A包对应招标文件一册：莒南老干局春节慰问品竞争性磋商文件（SDGP371327202002000577）.pdf下载
A包对应招标文件二册：莒南老干局春节慰问品竞争性磋商文件（SDGP371327202002000577）.pdf下载
中国共产党莒南县委员会老干部局离休干部春节慰问品竞争性磋商公告一、采购人：中国共产党莒南县委员会老干部局 地址：莒南县华鲁街59号(中国共产党莒南县委员会老干部局) 联系方式：0539-7212547(中国共产党莒南县委员会老干部局) 采购代理机构：临沂市沂蒙国际招标有限公司 地址：山东省临沂市兰山县（区）柳青北京路与沭河路交汇北50米号红日大厦20楼2008室 联系方式：7578911二、采购项目名称：离休干部春节慰问品 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371327202002000577 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	离休干部春节慰问品	450	1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、具有完成项目所需的专业技术能力；3、参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5、磋商文件及法律法规规定的其它条款；6、本次采购项目不接受联合体投标。	22.500000

三、获取磋商文件 1.时间：2020年12月14日8时30分至2020年12月18日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：网上投标备案后自行下载 3.方式：在获取磋商文件时间范围内先在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行投标备案，然后自行到临沂市公共资源交易网(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)下载获取磋商文件，未在规定时间内进行投标备案和下载磋商文件的，均视为无资格参加投标 4.售价：免费提供四、公告期限：2020年12月14日 至 2020年12月17日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2020年12月25日14时0分至2020年12月25日14时30分（北京时间） 2.地点：莒南县公共资源交易服务中心第一开标室（莒南县隆山路与文化路交汇处向西500米路南新政务大厅裙楼三楼）六、磋商时间及地点 1.时间：2020年12月25日14时30分（北京时间） 2.地点：莒南县公共资源交易服务中心第一开标室（莒南县隆山路与文化路交汇处向西500米路南新政务大厅裙楼三楼）七、采购项目联系方式： 联系人：王萌 联系方式：7578911八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
见采购文件九、采购项目需要落实的政府采购政策
见采购文件 发布人：王萌 发布时间：2020年12月13日 15时40分26秒 1 政府采购竞争性磋商文件 货物类(电子标) 第一册 项目编号：SDGP371327202002000577 项目名称:离休干部春节慰问品 采购人:中国共产党莒南县委员会老干部局 采购代理机构：临沂市沂蒙国际招标有限公司 发出日期：二〇二〇年十二月十四日 2 目录 第 1 章 供应商须知............................................................................................................ 4 一、总则......................................................................................................................... 4 1.采购人、采购代理机构及供应商....................................................................... 4 2.资金来源............................................................................................................... 5 3.响应费用............................................................................................................... 6 4.适用法律............................................................................................................... 6 二、竞争性磋商文件..................................................................................................... 6 5.竞争性磋商文件构成........................................................................................... 6 6.竞争性磋商文件的澄清与修改........................................................................... 7 7.提交响应文件截止时间的顺延........................................................................... 8 三、响应文件的编制..................................................................................................... 8 8. 编制要求............................................................................................................. 8 9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用............................................... 8 10.响应文件构成..................................................................................................... 9 11.报价................................................................................................................... 12 12.磋商保证金....................................................................................................... 13 13.响应有效期....................................................................................................... 13 14.响应文件的签署及规定................................................................................... 13 四、响应文件的递交................................................................................................... 14 15.响应文件的密封和标记................................................................................... 14 16.响应文件截止................................................................................................... 14 17.响应文件的接收、修改与撤回....................................................................... 14 五、提交响应文件截止及磋商................................................................................... 15 18. 提交响应文件截止......................................................................................... 15 19. 磋商小组......................................................................................................... 15 20.资格审查........................................................................................................... 16 21.响应文件符合性审查与澄清........................................................................... 17 22.无效响应........................................................................................................... 18 23.磋商................................................................................................................... 18 24.比较和评价....................................................................................................... 19 25.采购项目终止................................................................................................... 20 26.保密要求........................................................................................................... 20 六、确定成交............................................................................................................... 20 27.成交候选供应商的确定原则及标准............................................................... 20 28.确定成交候选供应商和成交供应商............................................................... 21 29.采购任务取消................................................................................................... 21 30.发出成交通知书............................................................................................... 21 31.签订合同........................................................................................................... 21 32.履约保证金....................................................................................................... 21 33.政府采购信用担保........................................................................................... 22 34.预付款............................................................................................................... 22 35.廉洁自律规定................................................................................................... 22 36.人员回避........................................................................................................... 22 3 37.质疑与接收....................................................................................................... 22 38.项目其他相关费用........................................................................................... 23 39.磋商文件解释权............................................................................................... 23 附件 1：履约保证金保函（格式）............................................................................ 24 附件 2：履约担保函格式............................................................................................ 25 第 2 章 采购邀请.............................................................................................................. 29 第 3 章 供应商须知资料表.............................................................................................. 31 第 4 章 货物需求一览表及技术规格.............................................................................. 35 第 5 章 评审方法和标准.................................................................................................. 36 （一）初步评审........................................................................................................... 37 （二）评分细则........................................................................................................... 38 第 6 章 响应文件格式...................................................................................................... 41 一、封面格式............................................................................................................... 41 二、报价一览表........................................................................................................... 41 1.报价一览表......................................................................................................... 41 三、资格证明文件....................................................................................................... 42 2.资格证明文件..................................................................................................... 42 3.法定代表人或负责人身份证明书..................................................................... 42 4.法定代表人或负责人授权书............................................................................. 43 5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件............................. 44 6.依法缴纳社会保障资金和税收的缴纳记录..................................................... 44 7.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明. 44 8.响应文件须知资料表要求的其他资格证明文件............................................. 45 9.联合体协议书..................................................................................................... 45 四、商务及技术文件................................................................................................... 45 10.响应文件书....................................................................................................... 45 11.符合价格扣除条件的供应商需提供的资料................................................... 47 12.分项报价表....................................................................................................... 49 13.报价偏离表....................................................................................................... 50 14.小型、微型企业产品明细表........................................................................... 50 15.环境标志产品明细表....................................................................................... 51 16.节能产品明细表............................................................................................... 51 17.技术评审文件................................................................................................... 52 18.其他用于评分的证明材料............................................................................... 53 19.案例一览表....................................................................................................... 53 21.供应商关联单位的说明................................................................................... 54 22.其他材料........................................................................................................... 54 第 7 章 政府采购合同格式.............................................................................................. 55 4 第1章 供应商须知 一、总则 1.采购人、采购代理机构及供应商 1.1 采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见供应商须知资料表。 1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本 项目的采购代理机构见供应商须知资料表。 1.3 供应商：是指响应磋商、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在 供应商：以竞争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法人、 其他组织或者自然人。 本项目的供应商须满足以下条件： 1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能 力的本国供应商。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定， 遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.3.3 以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。 1.3.4 符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求。 1.3.5 若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中 小企业，其响应文件将被认定为响应文件无效。 1.3.6 进口产品,是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产 品。若供应商须知资料表中写明允许采购进口产品，供应商应保证所报产品可履行 合法报通关手续进入中国关境内。 若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品，如供应商所报产品为进口产品， 其响应文件将被认定为无效。 1.4 如供应商须知资料表中允许联合体进行响应，对联合体规定如下： 1.4.1 两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份响应。 1.4.2 联合体各方均应符合 1.3.2 规定。 1.4.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符 5 合相关规定。 1.4.4 联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相 应的责任，并将共同响应协议连同响应文件一并提交，否则其响应文件将被认定为 无效。 1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联 合体共同参加响应，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共 同响应协议响应总金额的比例。 1.4.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与 其他供应商另外组成联合体参加本项目，否则其响应文件将被认定为无效。 1.4.7 对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表。 1.5 货物，是指供应商按响应文件第八部分的要求，向采购人提供全新的、未使 用过的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 1.6 服务，是指供应商按响应文件第八部分的要求，完成规定的货物供货过程中 须承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。 1.7 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量 化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 1.8 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为响应文件无效。 1.9 各供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未 经采购人同意中途不得更换项目负责人。 2.资金来源 2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括 财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除 外）。 2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。 2.3供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的， 其响应文件将被认定为无效。 6 3.响应费用 不论响应的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。 4.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民 共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上 级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。 二、竞争性磋商文件 5.竞争性磋商文件构成 5.1 竞争性磋商文件分为 2册共 7 章，内容如下： 第一册 第 1章供应商须知 第二册 第 2章采购邀请 第 3章供应商须知资料表 第 4章货物需求一览表及技术规格 第 5章评审方法和标准 第 6章响应文件格式 第 7章政府采购合同格式 5.2 竞争性磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄 清的，以供应商须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描 述为准。 5.3 供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供 应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文 件在各方面都做出实质性响应，可能导致其响应文件将被认定为无效，该风险由供应 商承担。 5.4 响应文件以中文编印，且以中文为准。 5.5 除非有特殊要求，响应文件不单独提供响应货物使用地的自然环境、气候条件、 7 公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 5.6 现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表。 5.6.1 响应文件第二册第三部分“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购人 按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。 5.6.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利 用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 5.6.3 供应商经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对供货（或施工）现场及其 范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件文件和签署实施合同所需的各项资料， 但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并 应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、 损害和引起的费用和开支承担责任。 5.7 不论响应过程和响应文件结果如何，供应商的响应文件文件（含电子版）均不退 还。 5.8 除响应文件中另有规定外，响应文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历 天，且所有时刻均为北京时间。 5.9 参与响应响应文件活动的各方应对响应文件和响应文件文件中的商业和技术等 秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 5.10 供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用。不论响应文件 结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 6.竞争性磋商文件的澄清与修改 6.1 采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修 改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改竞争性磋商文件， 澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。 6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在报价截止时 间至少5日前，将以书面或公告等形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商， 并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。供 应商未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。 因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承 8 担任何责任，有关的磋商采购活动可以继续有效进行。 6.3 供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间 内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对响应文件中的各项条款未提出异议， 即认为同意和接受响应文件。 7.提交响应文件截止时间的顺延 为使供应商准备响应时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部 分进行研究，采购人将依法决定是否顺延提交响应文件截止时间。 三响应文件的编制 8. 编制要求 8.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应文 件文件，并保证其真实性。若供应商没有按照磋商文件要求提交全部实质性要求资料 或对实质性要求未作响应是供应商的风险，其响应文件将会被拒绝。 8.2 供应商对多个分包进行响应文件的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响应 文件均需满足本响应文件对响应文件的签署、盖章要求。 8.3 封面设置 响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、所投包号、供应 商名称。 8.4 供应商应按响应文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何响应文 件要求填写的表格或资料。 8.5 供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码。 8.6 关于兼投不兼中要求详见：供应商须知资料表。 9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用 9.1 供应商可对竞争性磋商文件其中一个或几个分包进行响应。除非在供应商须知资 料表中另有规定。 9.2 供应商应当对竞争性磋商文件中“货物需求”所列的所有内容进行响应，如仅响 应某一包中的部分内容，其响应文件将被认定为无效。 9.3 无论竞争性磋商文件第 4章货物需求一览表及技术规格中是否要求，供应商所报 9 货物均应符合国家强制性标准。 9.4 除竞争性磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华 人民共和国法定计量单位。 10.响应文件构成 10.1 供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。 竞争性磋商文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商文件要求的， 其响应文件将被认定为无效。 10.2 上述文件应按照竞争性磋商文件规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章 （以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在响应文件第一部分附公章授权书（格 式自定）。 10.3 供应商应提交证明文件，证明其提供内容符合响应文件规定。该证明文件是响 应文件的一部分。 10.4 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。 10.5 本项目采用电子投标，须使用用于证明投标人身份的单位电子签名的实名认证 证书和用于投标人编制电子响应文件的响应文件制作软件。 申 请 办 理 实 名 认 证 证 书 的 方 式 详 见 临 沂 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）主菜单“CA 证书办理”栏目。 具体操作流程及注意事项如下： 1）投标人需要使用 CA 锁登陆临沂市公共资源交易网--企业用户登录--政府采购项 目，在下载招标文件页面下载电子响应文件制作软件，使用该软件制作电子响应文件， 并使用 CA 锁进行电子响应文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将 加密版电子文件（格式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台；非加密响应文件（格 式为.NLYTF 格式）拷贝至光盘备用。 2）因投标人原因造成响应文件无法解密或提供的光盘无法上传未加密响应文件、响 应文件内容丢失、签章不完整等，后果由投标人自行承担。 3）投标人有多个 CA 锁的，请务必使用制作电子响应文件时使用的 CA 锁，否则将导 致电子版响应文件解密失败，因此原因造成的一切后果，由投标人自负。 4）投标人通过临沂市公共资源交易网下载的.LYZF 格式招标文件在制作完成电子版 10 响应文件前请妥善保存，否则因丢失造成无法制作电子响应文件后果自负。 5）如果本项目在开标前通过临沂市公共资源交易网发布了答疑文件，请投标人自行 下载答疑文件，并依据答疑文件制作响应文件，否则会造成无法上传响应文件或产生 不利影响，甚至会造成废标，责任由投标人自负。 因投标人以下原因，投标将被拒绝： 1)投标截止时间前，投标人未成功上传响应文件的； 2)对已生成的电子响应文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环 境配置不当等原因导致无法解密的； 3)开标时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者投标人实名认证证书在续期后未 在开标前重新制作和上传电子响应文件，导致无法解密的。 4)投标截止时间后，投标人在规定时长内未能成功解密或未加密响应文件不能成功导 入的。 10.6 供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第 6章响应文件 格式。 10.6.1 商务部分 10.6.2 资信部分 10.6.2.1 供应商须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责，并保证无不诚 信记录。 10.6.2.2 资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否则其响应文件将会被拒绝。 10.6.2.3 供应商应携带其资信部分原件至开标现场备查，如若响应文件资信部分出 现瑕疵，而供应商未能立即提供原件核验的，其响应文件将被拒绝。 10.6.3 技术部分 10.6.3.1 证明货物的合格性和符合磋商文件规定的技术资料 10.6.3.2 货物主要技术指标和性能的详细说明，并保证所供货物必须是全新的、未 使用过的。 10.6.3.3 供应商应提交证明其拟提供货物的合格性符合磋商文件规定的有效技术 （印刷体）支持资料，并作为响应文件的一部分。技术支持资料以制造商公开发布的 印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的印刷资料与检测机构 11 出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。 10.6.3.4 如制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告不能完全证明其 所投货物满足磋商文件要求的，或无法提供印刷资料或检测机构出具的检测报告的， 供应商可提供以下资料： （1）制造商官方网站下载的技术证明材料，并注明网址备查； （2）所投货物的详细技术描述并由制造商或省级及以上固定代理商盖章确认，注明 确认方联系方式备查； 10.6.3.5 保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单及 其货源地与价格； 10.6.3.6 供应商在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意磋商文件第 4章技术要求及说明中指出的工艺、材料和货物标准以及参照的品牌或文字叙述仅起 说明作用，并无任何限制性，供应商可选用替代标准、品牌或文字叙述，但这些替代 要实质上满足技术规格及参数要求。 10.6.3.7 如果供应商未提供详细的技术资料证明其所投货物是否响应磋商文件，而 采取复制磋商文件技术规格相关部分的，其响应文件将被拒绝。 10.6.3.8 供应商必须对所提供货物（如机械、电子、仪器仪表、软件、商标等）知 识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷及费用，供应商须全 部承担。 10.6.4.关于“技术响应表”的特别说明 10.6.4.1 为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的磋商行为，特别要求供应 商应本着诚信精神，在本次响应文件的“技术响应表”中，均以审慎的态度明确、 清楚地披露各项响应情况。供应商须对照磋商文件技术规格、参数与要求，逐条说 明所投货物与服务是否做出了实质性响应， 10.6.4.2 响应程度分为“无偏离”、“正偏离”、“负偏离”。 10.6.4.2.1 “正偏离”是指所投产品或方案的技术及功能相比磋商文件的要求技术 更先进、档次更高、更适合采购人使用。标注“正偏离”的，供应商必须注明认为“正 偏离”的理由。 10.6.4.2.2 “负偏离”是指所投产品或方案的技术及功能相比磋商文件的要求存在 12 瑕疵和不足。 10.6.4.2.3 本次磋商不允许供应商复制粘贴磋商文件的技术要求作为其响应文件的 响应情况。 10.6.5 关于质保期的特别说明 10.6.5.1 本次磋商项目质保期见供应商须知资料表或第 4章技术要求及说明。 10.6.5.2 磋商文件第二册如无特殊要求的，进口货物质保期最短 1年，国产货物质 保期最短 1年。 10.6.5.3 质保期大于磋商文件要求的，供应商视所投情况提供制造商出具的质保函。 10.7 证明响应标的的合格性和符合竞争性磋商文件规定的技术文件 10.7.1 供应商应提交证明文件，证明其响应内容符合竞争性磋商文件规定。该证明 文件是响应文件的一部分。 10.7.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 10.7.2.1 货物主要技术规格和性能的详细说明； 10.7.2.2 货物从采购人开始使用至竞争性磋商文件规定的保质期内正常、连续地使 用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格； 10.7.2.3 对照竞争性磋商文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的服务已对竞 争性磋商文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。 10.7.3 本条所指证明文件不包括对竞争性磋商文件相关部分的文字、图标的复制。 10.7.4 货物安装、验收标准； 10.7.5 售后服务网点明细表（包括联系人、详细地址、电话、传真）； 11.报价 11.1 供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的货物，以及伴随 的服务和工程。报价要求详见供应商须知资料表。供应商的报价应遵守《中华人民 共和国价格法》。 11.2 供应商应在分项报价表上标明响应货物及相关服务的单价（如适用）和总价。 11.3 分项报价表上的价格应包括：响应货物（包括备品备件、专用工具等）的价格 （包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）， 响应货物运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和竞争性磋 13 商文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用。 11.4 供应商所报的各分项单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予 以变更。任何包含价格调整要求的响应文件，其响应文件将被认定为无效。 11.5 采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。 11.6 若第八部分技术要求及说明中未体现“允许采购进口产品”字样，供应商不允 许采用进口产品报价。 11.7 通过资格性审查和符合性审查的供应商有再次报价的机会，但每一次报价均应 以书面形式确认。价格的评审以最终报价为准。 11.8 电子版响应文件 ●电子版响应文件内容为上述 10.6.1、10.6.2、10.6.3 条款要求内容。 ●未加密电子版响应文件存储介质为“光盘”。 ●电子版响应文件作为响应文件的一部分，无论投标结果如何，均不退回。 11.9 供应商须知资料表规定供应商应提交样品的，样品构成磋商文件的组成部分。 12.磋商保证金 12.1 根据鲁财采【2019】40 号的规定，本项目不向诚信记录良好的投标人收取磋商 保证金。 12.2 供应商在磋商过程及成交后如有违反法律法规的情形，采购代理机构将如实上 报政府采购监管部门。 13.响应有效期 13.1 响应应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的 响应，其响应文件将被认定为无效。 13.2 因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原响应有效期截止之前，要求供应 商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且 本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长 响应有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。 14.响应文件的签署及规定 14.1.1 投标人应按投标人须知资料表中的规定，上传加密电子响应文件（.LYTF 格式）， 应于投标截止时间前上传至临沂市公共资源电子交易系统。 14 14.1.2 电子响应文件封面应由投标人加盖单位电子公章，响应文件指定位置应由投 标人法定代表人/负责人电子签章、加盖单位电子公章。 14.1.3 响应文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由投标人负责。 四响应文件的递交 15.响应文件的密封和标记 本项目实行电子投标，投标人无须提交纸质响应文件。投标人应按照本项目招标 文件的要求编制、加密并递交响应文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉 及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询电话请见 http://ggzy jy.linyi.gov.cn/linyi/lxwm/comdt.html。 16.响应文件截止 16.1 供应商递交响应文件的时间和地点：见供应商须知资料表。 16.2 采购人和采购代理机构将拒绝接收在提交响应文件截止时间后递交的响应文件。 16.3 供应商所递交的响应文件不予退还。 17.响应文件的接收、修改与撤回 17.1 电子标 17.1.1 采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定接收响应文件。 17.1.2 采购人或采购代理机构收到响应文件后，将记载响应文件的递交时间和密封 情况，在临沂市公共资源电子交易系统中生成回执，供应商自行查看、打印。 17.1.3 递交响应文件以后，如果供应商要进行撤回的，须在提交响应文件截止时间 前在临沂市公共资源电子交易系统中进行撤回。 17.1.4 如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传临沂市公共资源 电子交易系统的电子响应文件进行修改、补充的，供应商应当先撤回原文件，使用自 备计算机和响应文件制作软件重新制作生成新的电子响应文件，并在提交响应文件截 止时间前重新上传。 17.1.5 在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。 15 五、提交响应文件截止及磋商 18. 提交响应文件截止 18.1 电子标 18.1.1 采购人和采购代理机构将按响应文件须知资料表规定的提交响应文件截止时 间和地点组织提交响应文件截止并邀请公证员/律师及自愿到场的供应商代表参加， 提交响应文件截止过程同时在临沂市公共资源电子交易系统上进行。供应商不足 3 家的，不得提交响应文件截止。 18.1.2 提交响应文件截止时，工作人员在临沂市公共资源电子交易系统中公布供应 商后，供应商在规定时间内自行解密，全部供应商解密完成或解密截止时间后，系统 予以公开唱标。 未能成功解密或未进行解密或未成功导入非加密的响应文件将被退回。 18.1.3 采购代理机构将对提交响应文件截止过程进行记录，并存档备查。 18.1.4 供应商代表对提交响应文件截止过程和提交响应文件截止记录有疑义，以及 认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在临沂市公共资源 电子交易系统提出询问或者回避申请。 19. 磋商小组 19.1 采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。 磋商小组由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家 3人组成。 19.2 磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。 磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评审 报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。 19.3 磋商小组的职责： 19.3.1 磋商小组的职责 （1）审查响应文件是否符合磋商文件要求； （2）要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清； （3）按照磋商文件规定的评分标准进行评比和打分； （4）推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成 16 交供应商； （5）向采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。 19.3.2 磋商小组职责： （一）确认或者制定磋商文件； （二）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3家的供应商参加磋商； （三）审查供应商的响应文件并作出评价； （四）要求供应商解释或者澄清其响应文件； （五）编写评审报告； （六）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 19.4 磋商小组的义务： 19.4.1 磋商小组的义务 （1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （2）按照磋商文件规定的评审办法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任； （3）对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密； （4）参与评审报告的起草； （5）配合财政部门的投诉处理工作； （6）配合采购单位答复与会供应商提出的质疑。 19.4.2 竞争性磋商小组义务： （一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （二）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任； （三）参与评审报告的起草； （四）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑； （五）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。 20.资格审查 20.1 磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件中规定的内容，对供应商的资格进行 审查。未通过资格审查的供应商不进入磋商；通过资格审查的供应商不足 3家的，不 得磋商。 20.2 采购人或采购代理机构将按供应商须知资料表查询供应商的信用记录。 17 20.2.1 供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信 行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及“信用山东” 网站（www.creditsd.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单， 以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式进行响应的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体其响应 文件将被认定为无效 20.2.2 采购人或采购代理机构将信用记录查询网页打印、签字并存档备查。供应商 信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一 致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。 在本竞争性磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为磋商 依据。 21.响应文件符合性审查与澄清 21.1 符合性审查是指依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和 响应程度对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实 质性要求做出响应。 21.2 经磋商小组集体审核通过，对于不符合条件的供应商要说明其不符合要求的原 因，由其法定代表人或授权代表签字确认，供应商代表拒不签字的，并不影响磋商小 组所做出的结论。 21.3 响应文件的澄清 21.3.1 在磋商期间，磋商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及磋商小组认为供应商 的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的 澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方 式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。 21.3.2 供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。 21.3.3 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供 应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授 权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附 18 身份证明。 21.4 供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标 志产品目录，应提供符合要求的产品认证证书，在磋商时予以优先采购，具体优先采 购办法见第 5章评审方法和标准。 如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商应提供符合要求的产品认证 证明材料，否则其响应文件将被认定为无效。 21.5 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 21.6 磋商小组可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。 22.无效响应 22.1 在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实 质上响应了竞争性磋商文件的要求，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处 理。 22.2 如发现下列情况之一的，其响应将被认定为无效响应： （1）未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的； （2）未满足竞争性磋商文件商务和技术条款的实质性要求的； （3）违反竞争性磋商文件规定提供进口产品的； （4）未按竞争性磋商文件规定提供政府强制采购节能产品的认证证明材料的； （5）报价超过项目预算或最高限价的； （6）响应有效期不足的； （7）联合体响应文件未附联合体响应协议书的； （8）不符合竞争性磋商文件中有关分包规定的； （9）属于串通响应，或者依法被视为串通响应； （10）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的； （11）属于竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形的； （12）不符合法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。 23.磋商 23.1 磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。 23.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中 19 的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动 的内容，须经采购人代表确认。 23.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时 以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 23.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并 由其法定代表人/负责人或委托代理人签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并 附身份证明。 23.5 本项目共 2 轮报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋 商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交另一轮报 价，该报价为最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家；磋商文件不能详细 列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案 的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商 的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后 报价。 23.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人/负责人或委托 代理人对最后报价书面签字确认。节能、环保产品、中小微企业产品价格认定均按 照最后报价后的浮动比例同比例进行调整。 23.7 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 该退出申请由供应商法定代表人/负责人或委托代理人书面签字确认。 24.比较和评价 24.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组将根据竞争性 磋商文件确定的评审方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 24.2 磋商严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。详细评审标准见竞争性磋商 文件第 5章。 综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部要求，且按照评审因素的量化指 标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 24.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政 部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号） 20 和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》 或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业 的证明文件的供应商，其响应扣除 6%后参与磋商。具体办法及比例详见竞争性磋商 文件第 5章。 24.4 根据国家有关节能、环保政策，对满足加分条件且在响应文件中提交了国家确 定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的供应 商，可给予认证产品 6%的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。具体办法及 比例详见竞争性磋商文件第 5章。 25.采购项目终止 出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告 并说明原因，重新开展采购活动： （1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定的情形外， 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 26.保密要求 26.1 磋商将在严格保密的情况下进行。 26.2 政府采购评审专家应当遵守磋商工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标 资料，不得泄露磋商文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密。 六确定成交 27. 成交候选供应商的确定原则及标准 除 29 条规定外，对实质上响应磋商文件的供应商按下列方法进行排序，确定成 交候选供应商。 磋商小组对实质上响应竞争性磋商文件的供应商按照竞争性磋商文件第 5 章规 定的评审方法进行排序，确定 3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分 相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术 21 指标优劣顺序推荐。 28.确定成交候选供应商和成交供应商 磋商小组将根据评标标准，按供应商须知资料表中规定数量推荐中标候选人或根 据采购人的委托直接确定成交供应商。 29.采购任务取消 因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，对受影响的供应 商不承担任何责任。 30.发出成交通知书 在响应有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构按照规定应同时 公告供应商未中标的原因，发布成交公告，在公告成交结果的同时，向成交供应商发 出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分。 31.签订合同 31.1 成交供应商应当自发出成交通知书之日起 10 个工作日内，与采购人签订合同。 31.2 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依 据。 31.3 如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交 候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府 采购活动。 31.4 当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，采购人依规可与排名下一 位的成交候选供应商另行签订合同，或依法重新开展采购活动。 32.履约保证金 32.1 如果需要履约保证金，成交供应商应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳 履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件 1） 32.2 政府采购利用担保试点范围内的项目，除 31.1 规定的情形外，成交供应商也可 以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件 2）。 32.3 如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格， 成交供应商的磋商保证金将不予退还（如有）。在此情况下，采购人可依规确定下一 候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。 22 33.政府采购信用担保 33.1 本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。 33.2 如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部 门的规定，采用磋商担保、履约担保和融资担保。 33.2.1 供应商递交的磋商担保函和履约担保函应符合本磋商文件的规定。 33.2.2 成交供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 34.预付款 34.1 预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向成交供应商预先支付部 分合同款项，预付款比例按照供应商须知资料表规定执行。 34.2 本项目采购人不需要支付预付款的情形，见供应商须知资料表。 35.廉洁自律规定 35.1 采购代理机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。 35.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐， 不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的 费用。 35.3 为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按供应商须知资料表中的监督电 话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。 36.人员回避 潜在供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，供应商认为采购人员、 采购代理机构工作人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可 以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。 37.质疑与接收 37.1 供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的， 可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构 提出质疑。 37.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官 方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提 23 出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和 投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。 37.3 采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见供应商须知 资料表。 38.项目其他相关费用 38.1 成交服务费 成交服务费收取标准：见供应商须知资料表。 38.2 公证费/见证律师费 公证费/见证律师费的收费标准：见供应商须知资料表。 38.3 政府采购专家评审费 由采购人承担，按照山东省有关规定的标准执行。 39.磋商文件解释权 见供应商须知资料表。 24 附件1：履约保证金保函（格式） （中标后开具） 致: (买方名称) 号合同履约保函 本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目) 项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、 其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当 于合同价格的%,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意 的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约),无 论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的 累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收 费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项 下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同 条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行 责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。 谨启 出具保函银行名称： 签字人姓名和职务： 签字人签名： 公章： 25 附件2：履约担保函格式 （采用政府采购信用担保形式时使用） 政府采购履约担保函（参考用） 编号： （采购人）： 鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下 简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年 月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供 应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购代理机构人 同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币 种为。（即主合同履约保证金金额） 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工 期限届满后日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保 证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔 通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商 违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量 26 检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结 果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照 本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起， 我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合 格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款 项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保 函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保 证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限， 我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商 应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决， 诉讼管辖地法院为法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 27 政府采购竞争性磋商文件 货物类 第二册 项目编号：SDGP371327202002000577 项目名称:离休干部春节慰问品 采购人:中国共产党莒南县委员会老干部局 采购代理机构：临沂市沂蒙国际招标有限公司 发出日期：二〇二〇年十二月十四日 28 目录 第 2章 采购邀请 第 3章 供应商须知资料表 第 4章 货物需求一览表及技术规格 第 5章 评审方法和标准 第 6章 响应文件格式 第 7章 政府采购合同格式 29 第2章采购邀请 临沂市沂蒙国际招标有限公司受中国共产党莒南县委员会老干部局委托，对下述 货物进行国内竞争性磋商。现邀请合格的供应商前来响应。 1. 项目编号：SDGP371327202002000577 2. 项目名称：离休干部春节慰问品 项目性质：货物类 项目基本概况介绍：见磋商文件第二册第 4章“货物需求一览表及技术规格” 数量：1宗 供应商资格要求： （1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）具有完成项 目所需的专业技术能力；（3）参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录；（4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台 （zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单；（5）磋商文件及法律法规规定的其它条款； （6）本次采购项目不接受联合体投标。 3. 磋商文件售价：免费提供 4. 磋商文件获取时间和方式： 时间：2020 年 12 月 14 日 08 时 30 分至 2020 年 12 月 18 日 17 时 00 分（北京时 间，法定节假日除外）。 地点：网上投标备案后自行下载 方式:在获取磋商文件时间范围内先在山东省政府采购信息公开平台 （http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行投标备案，然后自行到临沂市公共资源 交易网(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)下载获取磋商文件，未在规定时间内进行投标 备案和下载磋商文件的，均视为无资格参加投标 5.提交响应文件截止时间：2020 年 12 月 25 日 14：30（北京时间），逾期送达或未 按磋商文件要求密封的响应文件恕不接收。 6.响应文件开启时间：2020 年 12 月 25 日 14：30（北京时间）。 30 7.接收响应文件、磋商地点：莒南县公共资源交易服务中心第一开标室（莒南县隆山 路与文化路交汇处向西 500 米路南新政务大厅裙楼三楼） 8.凡对本次磋商提出询问，请与临沂市沂蒙国际招标有限公司联系。 地 址：山东省临沂市兰山区柳青北京路与沭河路交汇北 50 米红日大厦 2008 室 邮 编：276000 电 话：0539-7578911 电子信箱：ymgjzb@163.com 联系人：王萌 开户名：临沂市沂蒙国际招标有限公司 开户行：中国银行临沂分行 账 号：209113116200 采 购 人：中国共产党莒南县委员会老干部局 地 址：莒南县华鲁街原县政府对过 联系方式：0539-7578911 31 第3章供应商须知资料表 本表是本磋商项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾， 应以本资料表为准。 条款号 内容 1.1 采 购 人：中国共产党莒南县委员会老干部局 地 址：莒南县华鲁街原县政府对过 联系方式：0539-7578911 1.2 采购代理机构：临沂市沂蒙国际招标有限公司 地 址：山东省临沂市兰山区柳青北京路与沭河路交汇北 50 米红日 大厦 2008 室 邮 编：276000 电 话：0539-7578911 电子信箱：ymgjzb@163.com 联 系 人：王萌 1.3.4 合格供应商的特定资格要求：1、具备《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定的条件；2、具有完成项目所需的专业技术能力；3、 参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、在“信 用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询” 平台（zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5、磋商文 件及法律法规规定的其它条款；6、本次采购项目不接受联合体投标。 1.3.5 是否为专门面向中小企业采购：否 1.3.6 是否允许采购进口产品：不允许 1.4 是否允许联合体投标：否 1.4.1 联合体的其他资格要求：不接受联合体 2 本分包最高限价：22.5 万元 32 本项目预算属于以下情形： (1)项目为非预采购项目?。预采购项目□ (2)项目为（非）预采购项目，（预采购）预算/元。 (3)项目为跨年度预采购项目，概算总金额/元，采购年限为/年，当年 安排数/元。 根据《转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（鲁财采 【2015】33 号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。 3 是否现场踏勘：（是□ 否?） 4 是否兼投不兼中：（是□ 否?） 5 本项目是否采用电子投标：（是? 否□） 6 报价要求：本项目按照 450 套为基础，报单价。只要投报了一个 确定数额的价格，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字 样，报价应被视为已经包含了但并不限于产品生产、运输到指定地点、 装卸、安装、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、 税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其 他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担 7 样品演示：是? 否□ 8 保证金形式：□保函□电汇□支票 □（本项目允许的其他形式） 保证金数额：0万元 保证金收款人：/ 9 响应有效期：90 日历日 10.1 开标时需要递交的材料： （1）加密的电子响应文件一份：在开启截止时间前上传到临沂市公共 资源电子交易平台中（格式为.LYTF）。 （2）不加密电子响应文件一份：格式为.NLYTF 文件，光盘介质存储， 做好标识，密封递交。 33 （3）带电子签章的 PDF 版电子版响应文件一份，光盘介质存储，做出 标识，密封递交。 （4）现场参加开标的还需提供法人授权委托书原件和授权代表身份证 原件（法定代表人参加投标的只提供本人身份证原件）。 10．2 响应文件提交截止时间：2020 年 12 月 25 日 14：30（北京时间），逾 期送达或未按磋商文件要求密封的响应文件恕不接收 10.3 开启响应文件时间：2020 年 12 月 25 日 14：30（北京时间） 开启地点：莒南县公共资源交易服务中心第一开标室（莒南县隆山路 与文化路交汇处向西 500 米路南新政务大厅裙楼三楼） 11 推荐成交候选供应商的数量：不少于 3家。 12 采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：是?否□ 13 履约保证金金额：本项目不收取。 14 本项目是否属于信用担保试点范围：（是） 15 预付款比例为：无预付款 16.1 政府采购监督管理电话：0539-8113015 16.2 质疑函接收部门、联系电话和通讯地址： 联系部门：临沂市沂蒙国际招标有限公司 联系电话：0539-7578911 通讯地址：山东省临沂市兰山区柳青北京路与沭河路交汇北 50 米红日 大厦 2008 室 16.1 成交服务费：3500 元，由成交人支付，成交人未按约定及时向代理机 构缴纳上述服务费的，代理机构有权提请政府采购监督管理部门列入 政府采购失信行为记录名单。 支付形式：电汇或转账 收款信息： 开 户 名：临沂市沂蒙国际招标有限公司 开 户 行：中国银行临沂分行 34 账 号：209113116200 支付时间：领取中标通知书前。 18.2 公证费/见证费：按公证处规定执行。 支付形式：现场缴纳。 支付时间：实时。 适用于本供应商须知的额外增加的变动： 1 法律法规对相应货物规定的条件：无 2 1、供应商提供证明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（如会 计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的说明供应商商 业信誉或结算情况等事项的证明文件）； 2、提供供应商的最近 3个月任意一个月的依法缴纳社会保障资金和税 收的缴纳记录； 3、在法规范围内不需提供的，应做书面说明和证明文件。 3 是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成： 是□否? 合同条款 1 付款途径：采购人支付 2 付款方式：合同签订后，按照实际发放数量据实结算。发放完毕一次 性无息付清合同总价款。 3 交付日期：合同签订后 5日内完成配货并配送至县城内发放点 4 交付地点：甲方指定地点 5 免费维护期、保修期：不少于 1年 6 争议的解决：提交采购人所在地人民法院或仲裁委员会。 35 第4章货物需求一览表及技术规格 一、蜂窝不沾炒锅（可用铁铲） 1：尺寸 ≥32CM 2：深度 ≥8.5CM 3：净重 ≥2.4KG 4：锅身图层（聚四氟乙烯） 5：锅身基材（316L 不锈钢） 6: 锅盖（玻璃） 7：锅盖密封圈（硅橡胶） 8: 锅底燃磁通用 9：不沾范围（全面屏） 10：提供相关检测报告 二、蜂窝不沾煎锅（可用铁铲） 1：尺寸 ≥26CM 2：深度 ≥6.0CM 3：净重 ≥1.8KG 4：锅身图层（聚四氟乙烯） 5：锅身基材（316L 不锈钢） 6: 锅盖（玻璃） 7：锅盖密封圈（硅橡胶） 8: 锅底燃磁通用 9：不沾范围（全面屏） 10：提供相关检测报告 其他要求 1、以上两种为一套，共计采购约 450 套； 2、莒南县城内有发放点 3、全国联保，遵循国家 3包政策 4、合同签订后 5日内完成配货并配送至县城内发放点 5、报价人在现场需提供与所报产品相一致的实物样品一套，以供评审，成交人样品 由现场封存，未成交的样品由报价人自行处理。 36 第5章评审方法和标准 本项目将按照竞争性磋商文件第一章供应商须知中“五提交响应文件截止及磋 商”、“六确定成交”及本章的规定评审。 一、评审方法 本次评审采用综合评分法，将依据供应商响应文件对其资信、业绩、产品质量、 服务、技术方案、价格等各项因素进行评价，综合评选出最佳报价方案。每一供应商 的最终得分为所有评委评分的算术平均值。评审结果按评审得分由高到低顺序排列。 得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优 劣由高到低顺序排列。 采购代理机构在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人。采购人应当自 收到评审报告之日起 5个工作日内，在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定 成交供应商，并向采购代理机构出具确认函。如采购人 5个工作日内未按评审报告推 荐的成交候选人顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐 的顺序确定排名第一的成交候选人为成交供应商。 37 二、评标标准 （一）初步评审 评审 方式 序号 评审因素 评审 标准 资格评 审 1 以竞争性磋商文件规定的方式获取竞争性磋商文件 2 在中华人民共和国境内注册 3 营业执照等证明 4 法定代表人/负责人身份证明书或法定代表人/负责人授权 委托书 5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书 6 社会保障资金的缴纳记录和依法缴纳税收承诺书 7 无重大违法记录的书面声明 8 信用记录 9 供应商须知资料表中要求的供应商其他资格要求 10 其他内容 符合性 评审 1 未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的 2 报价一览表 3 分项报价表 4 技术明细表（含偏离） 5 未按规定提供强制节能产品（本项目不要求） 6 未按规定提供进口产品（本项目不要求） 7 “项目说明”中实质性要求条款情况 8 报价超过项目预算或最高限价的 9 响应文件有效期不足的 10 联合体响应文件未附联合体响应文件协议书的（本项目不接 受） 11 不符合竞争性磋商文件中有关分包规定的 12 属于串通响应文件，或者依法被视为串通响应文件 13 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的 14 属于竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形 15 不符合法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的 38 （二）评分细则 评审项目 内容及分值 评审标准 投标报价（30 分） 30 分 以满足招标文件要求且投标价格最低的报价为评标 基准价，其价格分为满分 30 分，其他投标人的价格分按 照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价） ×30 注 1：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符 合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚 信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面 说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价 合理性的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。 技术部分（40 分） 响应情况（15 分） 技术偏离项，共 15 分，投标产品每项低于招标要求 的微小偏离扣 2分，扣完为止，若无偏离或高于招标要求 的得 15 分。若评标委员会认定投标产品技术参数与招标 要求出现重大偏离，不满足招标要求时，该投标文件按无 效标处理。 该项评分主要依据本招标文件第一册 10.6.3 技术部 分要求的相关材料。须将原件扫描后制作到电子版投标文 件中。未按要求提供或提供的材料无法分辨的评委有权不 予认可。 质量与性能 （15 分） 由评委根据各投标技术方案优劣、品牌的信誉度和认知 度、性能优劣、市场反馈、质量情况进行打分。 品牌信誉度高、认知度高、市场反馈优的得 15 分；品牌 信誉度良好、认知度一般、市场反馈良的得 10 分；品牌 信誉度低、认知度低、市场反馈一般或差的得 5分。 样品（10 分） 由评委根据各投标人提供的样品，从工艺、材质、制 作质量、观感方面进行综合打分： 所投产品制作工艺精良、材质优良，外观新颖，得 10 分 39 所投产品制作工艺较好、材质优良，外观较新颖，得 7 分 所投产品制作工艺粗糙、材质一般，操作繁琐，功能 单一，得 3 分 未携带样品或现场无法演示的本项不得分 服务部分（20 分） 供货方案（10 分） 1、供货方案合理、完善、切实可行，明确方案实施细 则得6分；供货方案较合理、较完善、较可行；提供较好 的方案实施细则得4分；供货方案基本合理、基本完善、 基本可行得2分。 2、供货周期保证措施完善、详细，能明确保障供货周 期目标的实现得4分；供货周期保证措施合理可行，能合 理确保供货周期目标的实现得2分；供货周期保证措施基 本可行，能基本确保供货周期目标的实现得1分。 售后服务（10 分） 供应商的售后服务体系是否完善，根据供应商在产品 保修、备品备件、维护响应时间、售后服务方案、发放方 案等方面的承诺进行打分。 供应商的售后服务体系科学、可行，设备保修能力强， 备品备件充足，所投产品在莒南县域内固定维修点多，售 后服务方案科学，县城内发放点多，证明材料充分，得 10 分； 供应商的售后服务体系较可行、较合理，设备保修能 力较强，备品备件较充足，售后服务方案较合理，所投产 品在莒南县域内有固定维修点，县城内发放点较多，证明 材料较充分，得 7分； 所投产品在莒南县域内无固定维修点，或县城内发放 点较少或相关维修点、发放点证明材料不充分，得 4分。 商务部分（10 分） 同类项目业绩 （10 分） 投标人提供自 2017 年 01 月 01 日起至开标日（以合 同签订时间为准） 承揽的类似项目业绩的合同，每提供 1 份得 2分，最高得 10 分； 40 注：须将合同原件扫描后制作到电子版投标文件中， 未按上述要求提供的或无合同签订时间的或无法分辨业 绩内容的，不予认可。 说明：以上参与评分的业绩，确定中标结果后将作为 附件随中标公告一起发布（只公示同类业绩一览表），接 受社会监督，一经发现存在弄虚造假情形，将按规定严肃 处理。 备注：1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财 库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提 交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监 狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文 件的供应商，其响应文件报价扣除 6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监 狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行响应文件报价扣除。 2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合 体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型 企业和监狱企业。 3.供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或 环境标志产品目录或无线局网产品目录，应提供相关证明，在评审时予以优先 采购，具体优惠措施为：对属于优先采购的产品类别，可给予认证产品 6%的评 审加分，同等条件下，优先采购认证产品）。 41 第6章响应文件格式 一、封面格式 响应文件 项目编号： 项目名称： 项目包号： 供应商名称（电子公章）： 日期 二、报价一览表 1. 报价一览表 报价一览表（格式） 项目名称： 项目编号： 项目名称： 总价：大写： 小写： 供货安装周期承诺： 质保期承诺： 注：上表报价单位为人民币元，报价包括不限于产品生产、运输到指定地点、 装卸、安装、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。 本表后附详细的报价清单表。 供应商名称：（公章） 法定代表人（自然人或负责人）或供应商全权代表：（签字或印章） 日 期： 年 月 日 42 三、资格证明文件 ? 投标人的营业执照副本； ? 投标人近六个月任意一个月依法缴纳税收和社保的证明复印 件（缴纳凭证或者主管部门出具的缴纳明细，新成立的只需提 供成立以来的，依法免缴的提供相关证明文件）； ? 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料（如会计 师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的说明投 标人商业信誉或结算情况等事项的证明文件）； ? 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名 单信息公布与查询”平台（zxgk.court.gov.cn）未被列入失 信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单查询截图（查询时间为本项目招标公 告发布之日起至开标日之间） ? 在参加本次政府采购活动近三年来在经营过程中无重大违法 行为的书面声明。 43 2.法定代表人或负责人身份证明书 致临沂市沂蒙国际招标有限公司： （姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务， 是我单位的法定代表人/负责人。 特此证明。 供应商（盖公章）： 注：自然人响应文件的无需提供 3.法定代表人或负责人授权书 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（供应商）的在下面签字 的（法定代表人/负责人姓名、职务）代表我单位授权（单位名称）的在下面签 字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）的（合 同名称）响应文件，以我单位名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于年月日签字生效,特此声明。 供应商（盖单位公章）： 法定代表人/负责人(签章)： 法定代表人/负责人身份证号码： 委托代理人身份证号码： 注：自然人响应文件的无需提供 44 5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 说明： 1、如提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告复印件，须加盖本 单位章。 2、如提供银行出具的证明文件。银行证明文件可提供原件，也可提供银行 在开标日前三个月内开具证明文件的复印件。若提供的是复印件，采购人或采 购代理机构保留审核原件的权利。银行出具的证明文件应能说明该供应商与银 行之间业务往来正常，企业信誉良好等。 3、如采用合格的磋商担保函的，可提供磋商担保函复印件替代。 6.依法缴纳社会保障资金和税收的缴纳记录 说明： 1.按照供应商须知资料表中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖本单位章。 3.如果是联合体响应文件，联合体各方均需提供上述证明。 7.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 本单位郑重声明： 我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十 二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括： 我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的 违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚 款等行政处罚。 特此声明！ 45 供应商名称(公章)：______________ 法定代表人或负责人或其授权代表(签字或盖章)：______________ 日期：______年____月____日 说明：1供应商应按照相关法规规定如实作出说明。 2．按照磋商文件的规定加盖本单位章（自然人投标的无需盖章， 需要签字）。 3.如果是联合体响应文件，联合体各方均需提供上述证明。 8.响应文件须知资料表要求的其他资格证明文件 说明：1.应提供供应商须知资料表要求的其他资格证明文件复印件，复印 件上应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 2. 如果是联合体响应文件，联合体各方需提供的满足竞争性磋商文 件要求的其他资格证明文件。 9.联合体协议书 本项目不接受联合体 四、商务及技术文件 10.响应文件书 致：临沂市沂蒙国际招标有限公司 根据贵方(项目名称)项目的响应文件邀请(项目编号),签字代表(姓名、职 务)经正式授权并代表供应商（名称、地址），据此，签字代表宣布同意如下： 46 （1）附报价价格表中规定的应提供货物的总价详见报价一览表，其中由 小型和微型企业制造产品的价格为 （用文字和数字表示），占总 价 %。 （2）本响应文件有效期为自响应文件截止之日起个日历日。 （3）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与联合 体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果联合体 的话）。 （4）已详细审查全部竞争性磋商文件，包括所有补充通知（如果有的话）， 完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。 （5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。 （6）按照贵方可能要求，提供与其响应文件有关的一切数据或资料，完 全理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。 （7）我方保证所报货物均为原厂正品，否则，由此产生的一切法律责任 由我方承担。 （8）在领取成交通知书的同时按磋商文件规定的形式，向贵方一次性支 付成交服务费。 （9）按照竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务与本响应文件有关的 一切正式往来信函请寄： 地址：传真： 电话：电子函件： 法定代表人或其委托代理人签字：----------------- 供应商名称（全称）：----------------- 供应商开户银行（全称）： 供应商银行帐号： 供应商单位章：------------------------- 日期-：------------------------------ 47 11.符合价格扣除条件的供应商需提供的资料 11.1 供应商企业（单位）类型声明函 本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）： 1、□本企业（单位）为直接供应商，提供本企业（单位）服务。 （1）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定 的划分标准，本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 （2）本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。本单位（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。 2、□本项目提供伴随货物，由其他______（请填写：中型、小型、微型） 企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造。本条所称货物不包括使用大型企业 注册商标的货物。 3、□本企业（单位）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由 本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到 共同响应文件协议合同总金额的比例为。 本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责 任。 11.2 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条 件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供 本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 48 非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 11.3 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监 狱企业的证明文件复印件 49 12.分项报价表 12.1 货物分项报价表 项目编号、包号: 报价单位：人民币元 编号 货物 名称 数 量 单 位 制 造 商 产地 品牌 型号 技术 参数 单价 合价 合计： 大写： 小写： 说明：1、供应商必须填写主要产品的品牌、型号，否则按无效响应文件处理。 2、供应商须填写相关内容。 3、本表不够，可按相同格式扩展 供应商名称：（公章） 法定代表人（自然人或负责人）或供应商全权代表：（签字或印章） 日 期： 年 月 日 13.报价偏离表 报价偏离表 项目名称： 项目编号： 序号 偏离 磋商文件要求 响应文件 对应说明 备注 备注：在填写本表时，请以审慎的态度认证填写。确定中标结果后将作为附件随 中标公告一起发布，接受社会监督，一经发现存在弄虚造假情形，将按规定严肃 50 处理。 供应商名称：（公章） 法定代表人（自然人或负责人）或供应商全权代表：（签字或印章） 日 期： 年 月 日 14.监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表 监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位 报价说明表 供应商名称：（加盖公章） 项目编号： 序 号 货物及 服务 名称 型号/规 格 制造厂名称 数量 单价 监狱企业 小型、微型 企业、残疾 人福利性 单位 合计 合计 1 2 监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位提供服务报价总计 附注： 1、填入的内容必须是本企业提供的货物或服务，或代理的其他监狱企业、小型企业、 微型企业、残疾人福利性单位生产的产品； 2、填写本表的小型和微型企业或残疾人福利性单位须同时按附件格式提供“中小企 业声明函” 或 “残疾人福利性单位声明函”；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。代理监狱企业、 小型、微型企业、残疾人福利性单位生产产品的，须同时提供授权和该企业的监狱企业、小 51 型企业、微型企业、残疾人福利性单位证明。 3、不填报本表，不需提供“中小企业声明函” “残疾人福利性单位声明函”和证明 文件，但评审时不对其提供的服务或产品给予评审价折扣。 15.环境标志产品明细表 项目编号、包号：报价单位：人民币元 说明：1、如所报产品为环保产品，请按要求逐项填写，否则评分时不予扣除。； 2、需上传PDF格式的环境标志产品认证证书，且证书内产品型号与所报产 品型号完全一致，否则评审时不予加分。 16.节能产品明细表 16.1强制节能产品报价明细 强制节能产品报价明细 供应商名称：（加盖公章） 项目编号： 强制节能产品报价明细 序 号 货物名称 型号/规 格 节字标志认证证 书号 数量 单价（元） 合价（元） 1 2 编号 货物名称 规格型号 中国环境标志认证证书编号 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 52 … 强制节能产品总价（元） 说明：1、如所报产品为节能产品，请按要求逐项填写，否则评分时不予扣除； 2、强制节能产品是指中国政府采购网发布的《节能产品政府采购品目清 单》中加★号的产品，表中内容为本次采购中涉及的证书有效期内的加★号的 节能产品。为便于认定产品是否在强制节能品目清单中，表后需附节字标志认 证证书复印件加盖公章，否则评委有权利不予认定。 3、强制节能产品的认定依据《节能产品政府采购品目清单》，不是清单 中的截图评委有权利不予认定。 16.2 优先采购节能产品报价明细 优先采购节能产品报价明细表 供应商名称：（加盖公章） 项目编号： 优先采购的节能产品报价明细 序 号 货物名称 型号/规 格 节字标志认证证 书号 数量 单价（元） 合价（元） 1 2 优先采购的节能产品总价（元） 说明：1、优先采购的节能产品是指中国政府采购网发布的《节能产品政府采购 品目清单》中不加★号的节能产品；表中内容为本次采购中涉及的证书有效期内 的不加★号的节能产品。表后附节字标志认证证书复印件加盖公章。 2、节能产品的认定依据《节能产品政府采购品目清单》，不是品目清单 中的截图不予认定。 3、若不按要求填写本表，将不享受节能产品评审价格折扣或加分。 17.技术评审文件 技术部分评分中要求的相关技术文件，还应包括供应商须知第 10 条的所有技术 53 文件。 18.其他用于评分的证明材料 评分中要求的相关文件。 19.案例一览表 案例一览表及合同复印件 (1) 同案例一览表 项目编号、包号报价单位：人民币元 序 号 项目内容 合同 金额 项目单 位 名称 项目单 位 地址 合同签 订 日期 项目单位 的有效联 系方式 评分办法 中要求的 证明材料 1 上传 2 上传 3 上传 4 … 上传 说明：以上合同案例须真实有效，相关内容在中标公告中予以公示。 (2) 提供 2017 年 01 月 01 日至提交响应文件截止日内的证明材料复印件（至 少包括合同首页、标的及标的金额页、签字盖章页及相应标的明细等内容） 54 21.供应商关联单位的说明 说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称： （1）与供应商单位负责人为同一人的其他单位； （2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。 22.其他材料 22.1 其他材料 55 第7章政府采购合同格式 （此合同仅供参考。以最终采购人与成交供应商签定的合同条款为准进行 公示，最终签定合同的主要条款不能与竞争性磋商文件冲突） 政府采购合同 项目名称: 合同编号: 采购编号: 甲方: 乙方: 56 合同 （甲方）所需(项目名称)经（采购代理机构）以（项目编号）磋商文件在 国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组(或甲方)确定（乙方）为包成交供 应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同 法》等相关法律以及本项目磋商文件的规定，经平等协商达成合同如下： 一、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： （一）本项目磋商文件 （二）成交供应商响应文件 （三）合同格式、合同条款 （四）成交供应商在磋商过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 （五）成交通知书 （六）本合同附件 二、合同的范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 三、货物内容 本合同所提供的货物，详见合同清单。 见附件一：同响应文件中分项报价表 四、合同金额 合同金额为人民币元，大写：。（分项价格详见最终报价后的修正的分项报价表、 合同服务或货物清单）。 乙方开户名称： 开户银行：银行账号： 五、付款途径 □甲方根据乙方在本合同中所提供银行开户信息转账支付。 六、付款方式 合同生效之日起具备实施条件后 5 个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的% 57 （≥30%）；项目期满并经双方验收合格之日起 20 个工作日内，乙方向甲方支付 合同总额%（5%-10%）的质量保证金，甲方向乙方支付合同金额的%，即人民币元。 质保期满年无质量问题甲方无息退还质量保证金给乙方。 七、交付日期和地点 1、交付日期：自合同生效之日起日内交付(自年月日起至年月日止)。 2、交付地点： 3、风险负担： 货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过 联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。 七、质量 货物的质量应符合磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面澄清及承 诺。 八、包装 货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无 技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。 九、运输要求 1、运输方式及线路： XXXXXXXXXXXXX 2、运输及相关费用由乙方承担。 十、知识产权 乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的 侵犯其知识产权的诉讼。 十一、验收 1、货物到达交货地点交付前，甲方和乙方在日内共同开箱检验货物的规格、质 量和数量等状况，如货物需要安装、调试，则由乙方负责并承担相应的费用，甲 方应积极配合。安装调试后日内，甲、乙双方应按照合同要求验收，并共同在《采 购项目验收单》上签字确认。 2、对货物的质量问题，甲方应在发现和应当发现之日起日内向乙方提出书面异 议，乙方在接到书面异议后，应当在日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交货 物视为符合合同的规定。如果乙方在磋商文件及询问过程中做出的书面说明及承 58 诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。 3、经双方共同验收，货物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可以解 除合同。 4、本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙 方交付项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照磋商文 件和采购合同进行，保证采购项目与磋商文件和采购合同内容的一致。 十二、售后服务 乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面说明或承诺提供及 时、快速、优质的售后服务。 见附件二：乙方响应文件售后服务承诺材料 十三、违约责任 1、除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，甲 方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务（或 货物）本合同价格的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延履行的违约金计 算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面 通知乙方解除本合同； 2、除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，乙方可要求 甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额 为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方 有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同； 3、除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在 合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的， 或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或 者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者 欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履 行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同； 4、任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约 方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿 损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违 59 约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救 济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 5、除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务， 对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人 行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 6、如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂 停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履 行合同的情形，均不视为甲方违约。 十四、合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决； 不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决： 1、将争议提交仲裁委员会（如济南仲裁委员会等）依申请仲裁时其现行有 效的仲裁规则裁决； 2、向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在 地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。 十五、合同生效 本合同经甲乙双方签字盖章之日起生效。 十六、合同保存 本合同一式份，甲方份，乙方份，采购代理机构份。 附件一：同响应文件中最终报价修正后分项报价表 附件二：乙方响应文件售后服务承诺材料 第1章供应商须知 一、总则 1.采购人、采购代理机构及供应商 2.资金来源 3.响应费用 4.适用法律 二、竞争性磋商文件 5.竞争性磋商文件构成 6.竞争性磋商文件的澄清与修改 7.提交响应文件截止时间的顺延 三响应文件的编制 8. 编制要求 9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用 10.响应文件构成 11.报价 12.磋商保证金 13.响应有效期 14.响应文件的签署及规定 四响应文件的递交 15.响应文件的密封和标记 16.响应文件截止 17.响应文件的接收、修改与撤回 五、提交响应文件截止及磋商 18.提交响应文件截止 19. 磋商小组 20.资格审查 21.响应文件符合性审查与澄清 22.无效响应 23.磋商 24.比较和评价 25.采购项目终止 26.保密要求 六确定成交 27. 成交候选供应商的确定原则及标准 28.确定成交候选供应商和成交供应商 29.采购任务取消 30.发出成交通知书 31.签订合同 32.履约保证金 33.政府采购信用担保 34.预付款 35.廉洁自律规定 36.人员回避 37.质疑与接收 38.项目其他相关费用 39.磋商文件解释权 附件1：履约保证金保函（格式） 附件2：履约担保函格式 第2章采购邀请 第3章供应商须知资料表 第4章货物需求一览表及技术规格 第5章评审方法和标准 （一）初步评审 （二）评分细则 第6章响应文件格式 一、封面格式 二、报价一览表 1.报价一览表 报价一览表（格式） 三、资格证明文件 2.法定代表人或负责人身份证明书 3.法定代表人或负责人授权书 5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 6.依法缴纳社会保障资金和税收的缴纳记录 7.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 8.响应文件须知资料表要求的其他资格证明文件 9.联合体协议书 四、商务及技术文件 10.响应文件书 11.符合价格扣除条件的供应商需提供的资料 12.分项报价表 13.报价偏离表 14.监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表 15.环境标志产品明细表 16.节能产品明细表 17.技术评审文件 18.其他用于评分的证明材料 19.案例一览表 21.供应商关联单位的说明 22.其他材料 第7章政府采购合同格式