采购需求

前注：

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	按季度付款（按月考核）。承包合同生效后，采购人于次季度初的15个工作日内结合考核情况将上季度的承包费用划入中标人指定的银行帐户。
2	服务地点	阜阳市博物馆（西清河以东、清颍路以西、府前路以南、八里松路以北）
3	服务期限	服务期限：三年，每年一签；即：如果当前合同期中标人对合同执行情况经考核为合格，续签下一合同期的合同，期间中标人若不能严格执行合同，采购人有权终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由中标人负责。
4	符合性审查业绩	投标人近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）至少具有一项党政机关、事业单位200人及以上就餐的食堂委托管理服务业绩或国有企业300人及以上就餐的食堂委托管理服务业绩或一项单项合同金额达到80万元/年及以上的食堂委托管理服务业绩。（须提供中标通知书或加盖单位公章的合同协议书扫描件或影印件作为业绩证明材料，时间以合同签订时间或通知书时间为准。如中标通知书、合同协议书无法体现项目类型、时间、具体人数、业主单位性质及合同金额的，须同时提供业主单位（加盖公章）的证明文件扫描件或影印件作为评审依据；）
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二、项目概况

（一）项目名称：阜阳市博物馆员工食堂委托外包服务项目(二次）采购

（二）项目地址：阜阳市博物馆

（三）项目服务内容：提供一周工作日工作餐（午餐）及包厢接待服务。

就餐人数及餐饮基本保障情况如下：

1、就餐人数：约350-450人（以刷卡机实际消费人数为准）

2、就餐标准：

中餐标准：不低于主菜4个（荤素各半）、汤品1道、主食3道（杂粮、面点、米）。

3、服务人员情况：项目经理1人、厨师长1人、炉台2人，案板1人、主面点1人、副面点1人、仓管1人、前台主管1人、勤杂领班1人、勤杂4人、服务员4人，共18人。

注：人员配备最低不少于18人。（特殊情况，如：大型团膳接待，中标方须无条件配合）。

根据就餐者需求提供服务；各餐品种丰富、卫生、可口；环境卫生、整洁、舒适，窗口、菜单标示明确；服务员形象得体，服务规范。

（四）食堂基本配置情况：

1、食堂水、电、气齐全；

2、食堂配有男女更衣室、男女卫生间、主副食品仓库、非食品仓库、初加工间、备菜间、操作间、面点间、冷菜间、洗消间等；

3、食堂配有加工、清洗、消毒、加热等设施设备。

三、服务需求

（一）礼节礼貌和服务态度

1、服务人员着装整洁，佩戴胸卡上岗。

2、餐厅、配送菜肴的服务员上岗时应将长发盘起，并佩戴口罩，厨师应将头发置入帽中。

3、与食品接触的服务员，不得佩戴戒指、手链等影响食品卫生的饰物，不得涂指甲油。

4、提供服务应严格遵守约定时间，快递准确。因客观原因不能按时提供完成服务的，应向顾客解释并致歉。一旦发生服务失误，应及时采取补救措施。

（二）服务技能和任职要求

1、服务人员必须具备合法的从业资格和健康证明。

2、应具有符合岗位要求的文化程度、专业技术等级证书和相应的上岗培训考核合格证明，掌握本岗位服务程序和服务技能技巧。

3、熟悉食品卫生防疫、预防安全事故和食品中毒的基本常识及安全事故应急处理的基本方法。

（三）服务质量与食品卫生

1、拒绝接收下列食品（包括原料、辅料、调味料及其成品、半成品）：

（1）有毒、有害、腐烂、酸败、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品；

（2）无品名、产地、生产厂商、生产日期、批号或代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或使用方法等标识的定型包装食品和食品添加剂；

（3）无检验合格证明的肉类食品或注水、掺水肉禽；国家明令禁止的野生动植物；

使用食品的农药残留量不得超过国家规定标准，提倡使用绿色食品；

禁止使用和销售来源不明的食品，禁止销售超过保质期或腐败变质的食品，严禁加工和提供“回锅菜”服务。

2、实行严格的日常洗刷制度，下列各种食品、原料、辅料和相应的设施设备必须清洗干净，经常保持整洁，符合国家卫生和要求：

(1) 各种食品原料在使用前和动植物原料初加工后（禽蛋应洗净外壳，其中蔬菜应与肉类、水产品分池清洗）；

(2) 厨房、贮存食品的场所、洗碗间、冷荤（藏）间、烹调制作时间（禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品，保证无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂）；

(3) 食品加工、存、销售、陈列、运送的工用具、容器等设备及防护设施，以及冷藏、冷冻和保温设施；

(4) 餐饮具在使用前后（其中使用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家食用卫生标准， 洗刷餐饮具必须使用专用水池，不得与淸洗蔬菜、肉类等其他水池混用)；

(5) 存放垃圾和废弃物的容器。

3、实行定期消毒制度和对餐具、用具、环境设施消毒明示及标识制度，严防废水、废气、蚊蝇、粉尘等环境污染。

(1) 工作人员上岗前要进行必要的消毒（制作、出售冷食品工作人员的手必须洗净消毒）

(2) 加工原材料和制作凉菜的用具、容器等使用前后必须消毒，必要时对各种食品原料在使用前消毒：

(3) 洗碗间、烹调制作间、厨房的工用具应及时消毒，冷荤（藏）间、灶台应做到每餐消毒；

(4) 餐饮具使用前后必须做到每次消毒，未经消毒的餐饮具不得使用；

(5) 保证餐桌、餐椅、地面、墙面等环境设施的消毒；

(6) 使用空调的，要对空调的过滤器经常清洗和消毒。

4、食品冷藏卫生要求

(1) 食品分类保存，半成品与原料存放，生熟严格分开;

(2) 冰箱由专人负责检査定期化霜，保持霜薄气足，使其无异味、臭味：

(3) 食品做到先进先出先用，已变质或不新鲜的食品不得放入库或冰箱内。严禁食品与非食品一起存放、私人食品放入冰箱。

5、服务规范

(1) 按卫生检疫机构要求，每餐须做好留样封存。

(2) 根据菜肴的特点和成菜要求，合理配菜、搭配营养，符合色、形、质、养、器的配菜原则，准确调味并选用正确的烹调方法合理烹调，使之成熟度达到规定的质量要求。

(3) 班（餐）后将余料按照原料的性质分类存放，全面清理刷洗灶台、厨具、

调料台（车）和地面，确保厨房清洁卫生，及时检查并关闭电源、气源、油源等，消除安全隐患。

(4) 客人用餐完毕离开后，及时清除桌面残留物，并用干净抹布擦拭餐桌桌面，保持桌面干净、无污渍。

(5) 全面负责餐厅环境、设备、餐具的清洗，并指定专人负责消毒作好相关的记录。

6、食品品种与数量（餐饮企业在满足基本伙食要求外，可根据自身情况增加服务保障内容和品质）。

餐饮供应以地方特色菜为主，每周菜谱和菜价提前确定并报采购人审核。

(1)菜肴的荤素搭配合理，每天不重复，每周重复率不高于30%(素菜除外）。

(2)根据季节变化和就餐人反馈信息、意见，及时更换菜肴的口味、调整食品品种。

四、报价要求

本项目投标报价必须包括招标范围内所有服务所需的一切人员工资（含人员工资、福利、加班等其他费用）各种社会保险、服装费、办公费等完成服务内容所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支费用、税金、企业管理费以及服务期限内增加的风险费、受托方负责提供厨房、餐厅、厨具、场地、设施设备的日常维修和承担维护保养费用，包括油烟机清洗费用、墙体发霉、泔水及垃圾清理、管理区域内排水排污管道的清理疏通等，另需提供满足委托方需求的卡机管理设备（应满足日常充值、消费、充值消费查询、财务查询、数据联网上传等基本功能）一套（费用含在投标报价中），服务期限内年服务费不因人工费增减调整年服务费，并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。

五、其他要求

（一）餐饮管理服务人员的岗位设置

本项目中标人要科学合理地配备炊管人员和餐厅服务人员。

主要管理岗位人员的最低配备要求：

职位	人数	证书	最低月工资标准（元）	其他要求
项目负责人 （餐厅经理）	1名	/	---	（服务能力、强待人热情、有责任心 ）
厨师长	1名	具有中式烹调师专业二级（技师）及以上证书
炉台	2名	具有中式烹调师专业三级（高级）及以上证书
面点	1名主面点（中式面点师）	具有中式面点师专业四级（中级）及以上证书
	1名副面点（中式面点师）	具有中式面点师专业四级（中级）及以上证书	---
案板	1名
仓管员	1名
前台主管	1名
勤杂领班	1名
勤杂人员	4人	/	---
服务接待人员	4人	/	---	（热情开朗、端庄大方）
1、投标人配备服务人员不得低于上述要求。投标人中标后为所有人员购买社保，人员社保不得低于阜阳市缴纳社保标准。承包人如果更换项目负责人（餐厅经理）、厨师长、炉台、面点师、案板、仓管员、前台主管、勤杂领班；必须征得采购人同意后方可更换，同时所更换人员不得低于投标时所报人员资质和技术水平。 2、以上人员年龄均要在18—55周岁内;最低配备人员共计18人，特殊情况（如：大型团膳接待，中标方须无条件配合）。 3、附相关人员执业资格证书、身份证复印件、连续三个月（自招标公告发布之日起向前追溯半年内）的社保证明等证明文件扫描件或影印件作为评审依据。 特别说明：项目管理及主要专业技术人员，必须为中标方正式员工，投标时须提供相关人员的证书、连续三个月（自招标公告发布之日起向前追溯三年内）的社保证明材料和身份证复印件加盖单位公章在投标文件中。项目管理及主要专业技术人员是指负责人（餐厅经理）、厨师长、炉台、面点师、案板、仓管员、前台主管、勤杂领班；其他服务人员可以在签订合同前经采购人同意后进行更换或再行聘用。

注：1、厨师证按等级划分，共分五个等级：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。2、种类划分：中式面点师、中式烹调师、西式面点师、西式烹调师。

（二）项目服务要求与标准

1、项目服务质量

(1)严格按照1S09001：2008质量管理体系、ISO900:2004环境质量管理体系认证证书和ISO22000:2005食品安全管理体系要求，做好从食品验收入库、领用加工、成品出菜以及餐饮具的清洗消毒、人员的卫生健康和环境的卫生等工作，检査督促餐饮服务的每个环节的工作,并做好相关记录；

(2)对采购的食品原料进行严格验收，质量严格把关。对不符合质量要求的原料，须做到坚决拒收并予以退换 。

(3)中标人应接受业主方的随时监督检查，并在规定的时间内答复甲方提出的意见和要求；同时中标人应至少保证有一名管理员负责现场管理，且保持同业主方联络。

(4)中标人员工进驻前，中标人应事先向业主方书面提供员工的身份证（复印件)、健康证（复印件)、居住证（复印件)，务工证（复印件）等，需予以甲方备案；未经甲方备案的员工不得进入食堂工作（试工人员同样按此规定执行）。负责人（餐厅经理）、厨师长、炉台、面点师、案板、仓管员、前台主管、勤杂领班应保持相对稳定，未经业主方书面批准不得随意调换。若自行更换或撤离，则按《阜阳市城南新区员工食堂管理细则》扣除相应服务管理费用。

(5)采购人每月听取业主方餐厅管理工作情况，每季度评估中标人管理质量，提出提高餐厅服务质量的意见和建议；

(6)严格按照“阜阳市城南新区员工食堂管理细则”考核结算外包服务费。

2、安全生产

(1)制定科学合理的安全生产制度。投标人应制定科学合理的生产、消防等安全制度，并落实安全责任；同时还须做好防火、防盜、防毒等措施，保证安全生产；凡因违章操作等造成的事故责任、经济损失，均由中标方负责。

(2)进行安全生产培训。中标人应对员工进行安全生产教育、培训。

(3)安全生产检查。中标人应定期地进行内部安全生产检查，接受业主方和相关部门的检查监督，并承担相关的安全责任。

(4)加强保密制度教育。中标方应加强对员工的保密知识的教育，遵守相关保密制度；如发现泄密事件，将追究相关人员的责任。

(5)中标方在管理和服务期间因安全事故、劳资纠纷、失泄密等所造成的一切后果全部由中标单位负责，招标方有权随时终止合同，履约保证金不予退还。

3、中标人还应当遵守如下约定：

(1)中标人在经营期间需购置的设施、设备、器具等，要与业主方协商解决。

(2)未经业主方同意，中标人不得改变经营场所的房屋结构、管线、电路，不得私接水电线路和煤气管道，确需特殊装修、改造或广告宣传，由中标人向业主方提出申请，经业主方审核同意后方可实施。

(3)业主方监督中标人的日常采购台帐、仓库管理工作。

(4)中标人应对食堂内部的安全、卫生、防火、防盗、防水、防毒等工作负责。出现一切问题由中标人负全责，并赔偿造成的损失。

(5)中标人所委派的餐厅经理应勤勉尽责，接受业主方监督，有事须向业主方请假。

(6)合同终止不再续签时，中标人必须按业主方要求及时撤出。否则，造成损失由其承担。

（三）服务期限：

服务期限：三年，每年一签；即：如果当前合同期中标人对合同执行情况经考核为合格，续签下一合同期的合同，期间中标人若不能严格执行合同，采购人有权终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由中标人负责。

（四）付款方式：

按季度付款（按月考核）。承包合同生效后，采购人于次季度初的15个工作日内结合考核情况将上季度的承包费用划入中标人指定的银行帐户。

中标人在申请季度付款时，须提供以下信息的增值税专票：

公司名称：

纳税人识别号 ：

账号：

开户行 ：

地址：

联系电话：

（五）履约保证金：

中标合同价款的10%

中标人在中标通知书接收后五个工作日内支付给采购人，否则，视为投标人放弃中标资格，其投标保证金不予退还。

退还时间：服务期结束后五个工作日无息退还。

采用保函形式的，须提交不低于履约保证金总额50%的现金，剩余部分可采用银行保函，且须采用国有商业银行或全国性股份制商业银行保函的形式，银行保函的有效期不得低于规定服务期。若有效期不足应顺延。此银行保函由中标人在与采购人签订合同前交于采购人保管，待服务期结束后一次性无息退还。中标人在签订合同之前提供履约担保，否则，采购人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。 （如开具履约保函， 履约保函文本中必须包含以下内容：1、我行特开立以 贵方为受益人、金额为人民币（大写）XX 元的见索即 付履约保函；2、我行愿无条件的、不可撤销的以本保 函金额为限向贵方承担担保责任，并在 7 个工作日内无条件全额支付贵方索赔金额。

（六）相关事项说明

1、投标人应根据招标文件要求、业主方的现场实际情况以及自身经验能力，提供具有针对性的餐饮管理及达到管理目标的具体内容，投标文件具有可操作性。

2、投标人应去现场勘察，进一步了解招标项目内容、范围。如有疑问，可以书面形式向采购人询问，放弃查看或询问不清的，视为确认现场环境、范围、内容所有条件。一旦中标，不得以不了解或不完全了解业主方的需求而提出额外要求。

3、投标人应为本项目组配备一支有能力的服务团队，人员要求应满足招标文件中规定的各岗位人员最低要求，并能使业主方满意。

4、投标人需在投标文件中制定针对本项目的相关技术文件、应急预案及相关保障措施等。

5、中标人应加强内部管理控制，针对招标项目，制定相应管理、工作流程、人员培训、安全防范、巡查监督、考核奖惩等制度，建立健全各项管理机制，确保管理运作正常，良好有效无事故。如遇管理、巡査、责任不到位，发生各类事故，应追究相关人员责任。

6、如中标人实际提供服务与投标承诺不一致，服务承诺无法完成，服务被业主方投诉，中标人要承担相应违约责任，并将按规定进行相应记载和处理。