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昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目公开招标公告一、采购人：中国共产党昌乐县委员会老干部局 地址：昌乐县商务社区1号楼 联系方式：05366221895(中国共产党昌乐县委员会组织部) 采购代理机构：潍坊华成招标有限公司 地址：山东省潍坊市高新县（区）健康东9969号富潍大厦B座 联系方式：0536-8889360二、采购项目名称：昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370725202002000261 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
1	春节慰问品（家纺）	1	同时具备下列资格：1、满足《政府采购法》第22条规定的供应商资格要求；2、具有本项目的供货能力；3、本项目不接受联合体投标。	38.500000

三、需求公示（见附件）四、获取招标文件 1.时间：2020年12月10日9时0分至2021年1月3日14时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：网上自行下载 3.方式：投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取招标文件，未在潍坊市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。凡有意参加本次政府采购活动的供应商还需在递交投标文件截止时间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册，否则无法正常参加政府采购活动。本项目实行电子招标投标，如有意向参与投标，请尽早阅知招标文件中的《政府采购电子化工作须知》，以便能顺利进行投标。 4.售价：0五、公告期限：2020年12月10日 至 2020年12月16日六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2021年1月4日13时0分至2021年1月4日14时0分（北京时间） 2.地点：潍坊市公共资源交易中心昌乐分中心四楼第一开标室（洪阳街与惠民路交叉路口西北角）七、开标时间及地点 1.时间：2021年1月4日14时0分（北京时间） 2.地点：潍坊市公共资源交易中心昌乐分中心四楼第一开标室（洪阳街与惠民路交叉路口西北角）八、采购项目联系方式： 联系人：潍坊华成招标有限公司 联系方式：0536-8889360九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见招标文件 发布人：潍坊华成招标有限公司 发布时间：2020年12月09日 22时47分07秒 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 1 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 2 目 录 招标公告……………………………………………3 第一章 投标人须知…………………………………………13 第二章 采购需求……………………………………………28 第三章 合同主要条款………………………………………30 第四章 投标文件格式………………………………………34 第五章 评标办法……………………………………………49 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 3 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目 招标公告 项目概况 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目的潜在投标人潍坊市公 共资源交易网（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn）获取招标文件，并 于 2021 年 1 月 4 日 14 点 00分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：ZFCG-CL-2020-0226 政府采购项目编号：SDGP370725202002000261 项目名称：昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目 预算金额：38.5 万元 最高限价：38.5 万元 采购需求：详见需求方案 合同履行期限：自合同签订之日起 25日内交货完成。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：具有本项目的供货能力。 三、获取招标文件 时间：2020年 12月 10 日 9 时 00分至 2021 年 1 月 3 日 14 时 00分 （北京时间，法定节假日除外） 地点：网上自行下载 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 4 方式：投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获 取招标文件，未在潍坊市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。 已注册的投标人应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易 信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6 号）要求，在参与投标前登陆潍 坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传 《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综 合下载”中下载。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共 资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领 取”-下载招标文件。 凡有意参加本次政府采购活动的供应商还需在递交投标文件截止时 间前访问中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进 行供应商注册，否则无法正常参加政府采购活动。 售价：0元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 1 月 4 日 14时 00分（北京时间） 地点：潍坊市公共资源交易中心昌乐分中心四楼第一开标室（洪阳街 与惠民路交叉路口西北角） 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1、公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序： （1）注册信息：供应商登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审 核地区请选择“昌乐县”。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 5 （2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登 陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图 片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。 （3）网上验证：潍坊市公共资源交易中心昌乐分中心实施网上验证， 网上验证时间：上午 08:30 至 12:00，下午 13:00 至 17:00（法定公休日、 节假日除外），咨询电话：0536-6278528，技术支持：江苏国泰新点软件 有限公司。 注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首 页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载” —“综合下载”中下载相关操作手册和“企业网上注册登记入库常见问题 解答”。 2、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。 3、采购项目需要落实的政府采购政策：落实节约能源、保护环境、 促进中小企业发展、支持监狱企业发展、支持残疾人福利性单位发展等政 府采购政策，详见招标文件。 4、本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采 购网、中国政府采购网。 5、关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及 对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发 布。投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向 采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予 单独告知。 6、资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道 查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 6 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，对列入潍坊市 中级人民法院、国家税务总局潍坊市税务局、潍坊市环境保护局发布的联 合惩戒对象名单中的投标人，拒绝其参与政府采购活动。 注：本项目实行电子招标投标，如有意向参与投标，请尽早阅知招标 文件中的《政府采购电子化工作须知》，以便能顺利进行投标。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：中共昌乐县委组织部 地 址：昌乐县商务社区 1 号楼 联系方式：0536-6221895 2.采购代理机构信息 名 称：潍坊华成招标有限公司 地 址：潍坊市健康东街 9969 号 联系方式：0536-8889360 3.项目联系方式 项目联系人：董剑 电 话：0536-8889360 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 7 政府采购电子化工作须知 一、总则 （一）为充分利用信息网络技术，进一步规范招标投标行为， 提高招标投标效率，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》、《电子招标投标办法》、 《中华人民共和国电子签名法》等法律法规的规定，结合工作实 际，制定本须知。 （二）本须知所指的网上招标投标，是指使用潍坊市公共资 源交易中心建设的招标投标管理系统，在互联网上完成招标、投 标、开标、评标以及其他招标投标行为。潍坊市公共资源交易中 心负责建设和管理潍坊市公共资源交易平台，采购代理机构负责 网上招标投标的组织实施工作，各行业主管部门对网上招标投标 的全过程进行监管。 （三）潍坊市公共资源交易中心对投标人、供应商（以下统 称为投标人）提交的网上信息采集入库资料进行核实，确认合格 的投标人可以参加潍坊市公共资源交易中心网上招标投标活动。 进入交易平台的企业应及时对其注册的信息进行更新维护，并对 信息的真实性、准确性和完整性负责。当交易平台中文字信息与 扫描件不一致时，以扫描件为准。 （四）网上招标投标各方主体，应当按照规定取得和使用数 字证书（以下简称 CA）及电子签章。各方主体在交易平台中所 有操作都具有法律效力，并承担法律责任。 （五）本工作须知属于招标、采购文件（以下统称为招标文 件）的组成部分，投标人务必阅读并掌握。 二、招标文件获取 网上自行下载。投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册 （网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息采集注册后 进行网上投标确认并获取招标文件。各投标人在获取招标文件的 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 8 时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采 购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载招标文件。下载操 作将自动记录，逾期未在平台系统下载招标文件视为放弃，参与 投标将被拒绝。 三、CA办理 拟参加本项目的投标人须办理并取得 CA后，方可加密生成 及上传电子投标文件。 （一）CA 免费办理需要提交的材料 请在潍坊市公共资源交易中心网站——重要通知—— 《关于开展公共资源交易 CA数字证书免费发放工作的通知》附 件中下载。 （二）CA 免费办理方式 现场办理。潍坊市东方路 3396号潍坊市公共资源交易中心 三楼技术服务窗口，江苏智慧数字认证有限公司即收即办。 网上办理。投标人（供应商）登录江苏智慧数字认证有限公 司在线平台 online.smartcert.cn 注册后按流程办理。 具体办理流程请在潍坊市公共资源交易中心网站——重要 通知——《关于开展公共资源交易 CA 数字证书免费发放工作的 通知》中查阅（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn/wfggzy/zytz/048001/）。 （三）CA 数字证书办理时间及联系方式 法定工作日：上午：9:00-12: 00；下午 13:00-17:00。 窗口免费服务热线：0536—8097130。 江苏智慧数字证书客户服务热线：400-823-8788。 技术人员 7*24 小时服务电话： 何工：19961895596； 张工：15666226239。 服务监督电话：0536—8080981。 （四）注意事项。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 9 1.投标人应当在上传投标文件前办理完毕，以免影响使用。 2. 除江苏智慧数字认证有限公司免费办理的数字证书外， 其他已实现接入山东省公共资源交易多CA 统一认证平台的电子 认证服务机构办理的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中 使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。 3.潍坊市公共资源交易中心不限制也不排斥已实现接入山 东省公共资源交易多CA 统一认证平台的任何数字证书产品在潍 坊市公共资源交易系统中的正常使用。 四、投标文件编制及上传 （一）投标人必须使用“新点投标文件制作软件（潍坊版）” 并按照招标文件要求编制电子投标文件。投标文件的具体制作可 参考“潍坊市投标文件制作手册及制作工具”（中心网站→资料 下载→综合下载）。 技术支持电话：0536-8097130 软件公司客服电话：400 998 0000 （二）修改或者撤回投标文件。投标人在投标截止时间前， 可以对其所递交的电子投标文件进行修改或者撤回，但以投标截 止时间前最后完成上传的投标文件为有效投标文件。 （三）下载补充、答疑、澄清和修改招标文件。招标文件需 要补充、答疑、澄清和变更的，采购代理机构将以在中心网站上 发布公告或在交易平台内发送更正通知或答疑文件的形式发出 （文件格式为.WFCF），投标人需自行从系统中查看并下载，各 投标人需及时关注平台项目信息变更情况，必须使用最新的答疑 （变更）文件制作电子投标文件。 （四）上传投标文件。投标人需在投标截止时间前上传经过 CA电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把 CA）， 投标截止时间以潍坊市公共资源交易中心网站平台显示的时间 为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。 （五）有关要求。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 10 1.投标人应按照招标文件规定编制投标文件，明确项目是否 采用“暗标”评审方式。如果采用，务必仔细核查编制是否符合 相关要求。 2.投标人在使用工程量清单计价软件编制工程类项目的投 标文件时，应注意使用的造价软件须经过主管部门评测通过，并 能与潍坊市公共资源电子招标投标系统无缝对接。 3.投报多个标段时，须对每个标段分别制作文件并报价。另 外，电子投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人 的电子签章，否则将视为无效投标。 4.投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项 的文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与当事人全称相 一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用 章”等字样的印章），否则将按无效投标处理。 5.投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供储存未 加密电子投标文件以及 PDF格式投标文件的 U盘或光盘（电子投 标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文 件和 PDF格式投标文件，供投标人使用）。储存未加密电子投标 文件及 PDF格式投标文件 U盘或光盘由投标人自行准备（投标人 须保证启用 U盘或光盘时能正常读取）。开标前，投标人应将所 要求的投标文件一同密封提交。投标人需在 U盘或光盘表面粘贴 标识，将项目内容、项目编号、项目名称、投标人名称信息写在 标识上。 五、解密投标文件 开标时，投标人应使用 CA在规定的解密时间（15 分钟）内 对本单位加密的电子投标文件进行现场解密，加密和解密必须使 用同一把 CA。 六、注意事项 （一）投标人应妥善保管 CA，及时到证书颁发机构续期。 出现下列情况的，投标人必须重新用 CA签章和加密投标文件， 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 11 并在投标截止时间之前上传完成到网上招标投标系统：1、CA到 期后重新续期；2、CA因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换 新证书。 （二）投标人必须在开标时携带 CA。一个 CA在制作投标文 件到评标结束期间，仅能为一个项目使用，同时参与多个项目投 标的投标人需办理多个 CA。 （三）投标人因 CA遗失、损坏、更换、续期、忘记密码等 导致在规定的解密时间（15分钟）内投标文件无法解密的，将 导致其投标（报价）被拒绝且投标文件被退回，由投标人自行承 担责任。 （四）因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时， 采购代理机构工作人员可导入未加密电子投标文件继续开标。若 系统识别出未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别 码不一致，系统将拒绝导入并导致其投标被拒绝且投标文件被退 回，投标人自行承担责任。 （五）针对同一项目，不同投标人使用同一计算机制作并生 成电子投标文件的视为文件制作机器码（mac地址）一致；不同 投标人使用同一投标过程文件（文件格式为.etbp）制作并生成 电子投标文件的视为文件创建标识码一致。上述情形一经发现， 视为投标人相互串通投标，将导致投标被拒绝并按有关规定处 理。 七、突发情况处理 （一）项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对 该投标文件做进一步的评审，并作无效投标处理： 1.投标文件无法浏览或不完整的； 2.投标文件中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其 他不可预见的方面造成损坏的； 3.恶意递交投标文件，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫 痪的； 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 12 4.评审委员会认定的其他无效投标情形。 （二）项目评审中，通过网上招标投标系统提交的澄清或者 修改的内容如出现下列情况的，应终止对澄清或者修改的内容做 进一步的评审，视同放弃澄清或者修改： 1.澄清或者修改的内容无法浏览或不完整的； 2.澄清或者修改的内容中携带病毒并对计算机软硬件、数 据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的； 3.恶意递交澄清或者修改，企图造成网络及电子标系统堵塞 或瘫痪的； 4.评审委员会认定的其他不予评审情形的。 （三）出现下列情形导致网上招标投标系统无法正常运行， 或者无法保证招标投标过程的公平、公正和信息安全时，各方当 事人均应免责： 1.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招 标投标系统； 2.网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进 行正常操作； 3.网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； 4.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； 5.电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行； 6.其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。 （四）出现突发情况而又不能及时解决的，可采取以下处理 办法： 1.项目暂停，待网上招标投标系统或网络故障排除并经过可 靠测试后，再恢复网上招标投标系统运行并重新在系统中实施暂 停的项目； 2.停止该项目此次网上招标投标操作程序，并通知投标人采 用其他方式进行评审。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 13 第一章 投标人须知 一、 投标人须知前附表 序号 内容规定 1 项目名称：昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目 招 标 人：中共昌乐县委组织部 代理机构：潍坊华成招标有限公司 承包方式：综合单价承包 2 合同名称：昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目采购合同 3 资金来源：财政资金 4 投标人同时具备下列资格： 1、满足《政府采购法》第 22条规定的供应商资格要求； 2、具有本项目的供货能力； 3、本项目不接受联合体投标。 5 投标有效期：90天（日历天）。 6 投标保证金：0 7 招标答疑： 投标人如有疑问请于 2020年 12月 17日 9时 00分前将疑问以电子邮件发送至 wfhcheng@126.com，并电话通知招标代理公司。逾期不再接收。 联系电话：0536-8889360 注：澄清、修改文件发出后，供应商必须登陆公共资源交易平台下载使用最新的澄清文件制 作电子投标文件，否则将无法完成上传。 8 投标文件包括： 1、加密的电子投标文件（文件格式为. WFTF），在投标截止时间前通过潍坊市公共资源交易平 台上传； 2、未加密的电子投标文件（文件格式为.nWFTF ）1份（U盘介质）； 3、PDF格式投标文件 1份（U盘介质）； 4、纸质版投标文件正本一份备用，电子版出现故障时专家评审纸质版投标文件。 其中，未加密的电子投标文件和 PDF 格式投标文件可存放在同一个 U 盘中也可分别存放，多个 标段的电子投标文件也可放在同一个 U盘中。未加密的电子投标文件 U盘、PDF格式投标文件 U 盘和纸质版投标文件应密封。供应商应在密封袋上注明项目名称和供应商名称。 注：加密的电子投标文件为使用潍坊市公共资源交易中心提供的电子投标文件制作工具（潍坊 市公共资源交易中心网站-资料下载-投标文件制作工具下载）制作生成的加密版投标文件。未 加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。PDF 格式投标文件是使用电 子标书制作工具软件导出的 PDF格式的投标文件。 投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力： 1、加密的电子投标文件； 2、未加密的电子投标文件； 3、PDF格式投标文件； 4、纸质投标文件。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 14 9 加密的电子响应文件上传及投标文件递交截止时间：2021年 1月 4日 14：00，逾期则不予受 理。 地点：潍坊市公共资源交易中心昌乐分中心第一开标室（昌乐县洪阳街与惠民路交叉口西北 角昌乐市民服务中心四楼）。 10 投标截止时间：2021 年 1月 4日 14：00 11 开标时间：2021年 1 月 4日 14：00 （请投标人提前半小时到达，交验相关证件） 开标地点：潍坊市公共资源交易中心昌乐分中心第一开标室（昌乐县洪阳街与惠民路交叉口西 北角昌乐市民服务中心四楼）。 12 评标标准：见“第五章”。 13 资格审查：资格后审（投标截止时间前各投标人将法定代表人资格证明、授权委托书、资格 证明及其他资料交工作人员，以备查验）。 14 注：凡涉及知识产权事宜的投标人必须保证产权明晰，凡因产权所引起的一切纠纷及法律责 任概由投标人负责。 15 开标时供应商务必携带数字证书（CA锁) 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 15 二、投标人须知 （一）说 明 1.适用范围：本招标文件仅适用于本次招标所需货物的供货、质保以 及附带服务。 2.定义 2.1采购人指通过招标采购，接受货物和服务的中共昌乐县委组织部。 2.2投标人指向采购人提交投标文件的法人单位或其他组织、自然人。 2.3 服务指招标文件规定的投标人须承担的运输、装卸、检验、售后 服务、长期技术支持、培训等以及类似的义务。 3.合格的投标人 3.1 同时具备下列条件： 1、满足《政府采购法》第 22 条规定的供 应商资格要求；2、具有本项目的供货能力；3、本项目不接受联合体投标。 3.2 开标时，投标人需提交以下有效资料以备资格审查，否则其投标 将被拒绝： 3.2.1 投标人可提供营业执照原件或电子营业执照打印件或纸质营 业执照复印件加盖公章（含统一社会信用代码和二维码）。通过扫描电 子营业执照打印件或纸质营业执照复印件上的二维码，或通过《国家企 业信用信息公示系统》查询真伪。经查询真实的，视同提供了营业执照 原件。 3.2.2 法定代表人资格证明书、本项目法人授权委托书（法定代表人 参加并未授权委托人，可不提供法人授权委托书，本项投标文件中提供 也视为有效。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 16 投标人最终资格的确认以资格后审结果为准。 注：投标人应在投标截止时间前一并提交以上有效材料原件，因证 书年检或延期的须提供加盖主管部门公章的证明材料或公证处出具的公 证书。开标时未提交以上有效证书原件、证明件或公证书，其投标将被 拒绝。 3.3 本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控 股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。 3.4 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采 购法实施条例》及其它相关的法律法规规定。 4.其它 4.1无论投标结果如何，采购人均无向投标人解释其中标或未中标原 因的义务。 4.2无论投标结果如何，中标人自行承担所有与参加投标有关的费 用。 采购人承担招标代理费：招标代理费按差额定率累计法收取（中标 金额 100 万元以下按 1.05%），不足 5000 元的按 5000 元收取。 （二）招标文件说明 本招标文件解释权为采购人。 5.招标文件的构成 5.1招标文件用以阐明所需服务与要求、招标投标程序和合同条款。 招标文件有下述部分组成： 招标公告 第一章 投标人须知 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 17 第二章 采购需求 第三章 合同主要条款 第四章 投标文件格式 第五章 评标办法 5.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物及配套设施使用 地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履 行合同有关的一切情况。 6.现场踏勘 6.1 本项目不统一组织现场踏勘。投标人应踏勘现场，以便获取有关 编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料，并承担踏勘现场所发生的自 身费用。 6.2 采购人向投标人提供的有关现场资料和数据，是采购人现有的能 使投标人利用的资料，采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概 不负责。 7.招标文件的解释及修改 7.1 投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件中所有的内容。如 有残缺应在领取招标文件后 1 日内向采购人提出，否则由此引起的投标损 失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规 范要求等内容，如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料或投标 文件没有对招标文件做出实质性的响应，投标人应自行承担其投标文件有 可能被拒绝的风险。 7.2 投标人若对招标文件有问题需要澄清，应按前附表第 7 项要求， 在答疑截止时间前以书面形式（包括书面文字、电子邮件，下同）向招标 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 18 代理机构提出，招标代理机构将以招标答疑文件的形式予以解答，答复将 上传至潍坊市公共资源交易平台“答疑文件下载”区，投标人有义务自行 查阅或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担 相应后果，恕不予单独告知。 7.3 采购人可以书面形式修改招标文件，并发布潍坊市公共资源交易 网上，投标人有义务自行查阅或于开标前向采购代理机构电话询问确认， 未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。澄清内容影响投标 文件编制的，将相应延长投标截止时间 7.4 在前附表要求的投标人提出问题的截止时间之前，投标人未提出 问题需要采购人澄清的，采购人视为该投标人同意招标文件的规定并放弃 对招标文件提出质疑的权利，由此造成的任何风险由该投标人自行承担。 7.5 采购人对招标文件的解释及修改内容是招标文件的组成部分，对 投标人有约束作用。 （三）投标文件的编写 8.要求 8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提 供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件 作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。 9.投标文件的组成（包括但不限于以下内容，请自行编制目录和页码） ◆开标一览表（须放投标文件第一页，并单独密封一份便于唱标） ◆报价明细表 ◆小、微企业产品明细表（如有） ◆节能、环保产品明细表（如有） 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 19 ◆监狱或戒毒企业产品明细表（如有） ◆技术偏离表 ◆设备性能参数详见介绍，包括所投产品详细的技术指标和参数、品 牌等 ◆技术支持资料和质量保证资料：如检测报告的复印件 ◆投标人就本项目质量、供货期和服务等承诺书 ◆保修期限和售后服务计划 （1）保修期内的免费售后服务承诺 （2）售后服务的技术支持 ◆投标人营业执照，法定代表人资格证明书，法定代表人授权委托书 ◆投标人财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料; 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;参加政府采购活 动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;具备法律、行政 法规规定的其他条件的证明材料 ◆信用承诺书和“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中 国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果截图打印页 ◆小微企业声明函(小微企业可提供) ◆残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位可提供） ◆按本须知规定提交的其它资料 10.投标报价 10.1本项目采用综合单价方式承包。 10.2 投标综合单价及合价应包括设备供应、保修、管理费、利润、 税金、运输费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 20 有费用。 10.3 投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致 的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大 写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果 为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不 同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 11.符合招标文件规定的技术响应文件 投标人须提交证明其拟提供货物和服务符合招标文件规定的响应文 件，作为投标文件的一部分。 上述文件可以是文件资料、数据、图表。 12.投标保证金 不收取投标保证金。 13.投标有效期 13.1投标文件从开标之日起，投标有效期为 90 日历天。 13.2特殊情况下，采购人可于投标有效期内要求投标人延长有效期， 要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其保证金不被没 收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。 14.投标文件的签署及规定 14.1 投标人应准备一份正本，投标人在网上提交加密投标文件的同 时，还需提供储存未加密电子投标文件以及 PDF格式投标文件的 U盘或光 盘。开标前，投标人应将所要求的投标文件一同密封提交。投标人需在 U 盘或光盘表面粘贴标识，将项目内容、项目编号、项目名称、投标人名称 信息写在标识上。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 21 14.2 投标文件正本和副本需打印并经正式授权的投标人委托代理人 签字。 14.3 除投标人对有关规定允许修改的书写、打印或简单算术错误作 必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改则必须由其 委托代理人签字。 14.4电话、传真形式的投标概不接受。 （四）投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 15.1 投标人应将投标文件正本密封（密封在一个包封内或多个包封 内均可），在投标文件密封袋上标明采购人名称、项目名称、招标编号， 注明开标时间以前不得开封等。还应写明投标人的名称，以便投标出现逾 期送达时能原封退回。 15.2为方便开标唱标，投标人应将“开标一览表”再单独密封一份， 并在信封上标明项目名称、招标编号、投标人名称及“开标一览表”字样。 15.3 密封袋上注明“于（招标文件中规定的开标日期及时间）之前 不准启封”的字样。 15.4 投标文件须由投标人授权代表送交，投标人应将投标文件按 15.1－15.3 中的规定进行密封和标记后，按注明的地址送至采购人要求 的投标地点。 15.5 如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对投标文件的误投 或提前拆封不负责任。 16.递交投标文件的截止时间 16.1 所有投标文件都必须在规定的投标截止时间之前送至开标地 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 22 点。 16.2 出现第 7.3 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按采 购人修改通知规定的时间递交。 17.迟交的投标文件 采购人将拒绝在投标截止时间之后收到的投标文件。 18.投标文件的修改和撤销 18.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但 采购人须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有 正式授权的投标人代表签字。 18.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按第 15 和 16 条规定进行编写、密封标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投 标”字样。 18.3投标截止时间以后不得修改投标文件，否则，投标无效。 18.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标 文件。 （五）开标和评标 19.开标 19.1 采购人在招标文件规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀 请所有投标人代表参加开标会议。 19.2 开标会议由采购人监督，县公证处公证。由招标代理机构组织 并主持。评标委员会对投标文件进行检查，确定它们是否完整，文件签署 是否正确。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投 标人。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 23 19.3 开标时，由县公证处或投标人代表查验投标文件密封情况，确 认无误后拆封唱标，唱“开标一览表”内容，以及采购人认为合适的其他 内容并记录。 20 评标委员会 20.1 采购人依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关 技术、经济专家组成，其中技术、经济专家人数不少于评标专家总人数的 2/3。本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产 生方式的规定，负责评标活动。 20.2 评标期间，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比 较。投标人应派代表随时接受评委会的质疑。 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标 人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与 答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。 21.资格审查与投标文件的初步评审 21.1 开标后，采购人代表或采购代理机构将依据投标人提供的资格 证明材料组织审查投标人的资格。若投标人达不到资格后审要求及标准 的，将不再进行下一步评审。 21.2 评标委员会审查投标文件是否完整、是否按规定报价；报价是 否有计算错误；投标文件是否按招标文件的要求签署。若单价与总价有出 入，以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字 大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。 21.3 评标委员会将确定投标人是否对招标文件的要求作出了实质性 的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 24 有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到 招标文件规定的供货范围、质量和性能、或限制了采购人的权利和投标人 的义务规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人 的公平竞争地位。 21.4 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外 部证据。 21.5 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能 通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 21.6 评标委员会将允许投标人修改其投标文件中不构成重大偏离的 微小的、非正规、不一致或不规则的地方。 21.7有下列情形之一的评标委员会可以否决相应投标： ⑴合格的投标人达不到预期的竞争性； ⑵采购人无力接受所有报价； ⑶所有投标人在实质上都没有响应招标文件的要求和条件。 22.投标文件的澄清 22.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，采购人有权向 投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照采购人通知的 时间、地点指派专人进行答疑和澄清。 22.2 重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修 改。 23.对投标文件的评估和比较 23.1 采购人及其组织的评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评 估和比较。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 25 23.2评审时发生下列情形之一的投标文件，经评标委员会认定，将可 能被视为重大偏离或未实质性响应，被认定属于重大偏离或未实质性响应 的投标文件，将被视为无效投标文件： （1） 服务明显不符合国家或行业标准、规范或招标文件规定的技术 标准、功能要求或不满足招标文件技术要求中的主要技术参数要求或提出 的偏离是采购人不予接受的投标文件； （2）投标文件附有采购人不能接受的条款，如付款方式、供货期等； （3）不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件； （4）对关键条文的偏离、保留或反对，例如适用法律、质保期等其 他内容，经认定在实质上不响应的，或违反国家有关规定的投标文件； （5）资格后审不符合要求的； （6）提供虚假业绩或证明材料的，且提供虚假材料的中标人，无论 是否已签订合同，采购人均有充足的理由废除其中标； （7）法律法规规定的其它情况。 （8）招标文件规定的属于无效投标情形的。 24.评标原则及方法 24.1对所有投标人的评标，都采用相同的程序和标准。 24.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 24.3 在评标时将根据投标人资格审查情况、投标文件的资信内容及 开标结果等综合因素，确定中标人。 24.4 如评出的中标人投标报价远低于其他企业的报价，中标人对其 投标价做出合理说明，能说明其投标报价合理的，采购人向其发出中标通 知书。若不能说明其投标报价合理的,其投标将被评标委员会否决。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 26 24.5评标办法：详见第五章。 25.保密 25.1评标委员会成员的名单在中标结果确定前予以保密。 25.2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同意 向的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人。 25.3投标人不得干扰评标委员会的评标工作，否则将废除其投标。 （六）授予合同 26.合同将授予其投标满足招标文件要求、能够最大限度地满足招标 文件中规定的各项综合评价标准的投标人，最低报价并非是被授予合同的 保证。 27.中标通知书 27.1 开标结束并确定中标人后公示期满，招标代理机构将以书面形 式发出经采购人确认的《中标通知书》，中标人收到《中标通知书》后须 以书面形式向招标代理机构确认，《中标通知书》一经发出即发生法律效 力。 27.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。 28.授予合同时变更数量的权力：采购人在授予合同时有权对“招标 货物或设备”中规定的数量和服务予以增加或减少。 29.签订合同 29.1中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。 29.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同 的依据。 29.3 签订合同书及条款应以本标书第三章的格式为基础，原则不做 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 27 变动。 30.采购人与中标人将于中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文 件和中标人的投标文件签订合同。 30.1 中标人如不按本则 30 款的规定与采购人签订合同，则采购人将 有充分的理由废除授标，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应 当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 30.2采购人如遇中标人违约，可以按排名先后重新选定中标人，并组 织签订合同。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 28 第二章 采购需求 一、采购清单 床单质量标准与技术要求应当符合或高于 GB/T22797-2009 中一等品 标准，充分满足采购人使用需求及日常作业需要。具体应符合或高于如下 要求 1、产品材质应符合国家一等品标准，要求色泽均匀，不易褪色，不 起毛，质量良好。 2、材质：全棉 3、执行标准：GB/T22797-2009 4、面料密度：110*53 及以上，不得低于此标准。 5、安全类别：GB18401-2010 B 6、尺寸规格：成品 230*240CM，不得小于此尺寸。 7、床单礼盒，共 7700 套，内含床单一条，礼盒包装为硬质材料，包 含手提袋，设计风格符合春节走访看望老年人使用，印刷标语根据需求另 行约定（约 30 字）。 二、采购内容 床单的供应、运输、质保等。 三、供货时间及地点 1、供货时间：签订合同后 25 日内供货完毕，达到验收条件。 2、供货地点：中共昌乐县委组织部，具体地点由采购人指定。 四、免费质保期及售后服务要求 1、免费质保期 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 29 （1）质保期至少 1年。质保期自验收合格之日起计算。投标人有延 长质保期承诺的，执行新的质保期。 （2）在免费质保期内出现质量问题，投标人须免费负责维修和更换。 （3）投标人承诺免费质保期外，继续提供维护和服务，只收取零件 或材料成本费。 2、售后服务 （1）各投标人要把针对本项目的售后服务承诺写入投标文件。 （2）合同执行期间，中标人应采取严格的安全措施，接受采购人的 协调和管理，承担由于自身原因所造成的事故的责任及其发生的一切费 用。 五、验收要求 1、当设备到达采购人指定的现场后，采购人和中标人依据设备供货 清单共同对设备进行开箱检验，并对设备的数量、品质进行逐项检查。验 收时发现短缺、破损, 采购人有权要求中标人立即补发和负责更换。 2、设备经过双方检验认可后签署验收报告，设备质保期自验收合格 之日起算，由中标人提供设备质保文件。 3、验收合格后签发《质量验收单》。由于设备质量等造成某些指标 达不到要求,允许中标人更换或进行修复,在全部达到要求时,双方签署最 终验收文件。 六、投标人在开标时提供床单和礼盒外包装的样品，如投标人中标， 其供应货物质量须与样品完全一致。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 30 第三章 合同主要条款 合同编号： 甲方（采购人）：中共昌乐县委组织部 乙方（中标人）： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及 其它有关法律、法规，遵循公平、公正和诚信的原则，双方同意按照以下 条款和条件，订立本合同。 一、本合同由合同文本和下列文件组成 ㈠招标文件； ㈡中标通知书； ㈢中标人投标文件； ㈣中标人在评标过程中做出的书面说明或承诺； ㈤本合同附件。 二、货物内容 货物内容： 。 承包方式： 。 三、技术标准及规格要求（详见招标文件）。 四、合同金额 合同总金额为人民币： 元。 大写： 元。 详见报价清单 五、付款方式 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 31 货物全部送达采购人指定地点并经验收合格后付至合同金额的 90%， 验收合格 6 个月后无质量问题付清余款（无息）。 六、交货 （一）交货时间 签订合同后 日内供货完毕，达到验收条件。 （二）交货地点 具体地点甲方指定。 （三）风险负担 货物毁损、火灾的风险在该货物通过联合验收前由乙方承担。 七、质量 货物的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在投标过程中做出的书 面说明或承诺；货物的质量还应符合国家对环保和节能产品的要求。 八、包装 货物的包装应符合国家或行业包装标准，如没有国家或行业包装标 准，应当采取足以保护货物的包装方式。 九、运输要求 乙方应确保货物按本合同第七、八款的规定运输，运输及相关费用由 乙方承担。 十、质量要求及验收标准： 1、按照货物的出厂标准、招标文件、国家标准及合同的相关条款。 以上标准如有矛盾冲突之处，应按较高标准执行。 2、货物到位后，甲方和乙方在 3个工作日内共同开箱检验货物的质 量状况和数量，如货物需要安装、调试，则由乙方负责并承担相应的费用， 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 32 甲方应积极配合，安装调试后 3个工作日内，甲、乙双方应按照合同要求 最终验收。 对货物的质量问题，甲方应在实际发现之日起 3日内向乙方提出，乙 方应无条件予以解决。 十一、售后服务 乙方应按招标文件、投标文件及乙方在开标、评标过程中做出的书面 说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。 其他售后服务内容： 十二、违约 （一）因甲方责任造成货物供应延期的，合同供货期顺延。 （二）乙方不能按合同规定的交货时间进行交货，每逾期一天按合同 总价款的 1‰向甲方支付违约金。 （三）货物质量达不到规范要求的，甲方有权要求重新发货，其相应 费用由乙方承担、影响供货期的，由乙方承担违约责任。 （四）其他未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、 法规为准，无相关规定的，双方协商解决。 十三、不可抗力 双方中任何一方因法定不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时 通知对方，双方互不承担责任，并在 5 日内提供相应证明。 未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解 决。 十四、争议 合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成采用以下第二种方式： 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 33 （1）潍坊市仲裁委员会。 （2）向昌乐县当地人民法院起诉。 十五、补充协议 合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本 合同具有同等的法律效力。 本合同一式七份，具有同等法律效力，甲、乙双方各二份，其余由政 府采购中心、交易机构、招标代理机构留存。 甲 方：（盖章） 乙 方：（盖章） 地 址： 地 址： 法定代表人或 法定代表人或 授权委托人：（签字或盖章） 授权委托人：(签字或盖章) 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 电 话： 电 话： 合同签订时间：年 月 日 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 34 第四章 投标文件（格式） 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目 项目编号：ZFCG-CL-2020-0226 投 标 文 件 投 标 人 名 称 : （盖章） 法 定 代 表 人 或其委托代理人： （签字或盖章） 2020 年 月 日 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 35 一、开标一览表 中共昌乐县委组织部: 1、根据已收到的招标编号为 ZFCG-CL-2020-0226 的昌乐县委组织部 春节慰问品（家纺）采购项目的招标文件，参照《中华人民共和国政府采 购法》的规定，我单位经考察现场和研究上述项目招标文件的采购需求、 投标须知、合同条款和其它有关文件后，我方愿以下列价格承包该项目。 投标总报价（元） 供货期 免费质保期 小写： 大写： 2、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内 有效。在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。 3、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构 成约束我们双方的合同。 投标人（盖章）： 单位地址： 法定代表人或授权代理人（签字或盖章）： 邮政编码： 电话： 开户银行名称： 银行帐号： 开户行地址： 电话： 日期： 年 月 日 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 36 注：为方便唱标，请单独密封开标一览表一份交招标代理机构。 开标一览表密封信封正面格式 开标一览表 项目编号： 项目名称： 投标人名称： （加盖公章） 开标一览表密封信封封口格式 …………于 年 月 日 时前不准启封（加盖公章）………… （封口处） 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 37 二、法定代表人资格证明书 单位名称： 地 址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 为 （单位名称）的法定代表人， 有权代表单位签署投标文件、进行合同签订和处理与之有关的一切事务， 有权授权委托投标代理人。 特此证明 投标人（盖章）： 日期： 年 月 日 身份证复印件： 法定代表人身份证复印件（正面） 法定代表人身份证复印件（背面） 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 38 三、授权委托书 本授权书声明：注册于 （投标人住址）的 （投标人名称）的在下面签章的 （法定代表人姓名、职务） 代表本公司授权 （授权代理人的姓名、职务）为本公司的 合法代理人，就贵方组织 的项目（项目编号、包 号： ），以本公司名义处理一切与之有关的事宜。投标人授 权代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务， 本公司均予以认可并对此承担责任。投标人授权代理人无转委托权。特 此授权。 本授权书于__________年_____月______日生效，特此声明。 投标人（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 代理人身份证明复印件： 代理人身份证复印件（正面） 代理人身份证复印件（背面） 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 39 四、报价明细表 序号 名称 技术参数 数量 综合 单价 （元） 合价 （元） 品牌 型号 制造商 及产地 备注 1 2 3 …… 总价（元） 小写： 大写： 说明：1、综合单价和总价应包括设备供应、保修、管理费、利润、税金、采购代理 费、公证费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。 2、如果我单位中标,我单位同意将上表作为中标公告的附件发布于公开网站。 3、投标人认为投标报价按国家政策规定可以享受价格或技术评审得分优惠的，必须 在上表的“其中小微企业产品价格小计”或“其中节能产品价格小计”或“其中环保 产品价格小计”或“其中监狱或戒毒企业产品价格小计”进行报价并后附相应明细表， 否则不予认可。 投标人： （盖章） 法定代表人或授权代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 40 五、技术偏离表 序号 招标技术要求 投标技术要求 偏离说明 注：投标人应如实在投标文件中的“技术偏离表”中注明所投产品与招标文件技 术要求的偏离情况；未予注明的，视为全部满足招标文件要求，但在评审及合同履行 过程中,发现投标人有弄虚作假的情形，均将被视为虚假应标，采购人将按照相关法 律法规规定对其进行处理。 投标人： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 41 六、小、微企业产品明细表 序号 名称 品牌 规格型号 制造 厂家 产地 综合单价 （元） 数量 合价（元） 小、微企业产品报价小计： 元 如：1、此表中的名称、品牌、规格型号、制造厂家、产地、综合单价、数量和合价必须与《报价明细 表》中的一致。 2、所投货物为小、微型企业产品，需按规定格式逐条填写，否则不予认可。 3、本项目为货物类采购，投标文件中(或开标前)必须提供此表中的产品制造商和产品销售商的以下资 料，方可在计算价格分时按国家政策进行价格扣除： “小微企业声明函”(盖小微企业公章） 否则评标时，不予价格扣除。 4、投标文件中没有此表的，不予价格扣除。 投标人： （盖章） 法定代表人或授权代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 42 七、节能、环保产品明细表 序号 名称 品牌 规格型号 制造厂家 产地 综合单价 （元） 数量 合价（元） 节能产品 1 2 3 … 节能产品报价小计： 元，其中国家强制采购节能产品报价： 元 环保产品 1 2 3 … 环保产品报价小计： 元 备注： 1、此表中的名称、品牌、规格型号、制造厂家、产地、综合单价、数量和合价必须与《报价明细表》中的一致。 2、此表应本着诚实信用的原则按实际市场价格填报，若评审委员会认定所报价格明显高于市场价格，在评审时 将不给予节能、环保产品的政策加分。 3、在投标文件中(或开标前)提供此表中产品的最新发布的“节能产品政府采购认证证书”、“环境标志产品政 府认证证书”（请在清单中标注所投产品）复印件加盖投标人公章，否则不给予加分。 投标人： （盖章） 法定代表人或授权代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 43 八、监狱或戒毒企业产品明细表 序号 名称 品牌 规格型号 制造 厂家 产地 综合单价 （元） 数量 合价（元） 监狱或戒毒企业产品报价小计： 元 如：1、此表中的名称、品牌、规格型号、制造厂家、产地、综合单价、数量和合价必须与《报价明细 表》中的一致。 2、所投货物为监狱或戒毒企业产品，需按规定格式逐条填写，否则不予认可。 投标人： （盖章） 法定代表人或授权代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 44 九、无重大违法记录声明书 中共昌乐县委组织部： 供应商全称： ，地址： ，法定 代表人为 ，我单位参加 ZFCG-CL-2020-0226（项目编号）昌乐 县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目（项目名称）政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法 经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚 款等行政处罚）。 特此声明。 法定代表人（签字或盖章）： 投标人全称（公章）： 日 期： 年 月 日 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 45 十、信用承诺书 本单位响应 项目招标文件要求，对本单位信用情 况郑重承诺如下： 至 年 月 日 时（提交投标文件截止时间），我单位未被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）列入重大税收违法案件当事人名单与政府采购严重 违法失信行为记录名单。我单位未被列入潍坊市国家税务局、潍坊市环境 保护局发布的联合惩戒对象名单中。 若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的投标文件作无效处理， 并愿意接受潍坊市公共资源交易中心公开通报，按照有关法律法规规定接 受处罚，由此造成的一切经济责任和法律责任由我单位自行承担。 附：信用中国”网站和中国政府采购网查询截图 承诺人（单位公章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 联系人： 联系电话： 电子邮箱： 年 月 日 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 46 十一、小微企业声明函 （小微企业可提供） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财 库[2011本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型） 企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财 政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的 货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小 型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标 的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 附:小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 企业名称（盖章）： 日期： 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 47 十二、残疾人福利性单位声明函 （残疾人福利性单位可提供） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕 141号）的规定，本 单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______ 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）， 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性 单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 48 十三、证件明细表 投标人名称： 证件名称 类别 数量 营业执照 原件或复印件 法定代表人资格证明书 原件 法定代表人授权委托书 原件 …… …… 注：1、上表在开标前由投标人自行填写打印，附原件与投标文件同时 递交，所有原件请放入一个单独包装袋内，不需密封。 2、此表与原件在开标前递交现场工作人员，投标文件递交截止时间 后，不再接收。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 49 第五章 评标办法 评标的原则及要求是：竞争择优，公平、公正、科学合理；在企业综 合实力强、投标报价合理、质量和供货期保证措施得当、产品性能先进可 行的前提下，择优选定中标人。本项目实行综合评分法。采购人设立招标 控制价，投标人的投标报价必须不高于招标控制价，否则其投标按无效处 理，招标控制价：38.5 万元。 评审因素 分值 评审细则 报价 30 1、评标基准价：满足招标文件要求，最低报价为评标基准价。 2、报价等于评标基准价为 30 分，其他供应商报价得分按（评标基准 价/磋商报价）*价格权值（30%）*100计算。 3、有效报价指经评审满足招标文件编制规定，并符合招标文件服务要 求的投标报价。 技术部分 53 1、根据投标文件对货物技术参数的情况描述进行综合评价，所有满足 面料密度、尺寸技术要求的投标产品中，技术参数规格最高的得 10分， 最低的得 5分，介于两者之间的得 8分，两种规格差距不超过 5%视为 同一种规格。面料密度参数以开标时提供的检验时间为 2020 年的检验 报告原件检验参数为准。 2、评价所投产品的其它指标如外形、规范性等，原材料的质量情况， 内容完整描述全面的得 10分，基本完整的得 7分，内容简单的得 5分， 没有描述的此项不得分。 3、（18分）投标产品具备质量检验部门出具的检验报告且产品主要 检验内容合格的，断裂强力、水洗尺寸变化率、纤维含量、起球性能、 甲醛、色牢度参数均有体现，每项合格参数得 3分。以开标时提供的 检验时间为 2020年的检验报告原件为准，并在响应文件中附复印件， 否则不予计分。产品检测报告需与所投产品一致，检验报告中的受检 单位名称需与投标人名称一致或所投产品生产厂家名称一致，否则不 予认可。 4、样品（15 分）。样品 未提供的不 得分。 ①根据投标人所提供的床单样品的花色、清晰度、手感 进行评分，产品材料质地优良、做工精细、外观质量好 的，得 10分；稍有欠缺得 7分；仅基本符合招标要求的， 得 5分。 ②根据投标人所提供的外包装样品的材质、设计进行评 分，投标人所提供的产品材料质量好、设计精美的，得 5分；稍有欠缺得 3分。 供货、配送 10 投标人供货、配送方案与保障措施详细全面、可行得 10分；稍有欠缺 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 50 方案与保障 措施 得 7分；仅基本满足要求得 5分。没有描述的此项不得分。 售后服务 承诺 7 1、根据投标人服务机构设置、服务人员配备，售后服务方式、售后服 务方案（包括增订和如产品出现次品、劣品的退换货承诺情况的方案、 投诉受理响应、客户反馈意见等）进行综合评价。 售后服务方案完整、合理、有针对性的得 6分，稍有欠缺得 4分；描 述简单得 2分；没有描述的此项不得分。 2、考查供应商提供的其它优惠条件，承诺具有针对性、实用性得 1 分； 有承诺事项但不够具体得 0.5分；没有的不得分。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现 场合理的时间内提供书面说明（说明内容包括但不限于成本构成、人工费 用、税收以及较其他供应商且能支撑自己报价更低的优势说明等），必要 时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当 将其作为无效报价处理。 具体评标，由评委根据以上项目评出分数。以综合得分自高向低排定 名次，确定第一名为拟中标人。综合得分分数相同的，报价低者优先；综 合得分且报价相同的，再按“技术部分”得分自高向低顺序排列。 政策类加分或价格扣除：（一）1、在价格评审项中，对小型和微型 企业设备的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。以小微企业 声明函为准。投标人必须如实填写，不得虚报，否则按提供虚假材料处理。 2、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据《关于政府采购支持监 狱企业发展有关问题的通知》（ 财库[2014]68 号）文件规定：在政府采 购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、 微型企业相同的价格扣除。 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 51 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明 文件原件，否则不给予价格扣除。 3、给予残疾人福利性单位价格扣除：根据《三部门联合发布关于促 进残疾人就业政府采购政策的通知》（〔2017〕141 号）文件规定：在政 府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、 评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单 位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属 于小型、微型企业的，不重复享受政策。 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件， 同时提供《残疾人福利性单位声明函》。中标、成交投标人为残疾人福利 性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时 公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残 疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条 第一款的规定追究法律责任。 （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10人）； （2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合 同或服务协议； （3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗 保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于 单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 昌乐县委组织部春节慰问品（家纺）采购项目招标文件 ZFCG-CL-2020-0226 52 （5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品）， 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性 单位注册商标的货物）。 （二）投标人所报设备列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门 发布的《品目清单》中节能、环保产品的： 在价格评审项中，对节能、环保设备分别给予加分（加分=报价评标 总分值×4%×节能、环保设备价格在投标报价中所占比例）； 在技术评审项中，对节能、环保设备分别给予加分（加分=技术性能 评标总分值×4%×节能、环保设备价格在投标报价中所占比例）。 说明：本项计分以投标人提供处于有效期之内的节能产品、环境标志 产品认证证书的原件或复印件加盖投标人公章为准，否则不给予价格、技 术评审加分。属于政府强制采购节能环保设备范围的不加分。