[竞争性磋商]执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目成交结果公告

湖北钟鸣工程管理有限公司食堂承包中标公告

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湖北-孝感

食堂承包

商业公司

发布于 2020-12-15

招标详情

执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目成交结果公告

发布日期：2020-12-15 15:55｜发布单位：湖北钟鸣工程管理有限公司｜项目监管地：孝感市直辖| 阅读次数：

一、项目编号

HBZM-2020ZFCG-061

二、采购计划备案号

孝财采计【2020】2546号孝财采计【2020】2787号

三、项目名称

执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目

四、中标（成交）信息

供应商名称：孝感市纳杰人力资源派遣有限责任公司

供应商地址：孝感市城站路141号

中标（成交）金额：69.44(万元)

服务类

名称：执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目

服务范围：详见磋商文件

服务要求：详见磋商文件

服务时间：365日历天

服务标准：详见响应文件

五、评审专家名单

汪志远,施久清,高胜海

六、评审信息

1、评审时间：2020-12-14

2、评审地点：湖北钟鸣工程管理有限公司评标室（孝感市交通西路鸿博学府3幢西单元903房）

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：采购代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号），按差额定率累进法进行计算。

2、收费金额：0.4166(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

各有关当事人对成交结果有异议的，在成交结果公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出质疑，逾期将不再受理。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：孝感市公安局

地址：孝感市黄陂西路352号

联系方式：李平安 15072588031

2、采购代理机构信息

名称：湖北钟鸣工程管理有限公司

地址：孝感市交通西路鸿博学府3幢西单元104

联系方式：13871918980

3、项目联系方式

项目联系人：喻燕

电话：13871918980

执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目竞争性磋商文件.pdf

执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目竞争性磋商公告2020-11-30

执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目竞争性磋商文件项目编号：HBZM-2020ZFCG-061 项目名称：执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目采购人：孝感市公安局采购方式：竞争性磋商湖北钟鸣工程管理有限公司二零二零年十一月目录第一章磋商公告..........................................................................................................1 一、项目基本情况........................................................................................................1 二、申请人的资格要求：............................................................................................1 三、获取采购文件........................................................................................................2 四、响应文件提交........................................................................................................3 五、开启竞争性磋商文件时间....................................................................................3 六、公告期限................................................................................................................3 七、公告媒介................................................................................................................3 八、其他补充事宜........................................................................................................3 六、联系人及电话........................................................................................................3 第二章供应商须知......................................................................................................4 一、总则........................................................................................................................8 1. 适用范围.....................................................................................................8 2. 有关定义.....................................................................................................8 3. 合格的供应商.............................................................................................8 4. 投标费用.....................................................................................................8 二、磋商文件................................................................................................................8 5、磋商文件的组成........................................................................................8 6、磋商文件的澄清........................................................................................8 7、磋商文件的修改........................................................................................9 三、磋商报价................................................................................................................9 9、报价............................................................................................................9 四、磋商保证金..........................................................................................................10 10、磋商保证金............................................................................................10 11、磋商有效期............................................................................................10 五、响应文件的编制..................................................................................................10 12、响应文件的语言及文字........................................................................10 13、响应文件主要内容................................................................................11 一、报价函..................................................................................................................11 六、响应文件的递交..................................................................................................11 14、响应文件的密封与标志........................................................................11 15、报价截止期............................................................................................11 16、响应文件的修改与撤回........................................................................11 七、磋商......................................................................................................................12 17、磋商........................................................................................................12 八、响应文件的评审..................................................................................................12 18、总则........................................................................................................12 19、评审程序................................................................................................13 九、授予合同..............................................................................................................14 20、签订合同................................................................................................14 21、合同协议书的签署................................................................................14 第三章采购需求........................................................................................................15 第四章评标办法........................................................................................................18 一、评标方法..............................................................................................................18 1、资格和符合性检查..................................................................................18 2、商务标检查..............................................................................................19 3、技术标检查..............................................................................................19 4、投标报价..................................................................................................19 5、推荐中标候选人......................................................................................19 二、评标标准..............................................................................................................19 1、资格审查表..............................................................................................19 2、符合性审查表..........................................................................................21 3、评审内容及标准......................................................................................21 （四）推荐中标候选人名单......................................................................................24 （五）编写评标报告..................................................................................................24 （六）特殊情况的处置程序......................................................................................24 第五章响应文件格式................................................................................................26 附件一、报价函............................................................................................30 附件三: 法定代表人/个体工商经营者授权委托书（样式）....................32 附件四、报价一览表....................................................................................33 附件五投标报价一览表（二轮）................................................34 项目名称：项目编号：......................................................36 序号..............................................................................................................................36 姓名..............................................................................................................................36 年龄..............................................................................................................................36 职业资格......................................................................................................................36 本项目岗位..................................................................................................................36 电话..............................................................................................................................36 1....................................................................................................................................36 2....................................................................................................................................36 3....................................................................................................................................36 4....................................................................................................................................36 附件九：近三年完成的类似项目业绩汇总表............................................38 附件十一：参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明..............................................................................................................................40 附件十二：无违反商业道德劣迹、无行贿犯罪记录和无重大违法记录..............41 无违反商业道德劣迹、无行贿犯罪记录和无重大违法记录声明............41 附件十三信用中国网站截图..................................................................................42 附件十四：磋商报价明细表....................................................42 附件十五：服务方案及售后....................................................................................43 附件十六：优惠服务措施方案..............................................................................44 （格式自拟，内容包括除项目清单需求外的附加优惠服务）..............................44 其他材料......................................................................................................................45 附件十八：..................................................................................................................46 中小企业声明函..........................................................................................................46 附件十九：..................................................................................................................47 残疾人福利性单位声明函..........................................................................................47 执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目 1 第一章磋商公告执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目竞争性磋商公告项目概况执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目采购项目的潜在供应商应在湖北钟鸣工程管理有限公司（孝感市交通西路鸿博学府 3幢西单元 104）获取采购文件，并于 2020 年 12月 14日 9点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HBZM-2020ZFCG-061 项目名称：执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目政府采购计划备案号：孝财采计【2020】2546 号、孝财采计【2020】2787 号采购方式：竞争性磋商最高限价：69.5740 万元服务期：365日历天采购需求：详见磋商文件。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,即（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 2 4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。 6.本项目的特定资格要求： 6.1 供应商须在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，且具有相应经营范围； 6.2 具备人力资源部门颁发的《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》； 6.3.投标截止时间前有相关任何一条以下不良记录及重大违法记录的供应商将被拒绝报名： ①供应商在参加本项目投标活动前三年（2017 年 10 月份至今）在经营活动中无违反商业道德劣迹和不良记录，无重大违法记录（供应商须自行提供书面声明）； ②供应商应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体是否为失信被执行人（查询对象为供应商、法定代表人）、重大税收违法案件当事人（查询对象为供应商）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单（查询对象为供应商），并提供加盖公章的相关查询记录和查询结果。三、获取采购文件时间：2020 年 12 月 1 日至 2020 年 12月 7日，每天上午 8：30至 12：00 ，下午 3：00至 6：00 （北京时间，法定节假日除外）地点：湖北钟鸣工程管理有限公司（孝感市交通西路鸿博学府 3幢西单元 104）方式：现场报名。符合资格的供应商应当在获取时间内，携带以下材料购买磋商文件：（1）提供满足本公告“二、申请人的资格要求”的全部证明材料（复印件加盖公章并装订成册）（2）有效法人资格证明书及法人身份证原件或有效授权委托书及被授权人身份证原件。注：不符合采购资格的供应商将被政府采购代理机构拒绝报名，政府采购代理机构对报名资料的审验并不作为供应商资格条件的最终认定，供应商应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的投标将被拒绝。 3 售价：300元/套，售后不退。四、响应文件提交截止时间：2020 年 12月 14日 9点 30 分（北京时间）地点：湖北钟鸣工程管理有限公司评标室（孝感市交通西路鸿博学府幢西单元 903房）五、开启竞争性磋商文件时间时间：2020 年 12月 14日 9点 30 分（北京时间）地点：湖北钟鸣工程管理有限公司评标室（孝感市交通西路鸿博学府 3幢西单元 903房）六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、公告媒介本公告在湖北政府采购网(http://www.ccgp-hubei.gov.cn/)上发布. 八、其他补充事宜 1、本项目的供应商法定代表人持法定代表人身份证明原件、身份证原件或委托代理人持法定代表人授权委托书原件、身份证原件参加开标会，并带齐以下资料：密封完好的响应文件及相关原件。 2、逾期送达的响应文件，采购人不予受理。六、联系人及电话 1.采购人：孝感市公安局联系人：李平安地址：孝感市黄陂西路 352号联系电话:15072588031 2.采购代理机构：湖北钟鸣工程管理有限公司地址：孝感市交通西路鸿博学府 3幢西单元 104 联系人：喻燕电话：13871918980 3.项目联系方式项目联系人：喻燕电话： 13871918980 4 第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称编列内容 1 采购人采购人：孝感市公安局联系人：李平安电话：15072588031 地址：孝感市黄陂西路 352 号 2 采购代理机构采购代理机构：湖北钟鸣工程管理有限公司地址：孝感市交通西路鸿博学府 3幢西单元 104 联系人：喻燕电话：13871918980 3 项目名称执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目 4 资金来源财政资金 5 资金落实情况已落实 6 招标内容食堂服务人员劳务派遣项目 7 服务期 365 日历天 8 质量要求合格 9 供应商资格要求及其他 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,即（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被 5 列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。 6.本项目的特定资格要求： 6.1 供应商须在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，且具有相应经营范围； 6.2 具备人力资源部门颁发的《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》； 6.3 投标截止时间前有相关任何一条以下不良记录及重大违法记录的供应商将被拒绝报名： ①供应商在参加本项目投标活动前三年（2017 年 11 月份至今）在经营活动中无违反商业道德劣迹和不良记录，无重大违法记录（供应商须自行提供书面声明）； ②供应商应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体是否为失信被执行人（查询对象为供应商、法定代表人）、重大税收违法案件当事人（查询对象为供应商）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单（查询对象为供应商），并提供加盖公章的相关查询记录和查询结果。 10 是否接受联合体投标不接受 11 竞争性磋商响应文件的密封： 1、竞争性磋商文件必须密封，并在密封袋启封处加盖公章； 2、竞争性磋商响应文件必须胶装，逐页编页码，否则按废标处理。 12 踏勘现场不组织，自行踏勘 13 投标预备会不召开 14 供应商提出问题的截止时间/ 采购人书面澄清的时间获取磋商文件截止日后 24小时内/收到供应商问题后 24 小时内 15 分包不允许 16 偏离不允许 17 构成磋商文件的其他材料 / 18 供应商要求澄清磋商文件的截止时间/采购人书面澄清的时获取磋商文件截止日后 24小时内/投标截止日期前 3天 6 间 19 投标截止时间 2020 年 12 月 14 日 9时 30 分 20 构成响应文件的其他材料无 21 投标有效期从投标截止之日算起 90 日历天 22 是否允许递交备选投标方案不允许 23 签字或盖章要求 1.所有要求法定代表人和其委托代理人签字或印章的地方都应用不褪色的黑色墨水签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名）或印章。否则，按无效响应处理。 2.供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的“单位公章”、“单位章”和“公章”处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、 “业务章”等字样）的印章；否则，按无效响应处理。 24 装订要求 1.响应文件按包号分别编制和装订成册。 2.响应文件正本与副本应分别装订成册（A4 纸幅），并编制目录（图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码），目录和正文逐页标注连续页码（页码从目录编起，标注于页面底部居中位置）。采用左侧胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页夹装订，否则，采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 25 响应文件份数一正一副，报价一览表两份（单独密封，其中一份为第一次报价开标时唱标用，第二份报价空着在最后报价时现场填写价格） 26 封套上写明 (项目名称)响应文件项目编号：采购人名称：供应商名称：供应商地址：供应商电话：在 2020 年 12 月 14 日 9 时 30 分前不得开启 27 递交响应文件地点湖北钟鸣工程管理有限公司评标室（孝感市交通西路鸿博学府 3 幢西单元 903 房） 28 是否退还响应文件否 29 开标时间和地点开标时间：2020 年 12 月 14 日 9时 30 分开标地点: 湖北钟鸣工程管理有限公司评标室（孝感市交通西路鸿博学府 3幢西单元 903 房） 30 开标程序参照磋商文件中的开标程序。 7 31 磋商小组的组建磋商小组构成：3人按照有关法律法规依法组建评标委员会 32 是否授权磋商小组确定成交人 √否，推荐 3 名成交候选供应商。 33 履约保证金 ?有 √无 34 磋商保证金 ?有 √无 35 控制价人民币：69.5740 万元注：超过招标控制价的报价为无效报价。 36 其他 1、成交供应商产生后，需按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格 [2003]857 号)规定文件规定的招标代理服务收费标准计取。 2、评审专家费先由采购代理机构垫付，中标供应商在领取中标通知书时交付。请磋商供应商报价时考虑以上因素。解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定，按邀请书、供应商人须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 8 一、总则 1. 适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次招标所叙述的内容。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是孝感市公安局。 2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是湖北钟鸣工程管理有限公司（简称“招标代理”）。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4“供应商”系指购买了磋商文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的供应商合格的供应商应具备以下条件：（1）本磋商文件第二条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了磋商文件并登记备案。 4. 投标费用供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。代理服务费作为投标费用的一部分由供应商自行承担。二、磋商文件 5、磋商文件的组成 5.1 本项目的磋商文件包括前目录中的内容及所有按本须知规定发出的补充资料和答疑记录。 5.2 供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺瑕疵等问题应在获得竞争性磋商文件后 3 日内向采购人提出，否则由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该报价有可能被拒绝。 6、磋商文件的澄清要求澄清磋商文件的供应商，应以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构将以书面形 9 式在报价截止前解答，答复将以书面形式发给所有获得磋商文件的供应商，供应商应以书面形式予以确认。 7、磋商文件的修改 7.1 在报价截止日期 5 日前，无论何种原因采购人都可对磋商文件进行修改。 7.2 修改通知将以书面形式送至所有获得磋商文件的供应商，并对其起约束作用。供应商收到通知后，应立即以书面形式向采购代理机构回函确认。 7.3 为使供应商有时间充分地将磋商文件的修改部分考虑进去，采购代理机构可适当延长报价截止日期。三、磋商报价 9、报价 9.1 报价范围：严格按磋商文件进行报价。 9.2 在合同实施期间价格固定，除图纸变更、现场签证及竞争性磋商文件规定可调整外，其他不再调整。 9.3 供应商的报价，应是供应商在规定工期内完成施工图纸所包含的全部工作内容。 9.4 磋商报价包括磋商供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。磋商供应商的报价均应以人民币报价。 9.5 供应商应按照本采购文件规定的采购需求及合同条款等内容进行报价，并按竞争性磋商文件确定的格式报出。报价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价中也不得缺漏竞争性磋商文件所要求的内容，否则，其响应文件将被视为无效文件。 9.6 供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、磋商供应商的管理水平、磋商供应商的方案和由这些因素决定的磋商供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应包含完成本采购文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本采购文件或其它原因应由磋商供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。但磋商供应商不得以低于其成本的价格进行报价。 9.7 供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。 9.8 每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。 9.9 成交供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 10 四、磋商保证金 10、磋商保证金 10.1 本采购文件是否要求递交磋商保证金及保证金金额、递交方式、递交时间、接受保证金的帐户信息等详见《供应商须知前附表》。 10.2 本采购文件要求递交磋商保证金的，磋商保证金作为竞争性磋商响应文件的组成部分，以到账为准。凡未按规定递交磋商保证金的报价，其响应文件将被视为无效文件。 10.3 磋商保证金有效时间：磋商保证金的有效期与本次磋商有效期一致。 10.4 保证金的退还：未成交的磋商供应商，其磋商保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内不计利息原额退还，成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。 10.6 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还: 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；供应商在响应文件中提供虚假材料的；成交供应商中标后无正当理由不与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；将中标项目转让给他人，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；本采购文件规定的其他情形。 11、磋商有效期 11.1 磋商有效期从磋商结束之日起计算，本次采购磋商有效期见《供应商须知前附表》，磋商供应商承诺的磋商有效期不足的，其响应文件将被视为无效文件。 11.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长磋商有效期。需要延长磋商有效期时，采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有磋商供应商，供应商应以书面形式答复是否同意延长磋商有效期。 11.3 供应商同意延长磋商有效期的，不得要求或被允许修改或撤销其竞争性磋商响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其磋商保证金。五、响应文件的编制 12、响应文件的语言及文字响应文件及供应商与采购人之间凡与报价有关的来往通知、函件和文件以及业务洽商 11 等均使用中文。 13、响应文件主要内容一、报价函二、法定代表人身份证明三、法定代表人授权委托书四、报价一览表；五、报价一览表（第二轮）六、磋商保证金七、清单项目报价表八、技术偏离表九、资格证明资料十、技术方案；十一、合同业绩十二、其他（供应商认为需要提供的资料）；六、响应文件的递交 14、响应文件的密封与标志 14.1 供应商应在响应文件的正本和副本上标明“正本”或“副本”,并密封完好。 14.2 如果响应文件没有按上述规定密封，采购人不承担响应文件错放或提前开封的责任。由此造成提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。 14.3 响应文件递交至供应商须知前附表所述的单位地址。 15、报价截止期 15.1 供应商应按供应商须知表规定的日期和时间将响应文件递交给采购人。 15.2 采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商在以前报价截止期的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的报价截止期。 16、响应文件的修改与撤回 16.1 供应商可以在递交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。 16.2 供应商的修改或撤回通知,应按本须知规定编制、密封、标志和递交，并标明“修改” 或“撤回”字样。 12 16.3 根据供应商须知表的规定，在报价截止日期与磋商文件中规定有效期终止日之间的时间内，供应商不能撤回响应文件。否则其报价保证金将被扣留。七、磋商 17、磋商 17.1、按照竞争性磋商文件规定的时间、地点公开报价。 17.2、参加公开报价的供应商代表应签名报到，以证明其出席了公开报价会议。供应商法定代表人或授权代表必须出席公开报价会议。 17.3、公开报价由采购代理机构组织并主持，由有关监督部门进行监督。主持人按以下程序进行开标： (l）宣布公开报价纪律； (2）公布在报价截止时间前递交响应文件的供应商名称，并确认供应商法定代表人或授权代表是否到场； (3）宣布唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4）在监督人监督下，一同检验响应文件的密封情况，由监督人宣布查验结果，签字确认。 (5）宣布响应文件开启顺序：按递交响应文件的先后顺序的逆顺序； (6）按照宣布的公开报价顺序当众开标，公布供应商名称、报价、工期及其他内容，并记录在案； (7）供应商代表、记录人、唱标人在开标记录上签字确认；（8）公开报价结束，进入评审阶段。八、响应文件的评审 18、总则 18.1 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 18.2 磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。 13 19、评审程序 19.1 资格性审查：磋商小组按照竞争性磋商文件要求的资格标准及响应单位提供的资质资格证明文件原件，对所有响应单位进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如响应单位未达到竞争性磋商文件规定的能力和条件，其报价将被拒绝，不进入评审。 19.2 符合性审查。磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 19.3 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。未对竞争性磋商文件做实质性响应的单位，不得进入响应性审查。 19.4 响应性审查。实质性响应的报价是指响应文件符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指将会影响到竞争性磋商文件成交的清单及技术参数的要求，或限制了采购人权力和供应商义务的规定，而更正这些偏离将影响到其他供应商的公平竞争地位。采购人将拒绝被确定为非实质性响应的供应商。 19.5 竞争性磋商。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 19.6 最后报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。 19.7 综合评估法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评估法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，具体评分标准详见第四章评标办法。 14 九、授予合同 20、签订合同 20.1 依据《中华人民共和国招标投标法》采购人和成交人应当按照磋商文件和成交人的响应文件订立书面合同。采购人和成交人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。磋商文件要求成交人提交履约保证金的，成交人应当提交。 20.2 成交人应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。成交人不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。 20.3 成交通知书为合同的组成部分。 20.4 成交通知书由采购代理机构出具并盖章后，交由采购人予以盖章，发给成交供应商。 21、合同协议书的签署成交供应商按成交通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表与采购人进行签订合同。 15 第三章采购需求采购人要求一、项目名称：执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目二、项目概况：满足孝感市公安局执法办案管理中心全体人员用餐需求及市警校工勤人员需求。 2.1 项目地址：孝感市公安局执法办案管理中心、市警校 2.2 服务范围：孝感市公安局执法办案管理中心职工食堂的膳食加工、制作及服务，包括全年 365 天早中晚餐；中晚餐盒饭制作与打包；外卖熟食制作；招标人安排的临时餐饮服务项目。及警校的门卫、保洁、厨师及工勤人员工作。三、项目说明： 1.1 本章内容根据采购项目的实际需求制定。 1.2 供应商的报价应当包括劳务工资、应承担的社会保险、绩效、服装费、培训费、管理费、利润、税金等所有费用。三、项目预算：人民币 69.5740 万元。四、服务期限：自合同签订之日起 365 日历天 4.1 服务期限 4.2 试用期为两个月，试用期内，服务商须达到下列工作要求： (1)接受公安局干警针对菜品制作、卫生情况、服务质量进行满意度问卷调查，就餐满意度不得低于 85%。 (2) 服务质量、食品卫生及劳务细则必须达到采购人管理要求。五、服务要求： 5.1 劳务人员配置：孝感市公安局执法办案管理中心市警校序号岗位人数备注 1 厨师长 1 2 白案 1 3 服务员 2 4 配菜 1 5 洗碗洗菜 1 序号岗位人数备注 1 门卫 1 2 保洁 1 3 工勤 4 4 厨师 2 16 供应商在履行合同时，须按以下要求进行人员配置，如果在签订合同前，不能按要求进行人员配置的，采购人可以终止合同，重新采购。（1）所有劳务人员须持有饮食行业健康证，且在进驻公安局前必须在医院进行一次身体检查并达到合格。（2）为了保证对采购人的服务水平和质量,服务商应配备经验丰富、专业技能强的食堂工作人员。（3）服务期内，采购人可根据实际需要增减劳务人员，调整金额按照投标及合同内容计算后双方签订补充合同，但补充合同金额不得超过原合同金额的 10%。 5.2 膳食供应方案及标准（由采购人与成交供应商在合同中规定）（4）其他的餐饮标准按采购人要求加工制作，其中包括：中晚餐盒饭制作与打包；外送与现场服务；采购人安排的临时餐饮制作。（5）餐饮制作要做到精打细算、勤俭节约，严格控制原材料成本。禁止原材料、水、电、油等的浪费。 5.3 服务方式采取劳务外包形式，即供应商负责劳务、饮食服务、生产、管理以及采购人需要配合相关工作，采购人负责餐饮设施设备、食材及相关低值易耗品采购及供应，并监督供应商的食品生产，供应商只为采购人餐饮提供劳务服务，不得对外经营。具体要求如下：（1）采购人提供厨房、餐厅（含仓库、整理间、办公室等）、厨具、餐具、卫生器具、消防设施、防鼠灭蚊蝇设施、计量设备、送餐设备、就餐收费(刷卡)系统及水、电、燃料。其设备、设施的所有权和处置权归采购人。（2）服务期内设备、设施发生老化、非人为故障等致使无法继续使用的，以及需添置的低值物品，均由采购人负责维修、更换或添置，如系供应商原因造成的设备、设施损失，一律由供应商承担赔偿，由此引起的人员伤亡及其他损失同样由供应商承担。设备维修申请由供应商提交并报送采购人。（3）供应商必须与所派遣劳务人员签订劳动合同并购买社会保险，供应商与劳务人员之间发生的一切纠纷与采购人无关，劳务人员若违反国家法律法规所产生的所有责任由供应商全部承担。供应商不得调整合同签订的劳务人员，确因工作需要报采购人分管科室负责人签字同意。（4）供应商负责劳务人员的统一着装，服装样式要征求采购人意见。严格按照采购人的要求，按时开餐或送餐到指定地点。（5）服务终止时，供应商将按照接收时的移交清单，减除自然损耗和折旧后向采购人办理交接。 5.4 卫生管理要求（1）严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工的要求制作食品，厨房用品用具及食材原料严格实行一浸二洗三清四消的规程。（2）食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分区域定点负责，责任到人，确保食品绝对安全。（3）自觉接受卫生管理部门和采购人管理人员对食堂的工作检查、监督。（4）垃圾污物应按指定地点分类放置，不得随意弃放。（5）做好食堂区域内日常除四害工作。（6）做好油烟机清洗、地沟油污清理等工作。（7）对所有厨具、餐具随时保证干净、清洁，清洗后严格进行消毒处理（8）所有工作人员统一着装，随时保持工作服装的干净整洁。 5.5 安全管理要求（1）食品安全管理：以《中华人民共和国食品安全法》、《湖北省食品安全条例》、《餐 17 饮服务食品安全操作规范》为准则，以 HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point，即危害分析关键控制点）为依据，制订食品卫生安全程序，建立食品安全体系，所有厨房工作人员必须持有健康证方能上岗，确保饮食安全。（2）环境卫生管理：建立环境卫生管理体系，确保食品及环境卫生。（3）操作规范管理：结合饮食服务的特点，建立和健全《食堂各种工种操作规范》、《厨房设备操作规范》、《员工岗位职责》等规章制度。供应商派遣的劳务人员工作安全责任均由供应商负责，与采购人无关。（4）多样菜式管理：以人体对营养的综合需求为准则，结合季节变化和人群特点，制定档次不同、风味多样的菜谱选择使用，以满足采购人大部分员工的口味，并定期或不定期征求员工意见，加以改进和完善。 5.6 节能管理要求（1）供应商在准备早餐、中餐、晚餐期间要根据季节温度合理开启空调，充分利用自然光，及时开关照明设备，就餐完毕后及时关闭所有空调电灯。（2）做到厨房在光线良好情况下不开灯，更衣间随手关灯，原料和餐具清洗完后应立即关闭水源。 5.7 其他服务要求：（1）提供采购人临时要求的膳食和服务。（2）供应商应灵活经营，在传统和特殊节假日时，按采购人要求提供各类特色小吃、饮品的制作加工。（3）供应商劳务人员的每日伙食可在采购人职工基本就餐完毕后规定时间内统一到职工餐厅就餐，不得另炒另煮。 5.8 违规及处罚处理供应商劳务人员有以下违规情况的，采购人有权对供应商进行处罚或更换: （1）不服从采购人安排的，（2）违反采购人劳动纪律、规章制度的: （3）工作失职、营私舞弊、公报私囊给采购人造成经济损失的; （4）被依法追究刑事责任的: （5）采购人界定的其他违规、违章事宜。六、售后服务及质量保证（1）供应商服务理念：食品安全第一，卫生第一、服务第一、诚信第一，负责食堂生产及服务、管理、食品加工流程、食品卫生安全、食堂卫生。（2）供应商建立健全各项规章制度、岗位责任制和操作规程，并严格按制度和操作规程工作，以就餐者满意为服务宗旨。（3）供应商严格执行采购人的相关管理制度，服从采购人的统一管理，主动接受采购人的管理、检查、监督。（4）供应商按采购人餐标有权安排每日伙食的花样品种。厨师长每周日前必须将下一周的菜单和原材料采购清单提供给采购人审核，每天固定人员与采购人库管人员做好原材料的验收、入库等工作，拒收过期、腐烂、霉变等不符合质量要求的原材料。（5）自觉接受食品卫生监督部门及业主方管理人员对膳食的日常监督、检查,及时处理有关质量、卫生、服务等方面的有效投诉，服从业主方专管人员的管理。（6）供应商必须与所派遣人员签订劳动合同，并按《中华人民共和国劳动合同法》的规定，承担所派遣人员各类社会保险及各种福利等，并监督员工遵守采购人的各项管理规章制度。（7）未经采购人书面同意，供应商不得擅自对房屋、设备设施做任何改动。 18 （8）未经采购人书面同意，供应商不得擅自对《劳务人员岗位设置表》上的派遣人员进行调离、增减。（9）确保《劳务人员岗位设置表》中相应工作人员在岗，不得擅离职守，迟到早退。若遇特殊情况有劳务人员临时不能到位供应商应从外抽调人员补齐。对缺岗、迟到、早退等现象采购人有权对供应商进行处罚，若屡次不改采购人有权解除合同井追究供应商相关责任。（10）供应商必须严格遵守国家暂住人口、消防安全、食品卫生安全等方面的管理。（11）供应商的派遣人员必须持健康证上岗，并报采购人备案。按采购人要求统一着装，如发现员工中有传染病或有违法行为应及时调离岗位并接受采购人提出的处理意见。（12）供应商应妥善保管、维护采购人提供的设施、设备;如因供应商原因造成的食品安全事故、生产安全事故、工伤事故、消防安全事故等，由供应商承担全部法律责任及赔偿责任。七、付款方式：经采购人主管部门考核合格后，本月付上月的劳务费用（每季度职工满意度测评在 85%及以上）第四章评标办法一、评标方法本次评标采用综合评分法。 1、资格和符合性检查评标委员会要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。检查响应文件是否符合以下条件，对于不符合条件的投标将视作无效投标： 1）供应商的资格不符合磋商文件规定的； 2）供应商未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合磋商文件要求的； 3）供应商的投标书或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的； 4）超出经营范围投标的； 5）响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 19 6）供应商不具备本次项目所需要求的； 7）投标有效期不足的； 8）供货期不能满足要求的； 9）质保期不能满足要求的； 10）符合磋商文件中规定被视为无效投标其它条款的。 2、商务标检查评标委员会只对资格和符合性检查合格的响应文件进行商务评议： 1）响应文件的制作（是否按照磋商文件要求的格式编制和封装）。 2）供应商经营状况（生产设备、技术人员的资质、资金状况、交纳税金等）。 3）供应商所做的技术方案、承诺等。 3、技术标检查评标委员会只对确定为资格和符合性检查合格的响应文件进行技术标检查。技术标检查按照技术规格书要求逐条检查，响应文件有以下情况之一的，做无效投标处理： 1）响应文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的； 2）主要技术指标不满足磋商文件要求的； 3）符合磋商文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。 4、投标报价采用合理低价原则，招标人不承诺最低价中标。 5、推荐中标候选人本次评标采用综合评分法。磋商小组会对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章规定的评分标准进行评分，并按得分由高到低顺序排序（前三名），但报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以报价低的优先；报价也相等的，由采购人自行确定。二、评标标准 1、资格审查表序号评审因素评审标准 1 供应商名称与企业法人营业执照一致 2 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 3 供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；符合磋商文件要求 20 4 供应商必须是在中华人民共和国境内注册取得营业执照并具备相应经营范围且提供有效的税务登记证、组织机构代码证（三证合一的提供新证）；符合磋商文件要求 5 具备人力资源部门颁发的《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》；符合磋商文件要求 5 供应商须在“信用中国”网站查询自身“信用信息(包括失信被执行人、重大税收违法案件)”，供应商及法定代表人不能有不良记行为记录，提供查询记录和查询结果。符合磋商文件要求 6 供应商在参加本项目投标活动前三年（2017 年 11 月 1日至今）在经营活动中无违反商业道德劣迹、无行贿犯罪记录和无重大违法记录（供应商须自行提供书面声明）。符合磋商文件要求 7 本项目不接受联合体投标。符合磋商文件要求 21 2、符合性审查表序号评审因素评审标准 1 报价未超过本项目采购预算（最高限价）符合磋商文件要求 2 响应内容与采购项目相符合符合磋商文件要求 3 磋商有效期符合磋商文件要求符合磋商文件要求 4 供应商的响应文件或资格证明文件符合磋商文件要求符合磋商文件要求 5 时间及进度安排、付款方式满足磋商要求符合磋商文件要求 6 响应文件之间不存在异常雷同符合磋商文件要求 7 供货期、质保期满足磋商要求符合磋商文件要求 8 不符合磋商文件中其它规定被视为无效磋商条款符合磋商文件要求注：以上内容若有一项不符合，不能进入下一步资格性审查；其竞争性磋商响应文件做废标处理 3、评审内容及标准（1）商务、技术标打分评审标准序号内容分值评分标准 1 报价部分 20 以各有效供应商最终报价的最低报价为评标基准价得 20 分,其它投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20 技术部分（5 0）分项目实施方案 10 分根据项目实际情况制定科学完善可行的项目实施方案，给予综合评价；最高得 10 分。方案科学、合理、完整得 10分，方案较科学、合理、完整得 4-8 分，方案合理完整性一般得 1-3 分不提供不得分。菜谱设计方案 8 菜品结构及菜谱能充分满足采购要求，荤素搭配合理、营养丰富，品种多样；方案科学、合理、完整得 8分，方案较科学、合理、完整得 3-6 分，方案合理完整性一般得 1-2 分不提供不得分。管理方案 8分内部管理考核制度齐全（环境卫生、食品、餐具卫生、食品加工制作、 22 及考核制度食品储存、食品供应保障、安全、能源使用、物品摆放、行为规范管理与考核等），方案制度科学、合理、完整得 8分，方案制度较科学、合理、完整得 3-6 分，方案制度合理完整性一般得 1-2 分不提供不得分。最高得 8 分质量控制方案 8分对样品留存、环境卫生清洁、食材垃圾处理的管理和保障等；方案制度科学、合理、完整得 8分，方案制度较科学、合理、完整得 3-6 分，方案制度合理完整性一般得 1-2 分不提供不得分。应急预案 8分针对食物中毒、失火等突发状况的预防及应急措施；预案科学、完整得 8分，预案较科学、完整得 3-6 分，预案科学完整性一般得 1-2 分不提供不得分。人员培训及计划安排 8分人员培训及计划安排，有培训计划、实质培训内容、周期安排、规模等；方案科学、完整得 8分，方案较科学、完整得 3-6 分，方案科学完整性一般得 1-2 分不提供不得分。商务部分（3 0) 分类似业绩 6 供应商自 2017 年 11 月 1 日以来承包过机关、事业单位职工食堂劳务服务业绩，每 1 个业绩得 2 分，最高得 6分。（需提供中标通知书或食堂劳务服务合同复印件等证明材料）服务承诺及处罚措施（4分） 4 有明确的服务承诺及处罚措施（包括售后服务方案、意外响应时间、处罚具体措施），且承诺及处罚措施具体可行，具有一定优势详细全面合理得 4分比较详细全面得 2 分存在问题有瑕疵得 1 分不提供不得分。经营场所 2 供应商在项目所在地有固定经营场所得 2 分，没有的不得分。（同时提供营业执照、房屋产权证或房屋租赁合同复印件及办公场所图片影像资料，且场所名称一致。）荣誉奖项 2分供应商获得市级及以上荣誉奖项的得 2分，没有不得分（以有效的相关证书为准）。团队实力 6分供应商应具有培训团队，团队成员取得人力资源服务从业证书或人力资源管理岗位证书并提供花名册及人员信息（团队力量雄厚能充分满足本项目要求的得 7分，基本满足要求的得 3分，不提供不得分）。 23 人员储备 10 分供应商拥有丰富的人力资源储备，储备人员持有相关职称证和健康证并提供花名册及人员信息（储备人员能充分满足本项目要求的得 10分，基本满足要求的得 5分，不提供不得分） 6、报价合理性评审工作：同时满足下列两项条件，评标委员会应当依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第 87 号）及《竞争性磋商管理办法》和本招标文件所规定的评标标准，判断投标人报价是否低于其成本： 6.1 投标人的投标文件在本章“评标办法”规定的资格性审查、符合性审查阶段，不存在无效投标的情形； 6.2 投标人的投标报价低于其他通过资格性审查、符合性审查投标人报价算术平均价 80%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第 87 号）要求其在评标现场规定的时间内提供成本构成书面说明及其他说明，并提交相关证明材料。 7、评标委员会根据投标人澄清和说明并提交的有关证明材料，判断投标人的投标报价是否合理。投标人证明其报价合理性应提供但不限于以下证明材料：（1）提供该投标人在近三年中已完成一个同类项目（采购内容和合同金额相似度高）的投标报价、分项报价，考虑价格变化因素后，与本次投标报价情况近似，同时应提供项目合同及验收证明材料，表明该投标人已按投标报价及合同约定圆满完成，并未发生投标人原因而增加的费用。（2）能提供该投标人由于使用经省级及以上行业管理部门确认的新技术、新工艺或先进管理办法，从而降低项目成本的相关材料。（3）能提供货物采购合同、发票等可信的证据，以证明其采购到的材料、设备单价低于规定的。（4）能提供其他有关降低该投标人工程成本的分析报告和证据材料。 8、评标委员会不接受投标人以自有人工和机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价的澄清和说明。 9、投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，只要任意一个需投标人澄清、说明的疑问不能令评标委员会认可，由评标委员会认定该投标人投标报价不合理，可能影响产品质量或不能诚信履约，并将其作为无效投标处理。 24 10、各位评委按打分表的具体要求逐项评分，评分完毕后由采购代理机构负责汇总，各投标人的最终得分计算办法由所有评委评分的算术平均值得出，评标委员会组长负责核算分数的准确性。（四）推荐中标候选人名单评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（五）编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。评标报告应当包括以下内容：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（5）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的投标人；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。（六）特殊情况的处置程序 6.1 关于评标活动暂停 6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。 6.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所做出的评标意见无效。 6.2 关于评标中途更换评标委员会成员 6.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换： (1) 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。 (2) 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。 6.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由采购人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。 6.3 采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。 25 6.3 评标争议处理 6.3.1 评标委员会全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。 6.3.2 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。表决不得违背法律、法规、规章和招标文件的规定。 6.3.3 评标委员会成员对书面决议或评审结论持有异议的，可以书面阐述其不同意见和理由。拒绝在书面决议或评标报告上签名，且不陈述其不同意见和理由的，视为同意书面决议或评标结论，评标委员会应当对此在评标报告中做出书面说明。 26 第五章响应文件格式（项目名称）招标响应文件供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 27 附件一资格证明文件一、资格证明文件 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,即（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。 6.本项目的特定资格要求： 6.1 供应商须在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，且具有相应经营范围； 6.2 具备人力资源部门颁发的《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》； 6.3 投标截止时间前有相关任何一条以下不良记录及重大违法记录的供应商将被拒绝报名： ①供应商在参加本项目投标活动前三年（2017 年 11月份至今）在经营活动中无违反商业道德劣迹和不良记录，无重大违法记录（供应商须自行提供书面声明）； ②供应商应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体是否为失信被执行人（查询对象为供应商、法定代表人）、重大税收违法案件当事人（查询对象为供应商）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单（查询对象为供应商），并提供加盖公章的相关查询记录和查询结果。注：1、以上资格证明文件均为原件的复印件，并加盖单位公章； 28 2、所提供的复印件必须清晰，不得有修改、涂抹等痕迹。如有以上情形，则视为提供虚假证明，因此所引起的后果由供应商自负。 29 响应文件目录（格式由供应商自行设计，目录应标明每章每款页码）注：（本次竞争性磋商文件“正、副本”及磋商所需资料由采购人、采购代理机构存档，概不退还。） 30 附件一、报价函致：（采购人）根据（项目名称）的招标文件,签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交投标文件正本一份，副本___份，并同意报价为万元。据此，签字代表宣布同意如下：（1）供应商承诺自合同签定之日起将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（2）供应商已详细审查全部招标文件，包括第号（补充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。（3）本投标有效期为自开标日起个日历日。（4）根据投标须知的规定，我方承诺与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方亦不是采购人的附属机构。（5）如我方中标，采购人在任何时间对我方递交投标文件的业绩等有关内容进行实地核实，我方将坚决支持。如发现投标文件的业绩等有关内容存在虚假，我方将无条件放弃中标资格，并承担由此带来的一切不利后果。（6）与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址_________________________ 传真________________________ 电话_________________________ 电子函件________________________ 供应商授权代表签字供应商名称（全称）供应商开户银行（全称）供应商银行帐号供应商公章日期 31 附件二法定代表人身份证明申请人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：（法定代表人签字）性别：年龄：职务：系（申请人名称）的法定代表人。特此证明。申请人：（盖单位章）年月日备注:附法定代表人身份证复印件 32 附件三: 法定代表人/个体工商经营者授权委托书（样式）（采购人名称）：本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商）的法定代表人/个体工商经营者，现授权委托（姓名）为我的唯一代理人，以本公司的名义参加（采购人）的（项目名称）的投标。授权委托人在报名、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。附：法定代表人/个体工商经营者身份证明申请人：_____________________（名称及盖章）法定代表人/个体工商经营者：________________（签名并盖章）身份证号码：_____________________ 委托代理人：______________________（签名）身份证号码：____________________ 年月日注：法定代表人授权委托书请单独多准备一份，开标会现场将验本授权书和被授权人身份证原件。代理人身份证复印件（正反面）法定代表人/个体工商经营者身份证复印件（正反面） 33 附件四、报价一览表采购项目名称：采购项目编号：供应商名称：投标报价：小写投标报价：大写服务期：日历天说明：1.此表除装订在投标文件中外，还应按招标文件要求另单独封装一份，作为唱标之用。该表所填写的内容应与《投标文件》中的内容相一致，否则以单独封装的《唱标一览表》为准。 2. 简明填写。供应商（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日 34 附件五投标报价一览表（二轮）采购项目名称：采购项目编号：供应商名称：投标报价：小写投标报价：大写服务期：日历天说明：1.此表按磋商文件要求另单独手持一份，现场磋商后当场填写。 2. 简明填写。供应商（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日 3. 35 附件六、商务响应、偏离说明表项目名称：项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款偏离说明注：1.如供应商对本磋商文件中的商务条款有偏离的，请填入此表内。如无偏离则填“无”； 2.本表同时适用于“商务偏离表”和“技术偏离表”。供应商名称：（盖章）法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日 36 附件七、拟派人员一览表项目名称：项目编号：序号姓名年龄职业资格本项目岗位电话 1 2 3 4 ┄ 37 附件八：供应商的基本情况表 1．名称及基本情况：（1）供应商名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）本县服务网点营业面积：平方米（7）员工人数：（8）注册资本：（9）实收资本：（10）上年末资产负债表： 1）固定资产原值：净值： 2）流动资金： 3）长期负债： 4）短期负债： 2．与投标服务有关的情况： 3．供应商认为需要声明的其它情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照有关要求出示有关证明文件。供应商名称：（加盖公章）授权人签字： (签字) 电话：传真：日期：年月日 38 附件九：近三年完成的类似项目业绩汇总表序号项目名称项目业主联系电话金额合同期限填表说明：1. 本表后附每份业绩的合同复印件等 1 项或以上证明材料复印件加盖供应商公章。 2．近三年是指从投标截止日往前推算三年。 3.以上业绩必须可靠真实。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（签字）日期：年月日 39 附件十：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺致（采购人名称）：我方在此声明，我方在参加本次采购活动中，我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。若不实，我方将无条件并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果(包括经济损失)。特此承诺。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（签字）日期：年月日 40 附件十一：参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购人名称）：我方在此声明，截止本招标项目投标截止时间，我方处于正常的经营状态，不因违法经营存在下列任何一种情形。（1）受到刑事处罚（如行贿犯罪记录）；（2）被责令停产停业；（3）被吊销许可证或者执照；（4）受到较大数额罚款。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 41 附件十二：无违反商业道德劣迹、无行贿犯罪记录和无重大违法记录无违反商业道德劣迹、无行贿犯罪记录和无重大违法记录声明供应商应在此对其信誉情况做出说明。例如：信誉声明（采购人名称）：我方在此声明，截止本招标项目投标截止时间，我方处于正常的经营状态，不存在下列任何一种情形。（1）被责令停业；（2）被暂停或取消投标资格；（3）财产被接管或冻结；（4）无违反商业道德劣迹、无行贿犯罪记录和无重大违法记录；在最近三年内（2017 年 10 月份至今）有骗取中标或严重违约问题。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 42 附件十三信用中国网站截图附件十四：磋商报价明细表项目编号：项目名称：单位：元序号工作岗位人数职称月工资（元/人）月社会保险（元/人）小计（元）总厨师 1 白案师傅 1 配菜员 1 洗/摘工 1 服务员 2 月合计年合计年绩效年服装费年培训费 ...... 年管理费（费率 %）年税金（税率 %）合计全年总费用（元）备注：报价包括劳务工资、应承担社会保险、绩效、服装费、培训费、管理费、利润、税金等所有费用（不包括服务所需的水电费），采购人将不再承担除本报价之外的任何费用。如本表的行数不够，投标人可以自行增加。供应商：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日 43 附件十五：服务方案及售后（格式自拟） 44 附件十六：优惠服务措施方案（格式自拟，内容包括除项目清单需求外的附加优惠服务） 45 附件十七：其他材料按供应商须知前附表规定需要提交的其他材料。（内容包含但不限于营业执照、资质证书、制造商授权等） 46 附件十八：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业____（制造商名称）/__（产地）（填写此次投标所供主要货物制造商名称或价值最高的货物制造商名称及生产产地）制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附证明材料：投标人企业规模、年产值、员工数量及制造商企业规模、年产值、员工数量等数据资料（未提供证明材料或材料不全的不予折扣）。说明：投标人不属于中小企业的，不需要提供该承诺。投标人名称（公章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日 47 附件十九：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明： 1、投标人应提供符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位的证明资料。未提供或提供不全的，评审专家不予认定。 2、投标人不符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，不需要提供该承诺。投标人名称（公章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日第一章磋商公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取采购文件四、响应文件提交五、开启竞争性磋商文件时间六、公告期限七、公告媒介八、其他补充事宜六、联系人及电话第二章供应商须知一、总则 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 合格的供应商 4. 投标费用二、磋商文件 5、磋商文件的组成 6、磋商文件的澄清 7、磋商文件的修改三、磋商报价 9、报价四、磋商保证金 10、磋商保证金 11、磋商有效期五、响应文件的编制 12、响应文件的语言及文字 13、响应文件主要内容一、报价函六、响应文件的递交 14、响应文件的密封与标志 15、报价截止期 16、响应文件的修改与撤回七、磋商 17、磋商八、响应文件的评审 18、总则 19、评审程序九、授予合同 20、签订合同 21、合同协议书的签署第三章采购需求第四章评标办法一、评标方法 1、资格和符合性检查 2、商务标检查 3、技术标检查 4、投标报价 5、推荐中标候选人二、评标标准 1、资格审查表 2、符合性审查表 3、评审内容及标准（四）推荐中标候选人名单（五）编写评标报告（六）特殊情况的处置程序第五章响应文件格式附件一、报价函附件三: 法定代表人/个体工商经营者授权委托书（样式）附件四、报价一览表附件五投标报价一览表（二轮）项目名称：项目编号：序号姓名年龄职业资格本项目岗位电话 1 2 3 4 附件九：近三年完成的类似项目业绩汇总表附件十一：参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件十二：无违反商业道德劣迹、无行贿犯罪记录和无重大违法记录无违反商业道德劣迹、无行贿犯罪记录和无重大违法记录声明附件十三信用中国网站截图附件十四：磋商报价明细表附件十五：服务方案及售后附件十六：优惠服务措施方案（格式自拟，内容包括除项目清单需求外的附加优惠服务）其他材料附件十八：中小企业声明函附件十九：残疾人福利性单位声明函

附件（1）

执法办案管理中心、市警校工勤人员劳务派遣项目竞争性磋商文件.pdf

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