四川省遂宁市大英县郪江外国语学校学生食堂劳务服务项目公开招标中标公告
系统发布时间:2020-12-11 16:18
一、项目编号 |
5109232020000689 |
二、项目名称 |
四川省遂宁市大英县郪江外国语学校学生食堂劳务服务项目 |
三、中标(成交)信息 |
供应商名称: | 遂宁市鹏诚学校后勤管理服务有限公司 |
供应商地址 | 四川省射洪县太和镇沱牌大道27号2幢2单元301号 |
中标(成交)金额 | 39800元/月 |
四、主要成交标的信息 |
服务类:详见(采购文件) |
五、评审专家(单一来源采购人员信息)名单: |
昝光河 SC0916295; 梁崇英 SC0910651; 梅敏 SC 0917832; 谭一心 SC0917853; 蒲成军(业主代表) |
六、代理机构收费标准及金额: |
代理机构收费标准 | 参照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)和发改价格〔2015〕299号文件规定收取。 |
代理机构收费金额 | 18000元 |
七、公告期限: |
自本公告发布之日起1个工作日 |
八、其它补充事宜: |
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采[2018]123号)文件要求,为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动,有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请,并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。 |
|
九、对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系 |
1.采购人信息 |
名称: | 四川省遂宁市大英县郪江外国语学校 |
地址: | 大英县蓬莱镇太吉大道 |
联系方式: | 联系人:蒋老师;联系电话:13982536678 |
2.采购代理机构信息 |
名称: | 四川琪轩招标代理有限公司 |
地址: | 遂宁市经济技术开发区明月路火车站商步街城东一栋C3楼(金丝楠酒店对面) |
联系方式: | 联系人:夏女士;联系电话:0825-8089990 |
3.项目联系方式: |
项目联系人: | 夏女士 |
电话: | 0825-8089055 |
十、附件 |
1.采购文件(已公告的可不重复公告): | 附件 |
2.评审文件: | 附件 |
3.被推荐供应商名单和推荐理由(适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的): | |
4.中标、成交供应商为中小企业的,应公告其《中小企业声明函》 | 附件 |
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,应公告其《残疾人福利性单位声明函》 | |
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的,应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明 | |
公司地址:遂宁经济技术开发区火车站商步街城东一栋 C3 楼(金丝楠酒店对面)
电话:0825-8089990/0825-8089055
招标编号:5109232020000689
学生食堂劳务服务项目
招
标
文
件
中国·四川(遂宁)
大英县郪江外国语学校
四川琪轩招标代理有限公司
共同编制
2020 年 11 月
四川琪轩招标代理有限公司
2
目录
第一章 投标邀请........................................................................................................................................ 4
第二章 投标人须知....................................................................................................................................7
一、投标人须知附表................................................................................................................................. 7
二、总则....................................................................................................................................................10
1.适用范围......................................................................................................................................10
2.有关定义......................................................................................................................................10
3.合格的投标人(实质性要求)................................................................................................. 11
4.投标费用(实质性要求)......................................................................................................... 11
5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求).............................................................................11
三、招标文件............................................................................................................................................12
6.招标文件的构成......................................................................................................................... 12
7.招标文件的澄清和修改............................................................................................................. 12
8.答疑会和现场考察..................................................................................................................... 13
四、投标文件............................................................................................................................................13
9.投标文件的语言(实质性要求).............................................................................................13
10.计量单位(实质性要求)....................................................................................................... 13
11.投标货币(实质性要求)....................................................................................................... 13
12.联合体投标(实质性要求)................................................................................................... 14
13.知识产权(实质性要求)....................................................................................................... 14
14.投标文件的组成....................................................................................................................... 14
15.投标文件格式........................................................................................................................... 15
16.投标保证金(实质性要求)................................................................................................... 15
17.投标有效期(实质性要求)................................................................................................... 15
18.投标文件的印制和签署........................................................................................................... 16
19.投标文件的密封和标注........................................................................................................... 17
20.投标文件的递交....................................................................................................................... 17
21.投标文件的修改和撤回........................................................................................................... 17
五、开标和中标........................................................................................................................................18
22.开标............................................................................................................................................18
23.开标程序................................................................................................................................... 18
24.开评标过程存档....................................................................................................................... 19
25.评标情况公告........................................................................................................................... 19
26.采购人确定中标人过程中,发现中标候选人有下列情形之一的,应当不予确定其为中标
人:....................................................................................................................................................19
27.中标通知书............................................................................................................................... 19
六、签订及履行合同和验收................................................................................................................... 20
28.签订合同................................................................................................................................... 20
29.合同分包................................................................................................................................... 20
30.合同转包(实质性要求)......................................................................................................... 20
31.补充合同................................................................................................................................... 20
32. 履约保证金............................................................................................................................... 21
33.合同公告......................................................................................................................................21
34、合同备案................................................................................................................................... 21
35.履行合同................................................................................................................................... 21
36.验收............................................................................................................................................21
37.资金支付......................................................................................................................................21
七、投标纪律要求................................................................................................................................... 21
四川琪轩招标代理有限公司
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38.投标人不得具有的情形........................................................................................................... 21
八、询问、质疑和投诉........................................................................................................................... 22
九、其他....................................................................................................................................................22
第三章 投标文件格式..............................................................................................................................23
第一部分 “资格性投标文件”格式.................................................................................................. 24
一、法定代表人身份证明书................................................................................................................... 25
二、法定代表人授权书........................................................................................................................... 26
三、承诺函................................................................................................................................................27
四、无行贿犯罪记录承诺书................................................................................................................... 28
第二部分 “其他响应性投标文件”格式..................................................................................... 30
一、投标函(实质性要求)................................................................................................................... 31
二、承诺函(实质性要求)................................................................................................................... 32
三、开标一览表........................................................................................................................................33
四、商务应答表........................................................................................................................................34
五、投标人基本情况表........................................................................................................................... 35
六、投标人类似项目业绩一览表........................................................................................................... 36
七、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表...............................................................................37
八、服务应答表........................................................................................................................................38
九、供应商诚信情况承诺函................................................................................................................... 39
十、关于知识产权的相关承诺............................................................................................................... 40
十一、中小企业(监狱企业)声明函................................................................................................... 41
十二、残疾人福利性单位声明函........................................................................................................... 42
十三、招标代理服务费承诺书............................................................................................................... 43
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求.....................................................44
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求...................................................................................44
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求...........................................................................44
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.............................45
一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料...................................45
二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料.............. 46
第六章 招标项目技术、服务、及其他商务要求................................................................................. 47
第七章 评标办法...................................................................................................................................... 55
1.总则..............................................................................................................................................55
2.评标方法......................................................................................................................................55
3.评标程序......................................................................................................................................55
4.评标细则及标准......................................................................................................................... 60
5.废标..............................................................................................................................................62
6.定标..............................................................................................................................................63
7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务:.........................................................................63
8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:.........................................................64
第八章 政府采购格式合同范本(服务类样例)................................................................................. 65
四川琪轩招标代理有限公司
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第一章 投标邀请
四川琪轩招标代理有限公司受 大英县郪江外国语学校 委托,拟对委托方的
学生食堂劳务服务项目 进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投
标。
一、招标编号: 5109232020000689
二、招标项目: 学生食堂劳务服务项目
三、资金来源: 其他资金
四、招标项目简介:
本次政府采购项目学生食堂劳务服务。(有关具体采购内容及相关要求详见招标文
件第六章)。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6、法律、行政法规规定的其他条件。
7、根据本项目的特殊要求,供应商还须具备的其它特定条件:
7.1 提供参加此项采购活动的投标人及现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记
录承诺函。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕
125 号 ) 的 要 求 , 采 购 人 / 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查
询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失
信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成
员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。
四川琪轩招标代理有限公司
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2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,
不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件
过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、
技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购
项目提供规范编制。
七、招标文件发售方式、地点、时间及售价:
(一)发售方式:本次招标邀请将在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.
cn)上以采购公告形式发布,招标文件采用现场报名和网上报名方式,现场报名购买招
标文件时应提供单位介绍信和经办人身份证复印件(出示原件)。(网上报名请与陈女士
联系,联系电话:18682524567)
(二)发售地点:遂宁经济技术开发区火车站商步街城东一栋 C3 楼(金丝楠酒店对
面)
(三)发售时间:2020 年 11 月 13 日至 2020 年 11 月 19 日 9:00-12:00,14:00-17:00
(北京时间)。
(四)招标文件售价:人民币 280 元/份(招标文件售后不退,投标资格不得转
让)。
八、投标截止时间和开标时间:2020 年 12 月 03 日 14:00(北京时间)。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件恕
不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
九、开标地点:遂宁经济技术开发区火车站商步街城东一栋 C3 楼(金丝楠酒店对面);
十、招标代理费:
参照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980 号)和发改价格〔2015〕
299 号文件规定收取招标代理费用。
另需求论证费用 3000 元。
招标代理费收取时间为领取中标通知书前。
领取中标通知书时应携带公司介绍信或委托书、经办人或受委托人身份证复印件(留
原件备查)与招标代理服务费的缴纳凭证。(须加盖公司鲜章)
十一、供应商信用融资:
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财
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采[2018]123 号)文件要求,为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、
融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动,有融资需求的供应商可根据四
川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”银
行及其产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请,并按照相关规定要求和
贷款流程申请信用融资贷款。
十二、联系方式:
采购人:大英县郪江外国语学校
地址:大英县蓬莱镇太吉大道
联 系 人:蒋老师
联系电话:13982536678
采购代理机构:四川琪轩招标代理有限公司
开户银行:遂宁农村商业银行股份有限公司灵泉支行(曾用名:遂宁市遂州农村
信用合作社灵泉分社)
银行账号:35910120000002428
银行行号:314662002011
地址:遂宁经济技术开发区火车站商步街城东一栋 C3 楼(金丝楠酒店对面)
邮编:629000
报名咨询联系人:陈女士 联系电话:18682524567
财务咨询联系人:陈女士 联系电话:18682524567
项目咨询联系人:夏女士 联系电话:0825-8089055
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第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
序号 应知事项 说明和要求
1
采购预算
(实质性要求)
采购预算: 108 万元/3 年;
超过采购预算的投标为无效投标。
最高限价
(实质性要求)
最高限价:食堂劳务费每月最高限价:4万元/月;
超过最高限价的报价为无效投标。
2 联合体 本项目不接受联合体投标。
3
低于成本价不正
当竞争预防措施
(实质性要求)
1、在评标过程中,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合
性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当
要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材
料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提
供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区
别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详
细陈述。
2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。
3、供应商提供书面说明后,评审委员会应当结合采购项目采购需求、专
业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商
书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或
者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投
标处理。
4
进口产品(实质
性要求)
本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品,视为拒绝进
口产品参与竞争,供应商以进口产品投标时,将按无效投标处理。
本项目招标文件中载明“允许采购进口产品”的产品,不限制国产产
品参与竞争。
四川琪轩招标代理有限公司
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序号 应知事项 说明和要求
5
小微企业(残疾
人福利性单位、
监狱企业视同小
微企业)价格扣
除和失信企业报
价加成或者扣分
(实质性要求)
一、小微企业(残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业)价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)
的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除,用扣除后的
价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成
联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协
议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总
金额 30%以上的,可给予联合体 3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受
规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其
他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价加成或者扣分
1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33
号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动
中实行直接从总分中扣除 3 分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加
制,直至总分扣完为止。
2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中
进行承诺。
6
国家规定的优
先、强制采购范
围
本项目不涉及。
7
国家或行业主管
部门强制性规定
(实质性要求 )
国家或行业主管部门对投标人和投标产品的技术标准、质量标准和资格
资质条件等有强制性规定的,须符合其要求并提供相关证明材料或承
诺,否则以符合性审查不通过处理。
8 评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总
得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果
公告栏中予以公告。
9 投标保证金
根据川财采(2020)28号四川省财政厅文件要求本项目不收取投标保证
金。
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9
序号 应知事项 说明和要求
10 履约保证金
金 额:1.8万元。
交款方式:履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保
函等非现金形式提交(包括网银转账,电汇等方式),所有递交方式均
以到帐时间为准。(若以保函方式提交的,需提交保函原件并以保函生
效时间为准,保函生效日期需在政府采购合同签订时间之前)。
收款单位:大英县郪江外国语学校。
交款时间:领取中标(成交)通知书后,政府采购合同签订前。
11
采购项目具体事
项/采购文件内
容咨询
联系人:夏女士。 联系电话:0825-8089055。
12
开标、评标工作
咨询
联系人:陈女士。 联系电话:0825-8089990。
13 中标通知书领取
中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商领取中标通知书时
应携带公司介绍信或委托书、经办人或受委托人身份证复印件(留原件
备查)与招标代理服务费的缴纳凭证(须加盖公司鲜章)到四川琪轩招
标代理有限公司领取中标通知书。
联系人:陈女士。
联系电话:0825-8089990。
地址:遂宁经济技术开发区火车站商步街城东一栋 C3 楼(金丝楠酒店对
面)。
14 供应商询问 根据委托代理协议约定,供应商询问由采购人负责答复。
15 供应商质疑
根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由采购人负责答复;对于
采购过程由采购代理机构负责答复;对于采购结果由采购代理机构负责
答复。
联系人:夏女士。
联系电话:0825-8089055。
地址:遂宁经济技术开发区火车站商步街城东一栋 C3 楼(金丝楠酒店对
面)。
邮编:629000。
注:根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购质疑和投诉办法》
的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,
供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
四川琪轩招标代理有限公司
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序号 应知事项 说明和要求
16 供应商投诉
投诉受理单位:本采购项目同级财政部门。
注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出
采购文件、采购过程、采购结果的范围。
17
政府采购合同
公告备案
政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,政府采购合同将在四川政府采
购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向
本采购项目同级财政部门备案。
中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同原件一式肆份,送
交四川琪轩招标代理有限公司壹份、采购人贰份(其中壹份留存财政局
采监部门备案)。
18 投标文件份数
资格性投标文件:正本壹份、副本肆份;
其他响应性投标文件:正本壹份、副本肆份;
电子文档(U盘或光盘):壹份;
用于开标唱标单独密封提交的“开标一览表”:壹份。
19 注意事宜
采购本项目时:投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服
务以规避招标文件的约束。
二、总则
1.适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
1.2 本招标文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标
的采购人是 大英县郪江外国语学校 。
2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次
招标的采购代理机构是四川琪轩招标代理有限公司(简称“招标人”)。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的
供应商。
四川琪轩招标代理有限公司
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3.合格的投标人(实质性要求)
合格的投标人应具备以下条件:
(1)本招标文件规定的供应商资格条件;
(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
(3)向四川琪轩招标代理有限公司获取了招标文件。
(4)投标人投标现场所递交投标文件的投标人名称必须与报名供应商名称一致。
4.投标费用(实质性要求)
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同
供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人
为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应
商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无
效处理。
5.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、
采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证
意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政
府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
5.3 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同
时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标
文件作为无效处理。
5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得
参与本项目政府采购活动。
5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采
购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,
不得参加本项目政府采购活动。
5.7 回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,
应当回避:
(1)参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系;
(2)参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事;
四川琪轩招标代理有限公司
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(3)参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者
近姻亲关系;
(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具
体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体
经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相
关人员是指评标委员会成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构
书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关
系的被申请回避人员应当回避。
三、招标文件
6.招标文件的构成
6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,
具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要
求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内
容:
(1)投标邀请;
(2)投标人须知;
(3)投标文件格式;
(4)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;
(5)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;
(6)招标项目技术、商务及其他要求;
(7)评标办法;
(8)合同主要条款。
6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。
7.招标文件的澄清和修改
7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或
者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公
告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标
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文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商
的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日
前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。
7.3 供应商应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更
正公告,以保证其对招标文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件,或由于
未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由供应商自行负责。
更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的供应商,供
应商在收到相应更正通知后,以书面形式给予确认。如供应商未给予书面回复,则视为
收到并认可该更正通知的内容。
7.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单
位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
8.答疑会和现场考察
8.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限
截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场
考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
现场考察或标前答疑会时间:本项目不组织。
现场考察或标前答疑会地点:本项目不组织。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
9.投标文件的语言(实质性要求)
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面
文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标
人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料。(说
明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假响应
的按照相关法律法规处理。
9.3 如因未翻译而造成的废标,由投标人承担。
10.计量单位(实质性要求)
除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计
量单位。
11.投标货币(实质性要求)
本次招标项目的投标均以人民币报价。
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12.联合体投标(实质性要求)
12.1 两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标。以联合
体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条
件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有
一方符合采购人规定的特定条件。
12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和
相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,
并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人
承担连带责任。
12.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质
等级较低的供应商确定资质等级。
12.6 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供
应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
12.7 本次政府采购活动不接受联合体投标。
13.知识产权(实质性要求)
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生
因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专
利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提
供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技
术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在
该项目后续开发的使用权)。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识
产权的相关费用。
14.投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件包括下
列两部分文件:
文件一:资格性投标文件(用于资格审查)
严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材
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料。
文件二:其他响应性投标文件(用于资格审查以外的评标)
严格按照招标文件要求提供以下四个方面的相关材料:
(一)报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”。本次招标报价
要求:
(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投
标人完成本项目所需的一切费用。(实质性要求)
(2)投标人每个服务项目只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,
任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。(实质性要求)
(二)服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目
的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内
容(如涉及):
(1)服务方案、项目实施方案;
(2)服务应答表;
(3)投标人认为需要提供的其他文件和资料。
(三)商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下
内容(如涉及):
(1)投标函;
(2)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;
(3)商务应答表;
(4)其他投标人认为需要提供的文件和资料;
(四)其他部分。投标人按照投标文件要求作出的其他应答和承诺。
15.投标文件格式
15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。第三章格式中“注”的内容,投标
人可自行决定是否保留在投标文件中,未保留的视为投标人默认接受“注”的内容。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16.投标保证金(实质性要求)
根据川财采(2020)28 号四川省财政厅文件要求本项目不收取投标保证金。
17.投标有效期(实质性要求)
17.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算。
17.2 本项目投标有效期为提交投标文件的截止之日起 90 天。投标人投标文件中必
须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不
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得短于招标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。
17.3 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效
期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人
造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期
的,不能修改投标文件。
17.4 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协
商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,
但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标
有效期的,不能修改投标文件。
18.投标文件的印制和签署
18.1 投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分,且该两
部分应分册装订。“资格性投标文件”用于采购人或采购代理机构对本项目的资格审查,
“其他响应性投标文件”用于评标委员会针对本项目资格审查以外的评审。
18.2 投标人应按 18.1 准备两部分投标文件,“资格性投标文件”包含正本壹份、副
本肆份;“其他响应性投标文件”包含正本壹份、副本肆份;电子文档壹份;以及用于
开标唱标单独密封提交的“开标一览表”(壹份)。投标文件的正本和副本应在其封面
右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书
面投标文件为准。
18.3“开标一览表”除单独密封提交外,还应编制于其他响应性投标文件正副本内,
如有遗漏,将视为无效投标(实质性要求)。
18.4 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人
的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印
件,电子文档采用光盘或 U盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.5 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标
人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯
一理解的投标文件可能视为无效投标。
18.6 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实
质性要求)。
18.7 投标文件正副本应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有
遗漏,将被视为无效投标。
18.8 投标文件统一用 A4 纸印制,逐页编码。
18.9 本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件,包括扫描、复印、影印
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等方式复制的材料。
19.投标文件的密封和标注
19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明“资格性投标文件/其他响应
性投标文件、正本/副本、投标人名称、采购项目编号、项目名称、分包号(如有分包)
及投标时间”。
19.2 投标文件包括资格性投标文件正本及副本、其他响应性投标文件正本及副本、
电子文档和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封,其中,“开
标一览表”单独密封。
19.3 投标文件的密封袋上应当注明资格性投标文件/其他响应性投标文件/开标一览
表/电子文档、投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
19.4 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人公司印章)。
19.5 未按要求进行密封的投标文件将被拒收。
20.投标文件的递交
20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密
封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告
知投标人不予接收的原因。
20.2 递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应
商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招
标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,
以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
20.3 投标人递交投标文件时需同时递交法定代表人授权书或公司介绍信原件 1 份、
法定代表人和授权代表身份证复印件各 1份、营业执照复印件 1 份(需都加盖公司鲜章),
未提供以响应文件不规范予以扣分处理。
20.4 本次招标不接受邮寄的投标文件。
注:递交投标文件的人员需与投标文件中“法定代表人授权书”上的被授权人一致,
若不一致将拒收投标文件。
21.投标文件的修改和撤回
21.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投
标截止时间前,以书面形式通知四川琪轩招标代理有限公司。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印
章。修改书应按投标人须知第 18 条、第 19 条之规定编制、密封和标注,并在密封袋上
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标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标
的,将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和中标
22.开标
22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并
签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加。评标专家不
参加开标活动。
22.2 开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
22.3 开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,
经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱
标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的
密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表
对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人
员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开
标工作的正常进行。
22.4 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有
明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。
22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对
不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,
应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督
人员核实后,当场予以更正。
22.7 投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
23.开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。
开标将按以下程序进行:
(1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据
情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
(2)宣布会场纪律和有关注意事项。
(3)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件
的密封情况。
(4)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标
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一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标
文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格(价格折
扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。同时,做好开
标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持
人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人
或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内
容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供
书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠
开(唱)标、评标工作。
(5)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场(招标
文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在
评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标
人在四川政府采购网上查询。
(6)投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相
关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机
构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。不接受事后质疑。
投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
24.开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档。
25.评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项
汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
26.采购人确定中标人过程中,发现中标候选人有下列情形之一的,应当不予确定其
为中标人:
(1)发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;
(2)中标候选人因不可抗力,不能继续参加政府采购活动;
(3)中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争;
(4)中标候选人提供虚假材料;
(5)中标候选人恶意串通。
27.中标通知书
27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。
27.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改
变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。
27.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规
定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通
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知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者
重新开展采购活动。
27.4 中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明证件
到采购代理机构办理。(详见须知附表中联系方式)。
六、签订及履行合同和验收
28.签订合同
28.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标
人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相
关规定进行处理。
28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中
标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人
投标文件确定的事项进行修改。
28.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中
标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。
28.4 中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同原件一式肆份,送交四川
琪轩招标代理有限公司壹份、采购人贰份(其中壹份留存财政局采监部门备案)。
29.合同分包
29.1 经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同
签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要
求等,必须与中标的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主
要合同义务。
29.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包
供应商就分包项目承担责任。
29.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)
规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,
中型企业不得分包或转包给大型企业。
29.4 本次政府采购活动不允许合同分包或转包。
30.合同转包(实质性要求)
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指中标
人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务
关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。
31.补充合同
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改
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变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采
购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过
程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履
约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
32. 履约保证金
32.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
32.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证
金,且又无正当理由的,将视为放弃中标,其交纳的投标保证金将不予退还。
33.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2个工作日内,
将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),
但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
34、合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工
作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
35.履行合同
35.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的
义务,保证合同的顺利完成。
35.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定
进行处理。
36.验收
36.1 政府采购项目履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据采购项目具体情况
自行组织验收,或者委托采购代理机构组织验收,但委托验收不能免除采购人应当承担
的法律责任。采购人委托采购代理机构组织验收的,验收服务费及验收过程中发生的有
关费用不得由供应商支付。
36.2 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及
《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32 号)的要求
进行验收。
验收合格采购人向中标供应商出具《政府采购项目履约验收报告》。
37.资金支付
采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资
金付款详见第六章商务要求中付款方式。
七、投标纪律要求
38.投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形:
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(1)提供虚假材料谋取中标;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;
(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;
(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;
(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;
(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;
(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;
(8)将政府采购合同转包或者违规分包;
(9)提供假冒伪劣产品;
(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;
(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;
(12)法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,
同时将取消中标资格或者认定中标无效。
八、询问、质疑和投诉
39.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中
华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政
府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的
通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川
政府采购网政策法规模块查询)。
九、其他
40.本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的
相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的
内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关
法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整。
41.(实质性要求)国家或行业主管部门对投标人和投标产品的技术标准、质量标准
和资格资质条件等有强制性规定的,须符合其要求并提供相关证明材料或承诺,否则以
符合性审查不通过处理。
42.(实质性要求)若投标产品中有属于政府强制采购节能产品的,投标人提供国家
确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书(复印件)。否则以符合
性审查不通过处理。
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第三章 投标文件格式
一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强
制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分
时以投标文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性
说明,不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在
不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当
注明。
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24
第一部分 “资格性投标文件”格式
格式 1-1
封面:
(正本/副本)
项目
资格性投标文件
投 标 人名称:
采购项目编号:
包 号:
投标时间: 年 月 日
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格式 1-2
一、法定代表人身份证明书
单位名称:
单位性质:
地 址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓名: 性别: 身份证号码: 年龄: 职
务: 系 (供应商) 的法定代表人。
特此证明。
供应商: (盖章)
日 期: 年 月 日
附:法定代表人联系地址:
联系电话:
法定代表人身份证复印件粘贴处:
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26
格式 1-3
二、法定代表人授权书
四川琪轩招标代理有限公司:
本授权声明: (投标人名称) (法定代表人姓名、职务)授
权 (被授权人姓名、职务)为我方“ ”项目(招标编号: )
投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等
一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字:
授权代表签字:
投标人名称:(盖章)
日期:
说明:
1、如法定代表人参加投标的,响应文件中不需提供授权委托书,但必须提供法定代表人
身份证明书(包含:法定代表人身份证复印件)。
2、如委托代理人参加投标的,响应文件中必须提供授权委托书、法定代表人和委托代理
人的身份证复印件。
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27
格式 1-4
三、承诺函
XXXX(采购代理机构名称):
我单位作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,
我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
日 期:XXXX。
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格式 1-5
四、无行贿犯罪记录承诺书
采购项目名称:
四川琪轩招标代理有限公司:
(投标单位)在此承诺,我方参加本项目采购活动前三年内,我
公司及其现任法定代表人、主要负责人无任何行贿犯罪记录。
我方对此承诺负全部法律责任,特此承诺!
投标单位:(公章)
年 月 日
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格式 1-6
投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的
相关证明材料
注:投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料,有格式要求的从其要求,无格
式要求的格式自拟。
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第二部分 “其他响应性投标文件”格式
格式 2-1
封面:
(正本/副本)
项目
其他响应性投标文件
投 标 人名称:
采购项目编号:
包 号:
投标时间: 年 月 日
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格式 2-2
一、投标函(实质性要求)
XXXX(采购代理机构名称):
我方全面研究了“XXXXXXXX”项目(招标编号:XXXX)招标文件,决定参加贵单位
组织的本项目投标。我方授权 XXXX(姓名、职务)代表我方 XXXX(投标单位的名称)全
权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】
33 号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
四、我方为本项目提交的投标文件正本壹份,副本肆份,用于开标唱标的“开标一
览表”一式壹份。
五、我方同意本次招标的投标有效期为 XX 天。
六、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已
提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
七、我方承诺,如我方提供了虚假响应招标文件的投标文件,愿意接受财政部门,
处以采购金额 5%以上 10%以下的罚款,没收投标保证金,列入不良行为记录名单,在 1-3
年内禁止参加政府采购活动。
投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
通讯地址:XXXX。
邮政编码:XXXX。
联系电话:XXXX。
传 真:XXXX。
日 期:XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。
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格式 2-3
二、承诺函(实质性要求)
XXXX(采购代理机构名称):
我单位作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求(如低于成本价不正当竞
争预防措施、进口产品、国家规定的强制采购范围、投标费用、充分、公平竞争保障措
施、投标文件的语言、计量单位、投标货币、联合体投标、知识产权、投标保证金、投
标有效期、合同分包、合同转包等实质性要求),如对招标文件有异议,已依法进行维
权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法
目的的行为。
二、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管
理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。为采购项目提供整体设
计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其
他采购活动。
三、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,
同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
四、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33 号)规定的
记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映。
五、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服
务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
六、如本项目评标过程中需要提供样品,则我单位提供的样品即为中标后将要提供
的中标产品,我单位对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文
件要求导致未能中标的,我单位愿意承担相应不利后果。
七、我单位和投标产品符合国家或行业主管部门要求的技术标准、质量标准和资格
资质条件等强制性规定。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,
我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
日 期:XXXX。
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格式 2-4
三、开标一览表
第 XX 包
序号
采购项目名
称
采购项目编号 食堂劳务费每月投标报价 备注
1 万元/月
注:1. 报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备成本、运输、保险、人员、
水费、电费等所有与本项目相关费用和招标文件规定的其它费用。
2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人/单位负责人或授权代表签字并
盖投标人印章。
3、“开标一览表”以包为单位填写,除了单独密封递交外,投标文件(正副本)也
应当提供,如有遗漏,将视为无效投标。
投标人名称:XXXX(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期:XXXX。
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格式 2-5
四、商务应答表
招标编号:
序号 包号 招标要求 投标应答
注:1. 供应商必须把招标文件第六章商务要求全部列入此表。
2.按照招标项目商务要求的顺序逐条对应填写。
3.供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
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格式 2-6
五、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
组织结构
法定代表人 姓名
技术
职称
电话
技术负责人 姓名
技术
职称
电话
成立时间 员工总人数:
企业资质等
级
其中
项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技工
经营范围
备注
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
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格式 2-7
六、投标人类似项目业绩一览表
年份 用户名称 项目名称 完成时间
合同
金额
完成项目
质量
备注
注:以上业绩需提供招标文件要求的有关书面证明材料。
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
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格式 2-8
七、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号:
类别 职务 姓名 职称 常住地
资格证明(附复印件)
证书
名称
级别 证号 专业
管
理
人
员
技
术
人
员
服务
人员
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
投标日期:
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格式 2-9
八、服务应答表
招标编号:
序号 包号 招标文件条目号 招标文件要求 投标文件应答
注:1. 供应商必须把招标文件第六章技术服务要求全部列入此表。
2.按照招标项目技术要求的顺序逐条对应填写。
3.供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
投标日期: XXXX。
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格式 2-10
九、供应商诚信情况承诺函
致(采购代理机构):
本单位 XXXX(供应商名称)参加 XXXX(项目名称及采购编号)的政府采购活动,现
根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33 号)的相关规定,针对
本单位的诚信情况作出以下承诺:
我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33 号)所规定
的失信行为 XXXX 次(填写失信行为的次数时,建议使用大写数字,如零、壹、贰、叁、
肆等。);(仅限递交响应文件截止当日仍在有效期的次数)
我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实,本单位愿承担由此产生的一切法
律责任和后果。
供应商名称: (盖章)
法定代表人或被授权人(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
注:
1、本表格式及内容仅供参考,供应商也可提供自己的格式;
2、供应商存在以上所述失信行为的,将按照第二章投标人须知附表的要求进行处理;
3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后,应当在四川政府
采购网向社会公告,并记入诚信档案,有效期为 1年。工商部门、税务部门、审判机关
及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的,不再重复计算。
4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,评审时不再对其以扣分进行惩戒。
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格式 2-11
十、关于知识产权的相关承诺
__________________(代理机构名称):
本公司作为“ (项目名称) ” 编号: 采购项目的供应
商,郑重承诺:我方保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产
生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因
专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由我方承担所有相关责任。
如我方在项目实施过程中采用自有知识成果,我方承诺提供开发接口和开发手册等
技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方
在该项目后续开发的使用权)。
如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权,则在投标报价中已包括合法获取
该知识产权的相关费用。
本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称: (盖章)
法定代表人或被授权人(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
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格式 2-12
十一、中小企业(监狱企业)声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181
号)或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定,
本公司为______(请填写:中型、小型、微型或监狱)企业。即,本公司同时满足以下
条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发
中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)或《政府采购支持监狱
企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)规定的划分标准,本公司为______(请
填写:中型、小型、微型或监狱)企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动,由本企业承担工程、提供服务,
或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不
包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日 期:
注:
1、供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印
发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)或《政府采购支持监
狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)规定的划分标准为中小型企业或监
狱企业适用。
2、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除
等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。(监狱企业参加政府采购活动时,还应
当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业
的证明文件。)
3、供应商为非企业单位的,可不提供此声明。
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格式 2-13
十二、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利
性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本
单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
注:1、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,
计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复
享受政策。
2、如供应商不属于残疾人福利性单位,可不填写或不提供此声明函。
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格式 2-14
十三、招标代理服务费承诺书
致:四川琪轩招标代理有限公司
我公司在贵公司代理的 项目(项目编号:
) 公开招标中若获中标,我们保证在收到中标通知后 2个工作日内按招
标文件的规定及招标代理服务费收取标准,以支票、银行汇票、电汇中的一种方式,向
贵公司即四川琪轩招标代理有限公司指定的银行帐号一次性支付合同全额的招标代理服
务费,同时我公司承诺,若因我公司原因造成项目废标、质疑投诉等情况发生,我公司
愿意承担所造成的一切损失。
特此承诺。
承诺方法定名称(承诺方盖章):
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第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效
力要求
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求
(一)资格要求:
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,具体为:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、根据本项目的特殊要求,供应商还须具备的其它特定条件:
(1)提供参加此项采购活动的投标人及现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记
录承诺函;
(二)资质性要求:无
(三)其他类似效力要求:
(1)授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料;
(2)按规定获取了招标文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商。
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
无。
注:1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指:若采购项目所
属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门
规定的较大数额罚款金额标准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额
标准未明文规定的,以《四川省行政处罚听证程序规定》第四条规定为准(对非经营活
动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产 2000 元以上、法人或者其他组织的违法行为
处以罚款或者没收财产 2 万元以上;对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产
5万元以上)。
2、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银
行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活
动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的
商业信誉。
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第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要
求的相关证明材料
一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
(一)资格要求相关证明材料:
1、具有独立承担民事责任的能力;
①供应商若为企业法人:提供“统一社会信用代码营业执照”;未换证的提供“营
业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”。
②供应商若为事业法人:提供“统一社会信用代码法人登记证书”;未换证的提交
“事业法人登记证书、组织机构代码证”。
③供应商若为其他组织:提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”。
④供应商若为自然人:提供“身份证明材料”。
注:以上证明材料均提供复印件。
2、具有良好的商业信誉;
①供应商可提供相应证明材料复印件。
②供应商也可提供承诺函,承诺函格式详见第三章投标文件格式第一部分→资格性
投标文件”格式→“格式 1-4”。
3、健全的财务会计制度;
①供应商可提供 2017~2019 年任意一年年度经审计的财务报告复印件(包含审计报
告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注)。
②供应商也可提供 2017~2019 年任意一年年度供应商内部的财务报表复印件(至少
包含资产负债表)。
③供应商也可提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复印件)。
④供应商注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的,也可提供在工商备案的公
司章程(复印件)。
4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
①供应商提供承诺函,格式详见第三章投标文件格式第一部分→资格性投标文件”
格式→“格式 1-4”。
5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
①供应商提供2019年 1月 1日至投标截止日任意一个月社保缴纳证明复印件和纳税
证明复印件。
②供应商也可提供承诺函,格式详见第三章投标文件格式第一部分→资格性投标文
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46
件”格式→“格式 1-4”。
6. 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
①供应商提供承诺函,格式详见第三章投标文件格式第一部分→资格性投标文件”
格式→“格式 1-4”。
7、法律、行政法规规定的其他条件;
①供应商提供承诺函,格式详见第三章投标文件格式第一部分→资格性投标文件”
格式→“格式 1-4”。
8、提供参加此项采购活动的投标人及现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录
承诺函。
①供应商提供承诺函,格式详见第三章投标文件格式第一部分→资格性投标文件”
格式→“格式 1-5”。
(二)资质性要求相关证明材料:无
(三)其他类似效力要求相关证明材料:
(1)法定代表人身份证明书或法定代表人授权书原件;【注:1、如法定代表人参
加投标的,响应文件中不需提供授权委托书,但必须提供法定代表人身份证明书(包含:
法定代表人身份证复印件,二代身份证提供正、反两面);2.如委托代理人参加投标的,
响应文件中不需提供法定代表人身份证明书,但必须提供授权委托书、法定代表人和委
托代理人的身份证复印件(二代身份证提供正、反两面)。】
(2)代理机构将报名资料交采购人查验。
二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料
(一)资格要求相关证明材料:无
(二)资质性要求相关证明材料:无
(三)其他类似效力要求相关证明材料:无
注:1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投标人自愿以外,
不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予
提供,且不影响投标文件的有效性和完整性。
2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性
质确定,不得一概而论。
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第六章 招标项目技术、服务、及其他商务要求
一、项目名称、最高限价
1、项目名称: 学生食堂劳务服务项目
2、本项目最高限价: 食堂劳务费每月最高限价:4万元/月 ,超过最高限价
作无效投标处理。
二、项目基本情况
大英县郪江外国语学校位于大英县,学校占地 80 亩,建筑面积 2万余平米。该校
建有学生食堂,目前学生人数约 4000 人,教学班 68 个,为有需求师生提供食堂劳务服
务)一日三餐,就餐标准及具体就餐人数不做承诺。(以自愿就餐为原则)
学校食堂本着“零利润”经营,为提供适合我校学生特点的,且安全卫生、经济实
惠的餐食。通过公开招标,现确定一名劳务服务供应商,为我校学生提供生活服务。
三、项目内容及要求
(一)服务内容
1、中标供应商应严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《食品
安全法》、《食品安全法实施条例》及相关法律法规的要求。
2、食堂由学校进行经营管理并核定价格,中标供应商提供劳务服务(包含:餐食加
工制作、送餐、分餐、学生用餐期间餐食管理、餐具清洗消毒等费用)。
3、中标供应商向采购人缴纳足额的履约保证金。
4、中标供应商负责对食堂劳务服务人员进行上岗培训、在岗培训和安全培训,督促
劳务员工在规章制度和作息时间完成相应的服务工作,服从学校的管理和安排,接受学
校的监督和检查。
5、中标供应商负责对劳务人员进行食品卫生安全教育和餐饮服务食品安全操作规范
的培训,严格按要求进行规范操作。及时排查食堂存在的安全隐患(电路、设备等)并
及时向学校报告进行处理,确保从业人员生命安全。如因排查不到位、制作加工食品的
过程中操作不当、未在用电处贴警示标志等导致的工伤事故,由中标人全权负责,与学
校无关。
6、配合学校做好原辅料验收工作,按采购人要求进行加工制作,保证学生每天正常
就餐,确保食品加工、储藏、收发等环节的安全。按《食品安全法》等法律法规要求,负
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责食材加工制作、分餐、留样及废弃物的处置等工作(供应商报价劳务费中包含送餐、教室
分餐,午餐管理费用)。
7、若因中标供应商原因造成食品安全事故,立即终止合同,中标供应商承担相应民
事和刑事责任。
8、爱护经营场所的设备设施,不得擅自改变甚至破坏现有的设备设施。使用期间属
自然损坏、合理添置的设备,供应商向采购人报请同意后维修、添置;若因人为因素造
成的损坏、丢失,其维修、添置费用从供应商管理费中扣除。
9、供应商配备人员上岗前必须通过体检,取得健康证,并按市场监督管理局、教体
局以及学校要求做好食堂环境卫生、食品安全、工人晨检、食品留样等相关工作,建立
健全各种工作台账、档案备查。
(二)主要服务技术人员要求
1、服务人员配置
序号 名称 数量(人)
1 管理人员 1
2 厨师 2
3 切配厨工 1
4
其他员工(包含营养搭配人员、
蔬菜分拣工、洗碗工、保洁人
员、分餐人员、消毒人员、食
品安全人员)
9
5 就餐管理人员 4
6 合计 17 人
注:(1)每月在校就餐(指午餐)学生人数 850 人时,需配备服务人员 17 人;每
月在校就餐(指午餐)学生人数在 850 人的基础上:增加 80 人时其中标供应商的其他员
工增加 1 人,减少 80 人时其中标供应商的其他员工减少 1 人;每月在校就餐(指午餐)
学生人数低于 600(不含)人时,厨师配备 1 人,其他员工配备 5 人,剩余人员数量不
变。
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(2)本项目所有人员劳务费具体分配以采购人与中标供应商协商,在合同中详细
拟定,增加(或减少)服务人员的劳务费在中标金额基础上增加或减少;劳务费产生的
时间包含范围:学生的正常上课期间、学生的正常周末假期、学生按照国家法定节假日
放假;不包含寒暑假。采购人根据劳务费产生的时间包含范围进行支付。
(3)中标供应商拟投入本项目团队中的所有人员需经过严格筛选,不得具有犯罪记
录或吸毒史或精神病史或抑郁症病史或其他有可能危害人员安全健康等病史。
2、人员职责
2.1 管理人员(1名)
(1)管理食堂日常事务;
(2)对下属人员的工作分配与调动;
(3)负责与采购人食堂管理员的协调、沟通工作;
(4)食堂每季度的满意度调查;
(5)校方交办的其他事项等。
2.2 厨师(2名)
(1)全面负责所有灶上的烹饪技术指导、食材的搭配;
(2)菜品创新,制定每周菜谱,并与副厨一起负责员工餐的制作;
(3)调料的配置,菜与调料的比例;
(4)新鲜蔬菜、肉类、干杂类、粮油类的检查验收工作及分类处理;
(5)对用餐人员反馈意见进行收集并及时改善;
2.3 切配厨工(1名)
(1)在厨师长的领导下,负责肉类加工所需的切配;
(2)熟练掌握大锅菜、小锅菜与调料加油的配比;
(3)对厨师长安排的菜谱进行制作;
(4)炉台安全的管理;
(5)炉台所需燃料的充给;
(6)灶台上下卫生的清洁,红案间的卫生保洁,冰柜及切肉机的保洁及保养工作;
(7)上级交办的其他工作。
2.4 营养搭配人员
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根据学生不同年龄段制定营养充足、比例合理的带量食谱,并公示,保证每日营养
素、维生素、矿物质等摄入量达标,确保膳食营养、卫生、安全。
2.5 食品安全人员
(1)负责学校食堂对食品、食品添加剂、食品相关产品等食品原料的采购进行索证
索票、进货查验,并要对采购记录进行管理。保存期限不少于半年。
(2)需要负责对学校食堂的场所(包括后厨、就餐场所等)环境卫生进行管理,保
持场所的卫生状况。
(3)需要负责对学校食堂的食品加工制作设施、设备的清洗消毒进行管理,确保加
工设施、设备整洁卫生。
(4)需要负责对学校食堂的人员(包括厨师、帮厨等等)健康状况进行管理,确保
直接接触入口食品的人员健康状况符合要求。
(5)需要负责对学校食堂食品的加工制作过程进行管理,确保加工过程安全健康。
(6)需要负责对学校食堂采购的食品添加剂的贮存、使用情况进行管理。
(7)需要负责对学校食堂的餐厨垃圾进行处理等管理,保证餐厨垃圾及时清除
(8)需要承担有关法律、法规、规章、规范性文件等等确定的其他需要食品安全员
(师)承担的食品安全管理职责,从而保证学生就餐安全健康。
2.6 其他员工
(1)服从管理,对菜品进行拣选加工,确保各环节操作符合规范。
(2)按照要求做好清洁卫生,餐饮用具清洗消毒等工作。
(3)食堂现场就餐人员用餐服务工作以及临时性增加工作。
2.7 就餐管理人员
(1)按时上班,不迟到、不早退,不旷工,有事提前请假,安排好自己的工作并请
人代班,不能出现脱岗的情况。
(2)在师生进入食堂就餐之前,提前半小时进入餐厅就餐,然后检查卡机是否能正
常工作,如有故障及时报告并排除。就餐前,注意观察餐厅内光线是否昏暗,如果光
线较暗,及时开灯。
(3)师生陆续进入餐厅就餐时,及时到达工作岗位,一人提醒监督师生刷卡,并确
保成功刷卡,做到不漏刷;另外一人负责维持秩序、核实登记就餐人员,查看登记就
餐人员是否是缴费就餐学生,提醒学生坚持刷卡就餐,无卡学生及时补卡。招呼、劝
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导学生排队打饭,对号入座,安静就餐。
(4)提醒监督监督学生节约粮食,做到光盘行动!
(5)每周星期五中午,学生就餐结束,请认真准确统计出各班早、中、晚登记就餐
人数,并交食堂办公室。
(三)其他要求
(1)采购人承担厨房及餐厅的水、电、气等相关费用,并根据本项目规定,按时向
中标供应商支付应付劳务费用。
(2)采购人负责为中标供应商劳务派遣提供休息场所。
(3)采购人对中标供应商劳务派遣从业资格、安全、治安、消防、健康状况等进行
监督管理,对卫生、膳食质量等情况进行监督检查。
(4)采购人负责对中标供应商派遣人员的日常监督管理。如果中标供应商派遣人员
不服从管理或工作人员因健康等原因不能从事食堂工作的,有权要求中标供应商更换工
作人员。
(5)采购人有权依据双方签订的考核细则对中标供应商提供的服务进行定期考核。
当考核结果未达标时,有权依据考核细则扣除履约保证金,直至解除劳务合同。
(6)采购人向中标供应商移交食堂资产时,对食堂资产登记造册,双方管理人员签
字确认,作为合同附件。
(7)合同期满,中标供应商应将采购人提供的场地、设施设备、厨具等完整还给采
购人,如有遗失或人为损坏应照价赔偿。
(8)所有劳务人员都承担有迎接学校及上级主管部门检查的责任,如果在检查过程
中发现问题,应追究相应工作岗位人员的责任。
(四)考核办法
1.由采购人成立考核小组,对中标供应商的服务质量实行月度考核,考核工作由采
购人采取抽查,突击检查、现场调查的形式进行。
2.考核范围及标准:对食堂管理、服务质量、伙食质量、环境卫生等进行考核,考
核标准由采购人制定,详见附表 1《 大英县郪江外国语学校食堂考核细则》。满分为 100
分,90 分以上为优秀;80-90 分为合格,70-80 分为基本合格,70 分以下为不合格。
3.处罚办法:采购人将根据检查考核结果加以运用。考核分在 90 分及以上,全额发
放当月劳务费;90 分以下,每减少 1分罚款 100 元,罚款在每月支付服务管理费中扣除。
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如月考核结果为基本合格的,采购人有权并要求限期整改,直至考核合格,方可发放上
一月劳务费;如连续 2个月月考核或半年内有 3次月考核结果在 70 分以下,采购人有权
解除劳务合同,没收履约保证金;如果造成经济损失或其他不良影响,均由承包方自行
负责。(其中:食品原料不在保质期内者,罚款 200 元/次;一个月内熟食中发现有异物,
第一次罚款 100 元,第二次罚款 200 元,以此类推)。
附表 1:《 大英县郪江外国语学校 食堂考核细则》
项 目 检查具体内容 评 分 标 准 分值 得分
食
堂
管
理
(20
分)
服从甲方管理;食堂人员不得因食材处
理、烹饪繁琐而拒绝供应个别菜品;完
成指令性任务
违反上述指令,一项扣 2分 5
食堂工作人员团结协作、和睦相处,不
得出现打骂、推诿、扯皮现象。
发生一次扣 2分,造成严重后果
由中标供应商负全责。
5
计划食材数量基本合理,避免浪费现
象。
计划不合理,造成食材浪费、随
意丢弃过多,一次扣 2分。
2
指定专人参与食材验收。
无正当理由、不参加验收,缺席
一次扣 1分
2
每日应整队、考勤;每周排班表交总务
科;除正常休假外(每周一天),其余
请假不能影响食堂的正常运转;请假 1
天之内的,报食堂管理人员批准;请假
1天以上的,尚需报总务科批准。
未按制度执行的,一项扣 2分。 2
建立严格的安全管理制度;下班前关闭
水、电、气源、门窗等,各种记录完善。
记录不完整,一项扣 1分;请假
未按规定报告的,一次扣 1分,
影响食堂正常运作的,一次扣 2
分,发现未关水电气源、门窗等,
一次扣 1分。
2
对食堂工作人员进行实名登记、社会关
系进行严格审查。食堂在招收新进人员
时,须向总务科申请报备。
更换人员未报总务科,一次扣 2
分。人员档案资料不全,一次扣
2分。
2
服
务
质
食堂人员必须持有效健康证上岗,统一
着装,仪表整洁,不得佩戴装饰品,头
发置于工作帽内。
不符合要求一次扣 1分。 5
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量
(20
分)
食堂内禁止吸烟、打闹、酗酒、赌博、
挖鼻孔、对食品打喷嚏等不良行为。
发现一次扣 1分。 3
分发熟食时,不得徒手接触食品。
发现一次徒手接触食品,扣 1
分。
2
对服务对象提出的问题要耐心解答、微
笑服务,不得发生争吵、冷漠等不文明
行为。
发生有效投诉,每次扣 1分。如
造成不良影响,视情节轻重,另
作处理。
5
严格按照学校就餐规定时间开饭;及时
摆放、清洗、回收餐具;开饭时间须留
人值守售卖台;督促打卡;及时添加熟
食。
未按规定执行,一项扣 1分。 5
卫
生
标
准
(30
分)
营养食堂应时刻保持清洁卫生,特别是
厨房操作间应保证无“四害”等污染源,
防污、防尘设备及时清洗,保证防污有
效。
发现污染源一次扣 2分,未及时
清洗防污防尘设备发现一次扣 2
分。
8
原料、半成品、成品的加工、存放及使
用容器是否存在交叉污染,并有明显的
区分标志,生、熟食品分开,食品存放
分类分架,无过期、变质食品。
存在交叉污染并没明显的区分
标志扣 2分,生、熟食品未分开
且食品存放,没有分类分架扣 2
分。
7
工作间地面干净、无积水、无杂物,操
作台及售饭台及灶台卫生整洁;就餐区
地面、桌椅洁净无油污;食堂每周大扫
除一次。
发现一项不整洁扣 1分,缺少一
次大扫除扣 3分。
10
食材、炊具、菜具必须清洗干净;餐具
做到“一洗、二消、三冲、四保”,每
周至少浸泡消毒一次,记录完整。
发现未清洗或不干净的、未记录
一次扣 2分。
5
伙
食
质
量
(30
分)
面粉、大米、食用油、肉等主要食品原
料由总务科采购,承包方必须认真检查
所购物品是否有卫生合格证、保质期
等,无过期、霉变食材,无异味。
未按规定执行一次扣 2分。如发
生存放、使用不当,发生食物中
毒等问题,造成经济损失,由承
包方负责。
8
每日饭菜应保证食材新鲜、口感适宜,
不得出现不熟、杂质、异物、口感差等
发生有效投诉一次扣 0.5 分;如
造成就餐人员食品中毒等情况,
10
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现象。 由中标供应商承担全部责任。
菜谱应按照季节合理安排,工作餐荤
素、营养搭配合理。
安排、搭配不合理,一次扣 2
分。
6
不得擅自变动菜品价格;不得以任何理
由收取现金。
私自变动价格,一次扣 1分;私
自收取现金的,没收违规所得,
处 5倍的罚款,扣当月考核中 2
分。
6
三、商务要求
1. 服务地点: 大英县郪江外国语学校学生食堂内。
2. 服务对象人数:采购人不做承诺(遵循自愿就餐为原则)。
3. 服务期限:三年(叁年)。
4. 付款方式:根据先服务后付款的原则,从签订合同之日起的次月 15 日内采购人
向中标人付清上月的劳务费用,同时中标人须向采购人出具合法有效完整的完税发票及
凭证资料进行支付结算。
5、其他要求:
5.1 供应商中标后与采购人签订合同时,根据采购人要求提供相应资料原件进行核
实,无误后并签订合同。
5.2 其他临时性劳务及费用由甲乙双方协商解决。
5.3 如遇国家政策要求学校食堂不得外包时,本采购项目合同自动终止。
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第七章 评标办法
1.总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标
办法。
1.2 公开招标采购项目开标结束后,采购人应当依法对投标人的资格进行审查。依
据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、
是否按照规定交纳投标保证金,以确定投标供应商是否具备投标资格。
合格投标人不足三家的,不得评标。
评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标
委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准
对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职
责:
(1)熟悉和理解招标文件;
(2)审查供应商(已通过资格审查)的投标文件是否满足招标文件要求,并作出
评价;
(3)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求供应商对投
标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;
(4)推荐中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标供应商;
(5)起草评标报告并进行签署;
(6)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为;
(7)法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任
何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.6 评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄
清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据。
2.评标方法
本项目评标方法为:综合评分法。
3.评标程序
3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。
3.1.1 评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招
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标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及
可能涉及签订政府采购合同的内容等。
3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情
形之一的,评标委员会应当停止评标:
(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、
强制采购相关规定的;
(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促
进中小企业发展相关规定的;
(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者
虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;
(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;
(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3.1.3 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招标采购
单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员
不得以任何方式和理由停止评标。
3.2 符合性检查。
3.2.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,
以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件
的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定
作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项。
3.2.2 投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质
性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:
(一)正副本数量齐全;
(二)存在个别地方(不超过 2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人
印章或者有效授权代理人签字的;
(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加
盖的;
(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章
名称无法辨认的除外);
(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形。
3.2.3 除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情
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形之一的,作为无效投标处理:
(一)投标文件正副本数量不足的;
(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;
(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不
符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;
(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;
(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料
的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供
货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外)
(六)商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;
(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方
式、数量与招标文件要求不一致的,且招标采购单位无法接受的。
(八)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的(本章 3.2.2 规定的例外情形除外);
(九)没有完全响应招标文件的其他实质性要求或属于招标文件中投标无效情形
的。
3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投
标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。
3.4 复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候
选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
3.5 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的,评标
结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部
实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部
实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评
分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高
顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照
评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文
件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采
取公平、择优的方式选择中标供应商。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在
获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面
同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不
予认可。
3.6 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单位出具
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评标报告。评标报告应当包括下列内容:
(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
(2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
(3)评标方法和标准;
(4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;
(5)评标结果和中标候选供应商排序表;
(6)评标委员会的授标建议。
(7)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特
别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应
当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意
见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。
3.7 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、
对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数
服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委
员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采
购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门
依法处理。
3.8 供应商应当书面澄清、说明或者更正。
3.8.1 在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委
员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、
说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间。
3.8.2 供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法
人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要
负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),
否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材
料,是投标文件的组成部分。
3.8.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不
得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容
不得澄清:
(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;
(二)投标文件中已经明确的内容事项;
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(三)投标文件未提供的材料。
3.8.4 本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或
者更正,按照以下原则处理:
(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出
现文字错误,导致金额无法判断的除外;
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是
单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;
(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算
或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金
额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分
依据。
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。供应商的
投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效
投标处理。
3.9 在评标过程中,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投
标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的
时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度
的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企
业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细
陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。
供应商提供书面说明后,评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、
供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应
商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委
员会应当将其作为无效投标处理。
3.10 招标采购单位现场复核评标结果。
3.10.1 评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组
织 2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度
和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告。存在下列情形之一的,招标采购单位
应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:
(一)资格性审查认定错误的;
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(二)分值汇总计算错误的;
(三)分项评分超出评分标准范围的;
(四)客观评分不一致的。
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建
议,并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现
场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单
位书面建议的,应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应
当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。招标采购单位认
为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.10.2 有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:
(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;
(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;
(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;
(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;
(五)招标采购单位未提供书面建议的。
4.评标细则及标准
4.1 本次综合评分的因素是:评分因素详见综合评分明细表。
4.2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行
独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分。技术类评
分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成
员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表
原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会
成员共同评分。
4.3 综合评分明细表
4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
4.3.2 综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整,再参与价格分评审。
4.3.3 综合评分明细表
序号
评分因素
及权重
分值 评分标准 说 明
1 报价 10% 10 分
以满足招标文件要求且投标价格最低的有效投
标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供
应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价
得分=(评标基准价/投标报价)×10。
注:1、按照《政府采购促进中小企业发展暂行
参加政府采购活动的
中小企业应当提供
《中小企业声明函》;
如是监狱企业参加政
府采购活动的,须提
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办法》对小型和微型企业的产品价格 10%的扣
除,用扣除后的价格参与评审。按照《关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》对监狱
企业的产品价格 10%的扣除,用扣除后的价格参
与评审。若供应商同时出现以上条件时,最多折
扣 10%。按照《关于促进残疾人就业政府采购政
策的通知》对残疾人福利性单位的产品价格 10%
的扣除,用扣除后的价格参与评审。若供应商同
时出现以上条件时,最多折扣 10%。
供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局(含
新疆生产建设兵团)
出具的属于监狱企业
的证明文件;如是残
疾人福利性单位参加
政府采购活动的,应
当提供《残疾人福利
性单位声明函》。
2
项目实施方案
70.5%
17.5
分
1、服务方案
根据供应商针对本项目提供的服务方案进
行综合评比,其内容至少包含:(1)食堂优质
服务措施;(2)食堂生产环节规范操作管理制
度;(3)设施设备维护和保养方案;(4)从业
人员培训制度;(5)劳务派遣人员管理、劳动
争议处理流程及相关措施等。内容完整可行,符
合本项目实际需求得 17.5 分,每有一项内容缺
失的扣 3.5 分,每有一项内容不完整或有逻辑性
错误或不符合本项目实际需求的扣 2分,直到本
项扣完为止。
17.5
分
2、经营方案
根据投标供应商针对本项目提供的经营方
案进行综合评比,其内容至少包含:(1)经营
目标;(2)经营思路;(3)人员架构及岗位职
责;(4)食材管理;(5)服务人员健康管理等。
内容完整可行,符合本项目实际需求得 17.5 分,
每有一项内容缺失的扣 3.5 分,每有一项内容不
完整或有逻辑性错误或不符合本项目实际需求
的扣 2分,直到本项扣完为止。
18 分
3、服务质量保障措施
根据投标供应商针对本项目提供的服务质
量保障措施进行综合评比,其内容至少包含:(1)
有健全的食品安全检查制度;(2)有专人负责,
形成安全检查长效机制;(3)库房管理制度;
(4)就餐环节确保食品安全;(5)有考核标准
及惩罚措施;(6)食品安全及卫生管理方案等。
内容完整可行,符合本项目实际需求得 18 分,
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每有一项内容缺失的扣 3分,每有一项内容不完
整或有逻辑性错误或不符合本项目实际需求的
扣 1.5 分,直到本项扣完为止。
17.5
分
4、应急预防预案
根据投标供应商针对本项目提供的应急预
防预案进行综合评比,其内容至少包含:(1)
应急保障措施;(2)消防安全方案;(3)应急
组织机构与职责;(4)监督检查制度;(5)突
发事件应急预案等。内容完整可行,符合本项目
实际需求得 15 分,每有一项内容缺失的扣 3.5
分,每有一项内容不完整或有逻辑性错误或不符
合本项目实际需求的扣 2分,直到本项扣完为
止。
3
项目团队人员
配置 9%
9 分
1、本项目服务团队拟派人员有食品安全员
证得 3分。
2、本项目服务团队拟派人员有营养师证有
得 3分。
3、本项目服务团队拟派人员有中式烹调师
三级及以上职业资格人员得 3分。
提供相应人员证书复
印件并加盖供应商鲜
章,否则不得分。
4 履约能力 8% 8 分
供应商提供类似项目业绩一个得 4分,本项最高
得 8分。
提供合同复印件或中
标(成交)通知书复
印件。
5 政策扶持 1% 1 分
供应商注册地为少数民族或不发达地区的得 1
分。
注:投标人提供为不发达地区或注册地为少数民
族地区的相关证明材料复印件,并加盖投标单位
鲜章。
6
投标文件规范
性 1.5%
1.5
分
投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得 1.5
分;有一项细微偏差扣 0.2 分,直至该项分值扣
完为止。
5.废标
5.1 本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
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(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形。投标人需
要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位。
5.2 对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性
和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。
6.定标
6.1.定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单,按顺序确定中
标供应商。
6.2 定标程序
6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商。
6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。
6.2.3 采购人在收到评标报告后 5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供
应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排
列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供
应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自
主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分
由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同
的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最
高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因
素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供
应商。
注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,不能认为采购人只
能确定第一中标候选供应商为中标供应商,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中
标候选供应商为中标供应商,依次类推。
6.2.4 根据采购人确定的中标供应商,采购代理机构在四川政府采购网上发布中标
公告,并自采购人确定中标之日起 2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。
6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务:
(一)遵守评审工作纪律;
(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审;
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(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导
性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违
法违规行为;
(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致
评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;
(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;
(七)法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部
关于回避的规定。
(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。
(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联
系的,应当在监督人员监督之下办理。
(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性
意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,
不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,
不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因
规定的义务外,不得向外界透露评标内容。
(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合
法监督。
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。
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第八章 政府采购格式合同范本(服务类样例)
合同编号:
签订地点:
签订时间:
采购人(甲方):
供应商(乙方):
依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关的法律法
规,以及 项目(项目编号: )的《招标文件》,乙方的《投标文件》
及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的
特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中
标通知书》等均为本合同的组成部分。
一、项目基本情况项目…。
二、合同期限服务完成期限为 XX 个月。自合同签订生效之日起 XX 内完成。
三、服务内容与质量标准
1. XXXX;
2. XXXX;
3. XXXX。
四、服务费用及支付方式
本项目服务费用由以下组成:
1. XX 万元;
2. XX 万元;
3. XX 万元。
五、服务费支付方式:
1. 本合同签订生效后,乙方在规定时间内按要求完成项目所有内容。
2. 工作完成后 XX 日内,甲方支付乙方合同金额的百分之 XX ,¥XX 元,人民币大
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写 XX 元整;XX 后 XX 日内,甲方支付乙方合同金额的百分之 XX,¥ XX 元,人民币大
写 XX 元整, ....。
3. 合同履约保证金:在项目验收合格后,乙方凭相关资料到履约保证金收取单位
办理退付手续。
4. 乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权
或著作权。
七、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如
有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
八、履约保证金
1. 乙方交纳人民币 XX 万元作为本合同的履约保证金。
2. 履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙
受的损失。
九、甲方的权利和义务
1. 甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有
权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量等。对甲方认为不合理的部分有权下达整改
通知书,并要求乙方限期整改。
2. 甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结
果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3. 负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4. 根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
5. 国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
十、乙方的权利和义务
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1. 对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2. 根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理
及合理使用。
3. 及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。
4. 接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
5. 国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
十一、违约责任
1. 甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。
2. 如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任
何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
十二、不可抗力事件处理
1. 在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期
可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
2. 不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
3. 不可抗力事件延续 XX 天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
十三、解决合同纠纷的方式
1. 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经
协商在 XX 天内不能达成协议时,应提交遂宁仲裁委员会仲裁。
2. 在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。
十四、合同生效及其他
1. 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2. 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须签书面补充协议报政府
采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
3. 本合同一式四份,自双方签章并经代理机构审核编号后生效。甲方、乙方、政
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府采购管理部门、代理机构各一份。
十五、附件
1. 项目招标文件
2. 项目修改澄清文件
3. 项目投标文件
4. 中标通知书
5. 其他
甲方: (盖章) 乙方: (盖章)
法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表):
地 址: 地 址:
开户银行: 开户银行:
账号: 账号:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
签约日期: 年 月 日 签约日期: 年 月 日
注:本合同只作为参考文本,合同条款可根据采购人及中标人签订合同时的实际情
况进行修改调整。
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
二、总则
1.适用范围
2.有关定义
3.合格的投标人(实质性要求)
4.投标费用(实质性要求)
5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
三、招标文件
6.招标文件的构成
7.招标文件的澄清和修改
8.答疑会和现场考察
四、投标文件
9.投标文件的语言(实质性要求)
10.计量单位(实质性要求)
11.投标货币(实质性要求)
12.联合体投标(实质性要求)
13.知识产权(实质性要求)
14.投标文件的组成
15.投标文件格式
16.投标保证金(实质性要求)
17.投标有效期(实质性要求)
18.投标文件的印制和签署
19.投标文件的密封和标注
20.投标文件的递交
21.投标文件的修改和撤回
五、开标和中标
22.开标
23.开标程序
24.开评标过程存档
25.评标情况公告
26.采购人确定中标人过程中,发现中标候选人有下列情形之一的,应当不予确定其为中标人:
27.中标通知书
六、签订及履行合同和验收
28.签订合同
29.合同分包
30.合同转包(实质性要求)
31.补充合同
32. 履约保证金
33.合同公告
34、合同备案
35.履行合同
36.验收
37.资金支付
七、投标纪律要求
38.投标人不得具有的情形
八、询问、质疑和投诉
九、其他
第三章 投标文件格式
第一部分 “资格性投标文件”格式
一、法定代表人身份证明书
二、法定代表人授权书
三、承诺函
四、无行贿犯罪记录承诺书
第二部分 “其他响应性投标文件”格式
一、投标函(实质性要求)
二、承诺函(实质性要求)
三、开标一览表
四、商务应答表
五、投标人基本情况表
六、投标人类似项目业绩一览表
七、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
八、服务应答表
九、供应商诚信情况承诺函
十、关于知识产权的相关承诺
十一、中小企业(监狱企业)声明函
十二、残疾人福利性单位声明函
十三、招标代理服务费承诺书
第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料
第六章 招标项目技术、服务、及其他商务要求
第七章 评标办法
1.总则
2.评标方法
3.评标程序
4.评标细则及标准
5.废标
6.定标
7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务:
8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
第八章 政府采购格式合同范本(服务类样例)