件规定的投标截止时间之后收到的任何投标文件。 23. 投标文件的修改和撤回 23.1 投标人在投标截止时间前，可以对其递交的投标文件进行补充、修改或撤回，但应书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件的要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 23.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 23.3 从投标截止期至招标文件规定的投标有效期期满的这段时间内，投标人不得撤回其投标。 23.4 除非招标文件另有规定或说明，投标文件一律不予退还。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 23 （五）开标与评标 24. 开标 24.1 采购代理机构按采购公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 24.2 开标会由采购代理机构主持，邀请投标人参加。 24.3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 24.4 开标过程应当由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。 24.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24.6 在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到的所有投标文件不足三家时，不予以拆封、宣读，将作流标处理。投标人递交的投标文件原封退还。 24.7 投标文件送交评标委员会评审。 25. 评标 25.1 评标委员会 25.1.1 本项目评标由依照政府采购法律、法规、规章、规范性文件规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 24 术、经济等方面的专家组成。采购人代表人数、专家人数及专业构成按照投标人须知前附表的规定确定。 25.1.2 评标委员会名单在评审结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（1）三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；（2）配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；（3）与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；（4）评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；（5）任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的；（6）参与招标文件论证或进口产品论证的；（7）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 25.1.3 评标委员会将按投标人须知前附表中确定的评标方法和本招标文件“第四章评分体系与标准”规定内容进行评标。 25.2 评标细则：详见本招标文件“第四章评分体系与标准”。 26. 定标原则和授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 26.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 25 选人，次高的投标人为排名第二的中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20％以上的，只推荐 1 名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。 26.3 评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认，采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标人，采购代理机构不再以其他方式另行通知。 26.4 因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同、不按要求与采购人签订政府采购合同、中标人放弃中标、中标资格被依法确认无效的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，也可重新组织政府采购活动。 27. 中标通知书 27.1 中标人确定后，采购代理机构将在法定媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 27.2《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。（六）询问、质疑及投诉 28. 询问 28.1 投标人对招标活动事项（招标文件、招标过程和中标结果）有疑问的，可以向采购代理机构或采购人提出询问，采购代理机构或采购人在 3个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 26 不限于传真、信函、电子邮件。 29. 质疑 29.1 投标人在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。若投标人在法定质疑期内多次提出针对同一采购程序的质疑，采购代理机构有权不予受理。 29.2 招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示 5个工作日，潜在投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。 29.3 投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在采购程序环节结束之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。 29.4 投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。 29.5 投标人提出质疑应当提交质疑函（参考格式见本须知第 29.8 款）和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑内容不得含有虚伪、恶意成份。依照项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 27 “谁主张、谁举证”的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法。采购代理机构有权将质疑函转发给质疑事项相关当事人，请其作出解释说明，并对质疑内容的真实性承担责任。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报有关财政部门依法处理。 29.6 质疑内容必须以书面形式向采购人或采购代理机构提出，投标人以电话、传真或邮件形式提交的质疑属于无效质疑。 29.7 采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复。质疑联系方式如下：采购代理机构：广州珠江工程建设监理有限公司地址：广州市越秀区永泰路 50号 101 房联系人：方工联系电话：15627679691 29.8 质疑函格式：质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 28 三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：质疑供应商（公章）：签字(或签章)：日期：备注： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一包组号进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 30.投诉 30.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 29 购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向有关财政部门提起投诉。 30.2 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 30.3 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。 30.4 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3 年内参加政府采购活动：（1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 30 （七）授予合同 31. 合同的订立 31.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 31.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 31.3 签订政府采购合同后 2个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。 32. 合同的履行 32.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报有关财政部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及采取的相应措施，以书面形式报有关财政部门备案。 32.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所签补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 33. 履约保证金 33.1 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应按照投标人须知前附表规定的金额，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 31 机构出具的保函等非现金形式向采购人提交。 34. 招标代理服务费 34.1 中标人应按照投标人须知前附表中的规定交纳招标代理服务费。（八）政府采购政策 35. 采购节能产品、环境标志产品相关政策 35.1 为发挥政府采购的政策导向作用，根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51 号）和《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185 号）的规定，若投标产品属于“节能产品政府采购清单”中强制采购的节能产品，实行强制采购；若投标产品属于“节能产品政府采购清单” 中优先采购的节能产品，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，实行优先采购。投标人须提供有效期内的中国节能产品认证证书复印件及最新一期“节能产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章。节能产品清单在中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov .cn/）、国家发展改革委网站（http: //hzs.nd rc.gv.cn/）和中国质量认证中心网站（http://www. cqc.com.cn/）上发布。 35.2 为发挥政府采购的环境保护政策功能，根据《财政部、国家环保总局联合印发〈关于环境标志产品政府采购实施意见〉》（财库 [2006]90 号）的规定，若投标产品属于“环境标志产品政府采购清单”中的产品，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。投标人须提供有效期内的中国环境标志产品认证证书复印件及最新一期“环境标志产品政府采购清单” 中投标产品所在清单页并加盖投标人公章。环境标志产品清单在项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 32 中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护部网（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http:/ /www.cgpn. cn/）上发布。 36. 促进中小企业发展政策 36.1 为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，根据《政府促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，投标人为小型、微型企业的，享受一定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。 36.2 享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件： 36.2.1 符合小型、微型企业划分标准（按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300 号）的规定划分）； 36.2.2 提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品。 36.3 参加政府采购活动的小型、微型企业应当提供《中小企业声明函》（见投标文件格式），否则不予认可。投标人对其承诺的企业规模真实性自行负责。投标人在《中小企业声明函》中的承诺如有虚假，其中标资格将被取消。 36.4 参加政府采购活动的小型、微型企业，若其投标产品仅部分符合优惠评审要求，应提供满足要求的货物的名称和分项报价，否则不予认可。 37. 支持监狱企业发展政策 37.1 为发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受一项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 33 定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。 37.2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 38. 促进残疾人福利性单位政策 38.1 为发挥政府采购促进残疾人就业的作用，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受一定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 38.2 残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认可。投标人在《残疾人福利性单位声明函》中的承诺如有虚假，其中标资格将被取消。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 34 第三章用户需求书 ★城维计划—后勤服务人员经费采购需求最高限价：人民币 182.00 万元（最终金额以财政部门下达的金额为准）资格要求： 1 符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。是否接受联合体投标：（）是（√ ）否招标范围 1 采购内容确定 1 家中标供应商，为采购人提供后勤服务人员服务。 2 政策要求 ★中标供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）； ★中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）和缴存住房公积金。 3 服务期 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日一、基本要求（一）投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。（二）投标人须具备公园或风景区等同类型的服务经验，并提供业绩证明。（三）本项目不接受联合体投标。二、采购人提供的工作条件项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 35 1.服务用房：采购人向中标人提供服务用房 1 间，位于聚芳园内，面积约 12㎡。中标人须负责服务用房日常保洁及维修维护，需遵循麓湖景区管理中心相关的房屋使用规范，严禁在工具房住宿、乱拉电线、使用大功率电器等，严禁在工具房存放危险有毒物品；在使用工具房过程中产生的水、电费由中标人自行负责。三、招标服务范围（一）服务范围 1.项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 2.采购人：广州市白云山麓湖景区管理中心（广州市麓湖公园） 3.项目地点：广州市麓湖路 11 号麓湖景区 4.项目概述：广州市白云山麓湖景区（广州市麓湖公园）（以下简称麓湖公园）位于白云山风景名胜区南麓，属于白云山风景名胜区的一部分，为 24小时全面开放的综合性公园。麓湖公园面积约 136.19 公顷，其中湖水面积 21 公顷，云道麓湖景区段长 2.2 公里，有 6 个出入口。主要景点有云道（白云山麓湖越秀山连通工程）麓湖景区段（以下简称云道）、星海园、聚芳园、环湖等，日均游客量约 8000 人次。聚芳园内设置有还绿于民展厅，2021 年将在此举办还绿于民工作阶段性成果展，讲解接待要求高。该项目要求为麓湖公园的可持续发展，提供更优质服务，展现良好服务窗口形象，要求具有较高素质和相应管理经验的公司承担后勤服务工作。服务期内，本项目服务费用标准固定不变，不因物价水平、最低工资标准等因素的变化而调整，请投标人自行考虑相应风险。 5.服务范围：广州麓湖公园红线范围内（二）服务期：本项目委托服务期为 12 个月，以总承包的方式进行。合同期内中标人如出现重大失误，严重影响采购人正常工作的，采购人有权提前终止合同。（三）承包方式 1.中标人在麓湖公园红线范围内以包工、包料、包质量、包安全（人项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 36 员自身安全）的方式实施后勤服务承包。 2.每位后勤服务人员服务所需的工作服、现场服务人员的绶带、办公设备、办公用品（包括但不限于讲解扩音设备等）、常用工具及日常医疗用品等，均按采购人及实际工作需要配置，由中标人报采购人批准后采购。 3.本项目不接受联合体投标，中标项目不得转包、分包（包括但不限于禁止以总公司名义中标、由所谓“分公司”进场运营），采购人一发现中标人违反此条规定，有权立即终止项目合同。四、服务内容及要求 (一) 服务内容及总体要求 1.服务内容：为麓湖公园规划红线范围内的公园管理、讲解接待、广播服务等服务公共财产和事物的管理。中标人必须履行合同规定的条款，严格遵守麓湖公园的规章制度；热诚为麓湖公园提供优质的后勤服务；按合同规定接受地方政府有关部门的监督指导及检查；积极配合有关部门的各项活动。 2.总体要求 2.1 麓湖公园是国家AAAAA级景区，是人民群众参观休闲的重要场所。因此，对安全性、规范性要求严格，后勤服务要高标准、严要求。 2.2 中标人应认真做好本项目的服务工作，组建派驻麓湖公园的后勤服务机构须服从采购人统一管理，并能使采购人的职工对其负责本项目的综合满意率达 90%（含）以上。 2.3 中标人必须按本项目的内容和标准提供符合要求的后勤管理服务；后勤服务方案、组织架构、人员录用等建立的各项规章制度，在实施前要报告采购人，采购人有审核权。中标人提供的服务要以人为本、优质文明。 2.4 中标人必须按服务项目的内容和标准提供后勤服务管理年度计划。中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录，持健康证及相应专业岗位资格证。 2.5 中标人必须与采购人的管理人保持密切联系，共同研究，做好后勤项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 37 服务管理。并随时接受采购人的监督、检查，能如实提供检查时所需的情况和资料。采购人对一些重要岗位的设置、人员录用与管理和一些重要的管理决策有直接参与权与审批权，采购人如认为有必要可查阅中标人的财务状况及财务报表，但查阅内容不应涉及商业秘密。 2.6 中标人与本项目后勤服务人员签订用工合同时，必须采用广东省人力资源和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。中标人必须严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例等，为员工提供完善的劳动权益保障。 2.7 中标人应按照《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动法》及人社局的相关规定支付员工节假日、周六日、超时加班费、6-10 月高温补贴等，若因费用发放不足而引起劳资纠纷，一切责任由中标人负责，采购人不负连带责任。 2.8 中标人需为本项目所有人员购买意外险。如因用工引起的劳动纠纷问题或出现伤、病及意外死亡情况时，由中标人负责调处解决并承担相应的法律责任；若采购人因中标人派驻人员用工引起的劳动纠纷而被追究责任的，中标人应赔偿采购人所遭受的一切损失并承担违约责任。 2.9 采购人对中标人组建派出的驻场后勤服务人员有直接指挥权。 2.10 中标人应加强派驻员工的安全教育，派驻员工因工作失误导致发生意外事故，一切责任及所产生的费用全部由中标人自行承担。 2.11 中标人应加强派驻员工的业务培训和服务礼仪培训，提高服务质量，因中标人派驻员工的服务质量引起游客投诉的，需及时加强教育和整改，并将整改情况书面报采购人；同一个服务人员引起游客投诉超过三次的，采购人有权采取相应的惩罚措施，或责令中标人另行派遣人员。 2.12 中标人每月底前应制定出下一个月的工作计划并报采购人审核，每天应及时做好工作记录（人员出勤、工作完成情况、存在问题等），并于每月 30 日前把记录交采购人。每季度工作完成后，中标人须向采购人提交当季度的服务工作书面报告，内容为履约情况、主要业绩及差距，并项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 38 向采购人提出合理的建议等 2.13 采购人有权每月组织一次后勤服务管理沟通协调会，中标人必须派有关主管人员参加。 2.14 采购人有权每月组织一次由双方管理人员参加的服务质量联合检查，检查按麓湖公园各项服务标准进行考核评分，并按服务扣罚标准进行扣罚，中标人必须按标准限期进行整改。 2.15 采购人有权每季进行一次后勤服务质量满意度的调查。 2.16 采购人对中标人的后勤服务管理监督检查，每半年全面进行一次考核评定。如因中标人管理不善，造成重大经济损失或管理失误，经采购人认定工作能力不足，有权终止后勤管理服务，并要求赔偿。 2.17 中标人要配合采购人做好上级单位和有关主管部门对后勤服务管理的正常和突击检查。如检查不合格，中标人必须按有关部门的整改要求给予落实，且采购人有权追究中标人相关责任及按服务扣罚标准进行扣罚。 2.18 中标人必须遵守采购人的各项规章制度。对管理能力低、服务质量差的工作人员，采购人有权采取相应的惩罚措施，或责令中标人另行派遣人员。 2.19 中标人自行解决工作人员的用餐和住宿，所产生的一切费用及责任由中标人自行承担。 2.21 在收到采购人检查后发出的《后勤服务人员项目整改通知书》时，应按《后勤服务人员项目整改通知书》规定的时间完成整改工作，整改情况须以书面形式向采购人反馈。 2.22 中标人须接受采购人的业务指导与监督，严格按照岗位工作需求配置服务人员，上岗人数不得低于麓湖公园要求。如遇重大节日（包括与法定假日连休的假日或采购人特殊任务）或特殊情况（突击检查、紧急任务、迎检等），中标人必须协助麓湖公园处理以上临时性任务，保障麓湖公园正常运作。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 39 2.23 麓湖公园内举办的大型接待和展览活动，中标人必须安排适当增加人员满足各项活动的服务管理要求。 2.24 中标人根据不同的工种配备相应的工作服装，并有工作号牌等标识物及讲解扩音器等必要的装备、办公设备。工作服装统一质地、统一标志。 2.25 中标人须保证本项目后勤服务人员队伍相对稳定，所有录用人员须在采购人处审核备案，备案内容包括身份证复印件、最高学历证书复印件、各种资格证复印件、健康体检表复印件等。如有变动需提前 15 天通知采购人，征得采购人书面同意，并做好交接工作。在服务期间服务人员若出现违法违纪现象、违反采购人规章制度的，采购人有权要求更换人员，中标人须在收到采购人书面通知之日起 3 个工作日内予以更换，否则按缺员处理，并在当月服务费中扣除相应费用。 2.26 中标人遵照政策规定办理相关手续。 2.27 服务人员聘用要求： ①中标人招收员工必须按照政府有关劳动部门的规定进行。 ②中标人内部设有岗前培训机构，派驻本项目的所有工作人员必须 100%经过岗前培训，合格才上岗。确保为采购人提供优质、安全的服务。 ③中标人派驻本项目的工作人员，必须遵守劳动法规及劳动部门的有关用工规定，与员工签订劳动合同，为员工购买养老、工伤、失业、医疗等保险。 ④中标人要确保安排员工人数不少于投标文件人员数量。个别员工如离职，中标人须在一月内招聘相关人员，并及时向采购人备案。 2.28 服务期满中标人必须向采购人移交原委托管理的档案资料及服务管理期间中标人所做的全部各类管理档案等资料，并移交采购人的公共财产、服务用房等。 2.29 服务期内中标人在经营中所产生的一切债权和债务全部由中标人自行承担。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 40 2.30 中标人在签订合同后，为加强服务管理而投入的费用由中标人自行承担。 2.31 中标人派遣的后勤服务人员要符合“遵纪守法，爱岗敬业，无犯罪记录，身体健康”的基本要求。各岗位人员数量配置标准见《岗位安排表》和《岗位说明书》可在中标后按要求招聘相关人员。三、岗位安排表（一）岗位人员要求表序号岗位人数人员要求 1 项目经理 1 50 周岁以下，本科（含）以上学历，能熟练掌握物业管理项目经理岗位技能，具有安全生产培训证或证明、5 年（含）以上的物业管理经验以及丰富的社会工作从业经验（须提供本人过往的劳动合同扫描件）。 2 现场主管 1 专科（含）以上学历，熟悉 ISO 运作体系，具有 5 年（含）以上的物业管理经验。 3 讲解员 4 35 岁（含）以下，大专（含）以上文化程度。女，身高 1.58 米及以上，男，身高 1.70 米及以上。五官端正，有亲和力，口才好，普通话标准，形象气质佳。（最好有相关工作经验） 4 门岗服务人员 6 35 岁以下，男女比例不低于 1：3，高中或以上学历，形貌端庄，身高：女 1.55 米以上/男 1.70 米以上，谈吐清晰，有良好的沟通表达能力及公共服务经验，普通话、粤语流利。 5 现场服务人员 14 女性，40岁以下，高中或以上学历，形貌端庄，身高 1.60 米以上，谈吐清晰，有良好的沟通表达能力及公共服务经验，普通话、粤语流利。（二）广州市麓湖公园后勤服务人员岗位安排表序号工作岗位岗位配置人数备注项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 41 四、保密规定中标人应当对涉及采购人的信息严格保密，未经采购人许可，不得将信息泄露给第三方。否则，采购人保留追究中标人法律责任的权利。五、服务分项内容及要求（详细看岗位说明书） 1.讲解服务管理的范围、内容和要求 1.1 范围：负责麓湖公园景点及承办的所有展览的讲解工作，包括园内景点、云道、还绿于民成果展厅、冼星海纪念馆及不断更新的临时展览、各种观众活动及讲座等。 1.2 讲解员工作内容： 1.2.1 麓湖公园内景点及陈列展览讲解工作。 1.2.2 配合、参与展览宣传工作。 1.2.3 配合、协助、参与各活动的接待工作。 1 项目经理 1 节假日满员上岗 26 人，安排轮休须在周一至周五（非节假日期间）。工作时间：7:00-18:00，分班次上班。 2 现场主管 1 3 讲解员 4 4 聚芳园门岗服务人员 4 5 云道麓湖景区段服务人员 6 9 聚芳园区域现场服务员（兰花园、鸿鹄楼、大草坪、天鹅湾区域） 2 10 还绿于民展厅 2 11 环湖服务人员 4 12 星海园门岗服务人员 2 合计 26 注：以上岗位安排可根据项目实际需求进行调整，中标人要配置不少于上述所需人员，可以提出更优化的配置方案，但需经采购人书面审核同意。节假日指周六日以及元旦、春节、清明、五一、端午、中秋和国庆等法定节假日。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 42 1.3 要求： 1.3.1 必须服从麓湖公园制定的讲解员工作要求，每季度组织一次服务培训，实行年终考核。 1.3.2 讲解员在工作时，麓湖公园可按工作需要直接分配工作给讲解员，讲解员必须服从。 1.3.3 在讲解员使用过程中采购人有监督、考察、考核讲解员的权利，如在使用中不能达到麓湖公园要求的，采购人有权要求中标人对不能达到要求的讲解员的辞退权。 2.麓湖公园服务管理的内容和要求 2.1 范围：负责麓湖公园聚芳园、星海园、环湖、云道、还绿于民成果展厅及冼星海纪念馆等地游客文明督导和服务接待工作。 2.2 内容及要求： 2.2.1 负责麓湖公园内具体的窗口服务接待工作，包括站岗迎接游客、旅游咨询、为游客提供热水、雨伞及轮椅等便民服务、进园人数统计、园内广播，文明督导等。 2.2.2 主要负责云道、聚芳园、星海园、还绿于民展厅等主要景点的管理工作以及爱教基地互动室的管理工作，包括星海园园内冼星海纪念馆的接待、园内游客的管理服务工作、互动室内书籍免费阅读服务、学生参观登记等。 2.2.3 负责还绿于民展厅、冼星海纪念馆的日常管理和接待工作，包含上述两个展馆的日常卫生保洁，游览接待等；协助做好星海园爱国主义教育基地、未成人教育基地相关服务工作。 2.2.4 文明劝导游客不文明行为，及时发现并汇报园内紧急突发情况。 2.2.5 负责投诉接待及后续处理跟进工作，做好投诉原始记录、项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 43 整理并作分析，收集整理当天投诉箱和意见簿。 2.2.6 负责人流高峰期游客疏导，在各出入口正确引导，对故意闹事人员礼貌劝离现场，使通道畅通，在人流高峰期游客能迅速疏散。六、验收方式及标准（一）检评组织机构由采购人相关人员及中标人管理人员组成后勤服务质量检验评定小组。日常检查工作由采购人业务部负责。（二）检查评定方式及时间检评小组每月末对后勤服务质量及《广州市麓湖公园后勤服务质量管理评分细则》（附件 1）、《广州市麓湖公园后勤服务检查评分表》（附件 2）进行评定，作为月度支付服务费的依据。（三）服务评分办法为了采购人与中标人双方认真履行合同，提升更好的服务，特设定服务评分制度。每月基础分设为 100 分，采取检查评分制度，再以综合评定的办法计算当月的实得分。每月的服务费内的? 20000 元列作计分分值，分摊 100 分，每分值是? 200 元。当月扣罚的分数在当月兑现，直接在服务费支付款项中扣减。所有扣分内容由中标人驻场代表签名确认。采购人就日常检查记录与月末检查结果评定分数，即是中标人当月的服务得分。考核分数 90 分（含 90 分）以上为合格，90 分以下为不合格。合同执行期间，每月月度检评作为每年合同期限末尾当月进行的年度检评综合评定依据。一个合作年度内有 3 个月的月度检评是不合格的，则该年度考评不合格，可视为中标人违约，采购人有权提前终止合同且无须向中标人承担任何违约责任。九、付款方式项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 44 1.服务费按月结算（合同金额÷12＝月支付费用）。采购人在收到发票后 5 个工作日内向中标人支付当月的服务费用。如中标人提供的服务不足一个月时按日计算服务费。 2.每次按合同支付款项前，中标人应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致； 3.若因财政资金管理原因导致年度财政资金下达不足，不属于采购人违约行为，中标人不追究采购人责任。双方可协商调整服务内容和服务合同金额，并签订补充协议。 4.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），如遇到财政支付冻结，则采购人在财政支付解冻后 15 个工作日内办理支付剩余的货款事项（不含政府财政支付部门审核的时间）。因为每年年初财政资金到位的时间不确定，所以年初首次付款时间要根据财政资金下达的时间进行调整，有可能会推迟付款时间，请报价人充分考虑。 1.广州麓湖公园后勤服务质量管理评分细则 2.广州麓湖公园后勤服务检查评分表项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 45 附件 1 广州麓湖公园后勤服务质量管理评分细则为保证责任到位，提高麓湖公园后勤服务水平，特制定本评分标准。凡负责麓湖公园后勤服务人员项目的单位，必须依照执行。在后勤服务年限内，每月的服务费内 20000 元列作计分分值，分摊 100 分，每分值是 200 元。每月采取检查评分制度，再以综合评定的办法计算当月的实得分。当月扣罚的分数在当月兑现，直接在服务费支付款项中扣减，后期服务讲解员的考评细则可参考附件 3。具体如下：检评项目检评要求扣分标准一、实施管理、制定方案、培训计划、预算等（满分 20 分）（一）采购人对中标人派出的后勤服务人员的岗位设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。（满分 10 分） 1.不服从采购人管理，每项扣 5分 2．未按采购人要求设置及更换服务人员，每人次扣 5 分。（二）中标人应针对本项目建立服务方案，结合麓湖公园内特点制定应急预案、建立员工上岗前培训和上班前公共设施完整性检查报备制度等应急救护措施及各项管理制度、规定、突发事件的应急处置方案、以及组织架构、人员录用等内容的规章制度。（满分 10 分） 1. 未按合同约定编制服务方案、培训计划、管理计划、值班人员排班表、应急预案、当月工作计划或节后工作总结，每一项扣 2分。 2.编制预算计划不完善的，扣 1 分，扣至编制完善当月止。二、购置服装等相关（一）中标人必须为员工购置服装、配备应急救助的医疗药品、必要的办公设备和办公用品等。 1.未按工作需求为员工购置服装（分别为每人春秋装 2 套、冬装 1 套、夏装每年 2 套），未购置应急伤害处理的药品的，每一项扣 0.5 分，扣至补项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 46 检评项目检评要求扣分标准办公物品及再教育记录归档管理（满分 20 分）（满分 10 分）充完整为止。 2.所聘用服务人员对工作岗位职责不熟悉，每人次扣 1分。 3.未对采购人提供的设施设备进行保管和维护，使设施设备损坏，每一项扣 2分。（二）中标人派驻到麓湖公园的队伍相对稳定，熟悉麓湖公园内环境，并加强管理教育，定期进行技能培训工作，资料整理归档完整。（满分 10 分） 1.凡采购人组织中标人驻场员工进行现场培训，出现无故不参加者的，每人次扣 1 分，情节严重扣满分。 2. 中标人没有定期对驻场员工进行安全、纪律及各种（文明劝导、讲解、应急救护）技能培训或不能提供培训资料的，每一项扣 1 分，情节严重扣满分。 3. 中标人缺少日常管理、检查纪录、制度和资料归档；每月月底未及时向采购人提交整理完善的资料，每一项扣 2分。三、中标人管理要求 (满分 20 分) （一）严格按照采购人采购需求书要求配备人员，执行服务方案，为游客提供咨询、指引、讲解、游园活动秩序维护等后勤保障。（满分 10 分） 1. 不按合同定岗、定人，缺 1 人次除扣减相应人工费外，每发现一次扣 1 分。 2. 现场服务人员发现不文明游园行为没有劝导；对游客态度生硬、使用不文明语言；开展服务工作态度消极、推诿；没有履行好采购人规定的岗位职责,发现一种行为扣 1分。情节严重扣 2～5 分。 3. 服务人员脱岗、串岗聊天，每发现 1 次扣 2 分；无巡查检查记录，扣 1 分；未及时向采购人汇报发现的安全隐患、游客意见等，每次扣 1 分。 4. 拒不接受采购人临时人员调配、工作安排的，每项扣 2 分。情节严重扣 3～5 分。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 47 检评项目检评要求扣分标准 5.收到《后勤服务项目整改通知书》后，无在规定时间内完成整改的，一次扣 2 分。（二）如遇重大节假日或特殊情况（突击检查、紧急任务、迎检等）要配足服务人员，并协助处理各种临时性任务，保障麓湖公园正常运作和旅游服务。（满分 10 分） 1. 未及时完成采购人交办的任务，一次扣 2 分。 2.在重大节日及发生突发情况时，因现场服务工作被上级领导或其他单位及游客投诉的，核查情况属主观原因，视情节轻重每一人次扣 2-5 分。 3. 因处理事件方式不妥造成负面影响而被新闻媒体曝光，视情节轻重一次扣 2-5 分。四、后勤服务人员管理要求（满分 40 分）服务人员按规定着装，文明礼貌、言语规范、训练有素，认真履行职责。熟悉《广州市公园条例》和麓湖公园管理规定等规章制度，在劝阻游客不文明行为时须注意文明用词用语，不可与游客发生冲突，禁止服务人员与游客发生冲突，并协助维护好园区的环境卫生工作。 1．值岗时人员姿势随意、懒散，每人次扣 0.5 分，最高扣 40 分。 2．值班服务人员着装不整、形象不好；未按要求穿着工衣的，每人次扣 0.5 分。 3.与游客发生冲突，扣 2 分。情节严重扣 3-4 分。 4.上岗玩手机游戏、打瞌睡，每人每次扣 0.5 分，最高扣 40 分。 5．服务人员不服从采购人指挥，每人次扣 1 分。 6.劝导游客时大声呵斥，每人次扣 1 分。 7.工作人员之间产生矛盾、发生争执的，每人次扣 1 分。 8.未及时完成保障任务或岗位职责任务的，每人每次扣 1 分。 9.服务人员工作中文明督导不及时，服务不到位的，每次扣 1分。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 48 附件 2 广州麓湖公园后勤服务检查评分表年月检查日期扣分子目扣（奖）分内容扣分检查人员月末检评本月共扣分满分服务费满分应扣服务费本月扣分本月实得服务费本月实得分采购人（甲方）代表: 中标人（乙方）代表: 日期: 日期: 项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 49 附件 3 后勤服务讲解员考评细则（本考核项目每月 1 次）项目评分标准分值得分讲解能力（50分）熟练掌握景区景点知识，讲解内容全面正确。如有错误内容每处扣 1 分。 10 普通话标准，语速适中，口齿清楚，发音准确，表达逻辑清晰。不符合每项扣 2分。 10 讲解方法得当，讲解技巧娴熟，生动有感染力，现场感强。能熟练调动游客兴趣，与游客沟通融洽。不符合每项扣 2 分。 10 具有相应的文化素养和较为广博的知识，讲解过程中能适度运用有关政治、经济、历史、地理、自然和人文风土知识。不符合该项不得分。 8 讲解词条理清晰，详略得当，有欢迎词和欢送词、提示信息等。每缺一项扣 2分。 6 具有相应的应变能力和组织协调能力。应变能力视情况给分。 6 服务形象（20分）服饰整齐，仪表端庄。穿工作服、戴证件。妆容得体，精神饱满。凡不符合一项扣 2分。 6 配戴讲解器，讲解期间不能使用手机。不符合一项扣 2 分。 4 亲切自然，礼貌用语，微笑服务。能与游客有眼神交流、互动。不符合每项扣 2 分。 6 姿态端正自然，手势运用恰当。不符合一项扣 2分。 4 游客评议（10分）无游客投诉记录。凡有有效游客投诉记录不得分。 5 做好游客满意度登记。游客满意度评价等级为非常满意、满意、不满意。凡有游客意见评价等级为不满意的，不得分。 5 日常工作（20 分）遵守劳动纪律，不迟到、不早退。做好请假、销假登记。不符合者该项不得分。 7 服务工作安排，如因个人原因不服从工作安排满 3次者该项不得分。 7 项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 50 做好讲解接待前的准备，熟悉所接待团体（个人）情况；做好讲解接待后的登记和总结工作。凡不符合一项，扣 1 分。 6 等级/总分数 □ 优秀 85分以上□良好 75-84 分□合格 60-74 分 □不合格不满 60 分备注：以上包括本数、不满不包括本数。扣罚标准 □良好扣 200 元/月 □合格扣 500 元/月□不合格扣 1000 元/月考核时间考核人项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 51 第四章评分体系与标准（一）评标方法本次评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（二）评标流程及评标步骤 1.投标文件资格性审查 1.1 采购人或采购代理机构根据《资格性审查表》（见附表 1）对投标人的资格逐项进行审查。 1.2 只有通过资格审查的投标人才能进入符合性审查。 1.3 未通过资格性审查的投标为无效投标，采购代理机构将以对外公告形式告知投标人。 2.投标文件符合性审查 2.1 评标委员会根据《符合性审查表》（见附表 2）对投标人的符合性逐项进行审查。 2.2 在符合性审查中，发现投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装； 2.3 在符合性审查中，发现投标人存在下列情况之一的，其投标无效: （1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 52 （4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）投标文件未完全满足招标文件带“★”号的条款或指标的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形。 2.4 投标文件中的缺漏项将按以下方法修正：以所有投标报价中该项最高报价核算其缺漏项金额，缺漏项金额大于或等于其投标总价的 1%时，视为重大投标漏项，该投标作废标处理；缺漏项金额小于其投标总价的 1%时，评标委员会将视为其投标总价已包括缺漏项内容，若其中标，有关该内容的合同价格不予调整，但评标时将对该投标作不利的评标价调整或评审分数量化。如果投标人不接受对其错误的修正，其投标将被拒绝。 2.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 2.6 在详细评标之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实、不正确的内容时除外。 2.7 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 2.8 未通过符合性审查的投标为无效投标，采购代理机构将以对外公告形式告知投标人。 3.投标文件的澄清 3.1 评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 53 者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 4.投标文件的比较与评价 4.1 投标文件的比较与评价是对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。 4.2 投标文件的评价与比较是对技术、商务和价格方面的评分。评分总值最高为 100 分，各分项的分值分配见附表 3。（1）技术评审：见附表 4 （2）商务评审：见附表 5 （3）价格评审：评标委员会对有效投标人的投标报价进行校核、评审或作出必要的修正，并按价格评分办法计算其价格评分。 1 、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： a、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； b、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； d、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 e、投标报价缺漏项的处理：按本章节 2.4 执行。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 2 、小型、微型企业、监狱企业产品及残疾人福利性单位价格扣除（同属于下列情形的小型、微型企业，不重复享受政策）项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 54 a、投标人为小型、微型企业的，其投标报价将给予 8%的价格扣除，即：评标价＝投标报价×(1－8%）。评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》，认定其是否属于小型、微型企业并享受价格扣除的优惠政策。 b、监狱企业视同小型、微型企业，其投标报价将给予 8%的价格扣除，即：评标价＝投标报价×(1－8%）。评标委员会根据投标人提供的证明文件，认定其是否属于监狱企业并享受价格扣除的优惠政策。 c、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其投标报价将给予 8%的价格扣除，即：评标价＝投标报价×(1－8%）。评标委员会根据投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》，认定其是否属于小型、微型企业并享受价格扣除的优惠政策。（4）评标价的确定：按上述条款校核修正后的价格为评标价。（5）计算价格评分：详见价格评审表。 5.综合评分汇总及推荐意见 5.1 综合评分汇总评标委员会按照评标程序及评分标准的规定，评标委员会成员分别就投标人的商务因素、技术因素进行独立打分，汇总时取评委评分的算术平均值作为该投标人的商务评分、技术评分。然后，根据比价原则评出价格评分。最后，评标委员会将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合总得分（综合总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位数）。 5.2 推荐意见评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，次高的投标人为排名第二的中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20％以上的，只推荐 1 名中标候选人。第一中标候选人项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 55 不得随意放弃中标资格。（三）附表附表 1：资格性审查表附表 2: 符合性审查表附表 3：技术、商务及价格分值分配附表 4：技术评审表附表 5：商务评审表附表 6：价格评审表项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 56 附表 1：资格性审查表序号审查内容审查标准 1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。提供企业法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）证书副本。 2 2018 年或 2019 年财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明。提供2018年或2019年财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明。 3 2020 年 1 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳税收相关证明材料或依法免税证明。提供 2020 年 1 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳税收相关证明材料或依法免税证明。 4 2020 年 1 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料或依法可不缴纳社会保障资金证明。提供 2020 年 1 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料或依法可不缴纳社会保障资金证明。 5 具有履行合同所必须的专业技术能力。提供履行合同所必须的专业技术能力的证明材料。 6 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 7 投标人未被列入“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.c n)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.credi tchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关记录已失效，投标人需提供书面声明。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 57 序号审查内容审查标准严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间。 8 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。提供全国企业信用信息公示系统相关信息截图。 9 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供书面声明。 10 本项目不接受联合体投标。提供书面声明。备注： 1、每一项符合的打“○”，不符合的打“×”。 2、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过。不通过的为无效投标。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 58 附表 2：符合性审查表序号审查内容审查标准 1 投标函(原件) 按对应格式文件填写、签署、盖章。 2 法定代表证明书或授权委托书(原件) 按对应格式文件签署、盖章。 3 报价要求投标报价是固定价且是唯一的，投标总价未超出最高限价。投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评标委员会有权要求投标人在规定时间内提供书面说明或提供相关证明材料，否则视为无效投标。招标文件不接受提交备选方案。 4 投标文件的完整性投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。 5 服务期满足招标文件要求 6 招标代理服务费支付承诺书已按招标文件要求提交招标代理服务费支付承诺书。 7 完全响应《用户需求书》内容提供书面承诺。 8 投标有效期投标截止日起 90 天。 9 其他法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形。备注： 1、每一项符合的打“○”，不符合的打“×”。 2、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过。不通过的为无效投标。 3、汇总时出现不同意见的，评标委员会按简单多数原则表决决定。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 59 附表 3：技术、商务及价格分值分配评分项目技术商务价格合计分值 50 分 40 分 10 分 100 分序号评审内容分值（50）评分范围 1 对采购需求的响应程度（投标服务方案、服务工作目标及管理方案） 10 总体服务模式科学合理，亮点多，针对性强，得 10分；总体服务模式有一定特点，亮点少，针对性不强，得 7 分；总体服务模式无特点，无针对性，得 4 分；总体服务模式不合理，得 0分。 2 机构设立、运作流程、管理计划 8 根据投标人机构设立、运作流程、管理计划情况进行比较。对比优得 8分；对比次之得 5分；对比一般得 3 分；对比差得 0分。 3 讲解服务、公园服务管理方案响应程度 8 完全满足采购人需求，得 8 分；基本满足采购需求，得 5分；部分满足采购人需求，得 3分；不能满足采购人要求，得 0分。 4 工作人员的培训、管理及考核制度方案 6 对比各投标人提供的工作人员的培训、管理及考核制度方案内容完整，科学、合理、具有针对性，综合评价最优得 6 分，其次得 4 分，最低得 2 分。 5 管理质量保证体系及保障措施 6 对比各投标人提供的管理质量保证体系及保障措施，体系完整、保障措施完善，综合评价最好的为优得 6分，其次得 4分，最低得 2分 6 服务人员工资的合理性（人员福利待遇） 8 人员工资合理，福利保障齐全，综合评价最好的为优得 8分，其次得 5分，最低得 3分项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 60 7 对突发事件的应急服务预案 4 方案科学合理、内容完整、详细、切实可行，综合评价最好的为优得 4 分，其次得 2 分，最低得 1 分合计 50 备注：上表中要求提供佐证材料的，投标人必须提供，否则计 0分。 2、各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 61 附表 5：商务评审表序号评审项目分值（40 ）评分范围 1 同类项目经验：依据2017 年1月1日起正在实施或已经完成的项目合同情况进行评审[分支机构投标的，总公司（总所）业绩不可纳入评审] 8 每提供一个项目业绩合同得 1 分，最高得 8 分。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 2 客户评价（依据《业绩一览表》中的业主评价） 4 每有一项类似优的评价得 1 分，最高得 4 分。 4 本项目的项目经理资质 5 根据投标人对项目经理的学历、项目管理经验及社会工作从业经验的响应情况进行比较，综合评价最好的为优得 5 分，其次得 3 分，最低得 1 分 5 本项目服务人员的资质和经验等（提供资质等证明材料及该服务人员在投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前 6 个月内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等 7 根据项目服务人员的学历、与本项目相关的资质、经验等情况进行比较。综合评价最优得 7 分，其次得 4 分，最低得 2 分 6 获得国家有关部门或行业协会颁发的资质或奖项，如安全生产标准化证书、中国诚信示范企业等（须提供证明材料扫描件 6 每提供一项得 2 分，最高得 6 分。。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 62 7 在有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证情况（须提供证书扫描件） 6 每具有一项得 2 分，最高得 6 分。 8 财务报告权威性 3 能提供有审计资质的第三方出具的2019年度《审计报告》，得 3 分；无，得 0 分。本项最高得 3分。 9 对不良信用记录的扣分 1 以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站为查询渠道，对列入企业经营异常名录的投标人每一条记录扣 0.1 分，最高扣 1 分；未列入则不扣分（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为未列入企业经营异常名录）。评审时评标委员会应将信用信息查询记录和证据截图存档。合计 40 备注： 1、上表中要求提供佐证材料的，投标人必须提供，否则计 0分。 2、各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。附表 6：价格评审表评分项目评分标准投标总价投标报价得分=(评标基准价/投标报价) ×10 价格分计算方法：满足招标文件要求（通过资格性检查及符合性检查）且投标价格最低的投标报价（小型，微型企业按折后价格为准）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 63 第五章合同格式项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 64 政府采购项目合同书（服务类）项目名称：城维计划-后勤服务人员经费发包人：广州市白云山麓湖景区管理中心（广州市麓湖公园）承包人：项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 65 城维计划—后勤服务人员经费合同甲方（采购人）：广州市白云山麓湖景区管理中心（广州市麓湖公园）（以下简称甲方）乙方（中标人）: （以下简称乙方）根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规，城维计划—后勤服务人员经费（项目编号：）及投标文件的的要求和招标结果，经甲乙双方协商，签订本合同。甲乙双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。任何一方如有违反，须承担法律责任。一、基本情况服务范围：广州麓湖公园红线范围内，麓湖公园面积约 136.19 公顷，其中湖水面积 21 公顷，云道麓湖景区段长 2.2 公里。位置：广州市麓湖路 11 号麓湖景区。二、服务事项及质量： 1、服务内容：为广州市麓湖公园规划红线范围内的公园管理、讲解接待、广播服务等服务公共财产和事物的管理。乙方必须履行项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 66 合同规定的条款，严格遵守广州市麓湖公园的规章制度；热诚为广州市麓湖公园提供优质的后勤服务；按合同规定接受地方政府有关部门的监督指导及检查；积极配合有关部门的各项活动。 2、总体要求（1）广州市麓湖公园是国家 AAAAA 级景区，是人民群众参观休闲的重要场所。因此，对安全性、规范性要求严格，后勤服务要高标准、严要求。（2）乙方应认真做好本项目的服务工作，组建派驻广州市麓湖公园的后勤服务机构须服从甲方统一管理，并能使甲方的职工对其负责本项目的综合满意率达 90%（含）以上。（3）乙方必须按本项目的内容和标准提供符合要求的后勤管理服务；后勤服务方案、组织架构、人员录用等建立的各项规章制度，在实施前要报告甲方，甲方有审核权。乙方提供的服务要以人为本、优质文明。（4）乙方必须按服务项目的内容和标准提供后勤服务管理年度计划。乙方对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录，持健康证及相应专业岗位资格证。（5）乙方必须与甲方的管理人保持密切联系，共同研究，做好后勤服务管理。并随时接受甲方的监督、检查，能如实提供检查时所需的情况和资料。甲方对一些重要岗位的设置、人员录用与管理和一些重要的管理决策有直接参与权与审项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 67 批权。甲方如认为有必要可查阅乙方的财务状况及财务报表，但查阅内容不应涉及商业秘密。（6）乙方与本项目后勤服务人员签订用工合同时，必须采用广东省人力资源和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。乙方必须严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例等，为员工提供完善的劳动权益保障。（7）乙方应按照《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动法》及人社局的相关规定支付员工节假日、周六日、超时加班费、6-10 月高温补贴等，若因费用发放不足而引起劳资纠纷，一切责任由乙方负责，甲方不负连带责任。（8）乙方需为本项目所有人员购买意外险。如因用工引起的劳动纠纷问题或出现伤、病及意外死亡情况时，由甲方负责调处解决并承担相应的法律责任；若甲方因乙方派驻人员用工引起的劳动纠纷而被追究责任的，乙方应赔偿甲方所遭受的一切损失并承担违约责任。（9）甲方对乙方组建派出的驻场后勤服务人员有直接指挥权。（10）乙方应加强派驻员工的安全教育，派驻员工因工作失误导致发生意外事故，一切责任及所产生的费用全部由乙方自行承担。（11）乙方应加强派驻员工的业务培训和服务礼仪培训，项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 68 提高服务质量，因乙方派驻员工的服务质量引起游客投诉的，需及时加强教育和整改，并将整改情况书面报甲方；同一个服务人员引起游客投诉超过三次的，甲方有权采取相应的惩罚措施，或责令乙方另行派遣人员。（12）乙方每月底前应制定出下一个月的工作计划并报甲方审核，每天应及时做好工作记录（人员出勤、工作完成情况、存在问题等），并于每月 30 日前把记录交甲方。每季度工作完成后，乙方须向甲方提交当季度的服务工作书面报告，内容为履约情况、主要业绩及差距，并向甲方提出合理的建议等。（13）甲方有权每月组织一次后勤服务管理沟通协调会，乙方必须派有关主管人员参加。（14）甲方有权每月组织一次由双方管理人员参加的服务质量联合检查，检查按广州市麓湖公园各项服务标准进行考核评分，并按服务扣罚标准进行扣罚，乙方必须按标准限期进行整改。（15）甲方有权每季进行一次后勤服务质量满意度的调查。（16）甲方对乙方的后勤服务管理监督检查，每半年全面进行一次考核评定。如因乙方管理不善，造成重大经济损失或管理失误，经甲方认定工作能力不足，有权终止后勤管理服务，并要求赔偿。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 69 （17）乙方要配合甲方做好上级单位和有关主管部门对后勤服务管理的正常和突击检查。如检查不合格，乙方必须按有关部门的整改要求给予落实，且甲方有权追究乙方相关责任及按服务扣罚标准进行扣罚。（18）乙方必须遵守甲方的各项规章制度。对管理能力低、服务质量差的工作人员，甲方有权采取相应的惩罚措施，或责令乙方另行派遣人员。（19）乙方自行解决工作人员的用餐和住宿，所产生的一切费用及责任由乙方自行承担。（20）在收到甲方检查后发出的《后勤服务人员项目整改通知书》时，应按《后勤服务人员项目整改通知书》规定的时间完成整改工作，整改情况须以书面形式向甲方反馈。（21）乙方须接受甲方的业务指导与监督，严格按照岗位工作需求配置服务人员，上岗人数不得低于广州市麓湖公园要求。如遇重大节日（包括与法定假日连休的假日或甲方特殊任务）或特殊情况（突击检查、紧急任务、迎检等），乙方必须协助广州市麓湖公园处理以上临时性任务，保障广州市麓湖公园正常运作。（22）广州市麓湖公园内举办的大型接待和展览活动，乙方必须安排适当增加人员满足各项活动的服务管理要求。（23）乙方根据不同的工种配备相应的工作服装，并有工作号牌等标识物及讲解扩音器等必要的装备、办公设备。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 70 工作服装统一质地、统一标志。（24）乙方须保证本项目后勤服务人员队伍相对稳定，所有录用人员须在甲方处审核备案，备案内容包括身份证复印件、最高学历证书复印件、各种资格证复印件、健康体检表复印件等。如有变动需提前 15 天通知甲方，征得甲方书面同意，并做好交接工作。在服务期间服务人员若出现违法违纪现象、违反甲方规章制度的，甲方有权要求更换人员，乙方须在收到甲方书面通知之日起 3个工作日内予以更换，否则按缺员处理，并在当月服务费中扣除相应费用。（25）乙方遵照政策规定办理相关手续。（26）服务人员聘用要求： ①乙方招收员工必须按照政府有关劳动部门的规定进行。 ②乙方内部设有岗前培训机构，派驻本项目的所有工作人员必须 100%经过岗前培训，合格才上岗。确保为甲方提供优质、安全的服务。 ③乙方派驻本项目的工作人员，必须遵守劳动法规及劳动部门的有关用工规定，与员工签订劳动合同，为员工购买养老、工伤、失业、医疗等保险。 ④乙方要确保安排员工人数不少于投标文件人员数量。个别员工如离职，乙方须在一月内招聘相关人员，并及时向甲方备案。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 71 （27）服务期满乙方必须向甲方移交原委托管理的档案资料及服务管理期间乙方所做的全部各类管理档案等资料，并移交甲方的公共财产、服务用房等。（28）服务期内乙方在经营中所产生的一切债权和债务全部由乙方自行承担。（29）乙方在签订合同后，为加强服务管理而投入的费用由乙方自行承担。（30）乙方派遣的后勤服务人员要符合“遵纪守法，爱岗敬业，无犯罪记录，身体健康”的基本要求。各岗位人员数量配置标准见《岗位安排表》和《岗位说明书》可在中标后按要求招聘相关人员。三、服务期限：1 年，2021 年 1 月 1日至 2021 年 12 月 31 日。四、甲方权利义务 1、代表和维护产权人、使用人的合法权益。 2、审定乙方拟定的管理制度和管理服务年度计划，并提出合理化建议，督促乙方健全应有的制度规程、工作规范等。 3、检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、对乙方不称职的工作人员，甲方有权要求乙方限期更换。 5、协助乙方做好管理工作。 6、按时支付服务费给乙方。 7、招标文件、招标文件及合同附件中约定的甲方其它权利义务。五、乙方权利义务项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 72 1、根据有关法律法规及本合同的约定，制订管理制度，编制管理年度计划，并经甲方审定后实施。 2、乙方不得转包或分包项目内容，乙方转包或分包项目内容的，甲方有权单方解除合同，并限期乙方在规定时间内移交场地、管理用房及有关档案资料等。 3、对后勤服务人员违反法规、规章的行为，有责任告知甲方处理。 4、在日常管理过程中发生的游客投诉、无法解决的事项、事故等应及时告知甲方。 5、对甲方的公用设施不得擅自占用和改变使用功能。 6、在服务期内，乙方必须做好工作人员所需要的岗前培训、岗位技能培训、安全教育及安全措施，保证工作人员服务到位及工作安全，乙方工作人员在甲方工作范围内发生事故的一切责任由乙方全部承担。 7、乙方的服务人员聘用要有符合国家规定的上岗证，要严格审查，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定。同时，乙方的服务人员须服从甲方的调动指挥。 8、乙方员工的工资、社会保险等福利，必须符合国家有关规定。 9、本合同期满或合同提前终止时，乙方必须在合同期满或合同提前终止之日的 15 天内，退场、结清所有产生的费用、移交有关档案资料等，并由甲方签收确认。如乙方有未清理的物品，甲方视乙方放弃，甲方有权处理，乙方不得以此向甲方追究法律责任或索取任何补偿。若因乙方不配合或遗失资料造成甲方经济损失的，由乙方承担赔偿甲方的损失。 10、招标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。六、合同金额及付款方式 1、合同金额：本项目合同总金额元； 2、付款方式：（1）服务费按月结算（合同金额÷12＝月支付费用）。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 73 甲方在收到发票后5个工作日内向乙方支付当月的服务费用。如乙方提供的服务不足一个月时按日计算服务费。（2）每次按合同支付款项前，乙方应向甲方提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致；（3）若因财政资金管理原因导致年度财政资金下达不足，不属于甲方违约行为，乙方不追究甲方责任。双方可协商调整服务内容和服务合同金额，并签订补充协议。备注：因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），如遇到财政支付冻结，则甲方在财政支付解冻后 15 个工作日内办理支付剩余的服务款事项（不含政府财政支付部门审核的时间）。七、直接费用及税费：在服务期内，乙方所产生的水费、电费、以其他不可预见的行政事业性收费和政策范围内统一规定的各项费用由其自行支付，并按照中国现行税法规定的税费均由甲、乙方分别自行承担。八、保密条款 1、乙方应当对涉及甲方的信息严格保密，未经甲方许可，不得将信息泄露给第三方。否则，甲方保留追究乙方法律责项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 74 任的权利。 2、乙方保证保密数据仅用于本合同约定的用途。 3、乙方保证保密数据仅在参与本项目的乙方工作人员范围内知悉，并在参与项目前向工作人员明示应当承担的保密义务。 4、本合同终止后，乙方保证将保密数据及保密数据的载体交还甲方，不得以任何形式备份留底,违者将追究相关法律责任。九、违约责任乙方违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，甲方提出书面整改通知，累计提出达二次，乙方未按要求及时整改的，甲方有权解除合同，乙方应支付甲方本合同总金额 30%的违约金，并赔偿甲方因此遭受的一切损失（包括但不限于甲方及相关方的实际损失、可得利益损失、甲方为处理违约事件所发生的包括调查费、评估费、公证费、仲裁费、诉讼费、律师费、交通费、差旅费等）。因乙方原因导致甲方遭受第三方的侵犯指控时，乙方应当承担甲方应诉等行为和承担其他不利义务而支付的一切费用，甲方因此而承担侵权赔偿等责任的，有权向乙方追偿。十、不可抗力 1、由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 75 起 10 天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。 2、不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。十一、服务费的扣罚 1、为了甲乙双方认真履行合同，提升更好的服务，特制定评分标准。每月基础分设为 100 分，采取检查评分制度，再以综合评定的办法计算当月的实得分。每月的服务费内的 ? 20000 元列作计分分值，分摊 100 分，每分值是? 200 元。当月扣罚的分数在当月兑现，直接在服务费支付款项中扣减。 2、所有扣分内容由乙方驻场代表签名确认。甲方就日常检查记录与月末检查结果评定分数，即是乙方当月的服务得分。考核分数 90 分（含 90 分）以上为合格，90 分以下为不合格。合同执行期间，每月月度检评作为每年合同期限末尾当月进行的年度检评综合评定依据。一个合作年度内有 3 个月的月度检评是不合格的，则该年度考评不合格，可视为乙方违约，甲方有权提前终止合同且无须向乙方承担任何违约责任。上述服务费扣罚涉及的投诉类型、过错大小、事故性质、有效性的确定由甲、乙双方另行协商予以明确，个别投诉事项可以具体个案个体明确，有分歧异议的，以甲方的意见为准。十二、争议解决项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 76 本合同在履行中如发生争议，双方应友好协商解决；协商不成时，任何一方可向甲方所在地法院提起诉讼。十三、通知本合同生效后，甲乙双方之间因本合同履行需要发出的任何来往文件、信函、传真等通知或联络，均按本合同约定的地址作为送达地址。一方变更的，应当及时通知另一方，否则自行承担后果。十四、附则 1、本合同正本捌份，具有同等法律效力，甲方肆份，乙方叁份，采购代理机构壹份。合同自签字盖章之日起即时生效。 2、招标文件之招标人用户需求书作为本合同附件，同具法律效力。 3、下列文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释，各文件约定不一致的，以对乙方要求较高的为准：（1）乙方提交的投标函和报价一览表；（2）资格声明函；（3）中标通知书；（4）其他相关投标文件。 3、本合同未尽事宜，由双方协商处理。（以下无正文）项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 77 甲方（盖章）：乙方（盖章）：授权签约代表（签字）：授权签约代表（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 78 第六章投标文件格式项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 79 投标文件（正本/副本）项目名称：项目编号：投标人名称：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 80 第一部分自查表项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 81 1、资格性审查自查表序号审查内容自查结论证明材料对应页码 1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 2 2019 年财务状况报告或者基本户开户银行出具的资信证明。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 3 2019 年 1 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳税收相关证明材料或依法免税证明。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 4 2019 年 1 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料或依法可不缴纳社会保障资金证明。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 5 具有履行合同所必须的专业技术能力。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 6 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 7 投标人未被列入“信用中国”网站(www.c reditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 8 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 9 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 10 本项目不接受联合体投标。 □通过见投标文件项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 82 序号审查内容自查结论证明材料对应页码 □不通过第（）页注：1、上表内容将作为投标人资格性审查的重要内容之一，投标人必须严格按照上表所列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性审查证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效。2、投标人根据自查结论在对应的□打“√”。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 83 2、符合性审查自查表序号评审内容招标文件要求自查结论证明材料对应页码 1 投标函(原件) 按对应格式文件填写、签署、盖章。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 2 法定代表证明书或授权委托书(原件) 按对应格式文件签署、盖章。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 3 报价要求投标报价是固定价且是唯一的，投标总价未超出最高限价。 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评标委员会有权要求投标人在规定时间内提供书面说明或提供相关证明材料，否则视为无效投标。 □通过 □不通过见投标文件第（）页招标文件不接受提交备选方案。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 4 投标文件的完整性投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 5 服务期满足招标文件要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页 6 招标代理服务费支付承诺书已按招标文件要求提交招标代理服务费支付承诺书。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 7 完全响应《用户需求书》内容提供书面承诺。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 8 投标有效期投标截止日起 90 天。 □通过 □不通过见投标文件第（）页 9 其他法律、法规和招标文件规定的 □通过见投标文件项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 84 序号评审内容招标文件要求自查结论证明材料对应页码其他投标无效情形。 □不通过第（）页注：1、上表内容将作为投标人符合性审查的重要内容之一，投标人必须严格按照上表所列要求在投标文件中对应如实提供，对符合性审查证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效。2、投标人根据自查结论在对应的□打“√”。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 85 3、技术评审自查表序号评审分项证明材料对应页码 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 … 注：投标人应根据《技术评审表》的各项内容填写此表。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 86 4、商务评审自查表序号评审分项证明材料对应页码 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 … 注：投标人应根据《商务评审表》的各项内容填写此表。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 87 第二部分资格文件项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 88 1、投标函致：广州珠江工程建设监理有限公司依据贵方采购项目名称（项目编号：) 的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本___份，副本份。 1、自查表 2、资格文件 3、商务文件 4、技术文件 5、报价文件在此，我方声明如下： 1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2、投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4、我方是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于采购人或采购代理机构。（选用条款，如分公司投标情况则不适用） 5、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 6、我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 7、我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 8、我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳招标代理服务费。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 89 备注：本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。地址：电话：传真：电子邮箱：开户银行：帐号：投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字）：日期：项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 90 2、关于资格的声明函致：广州珠江工程建设监理有限公司关于贵方采购（项目名称）（项目编号：），本单位愿意提交投标文件，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件，提供以下资料：（1）企业法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）副本。（2）财务状况。说明：供应商提供 2018 年或 2019 年财务报告或者基本开户银行出具的资信证明复印件并加盖公章。（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明资料。说明：?2020 年 1 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳税收相关证明材料；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税。?2020 年 1 月至投标截止之日前任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。（4）履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。说明：如技术人员、机械设备等。（5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 91 说明：提供书面承诺书，格式自定。 2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；没有处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.credi tchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关记录已失效，投标人需提供书面声明）。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。说明：提供全国企业信用信息公示系统相关信息截图，格式自定。 4、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。说明：提供书面承诺书，格式自定。 5、本项目不接受联合体投标。说明：提供书面承诺书，格式自定。本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的，并对所提供资料的真实性负责。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 92 附件 1：无重大违法记录声明函致：广州珠江工程建设监理有限公司我单位（投标人名称）承诺参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 93 附件 2：投标人必须符合法律、行政法规规定的其他条件致：广州珠江工程建设监理有限公司我单位（投标人名称）承诺符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 94 附件 3：公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并依法参与______________项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间:____年____月____日附件 4：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标提供全国企业信用信息公示系统相关信息截图。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 95 附件 5：为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标致：广州珠江工程建设监理有限公司我单位（投标人名称）承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 96 附件 6：本项目不接受联合体投标致：广州珠江工程建设监理有限公司我单位（投标人名称）未对本项目进行联合体投标。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 97 3、法定代表人证明书和法定代表人授权委托书（1）法定代表人证明书致：广州珠江工程建设监理有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。本证明书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。投标人名称（加盖公章）：日期：年月日附法人身份证粘贴处（正反面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（反面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面）项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 98 （2）法定代表人授权委托书致：广州珠江工程建设监理有限公司我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（被授权人姓名、职务）为我公司授权代表，以本公司的名义参加（项目名称、项目编号）的投标活动以及处理与之有关的一切事务。本授权委托书自法定代表人签字之日起生效，被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人（签字或签章）：签发日期：年月日被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（反面）被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正面）项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 99 4、招标代理服务费支付承诺书致：广州珠江工程建设监理有限公司本公司 (投标人全称) 在参加贵公司举行的（项目名称）(项目编号： )招标中如获中标,保证在收到贵公司发出的中标通知书的同时，向贵公司交纳招标代理服务费、专家费等费用。如我公司违反上述承诺，愿意承担由此引起的全部法律责任。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 100 5、完全响应《用户需求书》的承诺完全响应《用户需求书》的承诺书致：广州市白云山麓湖景区管理中心（广州市麓湖公园）本公司郑重承诺：参与的项目，完全响应本采购文件中《用户需求书》的相关规定及要求。如我公司违反上述承诺，愿意承担由此引起的全部法律责任。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 101 第三部分商务文件项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 102 1、投标人概况单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本占地面积职工总数建筑面积资产情况净资产固定资产原值负债固定资产净值财务状况年度主营收入收入总额利润总额净利润资产负债率注： 1、上表内容可以采用文字描述（企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等）或图片描述（经营场所、主要经营项目等）。 2、如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 103 附:中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 [2011]300 号）规定的划分标准：第四条第项行业，本公司（此处填写从业人员及营业收入的具体数据），为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加采购项目（项目编号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日说明：提供其他中小微企业制造的货物，必须同时提供该中小微企业的声明函（见下页格式）。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 104 中小企业声明函（制造商）（如有，请填写）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第项行业，本公司（此处填写营业收入及从业人员的具体数据），为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（加盖公章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 105 残疾人福利性单位声明函（如有，请填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 ______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 106 监狱企业声明函（如有，请填写）本单位郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用监狱企业注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 107 2、商务条款响应一览表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求。 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的服务要求。 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务。 4 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天，中标单位有效期至项目验收之日。 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务。 6 服务期：1 年，2021 年 1 月 1日至 2021 年 12 月 31 日 7 满足对售后服务的各项要求。 8 同意接受合同范本所列述的各项条款。 9 同意按本项目要求缴付相关款项。 10 同意采购人以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证。 11 其它商务条款偏离说明：注： 1、对于上述要求，如投标人完全响应，则在“是否响应”栏内打“√”；对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、本表内容不得擅自修改。项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 108 投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 109 3、2017 年 1 月 1 日起至今同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额完成时间联系人及电话 1 2 3 … 注： 1、业绩必须是以投标人名义完成的项目，分包不得分，提供合同复印件。 2、投标人必须提供提供合同复印件。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 110 4、认证体系注：提供证书复印件。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 5、企业信用等级认证情况注：提供证书复印件。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 6、资质及信誉情况注：提供资质证书及信誉请款投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 7、企业信用等级认证情况注：提供证书复印件。投标人名称（加盖公章）：项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 111 投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 8、行业资格情况注：提供证书复印件。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 9、其它重要事项说明及承诺说明：《商务评审表》中要求提供的其他材料。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 112 第四部分技术文件项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 113 1、技术条款响应表序号招标文件要求投标人响应描述 (投标人应按投标技术要求情况如实填写，不能照抄招标文件要求) 偏离情况说明（无偏离/正偏离/负偏离）备注 1 2 3 4 5 6 … 注： 1、投标人必须对应招标文件“用户需求书”中技术条款内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 114 （2）拟任本项目的主要服务人员技术力量职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称/ 学历专业业工龄联系电话/ 手机总负责人其他主要技术人员注：1、提供相关证书复印件、投标截止日起前半年内任意连续三个月的社保证明材料复印件）。 2、项目负责人和技术负责人不得为同一人。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 115 2、技术方案技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。其要点和主要内容为：（一）项目整体服务方案；（二）技工作目标及管理方案；（三）服务工作整体运作流程描述；（四）工作人员的培训、管理及考核制度方案；（五）安全与保密措施；（六）管理质量保证体系及保障措施；（七）管理服务各项指标承诺；（八）投标人认为提供的其他证明材料。按照技术评审表要求提供的内容提供。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 116 3、采用节能、环境标志产品、中小企业产品及残疾人福利性产品情况（如有）按照政府采购有关政策的要求，在本次投标的技术方案中，采用符合政策的环境标志产品、节能产品、中小企业的产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：类别主要产品/技术名称（规格型号）制造商认证证书编号清单节能产品第期清单第期清单环境标志产品第期清单第期清单中小企业的产品主要产品/技术名称（规格型号）制造商制造商企业类型金额金额占总报价比重（累计 %）从业人员（人）：营业收入（万元）：资产总额：（万元）：说明:上述填写的数据必须与第三方审计的财务报表中显示数据一致，否则不予价格折扣。残疾人福利性产品主要产品/技术名称（规格型号）制造商制造商企业类型金额金额占总报价比重（累计 %）注： 1、“环境标志产品、节能产品”是属于国家行业主管部门颁布的清单项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 117 目录中的产品，须填写认证证书编号，并同时提供有效期内的证书复印件附后。 2、符合规定的中小企业须填写《中小企业声明函》。 3、符合规定的残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 118 第五部分报价文件项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 119 1、开标一览表项目名称：项目编号：分项报价金额(元) 总报价小写：￥大写：人民币服务期 2021 年 1月 1 日至 2021 年 12 月 31 日。备注详细内容见《投标明细报价表》。注： 1、投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2、所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。 3、此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在唱标信封中，作为唱标之用。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：城维计划—后勤服务人员经费 120 2、投标明细报价表项目名称：项目编号：序号分项名称具体服务内容 ........ .......... 合计（元）备注投标总价合计小写：￥大写：人民币注： 1、以上内容必须与《用户需求书》报价内容一致，格式可自拟。 2、属于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）中规定的中小企业产品的，需在本表中详细列明。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第二章投标人须知投标人须知前附表总则采购项目与采购当事人合格的投标人合格的货物和服务政府采购信用担保（本项目不适用）招标文件招标文件的编制依据和组成招标文件的澄清和修改答疑会或踏勘现场投标文件的编制投标语言和计量单位投标文件的构成投标文件编制注意事项投标文件的式样和签署投标报价投标有效期联合体投标证明投标人合格和资格的文件证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标保证金（本项目不适用）投标保证金的退还条件（本项目不适用）投标文件的递交投标文件的密封和标记投标文件递交要求投标样品（本项目不适用）投标截止投标文件的修改和撤回开标与评标开标评标定标原则和授标中标通知书询问、质疑及投诉询问质疑投诉授予合同合同的订立合同的履行履约保证金招标代理服务费政府采购政策采购节能产品、环境标志产品相关政策促进中小企业发展政策支持监狱企业发展政策促进残疾人福利性单位政策第三章用户需求书 ★城维计划—后勤服务人员经费采购需求第四章评分体系与标准评标方法评标流程及评标步骤投标文件资格性审查投标文件符合性审查投标文件的澄清投标文件的比较与评价综合评分汇总及推荐意见附表附表1：资格性审查表附表2：符合性审查表附表3：技术、商务及价格分值分配第五章合同格式第六章投标文件格式自查表资格性审查自查表符合性审查自查表技术评审自查表商务评审自查表第二部分资格文件投标函关于资格的声明函法定代表人证明书和法定代表人授权委托书招标代理服务费支付承诺书第三部分商务文件投标人概况商务条款响应一览表 2017年1月1日起至今同类项目业绩介绍认证体系企业信用等级认证情况资质及信誉情况企业信用等级认证情况行业资格情况其它重要事项说明及承诺第四部分技术文件技术条款响应表技术方案采用节能、环境标志产品、中小企业产品及残疾人福利性产品情况（如有）第五部分报价文件开标一览表投标明细报价表

附件（2）

城维计划—后勤服务人员经费公开招标公告合同附件.pdf

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