天津医科大学天津医科大学食堂冷冻品、鲜肉类、鲜禽类食品原材料采购项目 (项目编号:ZCZBZC-GK-20200138)中标公告

天津医科大学食材配送中标公告

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天津-天津

食材配送

教育单位

发布于 2020-12-15

招标详情

天津医科大学天津医科大学食堂冷冻品、鲜肉类、鲜禽类食品原材料采购项目 (项目编号:ZCZBZC-GK-20200138)中标公告

一、项目编号:ZCZBZC-GK-20200138

二、项目名称:天津医科大学食堂冷冻品、鲜肉类、鲜禽类食品原材料采购项目

三、中标信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	中标金额(万元)
第3包	天津市隆武商贸有限公司	天津市南开区保山道18号内院西侧99号（科技园）	9112010459613966XY	022-23005687	102

四、主要标的信息

包号	货物
第3包	名称：详见附件品牌：详见附件规格型号：详见附件数量：1项单价：102万元

五、评审专家名单：

陈庆森，张荣泉，刘广源，韩丽娜李军

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：24000

2.代理费用收费标准：本项目中标服务费按照项目预算的2%向中标人收取

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津医科大学

地址：天津市和平区气象台路22号

联系方式：022-83336763

2.采购代理机构信息

名称：天津市泽辰招标代理有限公司

地址：天津市南开区航天道58号2楼225室

联系方式：022-87495281

3.项目联系方式

项目联系人：覃工

电话：022-87495281

十、附件

采购文件：11.24医科大冷冻公开文件发售上传.pdf

《中小企业声明函》：中小企业声明函.jpg

其他附件文件：附件.docx

天津市泽辰招标代理有限公司

2020年12月15日

天津医科大学食堂冷冻品、鲜肉类、鲜禽类食品原材料采购项目招标文件项目编号：ZCZBZC-GK-20200138 招标人：天津医科大学招标代理机构：天津市泽辰招标代理有限公司 2020年11月 1 目录第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求第三部分投标须知第四部分合同条款(仅供参考) 第五部分投标文件格式招标文件 2 第一部分投标邀请函受天津医科大学委托，天津市泽辰招标代理有限公司将以公开招标方式，对天津医科大学食堂冷冻品、鲜肉类、鲜禽类食品原材料采购项目实施政府采购。现欢迎合格的投标人参加投标。一、项目名称和编号 1.项目名称：天津医科大学食堂冷冻品、鲜肉类、鲜禽类食品原材料采购项目 2.项目编号：ZCZBZC-GK-20200138 二、项目内容和预算包号包段名称数量分包预算（万元）备注 1 冷冻品、鲜肉类、鲜禽类食品 1项 120 1.具体内容详见项目需求书 2.投标报价不应超过每包预算，否则视为无效投标 2 冷冻品、鲜肉类、鲜禽类食品 1项 120 3 冷冻品、鲜肉类、鲜禽类食品 1项 120 总预算（万元） 360 本项目共分3包，每包兼投不兼中。评标时评标委员会按照包1到包2的顺序评标，若包1被确定为中标人，该投标人不可再进行包2的评标，以此类推。本项目不接受进口产品投标。合同履行期限（3包一致）：2年，2021 年 2 月 15 日至 2023 年 2 月 14 日（具体以签订合同为准）三、项目需要落实的政府采购政策（1）促进中小企业发展明细：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）强制、优先采购节能产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标招标文件 3 志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。（4）优先采购环境标记产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。（5）促进残疾人就业明细：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：以上政策不重复享受。小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。四、投标人资质要求（1）投标人须具备营业执照或事业单位法定代表人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法定代表人登记证书或基金会法定代表人登记证书，提供复印件加盖公章；（2）投标人须具备有效期内的《食品经营许可证》，提供复印件加盖公章；（3）投标人须提供经会计师事务所出具的 2018 或 2019 年度财务审计报告或开标前 1个月以内银行出具的资信证明，提供复印件加盖公章；（4）投标人须提供2020年 1月至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴纳记录（复印件加盖公章）或提供依法缴纳税收和社会保险承诺书（依法免招标文件 4 缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的投标人按实际的缴纳情况递交相关证明）提供复印件加盖公章；（5）投标人须提供投标截止时间前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至投标截止时间成立不足 3 年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；（6）投标人须由法定代表人或其委托代理人参加评审，若法定代表人参加开标会，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证明复印件；若法人授权委托人参加开标会，须提供法定代表人资格证明书（须由法定代表人签字或盖章）及法定代表人身份证明复印件、法定代表人授权书（须由法定代表人签字或盖章）及被授权人身份证明复印件（若无法定代表人，需由企业负责人提供授权、签字或盖章）；（7）投标人需在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商，天津市电子化政府采购统一平台显示“有效”字样，提供该网页截屏作为证明材料并加盖公章；（8）本项目不接受联合体投标。注：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。五、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价 1．获取招标文件的时间：2020年11月24日至2020年12月1日出售招标文件，每日9：00-12：00，14：00-16：00（法定节假日除外）。 2．获取招标文件的地点：天津市泽辰招标代理有限公司（天津市南开区航天道58号1F楼2楼225室）； 3．获取招标文件的方式：每日9:00-12:00，14:00-16:00（法定节假日除外）发售，现场发售领取。 4．招标文件的售价：招标文件售价500元，文件一经售出，概不退还。六、提交投标文件时间及地点、开标时间及地点招标文件 5 1．提交投标文件时间：2020年12月15日9:00时 2．提交投标文件地点：天津市泽辰招标代理有限公司（天津市南开区航天道 58号1F楼2楼221室） 3．开标时间：2020年12月15日9:00时 4．开标地点：天津市泽辰招标代理有限公司（天津市南开区航天道58号1F楼 2楼221室）七、项目联系人及联系方式 1.联系人：覃工 2.联系电话：022-87495281 八、招标人的名称、地址和联系方式 1．招标人名称：天津医科大学 2．招标人地址：天津市和平区气象台路22号 3．招标人联系人和联系电话：王老师022-83336763 九、招标代理机构的名称、地址和联系方式 1．招标代理机构名称：天津市泽辰招标代理有限公司 2．招标代理机构地址：天津市南开区航天道58号1号楼225室 3．招标代理机构联系电话：022-87495281 十、质疑方式投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，且在提交投标文件截止之日前，在法定质疑期内以书面形式向招标人、招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期不予受理。投标人对质疑答复不满意的，或者招标人、招标代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市财政局提出投诉，逾期不予受理。招标文件 6 第二部分招标项目要求一、商务要求（一）报价要求 1．投标报价以人民币填列。参照天津市第二冷冻食品厂相同种类商品价格的 _____%填列。 2．投标人报价应包括但不限于：员工工资、员工保险、食材费、运输费、冷链保鲜费、水电费及利润税金等一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。 3．验收及相关费用由投标人负责。 4．评标时应当要求投标人确认缺漏项是否包含在投标价中，确认包含的，将其他有效投标中该项的最高价计入其评标总价；确认不包含的，评标委员会应当否决其投标；签订合同时以投标价为准。 5．评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，会要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（二）服务要求 1．服务期限：2年，为 2021 年 2 月 15 日至 2023 年 2 月 14 日（具体以签订合同为准） 2．投标人需提供固定服务机构地址，所供产品若出现质量问题，投标人应保证在 1小时内响应，并在 2个工作日内解决问题，以保证招标人正常使用。（三）交货要求 1．交货地点：天津医科大学气象台路校区和广东路校区（具体以签订合同为准）。 2．特别要求：交货时招标人有权要求投标人对产品的合法供货渠道进行说明，经核实如投标人提供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护招标人合法权益，投标人要承担商品价值双倍的赔偿；同时，依据现行的国家法律法规追究其他责任，并连带追究所投产品制造商的责任。（四）付款方式结算方式为月结，凭当月配送数量单据进行结算，每月月底由学校库房集采招标文件 7 中心和中标人共同进行核对当月配送单据，核对无误后，双方确认，经财务部门核对无误后，将按采购配送公司开具的国家统一发票的账号打入公司账户。（具体以签订合同为准）（五）本项目缴纳投标保证金：第1包：人民币24000元整，第2包：人民币 24000元整，第3包：人民币24000元整。缴纳方式：电汇、支票、汇票、本票、保函等非现金方式。投标人应在2020年12月10日15:00前将保证金交至招标代理机构，如以电汇方式缴纳，投标保证金应从投标人基本账户转出，收到保证金时间以保证金到账时间为准，如出现电汇未到账等情况，按投标单位未缴纳保证金处理。（汇款信息需标注所投项目编号或名称）汇款信息：公司名称：天津市泽辰招标代理有限公司地址：天津市南开区航天道58号1号楼2楼225室开户行：中国工商银行股份有限公司天津鼓楼支行银行账号：0302032509100018196 注：保证金电汇截图需附在投标文件的正、副本中。（六）投标保证金的退还： 1．招标人或者招标代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。 2．对招标过程中依法作为无效投标、废标或因投标人不足三家、投标人报价均超出招标人预算而造成的情况等，在终止采购活动后五个工作日内向投标人退还投标保证金。 3．对其他情形的投标保证金退还及违约投标保证金的处理，依据招标文件及国家有关法律、法规执行。 4．退付保证金不采用现金方式。（七）中标服务费：本项目中标服务费按照项目预算的2%向中标人收取。（八）供货方式 1．每包选出1家中标人，中标人供货期间如不能达到学校采购要求随时终止合同。 2．根据中标结果，中标人与学校签订供货合同，按合同要求配送至学校指定地点。每次需要进货前，膳食服务中心采购部人员要向中标人及市场进行询价，招标文件 8 同等商品的质量品质、服务品质作为招标人是否采购的评判条件。 3．送货同时应提供相应货品的机打送货单（签字盖章）及所供商品相应的检测报告，文件不全的招标人不予收货并提出1次警告。二、评分因素及评标标准（一）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人或者招标代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。若资格、资信审查结果合格，实质上响应招标文件则进入综合评分阶段，否则为无效的投标。（二）本项目综合评分采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分，对各评委平均分为投标人的得分。（三）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，会要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（五）中标候选人产生办法：评标委员会按照得分顺序向招标人推荐中标候选人顺序，得分最高的投标人为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选人；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选人，招标人按中标候选人顺序确定中标人。（六）根据财政部、环境保护部当期《财政部环境保护部关于环境标志产品政府采购清单》的要求，环保建材产品属于政府优先采购产品。根据当期《财政部国家发展改革委关于节能产品政府采购清单》的文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用强制采购的评标方法。评分办法第 1、2、3 包评分办法第一部分价格部分（30 分）分值报价 1、投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的 30 招标文件 9 投标报价按以下公式进行计算： 2、投标报价得分= (评标基准价／投标报价)×30，本项最高得30分。参照天津市第二冷冻食品厂相同种类商品价格的___%填列投标报价=项目预算*___% 注：①满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。②根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。本项目报价仅作为评选出合格投标人的依据。第二部分商务部分（50 分）分值投标人实施能力提供自 2019 年 1 月 1 日至今已完成的供应冷冻产品、鲜牛羊肉、鲜禽类的相似业绩。每提供一份得 2分，最多 10 分。按照以下要求执行提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。（1）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章。（2）验收报告复印件（加盖双方公章）。（3）用户出具的成功履行合同的相关证明材料（加盖双方公章）。（4）第（2）、（3）项可提供任意一项。需提供（1）项+ （2）项或（1）项+（3）项才被视为有效业绩。 10 稳定供货能力投标人所投产品的生产厂家与投标人签订供货协议的，且协议有效期覆盖本项目服务期，提供一份可得 2分，最多 8分 8 产品保障所投产品生产厂家具备ISO22000系列食品安全管理体系认证、ISO9000系列质量管理体系认证、OHSAS18000系列职业健康与安全管理体系认证的提供证书复印件且证书在有效期内的：1分，最多3分。 3 清真食品能够提供鸡鸭系列、牛羊肉系列的生产厂家的清真食品准营 8 招标文件 10 准营证或清真监制证证或清真监制证的得5分提供其它冷冻丸类、冷冻调理品等原材料，每提供一种产品生产厂家的清真食品准营证或清真监制证的得1分，最多3分投标人服务能力 A 在项目实施地，按照当地车辆限行规则，具备不同日限号车辆的（1/6、2/7、3/8、4/9、5/0），提供相关证明材料，每组最少具备其中 1个号码自有车辆：提供机动车行驶证复印件（所有人应为投标人）；租赁车辆：提供机动车行驶证复印件和租赁合同复印件（包括车型、车牌照号及车辆租赁的服务内容，须有双方盖章） B投标人若具有新能源牌照的车辆自有车辆：提供机动车行驶证复印件（所有人应为投标人）；租赁车辆：提供机动车行驶证复印件和租赁合同复印件（包括车型、车牌照号及车辆租赁的服务内容，须有双方盖章）注：提供的车辆证明材料满足 AB 两项中其中一个项要求的，每提供一辆车得 1分最多 5分；需满足周一至周五工作日的出行需求，重复不得分。 5 产品质量要求以 2020 年检测报告复印件加盖公章为依据各类产品检测报告提供详尽的（超过 15 种，且必须涵盖冷冻鸡鸭、鲜鸡鸭、牛羊肉、其它冻品类）：6分；只能提供部分的（10-15 种之间）：（超过 10 种，涵盖冷冻鸡鸭、鲜鸡鸭、牛羊肉、其它冻品类）4分；只能提供部分的（5-10 种之间）：（超过 5种，涵盖冷冻鸡鸭、鲜鸡鸭、牛羊肉、其它冻品类）1分；低于 5种或未提供：0分； 6 投标人配送能力评价投标人配送能力评价，提供投标人配送能力情况说明、配备人员、车辆管理制度等投标人拟指派的配送人员数量充足，完全满足采购需求，配送车辆管理调度科学规范：4分；投标人拟指派的配送人员数量较充足，能满足采购需求， 4 招标文件 11 配送车辆管理调度较规范：2分；投标人拟指派的配送人员数量基本满足采购需求，配送车辆管理调度一般：1分；其他：0分。 (注：项目服务团队至少为本项目配置不少于 7 人的服务团队，其中项目负责人 1名，财务管理人员 1名，质检员 1名，采购人员 2名，配送员 2名；本地企业需提供人员名单和食材有直接接触的人员（质检员 1 名，采购人员 2 名，配送员 2 名）均具备区级以上疾控中心颁发的天津市公共卫生从业人员健康证明，种类为食品类，健康证明应在有效期内。非本地企业需提供人员名单并承诺中标后食材有直接接触的人员（质检员 1 名，采购人员 2名，配送员 2 名）均具备区级以上疾控中心颁发的天津市公共卫生从业人员健康证明，种类为食品类，提供承诺书。仓储能力及本地服务能力评价提供自有仓库房屋产权证，或租赁仓库的有效期覆盖本项目服务期的租赁合同和缴费发票（或收据）投标人自有或租赁仓库仓储能力充足，大于等于 250 吨的或仓库面积 300 平米以上，货物出入库管理科学规范并承诺 1 小时内到达招标人地点：6分；投标人自有或租赁仓库仓储能力较足，大于等于 150 吨小于 250 吨或仓库面积大于 200 平米小于 300 平米，货物出入库管理较规范并承诺 2小时内到达招标人地点：4分；投标人自有或租赁仓库仓储能力基本达到要求，大于等于 50 吨小于 150 吨或 200 平米以下，货物出入库管理一般并承诺 3小时内到达招标人地点：2分；其他：0分 6 招标文件 12 第三部分技术部分（20 分）分值投标人配送方案评价配送方案非常科学细致，针对性、可行性很高、具备应急措施的，应急包括但不限于交通堵塞，雨、雪、雾、冰雹天气及交通事故事故等的应急配送方案：4分；配送方案比较细致，针对性、可行性较高、有应急措施的：3 分；配送方案简单，针对性、可行性一般：2分；配送方案粗糙，针对性、可行性不高或未提供配送方案：0 分； 4 应急方案包括但不限于突发疫情、食物中毒、食材中断、异物控制及出现不合格食品等解决方案评价：方案完整，经验丰富，及时应对突发事件，能够全盘考虑用户需求：4分；方案较完整，处理妥帖，能基本全盘考虑招标人需求：3分；方案基本完整，应对突发事件能考虑招标人需求：2分；方案不完整，功能不完善，不能全盘考虑招标人需求或未提供应急预案：0分。 4 食品追溯及进货渠道评价根据投标人的食品追溯及进货渠道进行综合评审：食品追溯及进货渠道完整且科学合理：4分；食品追溯及进货渠道完整且科学合理性一般：3分；食品追溯及进货渠道完整且科学合理性较差:2 分；食品追溯及进货渠道不完整且不符合科学合理性：0分。 4 食品质量控制方案和保证措施食品质量控制方案及食品安全承诺书（包括但不限于生产加工环节、验收保管信息收集处理、产品检验及食品安全若未达标或未按时按量配送等问题的保障措施和处罚办法）方案科学合理、可行性强且提供食品安全承诺书:4分；方案较科学合理、可行性较强且提供食品安全承诺书：3 分；方案较合理、可行性一般，提供食品安全承诺书：2分； 4 招标文件 13 方案合理性一般、可行性较差，提供食品安全承诺书：1 分；未提供或其他0分。售后服务投标人提供并承诺派专人负责项目售后服务事宜和实行定期满意度回访书面承诺以及内部管理考核办法书面材料，投诉流程能够达到解决处理问题及时，沟通交流渠道畅通。投标人能够提供售后服务承诺书，并且根据现场的实际情况提供合理有效、切实可行的售后服务方案的，得4分；投标人能够提供售后服务承诺书，并且根据现场的实际情况提供较为合理的售后服务方案的，得3分；投标人能够提供售后服务承诺书，并且根据现场的实际情况提供基本合理的售后服务方案的，得2分；未提供或其他0分。 4 合计 100 第四部分经评标委员会认定，有下列情形之一的，减 2分，最多减 10 分（1）响应文件不完整，缺页的。（2）响应文件无页码、无目录的。（3）响应文件未装订、装订有误的。（4）响应文件正本文件与副本文件内容不一致的。（5）未按照招标文件密封、胶装和盖章的。（6）响应文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的。（7）响应文件前后内容不一致的，包括开标一览表与开标分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、响应文件内容与官方网站、彩页等公开发表的资料不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的。（8）未在规定时间内答复招标小组提出的问题的。（9）不按照招标文件要求制作响应文件，复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其响应文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的。（10）不符合招标文件规定的其他情况的第五部分答疑会招标文件 14 1．召开答疑会时间：另行通知。 2．投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。 3．招标人、招标代理机构召开答疑会的，所有投标人应按规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人、招标代理机构不承担任何责任。 4．招标人、招标代理机构在答疑会中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。三、投标文件内容要求投标人须按照《投标须知》“C 投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件，投标文件应当包括（但不限于）下列内容： 1．封面 2．投标文件总目录 3．评分因素及评标标准页码检索 4．投标书 5．货物分项一览表 6．商务要求点对点应答表 7．技术要求点对点应答表 8．主要相关项目业绩一览表 9．售后服务承诺及培训内容 10．法人代表资格证明书 11．授权书 12．真诚投标承诺书 13．招标文件评分因素及评标标准中要求的证明材料复印件、方案等 14．报价书 15．报价一览表 16．报价分项一览表招标文件 15 17．投标人认为有利于中标的其他资料四、招标项目需求书（一）项目背景为进一步规范学校食堂食品采购工作，确保学校食品安全，根据政府采购法的相关规定，本着公开、公平、公正的原则，拟对医科大学两个校区食堂（2021 年 2 月天津医科大学寒假开学日—2023 年 2 月天津医科大学寒假开学日）所需冷冻品、鲜牛羊肉、鲜禽类食品原材料采购进行公开招标采购。天津医科大学两个校区为气象台路校区和广东路校区，在校生分别为 10000 人和 1000 人，按照市教委和学校相关管理要求，学校食堂严格执行原材料统一采购、统一管理；食品原材料采取公开招标、集中采购、统一配送的模式。（二）对投标投标人的管理要求第一包序号货物种类执行标准预算金额 1 冷冻鸡系列、冷冻鸭系列、冷冻鱼系列、冷冻丸类、火腿类、冷冻调理品、鲜鸡鸭肉、牛羊肉。 1、“SC”认证标志 ★2、鸡系列、牛羊肉必须有满足清真要求的产品 ★3、冷冻丸类、冷冻调理品必须有清真种类 ★4、中标单位按照医科大学膳食中心要求为各个校区食堂供货，不得选择。 ★5、投标人应保证所提供的产品必须是合格安全的产品，因产品质量问题发生的食品安全事故，由投标人承担经济赔偿责任及相应法律责任。 ★6、投标人提供的产品必须有每批次的质量检测报告。 120 万第二包：招标文件 16 序号货物种类执行标准预算金额 1 冷冻鸡系列、冷冻鸭系列、冷冻鱼系列、冷冻丸类、火腿类、冷冻调理品、鲜鸡鸭肉、牛羊肉。 1、“SC”认证标志 ★2、鸡系列、牛羊肉必须有满足清真要求的产品 ★3、冷冻丸类、冷冻调理品必须有清真种类 ★4、中标单位按照医科大学膳食中心要求为各个校区食堂供货，不得选择。 ★5、投标人应保证所提供的产品必须是合格安全的产品，因产品质量问题发生的食品安全事故，由投标人承担经济赔偿责任及相应法律责任。 ★6、投标人提供的产品必须有每批次的质量检测报告。 120 万第三包：序号货物种类执行标准预算金额 1 冷冻鸡系列、冷冻鸭系列、冷冻鱼系列、冷冻丸类、火腿类、冷冻调理品、鲜鸡鸭肉、牛羊肉。 1、“SC”认证标志 ★2、鸡系列、牛羊肉必须有满足清真要求的产品 ★3、冷冻丸类、冷冻调理品必须有清真种类 ★4、中标单位按照医科大学膳食中心要求为各个校区食堂供货，不得选择。 ★5、投标人应保证所提供的产品必须是合格安全的产品，因产品质量问题发生的食品安全事故，由投标人承担经济赔偿责任及相应法 120 万招标文件 17 律责任。 ★6、投标人提供的产品必须有每批次的质量检测报告。（三）对投标人的管理要求 1．合同期内投标人出现下列情况，取消供货资格或警告性减少供货数量：（1）供货不全，不能按招标人要求的数量供货的。（2）经常短斤少两、或故意弄虚作假的；（3）配送不及时、服务不到位被食堂书面警告三次以上；（4）送货到学校未随货同行带齐相关资料（机打签字盖章的送货单、本批次检测报告、动物检疫合格证明、分销单等）2次（含 2次）以上；（5）被学校检查出质量不合格一次。（6）其他违反食品安全规定的或学校规定的。 2.主要产品表及折扣率报价产品种类清真鸡胸清真排腿清真琵琶腿清真带骨鸡上腿清真去骨鸡上腿清真五联腿清真鸡碎肉清真翅根（60 以上）鸭胸鸭腿清真去皮鸭胸清真鱼丸清真虾丸鱼丸虾丸清真牛后腿肉清真牛棒骨清真牛肉头招标文件 18 产品种类清真羊后腿肉清真火腿肠综合折扣率% 注：加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。招标文件 19 第三部分投标须知 A 说明 1. 概述 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件。 1.2 本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的招标。 1.3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。 2. 定义 2.1 “招标人”系指本次招标活动的采购单位。“招标代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市泽辰招标代理有限公司”。招标人及招标代理机构统称“招标采购单位”。 2.2 “投标人”系指向招标代理机构提交投标文件的供应商。 2.3 “服务”系指招标文件规定的投标人为完成招标项目所需承担的全部义务。 3. 解释权 3.1 本次招投标的最终解释权归为招标人、招标代理单位。 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人、招标代理单位将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4. 合格的投标人 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的供应商。 4.2 符合《投标邀请函》中关于投标人资格要求（实质性要求）的规定。 4.3 关于联合体投标《投标邀请函》接受联合体投标的：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，招标文件 20 根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的投标人资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）投标报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评标标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。（8）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。 4.4 关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评标时将同时被拒绝。 4.5 关于分公司投标分公司投标的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。 4.6 关于提供前期服务的投标人为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.7 关于中小微企业投标招标文件 21 中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标由本企业向招标人提供服务，中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 5. 合格的货物和相关服务 5.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。 5.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。 6. 投标费用 6.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。 7. 信息发布本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，招标采购单位均将通过“天津市政府采购网（www.tjgp.gov.cn）”公开发布。投标人在参与本招标项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。 8. 询问与质疑 8.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问，招标采购单位将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 8.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向招招标文件 22 标人和天津市泽辰招标代理有限公司提出质疑，逾期不予受理。投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日是指：（1）对招标文件提出质疑的，为收到或下载招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 8.3 质疑书按照《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》（津财采[2010]14号）的要求和格式提出，应明确阐述招标文件、招标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。 8.4 投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。 8.5招标采购单位将于受理投标人书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 8.6 对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，招标采购单位将在原招标公告发布媒体上发布更正公告。 9. 其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。 B 招标文件说明 10. 招标文件的构成 10.1 招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请函（2）投标须知（3）招标项目需求招标文件 23 （4）合同条款（仅供参考）（5）投标文件格式（仅供参考）（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有） 10.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 10.3 《招标项目需求》中实质性技术条款（加注“★”号）不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。 10.4 招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。 11. 招标文件的澄清和修改 11.1 投标截止前，招标采购单位需要对招标文件进行补充或修改的，招标采购单位将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。 11.2 更正公告一经在“天津市政府采购网”发布，请参与项目的投标人及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，招标采购单位不承担任何责任。 11.3 更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。 11.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由招标代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，招标采购单位不承担任何责任。 C 投标文件的编制 12. 要求 12.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。 12.2 投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。 12.3 投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条招标文件 24 件接受招标采购单位对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。招标采购单位核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。 13. 投标语言及计量单位 13.1 投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。 13.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。 14. 投标文件格式 14.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。否则，后果由投标人自行承担。 14.2 投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有内容进行投标，也可只对其中一包或几包投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，招标人原则上按照整包确定中标人。 14.3 如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。 14.4 投标文件应编制页码，并与投标文件目录相对应。 15. 投标报价 15.1 投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。 15.2 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。 15.3 除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每一项服务的单项报价以及投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标采购单位均将予以拒绝。投标人应当根据招标文件要求和产品技术要求列出供货产品清单和分项报价。投标人投标报价缺漏项超出招标文件允许的范围或比重的，为实质性偏离招标文件要求，评标委员会应当否决其投标。缺漏项在招标文件允许的范围或比重内的，评标时应当要求投标人确认缺漏项是否包含在投标价中，确认包含的，将其他有效投标中该项的最高价计入其评标总价；确认不包含的，评标委员会应当否决其投标；签订合同时以投标价为准。招标文件 25 16. 投标人资格证明文件详见第一部分 17. 技术响应文件 17.1 投标人须提交证明其拟供的服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。 17.2 上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。 17.3 投标文件中提供的服务应达到或优于招标文件中要求。投标人应注意招标文件中所列要求仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》中“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。 18. 投标保证金 18.1 按照《招标项目要求》要求执行。 18.2 符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。 19. 投标有效期 19.1 投标有效期为开标之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。 19.2 特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。 20. 投标文件的签署及规定投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。 21. 投标文件的密封和标记 21.1 投标人应将投标文件正本、副本分别装订成册，并分别密封完好，注明招标文件 26 正本、副本字样； 21.2 投标人应将电子版（光盘或 U盘）文件单独密封；见下图 21.3 投标人应在信封上注明投标项目名称、项目编号，并在每一密封信封上注明“于正式开标之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章和法定代表人章。 21.4 投标人应在信封上注明投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人等内容。 21.5 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按 21.1-21.4 的规定进行密封和标记后，按投标注明的时间和地址送至招标人。 E 开标和评标 22. 开标 22.1 投标人应由法定代表人或其授权代理人参加开标仪式，随时准备对评委的询问予以解答。并于递交投标文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该投标代表人在授权书上应标明有效联系方式，该联系方式须保留至本项目评标或合同履行结束。法定代表人或其授权代理人参加开标仪式时，应携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件，以备查验。 23. 评标委员会 23.1 评标委员会成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和招标人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。 23.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。 23.3 如果出现投标截止时间后参加投标的投标人不足三家，符合专业条件的招标文件 27 投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布流标。 23.4 评标委员会负责完成全部评标工作，向招标人提出经评标委员会签字的书面评标报告。 24. 对投标文件的审查和响应性的确定 24.1 资格性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、投标文件中的资格证明是否齐全等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 24.2 符合性检查。在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会首先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件是指经评标委员会认定的无重大偏离的投标文件。 24.3 根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评标时不予承认。开标以后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。 24.4 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：（1）投标单位未提交投标保证金或金额不足的；（2）投标文件所加盖公章为电子版印章（计算机打印）的；（3）投标单位的投标书或资格证明文件或者招标文件要求出具的其他实质性文件未提供或不符合招标文件实质性要求的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假的； 24.5 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中其他部分报价不一致的，以开标一览表为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额招标文件 28 与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 24.6 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。 24.7 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：（1）评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体投标人（投标人须为小型、微型企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 评标价＝总投标报价× （1-6%） 2 联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6% （不再享受序号 3的价格折扣） 3 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30% 以上的对联合体总金额扣除2% 评标价＝总投标报价× (1-2%) 注：1.上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 2.小型、微型企业是指投标企业为小型、微型企业，并由投标企业向招标人提供服务。 25. 投标文件的澄清招标文件 29 25.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。 25.2 投标文件的澄清、说明或者补充应当为书面形式，并由法定代表人或投标代表人签署。 25.3 投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。 25.4 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。 26. 投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。 27. 评标原则和评标方法 27.1 评标原则（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的程序、评标方法和评标标准进行独立评标。（2）招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向招标人或者招标代理机构说明情况。（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 27.2 评标方法（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评标因素详见《评分因素及评标标准》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为投标人的得分。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评标，并对评标意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。招标文件 30 （3）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、招标需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（4）中标候选人产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选人；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选人，招标人按中标候选人顺序确定中标人。（5）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（部长令第18号）第43 条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他招标方式的，按相应采购方式程序执行。 28. 其他注意事项 28.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或招标代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。 28.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。 28.3 本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 28.4 不同投标人所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理： 28.4.1 采用最低评标价法的招标项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由招标人自行选取一个投标人参加评标，其他投标无效。 28.4.2使用综合评分法的招标项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评标后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评标得分相同的，由招标人自行选取一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 F 授予合同 29. 中标人的产生 29.1 招标人可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 29.2 招标人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标人。招标文件 31 30. 中标通知中标公告发布同时，天津市泽辰招标代理有限公司向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 31. 签订合同 31.1 招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。 31.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。 32. 履约保证金 32.1 若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标人须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。 32.2 中标人未能按合同规定履行其义务，招标人有权没收履约保证金。 33. 中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 34. 合同分包 34.1 未经招标人同意，中标人不得分包合同。 34.2 政府采购合同分包履行的，中标人就招标项目和分包项目向招标人负责，分包投标人就分包项目承担责任。招标文件 32 第四部分合同条款（仅供参考）合同一般条款合同编号：需方：供方：供需双方根据年月日天津市泽辰招标代理有限公司（招标地点：）关于（招标方式：）的招标结果，经协商一致达成本合同：一、商品名称、规格型号、生产厂家、产地、数量、单价见附件 1 合同商品清单。货物总价款：￥元大写：人民币二、货物质量要求及供方对质量负责条件和期限以需方招标文件要求为准。售后服务承诺见附件 2。三、供方所提供的货物必须具有合法的生产、销售批准文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。四、交货时间、地点、方式：供方根据用户的要求于年月日将所供货物在需方指定处（具体地点：需方指定）交付，并完成安装调试工作，费用由供方负责。五、供方应随货物向需方交付货物的中文使用说明书及与货物相关的资料。六、需方负责对货物进行验收；验收过程中产生的问题，由供需双方提请实施招标方组织协调。验收结果及问题记录在“合同履约情况验收报告”中交由实施招标方存档备查。有关质量问题，以合同约定或法律规定的质量异议期限为准。七、货款支付方式： 1、本合同以人民币进行结算招标文件 33 2、付款方式： 3、如所供货物出现质量问题，需方在付款期内随时有权停止付款，待供方对该货物消除障碍正常运转后再行付款。付款的时间则相应顺延。八、违约责任： 1、出现下列情况责任方应承担货物总值 30%违约金： ①需方无正当理由拒收货物的； ②供方所交的货物不符合同约定的； ③供方不能交付货物的。 2、出现下列情况，责任方承担每日 5‰的违约金： ①需方逾期支付货款的； ②供方逾期交付货物的。九、因货物的质量问题发生争议，由天津市技术监督局或其指定的技术单位进行质量最终鉴定。十、有关涉及本合同在本次招标中的全部招标文件均视为本合同不可分割的部分。十一、本合同发生争议应协商解决，协商不成的由合同签定所在地人民法院管辖。十二、其他特殊事项由供需双方协商后在合同补充条款中约定。十三、本合同一式伍份，需方贰份，供方贰份，招标代理机构壹份，签字盖章后生效。需方（公章）：单位地址：法定代表人：委托代理人：招标文件 34 联系电话：供方（公章）：单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：开户银行：开户银行行号：开户银行帐号：签订时间：年月日签约地点：天津市招标文件 35 第五部分投标文件格式投标文件封面格式投标文件项目编号：项目名称：所投包号：投标单位名称（公章）：投标日期：年月日招标文件 36 投标文件格式说明 1、投标文件是投标人在投标截止时间前提交的资质、技术、商务、承诺和报价等文件。 2、投标文件须分正本、副本单独版式胶封装订。 3、所有价格应按投标须知所规定的货币单位填写。所报价格真实、准确无误。招标文件 37 投标文件总目录（需投标人自行编制）招标文件 38 评分因素及评标标准页码检索（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）招标文件 39 附件1 投标书致：天津市泽辰招标代理有限公司：根据贵方为天津市项目的投标邀请（项目编号：），签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份，电子版（office文档格式，Word版）一份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 2.投标人已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为本招标文件公平、公正，不存在倾向性内容。 3.本项目自开标之日起有效期为60天。 4.开标后，如投标人在投标有效期内撤回投标文件，投标保证金将被招标代理机构没收。 5.投标人同意提供按照招标代理机构可能要求的与招标有关的一切数据或资料，完全理解招标代理机构不一定要接受最低价的投标或参与的任何投标。 6.与本次招标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人代表姓名、职务：投标人名称（公章）：日期：年月日授权代表签字：招标文件 40 附件2 货物分项一览表项目编号：投标人名称：__________________ 序号货物名称品牌规格型号生产厂商产地数量交货期交货地点备注投标人：（盖章）法定代表人：或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日招标文件 41 附件3 商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号招标要求投标应答偏离说明备注（一）报价要求（二）服务要求（三）交货要求（四）付款方式（五）投标保证金 …… 注：1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。 3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人名称：日期：年月日招标文件 42 附件4 技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号招标要求投标应答偏离说明技术支撑材料所在页码备注项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答）序号招标要求投标应答偏离说明技术支撑材料所在页码备注注： 1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。 3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。 4. 投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人名称：日期：年月日招标文件 43 附件5 主要相关项目业绩一览表项目编号：投标人名称：序号用户单位名称项目内容项目实施地点联系人及联系方式开始日期— 完工日期合同金额合同编号备注：投标人所列业绩应按第二部分的要求将证明材料按顺序附后。投标人：（盖章）法定代表人：或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日招标文件 44 附件6 售后服务承诺及培训等内容（由投标人提供）招标文件 45 附件7 法人代表资格证明书兹证明，__________（先生/女士）在我公司任___________职务，系我公司的法定代表人，现进行项目的投标（项目编号：），签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之相关的一切事物。 ____________先生/女士的个人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：特此证明。法人代表人身份证正面法人代表人身份证背面单位公章：法定代表人签字或盖章：年月日招标文件 46 附件8 授权书_委托代理人兹授权我单位，身份证号：代表（单位名称）进行项目的投标（项目编号：），此授权至年月日有效，特此证明。投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面单位公章：法定代表人签字或盖章：年月日招标文件 47 附件9 授权书_项目联络人兹授权我单位，身份证号：代表（单位名称）为项目的项目联络人，并以我的名义作为与项目（项目编号：）与招标单位的直接联络人，予以工作对接及协调，此授权至年月日有效，特此证明。项目联络人：联系电话：单位公章：法定代表人签字或盖章：招标文件 48 附件10 真诚投标承诺书天津市泽辰招标代理有限公司：本投标人愿意参与“ 项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺： 1. 未与其他任何公司\个人达成固定价格的协议。 2. 在投标撤回之前，不做以下任何事项：（1）向招标人以外的人员泄漏投标情况；（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制公平招标的协议；（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务； 3. 保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向招标人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担招标人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。 4. 保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）投标价格；（2）交货期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；特此承诺。投标人：（盖章）法定代表人：或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日招标文件 49 附件11 投标人认为需要提供的其他材料评标办法要求的其他资料，投标人自行编制，并在目录中反应。招标文件 50 附件12 附第一部分投标人资质要求证明材料招标文件 51 附件13 报价书致：天津市泽辰招标代理有限公司根据贵方为项目的投标邀请（项目编号：），签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份。 1.报价一览表 2.报价分项一览表据此函，签字代表宣布同意如下： 1.所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物总价分别为报价元（注明币种）大写（文字表述）。参照天津市第二冷冻食品厂相同种类商品价格的__%填列投标报价=项目预算*___% 2.投标人已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。 3.两个阶段投标文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。投标人：（盖章）法定代表人：或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日招标文件 52 附件14 报价一览表项目编号：项目名称：投标人名称：单位：元包号包段名称数量总价综合折扣率服务期限交货地点备注 1项投标人：（盖章）法定代表人：或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日招标文件 53 附件15 报价分项一览表 (本部分文件格式仅供参考，具体内容由供应商自行编写）项目编号：投标人名称：__________________ 包号：单位：元项号货物名称品牌规格型号生产厂商产地国内/ 外省内/ 外单价数量计量单位总价投标人：（盖章）法定代表人：或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日招标文件 54 附件16 政府采购政策情况表项目名称：项目编号：包号：单位：元中小企业扶持政策如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容：产品名称品牌型号制造商制造商企业类型金额小型、微型企业产品金额合计监狱企业（）监狱企业。如属于监狱企业，请在括号内打“√”。同时须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见响应文件第至页。残疾人福利性单位（）残疾人福利性单位。如属于残疾人福利性单位，请在括号内打“√”。须提供残疾人福利性单位声明函，证明材料见响应文件第至页。填报要求： 1. 本表的产品名称、品牌型号、金额应与《开标分项一览表》一致。 2. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。招标文件 55 3. 请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。投标人：（盖章）法定代表人：或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日招标文件 56 附件17 中小企业声明函（若不涉及可不提供）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：招标文件 57 附件18 残疾人福利性单位声明函（若不涉及可不提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位参加项目采购活动由本单位向采购人提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：中标人为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：年月日第一部分投标邀请函一、项目名称和编号二、项目内容和预算本项目共分3包，每包兼投不兼中。评标时评标委员会按照包1到包2的顺序评标，若包1被确定为中标人，该投三、项目需要落实的政府采购政策（1）促进中小企业发展明细：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定，本项（2）支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监（3）强制、优先采购节能产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔（4）优先采购环境标记产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2 （5）促进残疾人就业明细：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知注：以上政策不重复享受。小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商四、投标人资质要求五、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价六、提交投标文件时间及地点、开标时间及地点七、项目联系人及联系方式八、招标人的名称、地址和联系方式九、招标代理机构的名称、地址和联系方式十、质疑方式第二部分招标项目要求一、商务要求（一）报价要求（二）服务要求（三）交货要求（四）付款方式（五）本项目缴纳投标保证金：第1包：人民币24000元整，第2包：人民币（六）投标保证金的退还：（七）中标服务费：本项目中标服务费按照项目预算的2%向中标人收取。（八）供货方式二、评分因素及评标标准评分办法第1、2、3包评分办法 1、投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算： 2、投标报价得分= (评标基准价／投标报价)×30，本项最高得30分。参照天津市第二冷冻食品厂相同种类商品价格的___%填列投标报价=项目预算*___% 注：①满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。②根据财政部发布的《政府采购促进中小企业所投产品生产厂家具备ISO22000系列食品安全管理体系认证、ISO9000系列质量管理体系认证、O 能够提供鸡鸭系列、牛羊肉系列的生产厂家的清真食品准营证或清真监制证的得5分提供其它冷冻丸类、冷冻调理品等原材料，每提供一种产品生产厂家的清真食品准营证或清真监制证的得1分，最三、投标文件内容要求四、招标项目需求书第三部分投标须知 A 说明 B 招标文件说明 C 投标文件的编制 E 开标和评标 F 授予合同第四部分合同条款（仅供参考）第五部分投标文件格式附件1 附件2 附件3 附件4 附件5 附件6 附件7 附件8 附件9 附件10 附件11 附件12 附件13 附件14 附件15 附件16 附件17 附件18 残疾人福利性单位声明函

附件（2）

11.24医科大冷冻公开文件发售上传.pdf

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