中国石油

华北石油管理局有限公司

2021年回民餐厅餐饮服务外包（二次）

招标文件

招标编号：	HBYT-ZBZX-FWZB-2020-0908
招标人：	华北石油管理局有限公司
项目负责单位：	渤海石油职业学院（员工培训中心）
招标实施部门：	华北石油管理局有限公司招标中心
2020年12月03日

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章 投标人须知前附表 3

第二章 投标人须知 7

1.说明 7

2.招标文件 8

3.投标文件 9

4.投标文件的递交 10

5.开标与评标 11

6.授予合同 12

7.异议与投诉 13

第三章 评标办法 15

1 评标方法 15

2 评标程序 15

3 评标标准 18

第四章 商务技术要求 21

第五章 合同主要条款 27

第六章 投标文件格式 32

1 投标函 34

2 资格证明文件 35

3承诺书 36

4 其他文件或资料 40

附件1：投标人业绩情况统计表 41

附件2: 拟派服务人员一览表 42

（技术部分） 43

第一章 投标人须知前附表

本表的内容是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

序号	条目名称	内容
	项目名称	2021年回民餐厅餐饮服务外包
	招标范围 及概况	对回民餐厅进行餐饮服务管理，包括饭菜制作、售卖、餐具清洗消毒、辖 区保洁、食材采购、卫生安全、设施维修及维护等管理。为招标人提供清真餐饮服务，保障招标人培训学员餐饮服务、在册员工午餐服务和招标人部分内部接待任务。
	标段划分	本项目划分为1个标段。
	招标方式	公开招标
	招标人	招标人: 华北石油管理局有限公司 招标实施部门: 华北石油管理局有限公司招标中心 招标实施部门地址:河北省任丘市渤海西路015号 邮编:062550 联系人:张先生 电话: 0317-2758659 电子信箱: zbzx_zl@petrochina.com.cn
	合格投标人资格条件	本项目不接受联合体投标，采用资格后审的方式，合格投标人应具备以下条件： 1.具有合格有效营业执照的法人和其他组织，注册资金不少于500万元人民币的服务商； 2.具有合格有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证，许可范围符合本项目要求； 3. 2018年1月1日以来年至少有一项营业额达30万元以上的清真餐饮服务业绩； 4.法律、行政法规规定的其他条件。
	资格审查方式	后审
	投标预备会	本项目 不召开 投标预备会。
	现场踏勘	本项目 不组织 现场踏勘，由投标人自行踏勘。
	招标文件澄清	1. 对招标文件的疑问或异议，应于投标截止时间2日前在中国石油电子招标投标交易平台上提出。 2.招标人（招标实施部门）通过中国石油电子招标投标交易平台对收到的疑问或异议进行答复或澄清，并以短信形式通知相关潜在投标人及时进行查收。
	最高投标限价	为缴纳招标人承包管理费的提取费率，从食堂营业额（不包括在册员工及内部接待餐费，含税）中提取，不得低于营业额的3%。
	投标报价	投标人的投标报价低于3%的其投标将被否决。
	投标保证金	1.投标保证金形式：现金。 2.投标保证金金额：不提交。 3.递交截止时间：同投标文件递交截止时间。 4.投标保证金有效期与投标有效期一致。 5.投标保证金递交方式：在线支付。 递交步骤： （1）保证金钱包充值：投标人在投标文件递交截止时间前的银行对公业务时间（早上8：30-下午16：30），从银行基本存款账户通过转账形式，向设在昆仑银行的电子招投标保证金递交账户中转入需交保证金金额等额的资金； （2）保证金递交：完成充值后，登陆中国石油电子招标投标交易平台，进入所参与投标项目的主控台，点击递交投标保证金，打开保证金递交界面，钩选所投标包点击支付，保证支付金状态变更为已支付，保证金完成递交。未完成此步操作的，视为保证金未递交。 6.投标保证金递交账户信息： 开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行 行号：313265010019 账户名：昆仑银行电子招投标保证金 账号：26902100171850000010 昆仑银行客服电话：4006696569
	投标有效期	投标有效期：自投标截止日期起90个日历日。
	投标文件制作	1.投标人使用中国石油电子招标投标交易平台提供的最新版本的投标文件编写工具制作投标文件。 2.投标文件需用中国石油电子招标投标专用U-Key（企业公章）进行数字签名并加密后，分别生成投标文件商务、技术、价格电子文档，具体以招标文件要求为准。 3.未按上述要求制作的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台拒收； 具体操作参见投标人操作手册，登录中国石油电子招标投标交易平台，工具中心提供下载。
	投标文件递交	1.投标文件递交截止时间： 2020-12-21 14:30 2.递交方式：通过中国石油电子招标投标交易平台线上递交。 3.投标人需在截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证文件的完整性。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传提交的投标文件，中国石油电子招标投标网（交易平台）拒收。
	开标	开标时间：同投标文件递交截止时间。 开标方式：互联网在线开标。 开标平台：中国石油电子招标投标网（交易平台）。 开标过程：通过中国石油电子招标投标网（交易平台）的数字化虚拟开标大厅进行，完成对所有有效提交的投标文件的实时解密和开标结果公布。
	评标方法	综合评估法，详见本招标文件第三章。
	中标候选人数量	评标委员会对实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审和比较，按照投标人综合得分由高到低的排列顺序推荐中标候选人。 当有效投标在3家及以上时，推荐前3名投标人为中标候选人；当有效投标在2家时，评标委员会认定具有竞争性未否决所有投标时，全部推荐为中标候选人；当有效投标只有1家时，则否决所有投标。
	评标结果发布媒介	中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）
	履约能力审查	中标通知书发出前，招标人有权对中标候选人的履约能力进行审查，认为中标候选人不具备履约能力的，应提交原评标委员会审查确认。
	履约保证金	投标人在签订合同前，向 招标人提交 贰万 元的履约保证金。
	不发生限制交易行为	阅读并知悉《华北油田公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》（详见招标公告附件投标人须知），并严格执行招标文件“廉政承诺书”中相关承诺条款。
	特别说明	1.本招标文件中的时间点均为北京时间。 2.本招标文件中的“以上”、“以下”、“以内”、“不低于”，没有特殊说明的均包括本数（本级）。 3.投标人递交的投标文件内容及资料应清晰可辨，否则按不利于投标人的情形评判。 4.投标文件中凡存在提供虚假资料、借用资质、伪造证书等情形之一的，一经查实，做否决投标处理，将不返还其投标保证金。情节严重的，还将依法追究相关责任。同时按照华北油田公司《市场管理办法》和《华北油田公司交易对象失信行为管理办法》中有关规定进行处罚。 5. 投标人不得存在的其他情形： （1）被中国石油天然气集团有限公司（股份有限公司）或华北油田分公司通报处于被暂停或取消交易资格； （2）因失信行为被中国石油天然气集团有限公司或华北油田分公司列入“黑名单”； （3）投标人名称中含有“华北油田”、“华北石油”字样（与华北石油管理局有限公司有股权投资关系的单位或有特殊规定的单位除外）。 (4) 《华北油田公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》中规定的禁止情形。 6.招标人拥有本套招标文件最终解释权。
	资料费发票领取事项	报名交费发票需邮寄的，请按点击下方链接或扫描二维码填写发票邮寄的相关信息，发票开具后我方将按所填写的相关信息办理到付邮寄业务，请各投标人注意查收； 信息填写必须准确，项目编号以招标文件封面“HBYT-ZBZX-...”格式内容为准，如因信息有误造成的邮寄问题，由信息填报人承担相应责任； 未进行填报的，视为自行领取，招标中心仅代替保管一年。 4.发票邮寄信息填写链接和二维码：https://f.wps.cn/form-write/qHKUQdl8/

第二章 投标人须知

1.说明

本招标文件所指的电子招标投标活动，是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招投标交易的活动（依据电子招标投标办法第二条）。其中“网上”和“网络”均指“中国石油招标投标网”。

1.1 资金来源

1.1.1 本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金（资金来源）已落实。

1.2 招标人、招标实施部门

1.2.1 招标人或招标实施部门名称、地址、电话和传真见招标公告/投标邀请书；

1.3 合格的投标人

1.3.1 符合招标文件规定的资质要求，并从招标实施部门购买招标文件的法人或组织。

1.3.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（6）为本工程项目的代建人；

（7）为本招标项目的招标代理机构；

（8）与本工程项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本工程项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4 合格的服务

1.4.1服务应符合相关法律规定和招标文件中技术等相关要求。

1.5 投标费用

1.5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，投标人须知中所述的招标实施部门和招标人均无义务和责任承担这些费用。

2.招标文件

2.1 招标文件的编制依据与构成

2.1.1 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《电子招标投标办法》等。

2.1.2 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以简体中文编写。

招标文件共六章，内容如下：

第一章 投标人须知前附表

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 商务技术要求

第五章 合同主要条款

第六章 投标文件格式

2.1.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规格等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件的实质性要求作出响应的，投标人将独立承担其投标被否决的风险。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标截止日前，招标人或招标实施部门可以对招标文件进行必要的澄清，澄清应当通过中国石油招标投标网通知所有已下载招标文件的潜在投标人，并构成招标文件的组成部分。任何要求对招标文件进行澄清的潜在投标人，均应按投标人须知前附表规定的时间在中国石油招标投标网向招标实施部门和招标人提出。招标人或招标实施部门收到的对招标文件的澄清要求均在中国石油招标投标网予以答复，同时将答复内容发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

2.2.2 投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求，应按照投标人须知前附表要求一次性全部提出。

2.2.3招标人认为招标文件澄清内容有可能影响投标文件编制的，应在投标截止日至少3日前发出修改通知，不足3日的，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。

2.3 招标文件的修改

2.3.1投标截止日前，招标人或招标实施部门可以对招标文件进行必要的修改，修改应通过中国石油招标投标网通知所有已下载招标文件的潜在投标人，并构成招标文件的组成部分。

2.3.2投标人在收到招标人修改通知后，应在招标文件规定的时间内通过中国石油招标投标网澄清功能向招标人或招标实施部门进行确认；未进行确认的，视为收到。

2.3.3招标人认为招标文件修改内容有可能影响投标文件编制的，应在投标截止日至少3日前发出修改通知，不足3日的，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。

3.投标文件

3.1 投标的语言

3.1.1 除非另有规定或许可，投标人提交的投标文件以及投标人与招标实施部门和招标人就有关投标的所有来往函电等内容均应使用简体中文书写。

3.2 投标文件构成

3.2.1投标文件应包括下列部分：商务文件、技术文件、价格文件。

3.3 投标文件的编制

3.3.1投标人应当按照招标文件和中国石油招标投标网的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，中国石油招标投标网交易平台应当拒收并提示。

3.3.2投标人应该按照第六章投标文件格式以及用下载的招标文件数据化格式要求完整地填写投标函、开标一览表、投标承诺书以及招标文件中规定的其它内容。

3.4 投标价格

3.4.1 投标人应在价格文件中标明本项目拟提供服务的投标报价。

3.4.2 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时不予核减；投标报价中缺报、漏报或改变招标文件所要求的内容，其投标将被否决。

3.4.3 除允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价。除另有约定外，本次招标不接受具有附加条件的报价。

3.5 投标货币

3.5.1 投标人必须用人民币报价。

3.6 投标保证金

3.6.1 投标人应按照 “投标人须知前附表”规定的时间、形式、金额提交投标保证金，并作为其投标的一部分。

3.6.2 任何未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以否决。

3.6.3 投标人的投标保证金，招标人将最迟在与中标人签订书面合同后5日内予以退还。

3.6.4 发生以下情况投标保证金均不予退还：

（1）投标截止后投标人修改或撤销其投标文件；

（2）在收到中标通知书后无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时提出附加条件；

（3）采用不正当的手段骗取中标或者在招标投标中有影响招标投标活动正常进行的其他违法行为。

3.7 投标有效期

3.7.1 所投的标应从投标截止日起，在“投标人须知前附表”中规定的以日历日计算投标有效期内有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

3.7.2 特殊情况下，在原投标有效期结束前，招标人或招标实施部门可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应在中国石油招标投标网上提出和回复。投标人可拒绝招标人或招标实施部门的这种要求，其投标保证金将会被退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本章有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。

3.8 投标文件的式样及签署

3.8.1 投标人应按照电子招标投标办法的相关规定和中国石油招标投标网的要求，使用投标文件编写工具编制投标文件。电子投标文件中的相关内容应按照招标文件要求加盖电子签章。

3.8.2 投标文件（商务文件）编制完成后，需在封面用企业U-Key加盖企业公章。经企业U-Key加盖后的投标文件所有内容均视为企业真实意思表示。

3.8.3投标文件须经中国石油电子招标投标交易平台专用U-Key加密生成有效投标文件。未按规定加密导致后续解密失败的责任由投标人自行负责。具体操作参见投标人操作手册，中国石油电子招标投标网（交易平台）提供下载。

4.投标文件的递交

4.1 投标文件的加密

4.1.1 投标文件应加密传输递交至中国石油招标投标网。

4.1.2 未通过中国石油招标投标网递交的投标文件概不接受。

4.1.3 如果投标文件未按要求加密，招标人或招标实施部门对误投或提前解密概不负责。

4.2 投标截止时间

4.2.1 投标人应在不迟于招标文件或补充文件中规定的截止日期将投标文件递交至中国石油招标投标网。

4.2.2 招标人或招标实施部门可以按本章第2.2.3款和第2.3.3款规定，通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止时间。在此情况下，招标实施部门、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

4.3 迟交的投标文件

4.3.1 招标人或招标实施部门将拒绝在本章第4.2款规定的截止时间后收到的任何投标文件。

4.4 投标文件的修改与撤回

4.4.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到中国石油招标投标网。

4.4.2 投标人修改后的投标文件应按本章规定编制、加密和递交。

4.4.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。

5.开标与评标

5.1 开标

5.1.1 招标人或招标实施部门于投标人须知中规定的时间在中国石油电子招标投标交易平台组织公开开标。

5.1.2 招标人或招标实施部门在中国石油电子招标投标交易平台开标大厅进行开标解密并公布开标结果。投标人可在线查看并对开标结果进行确认。

5.1.3 在开标现场进行电子解密，若因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；部分投标人的投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

5.1.4 投标人对开标有异议的，应当于开标结果公布后在规定的时间（15分钟）内在线提出，不接受以其它方式提出的异议。

5.2 评标

5.2.1 评标委员会

评标由依照有关法律法规和中国石油集团公司规定组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

5.2.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

5.2.3评标方法

5.2.3.1评标委员会将按照第三章“评标办法”规定的程序、评审因素和标准对投标文件进行评审，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

5.2.3.2 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应在中国石油招标投标网提交。

6.授予合同

6.1 招标实施部门应当在评标结束后3日内，在投标人须知前附表中规定的媒介进行公示。同时，项目单位将招标结果（拟授标建议），按管理权限履行报审手续。

6.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间在线提出。

6.3 中标人的确定

6.3.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

6.3.2 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

6.4 履约能力审查

在中标通知书发出前，招标人发现中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，认为可能影响其履约能力的，应当由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

6.5 中标通知

招标人应在投标有效期内通过中国石油招标投标网向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

6.6 履约保证金

6.6.1 在签订合同前，中标人应按招标文件要求向项目负责单位提交履约保证金，具体数额见投标人须知前附表。

6.6.2 中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

6.6.3 履约保证金待交易期满且无违约事件发生，履约保证金予以退还（不计利息）。

6.7 签订合同

6.7.1 中标人未办理华北油田市场准入的，收到中标通知书后须到华北油田企管法规处办理市场准入手续，市场准入手续办理完毕后到项目单位办理合同签订事宜。双方应根据中标通知书、招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得就招标文件和投标文件中的实质性条款进行更改。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

6.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.异议与投诉

7.1潜在投标人、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以根据华北油田公司处理程序，按照先异议、再复议、最后申诉的程序以书面的方式（除在开标现场对开标提出的异议以外）提出相关合理诉求，不可逾越程序进行复议或申诉。否则，诉求将不被受理。

7.1.1提出异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果有异议的，应当按照投标人须知的规定向招标人提出异议。异议应在上述规定的期限内以书面实名的方式提出，并附相关证明材料。未在规定期限内提出、未以书面实名形式提出异议、无证据材料，不予受理。

7.1.2 提出复议

对异议逾期未答复或对答复有质疑的，异议答复期满或收到异议答复之日起3日内可以向公司招标管理部门书面提出复议申请。

复议申请应包括下列内容：复议申请人的名称、地址及有效联系方式；复议事项；相关请求及主张；有效线索和相关证明材料。复议事项及诉求仅限于异议提出的质疑和诉求。

7.1.3 提出申诉

复议申请人对招标管理部门的复议处理意见不满意的，可以在复议处理意见书下达之日起3日内向招标管理委员会办公室提出书面申诉。

申诉应当包括下列内容：申诉人和被申诉人（单位）的名称、地址及有效联系方式；诉求及相关证明材料等。

7.2投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

7.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在前款规定的期限内。

第三章 评标办法

1 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审和比较，按照投标人综合得分由高到低的排列顺序推荐中标候选人。

2 评标程序

评标活动将按以下步骤进行：

评标准备；

初步评审；

详细评审；

澄清、说明或补正；

推荐中标候选人及提交评标报告。

2.1 评标准备

2.1.1 评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

2.1.2 评标委员会的分工

评标委员会首先推选一名评标委员会主任，招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。

2.1.3 熟悉文件资料

评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

2.2 初步评审

2.2.1评标委员会将审查投标文体是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标报价是否唯一、有效、投标人资格是否满足要求，投标人是否提交了投标保证金及投标保证金的金额、有效期限是否符合规定，投标内容是否满足技术要求等。

2.2.2投标文件中的算术错误将按以下方法更正：所报单价乘以数量累计与总价不符，以单价乘以数量为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。如果投标人拒绝接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

2.2.3对投标文件进行详细评审之前，评标委员会将确定每一投标文件是否对招标文件的要求做出了实质性响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格、技术要求相符，没有重大偏离的投标。决定投标文件的响应性是基于投标文件内容本身而不依赖外部的证据。

2.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

2.2.5评标委员会将允许投标中有微小的不正规，不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。

2.2.6 投标文件的初步评审有一项不符合初步评审标准表评审标准的，其投标作否决处理。

2.3详细评审

2.3.1 评标委员会对实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审和比较，按照详细评审标准规定的量化因素和标准进行打分，并计算出投效投标人的综合得分。

2.3.2 评标委员会按照有效投标人的综合得分由高到低顺序排列，若综合得分相同，则技术部分得分高的优先排序，若亦相同，则服务业绩（项数）多的优先排序。

2.4 投标文件的澄清

2.4.1在评标过程中，投标文件中有含义不明确的内容、明显文字、计算错误或可能影响评标委员会评标正确性的问题，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当通知该投标人。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

2.4.2 投标人的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

2.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

2.4.4 评标委员会提出澄清的要求与投标人的答复均应在中国石油招标投标网提交。

2.5 推荐中标候选人及提交评标报告

2.5.1 评标委员会按照有效投标人的排名顺序和投标人须知前附表规定的数量推荐中标候选人。

2.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

2.6 特殊情况的处置程序

2.6.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。

发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。

2.6.2 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：

⑴ 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。

⑵ 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。

退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。

2.6.3在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则决定。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告签字又不说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

2.7 否决投标标准

出现下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件未按要求加密或投标文件未经投标单位加盖电子签章；

（2）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

（3）投标文件未按招标文件规定的格式编写制作，内容不全或关键字迹模糊无法辨认；

（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，且未在投标截止前书面声明哪一个有效；（数据化格式文件中填写内容与投标文本部分内容有重复的不属此情形，且两处内容有矛盾的以数据化格式文件中填写内容为准）

（5）投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价，经评标委员会认定其以低于成本报价竞标；

（6）投标人的投标报价低于其对应的最高投标限价；

（7）经评标委员会综合评审，投标产品不符合本项目要求或因投标人原因导致无法认定符合本项目要求；

（8）投标有效期不满足招标文件要求；

（9）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金；

（10）投标文件没有对招标文件的其他实质性要求和条件作出响应；

（11）投标人拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正；

（12）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（13）投标文件附有招标人不能接受的条件；

（14）投标人被暂停或取消华北油田市场准入资格的或累计失信分值达到10分的；

（15）投标人名称中含有“华北油田”、“华北石油”字样（与华北石油管理局有限公司有股权投资关系的单位或有特殊规定的单位除外）；

（16）法律法规规定的其他应否决其投标的情形。

2.8 串通投标行为的认定：

2.8.1 根据国家《招标投标法实施条例》第四十条规定，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

(5)不同投标人的投标文件相互混装；

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

2.9 否决所有投标的情形

有以下情形之一的，评标委员会可以否决所有投标：

⑴ 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的；

⑵ 符合资格条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家，且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的；

⑶ 在招标过程中出现影响招标公正的违法、违规行为的；

⑷ 因重大变故，采购任务取消的。

3 评标标准

3.1初步评审标准

条款序号	条款名称	条款描述
1	商务关键指标
1.1	投标人名称	与营业执照等一致。
1.2	投标文件签署	加盖电子公章。
1.3	投标文件格式	符合本招标文件中的“投标文件格式”要求。
1.4	营业执照	具有合格有效营业执照的法人和其他组织，注册资金不少于500万元人民币的服务商；
1.5	资质	具有合格有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证，许可范围符合本项目要求；
1.6	业绩要求	2018年1月1日以来年至少有一项营业额达30万元以上的清真餐饮服务业绩；
1.7	投标内容	符合本招标文件规定。
1.8	投标报价	符合本招标文件规定。
1.9	投标保证金	符合本招标文件规定。
1.10	投标有效期	90日历日（从投标截止日起算）。
1.11	其他	符合国家法律法规、本招标文件规定。

一、商务部分（13分）

序号	评分项目	分值	评分标准	得分
1	同类业绩	10	在满足招标文件的基础上，每增加1项营业额超过30万元的清真餐饮服务业绩得5分，最高得10分。	0-10分
3	信誉分	3	信誉得分=3×（1-投标人累计失信记分/10） 投标人累计失信记分从招标管理平台失信模块查询计算。	0-3分

二、技术部分（60分）

序号	评分项目	分值	评分标准	得分
1	规章制度	15分	管理制度内容全面细致，切实可行，针对性强的得15分； 管理制度比较全面，具有可行性，针对性较强的得10分； 管理制度比较全面，具有一定的可行性，针对性一般的得5分； 管理制度内容不全面，针对性差的得0分；	0-15分
2	原材料采购管理方案	15分	管理方案清晰完备，台账齐全，具有根据不同原材料的针对性管理方案的得15分。 管理方案比较清晰，具有一定管理措施，针对性较好的得10分。 管理方案一般，具有一定管理措施，针对性一般的得5分。 不满足或缺项的得0分。	0-15分
3	食品保存管理方案	6分	完整、科学、合理的得6分； 较完整、较合理的得4分； 一般的得2分； 不满足或缺项的得0分。	0-6分
4	卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）	6分	完整、科学、合理的得6分； 较完整、较合理的得4分； 一般的得2分； 不满足或缺项的得0分。	0-6分
5	服务质量控制方案	6分	完整、科学、合理的得6分； 较完整、较合理的得4分； 一般的得2分； 不满足或缺项的得0分。	0-6分
6	人员配置方案	6分	完整、科学、合理的得6分； 较完整、较合理的得4分； 一般的得2分； 不满足或缺项的得0分。	0-6分
7	食品安全、消防、治安、意外事故处理预案	6分	完整、科学、合理的得6分； 较完整、较合理的得4分； 一般的得2分； 不满足或缺项的得0分。	0-6分

三、 价格部分（27分）

序号	评分项目	分值	评分标准	得分
1	投标报价	27	投标报价为缴纳招标人承包管理费的提取费率，从营业额中提取，在3%至8%之间，等于3%的不得分，达到8%得满分，中间报价按插值法计算，计算公式如下： 投标报价得分=（投标提取费率-3）/5x27	0～27分

第四章 商务技术要求

1.服务内容：对回民餐厅进行餐饮服务管理，包括饭菜制作、售卖、餐具清洗消毒、辖区保洁、食材采购、卫生安全、设施维修及维护等管理。为招标人提供清真餐饮服务，保障招标人培训学员餐饮服务、在册员工午餐服务和招标人部分内部接待任务。

2.服务地点：河北省任丘市渤海职院回民餐厅。

3.服务期限：2021年1月1日至2021年12月31日。

4.服务方式：现场服务，独立承包，不得转包或分包。

5.最高投标限价：承包管理费的提取费率不得低于食堂营业额（不包括在册员工及内部接待餐费，含税）的3%。

6. 服务范围及标准：

6.1渤海职院回民餐厅基本情况：两层，建筑面积共计418㎡，包含后厨，售饭间，用餐厅，雅间1间。具备开伙条件。职工餐仅供午餐；培训学员中的回民学员中午用餐人数略多，早晚和节假日较少。

6.2 服务范围包括: 饭菜制作、售卖、餐具清洗消毒、辖区保洁、食材采购、卫生安全、设施维护等管理。

6.3就餐形式主要为自助餐，餐标按招标人要求执行。

6.4在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规。其中，肉制品的采购必须实行定点采购，并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。

6.5所有菜品要留样48小时。

6.6保证每日供应饭菜食量充足，根据消耗情况及时补充饭菜到位。

6.7厨房及餐厅的残渣和垃圾按行业标准处置，不得乱倒。

6.8每天清理厨房死角杂物、疏通排水沟、餐厅范围内卫生，保持用餐良好环境。

6.9必须严格遵守操作规程，正确使用厨房及餐厅的各项设备和水、电、天然气。

6.10每周必须制定菜谱并提前至少三天在餐厅内指定位置公示，保障每天主要菜肴具有肉菜、素菜、主食、汤、水果。保障每天主要菜肴不重样。早晚餐根据人数可适量减少，不得缺项（包括项类有：主食、汤粥、肉菜、素菜、水果）。

6.11保障招标人培训学员每天午餐主要菜肴不少于8种，（每餐要具有肉菜4个、素菜4个、主食4种、汤2种、水果1~2种，）。晚餐根据人数不少于6种菜。

6.12 保障甲方在册员工午餐服务至少具有荤菜2个、素菜2个、主食4种、汤2种、水果1种。

6.13冬季就餐应保持饭菜的适当温度。

6.14餐厅应有值班制度，保障不能按时用餐人员的正常用餐。

7.人员要求：管理人员1名、厨师1名、服务员3名， 所有拟派人员必须是回民，信仰伊斯兰教（由伊斯兰协会出具证明）。所有人员必须采用坐班制，负责中标人的全面管理以及与招标人的沟通。拟派人员具有健康证并按相关要求定期体检。

8.其他要求：

8.1中标人依据以下规定提供服务，当几个规定或文件阐述同一内容时，应遵循最新、最严格的描述

《食品安全法》；

《食品安全法实施条例》；

《餐饮服务许可管理办法》；

《餐饮餐饮服务食品安全监督管理办法》；

《餐饮服务食品安全操作规范》；

8.2 中标人在经营期间承包者在经营期间必须服从工商、税务、卫生等社会管理和教育主管部门的管理要求，所需费用概由承包者自理。

8.3 设备设施的交接和管理责任划分：由招标人提供的设施设备，由中标人负责日常保养。待合同期满时，完好交还招标人。因故意或操作不当造成设备损坏丢失，招标人应承担赔偿责任。

9. 考核标准：

9.1 招标人在日常管理中依据《学院餐厅考核办法》（详见附件1）对中标人进行考核。

9.2招标人对餐饮服务、饭菜质量及就餐环境进行培训学员单班满意度测评，管理部门每月组织综合测评，测评结果作为对中标人的学员综合满意度测评（详见附件2、3）。

9.3招标人按学员综合满意度测评结算中标人费用，考核标准：满意率为100%，95%以下每少一个百分点扣1000元；

10.结算方式：合同期食堂营业额暂估为960000.00元（玖拾陆万元）（不含税），按照实际发生额结算。

10.1餐费每季度结算一次，凭经招标人和中标人双方核定的就餐确认单、合同和中标人出具的正规发票，按招标人规定的程序审批后，办理结算手续。

10.2食堂耗用水、电、暖、天然气、通讯等费用由中标人自行承担，其中水、电、暖费用按招标人购入价格计算，按实际发生额在招标人向中标人分期结算餐费时按使用月份相应扣减，天然气由中标人自行购买。

10.3食堂产生的垃圾费、排污费由中标人自行到有关部门缴费。如果中标人不按时缴费，招标人按实际发生额在招标人向中标人分期结算餐费时相应扣减。

10.4中标人向招标人按所投提取费率计算承包管理费，该费用在招标人向中标人分期结算餐费时相应扣减，计算公式：承包管理费=食堂营业额（不包括在册员工及内部接待餐费，含税）x提取费率。

附件1：《培训中心食堂考核办法》

附件2：《餐饮满意度测评表》

附件3：《培训中心食堂检查扣减餐费单》

注：本章条款为均本招标项目的实质性要求，不允许出现任何不利于招标人的实质性偏离。

附件1：

培训中心食堂考核办法

考核 类别	考核指标	考评标准
工作 业绩	食堂卫生清洁（20分）	1、食堂所属卫生区要整洁无积尘积水、无蛛网、无杂物，每出现一次不合格现象，扣5分。 2、食堂内外环境要做到清洁，无蚊蝇、老鼠、蟑螂滋生地，按照要求开展灭蝇、灭鼠、灭蟑螂工作。未按要求开展工作导致滋生蚊蝇老鼠等的，扣5分。 3、纱窗、沙门应完好，每发现一处门窗损坏，不及时维修，扣3分。 4、餐厅、餐桌、餐椅清洁卫生，及时做好清洁工作，保证室内物品的整洁，未按照规定进行清洁工作的，每发现一次扣5分。 5、垃圾应盖好存放并及时处理，每发现一次未盖好或未及时处理的情况，扣5分。 6、违反个人卫生要求的，发现一次扣3分。
	食品安全 （20分）	1、及时处理变质腐烂的食品。发现未及时处理的，每次扣5分； 2、发生食品安全责任事故，此项不得分并追究法律责任和经济损失。 3、食物成品48小时留样，发现一次不留扣1分。 4、检查制度、进货记录、消毒记录要齐全，完整。不全每次扣10分。
	就餐人员满意度测评 （10分）	1、  问卷调查工作开展可选在每月30日前，通过发放问卷的方式进行，得分取平均值； 2、  问卷调查可以就食堂就餐环境、食堂工作人员卫生习惯、食堂饭菜的可口程度、饭菜的种类、食堂工作人员的服务态度等方面展开，并对不同的调查内容分配不同的权重比数； 3、  问卷调查结果的使用，考核率满分为 100% ，95%以下每少一个百分点扣5分； 4、连续2个月或本年度内累计出现3个月不满95%，解除合同。
	花色品种 （20分）	早餐主食，咸菜，粥。少一样扣3分。 午餐要求达到肉菜、素菜，汤，主食，水果；冬天全部热菜；每顿换菜。每少一样扣3分。 晚餐可根据人数（200人以上按午餐标准，200人以下可调整）主要品种不能缺少，少一样扣5分。 每周菜谱要提前三天由培训处审核后公示。不执行每次扣1分。
工作 能力	执行能力 （10分）	1、按照学院安排及时准备好餐饮服务相关工作，一次服务准备不到位扣1分； 2、按照学院安排菜品花色准备充分，一次发现花色不够要求扣3分； 3、饭菜要保质保量保温，发现有缺菜不及时补充一次一样菜扣3分 4、主食花色、品种不符合要求，一次扣2分； 5、汤类质量数量达不到要求一次扣1分。 6、自助餐和桌餐的就餐中，没有快速纠正发现错误，一次扣2分。
服务 态度	服务态度 （20分）	1、服务不够周到、热情，发现一次扣2分。 2、服务态度不好，不能够笑脸相迎，发现一人次扣2分； 3、服务态度差，与就餐员工发生口角、争执等，一人次扣5分。

附件2：

_________餐饮满意度测评表

填表人： 单位名称： 培训日期： 年 月 日

评价项目		满意	较满意	一般	不满意
■餐饮服务
1	饭菜质量
2	环境卫生
3	服务态度

注：在相应位置打√

餐饮满意度测评汇总表

本次培训班计划 人；实到 人，收回有效调查问卷 份，统计如下：

评价项目		满意	较满意	一般	不满意	单项满意度（%）
■餐饮服务
1	饭菜质量
2	环境卫生
3	服务态度
4	（餐饮）综合满意度

注：单项满意度=∑(满意+较满意)÷∑（满意+较满意+一般+不满意）

综合满意度=∑单项满意度÷3

附件3

培训中心食堂检查扣减餐费单

时间： 年 月 日 点 时

扣减原因： 。

扣减金额：￥ 元大写金额 。

被扣减人签字：

检查人：

（再扣分的同时发现问题严重，为了引起当事方重视，可直接采取扣减餐费的形式进行警告）

第五章 合同主要条款

1、服务内容及标准

1.1 服务内容

1.1.1乙方为甲方提供清真餐饮服务，保障甲方培训学员餐饮服务、在册员工午餐服务和甲方部分内部接待任务。

1.1.2 乙方派驻本项目所有人员必须是回民且采用坐班制，负责乙方项目的全面管理以及与甲方的沟通。

1.2服务标准

1.2.1质量标准：满足《中华人民共和国食品安全法》、卫生防疫、消防安全、食品卫生、技术监督等部门的相关标准和要求，满足培训中心《餐厅考核办法》标准及要求。

1.2.2保持餐厅内外环境整洁卫生，门窗洁净、炊具干净、餐桌摆放整齐，桌上餐迹及时清理，餐具按时消毒。

1.2.3符合甲方提出的就餐要求。

1.2.4现场工作人员必须持有健康证并按相关要求定期体检（费用由乙方承担），在工作期间必须佩带口罩、帽子，服装要统一、干净。

1.2.5保证每餐提供的菜肴新鲜和卫生，主要材料如米、面、油、肉、蛋、熟食及主要辅料必须通过正规渠道采购，及时登记台账，并有合格证或生产许可证，检验检疫合格证等。杜绝使用三无产品、假冒伪劣和过期产品。

1.2.6保证每日供应饭菜食量充足，根据消耗情况及时补充饭菜到位。

1.2.7厨房及餐厅的残渣和垃圾按行业标准处置，不得乱倒。

1.2.8每天清理厨房死角杂物、疏通排水沟、餐厅范围内卫生，保持用餐良好环境。

1.2.9必须严格遵守操作规程，正确使用厨房及餐厅的各项设备和水、电、天然气。

1.2.10每周必须制定菜谱并提前至少三天在餐厅内指定位置公示，保障每天主要菜肴具有肉菜、素菜、主食、汤、水果，且不重样。早晚餐根据人数可适量减少，不得缺项（包括项类有：主食、汤粥、肉菜、素菜、水果）。

1.2.11 保障甲方培训学员每天午餐主要菜肴不少于8种，（每餐要具有肉菜4个、素菜4个、主食4种、汤2种、水果1~2种，）。晚餐根据人数不少于6种菜。

1.2.12 保障甲方在册员工午餐服务至少具有荤菜2个、素菜2个、主食4种、汤2种、水果1种。

1.2.13冬季就餐应保持饭菜的适当温度。

1.2.14餐厅应有值班制度，保障不能按时用餐人员的正常用餐。

2、服务费用及结算办法

2.1培训餐标准：一般情况下培训学员每人每天餐费70元（含税）（早餐10元、午餐30元、晚餐30元）；有特殊就餐要求的按照要求合理安排就餐餐量并据实结算。餐费每季度结算一次，凭经甲乙双方核定的就餐确认单、合同和乙方出具的正规发票，按甲方规定的程序审批后，办理结算手续。

2.2在册员工午餐标准： 20元/人·次（含税），其中，午餐服务费17元/人·次，由甲方支付给乙方，甲方员工在个人就餐时自负3元/人·次。

2.3在册员工午餐餐费甲方按审核确认后的用餐人次据实结算，每季度结算一次。

2.4合同期最高结算金额含税960000.00元（玖拾陆万元），按照实际发生额结算。

2.5餐厅耗用水、电、暖、天然气、通讯等费用由乙方自行承担，其中水费、电费、采暖费用按甲方购入价格计算，按实际发生额在甲方向乙方分期结算餐费时按使用月份相应扣减，天然气由乙方自行购买。

2.6餐厅产生的垃圾费、排污费由乙方自行到有关部门缴费。如果乙方不按时缴费，甲方按实际发生额在甲方向乙方分期结算餐费时相应扣减。

2.7乙方向甲方缴纳管理费，数额为培训餐营业额（含税）的 % ，该费用在甲方向乙方结算餐费时相应扣减，经甲方同意的设备购置和环境修缮可以在管理费中冲减。

3. 合同期限：

自签订合同之日起至2021年12月31日止。

4.甲乙双方的权利和义务

4.1 甲方的权利和义务

4.1.1甲方向乙方提供学院回民食堂作为服务场所，并提供现有设施、设备供乙方使用。

4.1.2甲方应根据培训计划、就餐人数对乙方提出要求。

4.1.3甲方依照《中华人民共和国食品安全法》及有关规定，对乙方餐饮服务的各个环节以及员工健康情况和食品安全、消防安全、卫生保洁等进行监督管理，发现问题，甲方向乙方发出问题整改意见书，每发出一份整改意见书，乙方应当向甲方支付违约金500元。并在期限内进行整改，逾期不改，违约金增至1000元。

4.1.4 甲方协调乙方工作期间水、电、暖、天然气正常供应。如遇特殊情况导致中断，甲方在知道信息的第一时间及时告知乙方，以便乙方采取相应措施保障就餐。

4.1.5甲方管理部门在日常管理中依据《学院食堂考核办法》（详见附件1）对乙方进行考核。

4.1.6 甲方对乙方提供的餐饮服务、饭菜质量及就餐环境进行单班满意度测评，管理部门每月组织综合测评，测评结果作为对乙方的考核结果（详见附件2、3、4）

4.1.7甲方按学员综合满意度测评和管理部门每月组织的综合测评的平均值结算乙方费用，考核标准：就餐人员满意度不低于 95%，95%以下每少一个百分点扣1000元（以每月测评结果为依据）。

4.2 乙方的权利和义务

4.2.1乙方制定完善的餐厅管理制度及内部考核制度，并报甲方备查。对上岗人员应进行岗前培训，严格执行岗位规范，做到持证上岗，佩带标志、工装整洁、热情服务。

4.2.2工作人员必须遵守法律法规，食品卫生行业、消防安全等方面的条例以及甲方的规章制度，制定安全疏散应急预案。

4.2.3涉及卫生防疫、消防安全、食品卫生、技术监督、工商、税务等社会管理和教育主管部门的监督检查，由乙方自行迎检，迎检费用自理。因管理不当造成的整改与处罚，由乙方承担，并赔偿甲方由此造成的全部损失。

4.2.4乙方的管理员负责餐厅管理，并与甲方联系，接受甲方的测评与检查。乙方要保证及时响应甲方的要求。甲方要求乙方管理人员到场的，1小时内必须到场，否则每出现一次不响应，乙方向甲方支付违约金200元。

4.2.5乙方应充分考虑就餐人员地方民俗，主动征求就餐人员的意见，按照就餐标准合理配置饭菜。

4.2.6乙方加工供应的食品实行48小时保质留样制度，以便执法部门进行卫生抽检。

4.2.7乙方要制定水、电、气停供的应急预案，由于乙方的原因误餐，乙方负全责。乙方未做好停水、电、天然气应急保障，影响培训学员和教职员工等用餐（误餐）现象发生，乙方负全部责任，并以甲方当天应就餐人数的全部餐费作为赔偿。

4.2.8甲方提供的设施设备等，由乙方负责检测、保养及维护，所产生的相关费用由乙方承担。待合同期满时，完好交还甲方。因故意或操作不当造成设备损坏丢失，乙方应当承担赔偿责任。如果乙方不及时维护设备或不及时更换破损的用品，甲方将负责维护及更新，产生的费用从乙方缴纳的履约保证金中扣除。房屋在使用过程中出现的非人为破坏，由甲方负责维修。

4.2.9未经甲方同意，乙方不得改变、损坏甲方提供的设备设施的用途，不得改变或损