聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目

聊城第五中学食堂承包招标公告

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聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目

山东-聊城

食堂承包

教育单位

发布于 2020-12-11

招标详情

聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目

竞争性磋商公告

一、采购人：聊城第五中学

地址：聊城市东昌府区

联系人：范先生

联系方式： 18063555577

采购代理机构：山东冠宇招标有限公司

地址：聊城市剧院路口往东路南水利科技推广中心5楼507室

联系人：荣飞联系方式：15725565253

邮箱：a337573996@163.com

二、采购项目名称：聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目

采购项目编号（建议书编号）： SDGP371502202002000299、DCCS2020-F-045

交易中心系统内编号： LCZFCG-2020-1233

采购项目分包情况：

标包

服务名称

数量

供应商资格要求

预算金额

（最高限价）

一

聊城第五中学餐厅劳务用工服务

详见文件

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；

（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；

(3)不接受联合体报价。

55万元

备注：中标（成交）供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏www.lczfcg.gov.cn

三、采购需求（见附件）

四、获取竞争性磋商文件

1、获取磋商文件时间：2020年12月12日9:00至2020年12月18日17:00。

2、获取方式：网上下载,在聊城市公共资源交易网站（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）网上下载竞争性磋商文件。（电子评标项目竞争性磋商文件格式为.lczf）

3、售价：0元

供应商诚信入库类型：供应商

注1)供应商应在竞争性磋商文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取竞争性磋商文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名，如参与投标，将被拒绝。

2)获取文件应在获取竞争性磋商文件规定的时间内，逾期不予接收，不视为潜在供应商，拒绝接受其投标文件。

3)各投标企业在交易中心网上下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册，由于投标企业原因造成其在开标前未完成注册的，其后果自负。

五、公告期限：2020年12月12日至2020年12月18日

六、报价文件的递交

1.报价文件递交时间为2020年12月29日13时30分至2020年12月29日14时00分（北京时间）；

地点：聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室（聊城市昌润路153号）。

2.报价文件递交方式：

在递交文件截止时间前，将加密版的电子报价文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf格式），并将非加密版文件（.nlctf格式）及系统内下载的电子签章后的PDF版报价文件以U盘或光盘的形式密封后递交至指定地点。

若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。

七、磋商时间及地点

1.时间：2020年12月29日14时00分（北京时间）

2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼）

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见竞争性磋商文件。

九、采购项目需要落实的政府采购政策：见竞争性磋商文件。

十、发布公告的媒介

本次招标公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。

十一、电子评审事宜

1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。

2、本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的，责任自负。

3、竞争性磋商文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出竞争性磋商文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载竞争性磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。

4、电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。

供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。

联系电话：400-998-0000；0635-8902702；

联系人：张工、黄工。

十二、重要说明：

1、各投标企业按标段在系统内分别进行下载。下载成功后，各标段竞争性磋商文件均可下载。

2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。

3、本项目采用电子明标评审。

竞争性磋商文件链接：https://pan.baidu.com/s/1EdAQKyGJhVR7EzbtYJJC4A

提取码：kv6a

链接的采购文件仅供报名前查看，投标供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统报名后下载正式的采购文件。

十三、本项目质疑投诉单位：山东冠宇招标有限公司

质疑投诉单位地址：聊城市利民东路26号水利科技推广中心502室

联系电话：15725565253

发布人：山东冠宇招标有限公司

发布时间：2020年12月11日

附件：
（最终稿）聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目.pdf

聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目（服务）竞争性磋商文件（项目编号：SDGP371502202002000299）采购人：聊城第五中学采购代理：山东冠宇招标有限公司。日期：2020年 12月 . 项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 2 页目录第一章竞争性磋商公告 .................................... 4 第二章供应商须知 ......................................... 8 第三章项目说明 ......................................... 32 第四章合同格式 ......................................... 41 第五章响应文件格式 ...................................... 45 项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 3 页投标注意事项各供应商：为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书现象的发生，请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款，特别注意以下事项: 1、请严格按照磋商文件规定的资格审查文件要求提供每一项证件（特别注意原件或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书；磋商文件要求提供的资格审查文件及其它业绩证明材料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格审查文件和其它证明材料。除磋商文件明确单独提供的原件/证书外，所有证明材料复印件加盖公章及针对本项目的证明原件（包括授权书等）应附在响应文件相应位置。 2、请认真研究磋商文件规定的重大偏差所包括的内容，响应文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标。 3、为防止意外情况的发生，请在磋商文件规定的投标截止时间前到达开标现场，响应文件截止时间后递交的响应文件恕不受理。 4、请认真阅读磋商文件规定的服务期、付款方式等商务条款，制作响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致无效。 5、请认真研读磋商文件，各供应商根据最新法律法规文件制作工程项目报价，评标过程中如发现未能响应最新法律法规及磋商文件的供应商均按无效投标处理，货物服务项目各供应商根据磋商文件中的参数制作响应报价，评标过程中如发现未能响应磋商文件中参数的供应商均按无效投标处理。 6、对提供虚假资料谋取中标的供应商，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各供应商严格自律，诚信参与投标。 7、对磋商文件有疑义或其它问题请及时与采购代理机构联系。联系人：荣飞联系电话：15725565253 谢谢合作！项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 4 页聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目竞争性磋商公告一、采购人：聊城第五中学地址：聊城市东昌府区联系人：范先生联系方式： 18063555577 采购代理机构：山东冠宇招标有限公司地址：聊城市剧院路口往东路南水利科技推广中心 5楼 507 室联系人：荣飞联系方式：15725565253 邮箱：a337573996@163.com 二、采购项目名称：聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目采购项目编号（建议书编号）： SDGP371502202002000299、DCCS2020-F-045 交易中心系统内编号： LCZFCG-2020-1233 采购项目分包情况：标包服务名称数量供应商资格要求预算金额（最高限价）一聊城第五中学餐厅劳务用工服务详见文件（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力； (3)不接受联合体报价。 55万元备注：中标（成交）供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏 www.lczfcg.gov.cn 三、采购需求（见附件）四、获取竞争性磋商文件 1、获取磋商文件时间：2020年 12月 12日 9:00至 2020 年 12月 18日 17:00。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 5 页 2 、获取方式：网上下载 , 在聊城市公共资源交易网站（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）网上下载竞争性磋商文件。（电子评标项目竞争性磋商文件格式为.lczf） 3、售价：0元供应商诚信入库类型：供应商注 1)供应商应在竞争性磋商文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取竞争性磋商文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名，如参与投标，将被拒绝。 2)获取文件应在获取竞争性磋商文件规定的时间内，逾期不予接收，不视为潜在供应商，拒绝接受其投标文件。 3)各投标企业在交易中心网上下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册，由于投标企业原因造成其在开标前未完成注册的，其后果自负。五、公告期限：2020年 12月 12日至 2020年 12月 18日六、报价文件的递交 1.报价文件递交时间为 2020 年 12 月 29 日 13 时 30 分至 2020 年 12 月 29 日 14 时 00 分（北京时间）；地点：聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室（聊城市昌润路 153号）。 2.报价文件递交方式：在递交文件截止时间前，将加密版的电子报价文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf 格式），并将非加密版文件（.nlctf 格式）及系统内下载的电子签章后的 PDF版报价文件以 U盘或光盘的形式密封后递交至指定地点。若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF版纸质标书，并加盖公章。七、磋商时间及地点 1.时间：2020年 12月 29日 14时 00 分（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室（地址：聊城市昌润南路 153 号聊城市行政服务中心三楼）八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见竞争性磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策：见竞争性磋商文件。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 6 页十、发布公告的媒介本次招标公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。十一、电子评审事宜 1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。 2、本项目实行电子评标，供应商需办理 CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理 CA证书而导致无法投标的，责任自负。 3、竞争性磋商文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出竞争性磋商文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载竞争性磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。 4、电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000；0635-8902702；联系人：张工、黄工。十二、重要说明： 1、各投标企业按标段在系统内分别进行下载。下载成功后，各标段竞争性磋商文件均可下载。 2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。 3、本项目采用电子明标评审。竞争性磋商文件链接：https://pan.baidu.com/s/1EdAQKyGJhVR7EzbtYJJC4A 项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 7 页提取码：kv6a 链接的采购文件仅供报名前查看，投标供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统报名后下载正式的采购文件。十三、本项目质疑投诉单位：山东冠宇招标有限公司质疑投诉单位地址：聊城市利民东路 26号水利科技推广中心 502室联系电话：15725565253 发布人：山东冠宇招标有限公司发布时间：2020年 12月 11日项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 8 页第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容规定 1 项目名称聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目 2 项目编号 SDGP371502202002000299、DCCS2020-F-045 3 采购人聊城第五中学 4 项目主要内容聊城第五中学餐厅劳务用工服务服务，共分一个包，详见项目说明。 5 采购方式竞争性磋商 6 资格审查方式资格后审 7 资金来源自筹资金 8 供应商资格要求（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力； (3) 不接受联合体报价。 9 付款方式按月支付 10 服务期一年 11 质量要求达到国家相关行业合格标准。 12 报价本次磋商报价为非一次性报价，报价需考虑完成本项目工作的全部成本、人员工资费用、保险费用、利润、税金等所有相关费用。 13 评标标准及方法综合评分法。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 9 页序号内容规定对供应商所投报项目完成质量、价格、付款方式、服务期、售后服务、资信情况等进行综合评述，能够最大限度地满足采购文件要求，按照综合得分由高到低的顺序对前三名进行排序，并推荐得分最高的供应商为成交候选供应商。（采购人不保证最终报价最低的供应商成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。） 14 招标资料售价 0元。 15 投标有效期 90日历日（自投标截止时间之日起） 16 代理服务费本项目代理服务费按国家发改价格【2011】534号文件规定服务类收费标准收取，中标人向招标代理机构交纳招标代理费。 17 报价保证金无 18 履约保证金无 19 响应文件份数电子报价文件：共计 3份，其中加密文件 1份，为.lctf 文件，在会员系统中上传；不加密文件一份，为.nlctf 文件以光盘或 U 盘形式递交；另提交光盘或 U盘一张，内容为电子签章后的 PDF 格式报价文件。若供应商中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。 20 响应文件的格式要求 1、电子响应文件：共计 3 份，其中加密响应文件 1 份，为.lctf 文件，在会员系统中上传；不加密响应文件 1 份，为.nlctf 文件，以光盘或 U 盘形式递交；另提交 1 张光盘或 U 盘，内容为电子签章后的 PDF 格式响应文件；网上提交的电子项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 10 页序号内容规定响应文件和磋商现场提交的电子光盘不一致时，以网上提交的电子响应文件为准。 21 电子评标文件签章要求 1、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件；否则不予认可，涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。报价文件封面、开标一览表、授权委托书签章及电子招标文件规定的其它应签章处应用 CA 锁进行电子签章。未按要求进行电子签章或盖章的投标文件，作无效标处理。注：签章和盖章具有同等法律效力。 2、在递交文件截止时间前，将加密版的电子报价文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf格式），并将非加密版文件（.nlctf格式）及系统内下载的电子签章后的PDF版报价文件以U盘或光盘的形式密封后递交至指定地点。 22 答疑安排供应商提交疑问时间：2020 年 12月 19日 12 时前，逾期不再接收任何疑问。供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于 2020 年 12月 19日 12时前，逾期不再接收任何疑问；选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏供应商的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至：a337573996@163.com。我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对磋商文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 11 页序号内容规定者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取磋商文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。本次磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内下载的为准，各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。 23 递交响应文件、磋商时间及地点同公告 24 联系方式采购人：聊城第五中学地址：聊城市东昌府区联系人：范先生联系方式： 18063555577 采购代理机构：山东冠宇招标有限公司地址：聊城市利民东路 26号水利科技推广中心 507 室联系人：荣飞电话：15725565253 电子邮箱：a337573996@163.com 25 资格证明文件响应文件中提供如下资格审查文件： 1）营业执照； 2）2018 年度或 2019 年度财务状况报告。是指提供本单位项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 12 页序号内容规定的 2018 年度或 2019 年度财务报告或(近一年不少于一个月的)财务报表或基本开户银行出具的资信证明； 3）近一年（不少于一个月）依法缴纳社会保障资金证明。指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明（社保部门证明）或社会保障缴费清单； 4）近一年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 5）法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（格式见附件） 6）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺；（格式见附件） 7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件） 8）基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）备注： 1.资格审查采用资格后审, 其中第 5 项需提供原件（身份证提供原件，授权委托书以上传至电子标书中的为准）,其余仅需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标书中获取即可。 2.电子标书制作，资格审查的第 1-4 项应直接从诚信库中获取; 第 6 项、第 7 项、第 8 项应按招标文件规定格式填写后，直接上传至电子标书系统中。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 13 页序号内容规定投标企业未按照上述 1-2 项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。资格审查（原件）放入资格审查档案袋中，与响应文件同时递交，未按上述要求提供证件或资格审查不合格的投标无效。 26 控制价 55 万元，供应商报价超过控制价视为无效报价。 27 政府采购政策政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展。如供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表》格式见附件，填写要求按附件中表下附注。供应商属于小型或微型企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。并需要价格扣除的，须提供《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 14 页序号内容规定享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件。【适用于接受联合体投标的情形】鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相应价格折扣。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。评审方法：对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣 8%，监狱企业其他产品、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位的产品/服务评审价格折扣均为6%；联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业评审价格折扣为 6%。生产商既是监狱企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣。 28 是否采用电子评标和技术标评审方式本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 15 页序号内容规定 29 备注电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。 30 解密时间在投标截止时间前半小时，各供应商即可插入 CA 锁，使各自的电子响应文件处于待解密状态。开标时间到达且全部供应商电子响应文件处于可解密状态后，插入代理公司 CA 锁正式解密响应文件，并通过电子系统依次公开唱价。供应商可在开标前任意时间制作并上传响应文件，若响应文件已上传且距离开标时间不足 30 分钟，响应文件将无法更改，也不可自行撤回。若响应文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回响应文件。投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子响应文件，现场也不再接收纸质响应文件，未按时上传或递交响应文件的企业将作无效标处理。供应商在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每家企业限 10 分钟）解密失败的，其响应文件将被拒绝且作无效标处理。 31 电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）采购代理机构的 CA锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 16 页序号内容规定统内评审的，也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评审委员会同意后，对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评审；对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为 PDF 版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。注：1、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以最后资格后审为准。 2、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件，电子评标答疑文件格式为.lccf,供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。 3、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本竞争性磋商文件的要求进行报价。二、总则（一）定义 1、“采购人”系指聊城第五中学。 2、“采购代理机构”系指山东冠宇招标有限公司。 3、“供应商”系指向采购代理机构索取竞争性磋商文件并提交响应文件的供应商。 4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对竞争性磋商文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的供应商。 5、“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的本项目的服务以及其它相关的义务。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 17 页（二）保证金：无。（三）相关费用 1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用； 2、代理服务费：本项目代理服务费按国家发改价格【2011】534 号文件规定服务类收费标准收取。 3、履约保证金：无。三、磋商文件说明 1、磋商文件组成：本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。 2、磋商文件澄清供应商对磋商文件提出的澄清要求，应以书面形式(包括信函或传真)通知在提交首次响应文件截止日 5 天前提出到采购代理机构（逾期的澄清要求不再接收）。对在磋商文件要求提交磋商文件截止法定时间前收到的磋商文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有下载磋商文件的供应商。 3、磋商文件修改（1）采购代理机构对磋商文件必须修改的内容，须在磋商文件要求提交响应文件截止时间 5日前，以书面形式通知己下载磋商文件的所有供应商。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；（2）为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。否则，其报价将被视为无效。（一）响应文件的组成项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 18 页供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下： 1、报价函部分（1）报价函；（2）报价一览表； 3、技术文件（1）技术响应表（附件）。（2）主要服务内容、服务方案、承诺、计划等说明；（2）根据评分标准中内容供应商自行阐述。（3）供应商认为需要加以说明的其他内容。 3、商务文件（1）商务响应表（附件）。（2）售后服务条款：（3）供应商在响应文件中明确说明以下内容：（4）其他优惠条款；（5）供应商认为需要加以说明的其他内容。 4、资格、资质证明文件：详见供应商须知表“资质证明文件”部分要求。（二）响应文件的语言要求及计量单位 1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准； 2、除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）响应文件的格式要求 1、电子响应文件：共计 3 份，其中加密响应文件 1 份，为.lctf 文件，在会员系统中项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 19 页上传；不加密响应文件 1 份，为.nlctf 文件，以光盘或 U 盘形式递交；另提交 1 张光盘或 U 盘，内容为电子签章后的 PDF 格式响应文件；网上提交的电子响应文件和磋商现场提交的电子光盘不一致时，以网上提交的电子响应文件为准。五、磋商报价 1、磋商报价基本要求（1）本次磋商报价为非一次性报价；（2）报价币种为人民币；（3）本项目报价包括完成整个项目所产生的所有费用；（4）“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；（5）供应商对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。本项目不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。（6）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。 2、响应文件编写供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对磋商文件做出实质性响应。否则，其投标将被视为无效投标。 3、响应文件装订中标供应商必须将响应文件中的有关文件按响应文件组成顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。 4、响应文件签署（1）供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件，并在响应文件封面上加盖供应商单位公章. 项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 20 页（2）在竞争性磋商文件要求签字、盖章处签字、盖章齐全。 5、响应文件密封和标记为方便审查供应商的资格，请供应商将一套资格、资质证明文件单独放入档案袋内（无需密封），并在封面注明“资格、资质证明文件、供应商名称”。与响应文件同时提交。六、报价有效期（1）从报价之日起，有效期为 90日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（2）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。七、响应文件递交 1、响应文件递交：（1）供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因磋商文件的修改推迟磋商会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；（2）采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后送达的响应文件。 2、响应文件签收（1）采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明；（2）对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。 3、响应文件修改与撤回（1）供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构；（2）任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致；（3）报价有效期内不得撤回。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 21 页八、磋商开标形式：（1）电子唱标。电子报价文件递交截止时间同开标时间一致。在报价截止时间前半小时，各供应商即可插入 CA 锁，使各自的电子报价文件处于待解密状态。开标时间到达且全部供应商电子报价文件处于可解密状态后，插入代理公司 CA锁正式解密报价文件，并通过电子系统依次公开唱价。供应商可在开标前任意时间制作并上传报价文件，若报价文件已上传且距离开标时间不足 30分钟，报价文件将无法更改，也不可自行撤回。若报价文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回报价文件。投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子报价文件，现场也不再接收纸质报价文件，未按时上传或递交报价文件的企业将作无效报价处理。供应商在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每家企业限 10 分钟）解密失败的，其报价文件将被拒绝且作无效报价处理。（2）评审之前，对供应商进行资格审查，资格审查未通过的不再进行下一步评审。 1、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。 2、磋商原则 “客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据磋商文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：（1）客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。（2）统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 22 页（3）独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。（5）综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。 3、磋商程序（1）公开报价：采购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。（2）资格审查：磋商小组对供应商进行资格审查，资格审查合格供应商按照报名顺序或签到顺序确定磋商顺序。（3）磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商进行一对一的磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性（仅包括采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款）变动时，磋商小组以书面形式通知所有参加磋商的供应商。（4）磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最终报价及有关承诺。（特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。）（5）本项目采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全体磋商小组打分的算术平均值。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，价格低者排名靠前，价格也相同的，技术指标优者排名靠前。当确定的供应商放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同时，采购人有权依照排名次序进行递补或重新采购。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 23 页（6）供应商最终有效报价的认定：为致力于营造一个公平、公正环境，所有供应商禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经磋商小组认定作无效报价处理。评分细则： 5.2.3 评分标准：项目评分标准报价得分（10分）以所有有效最终报价中的最低报价为评审基准价。最终报价等于基准价得 10分，其他供应商的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价/最终报价）×10 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。服务方案（72分） 1、根据供应商对本次餐厅劳务用工服务的认识理解程度进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人需求、从服务好业主角度出发对项目整体统筹规划、认识深刻、定位合理、服务目标等阐述明晰且贴合实际服务情况得 2（不含）-4分，缺项不得分； 2、根据供应商对餐厅劳务用工服务工作需求分析程度进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足项目需求、对项目需求了解全面，分析到位，阐述明晰且贴合实际服务情况得 2（不含）-4分，缺项不得分； 3、根据供应商制定的餐厅服务管理制度、餐厅管理生产模式进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，供应商从以下几点进行重点描述：①各岗位分工②各岗位主管职责③各岗位员工职责④食品采购、入库、卫生管理⑤食品操作流程，阐述明晰且贴合实际服务情况得 2（不含）-4分，缺项不得分；项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 24 页 4、根据供应商提供的餐厅及内部工作流程、场地用途划分及加工、生产、出售布局情况进行综合评定，响应文件中对服务方案进行描述得 2 分，内部工作流程具有技术标准化、规范性，各工作区域布局科学合理，组织、实施方案合理可行，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 5、根据供应商提供的餐厅管理措施及理念进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求，管理措施完善可行且模式新颖，理念创新，企业内部组织制度完整、合理，具有完善的人事管理、岗位职责、操作规程、质量管理、财务管理等各项管理制度得 2（不含）-4分，缺项不得分； 6、根据投标人针对本项目的安全、文明服务及具体措施进行综合评定，投标文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、安全、文明服务及具体措施完善可行且符合项目实际要求，具有文明行业规范，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 7、根据供应商提供的营养膳食具体方案进行综合评定，响应文件中对方案进行描述得 2 分，提供的方案最大限度满足项目需求，保证达到采购人及用餐者满意，具体措施专业可行，描述详细细致得 2（不含） -4分，缺项不得分； 8、根据供应商针对采购人提供的餐饮方案（早、中、晚、各时间段品种花样、面食品种、菜品更新时间）进行综合评定，响应文件中对此内容进行描述得 2 分，餐饮方案科学合理，饭菜搭配营养健康且符合用餐者实际情况，饭菜品种齐全，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 9、根据供应商提供的食品安全管理措施进行综合评定，响应文件中对此内容进行描述得 2 分，安全管理措施科学合理，饭菜等食品干净卫生，保证用餐安全，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 10、根据供应商提供的岗位人员流通方案进行综合评定，响应文件中项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 25 页对此项进行描述得 2 分，对不能胜任岗位工作或因特殊原因需要更换岗位的人员进行工作岗位安排，岗位安排科学合理，制定的人员流通方案完善可行，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 11、根据供应商对针对本项目的考核日常工作任务安排进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、考核日常工作任务安排合理、人事管理方法科学严谨，最大化体现对项目的服务配套方案，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 12、根据供应商提供的作业人员班次划分及时间段安排进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的各项实施进度最大限度满足采购人需求、班次划分明确合理，时间段安排具有针对性、服务调度指挥系统完善健全，采用合理手段调控工作进度，描述详尽细致得 2（不含）-4分，缺项不得分； 13、根据供应商拟派的营养师、厨师、面点师人员情况进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，营养师、厨师、面点师等专业人员数量较多，满足项目实际要求，工作经验丰富，搭配合理，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 14、对供应商提供的质量管理目标方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，服务质量保证措施完善，风险控制措施到位，进度安排合理，能确保项目的有效实施，此项方案详尽细致得 2（不含） -4分，缺项不得分； 15、针对供应商就本项目要求的重点、难点等情况编制的投标方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、结合自身状况，综合论述承担本项目的有利条件和优势基础，论述考虑全面，此项方案详尽细致得 2（不含）项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 26 页 -4分，缺项不得分； 16、针对供应商就本项目制定的安全、卫生措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项措施最大限度符合项目实际情况，资料专人负责管理，人事管理、物资管理科学可行，秩序维护管理和安全防范制度明确，制定详细的安全保障措施及卫生保洁措施，卫生管理制度齐全，能够保障餐厅等场所的安全及环境卫生，此项方案详尽细致得 2（不含）-4分，缺项不得分； 17、针对供应商的应急预案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，供应商从以下几点进行重点描述：①食品安全应急预案② 水、电、气应急预案③消防应急预案④出现因饭菜质量问题产生的纠纷处理预案，预案切实可行，措施详细具体得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 18、针对供应商提供的后续服务内容及保证措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足项目需求，有详尽的后续服务内容，此项内容描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分；人员及设备配备（12分） 1、根据供应商针对本项目的项目整体人员拟组成情况（人员来源、分配、分工）进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、岗位人员配置合理，分工明确，人员相关证件齐全，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 2、拟投入用于本项目的所需设备、服务保证措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求，所配相关设备齐全且贴合实际使用情况、服务保证措施应用技术支持具有针对性，各项均分章介绍阐述，此项描述详尽细致得 2 （不含）-4分，缺项不得分；项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 27 页 3、根据所提供本项目采购服务所涉及的各项培训方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，供应商从以下几点进行重点描述： ①食品安全培训②文明服务培训③工具使用及消毒培训④消防安全培训⑤节能环保培训等，具有合理的培训进度计划、详细的服务提升培训计划，培训内容丰富、明确，得 2（不含）-4分，缺项不得分。综合实力（4分）综合考虑供应商的办公地点规章制度、服务人员工作经验、技术力量专业素质、工作能力等综合实力，响应文件中对此项进行描述得 2分，拟派餐厅专业服务人员充足、从业经历丰富、工作能力突出，团队整体实力较强，提供额外的评审委员会认为有价值的服务承诺，得 2（不含）-4分，缺项不得分。合理化建议（2分）根据供应商合理化建议及优惠承诺打分，对供应商提供的实质性合理化建议及优惠承诺在 0-2分进行打分。注：以上涉及本项目的业绩等均需在电子投标文件中附原件扫描件。评标办法中涉及业绩打分的，其中在电子标书中，业绩需从聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块中获取。电子响应文件制作，人员证件信息需从聊城市公共资源交易平台“从业人员”或“项目经理、项目管理人员”模块中获取。其他证件需从聊城市公共资源交易平台【企业各类证书】、【企业获奖】【投标所需其他材料】中获取。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库进行更新、维护，并对因诚信库获取信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。备注：所有承诺均作为合同的一部分，尤其是对人员的配备情况及器材的配备情况，如有违反，采购人将书面警告并给予一定金额罚款，拒不改正者，采购人有权直接解除合同。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 28 页 5.2.4 国家政策优惠说明： 1）政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展。如供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写《监狱、小型和微型企业报价说明表》格式见附件，填写要求按附件中表下附注。供应商属于小型或微型企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。并需要价格扣除的，须提供《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件。（1）、对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣 8%，监狱企业其他产品、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位的产品/服务评审价格折扣均为 6%；生产商既是监狱企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣。 6、特殊情况下的磋商方法如出现供应商全部不符合磋商文件要求、串通报价、报价均超项目预算（供应商报价超出预算的，均按无效报价处理），导致磋商小组无法评审时，磋商小组报采购领导小组批准后有权停止本次磋商采购，否决所有供应商的报价，采购人有权改用其它采购方式进行采购。 7、无效报价项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 29 页供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，采购代理机构将严格按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人及采购代理机构造成损失的，采购人及采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。（1）供应商未按磋商文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料；（2）供应商在报价有效期内撤回响应文件的；（3）在整个磋商过程中，供应商有企图影响采购结果公正性的任何活动；（5）供应商串通报价；（6）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；（7）成交供应商不按要求提供成交服务；（8）未按文件规定装订响应文件的；（9）法律、法规规定的其他情况。（10）在《信用中国》网站查询目前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及在《中国政府采购网》查询目前被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（11）响应文件制作机器码、响应文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致，以涉嫌串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。（12）被聊城市公共资源交易中心（市中心）通报且在通报期间的企业，将视为失信企业，作无效标处理。（13）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定） 8、有下列情形之一的，属于或视为供应商相互串通报价：项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 30 页（1）供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交人；（3）供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动；（6）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（7）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（8）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（9）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（10）不同供应商的响应文件相互混装； 9、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书报价的，属于以他人名义报价。供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。九、授予合同 1、授予合同前采购方有调整货物的权利。在授予合同前，采购人可依法对货物规格、数量进行适当调整。 2、成交通知书确定成交结果后，在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。 3、签订合同项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 31 页（1）成交通知书发出之日起 30日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。（2）磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。十、质疑：供应商（投标人）可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商（供应商）为自然人的，应当由本人签字；供应商（供应商）为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商（供应商）签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商（供应商）共同提出。供应商（供应商）认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商（投标人）应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商（供应商）对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向规定的财政部门提起投诉。质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第 94 号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。质疑函收件人：荣飞联系电话：15725565253 通讯地址：山东省聊城市东昌府区利民东路 26 号东昌府区水利科技推广中心大楼 501 十一、解释权本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 32 页理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第三章项目说明一、项目名称：聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目二、项目说明 1、餐厅就餐人数约为 1992人，共需餐厅服务人员 24 名，要求准时上班到岗，承担餐厅厨房等的相关服务工作，由乙方责任人安排。要求服务人员身体健康，无传染疾病，学校组织健康查体，符合要求并取得健康证后上岗。 2、乙方工作人员服从学校管理，听从学校安排，珍惜食材物，不浪费，干净卫生要有序，工作期间必须穿工作服，带工作帽及口罩，碗筷每天洗刷消毒，负责桌凳及大厅卫生等工作。 3、乙方勤恳敬业，公私分明，不私自吃小灶，不外带食材物品。 4、乙方工作日要保证教师和幼儿园按时开饭，按时按要求准备加餐如需加班要服从学校安排。 5、甲方对餐厅工作人员工资实行总包干制，务必确保饭菜质量，工作时间服从采购人安排。 6、劳务人员应确保自身安全，路途往返及病伤残自行自理，甲方支付的劳务费中已包含自身保险费。 7、工作人员如有特殊情况需要请假时，经学校同意后，自行找人替补工作不得影响教职工就餐。 8、服务时间：1年 9、如工作人员工作不认真负责，违反食堂管理规定等，甲方有权单反面解除此协议。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 33 页第四章合同格式政府采购合同（仅供参考,不作为评审内容）项目名称: 聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目合同编号: 甲方: 聊城第五中学乙方: 采购代理机构: 山东冠宇招标有限公司项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 34 页甲方: 聊城第五中学乙方: 聊城第五中学所需聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目以竞争性磋商方式进行采购，确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、服务内容及方案：二、费用支付合同金额：支付方式：。三、服务 1、服务期： 2、服务地点：。 3、服务风险：除甲方的原因外，乙方自行负责在工作现场中所发生的人员伤亡和财产损失。四、服务质量服务的质量应符合国家标准、磋商文件要求、响应文件及乙方在投标过程中做出的书面澄清及承诺。五、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用的该服务内容，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。六、售后服务 1、乙方应按招标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。 2、其他售后服务内容：因服务质量问题未通过验收引起的费用由乙方承担。七、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 35 页乙方应提交：应提交代理服务费。八、违约条款 1、乙方延迟服务或不积极响应服务内容，每延迟 1日，按应交付约定服务费总额 0.3?支付违约金。 2、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定补救外，在补救期间，应按约定服务费总额 0.3?向甲方支付违约金。 3、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。 4、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。 5、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 6、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。九、不可抗力条款因不可抗力致使卖方不能及时或完全履行合同的，应及时通知买方，甲乙双方互不承担责任，并在 7天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交聊城市仲裁委员会仲裁；（2）向项目所在地人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第（2）种方式予以解决。十一、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十二、合同保存本合同一式份，甲方及相关部门份，乙方份，采购代理机构份。甲方：乙方：项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 36 页盖章盖章全权代表：（签字或盖章）全权代表：（签字或盖章）地址：地址：开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：账号：账号：采购代理机构（盖章）：本合同签订时间：年月日项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 37 页第五章响应文件格式附件：报价函经研究，我方决定参加贵方组织的项目编号为的采购项目。为此，我方郑重声明以下诸点，并承担法律责任。 1、我公司郑重承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备下列条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件。 2、我方提交的响应文件，电子报价文件：共计 3份，其中加密文件 1份，为.lctf 文件，在会员系统中上传；不加密文件一份，为.nlctf 文件以光盘或 U 盘形式递交；另提交光盘或 U 盘一张，内容为电子签章后的 PDF格式报价文件。 3、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺，按期、保质、保量提供货物及服务。 4、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，磋商小组有选择成交供应商的权利。 5、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 6、我方同意按磋商文件规定交纳成交服务费、验收费（如果有），遵守贵机构有关竞争性磋商文件的各项规定。 7、我方的响应文件自磋商会议之日起有效期为 90日。 8、我公司承诺提供的所有资料完全真实，否则将承担由此引起的一切后果。 9、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：账号：供应商单位全称日期：年月日项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 38 页附件：报价一览表供应商名称（公章）：项目编号：序号报价项目明细 1 初始总报价小写：大写： 2 付款方式（满足或偏离） 3 服务期（是否满足） 4 其他承诺及优惠供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字：备注：请认真填写此表后与报价明细表一起密封，同时要求在响应文件中提供，以方便评审工作。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 39 页附件：报价明细表（参考格式，可自行设计）项目编号：序号分项名称单位数量单价（元）合计（元）备注 1 2 3 4 5 6 7 8 合计供应商名称：法定代表人或授权代表签字：项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 40 页附件：技术响应表供应商名称：项目编号：序号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）注：附件供参考，供应商可自拟格式，不作为评审内容。附件：技术部分及供应商认为需要提交的资料（供应商自己设计格式）项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 41 页附件：商务响应表供应商名称：项目编号：序号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）注：附件供参考，供应商可自拟格式，不作为评审内容。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 42 页附件：供应商情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M2 职工总数人建筑面积 M2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、服务产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键服务产品介绍、服务流程等。 3) 如供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 43 页附件：拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/ 手机总负责人其他主要技术人员 … 备注：后附本表中人员的身份证、学历证、职称证等扫描件。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 44 页附件：同类项目业绩一览表注：后附合同扫描件。供应商名称：年月日单位名称业务内容业务总额实施时间联系人联系电话项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 45 页附件：服务承诺及质量保证措施等（供应商自行设计格式）项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 46 页附件：服务期间突发事件的应急预案项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 47 页附件：企业管理制度、服务方案等技术文件（由供应商自行设计）项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 48 页附件：企业实力、信誉（格式自拟）项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 49 页附件：资格、资质证明文件项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 50 页附件：法定代表人资格证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人，针对项目，签署上述响应文件、进行合同磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商：日期：年月日项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 51 页法人代表授权书致：山东冠宇招标有限公司我（法定代表人名称）系（供应商全称）的法定代表人，现授权委托我公司（被授权代表人名称和职务）为全权代表，参加（采购人名称）的项目（项目名称）招投标活动，项目编号为：。该同志代表我单位全权处理本次招投标活动中的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。代理人无转委托权，特此委托。法定代表人：供应商全称（盖章或签章）：授权委托日期：附：全权代表姓名：职务：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：被授权人身份证项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 52 页附件：无重大违法记录声明致山东冠宇招标有限公司：我方在参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应的责任，并接受依法施行的处罚。供应商全称：年月日注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 53 页附件：信用记录承诺致：山东冠宇招标有限公司我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购前 3 年内，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） “政府采购严重违法失信行为信息记录”。（后附我方在上述网站四个查询结果截图）投标人（供应商）全称：年月日 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图（共三个），具体步骤如下：第一步：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）首页信用信息搜索栏输入投标人（供应商）名称（如图）第二步：分别点击“失信被执行人”、“ 企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”，将三个页面进行截图（每个搜索栏均需显示投标人名称）项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 54 页中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）截图，具体步骤如下：中国政府采购网首页→政府采购严重违法失信行为信息记录→输入投标人名称所得截图注：①截图中应包括浏览器地址栏及网址，页面信息必须明确显示参与本项目企业全称。 ②采购人或者采购代理机构应当对投标人（供应商）信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人（供应商），作无效投标处理。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 55 页附件：基本存款账户承诺书聊城市公共资源交易中心：根据银发【2019】41 号文件《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》，我单位已无法办理银行开户许可证证件，特使用银行账户管理系统内打印的《基本存款账户信息》及本承诺书作为法律效力的同等替代。我公司保证基本存款账户信息的准确性，承诺相关信息变更后及时在贵单位诚信库进行更新，同意承担基本存款账户变更后仍虚假使用此账户作为基本存款账户参与招投标项目评审的违法违规行为的法律后果，并对因更新不及时产生的其他法律后果负责。账户名称：账户号码：开户银行：基本存款账户编号：法定代表人：承诺公司：年月日另附：银行账户信息系统打印的《基本存款账户信息》。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 56 页附件：监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表供应商名称：项目编号：序号货物及服务名称型号/规格制造厂名称数量单价监狱企业小型、微型企业、残疾人福利性单位合计合计 1 2 监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位报价总计附注： 1、填入的内容必须是本企业承担的工程，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位生产的产品； 2、填写本表的小型和微型企业或残疾人福利性单位须同时按附件格式提供“中小企业声明函” 或 “残疾人福利性单位声明函”；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。代理监狱企业、小型、微型企业、残疾人福利性单位生产产品的，须同时提供授权和该企业的监狱企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位证明。 3、不填报本表，不需提供“中小企业声明函” “残疾人福利性单位声明函”和证明文件，但评审时不对其承担的工程或服务给予评审价折扣。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 57 页中小企业声明函（如果是，请填写）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为型（小型或微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为型（小型或微型）企业。 2.本公司参加（供应商）的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他型（小型或微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：必须在电子响应文件中附企业所在地县级以上中小企业主管部门近3个月内出具的认定书原件扫描件(如无法提供，可提供相关证明材料)，同时提供去年的财务审计报告原件扫描件。如提供其他小微企业制造的产品，则同时在电子投标文件中提供其生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门近3个月以内出具的认定书原件扫描件 (如无法提供，可提供相关证明材料)和去年的财务审计报告原件扫描件。未按以上要求提供的将不予认定。企业名称：日期：年月日项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 58 页附件：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期：年月日注：必须在电子响应文件中附本公司全体缴纳社保职工花名册（并用醒目字体标注安置残疾人职工的姓名）、本公司安置残疾人职工的身份证、《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》、劳动合同或服务协议以上证件或证明材料原件扫描件。未按以上要求提供的将不予认定。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 59 页工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业[2011]300 号（相关问题——小微企业的税收界定）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。附件：中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 60 页业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 200万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 61 页 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 62 页为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100人及以上，且营业收入 500万元及以上的为小型企业；从业人员 100人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 63 页十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企[2003]143 号同时废止。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 64 页附：政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在磋商文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在磋商文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 65 页联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 66 页级以上中小企业主管部门负责。第十六条采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 67 页附：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 68 页随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 69 页附件：履行合同的设备技术能力证明表单位名称技术人员数量管理人员数量生产人员数量生产设备情况序号设备名称设备规格设备数量检验设备情况序号设备名称设备规格设备数量说明： 1、本表由供应商填写，不填写本表报价无效； 2、本表为供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况无需设备的可只填写人员情况；项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 70 页附件：有关证件统计表供应商名称：名称内容检验结果 1、营业执照；电子标书中是否提供： 2、2018 年度或 2019 年度财务状况报告。是指提供本单位的 2018 年度或 2019 年度财务报告或(近一年不少于一个月的)财务报表或基本开户银行出具的资信证明；电子标书中是否提供： 3、近一年（不少于一个月）依法缴纳社会保障资金证明。指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明（社保部门证明）或社会保障缴费清单；电子标书中是否提供： 4、近一年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；电子标书中是否提供： 5、法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（格式见附件）电子标书中是否提供： 6、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺；（格式见附件）电子标书中是否提供： 7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）电子标书中是否提供： 8、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）；电子标书中是否提供：授权代表签字：核验人：备注：1、此表格请供应商如实填写，填写内容应与投标文件中所附证件相符，由公证处或评委会进行核验；2、将【填写好的此表格】单独与投标文件同时提交。3、本表格内容如与资格证明文件要求有不一致的内容，以资格证明文件要求为准。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 71 页附件：国家发改委发改价格[2011]534 号文件招标代理服务收费标准（服务类）服务类型费率中标金额（万元）服务招标 100万元以下 1.5% 100～500万元 0.8% 500～1000万元 0.45% 1000～5000 万元 0.25% 5000万元～1亿元 0.1% 1～5亿元 0.05% 5～10亿元 0.035% 10～50亿元 0.008% 50～100亿元 0.006% 100亿以上 0.004% 注：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 500 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×0.8%=3.2 万元合计收费=1.5+3.2=4.7（万元）。项目编号：SDGP371502202002000299 磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 72 页附件：封口格式： ?? 于年月日时之前不准启封（加盖公章）?? 封皮格式：响应文件（正本）项目编号：项目名称：包号：供应商名称：地址：邮编：电话：传真：响应文件（副本）项目编号：项目名称：包号：供应商名称：地址：邮编：电话：传真：资质证明文件项目编号：项目名称：包号：供应商名称：响应文件电子版项目编号：项目名称：包号：供应商名称：

附件（1）

（最终稿）聊城第五中学餐厅劳务用工服务项目.pdf

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