燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务招标公告

深圳市宝安区燕罗街道行政事务服务中心(深圳市宝安区燕罗街道计划生育服务中心)食材配送招标公告

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政府机构

发布于 2020-12-16

招标详情

燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务招标公告

发布时间：2020-12-15 17:51:57

燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务招标公告

项目概况

燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于 2020年12月28日 14:30:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：BACG2020168014

2.项目名称：燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务

3.预算金额：939万元整

4.最高限价：无

5.采购需求

采购条目流水号	采购品名	预算金额（单位：元）	数量	单位
716753101	燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务	9,390,000.00	1	项
合计（单位：元）：9,390,000.00

6.合同履行期限：详见招标文件。

7.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定【提供营业执照或事业单位法人证等法人证书以及《信用承诺书》（见招标文件第三章附件，实质性内容不得修改）】。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3. 为深圳市政府采购注册供应商，并在深圳交易集团有限公司宝安分公司网上响应投标（无需提供证明材料，以深圳政府采购系统查询结果为准）。

4. 截至开标时间为止，未被深圳市各级政府采购主管部门行政处罚（指禁止参与政府采购活动且在有效期内）的投标人。(投标人提供承诺函,格式自拟)

5. 通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准），被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目的采购活动。

6. 本项目不允许转包分包。

7. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

8.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

1.时间：2020年12月15日至2020年12月22日，每天上午0:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间）每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00。

2.地点：登录深圳交易集团有限公司宝安分公司网站（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/）。

3.方式：在线下载。

4.售价：免费。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2020年12月28日 14:30:00（北京时间）

地点：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元三方诚信招标有限公司

五、公告期限

2020年12月15日至2020年12月22日。

六、其他补充事宜

1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站或者深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司报名投标，方法为登录深圳交易集团有限公司宝安分公司网站或者深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司网站后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”；如果网上报名后又不参加投标，应再到【应标管理】→【投标响应】功能点中点击“撤销响应”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【应标管理】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续，再进行投标报名。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。

3.投标操作：具体操作为登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。

4.开标操作：供应商可以登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司”，在系统登录首页面即可查看开标情况。

5. 采购文件澄清/修改事项：2020年12月24日 00:00前，供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，要求对采购文件作出澄清的，可登录深圳交易集团有限公司宝安分公司网（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/），在“应标管理→采购文件澄清/修改”功能点中填写需澄清内容。澄清/修改情况在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站首页“项目答疑/澄清/修改/补充公告”（ http://www.baoan.gov.cn/jyzx/jyxx/zfcg/xmdy/ ）中公布，望投标人予以关注。

（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳交易集团有限公司宝安分公司网（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元。质疑咨询电话：0755-82800088。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）

6.三方诚信招标有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。

7. 本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳交易集团有限公司宝安分公司网站（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/），在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

8.本项目不需要投标保证金。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购代理机构信息

名称：三方诚信招标有限公司

地址：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元

联系方式：0755-82800088

2.项目联系方式

项目联系人：陈工

电话：0755-82800088-835

邮箱：1625144410@qq.com

3.采购人信息

名称：深圳市宝安区燕罗街道行政事务服务中心

地址：广东省深圳市宝安区松岗燕川环胜大道1号

联系方式：陈小姐，0755-27210593

三方诚信招标有限公司

2020年12月15日

附件

招标文件（可选）：
采购文件ZBS：-点此下载-
采购文件PDF：-点此下载-
采购文件DOC：-点此下载-
招标文件：请下载并使用相应的投标书编制软件打开招标文件（.zbs格式）。

1 燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务招标文件信息项目编号： BACG2020168014 项目名称：燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务包号： A 项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容 1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定【提供营业执照或事业单位法人证等法人证书以及《信用承诺书》（见招标文件第三章附件，实质性内容不得修改）】。 2 为深圳市政府采购注册供应商，并在深圳交易集团有限公司宝安分公司网上响应投标（无需提供证明材料，以深圳政府采购系统查询结果为准）。 3 截至开标时间为止，未被深圳市各级政府采购主管部门行政处罚（指禁止参与政府采购活动且在有效期内）的投标人；(投标人提供承诺函,格式自拟) 4 通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 2 查询信用记录（相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准），被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目的采购活动。 5 本项目不接受联合体投标,不允许转包分包。 6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。符合性审查表序号内容 1 营业执照或事业单位法人证等法人证书扫描件。 2 法定代表人证明书和法定代表人授权书。 3 投标人须提供参加本次政府采购活动的《信用承诺书》（见招标文件第三章附件，实质性内容不得修改）。 4 按招标文件要求提供资格证明文件。 5 投标有效期符合招标文件要求。 6 投标报价不超过项目控制金额。 7 对招标文件中带★号条款的响应没有负偏离。 8 投标文件没有采购人不能接受的附加条件的。 9 无招标文件中列明导致投标无效的其他因素。 10 遵守并符合《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》等法律法规的有关规定。 11 投标人可只对其中一个包或几个包服务内容进行投标（如有的话），但不得将一个包中的内容拆开投标，否则作投标无效处理。 12 为保证公平起见，除非另有规定或说明，投标人对同一服务投标时不得同时提供两套或两套以上的方案，否则作投标无效处理。 13 投标报价必须符合国家、深圳市相关法律法规所规定的标准要求。 3 评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项权重(%) 1 价格 20 2 技术部分 26 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 项目整体设想及规划方案 8 （一）评分内容：对项目人员配备、配送服务计划（包括配送流程、客户沟通、项目重点难点分析、专业性意见及合理化建议等）进行评审，要求内容详尽，具有科学性和可操作性。（二）评分依据：根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行比较，分档评分：（1）实施方案内容全面；（2）实施方案内容具体；（3）实施方案内容科学合理； 4 （4）实施方案内容针对性强；（5）实施方案内容可操作性强。优评分标准：满足以上五项要求的评价为优，得 100 分；良评分标准：满足以上四项要求的评价为良，得 60 分；中评分标准：满足以上三项要求的评价为中，得 40 分；差评分标准：上述情况之外的，评差，得 0 分。 2 食品质量安全保障措施 6 （一）评分内容：投标人提供对食品安全、食品质量保障的措施方案（包括食品来源、入库、出库等全过程的检测与监管措施）等，要求内容详细，科学合理。（二）评分依据：根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行比较，分档评分：（1）质量保障措施及方案内容全面；（2）质量保障措施及方案内容具体；（3）质量保障措施及方案内容科学合理；（4）质量保障措施及方案内容针对性强；（5）质量保障措施及方案内容可操作性强。优评分标准：满足以上五项要求的评价为优，得 100 分；良评分标准：满足以上四项要求的评价为良，得 60 分；中评分标准：满足以上三项要求的评价为中，得 40 分；差评分标准：上述情况之外的，评差，得 0 分。 3 服务承诺 6 评审内容：投标人需提供服务承诺书（格式自拟），根据投标人提供承诺书的情况，对 5 于服务承诺的完整性，合理性等进行横向比较。优评分标准：内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况。良评分标准：内容完整准确，思路清晰。中评分标准：内容完整准确。差评分标准：内容有缺失。评价为优得 100 分；评价为良得 60 分；评价为中得 40 分；评价为差 0 分。(未提供不得分) 4 规章管理制度、工作流程等 6 根据投标人公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、劳动纪律和奖惩办法等规章制度建设完善程度和制度合理性评价。优评分标准：内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况。良评分标准：内容完整准确，思路清晰。中评分标准：内容完整准确。差评分标准：内容有缺失。评价为优得 100 分；评价为良得 60 分；评价为中得 40 分；评价为差 0 分。(未提供不得分) 3 商务部分 44 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 投标人管理体系认证情况 3 1、评审标准： (1)通过质量管理体系认证得 20 分； (2)通过环境管理体系认证得 20 分； (3)通过职业健康安全管理体系认证得 20 分； (4)通过食品安全管理体系认证得 20 分； (5)通过危害分析与关键控制点体系认证得2 6 0 分。本大项最高得 100 分。 2、证明文件：提供有效期内的认证证书扫描件及中国国家认证认可监督管理委员会网站（http://ww w.cnca.gov.cn/）信息查询截图，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 2 投标人同类项目业绩情况 10 1、评审标准：投标人近三年（2018 年 1 月，以合同签订日期为准）至本项目投标截止时间：每提供一项行政机关、政府部门、国有大型企业、公立学校或公立医院等单位食堂食材配送同类项目业绩，且履约评价结果为“优”或“满意”或同等级别或以上的每提供一项得 10 分，最高得 100 分。 2、证明文件：投标人需同时提供以下证明材料扫描件，原件备查：（1）、合同关键页（关键信息包括但不限于项目名称、服务内容、合同起止时间、签订日期等）。（2）、服务单位总体履约评价为“优” 或“满意”或同等级别或以上的有效证明文件。未按要求提供、提供材料不全或者不清晰导致专家无法判断是否得分的，按不得分处理。 3 投标人荣誉、获奖与表彰情况 2 1、评审标准：投标人提供以下荣誉及获奖情况（1）投标人为“菜篮子”企业的得 40 分。（2）具有中国绿色健康产品认证或有机产品认证的，得 40 分。 7 （3）具有质量服务诚信 AAA 级认证得 20 分，AA 级认证得 10 分，A 级认证得 3 分，其余情况不得分。此项最高 100 分。 2、证明文件：提供证书扫描件，未按要求提供或提供不清晰导致无法识别的不得分。 4 投标人应急救灾情况 2 1、评审标准：投标人在台风、洪水、疫情等自然灾害发生时期承担过政府部门应急救灾供应或储存物资的工作或粮食应急保障网点，得100分； 2、证明文件：投标人须提供供应或储存应急物资的合同或其他证明材料关键页扫描件，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致无法识别的不得分。 5 投入设备、车辆 4 1、评审标准：投标人提供车辆 15 台及以上、且其中冷藏车辆 3 台及以上，得 100 分；投标人提供车辆 10 台及以上，且其中冷藏车辆 2 台及以上，得 75 分；投标人提供车辆 5-9 台，且其中冷藏车辆 2 台及以上，得 50 分；投标人提供车辆 1 台及以上，且其中冷藏车辆 1 台及以上，得 25 分；没有冷藏车不得分。 2、证明文件：需提供：行驶证＋购买发票（租赁合同）＋车辆照片（车辆照片需显示车牌，且车牌与行驶证的车牌号码一致），提供不全或不符合要求的，不得分。 8 以上证明材料须均需提供扫描件，原件备查，未按要求提供或提供不全或不清晰导致无法识别的不得分。 6 食品安全保险 3 1、评审标准：投标人提供有效的食品安全保险：（1）总保额≥4000万元的得 100 分；（2）2000 万元≤总保额＜4000 万元的得 6 0 分；（3）1000 万元≤总保额＜2000 万元的得 2 0 分；（4）其余不得分； 2、证明文件：需提供在有效期内的保险保单（保险购买人需是投标人）或保险合同以及发票扫描件。未提供或提供不清晰导致无法识别的不得分。 7 冷库面积 3 1、评审标准：投标人自有或租赁冷库（含冷冻和冷藏）且面积≥500平方米，得 100 分；投标人自有或租赁冷库（含冷冻和冷藏）且面积 200≤冷库（含冷冻和冷藏）面积＜500 平方米，得 50 分；投标人自有或租赁冷库（含冷冻和冷藏）且面积 100≤冷库（含冷冻和冷藏）面积＜200 平方米，得 20 分； 100 平方米以下不得分。 2、证明文件：自有冷库：冷库建造合同（或产权证明）（需体现面积等信息），及冷库正门及内景照片。租赁冷库：提供效期内的租赁合同及冷库正 9 门及内景照片。以上证明材料均需提供扫描件，原件备查。未按要求提供或提供不全或不清晰导致无法识别的不得分。 8 检测要求 5 1、评审标准：（1）投标人的自有员工具有农产品食品检验员证书或食品检验员证书或食品检验检测员证书，每提供一名得 10 分，最高得 20 分；（2）投标人的自有员工具有食品安全管理员证书的，每提供一名得 10 分，最高得 20 分。（3）投标人拥有农药残留检测室及配套检测仪器，得 60 分。 2、证明文件：第（1）-（2）项需提供投标人自有员工承诺函及相关证书扫描件，第（3）项须提供农药残留检测室照片及配套检测设备的购买发票，未能提供，不得分；以上证明资料均需提供扫描件，原件备查，未按要求提供或提供不全、不清晰导致无法识别的不得分。 9 蔬菜、肉类、禽类、水产品检测报告 3 1、评审标准：根据投标人提供的第三方检测机构出具的加盖CMA和CNAS 印章的且检测日期在发布招标文件之日前半年内的检测报告的情况进行打分：蔬菜、禽类、肉类、水产品中每提供一类检测报告得 25 分，最高得 100 分。 2、评审细则提供相关检测报告（检测结果为合格或符合）扫描件，原件备查，未按要求提供、提 10 供不符合要求或提供不清晰导致无法识别的不得分。 10 种植基地 3 1、评审标准：投标人拥有自有或租赁种植基地情况：基地面积：面积≧1000 亩得 100 分，500 亩≤面积＜1000 亩的得 50 分；500 亩以下不得分。 2、证明材料：投标人提供自有基地土地证明文件或土地租赁合同的关键页（包含土地面积），扫描件。未提供或提供不清晰导致无法识别的不得分。 11 种植基地环保性 3 1、评审标准：根据第三方检测机构出具的报告情况进行评分：（1）具有种植基地的蔬菜灌溉水检测报告的，得 30 分。（2）具有种植基地的土壤检测报告的，得 3 0 分；（3）具有种植基地的环境空气的检测报告的，得 40 分。本项最高得 100 分。 2、证明材料：提供有效期内的检测报告扫描件，未提供或提供不清晰导致无法识别的不得分。 12 配送场地面积 3 1、评审标准：根据投标人配送场所面积进行评分：（1）配送场所面积≥6000 ㎡的得 100 分；（2）3000 ㎡≤配送场所面积＜6000 ㎡的得 60 分；（3）1000 ㎡≤配送场所面积＜3000 ㎡的得 11 40 分。（4）其他不得分。 2、证明文件：提供配送场所的产权证明或租赁合同关键页的扫描件以及配送场地现场照片，未按要求提供或提供不清晰导致无法识别的不得分。 4 诚信情况 5 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 市财政委员会诚信管理情况 5 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 5 疫情防控 5 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 疫情防控 5 （1）重点保障企业：纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”）的，得 60 分；（2）稳岗企业：未裁员或裁员率低于 20% 的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴获延期缴纳社会保险人数）不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%（含）的企业，视为稳岗企业，属于稳岗企业得 40 分；证明文件： 12 （1）重点保障企业要求提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可）；（2 稳岗企业要求提供自身符合稳岗企业条件的承诺函，格式自拟。投标人提供虚假承诺的，将作无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。投标书目录 ? 投标函 ? 信用承诺书 ? 营业执照或事业单位法人证等法人证书扫描件 ? 评标优惠政策说明函(如有) ? 服务条款偏离表 ? 食品安全承诺书 ? 投标人情况介绍 ? 投标人管理体系认证情况 ? 投标人同类项目业绩情况 ? 投标人荣誉、获奖与表彰情况 ? 投标人应急救灾情况 ? 投入设备、车辆 ? 食品安全保险 ? 冷库面积 ? 检测要求 ? 蔬菜、肉类、禽类、水产品检测报告 ? 种植基地 ? 种植基地环保性 ? 配送场地面积 ? 疫情防控 ? 招标要求或投标人认为需要提供的其他材料 13 其它关键信息一、评标定标信息非评定分离项目评标方法综合评分法中标供应商家数 1 二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除__10__%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。 2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体__2__% 的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。三、关于失信供应商的价格上浮根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购〔2017〕42 号）的规定，采取价格评比法（比如最低价法）的项目，因违法违规行为被记入诚信档案的失信供应商最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮 10%。失信供应商符合优惠主体资格的，价格扣除和价格上浮一并执行。四、其他说明 1.根据《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于印发<深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则>的通知》（深府购〔2020〕24 号）的规定，1.取消社保证明。对于评审时需考察人员情况的政府采购项目，投标人无需提供人员社保证明。该标准执行至 2020 年 12 月 31 日；2.鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的投标人（特 14 别是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现金方式收取；4.在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根据项目实际情况确定。 2.采购人拟采购的服务（工程）中，如涉及《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）中的产品，要依据该通知要求执行。 15 第一章投标人须知一、说明 1 资金来源 1.1 采购单位已获得一笔财政性资金，计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2 采购人及招标机构 2.1 “采购人”或“招标人”是指获得资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位或者团体组织。 2.2 “招标机构”是指根据采购人委托，代理采购事宜的社会采购代理机构。本招标文件的招标机构特指三方诚信招标有限公司。 3 版本说明 3.1 本版本适用于服务类网上招标项目采购。 4 合格的投标人 4.1 在中华人民共和国境内（不含享有独立关税地位的地区）注册，并有能力按本次招标文件的要求提供本项目相关货物和服务。 4.2 遵守并符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》的有关规定。 4.3 在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标机构的投标人。 4.4 在深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司注册的政府采购供应商。 4.5 本项目不接受联合体投标。 5 合格的服务 5.1 必须是提供符合方案的服务。 5.2 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。 6 投标费用 6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 7 招标文件构成 7.1 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件由以下部分组成： 16 1．关键信息：包括投标文件初审表、评分表等 2．标书，共六章，内容如下：第一章投标人须知第二章合同格式（供参考）第三章附件第四章招标邀请第五章投标资料表第六章服务需求书 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 8 招标文件的澄清 8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应于“招标邀请”中所述答复截止时间前以书面形式通知招标机构。招标机构对在规定的时间内收到的对招标文件的澄清要求均以公告形式或网上答疑形式在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/）上予以答复，投标截止时间前，投标人有义务浏览上述网站，已发布的投标答疑视为已送达投标人。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。 8.2 投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段书面提出，以维护招标行为的公平、公正，招标机构对在规定的时间内收到的对招标文件的澄清要求均以公告形式或网上答疑形式在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站（http://www.baoan.gov.cn/jyzx/）上予以答复，投标截止时间前，投标人有义务浏览上述网站，已发布的答复公告视为已送达投标人。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。 8.3 为体现采购公平与效率相结合的原则，采购机构在发布澄清或修改公告时，会根据澄清或修改内容对投标供应商影响程度作出是否延期开标的决定。如投标供应商认为澄清或修改内容对其参与本项目投标影响较大，需要更多时间做投标准备，必须在公告或答疑发出两天前书面向采购机构提出推迟开标的要求，否则采购机构不接受有关不推迟开标的质疑，如需延迟开标时间的在澄清或修改发布起延期不超过 15天。 8.4 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件，投标截止后不再受理针对招标文件的相关投诉。 8.5 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判适用于每一个投标人。 9 招标文件的修改 9.1 在投标截止日期前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并以公告形式登载在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站 17 （http://www.baoan.gov.cn/jyzx/），投标截止时间前，投标人有义务浏览深圳交易集团有限公司宝安分公司网站，已刊登的澄清公告视为已送达投标人。 9.2 为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可酌情推迟投标截止日期，并以公告形式通知已在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站上响应投标的每一投标人。 9.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。三、投标文件的编制 10 投标的语言及计量单位 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。 10.2 除非下文另有约定，本招标文件使用中华人民共和国法定计量单位。 11 投标文件构成 11.1 投标人应按本招标文件规定的投标书目录提供招标要求的所有材料。 11.2 投标文件必须是通过在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站（http://ba.szzfcg.cn）下载的投标书编制软件制作的，并使用投标人密钥及正确加密规则加密成功的电子档文件（文件格式为 BIDX 文件），否则将导致其投标被拒绝。 12 投标文件格式 12.1 投标人应按招标文件提供的“投标文件格式”填写（表格可以按同样格式扩展）。 12.2 本招标文件中的“包”是最小的“标的单位”，投标人可对本“招标文件”中所列的所有服务项进行投标，投标人可只对其中一个包或几个包服务内容进行投标（如有的话），但不得将一个包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。 13 投标报价和货币 13.1 投标报价应按“投标资料表”的要求报价，以人民币为结算单位。 13.2 有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和国家规定的所有税费。 13.3 投标报价为一次性报价，开标后不得更改，投标人对项目的报价必须是唯一的，采购人不接受有任何选择的报价。 14 投标人资格的证明文件 14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 14.2 投标人除招标文件规定的资格条件外，还必须符合国家法规规定的强制性条件，并提供相关证明文件，作为投标文件的一部份。 14.3 投标人应提交证明其中标后能履行合同的资格证明文件，包括投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力。 18 14.4 投标人提交的合格性的证明文件应当是合法有效的。 14.5 投标人应提交参加采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并作为其投标文件的一部分。 15 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 15.1 投标人应提交证明文件证明其提供的合同项下的服务的合格性符合招标文件的规定，证明文件作为投标文件的一部分。 15.2证明服务与其文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸、数据或照片。 15.3 投标人在阐述第 15.2 条时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌、分类型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或分类型号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否符合要求，由评标委员会作出评判。 15.4 为保证公平起见，除非另有规定或说明，投标人对同一服务投标时不得同时提供两套或两套以上的方案，否则作投标无效处理。 16 投标权限 16.1 投标人应根据深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司的相关规定开通网上投标权限。 17 投标有效期 17.1 投标应在“投标资料表”中所规定的时期内保持有效。 17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，交易机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长投标有效期。拒绝接受延长投标有效期的投标人会被视为退出投标。 18 投标文件的书写要求 18.1 投标人应准备所投投标项目的电子投标文件一份，此电子投标文件须由投标人根据招标机构提供的后缀名为.zbs 的电子采购文件，使用《投标书编制软件》编制。投标人应使用最新版本的投标书编制软件制作投标文件，因投标人未及时更新投标书编制软件造成投标文件出错（如：开标一览表空白，无法正常导入投标书浏览软件等）而导致的投标无效，后果由投标人自负。（请投标人制作投标文件前，在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站 “相关软件下载”中下载并安装最新版本的投标书编制软件，或在打开新版投标书编制软件时按自动升级提示要求安装投标书编制软件至最新版本）。 18.2 投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意： 1、导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目 A 包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目 B包的投标书。否则，投标将被拒绝。 2、不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上 19 传本公司的投标文件。否则，视为无效投标。 3、要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书，否则，视为无效投标。编制投标文件时，电脑须连通互联网。 4、投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果软件报告发现病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒，其投标将被拒绝。 5、完整填写“投标关键信息”，如下图所示：如果在投标文件的其它地方有与“投标关键信息”内容相冲突的，以“投标关键信息” 为准。 6、投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。填写完投标文件后，要检查每一个章节中图片的清晰程度，如果图片中字体的笔划不连贯，难以辨识的，请及时更换，以确保图片清晰可辨，因为无法辨识的图片将导致对该投标文件不利的专家评定。 7、投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。 8、投标人在使用《投标书编制软件》过程中遇到无法正常编辑或生成投标文件时，必须于开标 24 小时前将具体问题书面送达深圳交易集团有限公司宝安分公司网站，否则由此产生的问题由投标人负责。 9、三方诚信招标有限公司不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，三方诚信招标有限公司不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询中采信息技术有限公司，联系电话： 0755-27758326。 20 10、如果开标时招标机构出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，三方诚信招标有限公司有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标供应商不得对此持有异议。 18.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 18.4除招标文件有特殊规定外，投标文件不用盖章或签字，资格证明文件按招标要求提供。 18.5 警示条款各投标人：根据《中华人民共和国政府采购法》及《深圳经济特区政府采购条例》有关规定，为增强各投标人诚信守法、公平竞争意识，规范各投标人投标行为，有效遏制投标人在政府采购活动中的串标围标、造假等不诚信行为，促进我区政府采购市场诚信体系建设，确保我区政府采购工作公开、公平和公正，深圳交易集团有限公司宝安分公司将依法依规对如下投标信息予以公示，望各投标人给予配合，履行好自身的权益和义务。 1．公示的内容。投标书、投标一览表、服务条款偏离表、投标人情况介绍、设备/装备/工具配置列表、投标企业经验情况、项目经理情况、关于资格的声明函、关于无重大违法记录声明函、信用承诺书、招标文件要求的其它内容或投标人认为需要补充的商务和技术资料（以招标公告、评标信息及“投标文件正文”中涉及的内容为准）。 2．公示时间。从2018年3月1日起，所有新公告的政府采购项目的投标人投标文件都进行公示。公示时间为中标结果公布环节。当发布中标结果时，同时向社会公布参加该政府采购项目的投标人（包括中标和未中标投标人）的投标文件。对投标响应不足三家的废标项目的投标文件不予公开；对未使用最新加密规则或携带病毒等原因导致投标无效的投标文件不予公开。 18.6特别提醒投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由投标人自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“标书”，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“附件”，如下图所示。 21 社会采购代理机构公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息公布，如投标人未按招标文件要求编制投标文件的，将作投标无效处理。投标人对公示信息的质疑，按现规定和做法执行。望各投标人要珍惜本次投标机会，诚实、守信、依法、依规投标。四、投标文件的递交 19 投标文件的加密 19.1 . 在投标文件制作完成后，投标书编制软件自带的加密程序能自行对其进行加密，投标人无须用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，加密软件会根据项目信息自动获取对应项目的加密规则文件，如下图所示： 22 （图 1：标书加密）点击“开始”按钮进行标书加密，根据软件的提示信息完成标书的加密。（图 2：标书加密成功） 23 20 投标 20.1 网上投标投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前在“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站”网站（ba.szzfcg.cn）用电子密钥登录采购系统，点击“应标管理”下的“上传投标文件”选项上传投标文件。如果没有该选项，请投标人系统管理员点击“系统维护”下的“修改投标人权限”选项增加该功能点，如果增加不成功，可于工作时间与深圳交易集团有限公司宝安分公司联系，联系电话：0755-29993888。为避免网络拥堵，请提前上传投标文件，交易机构不接收网下递交的投标文件。如多次上传均失败，可在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件（光盘或 U 盘）到深圳交易集团有限公司宝安分公司服务大厅上传，但投标截止时仍未上传成功的，由投标人自行承担后果。 20.2 三方诚信招标有限公司可以按本须知第 9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，三方诚信招标有限公司、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。在项目延期后，出于投标文件的保密考虑，建议投标人重新加密投标文件，重新上传。 20.3 投标截止时投标人不足三家，或有效投标少于三家招标方有权宣布此次招标无效，重新招标或采用其它方式采购。 21 迟交的投标文件 21.1 投标截止时间以后不得上传投标文件，政府采购代理机构不接收网下递交的投标文件。 22 投标文件的修改与撤回 22.1 投标方提交投标文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。 22.2投标截止时间以后不得修改投标文件。 22.3 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。 22.4 评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 23 评标委员会 23.1 招标方将按照《中华人民共和国政府采购法》和有关规定成立评标委员会，评标工作由评标委员会负责。五、开标与评标 24 开标 24.1 招标机构根据采购文件规定的时间、地点对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。 24.2按照第 22.1条规定，在网上进行了“撤销投标”和“投标响应拒绝”的操作的投标将不予开封。 24 24.3 本项目进行网上投标，当招标机构开标后，投标人即可登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网”，用“应标管理浏览开标一览表”功能查看开标一览表。 25 投标文件的澄清 25.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 26 投标文件的初审 26.1 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。 26.2资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明文件进行审查，内容详见《关键信息》→《投标文件初审表》。 26.3 算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）： 26.3.1 若开标一览表中单价和总价相矛盾，以投标总价为准； 26.3.2 若开标一览表中报价与投标价格表不一致，以开标一览表为准； 26.3.3 若投标价格表中分项报价与总价不一致，以总价为准； 26.3.4 若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准； 26.3.5 若投标书中声明的投标总价与投标价格表不一致，以开标一览表为准； 26.3.6 若投标一览表中报价与开标一览表不一致，以开标一览表为准。如投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。 26.4 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。内容详见《关键信息》→《投标文件初审表》。 26.5 实质上没有响应招标文件的要求将作投标无效处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质性响应的投标。未能通过投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将导致投标无效。 26.6 对不属于“投标无效”或“拒绝投标”列示的其他情形，包括投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，给评审带来不便，除法律法规另有规定外，评标委员会可以接受，并酌情扣分处理。 26.7 根据项目具体情况，评标委员会有权决定招标文件中“可能导致投标无效”或“可能导致其投标被拒绝”等具体条款是否实施“投标无效”或“投标被拒绝”，但对同一条款的裁决应适用于每一个投标人。如果评标委员会认为投标文件存在不完善或有纰漏的情况，但又没有违反实质性规定，不足以导致投标无效的，应作扣分处理。 26.7.1 由于投标书编制软件设置开标一栏表固定格式只有“交货期”(或完工期)栏目的原因，服务类项目不存在“交货期”(或完工期)，投标人在编制服务类项目投标文件时“交货期”建议统一填“1”，投标人投标文件只要对项目具体的服务期限作出响应即可，此项填写内容不作为投标无效条款。 25 26.8 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明（包括但不限于现场提交、电邮提交、传真或招标文件明确的其他便捷方式），必要时提交相关证明材料；若投标人补充的书面说明或提供的证明材料仍不能证明其报价合理性，评标委员会应当作出投标无效认定。若评标委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评标委员会的意见。 27 评标方法和定标原则（本项目具体所采用的评标方法详见《关键信息》→《评标信息》） 27.1.最低评标价法最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，按报价进行排序且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。价格上浮和下浮：（1）根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27 号）相关规定，投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的，最终报价应在该企业最后一轮报价的基础上上浮 10%。投标人无需提供任何证明材料，由评标委员会根据采购系统的查询结果评分。（2）小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业等，其投标报价进行相应扣除后参与评审（具体详见本章第 27.4）。 27.2．综合评分法综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 27.3. 定性评审法定性评审法，是指按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项，并形成评审报告。所有递交的投标文件不被判定为废标或者无效标的投标人，均推荐为候选中标供应商。 27.2.3 定标方法：授权评标委员会确定中标候选人或中标人按评审后得分由高到低顺序排序。排名第 1名的投标供应商作为中标候选人或中标人。 26 综合得分相同的，按投标报价由低到高排列，报价较低者为优先进入中标候选人或中标人的排名。综合得分且投标报价相同的，则综合实力部分得分较高者排名优先。综合得分且投标报价及综合实力部分得分都相同的，则现场通知同分同价的投标人法定代表人或投标代表（凭身份证）到达开标现场抽签决定排序。抽签要求:投标人法定代表人或投标代表（凭身份证）到达开标现场抽签决定排名。（抽签程序：采购人代表或现场工作人员从 1-50 号球中抽取一个球：抽到 01-25号范围内的球，本项目采用号码最小的投标人为优先进入中标候选人或中标人的排名；抽到 26-50号范围内的球，本项目采用号码最大的投标人为优先进入中标候选人或中标人的排名。各投标人按照《综合得分表》系统排顺依次抽签，如最大（小）出现两家或以上投标人同号的情况，则对同号的投标人重新摇签确定优先进入中标候选人或中标人的排名。另，抽签过程中遇抽签机器卡球的，被卡球方当轮重新抽签。备注：各投标人代表应于本项目开标时间起 90分钟内到达三方诚信招标有限公司等候抽签（各投标人可以授权本项目评标委员会成员代其执行抽签），如抽签程序启动时投标人代表未到达，该投标人视为自动授权本项目评标委员会成员代其执行抽签，投标人自行承担由此产生的后果。 28 评标结果公示 28.1 评标结束后，招标机构和采购人将在“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站” （ba.szzfcg.cn）上公示评标结果，公示期为 3个日历日。若投标人对评标结果有异议，投标人可以用书面形式向三方诚信招标有限公司提出书面质疑，若公示期内未提出质疑，则视为认同评标结果。 28.2提出质疑的供应商应保证其质疑的真实性和靠性，并承担相应的法律责任。 29 资格后审 29.1 评标委员会保留审查中标供应商投标文件响应及承诺是否与实际一致的权利，包括对中标供应商投标的真实可靠性、规模、人员、场地、货物等方面核实或现场考察。如发现虚假投标或弄虚作假的，评标委员会将根据相关法律法规确定最终结果六、授予合同 30 授予合同时更改采购服务内容的权力 30.1 招标机构和买方在授予合同时有权在“投标资料表”规定的幅度内对招标文件中规定的服务内容予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。 31 接受和拒绝任何或所有投标的权力 31.1 招标机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 32 中标通知书 32.1 中标人确定后，招标机构将在“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站” 27 （http://www.baoan.gov.cn/jyzx/）上发布招标结果公告，中标人可凭单位证明和本人身份证到招标机构领取《中标通知书》。 32.2 中标通知书是合同的重要组成部分。 33 签订合同 33.1 中标方应按《中标通知书》指定的时间、地点与买方签订合同。 33.2 “招标文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 33.3 采购合同中应包含验收、履约监管、违约责任等相应条款。采购人在抽样检测、验收或使用过程中发现与招投标文件不符合、严重质量问题、假冒伪劣产品等重大可疑情况的，以及供应商在服务及售后等方面违反招投标文件约定或国家相关法律法规的应当及时与供应商交涉并追究违约责任。 34 取消中标资格 34.1 中标供应商放弃中标资格的，或者中标供应商的中标资格被依法确认无效的，由采购人依据有关规定从其他候选中标供应商中确定替补中标供应商。 35 招标代理服务费由中标/成交供应商向乙方支付招标代理服务费，应于领取中标/成交结果通知书前一次性支付。乙方应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随中标、成交结果一并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等。招标服务费已包含乙方为履行本合同项下义务所发生的一切费用，包括但不限于人工费、材料费、交通费、评标会务费、评标专家的差旅及劳务费、公证费、交易费、招标公告刊登费等费用。甲方无须向乙方另行支付任何费用。 35.1招标代理服务费参照深财购[2018]27号文及相关规定计算：中标金额（万元）收费费率 100 1.5% 100-500 0.8% 500-1000 0.45% 1000-5000 0.25% 5000-10000 0.1% 10000-100000 0.05% 100000 以上 0.035% 注：1.中标服务费按差额定率累进法计算。 2.代理服务费由中标供应商支付给代理机构，本项目向中标供应商收取固定招标代理服务费人民币陆万陆仟柒佰伍拾伍元整(?66,755.00) 35.2银行账户信息： 28 账户名称：三方诚信招标有限公司帐号：744567948278 开户银行：中国银行深圳东海支行 29 第二章合同文本（供参考）合同条款（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）甲方：乙方：根据三方诚信招标有限公司号招标项目的投标结果，由单位为中标方。按照《中华人民共和国经济合同法》和《深圳经济特区政府采购条例》，经深圳市（以下简称甲方）和单位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担服务项目，达成以下合同条款：第一条项目概况项目名称：项目内容：服务时间：合同价款：合同总价为元，含一切税、费。本合同总价包括乙方为实施本项目荷载试验所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。支付方式：分期支付。第二条服务范围 1、 2、 3、 4、其他合同未明示的相关工作。第三条时间要求及阶段成果 1、合同签订天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制； 2、 3、 30 4、第四条咨询服务资料归属 1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。 2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。 3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。第五条甲方的义务 1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。 2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。 3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。第七条乙方的义务１、应按照号招标文件、乙方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。 2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。 3、向甲方提交检测资料等各套，一套电子版文件。 4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第八条甲方的权利 1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。 2、有权阐述对具体问题的意见和建议。 3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。第九条乙方的权利 1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。 2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。 3、乙方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。第十条甲方的责任 1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损 31 失。 2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。第十一条乙方的责任 1、乙方的责任期即本合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。 2、乙方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。 3、乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。 4、乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出。第十二条人员要求 1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。 2、参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。 3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。第十三条乙方咨询服务工具要求 1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。 2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。第十四条保密要求 1、由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。 2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。 3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。 4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。第十五条验收 1、下列文件的验收分为三个阶段: 32 2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。 3、验收依据为号招标文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十六条付款方式 1、合同签订后，甲方向乙方支付合同总价 20 %的款项。 2、提交初步成果后，甲方向乙方支付合同总价 30 %的款项。 3、报告通过业务会审查后，甲方向乙方支付合同总价 30 %的款项。 4、提交最终成果归档后，甲方向乙方支付合同总价 20 %的款项。第十七条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。第十八条风险责任１、乙方应完全地按照号招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。 2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。第十九条违约责任１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。 2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。 3、如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后 7 天内无条件修改，其费用由乙方承担。 4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在 3 天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。第二十条其他 1、本合同与号招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。 2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）号招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。 33 本合同一式份，甲、乙方双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。甲方：乙方：（签章）（签章）地址：地址：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）开户行：开户行：人民币帐号：人民币帐号：联系人：联系人：电话：电话：日期：日期：二、政府采购履约情况反馈表采购人名称：联系人及电话：采购项目名称项目编号中标供应商名称供应商联系人及电话中标金额合同履约时间自至履约总体评价 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 34 情况评价分项评价质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差环境保护 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差其他评价内容为：评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差具体情况说明采购人意见（公章）日期：年月日说明： 1、本表为采购人向三方诚信招标有限公司反映政府采购项目履约情况时所用； 2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。 35 第三章附件 1. 投标函致：（招标机构）根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号），投标代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件：一、投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容： 1) 投标函 2) 信用承诺书 3) 营业执照或事业单位法人证等法人证书扫描件。 4) 评标优惠政策说明函(如有) 5) 服务条款偏离表 6) 食品安全承诺书 7) 投标人情况介绍 8) 投标人管理体系认证情况 9) 投标人同类项目业绩情况 10) 投标人荣誉、获奖与表彰情况 11) 投标人应急救灾情况 12) 投入设备、车辆 13) 食品安全保险 14) 冷库面积 15) 检测要求 16) 蔬菜、肉类、禽类、水产品检测报告 17) 种植基地 18) 种植基地环保性 19) 配送场地面积 20) 疫情防控 21) 招标要求或投标人认为需要提供的其他材料二、投标文件附件（信息不公开部分）：主要包括以下内容： 1) 法定代表人证明书（附身份证有效期内的正反面扫描件）； 2) 法定代表人授权书（附身份证有效期内的正反面扫描件、投标代理人社保证明材料）； 3) 招标要求或投标人认为需要提供的其他材料据此函，本投标代表宣布同意如下： 36 1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的技术服务投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。 2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4. 本投标有效期为开标日起__90__个日历日。 5. 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，我公司愿意承担相应法律责任。 6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 7. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址电话传真电子函件投标人代表投标人名称日期 37 2. 投标分项报价表（本项目不适用）（一）投标分项报价表项目编号：____________________ 项目名称：____________________ 序号项目名称数量单价总价 1 2 3 4 5 …… 投标总价 1.此表可延长，各投标人根据本项目实际涉及的所有支出项目情况修改后填写。本表如有缺漏项，由供应商自行承担。 2.中标人签订合同前必须将详细的《投标分项报价表》递交采购单位，经采购单位审核同意后实施。投标人代表：投标单位：（二）为方便计算评分，投标人认为需要提交的其他分项报价表 38 3. 项目负责人情况（仅限一人）项目编号：____________________ 项目名称：____________________ 序号姓名相关证书主要资历、经验及承担过的项目 1 此表可延长。根据评分准则要求提供相关材料扫描件附后。投标人代表：投标单位： 39 4、项目组人员情况（项目负责人除外）项目编号：____________________ 项目名称：____________________ 序号姓名职称\注册证书此表可延长。根据评分准则要求提供相关材料扫描件附后。投标人代表：投标单位： 40 5. 经营业绩一览表序号项目名称采购单位服务内容合同金额服务时间项目单位联系人及电话投标人代表：_____________________________ 注：主要经营业绩按评分项要求提供相关证明材料，供应商资格要求中对合格供应商经营业绩有特殊要求的应按其要求提交资料。 41 6. 服务需求偏离表投标人名称：招标编号：序号招标文件要求投标文件响应情况偏离情况（填 “正”、“负”或 “无”）说明投标人代表：_____________________________ 注：1、偏离情况填写“正”、“负”或“无”，说明项中填写原因。 2、投标人应对照招标文件第六章服务需求书的要求，逐条说明已对招标文件的需求内容做出了实质性的响应，并申明与招标文件的偏差和例外。对于要求提供相关证明资料的条款，投标人须在本表后附相关证明资料扫描件，未按要求附证明资料的该条款作负偏离处理。 42 7.法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明投标人（投标单位）：日期：年月日联系电话：手机：（如法定代表人为投标人代表，则需填写此项） ★必须提供法定代表人有效期内身份证的正反面扫描件，非中国国籍管辖范围的，可提供公安部门认可的身份证明材料，否则将导致投标无效。备注：如发现上述人员非投标人法定代表人，视同提供虚假资料，按投标无效处理，并将依法承担相应法律责任。 43 8. 法定代表人授权书法定代表人授权书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托我公司的（姓名）为我公司的投标代表，代表我公司签署本项目的投标文件、参与项目投标、澄清投标文件、签署合同和处理与该项目有关的一切事务。在此过程中所签署的一切文件及处理与该项目有关的一切事务，我均予以承认。授权书有效期内被授权人签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权。投标人代表：性别：年龄：联系电话：手机：身份证号码：职务：投标人（投标单位）：法定代表人：授权委托日期：年月日 ★必须提供投标人代表有效期内身份证的正反面扫描件，非中国国籍管辖范围的，可提供公安部门认可的身份证明材料，否则将导致投标无效。备注：若投标人代表为法定代表人则不需提供《法定代表人授权书》（需在《法定代表人证明书》中提供法定代表人联系方式）。投标人代表须为投标供应商在职人员（在职期限应包括开标当日），且仅代表本投标供应商进行投标。投标文件中无需提供证明材料，采购人和招标机构保留对投标人代表社保情况、劳动合同等进行调查核实的权利。如发现投标人代表非投标人在职人员，视同提供虚假资料，按投标无效处理，并将依法承担相应法律责任。 44 9. 关于资格的声明函致：三方诚信招标有限公司为响应你方（项目名称）（招标编号）投标邀请，下述签字人愿参与投标，提供招标文件规定的服务及物货，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。 1、我方投标代表的授权文件一份。 2、我方营业执照及资质证书扫描件份，共页。序号证书名称发证机构证书等级证书有限期备注 3、我方的资格声明一份。 4、招标文件要求的其他资格证明文件。本签字人确认资格文件中的内容是真实的、准确的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标人的名称：授权签署本资格文件的签字人姓名、职务(印刷字体)：投标人：投标人代表：地址：传真：邮编：电话： 45 10.投标人情况介绍注:就公司整体情况作出介绍。 46 11.稳岗企业承诺函致：三方诚信招标有限公司我单位参加贵方组织的政府采购项目，我单位承诺投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于 2019年 12 月同口径人数 80%（含）的企业。我单位对上述声明内容的真实性负责，并接受和配合采购单位的核查。如出现与事实不符的情形，视同隐瞒真实情况，提供虚假资料，将依法承担相应的法律责任。投标单位：年月日提醒：不符合上述稳岗要求的企业，不得提供上述承诺函 (★特别说明：投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。) 47 12.评标优惠政策声明函 ①中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（采购单位名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动，并由本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假承诺，视同提供虚假资料，将依法承担相应法律责任。投标单位名称：日期：说明：1.不符合小型和微型企业划分标准的供应商可以不提供上述声明函。由供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准（查询网址： http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm），结合自身实际情况进行填写。 2.对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。 3.请投标人仔细填写声明函中需填写内容，如内容填写不全，评委会有权认定该声明函无效，并做出对投标人不予享受优惠政策的决定。 48 ②残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动，并由本企业提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称：日期：说明：1.不符合残疾人福利性单位条件的供应商可以不提供。符合条件的供应商，请仔细填写声明函中需填写内容，如内容填写不全，评委会有权认定该声明函无效，并做出对投标人不予享受优惠政策的决定。 2.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 49 ③监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加（采购单位名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动，并由本企业提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。投标单位名称：日期：说明：不符合监狱企业条件的供应商可以不提供。符合条件的供应商，请仔细填写声明函中需填写内容，如内容填写不全或未附上省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件，评委会有权认定该声明函无效，并做出对投标人不予享受优惠政策的决定。 50 ④含有小型、微型企业的联合体声明函 1. （供应商名称、供应商名称）共同组成联合体（详见联合体协议）。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本联合体中：______单位为______ （请填写：中型、小型、微型）企业，______单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业，______单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本联合体参加（采购单位名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动，其中，小型、微型企业协议合同金额占到联合体协议总金额比例为_____%，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)第六条规定的优惠政策。本联合体对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称：投标单位名称：日期：日期：投标单位名称：日期：说明：本声明函仅针对允许联合体投标的项目（联合体数量上限以资格要求为准），非联合体投标的供应商或不符合小型微型企业条件的供应商可以不提供。符合条件的供应商，请仔细填写声明函中需填写内容，供应商可根据自身联合体数量进行调整上述格式，如内容填写不全，评委会有权认定该声明函无效，并做出对投标人不予享受优惠政策的决定。 51 13.信用承诺书致：三方诚信招标有限公司信用承诺是社会信用体系建设的重要内容，更是体现诚信守法的重要标志。我司在参与贵方的政府采购活动中，谨作出以下承诺：一、我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。二、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。三、我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。四、承诺我司和我司法人代表均未被列入深圳市宝安区人民法院公布的失信被执行人名单。如因上述情形，引起质疑、投诉或其他方式情况反映，一经核实我司或我司法人代表为失信被执行人，将视为隐瞒真实情况，提供虚假资料，已经中标、成交的，按中标、成交无效处理（在项目投标截止时间前失信信息被删除的或在开标后被列入失信名单的除外）。五、承诺所提供的资料真实、合法，没有任何伪造、变造资料，或通过欺骗、窃取等非法及不正当手段获得相关资料的行为。如存在上述情形，贵单位有权将其列入我司的信用记录，并归集纳入到相关的信用信息系统、黑名单等，贵单位及相关信用信息系统的运营单位有权将之对外公示。六、承诺中标后严格按照招标文件要求及投标响应内容履约，在合同签订前向采购人提供包含具体人员数量及名单、资格证书、学历证书和社保证明（含养老保险缴交明细）等项目投入人员信息（如项目涉及），为完成服务所提供的设备（含车辆）数量和品牌型号等信息（如项目涉及），所供应货物的数量、品牌型号和价格等信息（如项目涉及）。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，由此产生的一切后果由我司自行承担。投标单位：年月日 52 ★特别说明：若投标单位在投标时不提供“信用承诺书”或修改“信用承诺书”实质性内容，将作投标无效处理。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 53 14.承诺函承诺函致：三方诚信招标有限公司我司承诺，截至开标时间为止，我司不存在被深圳市各级政府采购主管部门行政处罚（指禁止参与政府采购活动且在有效期内）的情形。投标单位：年月日（本章未提供的招标要求的其他文件格式由供应商自拟） 54 第四章招标邀请三方诚信招标有限公司（以下简称“招标机构”）就深圳市宝安区燕罗街道行政事务服务中心申报的燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务项目进行公开招标，欢迎符合招标要求的国内合格投标人参加投标。招标文件编号 BACG2020168014 招标项目名称燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务标的内容详见本文件第六章。投标文件制作重要说明投标人应使用最新版本的投标书编制软件制作投标文件，因投标人未及时更新投标书编制软件造成投标文件出错（如：开标一览表空白，无法正常导入投标书浏览软件等）而导致的投标无效，后果由投标人自负。（请投标人制作投标文件前，在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站左下角“相关软件下载”中下载并安装最新版本的投标书编制软件，或在打开新版投标书编制软件时按自动升级提示要求安装投标书编制软件至最新版本。）标书获得办法及网上报名 1.凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，可于招标文件发布日起登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站” （http://www.baoan.gov.cn/jyzx/）报名参加投标，并可在网站相应栏目中下载招标文件。供应商在下载招标文件后如确认参加投标应在网站的“应标管理栏”中点击“确认邀请”。网上响应投标后但因故不能参加投标的供应商，须在距投标截止 1 个工作日之前登录深圳市宝安区政府网后点击“拒绝”或“撤销”以通知招标机构。网上点击响应投标而未在招标文件规定的投标截止时间前提交投标文件，且未在规定的时间前将其不参加投标的情况通知招标机构的供应商，招标机构将会视为网上违规操作，将通报各级招标机构。投标人资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定【提供营业执照或事业单位法人证等法人证书以及《信用承诺书》（见招标文件第三章附件，实质性内容不得修改）】。 2.为深圳市政府采购注册供应商，并在深圳交易集团有限公司宝安分公司网上响应投标（无需提供证明材料，以深圳政府采购系统查询结果为准）。 3.截至开标时间为止，未被深圳市各级政府采购主管部门行政处罚（指禁止参与政府采购活动且在有效期内）的投标人。(投标人提供承诺函,格式自拟) 4.通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准），被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目的采购活动。 5.本项目不接受联合体投标,不允许转包分包。 6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 55 招标文件的澄清/修改事项招标公告发布之日起至投标截止之日前 5 日凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的技术指标或技术参数存在倾向性或不公正性条款），可登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站” （http://www.baoan.gov.cn/jyzx/）提出疑问，也可以向三方诚信招标有限公司书面提出，逾期不予受理。三方诚信招标有限公司将于投标截止前将问题答复在上述网站中答复，望投标人予以关注。投标及开标本项目实行网上投标，采用电子投标文件。所有投标文件应于 2020 年 12 月 28 日 14:30:00（北京时间）之前上传到深圳交易集团有限公司宝安分公司网站。具体操作为登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站”，用“应标管理上传投标文件”功能点上传投标文件。技术咨询电话：0755-25919863 开标时间 2020 年 12 月 28 日 14:30:00（北京时间）开标地点深圳市福田区泰然九路金润大厦 7 层 E 单元三方诚信招标有限公司。联系电话代理机构总机 0755-82800088 三方诚信招标有限公司 2020 年 12 月 15 日 56 第五章投标资料表本表关于要采购的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改。条款号内容说明 1.1 资金来源：财政资金 2.1 采购人：深圳市宝安区燕罗街道行政事务服务中心 4.5 除招标文件中有特殊要求外，本项目不接受联合体投标招标文件 8.1 对招标文件澄清答复时间：投标截止前。 8.2 对招标文件质疑的答复时间：投标截止前。 13 投标报价应以人民币报价，为服务总费用。本项目服务费用采用包干制，包括但不限于服务中所有成本及不可预见的一切费用。投标文件的编制 17.1 投标有效期：从投标截止之日起 90 天内有效。投标文件的递交 18.2 招标编号：BACG2020168014 招标项目：燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务 18.5 投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由投标人自行承担。代理机构公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息公布。 20.1 投标截止时间：2020 年 12 月 28 日 14:30:00（北京时间） 23.1 评标委员会共有 5 人，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。开标与评标 24.1 开标时间：2020 年 12 月 28 日 14:30:00（北京时间）开标地点：深圳市福田区泰然九路金润大厦 7 层 E 单元三方诚信招标有限公司。 26.5 ★本项目预算控制金额为人民币 939万元整（具体结算金额以实际配送签收结算为准）。 26.7.1 由于投标书编制软件设置开标一栏表固定格式只有“交货期”(或完工期)栏目的原因，服务类项目不存在“交货期”(或完工期)，投标人在编制服务类项目投标文件时“交货期” 建议统一填“1”，投标人投标文件只要对项目具体的服务期限作出响应即可，此项填写内容不作为投标无效条款。 27.2 本项目评标方法：综合评分法（非评定分离项目）。定标方式：授权评标委员会确定中标供应商。 34 招投标过程中，投标人如出现以下情形，其（预）中标资格将被取消：（1）、未通过资格后审。（2）、不在规定的时间内与用户单位签订协议合同。 57 （3）、有弄虚作假的情况。（4）、由于不可抗力或自身原因放弃中标资格。 58 第六章服务需求书本章服务需求书内容为项目正常开展的基本要求，投标人必须完全响应本章带“★”的内容，否则将导致投标无效。如投标人中标后被发现不能满足本章带“★”内容的，采购人有权拒绝签订合同，一切后果由投标人承担。一、项目简介 1、项目概况：项目名称服务期限财政预算限额 (万元) 备注燕罗街道一办、二办食堂食材采购和配送服务一年 939 具体结算金额以实际配送签收结算为准。 2、项目采购范围：蔬菜、禽畜生肉、禽蛋、冻品、水产品、副食品、干货、杂货、调料等食堂原材料。 3、项目服务点：燕罗街道一办食堂，就餐人数约 530人，地址为深圳市宝安区燕罗街道环胜大道 1号；燕罗街道二办食堂，就餐人员约 620 人，地址为深圳市宝安区燕罗街道兴达路 1号。 4、项目依据及标准：《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、产品国家标准等。二、项目基本要求 1、本次将产生 1家供应商，若经评标小组审定合格的投标人小于 3家时，则重新组织公开招标；若投标人大于等于 3家时按综合得分高低从最高至低进行排名，得分最高的为中标供应商（候选中标供应商数量 3家，中标供应商数量 1家）。 2、投标人须注册“深圳市中农数据有限公司”采购平台会员，开通并使用平台会员及对账、接单等功能，平台注册及使用所产生的相关费用由中标人负责。三、服务要求中标方应严格遵守政府采购的相关规定、遵循采购方食堂需求及签订合同条款的内容进 59 行食材配送。 1、★投标人在投标文件中应提供食品安全承诺书（详见附件 1）； 2、食材质量要求（1）所有送货产品必须营业执照、卫生许可证、产品检验报告齐全；另具备食品流通许可证、组织机构代码证等。所供食材均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，保证卫生安全，应当无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。（2）蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，须提供农药残留检测报告书（深圳市无公害农产品质量监督检验站提供的检验报告）。（3）冷冻类及干货应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级；（4）鲜肉类全部来源于国家认可的正规肉厂，为当日新鲜商品，并经政府相关部门检验合格，在送货时提供检疫证明；（5）海鲜、河鲜产品必须鲜活；副食、调料等由大型正规厂供货，相关证件齐全。（6）进口食材须提供海关报关及检验检疫等资料；（7）严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量标准与要求的货物，采购单位有权要求退货或换货。（8）如出现配送服务异常情况，包括质量异常、价格异常、服务异常、送货迟到和其他情况（附件 2），第一次提出口头警告并要求供应商做出书面保证，第二次将进行罚款，罚款金额为当天货款 20%，上述情况达到二次，采购方可取消供货资格。 3、供货商需具备配送服务的专用车辆及配送人员，专门派 2名员工跟单办理业务，按每天制订的采购单提供专门配送服务；（一办、二办食堂各配 1名跟单员）（1）供应商至少具有一个配送中心（提供具体地址、负责人联系方式），距离燕罗街道一个小时以内车程，需保证全年 365天均能送货。（2）必须在每天早上 6：00前把所配送的食堂原材料按质按量送达指定地点，由食堂工作人员验收核对后入库。超出约定时间 30 分钟，则将扣除当日货款 10%违约处罚。如采购人对货物验收不合格导致退货的，退补货品需在 1小时内补给。（3）安排专人负责本项目的服务，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员 60 需要调整应及时通知采购方；定期有温馨提示，及时向采购方提示货物质量与价格方面的变动等信息。（4）采购人有需临时加送菜品（提前 3小时通知供应商），供应商必须无条件按时送达。（5）若有特殊情况，需提前通知采购人。在通知采购人后，供应商配送到达时间不得超过约定时间 1小时；如供应商在规定时间内没有配送到，给采购人带来一切经济后果将由供应商承担。 4、为保证食材品质和服务质量，采购方每天收货需对食材质量、配送时间、服务质量、价格等方面存在的异常情况进行记录（详见附件 2），每周根据记录情况进行打分（详见附件 3）。 5、投标人至少需提供 4名或以上专业服务人员（帮厨）于配送后在采购人食堂将相应菜品（鸡鸭鱼肉等）进行预处理加工。（一办、二办食堂至少各配 2名帮厨） 6、供应商和采购人在食品数量验收方面必须严格执行，不能弄虚作假，必须保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，供应商每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 7、中标公司定期附送科学健康饮食报刊。定期有温馨提示当季菜品作为参考，提示哪些蔬菜瓜果质量较差，哪些价格涨幅大等信息。四、★项目服务期（完工期）：本项目为长期服务项目，本次招标项目服务期限为一年。一年合同期届满前 30 日，采购人对各供应商作履约评价，经评价良好的，可续签合同，合同一年一签，最长不超过三年。因为政策原因需要终止服务的，采购人可以通知供应商解除合同。注：“履约评价良好”即一年履约期满，食材配送公司无重大食品安全事件，配送服务异常情况（附件 2）未达到 3次且全年综合评分平均分高于 70分（附件 3，每周打分）。五、报价要求： 1、★本项目报价以折扣率方式进行报价，0＜折扣率≤1，保留小数点后两位，超过两位小数点的，四舍五入（如 0.99、0.85、0.80 等），折扣率在服务期限内保持不变。未按要求进行报价将作投标无效处理。 61 2、产品投标报价以中农数据食堂采配平台（网址：www.chinaap.com）每月 5、15、25 号公布的粗加工后的价格（即精品价）取平均值为该项物资的基准价，投标人结合企业自己的实力报出折扣率，结算时价格=基准价*折扣率。 3、中农数据食堂采配平台中无价格产品，则结算时价格=市场价*折扣率。【参照周边大型商超（如天虹、华润万家、沃尔玛等）价格】 4、本项目部分预算涉及扶贫农产品采购，则结算时价格=扶贫农产品实际购买价格。 5、所有物资的报价包括供应产品和产品运输到使用单位的采保费、运输装卸费、服务费、检测费、人工费、管理费、税金等一切将可发生的费用和利润。 6、以上报价以人民币为报价和结算单位，须开具国家正规发票。六、付款要求：货款按实际发生金额，每月结算一次。中标供应商提供发票，采购人按财务制度付款。七、其他事项： 1、为确保项目质量，中标方不得转包、分包，否则采购方有权即刻终止合同，并要求中标方赔偿相应损失。 2、确定中标供应商后，中标供应商须在收到《中标通知书》的 10个工作日内，向采购人提交人民币 50万元的有效期不少于 1年的履约保函。八、责任界定: 1、供应商的食品必须符合国家有关部门规定的食品安全标准，如果因供应商所供货的食品造成采购单位就餐人员食物中毒的，经卫生防疫部门鉴定，属供应商责任，供应商须承担全部法律责任并作出全部的经济赔偿。 2、供应商的粗加工人员和配送人员在服务过程中如遇到人员伤亡事故由供应商负全部责任，与采购人无关。注：上述加注★条款为重点参数，负偏离将作投标无效处理。 62 附件 1：食品安全承诺书深圳市宝安区燕罗街道办事处：我公司清楚作为供货商需承担的法律责任和社会责任，将加强自律，并郑重承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全实施条例》、《国家食品卫生标准》、《农产品质量安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律、法规和规章的规定从事经营活动，对贵单位和社会公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。二、持有合格有效的《食品卫生许可证》、《食品流通许可证》和《工商营业执照》，并保证在许可范围内提供符合食品卫生标准的货源，且提供每批次食品应由有资质的检验机构出具的检验合格证。三、保证食品原料来源合法、安全，不提供以下食品：（一）无证、照的供应商、农贸市场等销售的米、面、食用油、调味料等食品、食品添加剂和一次性餐具等食品相关产品。（二）过期、变质或预包装无中文标识、无生产厂家、生产日期、标注内容不齐全、包装不完整或潲水油等假冒伪劣食用品。（三）非定点屠宰单位供应、未经检疫合格的猪肉，来源不明或不符合要求的水产品，以及病死或者死因不明的禽兽肉及其制品。（四）《食品安全法》第二十八条禁止生产经营的其他食品。四、不弄虚作假，造成机关食堂食品安全问题的，我公司承担一切法律后果和赔偿责任；经检测不合格的产品，同意一律当场销毁。五、自觉建立配送食品的追踪溯源体系，建立票、据、证档案，无条件配合机关食堂工作人员建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，按要求如实记录相关进货信息。六、接收和配合市场监督管理部门对本单位的食品安全监督检查，如实提供有关情况资料，并落实监督部门提出的整改意见，发现食品安全问题及时报告。本公司自愿签署以上承诺，并将严格履行承诺，如有违发，愿意承担相应的法律责任，并接受处罚。欢迎社会各界予以监督。承诺单位（供应商）签名：盖章：年月日 63 附件 2：食堂食材供应商供货异常情况登记表供应商名称联系人及电话送货地点送货时间年月日异常情况类别质量时间服务价格其他具体情况收货方签名供货负责人签名说明：履约异常情况分为质量、时间、服务、价格、其他共五类，请首先在对应的类别前打 “√”，然后在“具体情况”一栏详细说明情况。本表格一式两联，供应商及收货方各执一联。 64 附件 3：食堂食材采购配送供应商考核内容及评分细则序号类别内容评分细则分值得分 1 价格方面价格执行情况是否存在价格超出采购方限定的情况；是否存在对账单价格乱报、错报等的情况；是否存在月度结算对账不及时情况。每发现 1次，扣 5分，累计最高扣分 20分。 20 2 质量方面物品质量配送物品是否存在霉烂、变质、过期、破损等不符质量要求的情况；是否存在以次充好达不到采购方要求的情况。每发现 1 次扣 5分，累计每月最高扣分 15分。 30 食品检测采购方对配送物品进行食品安全检测，每发现 1项不合格的，直接扣 10分。索证制度是否建立相应的追踪深渊体系，专门台账档案；是否有清晰的货物来源或产地；是否及时提供相关的票、据、证等材料。每发现 1次扣 5分，累计每月最高扣分 5分。 3 数量方面物品数量是否存在缺斤少两的情况；是否按照采购方订单品种和数量进行配送物品。与订单数量相差 10%，扣 2 分；相差 20%，扣 5 分；相差 30%，扣 10分；与订单品种每相差 1 个，扣 1 分；累计每月最高扣分 10 分。 10 4 运输方面运送车辆相关冷鲜食材必须用冷藏车运送，每发现一次用普通车辆运送冷鲜食材扣 2分，累计每月最高扣分 6分。 20 配送及时性迟于早上 6 点半配送的，每迟到 10 分钟扣 2分，累计每月最高扣分 6分。应急响应时间是否按照采购方的要求，以最快的速度，按照招标时的承诺进行应急处理。发现 1 次扣 2分，累计每月最高扣分 8分。 5 卫生方面配送人员是否有健康证，是否统一穿工服，是否存在盗取货物等情况，每发现 1次扣 1分，累计每月最高扣分 5分。 10 初加工是否严格按照《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》等相关规定，对食品进行卫生安全初加工；是否初加工完成后将加工场所垃圾清理干净。每发现 1次扣 1分，累计每月最高扣分 5分。 6 态度方面服务态度供应商服务态度是否良好。每接到 1次有效投诉扣 1分，累计每月最高扣分 4分。 10 65 反馈整改情况是否对采购方的反馈意见进行认真及时的整改，每发现 1次扣 2分，累计每月最高扣分 6分。总分 100 备注：若供应商因食品安全等问题，导致严重影响的，采购方具有一票否决权。

附件（3）

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