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贵阳市白云区机关事务管理局食堂承包中标公告

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白云区行政中心一期食堂招投标项目中标(成交)公告

招标详情

白云区行政中心一期食堂招投标项目中标(成交)公告
2020-12-11 15:10
1、项目名称:白云区行政中心一期食堂招投标项目
2、项目编号:GZXYG-2020-项1-G-0356
3、项目序列号:2020-ZFCG-2490
4、项目联系人:刘思阳
5、项目联系人电话:0851-84398721
6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期:详见采购文件
7、采购方式:公开招标
8、采购日期:2020年11月16日
9、公告媒体:中国政府采购网、贵州省政府采购网、贵阳市政府采购网、贵阳市公共资源交易中心网站
10、评审时间:2020年12月11日
11、评审地点:贵阳市公共资源交易中心(贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座)
12、评审委员会成员名单:兰敦国,方冰,李建琴,练茜文,张建平,张昌龄,黄磊
13、定标日期:2020年12月11日
14、中标(成交)信息:
序号中标供应商中标供应商地址主要中标内容中标金额(元)
1贵州翼佰食品有限公司 贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区下坝路81号金阳科技产业园 投标报价:30元/人/天(早餐12元,中餐18元),按实际用餐人数结算餐费。 详见采购文件。0
15、PPP项目:否
16、采购人名称:贵阳市白云区机关事务管理局
采购人联系地址:贵阳市白云区云峰大道99号行政中心南1楼
采购人联系人:陈鸿峰
采购人联系电话:0851-84617643
17、采购代理机构全称:贵州新阳光项目管理有限公司
采购代理联系地址:贵州省贵阳市观山湖区诚信北路8号绿地联盛5号楼1单元30层1号
采购代理机构联系人:刘思阳
采购代理机构联系电话:0851-84398721
18、代理机构收费内容:
收费标准:向成交人定额收取
收费金额:9.5(万元)
19、采购文件:发售件-白云区行政中心一期食堂招投标项目.pdf20、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见:/
贵阳市白云区机关事务管理局

2020年12月11日
第 1 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 贵阳市白云区机关事务管理局 白云区行政中心一期食堂招投标项目 采购文件 (2020年 11月) 交 易 编 号 : 2020-ZFCG-2490 项 目 名 称 : 白云区行政中心一期食堂招投标项目 采 购 方 式 : 公开招标 采 购 类 别 : 服务 项 目 编 号 : GZXYG-2020-项 1-G-0356 采 购 人 : 贵阳市白云区机关事务管理局 详 细 地 址 : 贵阳市白云区云峰大道 99号行政中心南 1楼 联 系 人 : 陈先生 联 系 电 话 : 0851-84617643 代 理 机 构 : 贵州新阳光项目管理有限公司 详 细 地 址 : 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5 号楼 30层 联 系 人 : 刘思阳 联 系 电 话 : 0851-84398721 第 2 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 目 录 第一部分 专用部分 ........................................................ 3 第一章 采购范围 ........................................................ 3 第一节 采购项目概述 .................................................. 3 第二节 服务要求 ...................................................... 4 第三节 供应商资格条件 ................................................ 4 第二章 采购内容及商务要求 .............................................. 5 第一节 采购内容 ...................................................... 5 第二节 商务要求 ....................................................... 9 第三节 实质性要求明细表 .............................................. 11 第三章 评标办法及评分标准 ............................................. 12 第一节 评标办法 ...................................................... 12 第二节 评分标准 ...................................................... 12 第三节 废标条款 ...................................................... 19 第四节 无效标条款 .................................................... 20 第二部分 通用部分 ....................................................... 21 第四章 政府采购程序 ................................................... 21 第一节 发布采购公告 .................................................. 21 第二节 获取采购文件 .................................................. 21 第三节 交纳投标保证金 ................................................ 22 第四节 递交投标文件 .................................................. 24 第五节 开标 .......................................................... 25 第六节 评标 .......................................................... 26 第七节 发布中标公告 .................................................. 29 第八节 支付代理服务费 ................................................ 31 第九节 签订政府采购合同 .............................................. 31 第十节 退还投标保证金 ................................................ 32 第五章 政府采购合同 ................................................... 33 第一节 主要条款 ..................................................... 33 第三部分 投标文件编制规范 ............................................... 39 第六章 投标文件的编制 .................................................. 39 第一节 编制要求 ...................................................... 39 第二节 投标文件组成 .................................................. 40 第三节 投标文件格式范本 .............................................. 41 第 3 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第一部分 专用部分 第一章 采购范围 第一节 采购项目概述 一、项目概述 1.采购人:贵阳市白云区机关事务管理局; 2.采购内容:贵阳市白云区行政中心一期食堂外包; 3.项目地点:贵阳市白云区行政中心一期食堂; 4.服务期:两年。 二、采购预算 1.本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为贰仟零伍拾玖万贰仟元整 (?20592000.00元),其中:服务期两年,10296000.00元/年。 2.本项目的为固定价:30 元/人/天(早餐 12 元,中餐 18 元),按实际用餐人数结算 餐费。 三、采购合同管理: 1.是否允许分包:否。 2.分包履行的具体内容、金额或者比例:/。 四、采购文件解释权 本项目采购文件的最终解释权归采购人。 五、采购人 1.采购人名称:贵阳市白云区机关事务管理局 2.地址:贵阳市白云区云峰大道 99号行政中心南 1楼 3.联系人:陈先生 4.联系电话/传真:0851-84617643 六、代理机构 1.名称:贵州新阳光项目管理有限公司 2.地址:贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 1单元 30层 3.联系人:刘思阳 4.联系电话/传真:0851-84398721 七、监督部门 1.监督部门:贵阳市白云区财政局 2.监督电话:0851-84616704 3.详细地址:贵州省贵阳市白云区云峰大道 99号行政中心北楼三楼 第 4 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第二节 服务要求 一、服务范围 详见采购文件“第二章 采购内容及商务要求”。 二、服务须满足的规范、标准 详见采购文件“第二章 采购内容及商务要求”。 第三节 供应商资格条件 一、本项目供应商资格条件要求如下: (一)符合政府采购法第二十二条规定,提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力:提供有效的法人或其他组织的营业执照等证明文件, 或自然人身份证明; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商是法人的,应提供 2019年度财务 报表(加盖公章),或基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人,没有财务报 表的,可以提供银行出具的资信证明。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具备履行合同所必需的设备和专业 技术能力的证明材料或书面承诺函(格式自拟); 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供 2020年内任意三个月依法缴纳税 收(非纳税组织或纳税零申报的供应商提供相关佐证证明材料)和依法缴纳社保资金的证明 材料; 5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录:提供参加政府采 购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详见投标文件范本); 6.法律、行政法规规定的其他条件: (1)提供《供应商信用记录承诺书》(格式文件详见投标文件范本); (2)根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对 法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金(2020)421号文件要求,采购人 或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息,查询供应 商是否属于法院失信被执行人,如被列入取消其投标资格。 (二)本项目所需特殊行业资质或要求:具备有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可 证》。 (三)本项目不接受联合体投标。 第 5 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第二章 采购内容及商务要求 第一节 采购内容 一、白云区行政中心一期食堂招投标项目基本情况 白云区行政中心一期食堂位于贵阳市白云区云峰大道 99 号白云区行政中心大楼西楼 1 楼,占地面积约 1640 ㎡。食堂设大厅、小型餐厅、厨房、公用卫生间。其中:大厅面积约 510 ㎡。小型餐厅面积约 320 ㎡,其中,可同时摆放 3 桌的自助餐厅 2 间,12 人桌小型餐厅 1间,14人桌小型餐厅 1间,20人桌小型餐厅 1间;厨房面积约 320㎡,设有食品库房、肉 禽加工间、烹调间、面点间、蒸饭间、洗菜间、餐具清洗消毒间等,其内部功能设施配备齐 全,包括冰柜、台柜、油烟道、炉台、餐具等设施。就餐单位 40余家,1300余人。 二、供餐方式、标准、开餐时间 1.职工就餐供餐方式:自助餐方式。 2.职工就餐标准:早餐 12 元/人、中餐 18 元/人,供应商按采购要求提供职工自助餐。 其他时间的就餐,供应商可在价格不高于周边餐馆的基础上,提供丰富的菜品,并按照厉行 节约、按量计价、按量销售的原则制作菜谱,报经采购人审核后,自主售卖,但必须执行疫 情防控要求,且每季度更换点餐菜谱。 2.1 职工早餐:粉、面(4 种以上的哨子,每天必备,且每天不重复,如肠旺粉面、辣鸡 粉面、牛肉粉面等);面点 2 种(如包子、馒头、花卷、糯米饭、油炸粑、馄饨(抄手)、 油条、葱油饼、糕点、面包、贵阳地区有名小吃等,每天必备,且每天不重复);鸡蛋、豆 浆、粥、蔬菜、水果、杂粮(每天必备)。早餐免费供应腐乳、油泼辣子、咸菜或泡菜等辅 菜。 2.2职工中餐:热菜 7道,其中:2道净荤、3 道串荤、1道炖肉菜、1道时蔬,1道凉菜, 1 道汤,1 种面点,1 种水果,另配素蘸水,做到一周不重复。每月 15 日(若遇周末顺延) 推出一道特色菜品,免费提供。要保证饭菜质量和品种多样化,营养搭配要合理,每周五前 供应商将下周就餐食谱报送采购人审核,每天在服务窗口公布当日菜谱。根据采购人需求适 时调整膳食标准及膳食品种数量。 3.供餐时间:早餐 07:30至 09:00,中餐 12:00至 13:00,晚餐 17:00至 20:00(工作日 按时按量供应,节假日需保障加班或值班人员就餐)。如有接待活动时,供应商无条件同时 保证职工自助餐和接待活动用餐的按时开餐(膳食种类、搭配、数量必须保证)。 4.供应商要根据季节变化对食品供应适时进行调整,夏季免费供应消暑饮料(如凉茶、 绿豆汤、银耳汤等),冬季提供姜汤等御寒食物。逢节假日,供应商应提供应节气餐食,营 造节日氛围。 三、采购要求 第 6 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 1.供应商进场后,采购人不收取场地使用费,但服务期间所产生的水费、电费、燃气费 由供应商自行负责,按月按时支付费用。 2.供应商进场后,供应商应对食堂后厨的相关设施设备进行日常维护(须根据采购人的 要求进行整改),需更换或者新添置的设施设备,更换清单由采购人提供,整改经费及更换 经费由供应商承担,经营期满后,供应商出资购买的设施设备不能拆除和带走。 3.供应商进场后,供应商应在 1个月内对食堂大厅桌椅板凳及大厅布置进行更换和完善; 3 个月内对食堂内环境进行装修整改,更换及整改方案需根据采购人的要求制定,经采购人 审定后方可施工及采购。经营期满后,供应商出资的装修整改及采购的桌椅板凳等不能拆除 和带走。 4.供应商合理配置人员:原则上按照 1:40 比例进行配置(工作人员年龄原则上不高于 55岁,以身份证出生日期为准),但必须保证且不得影响日常接待、大型会议活动、突发事 件就(送)餐服务;其中持证厨师不得低于 4 人,接待服务员不得低于 6 人(女性,身高不 低于一米六,五官端正,40岁以下,以身份证出生日期为准)。同时,须根据采购方实际工 作要求及时更换厨师及服务人员。在进场前一周提供工作人员的新冠病毒核酸检测结果阴性 证明、健康证明、无犯罪记录证明。 5.供应商在中标之后、签订协议之前须在白云区注册独立法人的餐饮公司,经营期的税 收在白云区依法缴纳,产值须上报白云区相关部门进行统计。中标公示结束后,如在规定时 限不签订协议,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中 标供应商,也可以重新开展政府采购活动。 6.供应商须无偿配置必备的消防器材。 7.采购人有权对供应商响应采购需求的情况、进货渠道、配菜营养搭配、服务质量、菜 品和商品价格、环境布置及卫生状况进行监督,并有权要求供应商进行即时整改,就整改不 力的每次扣除履约保证金的 1%作经济处罚。若履约保证金不足以再扣除或已扣除完,供应商 必须重新向采购人缴履约保证金(采购预算的 5%)。 8.供应商在采购原材料时,按照扶贫要求,原则上优先采购本省农产品。 9.供应商在进场后,按照节能减排要求,要及时更换、购用相关节能减排设备,配合做 好相关节能减排工作。 四、服务要求 1.服务期内,供应商不得将食堂转包、分包、转租给他人经营,或者变相将食堂转包、 分包、转租给他人经营。如果发生此种行为,采购人有权单方面解除合同。 2.供应商须提供详细的经营模式方案、经营管理方案、服务方案。 3.采购人有权制定食堂管理的有关规章制度和考核办法,并据此对供应商进行监督管理, 做出处罚处理决定。服务期内,供应商不能达到合同约定的标准,采购人可无条件解除合同, 第 7 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 后果由供应商自行承担。 4.涉及食堂及周边的垃圾清运、环境卫生保洁、食堂火灾防范、食堂建筑外墙清洗和设 施设备的维修维护、烟道清理、员工生活住宿管理和职工年度培训等各项经营管理活动均由 供应商负责,满足本地区垃圾分类相关要求。 5.供应商自行安排员工住宿、承担食堂的食品安全、消防安全责任、负责清洁卫生管理, 接受采购人的监督。供应商应建立健全食堂目标管理、食品卫生安全、安全操作规程、各环 节岗位责任制、优质文明服务、内部员工管理等制度,并与采购人签订食品安全责任书、安 全生产责任书。 6.供应商严格按照 2018版《餐饮服务食品安全操作规范》规定的规程操作,尤其是需按 规范规定的“原料采购、运输、查验、贮存、加工制作、供餐用餐、检验检测、清洗消毒、 废弃物管理、有害生物防治、食品安全管理、人员要求、文件和记录”规程和步骤操作并按 附表的格式填写有关记录。 7.食堂安全管控方案: 7.1必须根据采购人食堂具体情况,制定合适的食品管控方案,保证职工用餐安全。 7.2 在服务期内食堂经营过程及管理中,应严格遵守中华人民共和国颁发的相关法律法 规,如《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公共场所卫生 管理条例》、《中华人民共和国食品安全法》。 7.3 应确保厨房、餐厅、库房保持规范、整洁、有序,地面无污水流淌,窗明几净,无 油腻、污垢等,周边环境卫生状况保持良好,符合国家、贵州省相关卫生要求规范。 7.4采购人不定期对食堂的营业场所、公共区域、仓储以及后厨等范围,进行卫生检查, 对采购人检查中提出的意见,须无条件整改;整改效果不佳者,视严重程度给予一定的经济 处罚。 7.5做好加工制作的每餐次的食品成品留样工作,留样成品冷藏保存的时间为 48小时; 做好洗碗消毒工作。 7.6建立餐饮服务食品安全突发事件应急处置方案,投诉受理及处置等制度。 7.7做好其管理场所的消防安全工作。 7.8做好食物加工、存储、售卖、收捡场环节的规范管理。 7.9采购品质控制:供应商的采购产品须是经过检验机构检验合格,不能使用三无产品, 须在正规合法采购市场进行采购,做好食材采购台账记录,确保食材安全。 7.10食堂消防安全及防火防盗管理 7.10.1供应商负责食堂所需要的配套消防设施、器材配备,并根据需要及时修缮、补充。 7.10.2供应商应做好食堂工作人员防火防盗安全教育,督导食堂工作人员必须做到人走 关火、关气、关水、关电、关好门窗。 第 8 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 7.11因供应商的管理不善或操作不当等原因造成食物中毒、被盗、火灾等突发事故,给 采购人造成人员伤亡财产损失等,均由供应商承担全部法律责任及经济损失,并作出赔偿。 采购人有权立即解除合同,履约保证金不予退还。 8.做好常态化疫情防控工作 8.1.制定常态化疫情防控工作方案:包括做好供应商聘用的员工的管理,用餐人员的防 控管理。 8.2.加强内部消毒工作:按贵州省常态化疫情防控工作要求,每日 2 次对大厅、小型餐 厅、厨房、卫生间、垃圾桶等进行消毒等,建立工作台账。 9.考核及考核应用 9.1考核按月度进行,考核采取明查、暗查或抽查相结合的方式进行检查考核。 主要考评内容:包括建章立制、考勤管理、服务规范、服务质量、奖励加分等方面。如 供应商须建立健全各项管理制度,明晰岗位职责,明确工作措施。每发现 1 处不完整、不规 范扣 2 分;未制定具体的落实措施扣 2 分。采用信息化技术管理考勤情况,每周进行一次汇 总。缺 1 人每天扣 1 分,缺主管(含大厨、二厨)每天扣 2 分。综合服务方面,服务人员须 持证上岗,出现食品安全、物资浪费、餐品准备不足、消洗不合格、服务不及时,垃圾分类 处理不规范等情况的,每次视情节轻重扣 2—5 分,造成采购人财产损失或影响采购人声誉的, 每次扣 5—10分。 9.2考核等级标准 9.2.1优秀:考核评估成绩≥85分; 9.2.2良好:考核评估成绩 70分-84分; 9.2.3及格:考核评估成绩 60分-69分; 9.2.4不合格:考核评估成绩<60分。 9.3考核结果应用 9.3.1 考核评估“不合格”,按要求限期整改,一年内累计两次不合格,采购人有权拒 付费用,履约保证金不予退还,并解除合同; 9.3.2 考核评估“及格”, 每低于 70 分 1 分(不足 1 分按 1 分计),扣减当月费应支 付用金额的 2%,以此类推; 9.3.3 考核评估“良好”,根据存在的情况下书面整改通知,按要求限期整改,整改完 毕后,采购人全额支付当月应支付费用;如拒不整改,每低于 85分 1分(不足 1分按 1分计), 扣减当月应支付费用金额的 1%,以此类推; 9.3.4考核评估“优秀”,采购人全额支付当月应支付费用; 9.4实际执行过程中采购人可根据实际情况对考核办法进行调整。 第 9 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第二节 商务要求 一、服务期及项目地点 1.服务期:两年。 2.项目地点:贵阳市白云区行政中心一期食堂。 二、验收标准、规范 以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准,并满足采购文件及采购人要求。 三、付款方式: 采购人依据实际就餐人数按照固定单价与供应商据实结算,费用采用月结形式,经采购 人组织验收合格后支付。每月按照考核要求考核相关工作,如不符合要求,在当月费用中扣 除。当月考核,根据考核结果,次月付款。 四、投标有效期 投标截止之日起 60日。 五、履约保证金 供应商须缴纳采购预算的 5%作为履约保证金,服务期满后,无任何问题一次性无息退还。 逾期未缴纳履约保证金的,取消中标资格,投标保证金不予退还。如中标人在中标通知书发 布之日起 30日历天内单方面不签订合同、解约或在服务期间未履行合同条款,履约保证金将 不予退还。 1.履约保证金形式:转账、支票、保函、保证保险 2.履约保证金交纳账户:采购人指定账户; 3.履约保证金交纳时间:中标通知书发出五个工作日内。 六、现场踏勘 本项目采购人不组织踏勘,由供应商自行组织踏勘,踏勘所产生的一切费用由供应商自 行承担。 七、其他要求 第 10 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 1.本项目的固定价格标准在服务期内不作调整,是供应商按采购人要求提供全部所需服 务的总价,包括食材、辅料、加工及其他附加服务、运输、装卸、人员、保险、代理、培训、 税费和采购文件规定的其它费用。 2.供应商须承诺:遵守法律法规的前提下,遵循采购方至上原则,尊重采购人提出的要 求、建议,对采购人提供全方位服务。 3.供应商须承诺:对本次投标提供的所有材料的真实性进行负责,中标后采购人有权对 其提交的资料真实性进行核查,如有虚假资料将送相关部门进行查办并取消中标。 4.供应商须承诺:完全满足采购文件中的采购内容及商务要求全部内容。 5.供应商须承诺:在本项目之前从未拖欠员工工资,且不能因为本项目拨款进度推迟而 影响相关服务和拖欠员工工资,且每月将本项目工作人员的工资发放证明送至采购人处备案。 6.供应商须承诺:在本项目之前从未拖欠供货商货款,且不能因为本项目拨款进度推迟 而影响相关服务和拖欠供货商货款,且每月将与本项目供货商的付款证明送至采购人处备案。 7.供应商须承诺:必须按照国家及贵阳市有关规定与本项目工作人员签订劳动合同,为 其缴纳社保,且每月将本项工作人员的社保单据送至采购人处备案。 8.供应商须承诺:工作人员在岗履行工作职责期间,发生自身的人身伤害、伤亡,均由 供应商负责处理并承担经济和道义上的责任,采购人不承担任何责任。 9.供应商须承诺:在服务期内因违反国家相关法规,与聘用人员发生纠纷,均由供应商 负责调解与处理,采购人不承担责任。 10.供应商须承诺:供应商在服务期内违反国家相关法规或行业规范以及失职,过失造成 他人人身伤亡和财产丢失等,均由供应商负责处理并承担经济和道义上的责任,采购人不承 担任何责任。 11.供应商须承诺:因供应商的管理不善或操作不当等原因造成食物中毒、被盗、火灾等 突发事故,给采购人造成人员伤亡财产损失等,均由供应商承担全部法律责任及经济损失, 并作出赔偿。采购人有权立即解除合同,履约保证金不予退还。 第 11 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第三节 实质性要求明细表 序号 商务实质性条款 技术实质性要求 备注 1 服务期及项目地点: 详见第二章第二节“一、服务期及项目地点” / 2 验收标准、规范: 详见第二章第二节“二、验收标准、规范” 3 付款方式: 详见第二章第二节“三、付款方式” 4 投标有效期: 详见第二章第二节“四、投标有效期” 5 履约保证金: 详见第二章第二节“五、履约保证金” 6 现场踏勘: 详见第二章第二节“六、现场踏勘” 7 其他要求: 详见第二章第二节“七、其他要求” 说明:采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必须响应的实质性条款在上表中一一列 明,便于供应商及评标委员会理解招标采购文件。 第 12 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法 本项目采用 综合评分法 进行评审。 综合评分法,是指投标文件满足采购文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标 评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的,评标结果按评审后得 分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的 并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的 供应商为排名第一的中标候选人。 第二节 评分标准 一、评分因素 评分的主要因素分为价格因素、技术因素(如技术参数、产品性能、产品质量等)和商 务因素(如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等)。评分因素详见评分表。评标分值 保留至两位小数。评标时,评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、 打分。 二、评分标准 1.资格性审查表 2.符合性审查表 第 13 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 资 格 性 审 查 表 交易编号: 项目名称: 项目编号: 评审地点:贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 一、资格性审查 序 号 供应商名称 资格要求 供应商 1 供应商 2 供应商 3 1 经营资格审查 提供有效的法人或其他组织的营业执照等证明文件,或自然人身份证明(复印件加盖公章) 2 供应商是法人的,应提供 2019年度财务报表(加盖公章),或基本开户银行出具的资信证 明。部分其他组织和自然人,没有财务报表的,可以提供银行出具的资信证明(复印件加 盖公章) 3 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面承诺函(格式自拟) 4 提供 2020年内任意三个月依法缴纳税收(非纳税组织或纳税零申报的供应商提供相关佐证 证明材料)和依法缴纳社会保障资金的证明材料(复印件加盖公章) 5 提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详 见投标文件范本) 6 提供《供应商信用记录承诺书》(格式文件详见投标文件范本) 7 根据第一章第三节 6.2规定查询供应商是否通过 8 投标保证审查 提供保证金已交纳的依据(选择银行转账方式的提供系统提示已交纳的回执截图并加盖投 标单位公章;选择银行保函、保险公司投标保证保险方式的提供原件扫描件或复印件加盖 投标单位公章,同时出具银行保函、投标保证保险承诺书,承诺函格式详见投标文件格式 范本) 审查结论(通过或不通过) 资格审查成员(签字): 第 14 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 符 合 性 审 查 表 交易编号: 项目名称: 项目编号: 评审地点:贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 一、符合性审查 序 号 供应商名称 资格要求 供应商 1 供应商 2 供应商 3 1 技术符合性 满足采购文件第二章第一节采购内容的全部内容(以承诺函为证明材料) 2 商务符合性 满足采购文件第二章第二节商务要求的全部内容(以承诺函为证明材料) 二、无效标审查 1 无效标审查 按本项目采购文件无效标条款规定,审查是否通过 审查结论(通过或不通过) 评标委员会(签字): 第 15 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 3.评分表 评 分 表 交易编号: 项目名称: 项目编号: 评审地点:贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 供应商名称 评分项及评分标准 供应 商 1 供应 商 2 供应 商 3 评分项 分值 标准 技术分 (30分) 供应商提供的餐标: 1.提供早餐标准为:粉、面(4种以上的哨子,每天必备,且每天不重复,如肠旺粉面、辣鸡粉面、 牛肉粉面等);面点 2种(如包子、馒头、花卷、糯米饭、油炸粑、馄饨(抄手)、油条、葱油 饼、糕点、面包、贵阳地区有名小吃等,每天必备,且每天不重复);鸡蛋、豆浆、粥、蔬菜、 水果、杂粮(每天必备)。早餐免费供应腐乳、油泼辣子或泡菜等辅菜。得 1 分。 2.提供中餐标准:热菜 7 道,其中:2 道净荤、3 道串荤、1 道炖肉菜、1 道时蔬,1 道凉菜,1 道汤,1种面点,1种水果,另配素蘸水,做到一周不重复。每月 15日(若遇周末顺延)推出一 道特色菜品,免费提供。得 2 分。 注:上述 1-2 项以提供承诺函并加盖供应商公章为准,未提供或提供不完整的不得分。 0-3分 整体服务方案(包含但不限于经营模式方案,经营管理方案,餐饮服务的定位、目标,提高餐饮 服务水平方案,投诉处理方案,人员培训和人员管理方案等): 1.方案特别周密、可行、合理、可操作特别强,得 5分; 2.方案较周密、可行、合理、可操作较强,得 4分; 3.方案一般周密、可行、合理、可操作一般,得 3分; 4.提供方案但不完整或阐述不明或不足,得 2 分; 5.方案完全不周密、不可行、不合理、不具有操作性,得 1分; 6.未提供方案不得分。 0-5分 第 16 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 食品卫生与安全管理方案: 1.提供食品留样管理制度,得 2分,未提供不得分; 2.提供食品定期检测制度,得 2分,未提供不得分; 3.提供人员卫生处理方案,得 2分,未提供不得分。 4.根据供应商提供的食品卫生与安全管理方案的全面性、可操作性、前瞻性在 0-2分之间进行综 合评分。 0-8分 食品质量、服务控制及仓库管理方案: 1.提供食品质量控制方案,得 2分,未提供不得分; 2.提供服务质量控制方案,得 2分,未提供不得分; 3.提供仓库管理方案得,得 2分,未提供不得分; 4.根据投标人提供的食品卫生与安全管理方案的全面性、可操作性、前瞻性在 0-2分之间进行综 合评分。 0-8分 原材料采购管控方案的合理性,完整性: 优:1.5-2分,良:1-1.5分,一般:0-1分,未提供不得分。 0-2分 消防安全及防火防盗管理制度可行性、完整性: 优:1.5-2分,良:1-1.5分,一般:0-1分,未提供不得分。 0-2分 应急预案在满足本项目实际需求下的可行性、完整性: 优:1.5-2分,良:1-1.5分,一般:0-1分,未提供不得分。 0-2分 商务分 (70分) 供应商业绩: 2017 年 1 月至今类似餐饮服务项目业绩,每提供一份得 5 分,满分 25 分。 注:提供业绩合同为证明材料,复印件加盖公章,未提供不得分。 0-25分 供应商实力: 1.获得餐饮服务食品安全量化分级证书,A级单位的,得 15分;B级单位的,得 10分;C级单位 的,得 5分; 2.具有有效的 HACCP体系认证认证证书(热食类制售),得 3分; 3.具有有效的食品安全管理体系认证证书(热食类食品制售),得 3分; 0-30分 第 17 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 4.具有有效的职业健康安全管理体系认证证书(餐饮服务),得 3分; 5.具有有效的环境管理体系认证证书(餐饮服务),得 2分; 6.具有有效的质量管理体系认证证书(餐饮服务),得 2分; 7.近三年内获得 AAA级信用单位的,得 2分。 注:以上证书提供复印件加盖公章,原件查验,未提供不得分。 除采购文件要求的基本人员外(持证厨师不得低于 4人,接待服务员不得低于 6人),拟增加配 置的人员: 1.拟派本项目的项目经理:持有饭店业职业经理人执业资格证书或担任过机关事业单位食堂负责 人并有 3年及以上工作经验的得 5分。 2.拟派本项目的厨师:具有中式烹调师(高级)证书的,得 1分;中式烹调师(技师)证书的, 得 3分;中式烹调师(高级技师)证书的,得 5分。 3.拟派本项目中式或西式面点师:具有面点师(高级)证书的,得 1分;面点师(技师)证书的, 得 3分;面点师(高级技师)证书的,得 5分。 注: ①以上人员证书不重复计分,以最高的一个等级证书进行打分; ②以上人员须提供供应商与其签订的劳动合同; ③以上人员须提供相关证书或相关任职证明材料; ④复印件加盖公章,未提供不得分。 0-15分 政策性 加分 (2分) 根据《财库〔2019〕09号关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》文件 要求:供应商所提供的货物属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目 清单》中的货物,每一项加 0.5分,如投标产品同时属于《节能产品政府采购品目清单》和《环 境标志产品政府采购品目清单》中的货物,每一项加 1分,最高不得超过 2分(须提供货物相关 认证证书,不提供不得分)。 2分 得分 102分 评标委员会(签字): 第 18 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 4.价格分的计算 价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求的前提下,最低有效投标报价作为评 标基准价,其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/有效投标报价)×价格分值 (1)价格扣除政策 根据《政府招标促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)、关于政府采购 支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知(财库〔2017〕141号)及相关规定,在技术、商务等均满足采购需求的前提下,本 项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% 的价格扣除,用扣除后的价格参与评审(说明: 监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发 展的政府采购政策,残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策)。《残疾人 福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必须真实,如 有虚假,将依法承担相应责任,包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化 部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准 规定的通知》(工信部联企业《2011》300号)执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政 控制值 的供应商有效。 (2)货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 30%;服务类项目 的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 10%。执行统一价格标准的服务项目,其价 格不列为评分因素。 (3)价格分值计算表: 价 格 分 值 计 算 表 交易编号: 项目名称: 项目编号: 评标地点:贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 序 号 供应商名称 第一次 投标报 价(元) 最终投 标报价 (元) 中小企业 给予 X%价 格扣除后 报价(元) 评标基 准价 (元) 价格 分值 得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 注:价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。 评标委员会(签字): 第 19 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 5.评分汇总表 评 分 汇 总 表 交易编号: 项目名称: 项目编号: 评标地点:贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 专 家 专家姓名 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综 合评标专 家库专家 采购人 代 表 总 分 平均分 排 序 评标委员会(签名): 第三节 废标条款 出现下列情形之一的,本项目给予废标,项目评审终止: 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足 3家的; 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的; 3.供应商报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; 4.因重大变故,采购任务取消的; 5.法律法规规定的其他情形。 第 20 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第四节 无效标条款 出现下列情形之一的,供应商递交的投标文件作无效标处理,该供应商的投标文件不参 与评审,且不计算入投标供应商家数: (一)递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字、盖章的或未按采购 文件要求递交投标文件的; (二)供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的; (三)项目接受联合体投标时,投标联合体未提交联合投标协议的; (四)投标报价被评审委员会认定低于成本价的; (五)投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的; (六)投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的; (七)供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (八)有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效: 1.不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制; 2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜; 3.不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; 4.不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; 5.不同供应商的投标文件相互混装; 6.不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 (九)投标文件未胶装成册的(采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效 投标处理); (十)未按采购文件规定交纳投标保证金的; (十一)投标有效期不满足采购文件要求的; (十二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同 一合同项下的政府采购活动。 (十三)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商 参加本采购项目的。 (十四)违反政府采购法律法规,足以导致投标文件无效的情形和采购文件规定的其他无 效标情形。 第 21 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 一、公告发布媒体 全国公共资源交易平台(贵州省·贵阳市)(http://ggzy.guiyang.gov.cn/)、贵州省 政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn)及法律法规规定的其他媒体。 二、变更公告 本项目将根据实际情况及需要,发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。 供应商须关注全国公共资源交易平台(贵州省·贵阳市)(http://ggzy.guiyang.gov.cn/) 变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组 成部分,与采购文件具有同等法律效力。 第二节 获取采购文件 一、获取时间 以本项目公告时间为准。若发布更正公告,以更正公告时间为准。 二、获取方式 以本项目公告中获取方式为准。 三、采购文件的澄清和修改 (一)采购文件的澄清和修改:采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行 必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理 机构应当在投标截止时间至少 15日前,以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商;不 足 15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采 购文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告 形式发布。 (二)项目延期:采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少 应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有采购文件收 受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 第 22 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 (三)采购文件的质疑:供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相 互矛盾之处,或对技术规格及其他条件不清楚,或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、 限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的,或供应商有疑问的其他事项,供应商或潜在供 应商可向采购人或代理机构提出书面质疑,对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向 主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内 容。 采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见采购文件第七节:发布中标公告,第二点: 政府采购活动的质疑投诉。 第三节 交纳投标保证金 一、是否交给保证金 是? 否□ 二、交纳金额 人民币壹拾万元整(?100000.00 元)。 三、交纳方式(如需) 保证金交纳方式:银行转帐、银行保函、保险公司投标保证保险 银行转账形式提交投标保证金,注册电子证书投标单位登陆贵阳市公共资源交易中心综 合业务办理系统,按照系统提示进行交纳。 银行保函、保险公司投标保证保险形式提交投标保证金,投标单位需在投标文件递交截 止时间前开标现场向采购人或代理机构递交银行保函、投标保证保险单原件。原件单独递交, 连同投标文件一并提交。银行保函、投标保证保险单原件扫描件或复印件编制在投标文件中 相应位置。 四、交纳要求(如需) 银行转账方式交纳投标保证金的,按如下要求办理: 1.投标保证金须按采购文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳,并将投标保证金 线上交纳截图(见投标文件格式),编制在投标文件相应位置。投标保证金须从供应商/供应 商银行账户转出,不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、品目进行交纳。供应商 第 23 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 为联合体的,应由联合体中牵头一方交纳,其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。 2.投标保证金未在投标截止时间前到达指定账户的(以系统查询结果为准),视为未交 纳保证金,不能参与投标。 3.投标保证金退还按照 第四章 政府采购程序 第十节 退还投标保证金规定执行。 银行保函方式交纳投标保证金的,按如下要求办理: 1. 银行保函应为供应商开户银行(或其上级银行)出具并注明:供应商名称、项目名称、 交易编号、保证金金额(应大于或等于采购文件规定投标保证金金额)、银行保函的有效期 (应大于或等于采购文件规定的投标有效期)。 2.供应商须在投标文件中提供《银行保函承诺书》(格式文本附后)。 3.项目评审活动结束后,银行保函由采购人自行保管。 4.符合退还条件的,由采购人通知供应商退还,供应商凭公函到采购人处领取投标保函 (项目存在异议、投诉的,须待异议、投诉处理完毕后方可领取)。 5.若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的,供应商应自收到采购 人保证金不予退还相关函件之日起 5 个工作日内由出具保函的银行或自行将本项目等额保证 金支付给采购人,采购人自行上交同级财政部门。否则,采购人将向行政监管部门申请对供 应商作不良行为记录,取消供应商在贵阳市公共资源交易中心参与投标资格。 保险公司投标保证保险方式交纳投标保证金的,按如下要求办理: 1.保险公司投标保证保险应注明:供应商名称、项目名称、交易编号、保证金金额(应 大于或等于采购文件规定投标保证金金额)、投标保证保险的有效期(应大于或等于采购文 件规定的投标有效期)。 2.供应商须在投标文件中提供《投标保证保险承诺书》(格式文本附后)。 3.项目开评标活动结束后,保险公司投标保证保险由采购人自行保管。 4.符合退还条件的,由采购人通知供应商退还,供应商凭公函到采购人处领取投保险公 第 24 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 司投标保证保险(项目存在异议、投诉的,须待异议、投诉处理完毕后方可领取)。 5.若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的,供应商应自收到采购 人保证金不予退还相关函件之日起 5 个工作日内由签订投标保证保险的保险公司或自行将本 项目等额保证金支付给采购人,采购人自行上交同级财政部门。否则,采购人将向行政监管 部门申请对供应商作不良行为记录,取消供应商在贵阳市公共资源交易中心参与投标资格。 注:以上保险公司投标保证保险包含保险合同和保险单。 五、投标保证金有效期 同投标有效期。 第四节 递交投标文件 一、递交时间 以本项目公告时间为准,如本项目有变更公告的,以变更公告时间为准(供应商须在递 交文件截止时间前递交密封的投标文件,代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给 予接收回执。不接受逾时的投标文件)。 二、递交地点 贵阳市公共资源交易中心(详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显示的 具体开标室)。地址:贵阳市观山湖区中天会展中心 soho 办公区 G 座。 三、递交要求 纸质投标文件正本壹份、副本壹份,投标文件电子文档壹份(电子文档用 U 盘制作,电 子文档内容为按照采购文件要求加盖电子签章的投标文件正本 PDF 格式文件或投标文件正本 签字盖章后 PDF 扫描件,不加密)。未按本条规定递交投标文件的作无效投标处理。 四、投标文件的补充、修改和撤回 (1)供应商在提交投标文件后,在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤 回。 (2)投标补充或修改文件必需加盖供应商单位公章并注明“补充或修改投标文件”字样 和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息,要求密封递交。 第 25 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 (3)投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通 知,招标代理机构可以退回其投标文件。 (4)投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。 五、联合惩戒查询:采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后,现场根据贵州信用联合 惩戒平台反馈信息,查询供应商是否属于法院失信被执行人。 六、采购文件提供期限届满后,获取采购文件的潜在供应商不足 3 家的,可以由代理机构提 交延期开标申请,并予公告。原则上延期开标不超过一次。投标有效期相应顺延。 第五节 开标 一、开标时间 以本项目公告时间为准。如发布变更公告的,以变更公告时间为准。 二、开标地点 贵阳市公共资源交易中心(详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显示的 具体开标室)。地址:贵阳市观山湖区中天会展中心 SOHO办公区 G 座。 三、开标流程 1.会议准备:采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购 人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2.宣读纪律:开标时间到,采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始,并宣读开标会 会场纪律和注意事项。 3.开标唱标:开标时,由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由 招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当 众拆封,并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标 时没有启封和唱标的投标文件,不能进入评标程序。 4.开标记录:采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录,开标记录表由采购人代 表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的,可举手示意,待核验身份后提 出异议供应商未参加开标的,视同认可开标结果。 第 26 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 5.会议结束:开标唱标完毕后,采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束,并宣读评 标期间供应商注意事项。 四、资格审查 开标会结束后,采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格 审查人(由采购人或采购代理机构组成单数的人员进行资格审查),在贵阳市公共资源交易 中心按采购文件的规定进行资格审查,合格供应商不足 3家的,不得评标。 第六节 评标 一、评标时间 以本项目公告时间为准,如本项目发布变更公告的,以变更公告时间为准。 二、评标地点 贵阳市公共资源交易中心。 三、评标程序 评标委员会推选出一名评标组长,由评标组长按照以下流程组织评标: (一)符合性审查:评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审 查,审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选 人推荐。通过符合性审查的供应商不足三家的,本项目作废标处理,评标工作结束。 商务、技术实质性检查:评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应,即 投标文件是否满足或响应采购文件技术、商务方面的要求。技术符合性:投标产品的技术成 熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求,无实质性负偏离、反对、设定条件 或提出保留;商务符合性:质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合 采购文件要求;不低于成本报价,不高于采购预算价;投标文件的组成、投标文件的完整性 和有效性等符合采购文件规定,无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。 无效标检查:依照本采购文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。 (二)比较与评价:评标专家按采购文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符 合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。 第 27 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 (三)专家评分:评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标 文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容,评标专家不得以个人的意 愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分,不得相互抄袭评分 分值(价格分除外)。 (四)评分汇总:评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表,评分汇总表保留 两位小数,按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的,按投标报价由低 到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长 汇总后,评标专家不得再更改各项打分分值(价格分及总分计算错误除外)。 (五)评审复核:评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过 程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正,完成复核后,确定评标结果及推荐排序。 (六)评标报告:评标组长根据评分汇总情况及排序情况,主持编写评标报告。评标报 告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法 规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。 (七)评标结束:评标委员会出具评标报告并复核无误后,由评标组长宣布评标工作结 束。待代理机构工作人员收理好评标资料,并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评 标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。 注: (1)当初步审查结果确定有效供应商不足三家,或出现影响采购公正的违法违规行为, 或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付,或因重大变故采购任务取消的,或采购 文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,或采购文件内容违反国家有关规定 的,评标程序终止。 (2)投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况,评标委员 会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。 (3)开标、评标过程由贵阳市公共资源交易中心全程同步录音录像,相关录音录像资料 由贵阳市公共资源交易中心存档,以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供 资料。 第 28 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 (4)演示:如项目有演示需求的,由采购代理机构工作人员组织。 (5)评标过程中,如需出具统一意见但评标专家意见不一致的,按照少数服从多数的原 则形成决议。 四、评标委员会 评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、经济等 方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平 公正、科学择优、经济有效的原则,按照评标程序,依法依规,根据采购文件所列评标标准, 独立、认真、负责地开展评审工作,提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任。 (一)享有的权利: 1.对政府采购制度及相关情况的知情权; 2.对供应商所供货物和服务质量的评审权; 3.推荐中标候选供应商的表决权; 4.按规定获得相应的评审劳务报酬; 5.法律、法规和规章规定的其他权利。 (二)承担的义务: 1.为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见; 2.严格遵守政府采购评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况; 3.发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,应及时向政府采 购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止; 4.解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑; 5.法律、法规和规章规定的其他义务。 五、询标与澄清 (一)评标过程中,评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况, 实质性影响评审结果的,评标委员会可书面向供应商进行询标,要求供应商对询问的问题进 行澄清。供应商须在贵阳市公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未 在通知的时间内进行答疑和澄清的,视为放弃澄清。 (二)供应商的答疑和澄清须为书面形式,须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。 第 29 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 书面澄清文件为投标文件的组成部分。 (三)供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。 澄清和补正应遵循公平公正的原则,供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正 的结果或影响,如有,评标委员会应拒绝其澄清。 第七节 发布中标公告 一、公告发布媒体 全国公共资源交易平台(贵州省.贵阳市)(http://ggzy.guiyang.gov.cn/)、贵州省 政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/)及法律法规规定的其他媒体。 贵阳市公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公 告。供应商可在贵阳市公共资源交易监管网及其他相关网站查询评标结果信息。 采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当 自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中 标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2 个工作 日内,发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标 通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任。 中标、成交公告期结束后,若未收到任何质疑投诉,采购人到贵阳市公共资源交易中心 办理《贵阳市公共资源进场交易证明书》。采购人凭《贵阳市公共资源进场交易证明书》到 财政部门办理后续资金拨付等相关手续。 二、政府采购活动的质疑投诉 (一)质疑 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知 道或者应知其权益受到损害之日(政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害 之日,是指:(一)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件 公告期限届满之日;(二)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(三)对 中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。)起七个工作日内, 以书面形式向采购人提出质疑。 第 30 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 (二)受理条件 1、供应商所提出质疑,必须有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利 益受到损害的事实和依据,对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害 的事实和依据的质疑,可不予受理; 2、质疑必须以书面形式提出并署名,质疑人为法人或其他组织的,质疑书应当加盖质疑 单位公章,以口头形式提出的,可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自 已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; (三)质疑具体要求及注意事项: 1.质疑文件递交要求:质疑须以书面形式提出,列明质疑事项及相关依据,联系人、联 系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份,加盖公章后,一份送本项目 代理机构,一份送采购人处,项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵阳市公共资源 交易中心交易管理二处。 2.质疑文件递交地点: 代理机构:贵州新阳光项目管理有限公司 详细地址:贵阳市观山湖区诚信北路绿地联盛国际 5号楼 1单元 30层 联 系 人:郭群 联系电话:0851-85507701 3.供应商对采购文件质疑的截止时间为:供应商下载采购文件之日起 7 个工作日内。供 应商提供书面质疑文件的同时,向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印 件并加盖公章及质疑文件递交人的身份证明材料(如法定代表人身份证明、法定代表人授权 书等附身份证复印件)。 (四)询问答复:采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询 问作出答复。 (五)质疑答复:采购人或者采购代理机构应当在 7 个工作日内对供应商依法提出的质 疑作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购 代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机 构答复供应商的询问和质疑。 (六)提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在 规定的时间内未作出答复的,可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同 级政府采购监督部门投诉。 第 31 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 监督部门:详见采购文件第一章第一节 监督电话:详见采购文件第一章第一节 详细地址:详见采购文件第一章第一节 第八节 支付代理服务费 一、收费标准 代理机构根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价 格〔2015〕299号文向中标供应商收取代理服务费。 本项目向中标人固定收取招标代理服务费人民币:玖万伍仟元整(?:95000.00 元)。 二、支付方式 中标供应商在签收中标通知书时,向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、 银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。 三、 账户信息 户 名:贵州新阳光项目管理有限公司 账 号:11660120030000064 开户行:贵阳银行高新支行 第九节 签订政府采购合同 一、签订、备案及公告时间 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文 件确定的事项签订政府采购合同,采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同 副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,将政府采购合同在全国公共资源 交易平台(贵州省.贵阳市)(http://ggzy.guiyang.gov.cn/)和贵州省政府采购网 (http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/)上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密 的内容除外。 《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的, 采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者 成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。 二、合同内容 本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的 采购文件和投标文件所载内容,及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。 第 32 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第十节 退还投标保证金 (仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商) 一、退回时间 (一)非中标人的保证金于代理机构上传中标(成交)通知书后,由交易中心五个工作 日内退还。 (二)中标人(供应商)保证金于中标人上传采购合同原件扫描件后,由交易中心五个工 作日内退还。 二、退还方式 注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统进行网上申请退保。 三、提交资料 中标供应商退保时,须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上传,PDF 文件需清晰、完整,文件名写清楚为:XXX 项目(品目 X/包 X)合同;未中标供应商无须提 交资料,直接提交申请退保。 四、发生下列情况之一的,投标保证金将不予退还:法律法规的情形。 1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的; 2.开标后在投标有效期间内,供应商撤回投标文件的; 3.除因不可抗力,成交供应商不与采购人签订合同的; 4.法律法规及采购文件规定的其他情形。 第 33 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容: 1、服务期: 2、质量标准及验收办法: 3、付款方式: …… ……. 第 34 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第二节 拟签订的政府采购合同 政府采购 合 同 书 (服务类) 采购编号: 项目名称: 第 35 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 甲方:(采购人全称) 乙方:(供应商全称) 甲、乙双方根据 项目名称 项目(交易编号:2020-ZFCG- ,)的 公开招标 结果,甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标 过程中确定的有关内容,签署本合同。 一、合同金额 合同金额为(大写):_________________元(?_______________元)人民币。 一、 服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务: 1.本合同项下的服务指。 2....... 3. ...... 二、服务质量要求 三、甲方乙方的权利和义务 (一) 甲方的权利和义务 (二) 乙方的权利和义务 四、服务期间(项目完成期限) 委托服务期间自______年______月至______年______月止。 五、验收及评价考核 六、付款方式 第 36 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 七、知识产权产权归属 八、保密 九、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且 乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价 3‰ 的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济 损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款,则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 十、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处 理。 2)…… 十一、不可抗力:任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅 解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十二、税费:在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十三、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部 分,与本合同具有同等法律效力。 第 37 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 2) 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、 往来信函)即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承 担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十二、合同生效: 1)本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2)合同一式份。 3)同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的,须经当地财政部门审批,并签订 书面补充协议报监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 第 38 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 甲方: 乙方: 地址: 地址: 法定代表人: 法定代表人: 授权委托代理人: 授权委托代理人: 电话: 电话: 传真: 传真: 邮政编码: 邮政编码: 开户银行: 账号: 签订地点: 签订日期: 年 月 日 注意事项:本合同条款未尽事宜,由甲乙双方以补充合同约定,原则上不能超越和违背 招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。最终以甲乙双方签订的为准。 第 39 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求 一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文 件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但应当提供 中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文 翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准 确引起的对供应商的不利后果,由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位,除采购文件有要求的外,均使用国家法定计量单位。 3.投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见,不得随意放大缩小。内容不得倒置、 歪斜,由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果,由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或投标文件页码标注可以手写外,其余所有投标文 件内容须采用打印字体,禁止手写,手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写,采购文件中未提供格式范 本的,由供应商自行编制。 二、装订 1.纸质投标文件须胶装成册,并在封面注明所投项目编号、交易编号、项目名称、品目 名称、供应商名称。 2.投标文件须用 A4 纸打印,按照采购文件所规定的内容顺序,统一编目、编页码装订 (投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码)。超过 A4幅 的应以相应幅面打印,但应折叠为 A4 幅大小后装订,采购文件有提供图册等其它要求的除 外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,责任由供应商自行承担。 3.投标文件须胶装成册,不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订,建议平装。 第 40 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 三、签署与封装 1.签署:投标文件封面上须注明“正本”或“副本”或“电子投标文件”字样,并加盖 封面单位公章。若正本与副本不符,以正本为准。投标文件中除标准页码外,不得涂改和增 删。投标文件中所有复印件须加盖供应商公章,投标文件范本中注明需要签章的地方,供应 商均须进行签字及盖章。 2.封装: 2.1纸质文件:投标供应商可根据投标实际厚度,自行选择投标文件的外包封套的数 量,对投标文件的外包封份数不作具体规定,但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严 重破损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2外包密封的封口(接口)处加盖投标供应商公章(原始封口处可加盖也可不加盖投标 供应商公章),封装物上清楚注明项目名称、品目名称(如有)、供应商名称。 2.3外包封上有重复或多余标记,未对投标文件实质性响应产生影响的,不作无效标依 据。 2.4 投标文件电子版:单独封装,电子版内容为按照采购文件要求加盖电子签章的投标 文件正本 PDF 格式文件或投标文件正本签字盖章后 PDF 扫描件。 第二节 投标文件组成 一、政府采购投标文件类别 分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。 二、组成 各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成,具体详见投标文件格式文本。 第 41 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 第三节 投标文件格式范本 封面格式 XXXXX(项目名称) 投标文件 (正本 / 副本/电子投标文件) 交易编号: 2020-ZFCG- 项 目 名 称 : 采 购 方 式 : 项 目 编 号 : 供 应 商 : 详 细 地 址 : 联 系 人 : 电 话: 2020年 月 第 42 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 专家评分导航表 序号 评分项目 分值 投标文件导航 1 价格部分 投标报价得分=(评标基准价/有效投标 报价)×价格权值(X%)×100 投标文件册 页码范围: 2 技术部分 1、采购文件规定的技术评分内容 投标文件册 页码范围: 2、 投标文件册 页码范围: …… 投标文件册 页码范围: 3 商务部分 1、采购文件规定的商务评分内容 投标文件册 页码范围: 2、 投标文件册 页码范围: …… 投标文件册 页码范围: 投标供应商:(公章) 年 月 日 第 43 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 目 录 格式自拟(须编制目录和页码) 特别说明:因政府采购项目的灵活多样性,佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有 效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明,根据项目属性及招标要求 由评标委员会判定佐证文件的有效性。 第 44 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 一、报价文件 (一)投 标 报 价 函 一、投标报价 1.我公司就 (项目名称)(交易编号) 的投标总报价为:30 元/人/天(早餐 12 元, 中餐 18元),按实际用餐人数结算餐费。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含人员薪 资、设备价、专利费、零备件和专用工具价、运输费、保险费、安装调试费、维护保养价格、 保管费、培训费、检测费、税金、利润等及其他可能产生的一切成本费用。本报价在投标有 效期内固定不变,并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期: 。 3.项目地点: 。 4.投标有效期: 。 5.验收标准: 。 6.其他: 。 二、递交资料 投标文件正本 1 份,副本 1份,电子投标文件 1份。 三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及采购文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提 供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件,完全理解和同意,并保证遵 守采购文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同,并承担合同规定的责任义务。保证 在中标后按照采购文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背, 我方愿意承担由此而产生的一切后果。 供应商名称(盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: 第 45 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 (二)开标一览表 项目名称: 序号 服务内容 服务期 投标总报价(元) 备注 30 元/人/天(早餐 12 元,中餐 18 元), 按实际用餐人数结算餐费 投标报价合计 30元/人/天(早餐 12元,中餐 18元),按实际用餐人数结算餐费。 投标申明: 注: 1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致,如不一致,以开标一览表合计金额为准。投标文件报价出现先后不一致的,按照《政府 采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令 87 号)第五十九条修正。修正后的报价须经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的, 其投标无效。 2.有关投标价优惠折扣、采购文件允许的备选方案均应载明。 供应商名称(盖章):XXXXXXX有限公司 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: 第 46 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 二、资格文件 (一)投标供应商授权委托书: 1.1 法定代表人身份证明 致(采购人名称): (供应商全称)法定代表人姓名(身份证号码: ),参加贵方组织的项目名称(交 易编号: )的招标投标活动,代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。 法定代表人身份证复印件 正面(国徽面) (身份证复印件需清晰可辨认) 法定代表人身份证复印件 反面(人像面) (身份证复印件需清晰可辨认) 注:身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章; 法定代表人(签字或盖章): 供应商(公章): 第 47 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 1.2 法定代表人授权委托书 致(采购人名称): (供应商全称)法定代表人姓名授权被授权人姓名(身份证号码: )为本公司合法代 理人,参加贵方组织的项目名称(交易编号: )的招标投标活动,代表本公司处理招标投 标活动中的一切事宜。 本授权委托书签章即生效,被委托人无转委托权。 法定代表人身份证复印件 正面(国徽面) (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 正面(国徽面) (身份证复印件需清晰可辨认) 法定代表人身份证复印件 反面(人像面) (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 反面(人像面) (身份证复印件需清晰可辨认) 注:身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章; 法定代表人(签字或盖章): 被授权代表签字: 供应商(公章): 年 月 日 第 48 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 (二)一般资格 1.法人或其他组织的营业执照等证明文件,或自然人身份证明(复印或扫描件须加盖投标供 应商公章) 要求及注意事项:投标供应商非投标产品的制造商时还必须提供制造商的法人或其他组织 的营业执照等证明文件,或自然人身份证明,复印或扫描件必须清晰,若材料模糊导致关键 信息无法识别,导致评标委员会判定响应文件为废标等后果,由供应商自行承担。 2.财务状况报告材料(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 要求及注意事项:按采购文件的规定和要求,若材料模糊导致关键信息无法识别,导致评 标委员会判定响应文件为废标等后果,由供应商自行承担。 3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函(格式自拟) 4.提供保证金已交纳到帐的依据(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 要求及注意事项: 1.银行转账:投标人在线交纳保证金后,可自行在系统中“保证金到帐查询及打印”一栏, 打印保证金到帐信息回执。 2.银行保函、投标保证保险:原件扫描件或复印件加盖投标单位公章。 3.银行保函承诺书(使用银行保函方式交纳保证金的,需提供) 银行保函承诺书 致: (采购人) (供应商全称)参加贵单位组织的交易编号为: ,项目名称: 的政府采购 活动,在此郑重承诺提供的银行保函,保单号: 为真实有效,如提供虚假、 失实的材料,自愿取消其投标资格,并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。 同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的,若 银行保函失效,我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作日内将本项目 等额保证金支付给采购人。 承诺单位(公章): 签署日期: 年 月 日 第 49 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 4.投标保证保险承诺书(使用投标保证保险方式交纳保证金的,需提供) 投标保证保险承诺书 致: (采购人) (供应商全称)参加贵单位组织的交易编号为: ,项目名称: 的政府采 购活动,在此郑重承诺提供的投标保证保险保单或合同,保单或合同号: 为 真实有效,如提供虚假、失实的材料,自愿取消其投标资格,并自愿承担由此造成的一切法 律责任及后果。 同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的, 若投标保证保险失效,我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5 个工作日内将 本项目等额保证金支付给采购人。 承诺单位(公章): 签署日期: 年 月 日 5.依法缴纳税收和社保的相关凭证;(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 要求及注意事项:按采购文件规定的时间要求提交相关凭证。若材料模糊导致关键信息无 法识别,导致评标委员会判定响应文件为废标等后果,由供应商自行承担。 6. 其它供应商认为需要说明的情况(格式自拟,复印或扫描件须加盖投标供应商公章) (三)专业资格材料 (格式自拟,复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 第 50 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 三、商务文件 (一)商务偏离表 商务偏离表 项目名称: 序号 商务条款 采购文件要求 响应文件响应情况 偏离情况 1 服务期及项目地点 2 验收标准、规范 3 付款方式 4 投标有效期 5 履约保证金 6 现场踏勘 7 其他要求 … … 注:无论供应商递交的响应文件与采购文件商务条款的要求是否有偏离,均应逐条列在商务偏离表中。 投标供应商:(公章) 年 月 日 第 51 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 (二)商务材料 1.类似业绩(如有) 业绩一览表 序号 采购人名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注 业绩证明材料复印件(按业绩一览表所列顺序依次排列证明材料复印件) 第 52 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 2. 供应商针对本项目拟投入情况(如有) 拟投入人员情况表 类别 姓名 职务 职称 专职/兼职 常住地 资格证明(附复印件) 证书名称 级别 证号 专业 管理人员 技术人员 其他人员 拟投入人员证件复印件(按拟投入情况表所列顺序依次排列人员证件复印件) 拟投入设备、机具一览表 序号 设备名称 型号 规格参数 生产日期 生产厂家 备注 1 2 3 第 53 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 3.样品(如有) 要求及注意事项: 1.样品作为响应文件的组成部分,必需在递交响应文件截止时间前送达并做好签收手续,并按贵阳市 公共资源交易中心指定的位置进行陈列,考虑到样品的体积大小不同,对样品是否密封不作强制性规定, 但样品上必需标记项目名称、投标供应商和样品名称。 2.供应商应做好样品摆放工作,代理公司只负责响应文件递交截止时间前确认供应商是否有样品到 场,并签署“样品签收表”,未提供样品的概不予签署。代理公司对样品数量及其参数等概不负责。响应 文件递交截止时间之后,不予其补充样品。 3.样品必须于开标前陈列于贵阳市公共资源交易中心指定“样品室”,样品摆放的具体时间、具体位 置和方式由供应商自行询问并解决。 样品列表 序号 样品名称 型号规格 主要技术参数 数量 备注 4. 投标产品综合情况证明材料(如有) 4.1提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具技术参数确认文件(有则 提供) 要求及注意事项:提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具技术参数确 实文件(有则提供)复印件或扫描件加盖投标单位公章,材料模糊导致关键信息无法识别, 导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 4.2产品质量检测报告(复印或扫描件须加盖投标供应商公章) 要求及注意事项:按招标文件规定的时间要求,提供产品质量检测报告,材料模糊导致 关键信息无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 4.3投标产品性能、质量等的其他证明文件(复印件或扫描件加盖投标单位公章,材料 模糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承 担) 5.供应商认为需提供的其它商务材料(格式自拟) 第 54 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 (三)声明及承诺 1. 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 无重大违法记录的声明函 致:(采购人名称) (供应商全称),参加贵单位组织的交易编号为: ,项目名称为: 的采购活动, 在此郑重声明:我单位在参加本次投标活动前 3 年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 投标供应商:(盖章) 声明时间: 第 55 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 2. 供应商遵守政府采购法规的声明 供应商遵守政府采购法规的声明承诺函 致:采购人名称 我公司自愿参加 (采购人名称) 的 (项目名称、交易编号)的投标,并慎重作出如下声 明承诺: 一、针对《中华人民共和国政府采购法》 第七十七条 供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良 行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的, 由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)提供虚假材料谋取中标、成交的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效。 二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第七十二条 供应商有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任: (一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (四)将政府采购合同转包; (五)提供假冒伪劣产品; (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 供应商有前款第一项规定情形的,中标、成交无效。评审阶段资格发生变化,供应商未依照本条例第 二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的,处以采购金额 5‰的罚款,列入不良行为记录名单,中标、 成交无效。 第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门 列入不良行为记录名单,禁止其 1 至 3年内参加政府采购活动。 第七十四条 有下列情形之一的,属于恶意串通,对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定 追究法律责任,对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任: (一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文 第 56 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 件或者响应文件; (二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件; (三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容; (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动; (五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交; (六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交; (七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排 斥其他供应商的其他串通行为。 三、财政部 87号令第三十七条 有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效: (一)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制; (二)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (四)不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同供应商的响应文件相互混装; (六)不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定 我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动,严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规 定,如声明承诺不实,将承担由此发生的全部法律责任。 投标供应商:(盖章) 日期:年 月 日 第 57 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 3.供应商信用记录承诺书 供应商信用记录承诺书 致: (采购人名称) (供应商全称) 参加贵单位组织的交易编号为: ,项目名称为: 的 政府采购活动,在此郑重承诺自本项目招标公告发布之日起至截止开标时间前在“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询采购公 告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格,并自愿承担由此造成的一切法律责任 及后果。 承诺单位(公章): 签署日期: 年 月 日 第 58 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 (四)优惠性政策情况 投标报价符合优惠性政策情况表 项目名称: 备注: 投标供应商:(盖章) 年 月 日 序 号 优惠性政府名称 投标供应商享受优惠政策的情 况说明 信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展暂行 办法》 声明函(格式附后) 来源于响应文件部分, 第页,佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的 通知》 声明函(格式附后) 来源于响应文件部分, 第页,佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展 有关问题的通知》 声明函(格式附后) 来源于响应文件部分, 第页,佐证材料 4 采购文件已规定享受的其他优惠政 策……(如《政府采购实施条例》第 六条:扶持不发达地区和少数民族地 区等政策)【可根据采购文件规定和 要求自行添加】 来源于响应文件部分, 第页,佐证材料 5 …… 第 59 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 1.中小微企业声明(格式如下) 中小企业声明函 致: (采购人名称): 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。即本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准,本公司为(请 填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服 务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使 用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称(盖章): 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: (注:不符合小型、微型企业条件的无需提供) 第 60 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 2.节能环保产品声明或情况说明及证明材料(格式如下) 2.1.如招标项目标的产品不涉及到节能环保产品则,《节能环保产品声明函》改为《节能环保产品的情况 说明》格式自拟,要求加盖投标供应商公章。 要求及注意事项:投标产品属于节能环保产品目录的提供财政部官网截屏作为证明文件并加盖供应商公 章,材料模糊导致关键信息无法识别,导致评标文员会判定投标文件为废标等后果,由投标人自行承担。 节能环保产品声明函 致: (采购人名称) : 本公司郑重声明,本次投标中本公司所投产品为财政部、国家发展改革委关第 XXX(必 需是最新一期)期节能产品政府采购清单产品,制造商为 ,品牌为 ,产品型号为: , 节字标志认证证书号为 ,节能产品认证证书有效期截止日期为 。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称(盖章): 法定代表人或授权代表(签字): 投标日期: 附件:节能环保产品采购清单的财政部网站截屏或其他有效证明文件,加盖投标供应商公章。 第 61 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 3.残疾人福利性单位声明函 3.1 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库〔2017〕141号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院, 高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、 残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会: 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购法》、《残 疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下: 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人人 数不少于 10人(含 10人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险 和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级 人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福 利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国 残疾军人证(1 至 8 级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与 残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利 性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残 疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交 结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一 款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣 除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计 数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需要,依 法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。 第 62 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范 围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励 采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措施。对符 合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当 报财政部备案。 七、本通知自 2017年 10月 1日起执行。 财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017年 8月 22日 第 63 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 3.2声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______ 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位 制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日期: 注:须提供社保花名册及残疾人证作为证明材料。 第 64 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 4.监狱企业声明函 4.1 监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号 财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕 68 号) 财政部 司法部关于政府采购支持 监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院, 高检院,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购 中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团财务局、 司法局、监狱管理局: 政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产,提高财政资金使用 效益,为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位,提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量,减少重新违 法犯罪,确保监狱、戒毒场所安全稳定,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国 务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7 号)文件精神,发挥政府采购支持监 狱企业发展的作用,现就有关事项通知如下: 一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司 法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各 地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局 的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采 购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。 三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门,应加强对政 府采购预算和计划编制工作的统筹,预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上,专门面向监狱企业 采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应 当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中,应当根据符合教科书印 制资质的监狱企业情况,提出由监狱企业印刷的比例要求。 四、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养 服务、消防设备等,提出预留份额等政府采购支持措施,加大对监狱企业产品的采购力度。 五、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好政府采购支持监狱企业发展的相关工 作。有关部门要加强监管,确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企 业产品的质量和服务水平,为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。 中华人民共和国财政部 中华人民共和国司法部 2014年 6月 10日 第 65 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 4.2 声明函格式 监狱性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)的规定,本单位为符合条件的监狱性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本 单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小 企业发展的政府采购政策。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日期: 附件:狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 第 66 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 四、技术文件 (一)技术部分承诺函 (二)项目服务方案(如有) (三)供应商认为需要提供的其它技术材料(格式自拟) 第 67 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 附件: 质疑函范本 一、 质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 第 68 页 共 68 页 政府采购类 贵阳市观山湖区诚信北路 8号绿地联盛国际 5号楼 30层 0851-85507701 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容, 并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、 代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织 的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 7.供应商提出质疑,没采用本格式的,所提出的质疑不予受理。

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