四川省自贡市人民检察院后勤管理劳务外包服务采购项目公开招标中标公告

四川省自贡市人民检察院食堂承包中标公告

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四川-自贡

食堂承包

政府机构

发布于 2020-12-08

招标详情

四川省自贡市人民检察院后勤管理劳务外包服务采购项目公开招标中标公告

系统发布时间：2020-12-08 16:33

一、项目编号
5103012020001458
二、项目名称
四川省自贡市人民检察院后勤管理劳务外包服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：	自贡祥云物业有限公司
供应商地址	自贡市自流井区白果居委会15组春天花园A栋2层2-14号车库
中标（成交）金额	3723989.76
四、主要成交标的信息
名称：四川省自贡市人民检察院后勤管理劳务外包服务采购项目。服务范围：按照采购人的需求、相关规章制度和岗位职责开展工作；包含的工作岗位有司机、厨师、杂工、文员、等工作岗位。服务要求：详见招标文件65页2.5工作内容。服务时间：3年。服务标准：考核不合格的中标人承担人民币1000元/次的违约责任金，如中标人在劳务外包服务期间考核不合格超过3次或拒不接受采购人下达的整改通知采购人有权解除合同。
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单：
陈春雷（评标小组组长），郑涛，杨小燕，何海云，曾探（采购人代表）
六、代理机构收费标准及金额：
代理机构收费标准	因本项目预算已包含采购代理服务费，乙方按预算金额的1%向中标人收取。
代理机构收费金额	人民币37500元。
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日
八、其它补充事宜：
监督部门：自贡市财政局；财政监督电话：0813-2110917。
附件
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	四川省自贡市人民检察院
地址:	自贡市自流井区汇东汇兴路65号
联系方式:	联系人：曾先生；联系电话：0813-8101585
2.采购代理机构信息
名称:	四川中鑫招投标代理有限公司
地址:	自贡市自流井区汇西段大缺口春天花园1栋二层2a号
联系方式:	联系人：李锐；联系电话：0813-8261573
3.项目联系方式:
项目联系人:	邓先生
电话:	0813-2218606
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》	附件
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

四川省自贡市人民检察院后勤管理劳务外包服务采购项目项目编号：5103012020001458 公开招标文件采购人：四川省自贡市人民检察院招标代理机构：四川中鑫招投标代理有限公司招标文件编制：采购人与代理机构共同编制中国·四川（自贡）二〇二〇年十一月第 1 页 “政采贷”业务根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号文）的通知，为解决政府采购中标、中标供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，现有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其 “政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（中标）通知书向银行提出贷款意向申请（详细要求及流程见“川财采[2018]123 号文”）。开展“政采贷”业务的银行名单 1.中国建设银行四川省分行 14.渤海银行成都分行 2.中国工商银行四川省分行 15.雅安农村商业银行 3.中国农业银行四川省分行 16.雅安市商业银行 4.中国银行四川省分行 17.眉山农村商业银行 5.交通银行四川省分行 18.乐山市商业银行 6.中国邮储银行四川省分行 19.乐山嘉州民富村镇银行 7.华夏银行成都分行 20.绵阳市商业银行 8.民生银行成都分行 21.四川省农村信用社联合社 9.四川天府银行 22.平安银行成都分行 10.兴业银行成都分行 23.上海浦东发展银行成都分行第 2 页 11.成都银行 24.雅安雨城惠民村镇银行 12.成都农村商业银行 25.自贡银行 13.上海银行成都分行 26.宜宾市商业银行第 3 页目录第一章投标邀请..............................................................................................................6 第二章投标人须知......................................................................................................... 9 一、投标人须知附表................................................................................................9 二、总则..............................................................................................................17 三、招标文件..........................................................................................................18 四、投标文件..........................................................................................................20 五、开标和中标......................................................................................................26 六、签订及履行合同和验收................................................................................. 29 七、投标纪律要求..................................................................................................32 八、质疑和投诉......................................................................................................32 九、其他..................................................................................................................34 第三章投标文件格式..................................................................................................... 35 格式 1 投标文件封面格式.................................................................................... 36 格式 2 开标一览表封面格式................................................................................ 37 格式 3 响应函.........................................................................................................38 格式 4 承诺函.........................................................................................................40 格式 5 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函....................................................42 第 4 页格式 6 法定代表人授权委托书............................................................................ 43 格式 7 投标人基本情况表..................................................................................... 44 格式 9 技术应答表.................................................................................................47 格式 10 商务偏离表...............................................................................................49 格式 11 中小企业声明函........................................................................................51 格式 12 项目实施主要人员情况表...................................................................... 52 格式 13 项目实施服务方案.................................................................................. 53 格式 14 无行贿犯罪记录承诺函.......................................................................... 54 格式 15 残疾人福利性单位声明函...................................................................... 55 格式 16 分项明细报价表........................................................................................56 格式 17 诚信情况声明函...................................................................................... 58 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求.......................... 59 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求.................................................59 二、其他类似效力要求..........................................................................................59 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料..61 一、投标人应当提供的资格证明材料................................................................. 61 二、应当提供的其他类似效力要求的相关证明材料.........................................62 第六章项目需求及一般技术、商务要求.....................................................................63 第 5 页（一）项目概述......................................................................................................63 （二）服务内容及要求..........................................................................................63 （三）商务要求......................................................................................................63 第七章评标办法............................................................................................................67 （一）总则..............................................................................................................67 （二）评审方法......................................................................................................68 （二）评标程序....................................................................................................68 （四）评审标准......................................................................................................76 （五）项目终止......................................................................................................82 （六）确定中标投标人..........................................................................................83 （七）评审专家在政府采购活动中承担以下义务...........................................84 （八）评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律.............................85 第八章政府采购合同（样例）................................................................................... 87 第九章采购项目履约验收标准和要求.......................................................................94 第十章附件................................................................................................................95 附件 1 投标人报名登记表.................................................................................... 95 第 6 页第一章投标邀请四川中鑫招投标代理有限公司受四川省自贡市人民检察院委托，拟对四川省自贡市人民检察院后勤管理劳务外包服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。一、招标编号：5103012020001458 二、招标项目：四川省自贡市人民检察院后勤管理劳务外包服务采购项目。三、资金来源：财政资金。四、招标项目内容：序号服务内容时间备注 1 后勤管理劳务外包服务 3 年详细的技术、商务要求见第六章五、定向采购情况：本项目专门面向中小企业采购。六、投标人参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：（详见招标文件第四章）。七、招标文件获取时间、地点及费用：招标文件自 2020 年 11 月 16 日 09:00 至 2020 年 11 月 20 日 17:00（北京时间，法定节假日除外）在自贡市自流井区汇西路春天花园 2栋二层 2a 号现场发售。招标文件售价及资料费：人民币 190 元/份。（采购文件售出后费用不退，报第 7 页名资格不能转让）。邮购联系方式：请将报名资料电子版传至 SCZX2101888@126.com，联系电话：0813-2101888。报名费用转账到以下账户：收款单位：四川中鑫招投标代理有限公司开户银行：自贡银行股份有限公司营业部帐号：1020 1200 0000 9843 77 投标人在购买招标文件时必须携带下列有效证明文件：（1）提供投标人单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）；投标人为自然人的，须提供本人身份证复印件；（2）填写《投标人报名登记表》（详见招标文件第十章附件 1）。八、递交投标文件截止时间和开标时间：2020 年 12 月 07 日 14:30（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：自贡市自流井区汇西路春天花园 2 栋二层 2a 号。十、本招标邀请：在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。十一、拒绝参加本次采购活动的供应商根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔 2016 〕 125 号）的要求，采购代理机构将通过 “ 信用中国 ” 网站第 8 页（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。十二、联系方式采购人：四川省自贡市人民检察院地址：自贡市自流井区汇东汇兴路 65号联系人：曾先生联系电话：0813-8101585 采购代理机构：四川中鑫招投标代理有限公司地址：自贡市自流井区汇西路春天花园 2栋二层 2a 号邮编：643000 联系人：邓先生联系电话：0813-2218606 电子邮件：SCZX2101888@126.com 第 9 页第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明与要求 1 采购预算、最高限价、报价要求（实质性要求）采购预算：3,750,000.00 元（大写：叁佰柒拾伍万元整）；最高限价：3,750,000.00 元（大写：叁佰柒拾伍万元整）；超过最高限价的报价为无效报价。 2 采购本国货物、工程和服务根据《中华人民共和国政府采购法》第十条的规定，本项目采购本国货物、工程和服务。 3 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1、在评审过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和第 10 页服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2、投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 3、投标人提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。 4 政府采购扶持政策（实质性要求）一、促进中小企业发展政策参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。二、支持监狱企业发展政策 1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问第 11 页题的通知》（财库{2014}68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。 2、供应商为监狱企业的，须提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖供应商公章）。三、促进残疾人就业政策 1、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 {2017}141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。 2、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。四、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分，且供应商失信行为惩戒第 12 页实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 5 扶持不发达地区和少数民族地区根据《中华人民共和国政府采购法》第九条的规定，供应商注册地在不发达地区和少数民族地区的，按照《综合评分明细表》的规则进行加分。 6 评审情况公告所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总分、评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 7 投标保证金本项目不交纳投标保证金。 8 履约保证金中标人按中标总金额的 5%向采购人缴纳履约保证金，（履约保证金接受转账、电汇或者保函等非现金形式的保证金）项目完成验收合格后 15个自然日内无息退还。 9 采购文件咨询联系人：邓先生。联系电话：0813-2218606。 10 采购、评审工作咨询联系人：邓先生。联系电话：0813-2218606。 11 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标投第 13 页标人凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：邓女士。联系电话：0813-2101888。地址：自贡市自流井区汇西路春天花园 2 栋二层 2a 号。 12 投标人询问根据委托代理协议约定，投标人询问由采购代理机构负责答复。联系人：邓先生。联系电话：0813-2218606。地址：自贡市自流井区汇西路春天花园 2 栋二层 2a 号。邮编：643000。 13 投标人质疑根据委托代理协议约定，对于投标采购文件的质疑由采购代理机构负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。联系人：王先生。联系电话：0813-8261573。地址：自贡市自流井区汇西路春天花园 2栋二层第 14 页 2a 号。邮编：643000。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出投标采购文件、采购过程、采购结果的范围。 14 投标人投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即自贡市财政局。联系电话：0813-2110917。联系人：张先生地址：自贡市五星街东方广场旁。邮编：643000。 15 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即自贡市财政局备案。 16 响应文件份数资格性响应文件(纸质）一式 5 份（正本 1 份，副本 4份）；技术性响应文件(纸质）一式 5 份（其中正本 1 份、副本 4 份）；用于唱标的开标一览表（纸质）1 份（含分项报价明细表），投标文件电子版（U盘）1 份。第 15 页 17 本次政府采购活动的适用的政府采购法律、法规和规范性文件要求本次政府采购活动适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》和财政部 87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》的相关规定，以及财政部其他有关法规文件、四川省人民政府与本项目相关的法规、四川省财政厅有关规范性文件等。其中，《四川省财政厅政府采购评审工作规程（修订）》（川财采【2016】53 号文件）中的有关评审程序、规则与财政部 87号令相关规定不一致的，一律以财政部 87 号令为准。财政部 87 号令未明确要求的，以其他法律法规或行业标准为准。 18 采购代理服务费因本项目预算已包含采购代理服务费，乙方按预算金额的 1%向中标人收取。代理服务费以现金或转账的形式在领取中标通知书之前交纳。代理服务费交款账号如下：收款单位：四川中鑫招投标代理有限公司开户银行：自贡银行股份有限公司营业部帐号：1020 1200 0000 9843 77 19 确定中标人的方式采购人按照评标小组推荐的中标候选人顺序确定中标人。即采购代理机构自评审结束后 2 个工作第 16 页日内将评审报告及有关资料送交采购人确定中标人。采购人收到评审报告及有关资料后，在 5 个工作日内按照评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 20 联合体投标本项目不接受联合体投标。注：本前附表以外的相关内容是对投标人须知的具体补充，如有矛盾，以本前附表为准。第 17 页二、总则 2.1. 适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2.2. 有关定义 2.2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人为：四川省自贡市人民检察院。 2.2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构为：四川中鑫招投标代理有限公司。 2.2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的投标人。 2.3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的投标人资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向四川中鑫招投标代理有限公司购买了招标文件。 2.4. 投标费用（实质性要求）投标人应自行承担准备和参加投标采购的全部费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。 2.5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）第 18 页 2.5.1 利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 2.5.2 前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 2.5.3 利害关系代理人处理。2家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件 3.1．招标文件的构成招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：第 19 页（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）项目需求及一般技术、商务要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款；（九）采购项目履约验收标准和要求；（十）附件。 3.2. 招标文件的澄清和修改 3.2.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 3.2.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 3.2.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标第 20 页采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 3.3. 答疑会和现场考察无。四、投标文件 4.1．投标文件的语言（实质性要求） 4.1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 4.1.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 4.2．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 4.3. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。 4.4. 联合体投标（实质性要求）本项目不接受任何联合体的形式参加。 4.5. 知识产权（实质性要求）第 21 页 4.5.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 4.5.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 4.5.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 4.5.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 4.6．投标文件的组成（实质性要求）投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应分为资格性响应文件、技术性响应文件和报价响应文件三部分，包括下列部分： 4.6.1 资格性响应文件部分，详见第五章内容。 4.6.2 技术性响应文件部分，包括但不限于以下内容： (1)提供中小企业声明函（格式 11）或残疾人福利性单位声明函（格式 15）或监狱企业证明文件；如未提供声明函（监狱企业证明文件）或声明函（监狱企业证明文件）签字盖章等不符合招标文件要求的，投标文件无效；第 22 页（备注：请投标人如实填写声明函，如提供虚假声明函，做无效文件处理，骗取小微企业优惠政策的将纳入不诚信名单，两年内不得参加政府采购活动。）（2）投标人简介; （3）投标人基本情况表（格式 7）；（4）技术服务应答：投标人须针对招标项目的技术指标、参数、技术、质量保证和服务要求做出的实质性响应和满足，主要内容应包括： ① 售后服务相关资料：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;其他有利于用户的服务承诺等。 ② 项目实施方案（格式 13）； ③ 服务和产品工作环境条件（如涉及）；（5）技术应答表（格式 9）；（6）商务偏离表（格式 10）；（7）项目实施主要人员情况表（格式 12）；（8）项目验收标准和验收方法；（9）诚信情况声明函（格式 17）（10）对应综合评分表所能提供的相关承诺函和证明材料；（11）其他有利于采购人或者采购人认为需要提供的相关承诺、文件和资料。注：1、投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括投标项目本身所包含的投标事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避响应文件的约束。否则，投标人提供的响应文件将作为无效响应处理，即使中标也将取消中标资格）。第 23 页 4.6.3 报价响应文件部分，包括以下内容：投标人按照响应文件要求填写开标一览表（格式 8）和分项明细报价表（格式 16）。本次招标报价要求： 4.6.3.1 投标人的报价是投标人响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 4.6.3.2 投标人最终报价只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应处理。 4.7．投标文件格式 4.7.1 投标人应尽量按照投标采购文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。因投标文件格式形式不规范或者内容不齐全导致为无效文件的风险由投标人自行承担。 4.7.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 4.8．投标保证金本项目不交纳投标保证金。 4.9．投标有效期（实质性要求） 4.9.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 4.9.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由第 24 页此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 4.9.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 4.10．投标文件的印制和签署 4.10.1 资格性响应文件一式 5 份（其中正本 1 份，副本 4 份）；技术性响应文件一式 5 份（其中正本 1份、副本 4 份），开标一览表（纸质）1 份（含分项报价明细表），投标文件电子版（U 盘）1 份，投标文件封面上标注“正本”、“副本”字样，注明响应文件编号、包件号（如有分包)、项目名称和投标人名称（详见第三章格式 1和格式 2），响应文件不齐全者将做无效响应文件处理。（实质性要求）。 4.10.2 若正本与副本内容出现差异时，则以正本为准；副本可用正本的复印件。 4.10.3 响应文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。响应文件的打印和书写应当清楚工整，不得出现字迹潦草、表达不清等可能导致非唯一理解的情形。任何修改、行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。（实质性要求） 4.10.4 响应文件正本必须使用不褪色、不变质的墨水书写或打印，并逐页加盖投标人单位鲜章（在规定签章处逐一签字和盖章，其响应单位盖章应为鲜章），第 25 页签署、盖章和内容应完整、有效。 4.10.5 响应文件应统一使用 A4幅面纸印制，逐页编目编码以方便评审专家查阅。 4.11.投标文件的密封和标注 4.11.1 投标人应将其资格性响应文件、技术性响应文件、开标一览表纸质版、投标文件电子版（U 盘）分别用密封袋密封，并在封口处加盖单位公章，开标前不得启封；如有分包,各包响应文件应按前述要求分别单独封装，并注明分包号；若不满足以上要求，采购代理机构将有可能拒收其响应文件。 4.11.2 在密封袋封面上注明投标项目名称、编号、投标人名称、包件号（如有分包)及“资格响应文件”“技术性响应文件”“开标一览表”“投标文件电子版”字样（详见第三章格式 1和格式 2）。 4.11.3 如果未按前款规定密封和标记，采购代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构将予以拒绝，并退回投标人。 4.12．投标文件的递交 4.12.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。 4.12.2 递交投标文件时，报名投标人名称和招标文件的文号、分包号应当与投标投标人名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名投标人名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程第 26 页中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 4.12.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。 4.13．投标文件的修改和撤回 4.13.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 4.13.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 4.11 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 4.13.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。五、开标和中标 5.1．开标 5.1.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。 5.1.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 5.1.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。第 27 页投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 5.1.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。 5.1.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 5.1.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 5.2. 开标程序 5.2.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。第 28 页（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的 “开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。 5.3．开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 5.4.评标情况公告所有投标人响应文件资格性、符合性检查情况、评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 5.5.中标通知书 5.5.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。第 29 页 5.5.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 5.5.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 5.5.4 中标公告发出后，中标投标人自行前往领取中标通知书的，凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：邓女士，联系电话： 0813-2101888。六、签订及履行合同和验收 6.1. 签订合同 6.1.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 6.1.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 6.1.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 6.1.4 中标人在合同签订之后 2 个工作日内，将签订的合同一份送采购代理机第 30 页构备案。联系人：邓女士，联系电话：0813-2101888。 6.2. 合同分包（实质性要求）本项目不允许合同任何形式的分包及转让。 6.3.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 6.4. 补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 6.5. 履约保证金（实质性要求） 6.5.1 中标人收到中标通知书后 20 日内，按本章前附表相关，要求交纳履约保证金的，须在交纳后方可签订合同。如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照投标采购文件的规定缴纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其缴纳的投标采购保证金将不予退还。 6.5.2 履约保证金在中标人按合同规定义务履行完成后，并考核合格后，1 个月内全额无息退还；如果中标人未能履行合同规定的部分或全部义务，该保证金将第 31 页视情况予以部分或全部不予退还。 6.5.3 若未要求交纳履约保证金的，在收到中标通知书后，即可与采购人签订合同。 6.6. 履行合同 6.6.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 6.6.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 6.7. 验收考核 6.7.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收和考核。 6.7.2 验收考核结果合格的，中标人凭验收材料到采购人处办理履约保证金的退付手续（若有）；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 6.8 资金支付采购人将按照政府采购合同约定，及时向中标投标人支付采购资金。第 32 页七、投标纪律要求 7.1. 投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商投标；（6）中标或者中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。八、质疑和投诉 8.1 质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购投标人投诉受理审第 33 页查工作的通知》、《四川省政府采购投标人投诉处理工作规程》和参考《政府采购投标人投诉处理办法》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。 8.2 投标人提出质疑必须是直接参加所质疑采购项目的政府采购活动当事人，且必须向招标代理机构提出书面质疑书及质疑事项相关证明材料并加盖响应单位鲜章，同时还应提交以下资料：（1）投标人营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件；（2）法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件、授权代表身份证复印件（质疑人为非法定代表人时提供）；（3）法定代表人和授权代表的联系方式；（4）上述材料均须加盖响应单位鲜章。 8.3 投标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”的原则，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑手段获取不当得利、实现非法目的；否则，应承担相应法律责任。 8.4 投标人对采购文件内容提出质疑的，需一次性提出所有质疑内容；招标代理机构不再接收第二次质疑和递补文件。 8.5 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有规定事项、格式条款等相关要求。投标人没有对招标文件做出全面实质性响应（或没有对招标文件提出的各项要求作明确响应），是投标人自己应承担的一切风险和过错，由此产生的不利于投标人的一切后果均应由投标人自行承担。投标人若发现招标文件中有不明确（或歧义）内容的、或招标文件有错误内容的、或者对招标文件内容有质疑的，应当在开第 34 页标前向采购人或采购代理机构书面提出；否则一但投标即视为投标人已经完全接受和认可本招标文件的所有内容，由此而产生的不利于投标人的一切后果均由投标人自行承担。九、其他本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。第 35 页第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。第 36 页格式 1 投标文件封面格式投标文件（资格性响应文件/技术性响应文件）项目编号：项目名称：投标人（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：年月日正本或副本第 37 页格式 2 开标一览表封面格式投标文件（开标一览表/电子版）项目编号：项目名称：投标人（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：年月日第 38 页格式 3 响应函投标函四川中鑫招投标代理有限公司：我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（项目编号：XXXX）采购文件，决定参加贵单位组织的本项目采购。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXX（投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照采购文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务。二、一旦我方中标，我方将严格按照采购文件第六章的规定的所有要求，向采购人提供所需货物及服务，认真履行合同规定的责任和义务，并按照合同相关规定完成项目。三、我方同意本采购文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒：如果我方在响应有效期内撤回响应；我方在响应有效期内收到中标通知书后，自愿放弃中标；我方在响应有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照采购文件要求与甲方签订合同；由于我方原因未能按照采购文件的规定交纳履约保证金；我方在响应文件中提供虚假材料的；投标人与采购人、其他投标人恶意串通的；我方在采购活动中还有其他任何违法、违纪、违规行为的。四、我方为本项目提交的采购文件正本一份，副本四份；投标文件电子版（U 盘）一份；用于开标唱标的“报价一览表”一份。五、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料第 39 页和有关附件。我方已完全理解并同意放弃对此有不清楚、误解以及对采购文件内容质疑的权利。六、投标有效期：投标截止时间届满后 XX天。七、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的并对其真实性、合法性承担一切法律责任。我方完全同意按照采购文件的相关规定，支付代理服务费。我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称（加盖公章）：通讯地址：法定代表人（或授权代表）签字：联系电话：日期：第 40 页格式 4 承诺函承诺函致：四川中鑫招投标代理有限公司 XXXXXXXXX（公司名称）作为参加本次投标采购活动（项目编号：XXXXX 号）的投标人，现郑重承诺：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目投标采购文件中规定的实质性要求，如对投标采购文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对投标采购文件有异议的同时又参加本次采购活动以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次投标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。第 41 页四、参加本次投标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、我公司完全同意投标采购文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称（加盖公章）：法定代表人（或授权代表）签字：日期：第 42 页格式 5 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函依法缴纳税收和社会保障资金承诺函致：四川中鑫招投标代理有限公司我单位现参与项目（招标编号：），并作出如下承诺：我单位 2020 年依法缴纳税收和员工社会保险，随时接受采购人的检查验证。如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：法定代表人（或授权代表）签字：日期：第 43 页格式 6 法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致：四川中鑫招投标代理有限公司（投标人全称）法定代表人____________ 授权委托_____________为我的代理人，参加贵单位组织的（项目名称）（项目编号：）的响应。代理人在本次招标中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。代理人无转委托权，本授权书自年月日签字生效，有效期日，特此声明。投标人名称（加盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代表（签字）：日期: 附：代理人身份证复印件（身份证复印件加盖公章）说明：1）上述证明文件在投标文件中附有代理人身份证复印件（身份证复印件加盖公章）时才能生效。2）投标文件均由投标人法定代表人签字的,投标文件中可不提供该附件的内容。第 44 页格式 7 投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期: 第 45 页格式 8 开标一览表开标一览表项目名称：项目编号：投标报价人民币：元（人民币大写：元）是否属于小微企业（含监狱企业和残疾人福利性单位）是 / 否注：1.报价应是最终用户验收合格后的总价，包括运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用以及投标文件规定的其他费用； 2.本表内任何有选择或可调整的报价将按无效投标处理； 3.报价保留到个位数； 4.请如实填写是否为小微企业；监狱企业、残疾人福利性单位视为小微企业； 5.《开标一览表》和《中小企业声明函》（如提供）中的小微企业声明须一致，否则不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。第 46 页 6.监狱企业和残疾人福利性单位视为小微企业。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 47 页格式 9 技术应答表技术应答表项目名称：项目编号：采购文件条目号采购文件要求（详见采购文件第六章）响应文件的应答情况（实际响应服务内容）偏离说明注：1. 供应商必须把采购项目的全部技术内容事项列入此表。 2．按照采购项目技术要求的顺序对应填写。 3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其采购或中标资格。第 48 页 4.偏离说明处，根据应答情况选择填写：优于采购文件要求的填写“正偏离”；与采购文件要求一致的填写“无偏离”；达不到采购文件要求的填写“负偏离”。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期: 第 49 页格式 10 商务偏离表商务偏离表项目名称：项目编号：序号采购文件条目号采购文件要求响应文件的应答偏离说明注：1. 供应商必须把采购项目的全部商务内容事项列入此表。 2．按照采购项目商务要求的顺序对应填写。 3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其采购或中标资格。 4.偏离说明处，根据应答情况选择填写：优于采购文件要求的填写“正偏离”；与第 50 页采购文件要求一致的填写“无偏离”；达不到采购文件要求的填写“负偏离”。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 51 页格式 11 中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》（川财采[2016]35 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同事满足以下条件：一、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。二、本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（加盖公章）：日期：年月日说明：①本声明适用于供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定划分标准的中小企业。② 供应商为非企业单位的，不得提供此声明，提供此声明的，声明无效。③供应商提供的声明函与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第 52 页格式 12 项目实施主要人员情况表项目实施主要人员情况表项目名称：项目编号：类别职务姓名职称常住地资格证明证书名称级别证号专业技术人员管理人员售后服务人员投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期: 第 53 页格式 13 项目实施服务方案项目实施服务方案项目名称：项目编号：具体内容由投标人根据项目要求具体自行编写，但应包含但不限于完成本项目的实施方案、人员配置、时间进度、供货安排、安装调试方案等内容。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期: 第 54 页格式 14 无行贿犯罪记录承诺函无行贿犯罪记录承诺函致：四川中鑫招投标代理有限公司我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：我单位及现任法定代表人无行贿犯罪记录，若我单位在本次采购活动中为中标人，在领取中标通知书前向你方提交行贿犯罪记录查询结果。如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 55 页格式 15 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（加盖公章）：日期：说明：①残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。② 供应商为非残疾人福利性单位的，不得提供此声明，提供此声明的，声明无效。 ③供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第 56 页格式 16 分项明细报价表分项报价明细表项目名称：项目编号：序号服务内容单位数量单价金额备注分项报价合计（元）注：1.投标人按“分项报价明细表”的格式详细报出响应总价的各个组成部分的报价。 2.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价一览表”报价合计相等。第 57 页 3.各单价不得低于成本报价，报价不得高于所对应的限价；最终价格有下浮的，各单价应按下浮比例自动调整。 4.分项报价明细表格式可自拟。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：第 58 页格式 17 诚信情况声明函诚信情况声明函我方郑重声明，根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕 33 号）的规定，我方有（中文大写数字）次在有效期内的失信行为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：说明：①投标人提供的《诚信情况声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。②投标人声明的诚信情况，将在中标公告中予以披露，接受社会监督。第 59 页第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 1.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（五）规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。二、其他类似效力要求 2.1 投标人法定代表人授权参加本次投标活动的合法代表；注：1、本项目确定投标人重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5 万元。第 60 页 2、投标人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处以重大违法处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。第 61 页第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、投标人应当提供的资格证明材料（1）营业执照副本复印件（投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。）；（2）投标函原件（格式 3）；（3）承诺函原件（格式 4）；（4）投标人须提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件（格式 5）或者 2020 年任意时间段依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件；（5）体现健全的财务制度的证明材料：提供 2018 年或 2019 年公司经审计的完整的财务状况报告复印件或提供基本账户开户银行出具的资信证明第 62 页（投标人非自然人的，应提供其基本账户开户银行出具的距投标文件递交截止日一年内的资信证明复印件，并附上其基本账户开户许可证复印件；投标人为自然人的，应提供其个人账户的开户银行出具的距投标文件递交截止日一年内的资信证明原件），新成立公司只需提供在工商备案的公司章程。（6）提供投标人单位、现任法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录的承诺函（格式 14），投标人在中标后领取中标通知书前将在“中国裁判文书网”上查询的行贿犯罪记录结果交由采购代理机构核查。二、应当提供的其他类似效力要求的相关证明材料（1）法定代表人身份证复印件。（2）法定代表人授权委托书（格式 6）原件和授权代表身份证复印件（投标人代表为非法定代表人时提供）；注：1、本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据，未通过审查者做无效响应文件处理。 2、本章要求提供的证件都应在有效期内。第 63 页第六章项目需求及一般技术、商务要求（一）项目概述本次项目为四川省自贡市人民检察院后勤管理劳务外包服务采购项目。（二）服务内容及要求 ★2.1 按照采购人的需求、相关规章制度和岗位职责开展工作；包含的工作岗位有司机、厨师、杂工、文员、等工作岗位。 ★2.2 劳务外包公司所派遣劳务人员应服从采购人规章制度和工作安排，对于不能胜任工作的劳务外包人员按要求及时更换，在合同服务期内及时处理劳资纠纷和管理纠纷。 2.3 各岗位人员数量应至少不低于附表要求人数：序号岗位类别最低人数 1 司机 5 2 厨师 3 3 食堂杂工 3 4 文员 1 第 64 页 5 秩序维护 10 ★2.4 劳务外包人员要求： 2.4.1 司机：年龄在 20—60 周岁，身体健康，遵纪守法，品行良好，爱惜车辆，具有“C1”准驾车型以上驾驶证 3 年及以上经验。。 2.4.2 厨师：年龄在 20-60 周岁，无传染疾病，需具有有效期内的健康证，遵纪守法，品行良好，具有一定的从业经验。 2.4.3 食堂杂工:年龄在 20-60 周岁，身体健康，遵纪守法，品行良好，具有一定的从业经验。 2.4.4 文员：年龄在 20-50 周岁，熟悉 Word、Excel 等常用办公软件，良好的语言表达及较强的沟通能力，具有相关的从业经验； 2.4.5 秩序维护：年龄在 20-60 周岁，男性。身体健康，遵纪守法，品行良好，具有一定的从业经验。 ★2.5 工作内容： 2.5.1 驾驶人员负责单位车辆驾驶，服从采购方对车辆的调度安排，完成领导交办的其他工作等，工作期间遵守交通规则，不得醉驾、疲劳驾驶。 2.5.2 厨师负责供采购人日常伙食和接待餐，保证菜品新鲜，荤素搭配，分量适中，味道可口；符合监管部门要求的卫生标准，厨房、餐厅干净整洁。厨师必须接受过相关专业技能的培训，并必须持有效期内的健康证。第 65 页 2.5.3 食堂杂工协助厨师做好食堂服务工作，必须持有效期内的健康证，必须有良好的卫生习惯、敬业爱岗精神。做好食用餐盘、碗筷清洗消毒工作，做好食堂、厨房的卫生工作。 2.5.4 文员严格遵守保密纪律，按照要求负责打印和复印采购人上达下发的各类文件、材料、表格等。工作认真细致，保证工作质量，按时完成打印任务，不拖拉、积压，随叫随到。 2.5.5秩序维护人员负责院内办公区域及公共区域内全天24小时的安全保卫，维护正常工作秩序、防范发生火灾、盗窃等涉及采购人区域内的人身及财产安全事故。对采购人营区内进出人员及车辆的登记及管理。通过秩序维护服务，维护采购人正常的办公秩序、保障进出车辆的行停秩序，在管理区域内不发生各类安全事故。 2.5.6 其他要求：投标人须为全体劳务外包人员办理社会保险，负责办理社会保险待遇申领；并能及时、有效解决劳务外包人员因社会保险产生的相关问题。 ★（三）商务要求 3.1 服务时间：2021 年 01 月 01 日至 2023 年 12 月 31 日。 3.2 服务地点：四川省自贡市人民检察院。第 66 页 3.3 付款方式：合同签订后按月考核，按月转账结算。采购人依据每月考核结果，作为拨付外包费用的依据。 3.4 考核内容及标准： 3.4.1 在外包服务期间采购人可随时对中标人劳务外包工作以及劳务外包人员的遵纪守法、服务态度、专业性知识等方面进行考核。 3.4.2 考核不合格的中标人承担人民币 1000 元/次的违约责任金，如中标人在劳务外包服务期间考核不合格超过3次或拒不接受采购人下达的整改通知采购人有权解除合同。 3.5 验收标准：按国家有关规定、招标文件的服务要求、投标人的投标文件及承诺和合同约定标准以及川财采[2015]32 号文件规定进行验收。注：“★”号条款为本项目的实质性要求，不允许有负偏离，否则按无效响应处理。第 67 页第七章评标办法（一）总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87 号令）等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评审工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准对待所有的响应投标人。 1.4 评审委员会按照投标采购文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（1）熟悉和理解投标采购文件；（2）审查投标人响应文件等是否满足投标采购文件要求，并作出评价；（3）根据需要要求招标采购单位对投标采购文件作出解释；根据需要要求投标人对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；第 68 页（4）推荐中标候选投标人，或者受采购人委托确定中标投标人；（5）起草评审报告并进行签署；（6）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（7）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评审过程独立、保密。投标人非法干预评审过程的行为将导致其响应文件作为无效文件处理。 1.6 评审委员会评价响应文件的实质性，对于投标人人而言，除评审委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求其他外部证据。（二）评审方法本项目评审方法为：综合评分法。综合评分法是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商的评审方法。（二）评标程序 3.1 资格性检查根据财政部 87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条规定，由采购人或采购代理机构依据法律法规和本招标文件的规定，对投第 69 页标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 3.2 熟悉和理解招标文件 3.2.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准等。 3.2.2 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 3.3 符合性审查评标委员会依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 3.3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性第 70 页要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.3.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（1）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求的外包装进行分装或者统装的；（2）存在个别地方（不超过 2 个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（3）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（4）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（5）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.3.3 除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（1）投标文件正副本数量不足的或没有单独递交的“开标一览表”的；（2）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；第 71 页（3）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（4）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（5）技术、商务、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（6）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。 3.4 技术服务内容的审查与评价按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 3.5 复核评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.6 推荐中标候选供应商中标候选供应商应当排序。中标候选供应商顺序按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。供应商得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，中标候选供应商并列。评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应第 72 页商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。 3.7 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会授标建议；（7）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.8 评标争议处理规则在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的第 73 页原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.9 供应商应当书面澄清、说明或者更正 3.9.1 在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。 3.9.2 供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 3.9.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（1）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；第 74 页（2）投标文件中已经明确的内容事项；（3）投标文件未提供的材料。 3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者更正，按照以下原则处理：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本条第（2）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 3.10 低于成本价投标处理第 75 页在评审过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。 3.11 招标采购单位现场复核评标结果 3.11.1 评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在第 76 页下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）客观评分不一致的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.11.2 有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：（1）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；（2）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（5）招标采购单位未提供书面建议的。（四）评审标准第 77 页 4.1 本次综合评分的因素是：报价、技术、履约能力、售后服务、投标文件的规范性等。 4.2 评审委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效供应商的响应文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评审委员会成员共同评分。 4.3 综合评分明细 4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 4.3.2 对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣 5 分，每增加一次失信行为，加扣 5分，直至扣完为止。 4.4 综合评分明细表第 78 页综合评分明细表序号评分权重分值评分标准说明 1 报价部分（20%） 20 分以本次符合满足招标文件要求且供应商投标价格最低的报价为评标基准价，投标报价得分=（基准价／投标报价）×20（保留小数点后两位）。（本项目价格得分以总报价计算）以供应商开标一览表为准。（共同评审） 2 技术（48%） 48 分根据对供应商提供的整体服务方案进行综合评分。整体服务方案应该包括： 1 整体设想； 2 实施目标； 3 管理制度 4 培训计划上述内容每具有 1 项的得 2 分；上述内容完全符合本项目实际情况，并充分结合采购人需求的，以响应文件为准。（采购人代表和技术类评审）第 79 页每有 1项加 2分。本项最高得 16 分，未提供不得分。根据对供应商提供的质量控制措施进行综合评分。质量控制措施应包括： 1 服务质量保障措施； 2 质量管理控制体系； 3 岗位职责； 4 考核标准；上述内容每具有 1 项的得 2 分；上述内容完全符合本项目实际情况，并充分结合采购人需求的，每有 1项加 2分。本项最高得 16 分，未提供不得分。根据对供应商提供的针对本项目各类应急方案进行综合评分。应急方案应包括： 1 预防措施；第 80 页 2 处置方式； 3 响应时间； 4 人员职责；上述内容每具有 1 项的得 2 分；上述内容完全符合本项目实际情况，并充分结合采购人需求的，每有 1项加 2分。本项最高得 16 分，未提供不得分。 3 履约能力（29%） 8 分类似项目经验：供应商自 2017 年至今，有类似项目经验的，每提供一个项目得 4 分，最多得 8分。说明：以供应商在响应文件中提供的项目合同影印件为准。提供相关证书、资质证书等复印件（共同评审） 21分供应商信誉： 1、供应商获得 ISO9001、 ISO14001、OHSAS18001 认证的，每提供 1 个认证得 3分，本项最第 81 页高的 9分，未提供的不得分。 2、供应商获得诚信经营示范单位认证的得 2 分，未提供的不得分。 3、供应商获得质量服务信誉单位认证的得 2 分，未提供的不得分。 4、供应商获得 3A级信用等级认证的得 2 分，未提供的不得分。 5、供应商获得 3A 级资信等级认证的得 2 分，未提供的不得分。 6、供应商获得市级及以上相关行政主管部门颁发的守合同重信用企业荣誉证书的得 4分，未提供的不得分。 4 政府采购政策 1 分供应商提供相关证明材料和声明函（格式自拟），声明其注册地在不发达地区或少数民族地区的得 1 分。未提供声明函或证明材料的不得分。提供相关证明材料和声明函。（共同评审）第 82 页注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。（五）项目终止本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以项目终止：注：以营业执照注册地为准，少数民族地区以少数民族自治区、自治州、自治县为准；不发达地区需提供为不发达地区的相关证明材料（如行政部门确定的文件或公示）。 5 投标文件的规范性（2%） 2 分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2 分，响应文件没有编写页码或者页码错误混乱或不完整连续编写的扣 0.5 分、响应文件没有盖章或者复印件不清晰的每个扣 0.5 分、响应文件明显错误或者明显偏离的每个扣 0.5 分、直至该项分值扣完为止。以响应文件为准。（共同评审）第 83 页（1）符合专业条件的投标人或者对投标采购文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（六）确定中标投标人 5.1 评审委员会完成评审后，采购代理机构 2 个工作日内将评审报告送采购人。 5.2 采购人在收到评审报告后 5个工作日内，按照评审报告中推荐的投标人确定中标投标人。注：采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。 5.3 采购人确定中标投标人过程中，发现中标候选投标人有下列情形之一的，将不予确定其为中标投标人：（1）中标候选投标人存在违法、违纪行为的；（2）中标候选投标人因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；第 84 页（3）中标候选投标人书面自愿放弃中标，且无其他非法目的的；（4）其他不应确定中标投标人的情形。无法确定中标投标人的，采购人将重新组织投标采购活动。 5.4 采购代理机构将根据采购人确定的中标投标人，在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上发布中标公告，同时向中标投标人发出中标通知书。 5.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回响应文件和其他响应资料。（七）评审专家在政府采购活动中承担以下义务 6.1 遵守评审工作纪律； 6.2 按照客观、公正、审慎的原则，根据投标采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审； 6.3 不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密； 6.4 及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，投标人行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；第 85 页 6.5 发现投标采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况； 6.6 配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项； 6.7 法律、法规和规章规定的其他义务。（八）评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 7.1 遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。 7.2 评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。 7.3 评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。 7.4 评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化投标采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。第 86 页 7.5 在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行本规程第十三条第（六）项规定的义务外，不得向外界透露评审内容。 7.6 服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。 7.7 遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。第 87 页第八章政府采购合同（样例）本合同仅供参考，主要内容可根据实际情况自行拟定，但采购文件及响应文件承诺的实质性内容不得有任何负偏离；本合同自甲乙双方签字盖章，还需见证方盖章后方可生效；合同编号应留白，由见证方编写。合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXXX 采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、第 88 页《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：第一条项目基本情况 XXXXXXXXXXXXXX。第二条合同期限自年月日至年月日第三条服务内容与质量标准 XXX 服务费用及支付方式（一）本项目服务费用由以下组成：本项目为规定全包干价格即：（二）服务费支付方式：第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第 89 页第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的。视乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金 1、乙方交纳（中标金额的 5%）人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履约合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的服务进行定期检查。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。第 90 页 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方对权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本地区项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此应承担全部的赔偿第 91 页责任。第十一条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好的协商解决，经协商在 XX天内不能达成协议时，应提交当地仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第 92 页第十三条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 4 份，自双方签章之日起起效。甲方 1份，乙方 1 份，政府采购代理机构 1 份，同级财政部门备案 1 份，具有同等法律效力。第十四条附件 1、项目 XX 采购文件 2、项目修改澄清文件 3、项目响应文件 4、中标通知书 5、其他第 93 页甲方（盖章）：甲方代表（签字）：地址：电话：日期：年月日乙方（盖章）：乙方代表（签字）：地址：电话：开户银行：开户帐号：日期：年月日见证方（盖章）：地址：电话：日期：年月日第 94 页第九章采购项目履约验收标准和要求中标投标人与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法的通知》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。第 95 页第十章附件附件 1 投标人报名登记表投标人报名登记表项目编号(必填）项目名称(必填）单位名称(必填） (加盖公章) 单位地址(必填）购买文件时间(必填）联系人(必填）单位固定电话经办人移动电话(必填）单位传真电子邮箱(必填）备注注：采用邮购联系方式的投标人请将报名资料电子版传至 SCZX2101888@126.com ，联系电话：0813-2101888。第一章投标邀请第二章投标人须知一、投标人须知附表二、总则三、招标文件四、投标文件五、开标和中标六、签订及履行合同和验收七、投标纪律要求八、质疑和投诉九、其他第三章投标文件格式格式1 投标文件封面格式格式2 开标一览表封面格式格式3 响应函格式4 承诺函格式5 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函格式6 法定代表人授权委托书格式7投标人基本情况表格式8 开标一览表格式9 技术应答表格式10 商务偏离表格式11中小企业声明函格式12 项目实施主要人员情况表格式13 项目实施服务方案格式14 无行贿犯罪记录承诺函格式15 残疾人福利性单位声明函格式16分项明细报价表格式17 诚信情况声明函第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求二、其他类似效力要求第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、投标人应当提供的资格证明材料二、应当提供的其他类似效力要求的相关证明材料第六章项目需求及一般技术、商务要求（一）项目概述（二）服务内容及要求 ★（三）商务要求第七章评标办法（一）总则（二）评审方法（二）评标程序（四）评审标准（五）项目终止（六）确定中标投标人（七）评审专家在政府采购活动中承担以下义务（八）评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律第八章政府采购合同（样例）第九章采购项目履约验收标准和要求第十章附件附件1 投标人报名登记表

附件（4）

四川省自贡市人民检察院后勤管理劳务外包服务采购项目公开招标中标公告合同附件.pdf

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