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沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目公开招标公告一、采购人：沂水县教育和体育局 地址：山东省临沂市沂水县沂城街道长安中路77号(沂水县教育和体育局) 联系方式：05392216820；05392251918(沂水县教育和体育局) 采购代理机构：临沂鼎泰招标有限公司 地址：山东省临沂市兰山区县（区）柳青1号天津路与汶河路交汇路北二楼 联系方式：18953977083；15653923575二、采购项目名称：沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371323202002000471 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	县直学校（矿山学校除外	1	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的单位；3、具有良好的社会信誉，无违纪、违规现象，在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力（具有履行合同所必须的贮存、配送等场所设备和专业技术能力）；4、投标人必须具备所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证（食品经营许可证）；生鲜肉类、蛋类、水（海）产品在配送时要提供相关检验检疫证明；5、供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及在“中国裁判文书网”无行贿记录证明6、本项目不接受联合体投标、不得分包转包；7、法律、行政法规及招标文件规定的其他要求。	0.000000
B	南线（四十里堡镇、许家湖镇、院东头镇（包含姚店子中心校管辖范围））	1	同A包	0.000000
C	西线（高庄镇、夏蔚镇、泉庄镇、崔家峪镇）	1	同A包	0.000000
D	中线（黄山铺镇、龙家圈街道办、沂城街道办）	1	同A包	0.000000
E	北一线（沙沟镇、马站镇、圈里乡、富官庄镇）	1	同A包	0.000000
F	北二线（高桥镇、诸葛镇、矿山学校、杨庄镇、道托镇）	1	同A包	0.000000

三、需求公示（见附件）四、获取招标文件 1.时间：2020年12月8日9时0分至2020年12月14日16时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）及临沂市公共资源交易网(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)； 3.方式：①登录临沂市公共资源交易网在相关规定时间内下载招标文件，必须同时在中国山东政府采购网针对本项目投标备案。②潜在投标人应自行关注临沂市公共资源交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件，未在中国山东政府采购网针对本项目投标备案，责任自负。③本项目采用网上开评标：凡具有相应投标资格并有意投标的投标人，须在临沂市公共资源交易网上完成电子招投标交易平台企业诚信库认证、办理CA实名认证证书，网址：http://ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/。并在临沂市公共资源交易网注册并登录填写投标信息后领取招标文件，投标人须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子招标文件（.LYZF），并制作电子版投标文件（.LYTF）上传到系统。 4.售价：0五、公告期限：2020年12月8日 至 2020年12月14日六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2020年12月30日9时30分至2020年12月30日10时0分（北京时间） 2.地点：沂水县行政审批服务局（沂博路与北一环路交汇处）四楼第二开标室。七、开标时间及地点 1.时间：2020年12月30日10时0分（北京时间） 2.地点：沂水县行政审批服务局（沂博路与北一环路交汇处）四楼第二开标室。八、采购项目联系方式： 联系人：临沂鼎泰招标有限公司 联系方式：18953977083九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见招标文件 发布人：临沂鼎泰招标有限公司 发布时间：2020年12月07日 14时48分36秒 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 招 标 文 件 项目名称：沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配 送定点供应商项目 项目编号：SDGP371300202002000471 招 标 人：沂水县教育和体育局 代理招标人：临沂鼎泰招标有限公司 二○二○年十二月 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 1页 共 58页 目 录 第一章招标公告--------------------------------------- 3 第二章投标人须知------------------------------------- 6 一、 说明-----------------------------------------8 二、 招标文件-------------------------------------10 三、 投标文件的编制-------------------------------12 四、 投标文件的递交-------------------------------16 五、 开标、评标与定标-----------------------------17 六、 合同的授予-----------------------------------24 第三章 项目说明、要求-------------------------------25 第四章授予合同及参考范本--------------------------- --30 第五章履约验收------------------------------------- --34 第六章附件---------------------------------------- ---38 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 2页 共 58页 第一章 招标公告 一、采购人：沂水县教育和体育局 地址：沂水县长安中路 77 号。 联系方式： 王主任 05392216820 05392251918 采购代理机构：临沂鼎泰招标有限公司 地址：山东省临沂市兰山区县（区）柳青 1号天津路与汶河路交汇路北二楼 联系方式：李工 18953977083 15653923575 二、采购项目名称：沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 三、采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371300202002000471 采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 投标人资格要求 本包预算 金额（最高 限价，单 位：万元） A 县直学校（矿 山学校除外） 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规 定；2、在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力 的单位；3、具有良好的社会信誉，无违纪、违规现象， 在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力（具 有履行合同所必须的贮存、配送等场所设备和专业技 术能力）；4、投标人必须具备所投产品的全国工业产 品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证 （食品经营许可证）；生鲜肉类、蛋类、水（海）产 品在配送时要提供相关检验检疫证明；5、供应商在“信 用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“全国法院失信被执 行人名单信息公布与查询”平台（zxgk.court.gov.cn） 未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单以及在 “中国裁判文书网”无行贿记录证明 6、本项目不接 受联合体投标、不得分包转包；7、法律、行政法规及 招标文件规定的其他要求。 0 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 3页 共 58页 B 南线（四十里 堡镇、许家湖 镇、院东头镇 （包含姚店子 中心校管辖范 围）） 同 A包 0 C 西线（高庄镇、 夏蔚镇、泉庄 镇、崔家峪镇） 同 A包 0 D 中线（黄山铺 镇、龙家圈街 道办、沂城街 道办） 同 A包 0 E 北一线（沙沟 镇、马站镇、 圈里乡、富官 庄镇） 同 A包 0 F 北二线（高桥 镇、诸葛镇、 矿山学校、杨 庄镇、道托镇） 同 A包 0 三、需求公示（见附件） 四、获取招标文件 1.时间：2020 年 12 月 8 日 9 时 00 分至 2020 年 12 月 14 日 16 时 30 分（北京时间， 法定节假日除外） 2.地点：网上自行下载。 3.方式：①登录临沂市公共资源交易网在相关规定时间内下载招标文件，必须同时 在中国山东政府采购网针对本项目投标备案。②潜在投标人应自行关注临沂市公共资源 交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件，未在 中国山东政府采购网针对本项目投标备案，责任自负。③本项目采用网上开评标：凡具 有相应投标资格并有意投标的投标人，须在临沂市公共资源交易网上完成电子招投标交 易 平 台 企 业 诚 信 库 认 证 、 办 理 CA 实 名 认 证 证 书 ， 网 址 ： http://ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/。并在临沂市公共资源交易网注册并登录填写 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 4页 共 58页 投标信息后领取招标文件，投标人须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子招标文 件（.LYZF），并制作电子版投标文件（.LYTF）上传到系统。 4.售价：0元。 五、公告期限：系统自动生成 六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2020 年 12 月 30 日 9 时 30 分至 2020 年 12 月 30 日 10 时 00 分（北京时间） 2.地点：沂水县行政审批服务局四楼开标室（沂博路与北一环路交汇处）。 七、开标时间及地点 1.时间：2020 年 12 月 30 日 10 时 00 分（北京时间） 2.地点：沂水县行政审批服务局四楼开标室（沂博路与北一环路交汇处）。 八、采购项目联系方式： 联系人：李工 联系方式：18953977083 15653923575 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见招标文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策 鼓励节能政策、环保政策、中小企业政策、监狱企业政策、残疾人福利性企业政 策，具体详见招标文件。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 5页 共 58页 第二章 投标人须知 前 附 表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购人 采购人：沂水县教育和体育局 联系人: 王主任 05392216820 05392251918 地址：沂水县长安中路 77。 2 招标代理机构 采购代理机构：临沂鼎泰招标有限公司 地址：山东省临沂市兰山区县（区）柳青 1 号天津路与 汶河路交汇路北二楼。 联系方式：李工 18953977083 15653923575 3 项目名称 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定 点供应商项目 4 项目地点 详见第三章项目说明、要求 5 资金来源 自筹资金 6 投标人资格要求 详见公告 7 服务期限 中标签订合同后至 2021 年 7 月 15 日 8 供货时间及地点 1、供货地点：学校指定的食堂。成交供应商须保证按学 校所需种类保质保量，按约定准时将货物配送到指定地 点，不得以量少、路远等理由拒绝配送。 2、学校因特殊情况临时急需，应与供应商协商解决。 3、所有配送产品均应随货提供相应的送货清单。 9 付款方式 货物配送到指定地点并经验收合格后，采购人按供应商 实际供货数量每月清结一次；货款采用转账方式支付， 严禁现金交易，供应商须提供规范票据，同时提供每月 汇总后的供货清单，做的公开透明。 10 质保要求 所有主、副食品配送日期控制在保质期 55%以上（如保质 期 12 年，提供给学校时的保质期应在 7个月以上，以此 类推）。 11 投标有效期 自投标截止之日起 90 日历天。 12 是否允许递交备 选报价方案 ?不允许 13 是否接受联合体 投标 ?不接受。 ?接受，应满足下列要求： 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 6页 共 58页 14 纸质版投标文件 投标时无需纸质投标文件，中标单位需根据采购人及采 购代理机构要求准备纸质版标书（一正三副）。 15 投标文件电子版 1、加密的电子投标文件一份：在投标截止时间前上传到 临沂市公共资源电子交易平台中（格式为.LYTF）。 2、不加密电子投标文件一份：格式为.NLYTF 文件，光盘 介质存储，做好标识，密封递交。 3、参加投标时务必携带制作电子投标文件时使用的 CA 锁，以便开标现场解密。 16 电子化投标注 意事项 投标人需要登陆临沂市公共资源交易网--企业用户登录 --政府采购项目，使用 CA 锁从网上购买和下载招标文 件，使用电子投 标文件制作专用软件制作电子投标文 件，并使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子 签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子文件（格 式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台；非加密投标文 件（格式为.NLYTF 格式）拷贝至光盘备用。 1、投标人须保证启用电子版时能正常读取，否则出现问 题，后果自负。 2、投标人有多个 CA 锁的，请务必使用制作电子投标文 件时使用的 CA 锁，否则将导致电子版投标文件解密失 败。因此原因造成的一切后果，由投标人自负。 3、电子招投标的应急措施： 电子开标、评标出现下列原因，导致系统无法正常运行 或无法正常评标时，应采取应急措施。 ①系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； ②系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； ③系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； ④病毒发作或受到外来病毒的攻击； ⑤出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正 常使用； 17 电子版投标文件 是否退还 不退还 18 电子版投标文件 采购人委托的公证人员检查电子版投标文件密封情况并 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 7页 共 58页 密封性检查 公证。 19 评标办法 ?最低评标法 ?综合评标法 20 中标服务费 本项目招标代理费参照国家、省、市有关规定，由中 标单位支付。 21 质量要求 合格，达到国家现行技术标准 满足招标文件要求，与投标文件中描述相一致 22 资格审查 资格后审（公开招标采购项目开标结束后，采购人或者 采购代理机构依法对投标人的资格进行审查） 23 中标规则 本项目可兼投，但最多只能中两个包，若同时多个包排 名第一，按评标顺序确定，并与采购人签订成交合同。 24 是否授权评标委 员会确定中标人 否，推荐前三名中标候选人 不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。投标人一旦参加本 项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。 注：本项目投标人之间不得存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条禁 止的关系。 一、说 明 1.适用法律及范围 本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。 本次招标仅适用于第一章《招标公告》中所叙述的项目。 2.定义 1)“招标人”系指沂水县教育和体育局。 2)“招标代理机构”系指临沂鼎泰招标有限公司。 3)“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的单位。 4)“评标委员会”系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确 定中标人的临时组织。 5)“中标人”系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞 争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。 3.使用文字种类、计量单位及货币种类 1) 招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 8页 共 58页 括书面文字、电传、传真，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。 2) 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国 法定计量单位。 3) 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 4.投标费用 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代 理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 1、招标资料费：每包每套 300 元，资格审查合格后交纳。 2、中标服务费：按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格 [2002]1980 号）和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发 改办价格[2003]857 号）文执行，由中标人支付。（按成交额计算） 3、公证费：中标人须按照采购项目每标段（货物包）中标标的额，向沂水县公证处 缴纳公证费。收费标准：按涉及金额的千分之一支付公证费，按标准不足 1000 元的按 1000 元支付 5.合格的投标人 1) 投标人必须满足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。 2) 在以往前三年的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 3) 投标人必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。 4) 招标文件的其它规定和要求。 5) 合格的投标人将具有参加被评审的资格。 6.投标有效期 1) 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 日。在此期间，凡符合本招标文件要求 的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予 合同，投标人不得拒绝。 2) 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标 人提出延长投标有效期的要求。 3) 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。 7. 招标代理机构基础资料的提供 1) 投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应及时以 书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 9页 共 58页 料提出疑义，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料 全部内容。 2) 如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的， 以有效书面形式向招标代理机构提出，招标代理机构及时给予答复。招标文件如有实质 性变动的，招标代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的递交 投标文件截止时间 3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时 限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款（若在政府采购网上发出通知， 则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。 二、招标文件 8.招标文件的组成 1) 投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解 决。招标文件包括下列内容： 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 项目说明、要求 第四章 授予合同及参考范本 第五章 附件 2) 除本须知第 9.1）款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在中 国山东政府采购网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件 的组成部分，对投标人均起约束作用。 3) 投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范 等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者 投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据 有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 9.招标文件的澄清、修改、补充、质疑 1) 投标人若对招标文件有任何疑问，请于法律规定期限内，按照规定格式以书面形 式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视 为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对招标文件发售截止时间前收到的任何 澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 10页 共 58页 2) 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标 人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 3) 招标文件的修改将以书面形式或在中国山东政府采购网上通知所有购买同一招 标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后 1日内以书面形式 回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。 4) 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在中国山东政府采购网上通 知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上 不一致时，以最后发出的书面形式或在中国山东政府采购网上的通知为准（若在政府采 购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。 5) 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容 进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在中国 山东政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人。 6) 自招标文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与招标人进行咨询外，禁止 以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。 7）质疑 a)投标投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询 问，采购人和采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 b)投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购 代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质 疑。 c)投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： ①投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； ②质疑项目的名称、编号； ③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； ④事实依据； ⑤必要的法律依据； ⑥提出质疑的日期。 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定 代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 11页 共 58页 质疑投诉处理按中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》执 行。 d）投标投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标 投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍 采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人和采购代理机构将提请财政部门列入 不良行为记录名单，并依法予以处罚。 e）质疑人提出质疑时，应当按照被质疑人与质疑事项有关的投标人数量提供质疑 书副本。被质疑人受理质疑后，认为质疑事项涉及其他当事人的，将质疑书副本及时送 达相关当事人。相关当事人应当在收到质疑书后三个工作日内作出书面说明，并提交相 关证据和其他有关材料。 f）采购人和采购代理机构在收到投标投标人的书面质疑后将及时组织调查核实， 在 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标投标人和其他有关投标投标人， 答复的内容不涉及商业秘密。 10.答疑会和现场考察 1) 根据招标项目和具体情况，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进 行考察。答疑会或进行现场考察的时间，将以书面形式通知所有购买了招标文件的投标 人。 2) 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。 11.解释权 1) 本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理 机构的书面解释为准。 2) 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、 法规的规定为依据处理。 12.招标文件的约束力 投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。 三、投标文件的编制 13.投标文件的组成 1) 投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。投标人应仔细阅读招标 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 12页 共 58页 文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、 准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。如投标人未能按招标文件要 求提交全部资料，或没有按照招标文件要求做出实质性响应，评标委员会有权取消其中 标资格。 2) 电子版投标文件由商务标书和技术标书两部分组成。 3）本项目采用电子化招投标系统，采用计算机辅助评标。因临沂市公共资源交易系 统故障导致开、评标活动无法正常进行时，现场导入投标人递交的电子版（光盘），通 过启用应急开评标系统继续进行开启、评审活动。 3) 商务标书 a) 商务标书目录； b) 投标函（格式见附件）； c) 法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代 表人授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人的身份证复印件；格式见 附件）； d) 开标一览表； e) 投标人基本情况表（格式见附件）； f) 商务条款偏离表（格式见附件）； g) 小型和微型企业产品明细表（如有）； h) 残疾人福利性单位声明函（如有）； i) 中小企业声明函（如有）； j) 从业人员声明函（如有）； k) 节能产品明细表（本项目不适用）； l) 环境标志产品明细表（本项目不适用）； m) 资格资质证明材料（复印件加盖单位红色公章）： ? 有效的营业执照副本（统一社会信用代码）； ? 提供全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证（食 品经营许可证）； ? 提供 2019 年度的财务状况（审计报告或财务报表）； ? 提供近三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；依法免税或不 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 13页 共 58页 需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需 要缴纳社会保障资金； ? 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或声明（投标人自 行编制，提供相关材料）； ? 依法缴纳社会保障金的证明材料（须提供近半年社会保障资金的缴纳证 明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件） ? 供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采 购网（www.ccgp.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查 询”平台（zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单以及在“中 国裁判文书网”无行贿记录证明。 ? 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明； ? 在以往前三年的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为的书面 声明。 n) 投标人认为需要提交的其它相关证明文件。 4) 技术标书 a)技术标书目录； b）技术条款偏离表（见附件） c）产品的质量情况和供货时间的保障措施 d）具备履约合同所必须的设备、车辆等； e）项目负责人简历表； f）拟投入本项目服务人员情况表、人员证件、健康证明 g）详细、完善的配送方案； h）后勤支持说明及证明材料； r）针对于本项目的应急保障能力和突发事件的处置能力措施； j）优惠条件、合理化建议及服务承诺； k）招标文件采购项目说明中要求做出的其他说明； l）供应商认为需加以说明的其它内容（如对招标文件中所提出服务内容和有关 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 14页 共 58页 要求的承诺、供应商优势分析等）。 5) 售后服务 投标人应做出利于用户的服务承诺。 6)电子版标书 投标人应通过电子招标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在报 价截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同 一把数字证书）。 投标人在报价截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但 以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。 报价截止时间以临沂 市公共资源交易中心交易平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的 投标文件视为逾期送达，将被拒绝。 14.电子投标文件格式 投标文件包括本须知第 13 条中规定的内容，投标人提交的电子投标文件应当使用招 标文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第 13 条的内容相悖）。 15.投标报价说明 1) 本项目的报价标准：投标单位的供货价格应不高于当地同期、 同类、同质货物的批 发价格，不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择或可调整的投标方案和 报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 2）投标文件电子唱标内容与投标文件中相应内容不一致的，以电子唱标内容为准； 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以电子唱标的总价为准，并修改单价； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 3）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中 华人民共和国财政部令第 87 号》第五十一条第二款的规定（投标人的澄清、说明或者 补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人 的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。）经 投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 4) 最低报价不是成交的唯一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定。 5) 若报多种方案或备选方案，评标委员会只接受报价最高的方案，其余方案不予接 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 15页 共 58页 受。 6) 评标委员会发现投标人的报价明显高于或低于其他报价的，可要求该投标人做出 说明。其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会 2/3 以上（含 2/3）的成员 认定；否则，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。 16.投标文件份数和签署 1）本项目实行全流程电子化投标，投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的 要求，应使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之 前将加密版电子投标文件（格式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台。 2)除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏 处，必须由投标文件签署人签字/盖章。 17.投标文件的密封和标记（格式见附件） 1) 投标人应将投标文件用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定 代表人/授权代表签署。 2) 密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在 2020 年 12 月 30 日 10：00 之前启封”的字样。 3) 密封袋上除写明本须知第 17.2）款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、 地址和邮政编码，以便本须知第 20 条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的 投标人地址将投标文件原封退回。 4) 如果投标文件未按本须知第 17.1）款、17.2）款要求装订和加写标记及密封，招 标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机 构有权予以拒绝，并退回投标人。 四、投标文件的递交 18.投标文件的递交 投标人应按招标文件第一章《招标公告》中规定的地点，标人法定代表人或委托代 理人应携带身份证、CA 锁于投标截止时间前递交投标文件。 19.投标截止时间 1) 投标截止时间见招标文件第一章《招标公告》。 2) 招标代理机构可以按须知第 9 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标 截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约 的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 16页 共 58页 20.迟交的投标文件 招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。 21.投标文件的补充、修改和撤回 1) 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改 或撤回已提交的投标文件，并以书面形式递交至招标代理机构，修改或撤回其投标文件。 补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。 2) 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 16 条的规定进行编制和签署， 并按本须知第 17 条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修 改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。 3) 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。 五、开标、评标与定标 22.开标一般规定 1) 招标代理机构将在招标文件第一章《招标公告》中规定的时间和地点组织公开开 标。投标人应委派授权代表准时参加，参加开标的授权代表须签名以证明其出席。 2) 按照本须知第 21 条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。 3) 开标由招标采购代理机构主持，邀请招标人、投标人、财政部门和有关监督部门 代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。 4) 开标时，由投标人代表共同检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认或由 采购人委托的公证人员检查投标文件密封情况并公证。投标授权代理人解密其投标文件 （解密前检验授权人身份），请授权人携带电子招投标加密锁到主席台工作人员处解密 和检验，各投标人依次对报价文件进行电子解锁后，对各投标人报价进行公开唱价。 5) 招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第 21.3）款规定在开标时宣 读的全部内容。公开唱价结束后由各投标人对唱价记录进行电子签章确认。 6) 按照本须知第 20 款规定，同意撤回的投标文件将不予开封。 23.投标文件的有效性 1) 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： a)逾期送达或者未送达指定地点的。 b)投标文件未按要求密封的。 c)要求加盖公章处未加盖公章的。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 17页 共 58页 d)不具备招标文件中规定的资格要求的。 e)法律、法规及招标文件规定的其它情况。 2) 招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。 24.评标委员会 1) 开标后，评标委员会进行评标。 2) 根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由有关方面的专家组成，成员人 数为五人单数；其中，由专家库中抽取的专家不少于成员总数的三分之二。 3) 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并确定出合格中标人排序。 4) 评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。 25.评标过程的保密性 1) 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比 较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 2) 在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影 响，都将会导致其投标被拒绝。 26.投标文件的初审 1) 在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完 整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响 应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大 偏离或保留的投标，所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质 量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正 这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评 标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。重大 偏离的判定由评审专家现场确定，须经评标委员会 2/3 以上（含 2/3）的成员认定。 2) 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投 标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。 3) 投标文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容，评标委员会将 向对于投标人不利的方向确认或理解。 4) 在商务评议时，若出现采购法 36 条情形以及下列情况之一的，评标委员会有权 利拒绝该投标人的投标或作废标处理： a) 投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表、明细报价表中未加盖投标人 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 18页 共 58页 公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/ 印章人无法定代表人有效授权书的）。 b) 投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。 c) 投标人的投标文件不符合招标文件要求的。 d) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招 标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选 投标方案的或招标文件有其它说明的除外）。 e) 投标有效期不足的。 f) 公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。 g) 投标人相互串通投标的。 h) 妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。 i) 投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。 j) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。 k) 不具备招标文件中规定的资格要求的。 l) 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。 m) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 n)投标人串通投标； 有下列情形之一的，视为串通投标，作废标处理： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标文件由同一台电脑或同一电子签名认证证书编制或上传 的； o) 法律、法规规定的其它情况。 5) 在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标 或作无效标处理： a) 投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。 b) 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。 c) 投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 19页 共 58页 没真实描述投标项目实际技术指标的。 d) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。 27.投标文件的澄清 1) 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标 人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。 2) 接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出 书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并做为投标文件的 补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。 3) 接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第 27.2）款的规定做出澄清，其 风险由投标人自行承担。 28.投标文件的评价和比较 1) 评标委员会将按照本须知第 26 条的规定，仅对初审合格的投标文件按招标文件 中规定的评标方法、标准进行评价和比较。 2) 评定的方法: a) 本次评标的方法采用综合评分法。在最大限度地满足招标文件实质性要求前提 下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人 作为者中标人。 b) 中标候选人名单。评标委员会按最终得分确定出合格的中标候选人排序。得分 相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣 顺序排列。如果技术指标得分相同的，按售后服务优劣顺序排列。 3) 具体评定内容、评标标准： 总分：100 分 报价 （30 分） 报价 （30 分） 满足招标文件要求且投标折扣率最低的报价为投标基准价，其 价格分为满分 30 分，其他投标人的价格分按照下列公式计 算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 20页 共 58页 商务部分 （20 分） 内部管理制 度（10 分） 评审专家横向比较各投标人有关食品安全管理制度、卫生管理 制度、责任制度、奖惩制度、财务制度、培训制度、人员管理 制度等及实施情况。内部管理制度健全先进、科学可行者得 10 分；内部管理制度规范，基本满足采购需求得 7 分；内部 管理制度不够详实，对实现采购需求保障力较弱得 3分；投标 文件中本部分未体现者不得分。 投标人概况 （5分） 评审专家横向比较各投标人企业概况进行评比打分。投标人公 司架构科学完善、财务状况良好、有较多的荣誉奖项得 5分； 投标人概况基本满足采购需求者得 3分；投标人机制不健全， 财务状况较差得 1分；未提供本部分内容者不得分。 投标人类似 项目业绩 （5） 以投标人提供的其自 2017 年 1 月 1 日（以合同签订日期为 准）至今的类似项目业绩证明材料原件【合同原件】为准，提 供一份符合要求的类似业绩证明材料原件的，得 1分，本项最 高得 5分 （未提供或未按要求提供经评标委员会认定不予认 可的，不得分） 技术部分 （45 分） 服务、认识 （5分） 评审小组横向比较各投标人针对本项目的认识情况进行打分。 项目理解深刻，服务理念先进，管理目标明确得 5分；对项目 需求理解充分，服务、管理目标基本满足采购需求得 3分；对 项目的理解认识度不全面，较难保证需求的实现得 1分。投标 文件中本部分未体现者不得分。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 21页 共 58页 实施方案 （20 分） 1、由评审小组横向比较各投标人针对本项目制作的实施方案 进行打分。实施方案科学可行，有较高的服务标准，供货配送 方案安全及时，供货过程中对配送物品的储存、运输方法科学 得当，特殊天气、特殊环境应对措施全面完善得 10 分； 实 施方案规范，供货配送方案、配送物品储存及运输方案基本符 合采购需求，对特殊天气及环境有可行的应对措施者得 5 分； 实施方案内容不够详尽，对采购需求的保障力较弱者得 2分。 未提供本项内容者不得分。 2、由评审小组横向比较各投标人针对本项目提供的人员投入 情况进行打分。投入人员具备相关资格资质证书、直接接触入 口食品者具备健康证明，人员固定具有缴纳社保证明材料，人 员架构科学合理，人员数量保障力强得 5分；提供的人员架构 规范、合理，基本满足采购需求得 3分；提供的人员架构不够 齐全，对采购需求保障力弱得 1分。未提供该部分内容者不得 分。 3、由评审小组横向比较各投标人针对本项目提供的场地、装 备等投入进行评价打分。投入储存地点、实施装备、运输设备 等计划科学完备，依据充分，内容详实者得 5分；投入内容基 本满足采购需求者得 3分；投入内容对采购需求保障力弱得 1 分。未提供该部分内容者不得分。 食品安全及 质量保证措 施及承诺 （10 分） 由评审小组横向比较各投标人提供的食品安全及质量保证措 施及承诺进行打分。对食品安全提供强有力的质量保证措施、 供货渠道安全、具备科学有效的检验检测支撑及针对性明确的 责任机制，并有全面可行的承诺者 10 分；食品安全及质量保 证措施内容规范，承诺内容基本保证采购需求的实现者得 5 分；质量措施及承诺不够完善，对采购需求保障力较弱者得 2 分。未提供本项内容者不得分。 突发事件应 急处理方案 （10 分） 评审小组横向比较投标人应对各类突发事件及特殊天气的应 急方案，如：停水、停电、消防、恶劣天气、疫情防控、食物 中毒等进行评比打分。应急预案内容健全，应急处理办法科学 及时，应急人员、设备调度方案完善，针对性强得 10 分；突 发事件应急处理预案基本满足采购需求，得 7分；预案措施不 够健全，针对性不强，不具有实际可操作性的得 3分；未提供 该部分内容不得分。 服务部分 （5分） 优惠承诺 （5） 投标人每做出一条针对本项目有实际意义的切实可行的优惠 承诺或增值服务者得 2分，满分 5分。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 22页 共 58页 4）政策加分 1、对于节能环保产品，依据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》的规定， 在评审中可以从价格和技术两方面对节能环保产品分别给予 6%的加分。 所投产品的品牌、型号以及制造商等信息必须与财政部、发展改革委最新发布“节 能产品政府采购品目清单”和财政部、生态环境部最新发布“环境标志产品政府采购品 目清单”一致。加分计算方法是： 报价部分加分=报价得分×6%×（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）； 技术部分加分=技术部分得分×6%×（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。 投标人具备此条件的开标时须提供以下资料（1）提供最新发布“节能产品政府采 购品目清单”和“环境标志产品政府采购品目清单”相应页面的复印件并加盖公章；（2） 提供有效期的节能产品、环境标志产品认证证书（原件或复印件加盖单位公章）；（3） 在投标文件中详细列明节能环保产品价格在投标报价中所占比例。以上证明材料须同时 具备，否则不予计分。 2、对于前来投标的中小企业，依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规 定，在评审中对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 加分计算方法是： 参与评审报价=非小型和微型企业产品价格+小型和微型企业产品价格×94%。 报价时，投标人须提供《中小企业声明函》原件，且须在投标文件中详细列明小型 和微型企业产品价格明细，否则不给予价格扣除。 在评审过程中，对中小企业的认定以投标人提供的《中小企业声明函》为准，不得 以网上查询或者自行认定结果否定投标人的中小企业性质。投标人提供的《中小企业声 明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追 究法律责任。 3、监狱企业视同为小型和微型企业，享受相关优惠政策。监狱企业参加政府采购 活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 属于监狱企业的证明文件。 参与评审报价的计算方法是： 参与评审报价=非监狱企业产品价格+监狱企业产品价格×94%。 注：1、根据山东省财政厅、山东省司法厅关于转发财政部、司法部《关于政府采购 支持监狱企业发展有关问题的通知》的通知（鲁财采[2014]33 号）文件规定，有制 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 23页 共 58页 服、消防设备和特种车辆采购在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣除；2、监 狱企业参加政府采购活动时，应当提供相关有效的证明材料，且须在投标文件中详 细列明监狱企业产品价格明细，否则不给予价格扣除。 4、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促 进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供 《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受 政策。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和 国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 5) 定标原则 招标人或其授权的评标委员会应按照评审报告中推荐的中标候选投标人得分从高到 低的排名顺序确定中标人。 6）关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则 （1）无论基于何种原因，本应作无效、废标处理的情形即便未被及时发现而使人 进入初审、详细评审或者其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间存在上 述情形，评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结者随时视情 形决定该投标无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补正措施能够满足 招标文件或者招标人要求，评标委员会可以维持既定结果并要求中商出具补救、纠正措 施等承诺，由此产生的一切费用由中标投标人承担；若通过补正措施仍不能够满足招标 文件或者招标人要求，评标委员会应出具取消该投标人的议结果的复审结论，并予以废 标，由此产生的一切损失均由中标投标人承担。评标委员会认定中标投标人投标无效、 废标或者中标投标人的此前评议结果被取招标文件规定由评标委员会直接确定中标投 标人的，应予以废标，由招标人依法招标。出现上述情形的一切损失均由取消入围资格 的投标人承担。 （2）若已经超过质疑期限而没有被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述 经评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务在瑕 疵的问题，若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次购更为不 利的情形（包括：予以无效投标、废标或者采取类似的处理措施将使本次购成本大幅上 升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失的），维持中标结果的人必须出具维持中 标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，评标委员会可既定结果并要求中标投 标人出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任标投标人拒绝提供特别担保 金、实际提供的担保金额不足或者招标人不同意维持的，评标委员会应当决定取消中标 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 24页 共 58页 投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施产生的一切损失均由中标投标人承担。 29.特殊情况下的评标方法 如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通投标、投标报价均超项目预算以及 投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，否决所有投 标，招标人有权改用其它采购方式进行采购。 30.特别说明 1）无论投标结果如何，招标人无向投标人解释其中标、未中标原因的义务。 2）无论投标结果如何，投标人的投标文件均不退还。 3）无论中标与否,已领取招标文件的投标人对招标文件负保密责任。 六、合同的授予 31.合同授予标准 本项目的招标合同将授予按本须知第 28 条规定确定的中标人。 32.中标通知书 1) 在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式向中标人发出《中标通知 书》，确认其投标已被接受。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 2) 中标通知书是签订合同的依据和组成部分。 33.签订合同 1) 中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人 的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。合同盖章生效。 2) 中标人无正当理由未在规定时间内与招标人签订合同的，招标人有权建议取消其 中标资格，并按相关法律法规规定处理。 34.验收 采购单位组建验收小组，验收小组由单位技术人员及相关人员等组成，按采购合同 约定的时间组织验收。 第三章 项目说明、要求 一、项目名称：沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 二、项目简要说明： 1..本章内容根据采购项目的实际需求制定。 2.供应商供货的价格应为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、 检测、验收及知识产权等一切费用。 为切实加强学校食堂管理，规范学校食堂大宗食品采购工作严防食源性公共卫生事故发 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 25页 共 58页 生，保障师生的身体健康和生命安全，根据山东省教育厅等 4 部门《关于印发く山东省 学生营养健康与学校食品安全提升实施意见＞的通知》(鲁教体字[2019]10 号)、临沂市委 市政府《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》(临发[2020]2 号)、临沂市市场监 督管理局临沂市教育局《关于开展保障学校(幼儿园)食堂食品安全民生实事工作的实施 方案》(临市监餐食字[2020]45 号)、《山东省教育厅山东省财政厅山东省市场监督管理局 关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》鲁教体函〔2020〕17 号 、《关于转 发山东省教育厅山东省财政厅山东省市场监督管理局《关于加强学校大宗食品统一配送 管理工作的意见》的通知》（临教函〔2020〕65 号）等文件精神，现对沂水县全县公 办及民办中小学、幼儿园食堂大宗食品统一采购配送选择定点供应商。 三、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届 四中全会精神，按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定 点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，全 力打造阳光食堂、满意食堂,确保学校食堂食品安全。 四、基本原则： 1. 在学校食堂大宗食品定点采购统一配送招标采购工作中，遵守公开、公平、公 正原则。 2. 在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和评价权分离 的原则。 3.在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的 原则。 五、定点采购统一配送范围： A包：县直学校（矿山学校除外）； B包：南线（四十里堡镇、许家湖镇、院东头镇（包含姚店子中心校管辖范围））； C包：西线（高庄镇、夏蔚镇、泉庄镇、崔家峪镇）； D包：中线（黄山铺镇、龙家圈街道办、沂城街道办）； E包：北一线（沙沟镇、马站镇、圈里乡、富官庄镇）； F包：北二线（高桥镇、诸葛镇、矿山学校、杨庄镇、道托镇）。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 26页 共 58页 六、定点采购统一配送食品种类： 本次招标为米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、豆制品、生鲜类、 调味品等，一站式配齐。 七、定点采购统一配送方式 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目，按照符合项目要 求、质量、价格、服务等综合因素，由县教体局委托的招投标代理公司进行公开招标采 购，确定中标单位，签订合同后，各学校与供应企业根据实际供货需求签订供货补充协 议，由定点采购统一配送企业负责采购配送。 八、配送企业的基本要求： 凡参加竞标的企业必须符合《政府采购法》相关法规和法律规定的基本条件，同 时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。 1、经营理念：服务意识好，对本项目做到微利、半公益经营理念。 2、各投标企业在投标时，保证每乡镇配备不低于一辆的配送车；配送、储存中心 规模（场地、冷库、智能化建设等）需满足本次招标需求；配菜间、仓储间等全程配置 电子监控系统；具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输、标准化 检测等设施设备。（投标时需对本项做出实质性响应，除文字描述外，须配图说明，并 提供电子版短视频，时间在 5 分钟内，保证真实有效，经实地考察，弄虚做假的一经查 处，取消其投标（中标）资格并追究其相关责任。） 3、投标企业供货价格应不高于当地同期、 同类、同质货物的批发价格。 4、配送企业应建立农产品农药残留快速检测室（提供证明材料原件，证明材料必 须清晰明确），配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员（提供证明材料原件，证明 材料必须清晰明确），对采购配送的大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等） 进行检测，并将批次检测合格结果随食材送至各学校。 5、配送企业从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证。 6、配送企业与供货企业需签订符合国家规定的相关合同，包含并不止于以下内容： 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 27页 共 58页 a）供货企业从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证。 b)供货企业在购进有关食品时需索要上一级供货商的《营业执照》《食品经营许可 证》或《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则需索要 《营业执照》《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每年索要一次。 c)供货企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品该批次的检 验报告或合格证明文件、并归档保存并在送货时交一份给学校保存。 d)供货企业对采购配送的物品必须提供检测报告和食品检验合格证，并符合国家 食品安全标准；所有货物做的可溯源。 7、相关部门在日常工作中若发现配送企业不认真执行 5.6.7.8 项的内容，将根据 《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定从严处罚。 8、为了保证服务质量，对于服务期内出现的质量安全问题由中标人自行承担，并 赔偿招标人相应（大于等于损失金额）损失，如问题严重则终止合同并依法追究法律责 任。 9、本采购项目不接受联合体投标、定点供应资格转让。（中标后严禁转让，一 经查出终止合同，并追究相关人员责任。） 九、配送安排 中标结果经公示无异议后，向中标人发出中标通知书，按序组织洽谈，指导学校 与中标人签订供货合同。 定点采购配送企业每天上午 9:00 前在平台上公布各类食材图片、质量等级及价格 等信息，各学校每天上午 12:00 前登录平台进行采购比选，在平台上完成填写订单，对 本校食品采购需求量进行确认。定点采购配送企业接受配送任务后，应按订单要求及学 校需求及时向学校提供优质、新鲜的货物。对于质量有问题的食品要保证无条件退货， 并及时更换符合质量标准的食品。要努力提高有关工作人员的服务水平，不得强制向学 校配送不符质量标准的食品，对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。 十、定点采购统一配送要求 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 28页 共 58页 配送食品、原料等应符合《食品安全法》及其实施条例、《农产品质量安全法》、 《学校食品安全与营养健康管理规定》的法律法规要求，不得配送法律、法规禁止经营 的食品，企业对配送食品的质量和安全负责。 1.定点采购统一配送企业配送的米、面、粮、食用油、调味品等产品应取得食品 生产许可证、进货凭证等,并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国 家有关标准要求。 2.配送预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地 名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检 验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。 3.配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是县市场监管局办理证照或备案 的商家。 4.配送的生鲜、肉类、禽类、蛋类农产品必须具有动物检验检疫合格证明。 5.配送的大宗蔬菜须经过农药残留检测，且符合食用（品）安全标准。 6.配送企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品分批次的检 验报告或合格证明文件。 7.严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的 食品进入学校。 8.配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活 食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优 质、安全可靠。不能配送容易引发群体性食物中毒的高风险食品。 9.定点采购配送的所有食品均为非转基因食品。 十一、 考核和退出机制 中标后定点采购统一配送企业必须接受采购方的日常考核管理，沂水县教体局连 同市场监督部门每学期两次对定点采购统一配送企业进行考核。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 29页 共 58页 考核的内容包含：食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送及时效性、 价格执行、应急处置情况、配送服务满意度等。 如考核不合格，招标人将解除合同，并追究中标人相关法律责任，并进行相应惩 罚。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 30页 共 58页 第四章 授予合同及参考范本 一、授予合同前调整的权力 采购人在授予合同前，有权在法定范围内进行适当调整并据实结算。 二、签订合同 1、中标人在收到《中标通知书》后，由沂水县教育和体育局与中标人签订合同， 如有特别约定的，从其约定。 2、由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其 中标资格并将按相关规定进行处理。 3、合同签订的内容不能超出招标文件和中标文件的实质性内容。 4、招标文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书 面说明或承诺等是合同的组成部分。 5、中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中 标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 6、违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。 7、中标投标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同送采购代理机构一份 备案。 三、采购合同公示： 采购人、采购代理机构应当在政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将采购合 同予以公开发布。采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的、合同金额、履行期限、 违约责任等主要条款。采购合同公示应当包括以下主要内容：（一）采购人、采购代理 机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、合同名称及编号；（三）中标投 标人的名称、地址和联系方式；（四）合同金额；（五）合同文本。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 31页 共 58页 政府采购合同 项目名称: 合同编号: 采购编号: 甲 方: 乙 方: 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 32页 共 58页 （甲方）所需(项目名称)经 临沂鼎泰招标有限公司以（项目编号）招标文件在国内以公开招标 方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购 法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成合同如 下： 一、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： （一）本项目招标文件 （二）中标人投标文件 （三）合同格式、合同条款 （四）中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 （五）中标通知书 （六）本合同附件 二、合同的范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 三、服务内容 本合同所提供的服务内容详见合同服务清单（附件一）（同投标文件中投标报价明细表，下同）。 四、合同金额 根据上述合同文件要求，合同金额为人民币元，大写：。（分项价格详见合同服务清单）。 乙方开户单位： 开户银行：帐号： 五、付款途径： 六、付款方式： 七、完成时间： 八、履约验收 本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目时组织 验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与 招标文件和采购合同内容的一致。 九、合同生效 本合同经甲乙双方签字盖章后生效。 十、违约责任 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措 施或者赔偿损失等违约责任。（具体违约责任由双方按照《政府采购法》、《合同法》等法律法规 自行约定并在合同中明确。） 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 33页 共 58页 十一、凡因本合同发生的或与本合同有关的一切争议，合同双方一致同意提请临沂仲裁委员会 按其仲裁规则进行仲裁。 十三、合同保存 本合同一式五份，甲方一份，乙方一份， 临沂鼎泰招标有限公司二份 甲 方： 乙 方： 单位名称(公章)： 单位名称(公章)： 法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字） 电 话： 电 话： 签订日期： 签订日期： 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 34页 共 58页 第五章 履约验收 一、根据《中华人民共和国政府采购法》第四十一条规定，采购人或者其委托的 采购代理机构应当组织对投标人履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请 国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应 的法律责任。 二、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十五条规定，采购人或者 采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情 况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。 政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见， 验收结果应当向社会公告。 三、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第六条规定，采购人是政府 采购项目履约验收工作（以下简称“项目验收”）的责任主体。采购人应当加强内控管 理，明确验收机制，履行验收义务，确定验收结论，及时处理项目验收中发现的问题， 向财政部门反映投标人违约失信行为。 四、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第二十九条规定，投标人存 在下列行为的，纳入诚信记录： 1、无正当理由放弃采购合同履约的； 2、不履行合同义务，情节严重的； 3、在数量、质量、技术、服务、安全、标准、功能、工艺等方面不符合采购合同 约定，给采购人造成较大损失或者影响的； 4、因履约问题影响采购项目功能实现又拒不纠正的； 5、与采购人工作人员或者验收小组成员串通，实施虚假履约验收的； 6、其他损害公共利益、采购人利益、第三方权益且情节较重的。 五、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第三十条规定，采购人存在 下列行为的，纳入诚信记录： 1、不履行验收义务且拒不纠正的； 2、未按规定要求组织项目验收的； 3、与投标人串通，实施虚假履约验收的； 4、履约验收机制不完善、责任不落实且造成较大经济损失或者影响的； 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 35页 共 58页 5、发现问题不及时处理，造成较大经济损失或者严重影响政府公信力的； 6、其他违反法律、法规、纪律行为。 六、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第三十三条规定，采购人、 采购代理机构、验收小组、投标人在项目验收过程中，存在违法违规行为的，依据《中 华人民共和国政府采购法》及实施条例等有关法律法规的规定进行处理。给他人造成损 失的，应当赔偿相应损失；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。影响公共利益或者采 购人权益，但法律法规及部门规章没有规定的，由财政部门予以约谈，责令改正，并根 据信用管理规定予以记录、公告。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 36页 共 58页 附件 1 政府采购验收通知单 投标人： 采购单位 项目名称 合同名称 合同编号 合同金额 验收时间 验收地点 联系人 联系电话 验收方案及工作要求 组织实施单位公章 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 37页 共 58页 附件 2-2 政府采购履约验收书参考样本 采购单位 项目名称 合同名称 投标人 项目及合 同编号 合同金额 分期验收 是□ 否 □ 分期情况 共分 期，此为第 期验收 验收时间 验收地点 验收组织形式 □自行简易验收 □验收小组验收 验收内容 服务质量 服务进度 人员、设备 配备情况 安全标准 服务承诺 实现 合同履约时 间、 地点、方式 合 格□ 不合格□ 按 时□ 不按时□ 合 格□ 不合格□ 合 格□ 不合格□ 合 格□ 不合格□ 合 格□ 不合格□ 专业检测 机构 情况说明 存在问题 和改进意 见 最终结论 合 格□ 不合格□ 验收小组 成员签字 采购代理机构意见 采购单位意见 经 办 人 ： 负 责 人 ： （采购代理机构公章） 经 办 人 ： 负 责 人 ： （采购单位公章） 投标人确认： （单位公章或授权代表签字） 说明：1.该表为服务类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调 整。 2.“采购代理机构意见”，履约验收工作由采购人自行组织的，无需填写该项内容。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 38页 共 58页 第六章 附件 附件一： 投 标 函 临沂鼎泰招标有限公司： 经研究，我方决定参加沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供 应商项目（项目编号：SDGP371300202002000471）的公开招标活动并提交投标文件。为 此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任： 1.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，按规定提交投标文件。 2.如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我 方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。 3.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。 4.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5.我方遵守贵机构对本次项目所做的有关规定。 6.我方投标文件的有效期为投标截止时间起 90 日。 7.我方与本此投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地 址： 邮政编号： 电 话： 传 真： 开户单位： 开户银行： 账 号： 投标人全权代表姓名、职务： 投标人 （公章）： 法定代表人签字或盖章： 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 39页 共 58页 附件二： 法定代表人身份证明书 单位名称： 联系地址： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 <投标人名称> 的法定代表人。 特此证明。 （此处附贴法定代表人身份证复印件） 投标人 （公章）： 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 40页 共 58页 附件三： 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 法定代表人，现授权 委托（姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表，以本单位的名义参加临沂鼎 泰招标有限公司组织的招标活动，全权代表在沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统 一采购配送定点供应商项目（项目编号：SDGP371300202002000471）过程中所签署的一 切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。 全权代表无权转让委托权。特此委托。 (附贴全权代表人身份证复印件) 全权代表姓名： 性 别： 年 龄： 单 位： 部 门： 职 务： 投标人 （公章）： 法定代表人签字或盖章： 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 41页 共 58页 附件四： 开 标 一 览 表 项目名称：沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 项目编号：SDGP371300202002000471 包 号 名称 投标折扣率（%） 质保期 备 注 A 县直学校（矿山学校 除外） 大写：按照当地市场批发价格的百分之__收取 费用 小写：按照当地市场批发价格的__%收取费用 按照国家 相关规定 执行 B 南线（四十里堡镇、 许家湖镇、院东头镇 （包含姚店子中心 校管辖范围） 大写：按照当地市场批发价格的百分之__收取 费用 小写：按照当地市场批发价格的__%收取费用 按照国家 相关规定 执行 C 西线（高庄镇、夏蔚 镇、泉庄镇、崔家峪 镇） 大写：按照当地市场批发价格的百分之__收取 费用 小写：按照当地市场批发价格的__%收取费用 按照国家 相关规定 执行 D 中线（黄山铺镇、龙 家圈街道办、沂城街 道办） 大写：按照当地市场批发价格的百分之__收取 费用 小写：按照当地市场批发价格的__%收取费用 按照国家 相关规定 执行 E 北一线（沙沟镇、马 站镇、圈里乡、富官 庄镇） 大写：按照当地市场批发价格的百分之__收取 费用 小写：按照当地市场批发价格的__%收取费用 按照国家 相关规定 执行 F 北二线（高桥镇、诸 葛镇、矿山学校、杨 庄镇、道托镇） 大写：按照当地市场批发价格的百分之__收取 费用 小写：按照当地市场批发价格的__%收取费用 按照国家 相关规定 执行 备注： 1.本表用于开标宣读。 2.投标人必须填写开标一览表，并装订到投标文件中。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 42页 共 58页 3.开标一览表必须按照要求填写齐全 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 43页 共 58页 附件五： 投标人基本情况表 投标人名称 主要业务 注册资金 现有职工人数 行政管理人数 技术人员人数 营业执照 1.执照编号 2.营业范围 3.发照部门 单位资质 1.执照编号 2.资质等级 3.发证部门 单位注册地址 单位联系人、 联系方式 （电话、传真、邮址） 单位成立时间 开户银行 开户行、开户名称、银行帐号 固定经营场所或售后服务机构 机构名称 注册地址 联系人 联络方式 业务范围 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 44页 共 58页 附件七： 商务条款偏离表 序号 招标文件 投标文件 备注 条款号 条款内容 条款号 条款内容 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 45页 共 58页 附件八： 技术条款偏离表 序号 招标文件 投标文件 备注 条款号 条款内容 条款号 条款内容 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 46页 共 58页 附件九： 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 类别 职务 姓名 职称 常住地址 资格证明（附复印件） 证书名称 级别 证号 专业 管理 人员 技术 负责 人 项目 负责 人 服务 人员 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 47页 共 58页 附件十： 同类项目业绩一览表 序号 采购单位名称 采购内容 合同总价 签订合同时间 联系人 联系电话 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 48页 共 58页 附件十一： 声 明 致临沂鼎泰招标有限公司： 我方在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。在以往前三 年政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 特此声明。 如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（报价）的责任，并接受依法施行的处罚。 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 年 月 日 注：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者 执照、较大数额罚款等行政处罚。 投标人在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限 届满的，可以参加政府采购活动。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 49页 共 58页 附件十二： 信用记录承诺 致临沂鼎泰招标有限公司： 我方郑重承诺，在参与 项目（编号： ）采购期间，未被《信用 中国》网站（www.creditchina.gov.cn）公示存在不良信用记录。 （后附我方在上述网站查询结果截图） 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 年 月 日 注： 1、网站截图为《信用中国》网站（www.creditchina.gov.cn）首页“信用信息”搜索一栏输入 企业全称后得出的查询结果页面。信用记录承诺必须附网站截图。或者中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”网站查询截图。 2、截图中应显示网站域名，页面信息必须明确显示参与本项目企业全称 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 50页 共 58页 附件十三： 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本 公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业 承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的 货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人（盖章）： 法定代表人或全权代表（签字）： 日期： 年 月 日 从业人员声明函 本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号） 规定，本公司从业人员 数为 。 本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责 任。 企业名称（盖章）： 日期： 注：1.如投标人不是小型、微型企业或所投产品不是小型、微型企业的产品，则不需 填写本声明函。 2.投标人提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采 购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 51页 共 58页 附件十四： 小型和微型企业产品明细表 序号 货物名称 型号/规格 制造商名称 数量 单价 合计 在本次投标报 价中所占比例 小型、微 型企业 1 2 3 .... 小型、微型企业产品报价总计： 说明：1、本表填入的产品应当是本企业生产的产品或提供其他小型企业、微型企业 的产品；提供其他小型、微型企业产品的，须同时提供其声明函。 2、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条第三款之规定，小型、微 型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3、如所投产品为小型、微型企业产品，应当按规定格式逐项填写。如所投产品不 是小型、微型企业的产品，则不需填写本表。 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 52页 共 58页 附件十五： 环境标志产品投标价格明细表（本项目不适用） 序 号 环境标志产品 名称 品牌型号 认证证书有 效截止日期 数量 单价 合价 在本次投标报 价中所占比例 总合计 说明：1、环保产品是指中国政府采购网发布的最新品目内的产品，并附截图。 2、如所投产品为环境标志产品，必须按规定格式逐项填写。如所投产品不是环 保产品，则不需填写本表。 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 53页 共 58页 附件十六： 节能产品明细表（本项目不适用） 序 号 产品 名称 品牌、规格型 号 节字标志认 证证书号 认证证书有 效截止日期 数量 单 价 合价 在本次投标报 价中所占比例 1 2 ... 强制节能产品总价 1 2 ... 不含强制节能产品外的节能货物总价 说明：1、节能产品是指中国政府采购网发布的最新品目内的产品，并附截图。 2、表中内容为本次采购中涉及的证书有效期内的节能产品。 3、如所投产品为节能产品，应当按规定格式逐项填写。如所投产品不是节能产 品，则不需填写本表。 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 54页 共 58页 附件十七： 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残 疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造 的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货 物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 注：1.如投标人不是残疾人福利性单位，则不需填写本声明函。 2.投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和 国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 55页 共 58页 附件十八： 临沂市政府采购投标人反商业贿赂承诺书 为贯彻落实中央和省市关于治理商业贿赂的有关精神，进一步净化政府采购市场、 规范政府采购行为，共同营造和维护竞争有序的政府采购市场，我们作为参加市政府 采购的投标人就反商业贿赂向社会郑重承诺： 一、认真学习并遵守国家相关的法律、法规及社会公德，树立质量为本的理念， 诚实守信，依法参与政府采购活动，不搞不正当交易行为。 二、在政府采购活动中，自觉遵守政府采购的法律法规的规定，依法依规进行政 府采购项目招投标及公平交易，建立投标诚信、价格诚信、合同诚信、履约诚信、服 务诚信等诚信体系。 三、不弄虚作假，骗取政府采购投标人资格；不提供虚假资质文件谋取中标或成 交；不出错、转让、出卖资质（资格）证书；不允许他人以本企业名义承接或承揽政 府采购业务。 四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单；不采取不正当手 段诋毁、排挤其他投标人参与竞争。 五、在政府采购活动中，不与采购人、采购代理机构及其工作人员和其他投标人 串通，损害国家利益、社会公共利益和其他相关人的合法权益。 六、不向采购人、采购代理机构工作人员、评审委员会成员及其他相关人员行贿 或者采取其他不正当手段谋取不合法利益，具体包括：不得赠送礼金、礼品，有价证 券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费以及支付旅游费用、报 销各种消费凭证等。 七、按规定与采购人签订政府采购合同，并严格按合同履约，为采购人提供符合质 量标准规定的货物、工程和服务，不销售冒牌、走私货物；不擅自变更或终止、转让、 转包政府采购合同；主动配合政府采购项目的验收工作。 八、自觉接受政府采购监管部门的监督管理，积极配合检查和调查，并如实反映情 况和提供材料。 我们将严格遵守上述承诺事项，自愿接受主管（监管）部门和社会各方面的监督， 如有违反的，自愿接受执法执纪机关和监督管理部门的处理。 承诺单位：（公章） 法定代表人或委托代理人： 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 56页 共 58页 附件十九： 投标人认为有必要提供的其他资料 投标人 （公章）： 法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章） 年 月 日 临沂鼎泰招标有限公司 沂水县中小学（幼儿园）食堂大宗食品统一采购配送定点供应商项目 第 57页 共 58页 附件二十： 投标文件包装袋密封件正面格式 收件人： 正本（电子版） 项目名称： 项目编号： 投标人名称： 投标人地址： 邮政编码： 年 月 日 加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其授权代表签字） 投标文件封口格式 请勿在 年 月 日 : 时之前启封 加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其授权代表签字） 招 标 文 件 第二章 投标人须知 一、说 明 1) 投标人必须满足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。 2) 在以往前三年的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 3) 投标人必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。 4) 招标文件的其它规定和要求。 5) 合格的投标人将具有参加被评审的资格。 6.投标有效期 二、招标文件 三、投标文件的编制 1）本项目实行全流程电子化投标，投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求，应使用CA锁进行电 2)除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署 17.投标文件的密封和标记（格式见附件） 四、投标文件的递交 五、开标、评标与定标 1) 在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程 2) 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤销不 3) 投标文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容，评标委员会将向对于投标人不利的方向确 4) 在商务评议时，若出现采购法36条情形以及下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作 a)投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表、明细报价表中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书 b)投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。 c)投标人的投标文件不符合招标文件要求的。 d)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪 e)投标有效期不足的。 f)公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。 g)投标人相互串通投标的。 h)妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。 i)投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。 j)投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。 k)不具备招标文件中规定的资格要求的。 5) 在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作无效标处理： a)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。 b)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。 c)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标项目实际技术指标的。 d)投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。 六、合同的授予 第三章 项目说明、要求 为切实加强学校食堂管理，规范学校食堂大宗食品采购工作严防食源性公共卫生事故发生，保障师生的身体健康和 三、指导思想 四、基本原则： 五、定点采购统一配送范围： 六、定点采购统一配送食品种类： 七、定点采购统一配送方式 九、配送安排 十、定点采购统一配送要求 十一、 考核和退出机制 第五章 履约验收 法定代表人身份证明书