广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022年保教、后勤服务采购项目公开招标公告

广州市南沙区珠江街中心幼儿园食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022年保教、后勤服务采购项目公开招标公告

广东-广州

食堂承包

教育单位

发布于 2020-12-08

招标详情

项目概况

广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022年保教、后勤服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广州市天河区天寿路31号江河大厦20楼广州公信招标有限公司获取招标文件，并于 2020 年 12 月 29 日 14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440115-202012-790215-0017

项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022年保教、后勤服务采购项目

预算金额：8,241,623.74

最高限价（如有）：8241623.74

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：2021-2022年保教、后勤服务

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

中标人向采购人提供珠江街中心幼儿园（同安泰园区）的幼儿教学服务、管理和后勤服务，并达到幼儿园指定的服务标准。

4、其他：4.1 本项目属于政府采购项目，本次采购产品为本国服务。 4.2 政府采购监督管理部门：广州市南沙区财政局

合同履行期限：2021年1月1日至2022年12月31日。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，需落实政府采购政策为：

1) 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）

2) 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)

3) 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)

4) 《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号）

5) 《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》的通知（财库〔2019〕19号）

3.本项目的特定资格要求：

3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1) 提供在中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）、组织机构代码证和税务登记证复印件；如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；

2) 提供2018或2019年的年度财务状况报告复印件，或2020年任意1个月的财务状况报告复印件；或银行出具的资信证明材料复印件；

3) 提供2020年任意1个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；

4) 提供2020年任意1个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

5) 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

6) 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3.2 不同投标人之间有下列情形之一，不接受作为参加同一采购项目竞争的投标人：①为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商。

3.3 本项目投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下情形之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。（1、由采购人、采购代理机构于投标截止日在上述网站进行查询，同时对信息查询记录和证据截图或下载存档；2、若分公司投标：供应商为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），除了对供应商进行信息查询外，同时对总公司的信息查询记录和证据截图或下载存档。）

三、获取招标文件

时间： 2020 年 12 月 09 日至 2020 年 12 月 15 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：广州市天河区天寿路31号江河大厦20楼广州公信招标有限公司

方式：（1）线下获取方式：供应商携带报名资料至广州市天河区天寿路31号江河大厦20楼进行购买，缴纳标书款后，即可成功获取纸质招标文件及电子招标文件。（2）线上获取方式：供应商将报名资料扫描发送至gzgx83064349@163.com，缴纳标书款后，即可成功获取电子招标文件。如需纸质招标文件，供应商可至广州市天河区天寿路31号江河大厦20楼领取或可采用邮寄（到付）的方式，广州公信招标有限公司对邮寄过程中的遗失概不负责。（3）报名资料及标书款缴纳账号详见下述“六、其他补充事宜”。

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 12 月 29 日 14 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广州市天河区天寿路31号江河大厦20楼广州公信招标有限公司会议室。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1. 获取招标文件时，供应商代表须提供以下资料（加盖供应商单位公章）

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件（1、如非“多证合一”证照，同时提供组织机构代码证复印件和税务登记证复印件；若分公司投标：供应商为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），须同时提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及总公司对分公司出具的有效授权书原件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。法律法规或者行业另有规定的除外）；如投标人为自然人的需提供自然人身份证明。

1.2 法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；（如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件）。

1.3 《采购文件获取登记表》（可现场填写或在广州公信招标有限公司网站（http://www.gzgxzb.com/）“下载中心”下载）。

2. 接受标书款项的对公账号（请注明项目编号GZGX20GZ00ZC-230标书费）：

户名：广州公信招标有限公司

账号：120913829410909

开户行：招商银行广州分行体育东路支行

3. 已成功办理招标文件获取登记的供应商参加投标的，不代表通过资格性、符合性审查。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园

地址：广州市南沙区珠江街珠江东路十五巷七号

联系方式：020-84949453

2.采购代理机构信息

名称：广州公信招标有限公司

地址：广州市天河区天寿路31号江河大厦20楼广州公信招标有限公司

联系方式：020-83064172

3.项目联系方式

项目联系人：陈小姐

电话：020-83064172-8010

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广州公信招标有限公司

发布时间：2020 年 12月08日

服务采购公开招标文件项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区） 2021-2022 年保教、后勤服务采购项目广州市南沙区珠江街中心幼儿园广州公信招标有限公司 2020 年公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 2页，共 68页温馨提示！！！（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准）一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30 分钟内。二、本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。三、投标文件应按顺序编制页码。四、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。五、请正确填写《开标一览表（报价表）》、《投标分项报价表》(如有)。六、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。七、首次参与政府采购项目投标的供应商，应在获取招标文件后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网（办事指南链接：http://www.gdgpo.com/workEnchiridion.html）进行注册。（注: 已注册过账号的供应商请忽略此信息。）八、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 3页，共 68页目录第一章招标公告........................................................................................................................................ 4 第二章投标资料表...................................................................................................................................7 第四章用户需求书.................................................................................................................................17 第五章合同文本...................................................................................................................................... 27 第六章投标文件格式........................................................................................................................... 32 第七章投标人须知.................................................................................................................................57 公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 4页，共 68页第一章招标公告项目概况广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广州市天河区天寿路 31 号江河大厦 20 楼广州公信招标有限公司获取招标文件，并于 2020 年 12 月 29 日 14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：440115-202012-790215-0017 项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目预算金额（元）：8,241,623.74 最高限价（如有）：8,241,623.74 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1. 标的名称：2021-2022 年保教、后勤服务 2. 标的数量：1 项 3. 简要技术需求或服务要求：中标人向采购人提供珠江街中心幼儿园（同安泰园区）的幼儿教学服务、管理和后勤服务，并达到幼儿园指定的服务标准。 4. 其他： 4.1 本项目属于政府采购项目，本次采购产品为本国服务。 4.2 政府采购监督管理部门：广州市南沙区财政局合同履行期限：2021 年 1 月 1日至 2022 年 12 月 31 日。本采购项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，需落实政府采购政策为： 1) 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号） 2) 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号) 3) 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号) 4) 《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18 号） 5) 《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》的通知（财库〔2019〕19 号） 3. 本项目的特定资格要求： 3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1) 提供在中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）、组织机构代码证和税务登记证复印件；如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 5页，共 68页 2) 提供 2018 或 2019 年的年度财务状况报告复印件，或 2020 年任意 1 个月的财务状况报告复印件；或银行出具的资信证明材料复印件； 3) 提供 2020 年任意 1 个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 4) 提供 2020 年任意 1 个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 5) 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 6) 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 3.2 不同投标人之间有下列情形之一，不接受作为参加同一采购项目竞争的投标人：①为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商。 3.3 本项目投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下情形之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。（1、由采购人、采购代理机构于投标截止日在上述网站进行查询，同时对信息查询记录和证据截图或下载存档；2、若分公司投标：供应商为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），除了对供应商进行信息查询外，同时对总公司的信息查询记录和证据截图或下载存档。）三、获取招标文件时间：2020 年 12 月 9 日至 2020 年 12 月 15 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：广州市天河区天寿路 31 号江河大厦 20 楼广州公信招标有限公司方式：（1）线下获取方式：供应商携带报名资料至广州市天河区天寿路 31 号江河大厦 20 楼进行购买，缴纳标书款后，即可成功获取纸质招标文件及电子招标文件。（2）线上获取方式：供应商将报名资料扫描发送至 gzgx83064349@163.com，缴纳标书款后，即可成功获取电子招标文件。如需纸质招标文件，供应商可至广州市天河区天寿路 31 号江河大厦 20 楼领取或可采用邮寄（到付）的方式，广州公信招标有限公司对邮寄过程中的遗失概不负责。（3）报名资料及标书款缴纳账号详见下述“六、其他补充事宜”。售价（元）：300。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 12 月 29 日 14 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：广州市天河区天寿路 31 号江河大厦 20 楼广州公信招标有限公司会议室。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。自 2020 年 12 月 9 日至 2020 年 12 月 15 日止。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 6页，共 68页六、其他补充事宜 1. 获取招标文件时，供应商代表须提供以下资料（加盖供应商单位公章） 1.1 提供在中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件（1、如非“多证合一”证照，同时提供组织机构代码证复印件和税务登记证复印件；若分公司投标：供应商为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），须同时提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及总公司对分公司出具的有效授权书原件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。法律法规或者行业另有规定的除外）；如投标人为自然人的需提供自然人身份证明。 1.2 法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；（如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件）。 1.3 《采购文件获取登记表》（可现场填写或在广州公信招标有限公司网站（http://www.gzgxzb.com/） “下载中心”下载）。 2. 接受标书款项的对公账号（请注明项目编号 GZGX20GZ00ZC-230 标书费）：户名：广州公信招标有限公司账号：120913829410909 开户行：招商银行广州分行体育东路支行 3. 已成功办理招标文件获取登记的供应商参加投标的，不代表通过资格性、符合性审查。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1. 采购人信息名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园地址：广州市南沙区珠江街新广八路兆安街四巷一号联系方式：020-84941810 2. 采购代理机构信息名称：广州公信招标有限公司地址：广州市天河区天寿路 31 号江河大厦 20 楼广州公信招标有限公司联系方式：020-83064172 3. 项目联系方式项目联系人：陈小姐电话：020-83064172-8010 附件：1、委托代理协议；2、招标文件发布人：广州公信招标有限公司发布日期：2020 年 12 月 08 日公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 7页，共 68页第二章投标资料表说明：该资料表的条款项号是与《投标人须知》条款项号对应的条款，是对《投标人须知》补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款号内容说明与要求一、说明 2.2 采购人名称广州市南沙区珠江街中心幼儿园资金来源财政性资金 2.3 采购代理机构名称：广州公信招标有限公司地址：广州市天河区天寿路 31 号江河大厦 20 楼电话：020-83064172；传真：020-83064349；电子邮箱：gzgx83064349@163.com 二、招标文件 7.1 公告媒体相关公告在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网（www. gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购网（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）和广州公信招标有限公司（http://www.gzgxzb.com/）上发布。公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 8.1 集中答疑会或现场考察不举行三、投标文件的编制 12.2 投标报价 1、投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。 2、若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。 12.2.1 （境内货物）投标分项报价包括但不限于项目的全部产品价格、服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税等全部税费、运输、保险、安装、伴随服务、标准附件价、备品备件及专用工具价(如有)、以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用。 12.2.1 （境内服务）投标分项报价包括但不限于项目的服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税等全部税费以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用。 12.3 报价是唯一或固定不变是 12.4 备选方案不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。 12.5 附加条件报价不允许附加条件报价，否则将被视为无效投标。 13.1 投标货币人民币 16.4 技术支持资料不适用公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 8页，共 68页 17.1 分包本项目不允许分包。 18.1 投标保证金本项目不需要提交投标保证金。 19.1 投标有效期 120 日历日（从投标截止之日计起）。 20.1 投标文件份数正本一份，副本五份，若正本与副本有不一致，以正本为准。电子文件一份（不可加密）。 20.2 电子文件电子文件是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成 PDF 格式后拷贝至无病毒无密码的 U 盘或光盘。四、投标文件的递交 23.2.6 质疑受理联系方式机构名称：广州公信招标有限公司联系人：陈小姐联系电话:020-83064172-8010（上午 09:00 至 12:00,下午 14:00 至 17:00，法定节假日除外）联系地址：广州市天河区天寿路 31 号江河大厦 20 楼邮政编码：510610 五、授予合同 26.1 合同签订时间自《中标通知书》发出之日起三十日内 28.1 招标代理服务费 1. 中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（1）以采购预算金额作为招标代理服务费的计算基数。（2）招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980 号、国家发改委 [2003]857 号及发改价格[2011]534 号文规定的“服务类”计算。 2. 招标代理服务费的缴纳形式：向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支票、汇票、电汇等付款方式； 3. 投标人应签署投标文件格式《招标代理服务费承诺书》，作为投标文件的一部分。 4. 中标人在领取《中标通知书》前应向采购代理机构缴纳招标代理服务费。凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。其他说明 / 评标方法采用综合评分法。 / 单独密封资料将电子文件、开票资料说明函一并单独密封提交，并在信封上标明“单独密封资料”字样。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 9页，共 68页第三章开标、评标、定标 1. 开标 1.1. 采购代理机构在招标公告中规定的日期、时间和地点组织开标会议。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 1.2. 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 1.3. 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。 1.4. 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 1.5. 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 2. 评标委员会的组成 2.1. 本次招标依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为 5 人单数。 2.2. 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 2.2.1. 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； 2.2.2. 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事或监事； 2.2.3. 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 2.2.4. 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 2.2.5. 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 2.3. 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 2.4. 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 2.4.1. 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 2.4.2. 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 2.4.3. 对投标文件进行比较和评价； 2.4.4. 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 2.4.5. 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 2.5. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 2.6. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 10页，共 68页 2.7. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 2.7.1. 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2.7.2. 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 2.7.3. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 2.7.4. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章第 2.6 规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 2.8. 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件中提供的材料内容，而不依据外部的材料证据。 2.9. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 2.10.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 3. 评标 3.1. 评标方法：本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 3.2. 评标步骤： 3.2.1. 资格性审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，可实行告知投标当事人，以让其核证。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。 3.2.2. 符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者可实行告知投标当事人，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核对事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。 3.2.3. 详细评审： 3.2.3.1.评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务评估，综合比较与评价。具体技术、商务、价格部分的评审因素详见《综合评分表》。 3.2.4. 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 3.2.5. 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 3.2.6. 综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。 4. 推荐中标候选人公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 11页，共 68页 4.1. 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 4.2. 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。 4.3. 中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。 5. 确定中标人 5.1. 采购代理机构提交评标报告报采购人确认，采购人在收到评标报告之日起 5 个工作日内确定中标人，按照评标报告中确定的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。 5.2. 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 5.3. 中标人放弃中标的，采购人可以按照排序从其他中标候选人中确定中标人，没有其他中标候选人的，应当重新组织采购活动。 5.4. 中标人被依法认定中标无效的，合格供应商符合法定数量时，采购人依法从合格的中标候选人中另行确定中标供应商，否则重新组织采购活动。 6. 特别说明 6.1. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 6.1.1. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 6.1.2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 6.1.3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 6.1.4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 6.1.5. 不同投标人的投标文件相互混装； 6.1.6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 12页，共 68页说明： 1. 投标人必须严格按照《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章，若投标人不满足《资格性审查表》、《符合性审查表》中任何情形之一的，则其投标无效。 2. 技术、商务评分：评标委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。 3. 投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 4. 评审内容中投标人提交的支持文件或印刷的资料或外文书证或者外国语试听资料使用中文以外的另一种语言的，相应内容应附有中文译本并加盖投标人公章，否则不予认可。若两种语言不一致时以中文翻译本为准。资格性审查表序号评审内容 1．符合招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全； 2．投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求的。符合性审查表序号评审内容 1. 按照招标文件规定要求签署和盖章的； 2. 按照招标文件规定投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人有法定代表人有效授权书的； 3. 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期满足招标文件要求的； 4. 投标报价确定且未超过最高限价的； 5. 投标人按招标文件要求提供本国服务的； 6. 投标文件完全满足招标文件以“★”标明的实质性条款要求的； 7. 投标文件没有采购人不能接受的附加条件的； 8. 投标文件没有出现串通投标情形的； 9. 投标文件没有招标文件中规定的其他无效投标条款的； 10. 没有法律、法规规定的其他无效情形。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 13页，共 68页综合评分表序号评审因素评分细则权重（%）分值（分）一技术部分(合计 60 分) 1. 服务总体方案的综合评价根据各投标人的服务总体方案进行评审：方案科学、合理并且完整，得 15 分；方案相对科学，合理且相对完整，得 12 分；方案相对科学、合理性差且不完整，得 8 分；方案不科学，没有合理性且不完整，得 4 分；无或其他不得分。 15% 15 分 2. 服务人员管理方案对各投标人针对本项目服务外包人员的岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理等方案进行评审：方案全面且完善，得 10 分；方案相对全面和完善，得 7 分；方案相对全面但不完善、不可行，得 4 分；方案极其粗略简单、可行性差，得 2 分；无或其他不得分。 10% 10 分根据各投标人针对本项目服务外包人员合同解除或终止使用关系时采取的补偿方案进行评审：补偿方案全面、完善、合理，得 10 分；补偿方案全面、较完善、较合理，得 7 分；补偿方案不够全面完整、合理性差，得 4 分；补偿方案粗略简单、可行性极差，得 2 分；无或其他不得分。 10% 10 分根据各投标人的劳动关系争议处理流程及相关措施进行评审：流程完整、措施合理完善，得 7 分；流程相对完整，措施相对合理完善，得 4 分；流程不完整，措施相对不合理完善，得 2 分；无或其他不得分。 7% 7 分 3. 服务人员的配备方案及人员素质情况（注：提供相关资质证件材料复印件及投标截止前三个月（不含投标截止当月）的社保证明并加盖公章，提供不全或无提供不得分，同一人员不可重复得分）投标人拟投入本项目负责人：具有一级劳动关系协调员且具备人力资源管理师证，得 5 分；具有二级劳动关系协调员且具备人力资源管理师证，得 3 分；具有三级劳动关系协调员且具备人力资源管理师证，得 1 分；本项最高可得 5 分。 5% 5 分投标人拟投入的技术人员（不含项目负责人）符合下列要求： 1.具有一级人力资源管理师证，每个得 5 分； 2.具有二级人力资源管理师证，每个得 3 分； 3.具有三级人力资源管理师证，每个得 1 分；本项累计最高可得 6 分。 6% 6 分 4. 服务外包人员调配能力根据各投标人针对本项目服务外包人员调配能力进行评审：服务外包人员调配能力强，得 7 分；服务外包人员调配能力较强，得 5 分；服务外包人员调配能力一般，得 3 分；服务外包人员调配能力差，得 1 分； 7% 7 分公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 14页，共 68页无或其他不得分。二商务部分(合计 30 分) 1 项目业绩投标人提供 2018 年 1 月 1 日至今的同类项目经验业绩，每提供一个得 0.5 分，满分 7 分。（注：须同时提供中标/成交通知书和服务合同复印件加盖投标人公章,时间以合同签订日期为准，无提供不得分。） 7% 7 分 2 客户评价在上述有效业绩中，投标人提供用户评价材料，每提供一份得 0.5 分；满分 7 分。（注：须提供用户盖章的评价材料复印件，评价材料必须达到 90 分（或以上），或带有“满意”或“好评”或“优秀”等相关正面评价字眼，同一个用户不可累积计分，无提供不得分。） 7% 7 分 3 服务响应便利性接到电话后能够及时响应，解决问题的时间短：服务流程、响应时间及人员安排比较合理，得 0 分；接到电话后响应时间较快，解决问题时间较短：服务流程、响应时间及人员安排相对合理，得 6 分；接到电话后响应时间较慢，解决问题时间长：服务流程、响应时间及人员安排不合理，得 3 分。（注：提供服务机构证明材料、响应承诺函（格式自拟）加盖投标人公章等作为评审材料，无提供不得分。） 10% 10 分 4 企业信誉投标人具有政府有关部门颁发的荣誉、信誉嘉奖，每提供一项得 2 分，满分 6 分。（注：提供相关证明材料加盖投标人公章，无提供不得分。） 6% 6 分三价格部分 1 投标报价价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×价格权重。备注： 1）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》； 2）投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。 10% 10 分合计 100% 100 分公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 15页，共 68页价格扣除 1. 小型和微型企业产品价格扣除 1.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 1.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 1.2.1. 符合中小企业划分标准； 1.2.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 1.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 1.4. 监狱企业产品价格扣除 1.4.1. 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.4.2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 1.4.3. 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 1.5. 残疾人福利性单位产品价格扣除 1.5.1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 1.5.2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 2. 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 3. 节能产品、环境标志产品价格扣除： 3.1. 拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。 3.2. 本次采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门最新发布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内优先采购的节能产品、环境标志产品类别，对公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 16页，共 68页于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产品或环境标志产品的价格分别给予 1%的价格扣除。 3.3. 属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖投标人单位的公章。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 17页，共 68页第四章用户需求书说明： 1. 投标人须对本项目为单位的采购标的或服务内容进行整体响应，任何只对其中一部分采购标的或服务内容进行的响应都被视为无效投标。 2. 用户需求书中以“★”标明的条款为实质性条款，任何一条负偏离则导致投标无效。一、项目一览表：采购内容数量最高限价服务期广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务 1项人民币 8,241,623.74 元 2021 年 1 月 1日至 2022 年 12 月 31 日二、人员配置一览表 2021 年 1 月—2022 年 12 月序号岗位名称人员数量配置依据 1 教学辅助人员 1 管理园区教育教学工作 2 后勤辅助人员 1 管理园区保育后勤工作 3 行政辅助人员 1 管理园区的行政工作 4 带班教师 12 6 个班级配置 5 专业教师 3 美术/舞蹈/体育专职教学 6 报账辅助人员 1 园区报账服务 7 保健室医生 1 幼儿卫生及安全保健工作 8 资料管理人员 1 档案和资料管理工作 9 保育员 6 每个教学班配置 1 人 10 厨师 1 园区饮食加工、厨房管理 11 厨工 3 园区厨房辅助工作 12 水电工 1 两个园区水电安装和维修 13 清洁 1 全园卫生清洁合计人员数量 33 三、项目概况（一）幼儿园基本情况：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）坐落于广州市南沙区珠江街，是由广州市南沙区珠江街道办事处举办的一所公立幼儿园。幼儿园占地面积 4486.5 平方米，建筑面积 1548.2 平方米。（二）本着公开、公平、公正的原则，现就珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目，以公开招标的方式，选出一家有资质、有经济实力、诚信度高、管理严格的服务企业，为珠江街中心幼儿园（同安泰园区）提供综合服务。（三）服务内容概况：中标人向采购人提供珠江街中心幼儿园（同安泰园区）的幼儿教学服务、管理和后勤服务，并达到幼儿园指定的服务标准。（四）预算金额：人民币 8,241,623.74 元，凡超出最高限价的，一律视为无效投标。（五）服务期限：2021 年 1 月 1日至 2022 年 12 月 31 日。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 18页，共 68页（六）投标报价：本项目采用总价包干的报价方式，凡超过最高限价的投标报价均视为无效投标。投标人的报价应包括：幼儿园的幼儿教学服务及园区服务工作的人员费用、意外保险费、税费、管理费、工会费等一切相关的费用。如果投标人在中标并签署合同后，或在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，投标人应充分了解本项目的实际及任何其它足以影响投标报价的情况，充分考虑到投标报价的风险。（重要提示：请投标人充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素。服务期内，本项目服务费不作调整。）（七）投标人须对本项目服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。 ★（八）中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定中标人必须支付的社会保险及其他应付费用）。 ★（九）中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）和缴存住房公积金。四、服务内容及工作要求第一部分教学服务内容主要提供南沙区珠江街中心幼儿园同安泰园区的幼儿教学服务工作，协助班级教学，负责幼儿园的全面教育教学服务工作，使幼儿在体、智、德、美几方面得到全面发展。（一）幼儿教学服务 1.认真贯彻执行《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》、《3～6岁儿童学习与发展指南》，结合本班幼儿的特点和个体差异及时制定好各类教育工作计划，并认真实施，有计划有步骤地开展班级保教工作。 2.树立正确的儿童观、教育观，热爱幼儿、尊重幼儿，对幼儿做到关心、细心、耐心，不偏爱，坚持正面教育，严禁体罚和变相体罚幼儿。 3.认真及时制订教育活动计划，钻研教材，研究教法，引导幼儿主动学习。观察、分析并记录幼儿发展情况，因材施教；全面了解每个幼儿，负责建立本班幼儿教育教学档案。 4.科学、合理地安排幼儿一日活动，认真执行幼儿园各项教育常规及幼儿园安全、卫生保健制度。定期进行总结，不断提高工作质量。 5.制订学期、月、周、日计划，并结合本园本班的实际情况，做好教材、教具的准备，认真备课，保证计划的落实。 6.认真进行课堂教学，要求用直观的游戏形式，让幼儿多看、多听、多想、多说、多做，调动幼儿的积极性、主动性、创造性，注意个别幼儿的差异，不断提高教育教学和游戏的质量。 7.课外时间开展各种游戏、排练文艺节目及开展体育锻炼，并负责组织幼儿观察、劳动、娱乐及各种节日活动。 8.主动与本班教师及保育员团结协作搞好本班教育教学、卫生保健工作及生活护理。培养幼儿文明卫生习惯及良好进餐习惯。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 19页，共 68页 9.对幼儿进行初步的“五爱”教育，培养幼儿优良的品德、文明礼貌的行为、活泼开朗的性格。 10.教师对本班幼儿的安全负责，严格执行安全制度，防止事故的发生。 11.依据幼儿园教育工作计划要求，结合本班幼儿的年龄特点和个体差异，制定教育工作目标、计划，并组织实施，做好教育笔记。 12.努力学习幼教专业理论，积极参加教育研究和各种业务进修学习，勇于改革、创新，不断提高自身的业务素质。 13.根据教育内容，定期更换、精心布置体现幼儿主体地位的活动室环境，为区域活动提供符合本班幼儿发展水平、操作心强、卫生、丰富的玩具和材料。管理好班内一切物品不受损失，保持班内环境、物品的整洁，做好保管区内的清洁工作。 14.认真做好家长工作，定时和每个幼儿家长保持联系，了解幼儿家庭教育情况，和家长商议符合幼儿特点的教育措施，共同配合完成教育工作。 15.定期向园领导汇报服务情况，接受其对服务工作的检查和指导。（二）专业课程教学服务 1.依照园区课程标准、教材和幼儿的实际情况，完成所教年级的教学任务，并结合美术学科、舞蹈学科和体育学科的特点进行思想教育。 2.美术学科要求：认真培育幼儿绘画、制作、鉴赏等方面的知识和技能，通过美术欣赏、美术创造活动等方式丰富幼儿对线描画的经验，启发和诱导幼儿了解美、认识美、发现美和创造美，培养高尚的审美情操，使幼儿能把所学的知识和技能转变成能力。 3.舞蹈学科要求：提升幼儿音乐与舞蹈素养，通过音乐和舞蹈教育陶冶情操、提升舞蹈能力，让幼儿在愉快的音乐和舞蹈实践活动中，主动去展现肢体美感，感受与理解音乐。编排文艺节目，提高幼儿感受和表现艺术的能力。 4.体育学科要求：开展丰富多样、适合幼儿年龄特点的各种体育活动，激发幼儿参加体育活动的兴趣，养成锻炼的习惯，促进和引领幼儿身心健康、全面发展。 5.定期向园领导汇报服务情况，接受其对服务工作的检查和指导。第二部分园区管理及后勤服务内容该服务主要包括幼儿园的行政事务处理（包括协助园长处理幼儿园日常行政工作、接待工作、保育教育工作、幼儿园内各类资料的整理）、保健、保育、日常餐饮、清洁服务等工作。（一）园区教学管理服务 1.协助园长认真贯彻、落实、执行园务工作计划，明确培养目标及管理目标。面向全体幼儿，加强教育科学研究，抓好幼儿教育、教学、保育工作,全面提高幼儿素质。 2.协助园长做好幼儿园教学、保教等工作。熟悉幼儿各年龄阶段生理和心理特点，熟悉幼儿园各年龄段教学内容及要求，定期检查教师教案、听课、教研等各种学习笔记，定期测查幼儿教学效果以及各班教师、保育员对幼儿护理工作及执行一日生活常规的情况，每周定期检查各班执行卫生制度、卫生保健制度情况,并做好记录。 3.协助园长组织教师业务学习，提高教师业务能力。指导教师进行幼教改革与科研工作。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 20页，共 68页 4.协助园长搞好职工队伍建设，做好职工政治思想工作。 5.协助园长制定教研计划，开展各类教研活动的指导和审查工作，审核各班学期、教研工作计划，坚持入班听课。 6.协助园长整理教师业务、教育资料档案。 7.协助园长组织幼儿园内的各项活动。 8.协助园长做好各类人员的选聘和岗位培训等工作。 9.根据教育要求、校园文化的创建，做好幼儿园的对外宣传和公共环境的布置宣传工作，负责园区的信息网络管理,有计划地对教师进行信息网络技能、运用的培训,保证网站信息有质有量的进行互通,发挥好对外宣传窗口的辐射作用；同做好现代信息设备的维修保养工作。（二）园区后勤管理服务 1.科学、合理地安排幼儿一日活动，认真执行幼儿园各项教育常规及幼儿园安全、卫生保健制度。定期进行总结，不断提高工作质量。 2.密切关注幼儿的活动及需求，及时提供适当的指导，开展安全教育，预防事故发生；协助园长做好防触电、防火、防毒等安全工作，发现不安全因素及时采取措施。 3.努力学习幼教专业理论，积极参加教育研究和各种业务进修学习，勇于改革、创新，不断提高自身的业务素质。 4.协助园长做好全园园舍设备、固定资产、环境卫生及园内物品的管理。 5.进行全园安全卫生管理，协助园长制定幼儿园安全工作计划，并进行工作总结。 6.认真做好家长工作，定时和每个幼儿家长保持联系，了解幼儿家庭教育情况，和家长商议符合幼儿特点的教育措施，共同配合完成教育工作。 7.做好与上级主管部门的沟通，负责各类文件的收发、登记、传阅、归档工作；文件收发和内容落实等工作。 8.负责制定周末、国家法定节假日值班安排表，组织值班人员参加相应值班工作培训。 9.协助业务园长做好教师的继续教育培训、外出学习工作；负责对外联络和协调；接待上级部门和领导的检查；接待外单位来访，会务的安排，负责幼儿园各项规章制度的制订与修订；总结汇报、请示、通知的起草,督促检查各项制度的落实情况。 10.协助园长整理保育后勤资料档案整理。（三）保育服务 1.热爱幼儿，热爱本职工作、忠于职守。关心、耐心、细心、热心对待幼儿，配合主班教师，全面、细致地照顾幼儿每日生活。培养幼儿良好的行为习惯和生活卫生习惯。 2.负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生工作。做到每天小扫除，每周大扫除，经常保持活动室内空气的流通，保证幼儿有一个舒适、干净的环境。 3.指导、督促幼儿餐前、便后洗手等，帮助幼儿养成良好的生活卫生习惯。负责幼儿进餐时的清洁与收拾：餐前用消毒水擦干净桌子，准备餐具、擦嘴巾，根据幼儿饭量随时添加饭菜，进餐时不催促幼儿，满足每个孩子的饭菜需求，餐后打扫等，保证所有幼儿的进餐量和未散步幼儿的安全，不让公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 21页，共 68页幼儿抬送餐具。保持班内环境和设备的清洁、整齐，做好餐前餐后的准备和收拾工作。 4.按照消毒制度的规定，认真做好幼儿水杯、毛巾、碗、筷的消毒工作，认真做好水杯架和饭前饭后餐桌的消毒工作。 5.每天要及时冲洗厕所，做到厕所槽内无污垢，保持厕所内清洁无臭味。 6.严格执行各项安全制度，做好幼儿的生活管理和卫生保健工作。上班时做到精神集中，不打瞌睡。根据天气变化，及时为幼儿增减衣物，指导幼儿洗脸、洗手，帮助幼儿剪指甲。每天及时统计幼儿就餐人数。 7.细心观察幼儿情绪、食欲、睡眠及大小便情况，发现病情及时报告校医。班上发现有传染病要及时对玩具、被褥、用具进行消毒。 8.了解幼儿体质情况，对体弱幼儿要作特殊照顾。按需要做好解尿工作，如有幼儿尿床，要及时换衣、晾晒被褥，严禁责骂、体罚幼儿。 9.幼儿起床后整理清洁好休息室，每天下午帮助整理好幼儿离园的衣服和背包。 10.认真做好卫生包干区的卫生工作和保洁工作，每天下班前必须清倒垃圾，做到垃圾不过夜。下午保育员下班前要关好门窗、关熄电源。 11.在医务人员和本班教师指导下严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，夏天防暑降温和防蚊、蝇工作，保证幼儿开水供应。冬季做好防寒保暖工作，定期清洗、消毒玩具，保持睡具、玩具的清洁卫生。 12.检查幼儿大小便后整理服装的情况，幼儿便溺后及时处理，清洗衣物。 13.定期向园领导汇报服务情况，接受对其服务工作的检查和指导。（四）保健医疗服务 1.认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，做到全园教职工和幼儿保健工作。 2.建立幼儿健康档案，全面了解幼儿生理发育状况，并准备随时查阅。 3.每学期进行体重、身高、视力的测查工作，建立幼儿保健卡，做好各种保健记录、统计、分析、及时公布幼儿出勤及健康情况，期末向家长汇报。 4.配合后勤做好市场调查工作，制定科学合理的幼儿食谱及教师食谱。 5.做好疾病、传染病的隔离、培训、应急预案和演练等工作。 6.做好预防及接种工作。对新入园的幼儿应要求家长详细填写预防接种情况或根据原收托单位保健手册进行查补，对有时效的疫苗要按期复种或加强。 7.做好各类安全监测的上报和督查工作，做好各类卫生消毒和安全检查记录；做好药品规范管理和物品的申购工作。 8.定期向园领导汇报服务情况，接受其对服务工作的检查和指导。（五）厨房后勤服务 1.厨师负责厨房管理工作，认真履行岗位职责，遵守各项规章制度，带领工作人员完成伙食保障任务。 2.严格执行《食品卫生法》做好日常饮食工作、室内外环境卫生及个人卫生，定期组织检查，保公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 22页，共 68页证卫生质量。 3.负责厨房人员操作的检查，对违规操作及不合质量要求的成品、半成品应及时提出纠正，每日用餐时组织协调人员分工，组织好开饭及收尾工作。 4.加强业务学习，不断提高工作觉悟和业务技能。 5.遵守幼儿带量食谱，不得随意更改。如有特殊情况需经保健医生同意。 6.坚守岗位，不得离岗。园外人员不得随意进入幼儿伙房。搞好团结协作，密切配合。 7.上班时，出现特殊情况或发现食品不合格应及时向领导汇报。 8.遵守作息时间、按时开饭，根据季节适当降温和保温。每餐分餐前 30 分钟用紫外线灯消毒分餐间，至少半小时。 9.严格执行食品卫生法和各级的卫生制度，（厨工招聘）保证食品制做卫生。按标准搞好伙房的卫生和个人卫生。上班必须穿工作服，戴工作帽，上班前及入厕后洗手消毒，做好幼儿餐具和设备厨具的清洁消毒工作，并按要求做好记录。 10.定期向园领导汇报服务情况，接受其对服务工作的检查和指导。（六）保洁服务 1.负责房舍、设备、环境的清洁卫生工作。做到每天小扫除，每周大扫除，经常保持活动室内空气的流通，保证幼儿有一个舒适、干净的环境。 2.协助医生做好垃圾分类工作。 3.按照卫生消毒制度的规定，做好所有功能室、户外活动场地、幼儿户外玩具器械的整理、清洁和消毒工作，并做好详细的登记。 4.每天及时冲洗公共洗手间，做到厕所槽内无污垢，保持厕所内清洁无臭味；及时更换纸巾、垃圾袋等。 5.做好安全防卫、防火、防毒等工作，发现不安全因素及时采取措施。 6.认真做好卫生包干区的卫生工作和保洁工作，每天下班前必须清倒垃圾，做到垃圾不过夜。下午下班前要关好门窗、关熄电源。 7.定期向园领导汇报服务情况，接受其对服务工作的检查和指导。五、服务总体要求（一）采购人不为中标人提供本项目服务人员宿舍，不免费提供伙食。（二）中标人对本项目服务人员要严格审查，保证所有人员健康状况良好、无精神病史，均持有托幼机构工作人员健康合格证、教师资格证或保育员证。本项目服务人员须素质良好，有幼儿园教师经验者为优。 ★（三）中标人必须严格按照国家、广东省、广州市有关的劳动法规和保险条例，为员工提供完善的劳动权益保障，保证给所有提供的服务人员统一购买国家规定的五险一金（含试用期），同时按照幼儿园的要求给所有服务人员购买校方责任险。（四）采购人对中标人提供的服务人员有选取权。（五）采购人对服务人员的管理以及重要的管理决策有直接参与权和审批权。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 23页，共 68页（六）中标人必须采取切实有效措施保持服务队伍的稳定，严格控制人员轮换岗比例。人员更换，应提前一个月以书面形式通知采购人，确保服务质量不因人员变动而受影响。（七）中标人在日常管理中要建立请（休）假等等级制度，采购人有权查阅记录。如因服务人员休请假、撤换或辞退造成服务人数的空缺，中标人应在当日内予以补充。（八）中标人所提供的本项目服务人员如在服务过程中不能达到采购人服务要求的，中标人需在采购人意见提出 2 个工作日内要求该服务人员作出整改，未能及时改正的，中标人须在接到采购人书面通知后七个工作日内更换人员。（九）中标人与本项目的外包教师签订的用工合同在三个工作日内需送采购人处备案。 ★（十）中标人须给采购人提供一份驻派本项目服务地点所有服务人员的工资福利待遇明细表并加盖公章。（十一）中标人应保证其派出的本项目服务人员在岗位设置和管理工作上应满足采购人的服务要求，督促其在采购人提供服务期间遵守采购人的教育教学及保育工作质量、安全管理等服务要求。（十二）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人派出关于本项目的服务人员有直接指挥权。（十三）中标人必须严格按照国家、广东省、广州市有关的劳动法规和保险条例，为本项目服务人员提供完善的劳动权益保障，签订用工合同。（十四）中标人依法与本项目服务人员签订用工合同时，必须参考广东省劳动和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。（十五）采购人有权提出更换不符合使用要求的本项目服务人员，中标人应无条件接受要求，并在七个工作日内予以更换。如本项目服务人员保育教育能力低、服务质量差，采购人有权要求中标人更换人员。如本项目服务人员违反或损害采购人利益，采购人可要求中标人更换人员。（十六）中标人应按照《中华人民共和国劳动法》规定对本项目服务人员发放工资和支付国家规定要购买的保险费用（养老、失业、医疗、生育、工伤）和住房公积金等，并实行计划生育的管理。（十七）若中标人关于本项目服务人员与中标人发生劳动争议或违反国家计划生育政策、规定及出现伤、病及意外死亡情况时，均由中标人自己解决并承担相应的法律责任，中标人不得以任何理由要求采购人承担任何责任。（十八）当次服务期满或因中标人原因，采购人提前解除合同或不再签署下一服务期合同的，中标人必须按采购人的要求按时撒离采购人园区，并做好相关的服务事项交接和相关资料的移交工作。六、服务人员要求（一）教学服务类岗位具备扎实的理论基础和较强的事业心、责任感，具备活动策划以及组织管理能力；按照不同岗位要求具备本科、专科及以上学历或学位并已取得毕业证书；持有教师资格证或保育员证和托幼机构工作人员健康合格证。（二）总体在 45 周岁以下；五官端正；身体健康，无传染病，无精神病史，无传染病，未携带病原，无残疾，无明显疤痕或标记。（三）热爱教育事业，身体健康、遵纪守法、品行端正，具有良好的思想道德和职业道德；无违公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 24页，共 68页反计生政策规定。服从岗位调配安排。（四）具备与岗位相对应任教科目资质,或曾从事过相应的幼儿教学服务及管理和后勤服务。（五）能够适应周六、日进行教学以及兼任日常行政管理工作。七、中标人要求（一）中标人需要根据采购人岗位的需求，安排符合岗位要求的服务人员上岗工作。（二）中标人应及时足额支付服务人员工资，不得拖欠，遇法定休假日或者休息日，应当提前在最近的工作日支付。（三）中标人负责解决服务人员的一切劳动纠纷，处理服务人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。如中标人提供的服务人员发生工伤事故，由中标人负责调查及处理，并为员工进行工伤鉴定、工伤待遇申报等相关手续。（四）如遇到国家或地方有关假日或专项突击性检查、参观等，中标人应及时做好相应的管理服务项目，并接受检查。（五）中标人在服务期内应制定相应的应急预案，在出现自然灾害或重大事件时，须组织自身的人员积极响应采购人的要求参与工作。（六）中标人应向采购人提供其服务人员的名册和相应的身份证、婚育证、健康证、暂住证、上岗证和资格证的复印件。（七）中标人应当根据服务岗位需要定期对员工进行法制、安全和礼仪教育，岗前培训。（八）合同期满或因中标人原因，采购人提前解除合同的，中标人必须按采购人的要求按时撒离，并做好服务事项交接和相关资料的移交工作。（九）在接到采购人电话通知后，中标人管理人员能在 2 小时内到达现场处理工作。（十）未经采购人同意，不允许中标人分包或转包采购人服务管理事宜。（十一）采购人有权在中标人委派服务人员时查验是否满足上述要求，如不满足，采购人有权要求中标人立即更换。（十二）中标人要配置不少于上述所需人员以满足服务质量，中标人也可以提出更优化的配置方案，但需经采购人认可，且中标人不得以此为由要求增加费用；如中标人配置人员不满足上述要求的，采购人有权要求中标人限期改正，限期不改正的，视为违约。八、其它事项（一）中标人须按幼儿园的要求做好防范各类传染病或疫情的各项防疫及应急处理工作。（二）中标人应督促其服务人员根据幼儿园的调动和指引完成一般性物品的搬运任务，以及完成幼儿园提出的其他管理工作、任务和要求。（三）在管理服务期内由于中标人责任造成师生或其它人员人身伤亡和财产损失的，由中标人承担全部责任并赔偿损失。（四）在管理服务期内由于中标人责任在幼儿园内发生违法、违规行为的（如盗窃、贩卖幼儿园或师生员工、第三方的财物；侵害幼儿园或师生员工、第三方的财物、人身；殴打师生员工、第三方等），幼儿园有权要求中标人立即更换该名本项目服务人员（情节严重的将移交司法机关），中标人公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 25页，共 68页将根据约定承担经济赔偿责任。如果一学期发现两起同性质的恶性事件，幼儿园还将扣除当月应支付中标人总服务费用的 5%以示惩戒。（五）中标人服务人员在未经幼儿园同意，禁止使用幼儿园的教育教学设备设施，如：教室、会议室、音乐室、图书室等，一经查实将扣除当月应付中标人总费用的 5%。（六）双休日、节假日、寒暑假期间，只要有师生在园，各岗位就必须保持相当的服务人员在岗上（具体以届时采购人要求为准），以确保幼儿园各方面工作的正常、有序运转。（七）中标人应成立本次教育教学服务项目的管理机构或组织，制定相关的管理制度（考勤、考核等制度），确保向采购人提供的教育教学服务的质量。（八）中标人应建立完整的人员管理档案，合同期满完整地移交给采购人。（九）中标人服务人员在幼儿园食堂就餐，按协商标准向幼儿园食堂缴纳伙食费，无法协商一致的，采购人有权拒绝中标人服务人员在幼儿园食堂就餐。（十）为保证该项目的管理服务水平，中标人拟配备的总人数以及各岗位设置人数应合理、资质应满足服务要求，保证幼儿园工作正常开展及设备的正常运转。另外，若采购人举行大型活动或接待任务，中标人应免费无条件安排足够的人员给予配合，并保证服务到位，达到采购人的要求。（十一）中标人在合同执行期间须接受市、区行业主管部门、市政府采购监督管理部门和采购人的监管。九、服务期限及合同签订（一）服务期限：2021年1月1日至2022年12月31日。（二）服务地点：采购人指定地点。（三）在服务期内，如出现社会生产物资、人员成本大幅上升，中标人可向采购人提出申请调整员工工资福利待遇，经采购人同意，可做相应的调整；如政府部门有相关工资福利等经费调整政策，按政策执行。十、服务费内容采购人支付给中标人的服务费已包含以下各项费用：（一）服务人员的工资和补贴（节假日补贴、加班费用）；（二）服务人员上岗体检、培训等一切开展服务事项的费用；（三）购买服务人员社会保险、住房公积金等费用。十一、支付方式由采购人按下列程序付款：（一）服务费按季度结算。合同签订后每季度首月15日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付中标人当季度该园区的外包服务费（以南沙区财政局及采购人最终批准为准）并通过政府支付部门支付相应金额给中标人。（二）中标人凭以下有效文件与采购人结算： 1.合同； 2.中标人根据园区外包服务费开具等额的正式发票；公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 26页，共 68页 3.中标通知书。（三）因采购人使用的是财政资金，采购人为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。采购人不承担任何违约责任，中标人也不得以此为由拒绝提供服务。如中标人逾期提供发票及相关结算资料，采购人有权顺延办理支付手续的时间。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 27页，共 68页第五章合同文本合同编号：项目外包合同甲方：乙方：签订日期：年月日合同签署地：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 28页，共 68页甲方：地址：电话：传真：邮编：乙方：地址：电话：传真：邮编：甲方为加强管理，提高工作效率，决定将项目外包给乙方。甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》及其它相关法律法规，本着平等互利原则，经友好协商，就项目外包事宜，双方一致同意签订本合同，并遵照执行。合同条款如下：第一条项目内容及地点 1.项目内容：。 2.项目地点：。第二条本合同期限自年月日至年月日止。第三条项目外包费用和支付方式 1.甲方支付给乙方的项目外包费用为人民币（￥）（见附件）。 2.服务费按季度结算。合同签订后每季度首月 15 日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付乙方当季度该园区的外包服务费（以南沙区财政局及甲方最终批准为准）并通过政府支付部门支付相应金额给乙方。支付采用银行转帐形式：甲方纳税人识别号（统一社会信用代码）：发票抬头：发票内容：乙方公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 29页，共 68页开户名称：开户银行：银行账号：第四条保密责任和义务 1.甲乙双方应当共同保守本合同所涉及的商业秘密。 2.未经对方书面许可，甲乙任一方不得将涉及本项目的任何资料透露或以其他方式提供给合同以外的其他方。 3.乙方必须与派驻至合同约定工作地点负责完成本项目内容的专职人员（以下简称：项目专员）签订有关保密协议，以明确项目专员在项目实施期间及离职后的保密责任。第五条甲方的权利与义务 1.甲方应将项目的详细内容、要求、风险防范等以书面形式告知乙方，向乙方提供必要的项目资料，并就项目的完成情况进行监督并给予建议。 2.甲方应指定专人负责与乙方就项目的执行、完成情况等进行及时有效的沟通。 3.甲方可根据项目专员工作完成的质量，要求乙方更换不符合要求的项目专员。 4.甲方应按照项目的实施流程和需要，向项目专员提供完成项目所必须的工作条件。若项目专员在工作期间非因甲方原因导致的工作伤害、事故等，相关责任及费用由乙方承担。 5.甲方应于约定的时间与方式足额向乙方支付项目外包费用。因甲方原因支付迟延，除应承担违约责任外，项目延误及项目专员安置等引起的纠纷及责任由甲方承担。 6.甲方应对项目专员进行相应的管理规章制度、人身安全、业务培训。甲方负责对项目专员进行日常管理并承担相关工作责任。 7.项目用工需依劳动相关法律法规执行。项目专员有以下情况的，本合同期内甲方不得要求乙方撤换，但甲方可建议乙方另行增加委派其他外包人员完成本合同约定的工作，因另行增加委派其他外包人员所产生的费用可在本项目风险金予以支出，本合同期限满时甲方应配合乙方依法妥善安置项目专员。（1）在工作期间内患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 30页，共 68页（2）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；（3）女性人员在孕期、产期、哺乳期的；（4）项目涉及职业病危害作业的，项目专员未进行职业健康检查的，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；（5）其他法律法规规定的情形。第六条乙方的权利义务 1.乙方应负责项目的执行，完成本合同第一条约定的内容。由乙方负责对项目专员进行日常管理及承担相关工作责任。 2.乙方应就甲方的合理建议调整项目的实施，在法律规范下配合更换不符合要求的项目专员。 3.乙方应认真、严谨、负责地完成项目，与甲方沟通项目的执行情况和执行过程中遇到的问题，及时纠正或弥补项目中存在的问题。 4.经甲、乙双方协商一致变更项目内容的，乙方应根据变更的内容，在甲方的支持下及时调整项目的实施方式。 5.除征得甲方书面同意外，乙方不应将项目的实施工作全部或部分转移给第三方。第七条合同的终止 1.合同期内，任何一方如提出终止合同，须提前 30 天以书面形式通知对方，经对方同意并结清相关费用，办理完相关手续后合同解除。 2.如需在合同期限满后续签合同的，甲方需于合同期限届满前 30 天以书面的形式告知乙方，否则视为合同自然终止。第八条违约责任 1.甲、乙任何一方违反本合同泄露对方商业秘密的，应当立即更正并赔偿对方由此而产生的经济损失； 2.任一方违反本合同约定义务，应向守约方支付相当于合同价款总额百分之二十的违约金，造成守约方损失的，还应承担相应的赔偿责任。第九条本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决；达成补充协议的，补充协议作为本合同的附件，公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 31页，共 68页与本合同具有同等的法律效力。第十条争议解决关于本合同履行过程中发生所有关于合同的争议，应协商解决；协商不成的，应向乙方所在地法院起诉。第十一条本合同壹式份，甲乙双方各执份，具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表签字：代表签字：日期：年月日日期：年月日公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 32页，共 68页第六章投标文件格式投标文件包装封面参考项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区） 2021-2022 年保教、后勤服务采购项目投标文件口正本口副本口单独密封资料投标人名称：（盖单位章）投标人地址：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 33页，共 68页投标文件目录表说明： 1. 投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作。 2. 投标人编制投标文件中的项目编号应为 GZGX20GZ00ZC-230。 3. 投标人必须严格按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过资格性审查的投标人，不进入下一环节。 4. 投标人必须严格按照《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过符合性审查的投标人，不进入下一个详细评审环节。 5. 投标人应根据《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等填写此表，同时应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章。价格评审自查表序号评审分项证明文件 1. 开标一览表(报价表) 第（）页 2. 投标分项报价表第（）页 3. 中小企业声明函（如适用）第（）页 4. 监狱企业的证明文件（如适用）第（）页 5. 残疾人福利性单位声明函（如适用）第（）页 6. 政策功能情况（如适用）第（）页资格性自查表序号招标文件要求自查结论证明文件 1. 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：提供在中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）（如非“多证合一”证照，同时提供组织机构代码证复印件和税务登记证复印件）；如投标人为自然人的需提供自然人身份证； □通过 □不通过第（）页投标供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件。 □通过 □不通过 □不适用第（）页若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投 □通过第（）页公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 34页，共 68页标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照复印件。 □不通过 □不适用提供 2018 或 2019 年的年度财务状况报告复印件，或 2020 年任意 1 个月的财务状况报告复印件；或银行出具的资信证明材料复印件； □通过 □不通过第（）页提供2020年任意1个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； □通过 □不通过第（）页提供 2020 年任意 1 个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； □通过 □不通过第（）页提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（详见《投标人资格声明函》） □通过 □不通过第（）页提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（详见《投标人资格声明函》） □通过 □不通过第（）页 2. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明（详见《投标人资格声明函》） □通过 □不通过第（）页 3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明。（详见《投标人资格声明函》） □通过 □不通过第（）页 4. 投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求（签署、盖章）的； □通过 □不通过第（）页 5. 本项目投标人未被列入“信用中国”网站(www.cr editchina.gov.cn)以下情形之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。 □通过 □不通过 1、由采购人、采购代理机构于投标截止日在上述网站进行查询，同时对信息查询记录和证据截图或下载存档； 2、若分公司投标：供应商为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），除了对供应商进行信息查询外，同时对总公司的信息查询记录和证据截图或下载存公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 35页，共 68页档； 3、如相关失信记录已失效，投标人必须提供相关证明资料。 6. 已成功办理采购文件获取登记的供应商。 □通过 □不通过 / 符合性自查表序号评审内容招标文件要求自查结论证明文件 1. 按照招标文件规定要求签署和盖章 □通过 □不通过第（）页 2. 法定代表人证明书和法定代表人授权委托书按照招标文件规定签署本人姓名（或印盖本人姓名章）和盖章 □通过 □不通过第（）页 3. 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期满足招标文件要求； □通过 □不通过第（）页 4. 投标报价确定且未超过相应的最高限价； □通过 □不通过第（）页唯一或固定不变； □通过 □不通过第（）页 5. 投标人按招标文件要求提供本国服务的； □通过 □不通过第（）页 6. 以“★”标明的实质性条款满足招标文件要求。 1）实质性条款（加注星号“★”）响应/偏离表； □通过 □不通过第（）页 7. 投标文件没有采购人不能接受的附加条件的； □通过 □不通过第（）页 8. 投标文件没有出现串通投标情形的； □通过 □不通过第（）页 9. 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； □通过 □不通过第（）页 10. 没有法律、法规规定的其他无效情形； □通过 □不通过第（）页公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 36页，共 68页综合评分表技术评审自查表序号评审因素提交内容证明文件 1. 用户需求书响应一览表第（）页 2. 服务总体方案的综合评价投标服务方案第（）页 3. 服务人员管理方案投标服务方案第（）页 4. 服务人员的配备方案及人员素质情况（注：提供相关资质证件材料复印件及投标截止前三个月（不含投标截止当月）的社保证明并加盖公章，提供不全或无提供不得分，同一人员不可重复得分）拟投入本项目负责人： □具有一级劳动关系协调员且具备人力资源管理师证 □具有二级劳动关系协调员且具备人力资源管理师证 □具有三级劳动关系协调员且具备人力资源管理师证第（）页拟投入的技术人员（不含项目负责人）： □具有一级人力资源管理师证 □具有二级人力资源管理师证 □具有三级人力资源管理师证第（）页 5. 服务外包人员调配能力投标服务方案第（）页商务评审自查表 1. 项目业绩同类项目情况一览表第（）页 2. 客户评价提供用户盖章的评价材料复印件，评价材料必须达到 90 分（或以上），或带有“满意”或“好评”或“优秀”等相关正面评价字眼，同一个用户不可累积计分，无提供不得分第（）页 3. 服务响应便利性提供服务机构证明材料、响应承诺函（格式自拟）加盖公章等作为评审材料，无提供不得分第（）页 4. 企业信誉提供相关证明材料加盖公章，无提供不得分第（）页 5. 投入团队成员情况一览表第（）页 6. 合同文本条款响应一览表第（）页其他内容资料 1. 投标人基本情况表第（）页 2. 主要股东或出资人信息及打印“国家企业信用信息公示系统”网页查询的信息第（）页 3. 招标代理服务费承诺书第（）页 4. 开票资料说明函第（）页公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 37页，共 68页开标一览表(报价表) 项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 采购内容投标报价（人民币元）服务期 2021-2022 年保教、后勤服务小写：RMB 大写： 2021 年 1 月 1日至 2022 年 12 月 31 日投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签署本人姓名或印盖本人姓名章）：职务：日期：备注： 1、中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。 2、所有价格均系用人民币表示，单位为元，投标报价的小数点后保留两位有效数。 3、除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料，否则为无效投标。 4、投标报价要求具体见第七章“投标报价”及用户需求要求。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 38页，共 68页公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 39页，共 68页投标分项报价表项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 序号服务内容数量单价（元）合计（元）备注 1 2 …… 总计（元）￥：大写：投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签署本人姓名或印盖本人姓名章）：职务：日期：备注： 1、中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。 2、所有价格均系用人民币表示，单位为元，投标报价的小数点后保留两位有效数。 3、此表为《开标一览表(报价表)》的报价明细表。 4、所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 40页，共 68页中小企业声明函（如适用）（投标人认为其为中小企业的应提交本函，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（单位盖公章）：日期：监狱企业的证明文件（如适用）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，并加盖投标单位公章。残疾人福利性单位声明函（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 41页，共 68页政策功能情况（如适用）项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 类别投标产品（规格型号）制造商认证证书号金额金额占总报价比重（累计 %）节能产品合计环保标志产品合计说明说明：节能产品须填写认证证书编号，并提供投标产品的节能产品认证证书复印件，加盖投标人公章。环保标志产品须填写认证证书编号，并提供投标产品的环保标志产品认证证书复印件，加盖投标人公章。投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 42页，共 68页投标函致：广州公信招标有限公司我方确认收到贵方广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目采购货物及相关服务的招标文件（项目编号：GZGX20GZ00ZC-230）， (投标人名称、地址)作为投标人已正式授权《法定代表人授权委托书》中的被授权人为我方签名代表，签名代表在此声明并同意： 1、我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 2、我们同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起 120 日历日内有效。 3、我们承诺从本项目投标截止时间起，本投标始终有效且不予撤销已递交的投标文件。 4、我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。 5、我们同意提供采购人或者采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 6、我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 7、如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 8、我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件、中文译本均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。如果我们的投标文件提供虚假材料的，则完全同意并接受按无效投标处理，承担相应的法律责任。 9、如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。 10、我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位（如有）和采购代理机构。 11、所有有关本次投标的函电请寄：（投标人地址）备注： 1) 《投标函》中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，否则视为无效投标。 2) 除投标有效期承诺的时间外，本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签署本人姓名或印盖本人姓名章）：职务：日期：电话：传真：邮编：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 43页，共 68页投标人资格声明函广州公信招标有限公司：关于贵公司年月日发布广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目（项目编号：GZGX20GZ00ZC-230）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。三、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！备注： (1)本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 (2)本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。投标人名称：单位地址：单位公章：邮政编码：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 44页，共 68页法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于（投标人地址）的（单位名称）在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的招投标活动，采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。随附《法定代表人证明》投标人名称（单位盖公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：签字日期：年月日被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正面）被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（反面）公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 45页，共 68页法定代表人证明书 ______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。本证明书自签发之日起生效，有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。附：营业执照（注册号）：主营（产）：兼营（产）：投标人名称（单位盖公章）：地址：签发日期：法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（反面）公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 46页，共 68页主要股东或出资人信息项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 序号名称（姓名）统一社会信息用代码（身份证号）出资额（人民币万元）出资方式占全部股份比例 1 2 … 我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，且属于虚假应标情形，视为放弃中标资格。备注： 1. 主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信息用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。 2. 出资方式填写：货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 3. 投标单位应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10 个的，填写前 10 名，不足 10 个全部填写。同时投标人需打印“国家企业信用信息公示系统”网页查询的信息并加盖投标人单位公章。投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 47页，共 68页实质性响应一览表说明：投标人必须对应招标文件带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写下表。项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按实际情况填写) 偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）查阅/证明文件指引 1. ★（八）中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定中标人必须支付的社会保险及其他应付费用）。见第页 2. ★（九）中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）和缴存住房公积金。见第页 3. ★（三）中标人必须严格按照国家、广东省、广州市有关的劳动法规和保险条例，为员工提供完善的劳动权益保障，保证给所有提供的服务人员统一购买国家规定的五险一金（含试用期），同时按照幼儿园的要求给所有服务人员购买校方责任险。见第页 4. ★（十）中标人须给采购人提供一份驻派本项目服务地点所有服务人员的工资福利待遇明细表并加盖公章。见第页备注： 1. 本表中“招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的以用户需求中规定的为公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 48页，共 68页准。 2. 如招标文件要求附相关证明文件的，投标人必须按招标文件要求附相关证明文件，如未按招标文件要求提供相关证明资料或有任何一项不响应或负偏离的则导致投标无效。投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 49页，共 68页投标服务方案项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 包含但不限于以下内容： 1、服务总体方案； 2、服务人员管理方案； 3、服务人员的配备方案及人员素质情况； 4、服务外包人员调配能力； …… 投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 50页，共 68页用户需求书响应一览表项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按实际情况填写) 偏离情况说明（正偏离/完全响应/ 负偏离）查阅/证明文件指引 1 见第页 2 见第页 3 见第页备注：1、投标人必须对应招标文件的用户需求书条款逐条应答并按要求填写上表； 2、如招标文件要求附相关证明文件的，投标人必须按招标文件要求附相关证明文件，如有任何一项不响应或不满足的视为负偏离。投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 51页，共 68页投标人基本情况表一、公司基本情况 1、公司名称：电话号码： 2、法定代表人：移动电话： 3、地址：传真： 4、营业注册执照号：注册资金： 5、公司开户银行名称及账号： 6、公司简介文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。图片描述：经营场所、主要或生产场所等。二、投标人获得国家有关部门颁发的资质证书名称发证单位证书等级证书有效期三、财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查，如以上数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 52页，共 68页同类项目情况一览表项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 序号用户/业主名称项目名称服务内容合同总价签订时间完成时间用户/业主联系人及电话查阅/证明文件指引 1 第页 2 第页 3 第页 4 第页 5 第页备注：根据评分表的要求提交相应资料。投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 53页，共 68页投入团队成员情况一览表项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限担任职务承担工作内容查阅/证明文件指引 1 第页 2 第页 3 第页 4 第页 5 第页备注：根据评分表的要求提交相应资料。投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 54页，共 68页合同文本条款响应一览表说明：投标人必须对应招标文件的合同条款逐条应答并按要求填写下表。项目名称：广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022 年保教、后勤服务采购项目项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 序号招标文件中合同条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离） 1 2 3 4 5 投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 55页，共 68页招标代理服务费承诺书广州公信招标有限公司: 本公司 (投标人名称) 在参加 (项目名称) (项目编号： GZGX20GZ00ZC-230)的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件的规定缴纳“招标代理服务费”。如采用电汇或银行转账，我公司将同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件。如我公司违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。特此承诺! 投标人名称(盖公章): 投标人地址: 电话: 传真: 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：签署日期: 公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 56页，共 68页开票资料说明函广州公信招标有限公司: 本公司 (投标人名称) 在参加在贵公司举行的 (项目名称) (项目编号： GZGX20GZ00ZC-230)的招标中如获中标，则开票类型选择□增值税普通发票□增值税专用发票（请在对应的“□”打“√”，且只能选择其中一项），以及我司的开票资料如下：单位名称纳税人识别号地址开户银行（具体到XX银行XX支行）联系电话账号联系人附件：一般纳税人资格认定税务通知书或其他可证明具有该项资格证明文件的复印件。（加盖公章）开标当日，如我公司未按该要求填写、未提供有效的开票资料、未确认开具发票类型或确认的发票类型有误，则视为开具增值税普通发票。同意广州公信招标有限公司不予更换发票类型。并愿承担由此引起的一切后果。投标人名称（公章）：投标人地址：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 57页，共 68页第七章投标人须知一、说明 1 适用范围 1.1. 本招标文件适用于本招标公告中所述项目的政府采购。 2 定义 2.1. 政府采购监督管理部门指人民政府财政部门。 2.2. 采购人指各级国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件第二章投标资料表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。 2.3. 采购代理机构指按照规定办理名录登记并通过审核的代理机构，其联系方式详见投标资料表。 2.4. 供应商是指在中华人民共和国境内注册（登记），向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.5. 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.6. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3 合格的货物和服务 3.1. 货物：是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2. 服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 3.3. 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，应当获得财政部门核准。本项目依据《政府采购进口产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。 3.4. 若所投产品属于政府强制采购节能产品的，则投标人必须提供该产品国家强制性节能产品进行响应，并提供强制性节能产品认证证书，否则视为无效投标。 4 投标费用 4.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5 其他 5.1. 所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。 5.2. 供应商（投标人）向我司咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。二、招标文件公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 58页，共 68页 6 招标文件的编制依据与构成 6.1. 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其配套的法规、规章、政策等。 6.2. 招标文件以中文文字编写。招标文件共七章。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如下：第一章招标公告第二章投标资料表第三章开标、评标、定标第四章用户需求书第五章合同文本第六章投标文件格式第七章投标人须知 6.3. 本招标文件的解释权归“广州公信招标有限公司”所有。 7 招标文件的澄清或修改 7.1. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。 7.2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.3. 采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告通知已成功办理采购文件获取登记的供应商，其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。如在24小时之内无书面确认则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。 7.4. 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为招标文件的组成部分，并对供应商具有约束力。 8 现场考察或者召开开标前答疑会 8.1. 除非投标资料表中另有规定，不举行项目现场考察或者召开开标前答疑会，如举行现场考察或者召开开标前答疑会的，则按以下规定： 8.1.1. 在投标资料表中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开开标前答疑会； 8.1.2. 供应商对本项目提出的疑问，可在现场考察或者召开开标前答疑会召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构。三、投标文件的编制 9 投标的语言 9.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应当使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料或外文书证或者外国语试听资料可以用另一种公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 59页，共 68页语言，但相应内容应附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名，若两种语言不一致时以中文翻译本为准。 10 投标文件的构成 10.1.投标人编写的投标文件应包括资格性文件、符合性文件、技术文件、商务文件等，编排顺序参见投标文件格式。 10.2.投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 11 投标文件的编写 11.1.投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和密封。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 11.2.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或者采购代理机构或者政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。 11.3.如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。 11.4.投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被认定为无效投标或被确定为投标无效。 12 投标报价 12.1.投标人应按照“用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表(报价表)》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。 12.2.投标分项报价应包含： 12.2.1. 按招标文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用，包括但不限于投标资料表中规定的。 12.3.除投标资料表中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 12.4.除投标资料表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。 12.5.除投标资料表另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。 13 投标货币 13.1.投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价。 14 联合体投标 14.1.除非招标公告中另有规定，不接受联合体投标。如果招标公告中规定允许联合体投标的，则必须满足： 14.1.1. 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（一）至（六）项规定。 14.1.2. 联合体投标的，必须提供各方签订的联合投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 60页，共 68页联合体各方签订《联合投标协议书》（如适用，格式见第六章投标文件格式），不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）投标。 14.1.3. 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。 14.1.4. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 14.1.5. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 15 证明投标人合格和资格的文件 15.1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、联合投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。 15.2.投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人的资格要求。 16 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 16.1.投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 16.2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。 16.3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 16.4.除投标资料表另有规定，投标人对加注星号（“★”）的实质性条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料。技术支持资料以投标货物制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告或投标货物制造商出具的证明或招标文件中允许的其他形式为准。凡不符合上述要求的，将视为无效技术支持资料，导致投标无效。 17 分包 17.1.如果投标资料表已明确允许分包且投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，投标人应当在投标文件中载明分包的内容和分包供应商，并提供分包供应商具有的相应资质和证明材料。分包供应商不得再次分包。 18 投标保证金 18.1.投标人应按投标资料表中规定缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 18.2.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 18.3.未中标的投标人保证金，在中标通知书发出之日起5个工作日内（但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外）不计利息原额退还。 18.4.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同之日起5个工作日内（但因投标人自身原公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 61页，共 68页因导致无法及时退还的除外）不计利息原额退还或者转为中标人的履约保证金（中标人应在与采购人签订采购合同后两个工作日内交采购代理机构备案）。 18.5.下列任一情形发生时，投标保证金将不予退还： 18.5.1. 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标文件； 18.5.2. 中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同； 18.5.3. 依法被认定中标无效； 18.5.4. 中标人未按本须知规定缴纳招标代理服务费。 19 投标有效期 19.1.投标应自投标资料表中规定的投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并与投标资料表中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。 19.2.特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。 20 投标文件的式样和密封 20.1.投标人应准备一份投标文件正本和投标资料表中规定数目的副本，投标文件原则上采用 A4 纸制做。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标人应按投标资料表的规定，同时提交电子介质的投标文件。电子介质的投标文件与纸质投标文件具有同等的法律效力。除非投标资料表中另有规定，电子介质的投标文件与纸质投标文件不一致时，以纸质投标文件为准。 20.2.电子文件：除投标资料表中另有规定，电子文件是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成PDF格式后拷贝至无病毒无密码的U盘或光盘。 20.3.投标文件密封： 20.3.1. 投标文件正本与副本可以单独密封包装，也可以所有投标文件密封包装在一个密封袋内。密封袋的封口处应粘贴处理。 20.3.2. 不足以造成投标文件可以从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封。 20.4.投标文件的签署： 20.4.1. 投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，不得加盖合同专用章、投标人专用章等各种形式的专用章。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。 20.4.2. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签署本人姓名或印盖本人姓名章才有效。 20.4.3. 投标文件的正本，招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其正式授权的代表签署本人姓名或印盖本人姓名章。投标文件副本应为正公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 62页，共 68页本的复印件。 20.5.投标文件标识 20.5.1. 信封或外包装上应当清楚写明投标人名称、项目名称、项目编号、包组号（如有）”的字样。 20.5.2. 如果未按本须知上款要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。四、投标文件的递交 21 投标文件递交 21.1.投标人的投标文件应在本项目投标截止时间前送达开标地点。 21.2.逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 22 投标文件的修改和撤回、撤销 22.1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 22.2.投标人在投标截止后或在招标文件中规定的投标有效期内不可撤销其投标。 22.3.投标人所提交的投标文件在本项目投标截止时间后均不予退还。 23 询问、质疑、投诉 23.1.询问 23.1.1. 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。 23.1.2. 如采用书面形式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。询问供应商若委托代理人提出询问的，询问函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 23.1.3. 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 23.2.质疑 23.2.1. 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 23.2.2. 质疑期限： 23.2.2.1. 供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应当在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商收到招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商收到招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期） 23.2.2.2. 供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 23.2.2.3. 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 63页，共 68页（说明：超出法定质疑期限的质疑函，采购人或者采购代理机构将依法不予接收。） 23.2.3. 提交要求： 23.2.3.1. 以书面形式（指加盖供应商公章的原件）向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。若对项目的某一包组进行质疑的，质疑函中应列明具体包组号（如有）。 23.2.3.2. 质疑函应当包括下列内容： 1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2）质疑项目的名称和项目编号，若对项目的某一分包进行质疑，应列明具体的包组号； 3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4）事实依据； 5）必要的法律依据； 6）提出质疑的日期。 23.2.3.3. 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章；质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 23.2.3.4. 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 23.2.3.5. 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 23.2.3.6. 采购人或者采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。 23.2.4. 询问、质疑的期间开始之日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间，询问和质疑文书在期满前交邮的，不算过期。 23.2.5. 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 23.2.6. 采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见2.3。 23.2.7. 具体询问、质疑函的格式详见本须知附件。 23.3.投诉 23.3.1. 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标文件规定的政府采购监督管理部门提起投诉。 24 中标通知书 24.1.中标人确定后，采购代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 64页，共 68页具有同等法律效力。 24.2.《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。 25 废标 25.1.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标。 25.1.1. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 25.1.2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 25.1.3. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 25.1.4. 因重大变故，采购任务取消的。五、授予合同 26 合同的订立 26.1.采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 26.2.采购人或者采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 26.3.自采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 26.4.采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将采购合同副本报政府采购监督管理部门备案和有关部门备案。 27 合同的履行 27.1.采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。 27.2.采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 28 招标代理服务费 28.1.中标人应按照招标文件投标资料表中的规定缴纳招标代理服务费。 28.2.服务费按差额定率累进法计算。费率预算金额货物招标服务招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 100～500 万元 1.1% 0.8% 500～1000 万元 0.8% 0.45% 1000～5000 万元 0.5% 0.25% 5000 万元～1 亿元 0.25% 0.1% 公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 65页，共 68页 1～5 亿元 0.05% 0.05% 5～10 亿元 0.035% 0.035% 10～50 亿元 0.008% 0.008% 50～100 亿元 0.006% 0.006% 100 亿以上 0.004% 0.004% 例如：某货物招标预算金额为 850 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）万元×1.1%=4.4 万元（850-500）万元×0.8%=2.8 万元合计收费=1.5+4.4+2.8=8.7（万元） 28.3.经依法被认定中标无效的，招标代理服务费不予退还。 29 询问函、质疑函格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 66页，共 68页 1：询问函格式询问函一、询问供应商基本信息询问供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、询问项目基本情况询问项目的名称：询问项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、询问事项具体内容询问事项 1：说明疑问或无法理解原因：建议：询问事项 2： …… 签字(签章)：公章：日期：公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 67页，共 68页 2：质疑函格式质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：附件：质疑供应商在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。序号证明材料名称证明材料来源证明对象 1 2 …… 公平|公正|诚实|守信项目编号：GZGX20GZ00ZC-230 第 68页，共 68页质疑函制作说明： 1. 供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2. 质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3. 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体包组号。 4. 质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5. 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6. 质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 7. 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。

附件（1）

广州市南沙区珠江街中心幼儿园（同安泰园区）2021-2022年保教、后勤服务采购项目公开招标公告合同附件.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通