竞争性磋商文件

项目编号：QY-2020-C036

项目名称：重庆市劳动人民文化宫职工食堂餐饮服务外包

采购人：重庆市劳动人民文化宫

采购代理机构：重庆乾元招标代理有限公司

二〇二〇年十二月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z 第一篇 竞争性磋商邀请书 4

一、竞争性磋商内容 4

二、资金来源 4

三、供应商的资格条件 4

四、磋商的有关说明 4

五、保证金 5

六、其它有关规定 6

七、联系方式 7

第二篇 采购服务需求 8

一、采购项目一览表 8

二、服务内容 8

三、服务质量及要求 9

一、服务期、地点 11

二、报价要求 11

三、付款方式 11

四、其他 11

第四篇 磋商程序及方法、评审标准等 12

一、磋商程序及方法 12

二、评审标准 14

三、无效响应 15

第五篇 供应商须知 17

一、磋商供应商 17

二、竞争性磋商文件 17

三、磋商要求 17

四、成交供应商的确认和变更 19

五、成交通知 19

六、关于质疑和投诉 19

七、采购代理服务费 21

八、签订合同 21

第六篇 采购合同（样本） 22

第七篇响应文件编制要求 23

一、响应文件封面 24

二、经济部分 25

三、服务部分 27

四、商务部分 29

五、资格条件及其他 31

第一篇 竞争性磋商邀请书

重庆乾元招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市劳动人民文化宫（以下简称：采购人）的委托，对“重庆市劳动人民文化宫职工食堂餐饮服务外包”进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参加磋商。

一、竞争性磋商内容

项目名称	预算金额	保证金	成交数量（名）
重庆市劳动人民文化宫职工食堂餐饮服务外包	约37万元	4000元	1
备注：服务期为2021年1月1日至2021年6月30日止。

二、资金来源

自筹资金。

三、供应商的资格条件

供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。参与采购活动的供应商需满足以下条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1．具有独立承担民事责任的能力；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5．参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6．法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

供应商应具备行业主管部门颁发且现行有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》（提供加盖供应商公章的证书复印件）。

四、磋商的有关说明

（一）供应商应在行采家（https://www.gec123.com/）注册登记，加入“行采家供应商库”。

（二）凡有意参加磋商的供应商，请到采购代理机构领取或在“行采家”平台下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（三）竞争性磋商文件公告期限：自采购公告发布之日（2020年12月16日）起五个工作日。

（四）报名及磋商文件发售期：2020年12月16日--2020年12月22日（工作时间09:00-17:00）

（五）磋商文件购买费：300元/份（售后不退）。

（六）报名及磋商文件的购买方式：

在磋商文件发售期内，供应商将磋商文件购买费用汇至以下账户内进行购买。通过汇款方式购买磋商文件的，将磋商文件汇款凭证（备注项目编号）、《磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至3450535208@qq.com（邮箱）。

户 名：重庆乾元招标代理有限公司

账 号：123910955810501

开户银行：招商银行股份有限公司重庆金科十二坊支行

3、在报名和磋商文件发售期内购买了磋商文件的供应商，其响应文件才被接收。

（七）递交响应文件地点：重庆市劳动人民文化宫综合大楼9楼会议室。

（八）递交响应文件开始时间：2020年12月25日北京时间09:30

（九）递交响应文件截止时间：2020年12月25日北京时间10:00

（十）磋商开始时间：2020年12月25日北京时间10:00

（十一）磋商地点：同提交响应文件地点。

五、保证金

（一）保证金递交

供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商从其基本账户将磋商保证金汇至以下账户（备注项目编号+保证金），磋商保证金的到账截止时间为开标前一天17:00时。

保证金账户：

户 名：重庆乾元招标代理有限公司

账 号：123910955810501

开户银行：招商银行股份有限公司重庆金科十二坊支行

特别说明：

1.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

2.各供应商在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。

（二）保证金退还方式

1.未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发放后，在五个工作日内按来款渠道直接退还。

2.成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

六、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的采购活动，否则均为无效磋商。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动，否则均为无效响应。

（三）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件（如果有）一律在“行采家”平台（http://www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与磋商。

（七）供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合相关法律法规的供应商，将拒绝其参与采购活动。

七、联系方式

（一）采购代理机构：重庆乾元招标代理有限公司

联系人：员老师

电 话：（023）67452070

传 真：（023）67452070

地 址：重庆市渝北区欧瑞蓝爵公馆30楼

(二)采购人：重庆市劳动人民文化宫

联系人：高老师、牛老师

电话：（023）63873386

地址：重庆市渝中区中山二路174号

第二篇 采购服务需求

一、采购项目一览表

项目名称	预算金额	保证金	成交数量（名）
重庆市劳动人民文化宫职工食堂餐饮服务外包	约37万元	4000元	1
备注：服务期为2021年1月1日至2021年6月30日止。

二、服务内容

（一）餐食要求：

1、提供职工工作餐，用餐职工人数约70人，采购人遇到有特殊用餐及增加10人以上用餐需求时，提前通知供应商，供应商需按采购人提供的标准为采购人提供餐饮服务。

2、提供其他需要的餐饮供应；

3、用餐标准：

早餐：07:30-08:30提供早餐，每日早餐搭配，包括：面食类(包子、馒头、面条、米线等每日至少有2种)、豆浆、点心（蛋糕、面包、土司等每日至少有1种）、鸡蛋（煎鸡蛋、煮鸡蛋、卤鸡蛋等每日至少有1种）、咸菜类等，可根据季节进行调整。

午餐：11:30-13:00提供午餐，提供菜品供职工自行选择，包括：荤菜品种不少于5种，素菜品种不少于3种，咸菜品种不少于1种，米饭1种，汤类1种，水果1种，其中：禽肉类一周至少1次，菌藻类一周不少于2次，水产品一周不少于1次，豆制品一周不少于2次；

供应商应每周定时提供下一周的菜谱，交由采购人审定后执行，供应商每天在食堂公布菜谱并接受采购人日常监督。

（二）清洁卫生

负责炊具、餐具清洗、消毒；职工食堂操作间、就餐区域的清洁，达到抗疫要求；厨余垃圾的处理。

（三）其他服务

负责餐食安全、日常餐饮服务以及交办的其他任务。

（四）采购加工

1、采购：采购人委托供应商进行食品采购，供应商应保证菜品食品品质、卫生安全，包括肉食品、蔬菜、佐料、米、油等，其中禽类、鱼类、肉类、蔬菜等新鲜食材应当天采购，保证新鲜，猪肉采购本地土猪肉；大米采购非转基因优质大米，油品采购非转基因品牌菜籽油；存放须做到分类存放、摆放整齐、标签管理，不得使用过期或临近过期产品。

2、验收：供应商应把好食堂食品入口关，不允许劣质食品进入食堂。供应商应确定专人对每天采购的食品进行验收，保存好验收单据，以备采购人随时检查。

3、食品制作加工：

早餐：品种多样化，其中面条、米线煮制的汤应采用骨头熬汤，包子、馒头等早点由食堂当天加工制作，不得将剩余的早点放在第二天使用，肉类馅料不得使用边角和劣质肉类，肥瘦肉适当。

午餐：不新鲜的禽、鱼、肉类等一律不得加工制作，保证肉食品的新鲜和安全使用，米饭软硬适度，菜品应合理搭配、咸淡适中、营养合理，不得使用食品添加剂、调味剂，食堂服务人员应及时补充和添加食品、菜品，保证用餐量足，杜绝浪费。

三、服务质量及要求

（一）人员配备

服务团队人员不少于5人。其中管理人员1名，厨师2名，服务员2名。

供应商需对各岗位人员进行在岗培训、监督和管理，每年组织餐饮服务人员到医院进行健康体检，负责烹饪工作的厨师必须到县级以上医院按国家和行业相关规定进行健康体检，对不符合餐饮服务健康要求的人员及时更换，确保服务的优质高效；派出的餐饮服务人员配备必要的制服及劳保用品。

（二）场地

供应商在遵从采购人要求的伙食结构（设立单独的就餐区域），提供职工食堂，能容纳70人左右的用餐场地（含桌餐包房）。采购人不提供用餐、制作等场地，供应商提供的就餐地点距离采购人办公地点步行距离不超过1000米。

（三）服务质量

1、供应商在为采购人提供餐饮服务时，必须严格遵守国家食品药品监督管理局发布的《餐饮服务食品安全操作规范》（国食药监食[2011]395号）。

2、供应商的货源供应渠道必须正规，且须获得采购人许可，确保采购的各类食材和辅材质量，供餐时间、餐饮品质保质保量供餐。

3、服务人员要做到谈吐文雅、语调亲切，服务期间着工作装服务，做到着装干净，仪容整洁；打菜时佩戴口罩。

4、供应商工作时间应满足采购人随叫随到的需要，其工作人员的调休由供应商自行调整安排；

5、厨房按照季节变化每周制定菜谱，应广泛征求职工意见；

6、库房的所有物品必须全部进入收纳箱，收纳箱外进行目视化明确，不得随意放其它物品，收纳箱与物品必须相符合；

7、冰箱、冰柜里面的物品必须生、熟分开并由方便袋或保鲜膜封闭；

8、冰箱、冰柜里面的冰每半月清除一次，冰箱、冰柜外卫生每周擦拭一次；

9、操作台的东西必须整齐摆放，不用的密封后放进冰箱或橱柜里面，晚上操作台不得放其他物品；

10、清洗池必须分开，洗菜和洗碗池独立开，要做到一洗二清三消毒，洗碗布要整齐分类摆放，清洗台面不得摆放其他物品；

11、厨房地面每天晚上必须清洗消毒一次，其它时间随有垃圾随手清理，食堂每月一次大扫除（冬天可半月一次）；

12、留样由专人负责，建立食物留样记录；留取当餐供应所有菜肴，每份留样不少于100克，有标签标明菜名，留样时间，置放规定位置，保存48小时；配备专用留样冷藏柜，温度设置为0~10℃。留样置放、相互间有一定距离，不叠放，避免留样食品相互间受感染。

13、从业人员卫生知识培训的时间与健康检查的时间同期进行，并且每年复训一次，培训合格方可上岗。除了卫生部门有组织的培训以外，根据本单位的实际情况和季节特点不定期地对食堂工作人员进行卫生知识培训。卫生知识培训必须作为长期的基础性工作来抓，做到经常性培训与重点培训相结合，从而不断提高从业人员的卫生意识。

第三篇 采购商务需求

一、服务期、地点

（一）服务期：2021年1月1日至2021年6月30日止。

（二）服务地点：采购人指定地点。

二、报价要求

本次报价应包括完成项目的全部费用，包括但不限于人工费、劳务费、管理费、税费等一切费用。采购人除此以外不支付其它费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

三、付款方式

1、成交供应商在合同签订后，5个工作日内向支付采购人2万元作为职工就餐安全质量的保证金；服务期满后，无职工因就餐引起的食品安全问题，采购人在5个工作日内无息退还。

2、成交供应商每半月提供每日的就餐人数、结算证明文件和有效结算票据给采购人进行核算，经采购人对结算金额确认后，据实结算，每半月结算一次。（以实际人数和金额为准）

3、成交供应商开具有效的发票，采购人收到发票后，在3个工作日内支付费用。

四、其他

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 磋商程序及方法、评审标准等

一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1．资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	供应商应符合的基本资格条件	1）具有独立承担民事责任的能力	供应商营业执照副本或事业单位法人证书副本、税务登记证副本； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书； 不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。
		2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供上一年度财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。
		3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提供书面声明（见格式文件）
		4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	供应商提供书面声明
		5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	供应商提供书面声明（见格式文件）
		6）法律、行政法规规定的其他条件	/
2	特定资格条件		按第一篇“（二）特定资格条件”的要求提交证明文件复印件。
3	保证金		足额缴纳保证金

注：

①供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

② “参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。

2．符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		磋商方案	只能有一个方案参与磋商。
		报价唯一	只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价，不得超过单价最高限价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求。
3	竞争性磋商文件的响应程度审查	响应文件内容	对竞争性磋商文件第二篇规定的内容作出响应。
		磋商有效期	满足竞争性磋商文件规定。

3．澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4．磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

5．在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。

6．在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

7．供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

8．经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

9．磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分，综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（详见评审标准）。

10．磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的供应商为本项目成交候选人，排名第一的为第一成交候选人。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照商务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。

二、评审标准

序号	评分因素及权值	分值	内容	说明
1	磋商报价（10%）	10分	满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100	以最后报价为准，报价得分保留小数点后两位，四舍五入。
2	服务部分 （50%）	服务方案 （50分）	1.总体服务方案（20分） 制定科学、合理且具有实际可操作的工作餐菜品搭配方案及餐饮服务方案。 优秀得20分，较好得15分，良得10分，一般得5分，差得或未提供得0分。	评审小组独立评审打分。
			2.食品管理方案（10分） 制定食品管理方案，从存储、卫生、安全品质保障等方面进行阐述。 优秀得10分，较好得7分，良得4分，一般得1分，差得或未提供得0分。
			3.成本控制方案（10分） 制定成本控制方案，做到物尽其用、不铺张浪费。 优秀得10分，较好得7分，良得4分，一般得1分，差得或未提供得0分。
			4. 突发事件应急处理方案（10分） 制定突发事件应急处理方案。 优秀得10分，较好得7分，良得4分，一般得1分，差得或未提供得0分。
3	商务部分 （40%）	团队配备 （15分）	供应商拟派厨师长取得高级技师（国家职业资格一级）职业资格证书的，得10分；技师（国家职业资格二级）职业资格证书，得5分；高级（国家职业资格三级）职业资格证书或以下等级，得2分，无资质的得0分。	提供相应证明材料复印件加盖供应商公章。
			供应商提供服务团队方案，根据本项目拟安排本项目的服务团队，包括管理、厨师、服务人员等，配搭合理、身体健康，具备相应的工作经验等方面进行评审。 优得5分，良得3分，一般得1分，差或未提供得0分。
		10	业绩（10分） 2017年1月1日至今，供应商承接过与本项目类似的食堂劳务外包服务的，一项业绩得2分，满分10分。	提供服务单位的服务评价意见表改服务单位公章的复印件，加盖供应商公章。
		15	供应商安排的用餐地点与采购人办公地点步行距离在200米范围内的得15分； 供应商安排的用餐地点与采购人办公地点步行距离在500米范围内的得10分； 供应商安排的用餐地点与采购人办公地点步行距离在800米范围内的得5分； 供应商采用配送、用餐地点超过1000米或不在文化宫范围内的不得分。	提供用餐地点距离采购人办公地点步行距离的地图截图。

说明：磋商小组认为排名在前面的成交候选人的磋商报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该成交候选人资格，按顺序由排在后一位的成交候选人递补，以此类推。

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（1）? 供应商未通过资格性检查或响应文件未通过符合性检查的；

（2）? 供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；

（3）? 供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；

（4）? 供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件格式要求”规定签字、盖章；

（5）? 供应商的最后报价超过采购预算的；

（6）? 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动的；

（7）? 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加本项目的采购活动的；

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

（十）响应产品不符合必须强制执行的国家标准的；

（十一）供应商的交货期（或为：实施时间、服务期）、质量保证期及磋商有效期不满足磋商文件要求的；

（十二）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合法律规定条件的。

（十三）供应商提供虚假材料的。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。

第五篇 供应商须知

一、磋商供应商

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由竞争性磋商邀请书、采购服务需求、采购商务需求、磋商程序及方法.评审及标准、供应商须知、合同草案条款、响应文件编制要求七部分组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

（一）响应文件

1．供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2．响应文件组成

响应文件由第六篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）本项目不接受联合体形式参与磋商。

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（四）磋商保证金：

1．供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇 五、保证金”；

2．发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：

2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、服务和商务要求等事项签订采购合同的。

（五）修正错误

1．若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2．磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（六）提交响应文件的份数和签署

1．响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2．在响应文件正本中，竞争性磋商文件第六篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

（七）响应文件的递交

1．响应文件的密封与标记

响应文件的正本、副本均应密封送达磋商地点。应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。

2．响应文件递交截止时间：参阅竞争性磋商邀请书。

3．响应文件语言：简体中文

（八）供应商参与人员

各个供应商可派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在“行采家”平台（http://www.gec123.com）上发布成交结果公告。公告内容包括采购项目名称、磋商小组成员名单、采购代理机构联系人和电话。

（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。

六、关于质疑和投诉

（一）质疑

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑时限、内容

1.1供应商对竞争性磋商文件提出质疑的，应在依法获取竞争性磋商文件（购买了竞争性磋商文件并完成了报名手续）之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。

1.2 供应商对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。

1.3供应商对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。

1.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.4.2质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；

1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.4.4事实依据；

1.4.5必要的法律依据；

1.4.6提出质疑的日期；

1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；

1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

供应商应按照相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

（二）投诉

1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向相关部门提起投诉。

2.供应商应按照相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向相关部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。

4.在确定受理投诉后，有关部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。

七、采购代理服务费

1.供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，本项目采购代理服务费为:6000元整。

2.? 采购代理服务费缴纳账号：

户 名：重庆乾元招标代理有限公司

账 号：123910955810501

开户银行：招商银行股份有限公司重庆金科十二坊支行

八、签订合同

（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。

（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（四）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应按磋商文件及合同的约定无息退还其履约保证金。

第六篇 采购合同（样本）

采购合同

（项目号： ）

采购人（需方）：___________________________ 计价单位：____________

供应商（供方）：___________________________ 计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

项目名称	数量	综合单价		总价	服务时间	服务地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务要求
二、考核方式
三、付款方式：
四、违约责任： 按《合同法》相关法律法规执行，或按双方约定。
五、其他约定事项： 1.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。 4.其他：
需方： 地址： 联系电话： 授权代表：			供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

第七篇响应文件编制要求

一、响应文件封面

二、经济部分

（一）竞争性磋商第一次报价函

（二）明细报价表

三、服务部分

（一）服务方案

（二）服务响应偏离表

四、商务部分

（一）商务要求响应情况：服务期、服务地点、服务条款等。

（二）商务响应偏离表

五、资格条件及其他

（一）资格条件

（二）其他应提供的资料

一、响应文件封面

磋商响应文件

项目编号：

项目名称：

磋商供应商： 　　　　 　　（公章）

法定代表人或其授权代表： 　　 　（签字）

　年　月　日

二、经济部分

（一）竞争性磋商第一次报价函

竞争性磋商第一次报价函

（采购代理机构名称）：

我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该磋商项目的磋商。

1．愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。

2．我方现提交的响应文件为：响应文件正本 1 份，副本 2 份。

3．我方承诺：本次磋商的有效期为90天。

4．我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及磋商评审办法。

5．在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照相关法律法规和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6．我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7．我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书的同时，向采购代理机构交纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。

供应商（公章）：

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人：

年 月 日

（二）明细报价表

明细报价表

项目名称：

序号	名称	相关信息	数量	单价	合计
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11	……		/
12	总计

注：1.请供应商完整填写本表。

2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。

3.该表可根据项目实际情况调整。

供应商名称（公章）：

年 月 日

三、服务部分

（一）服务方案（格式自定）

（二）服务响应偏离表

项目名称：

序号	采购需求	响应情况	差异说明

供应商： 法定代表人或其授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇 采购服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；

2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；

4.可附相关服务支撑材料。（格式自定）

四、商务部分

（一）商务要求响应情况：服务期、服务地点、服务条款等（格式自定）

（二）商务响应偏离表

商务响应偏离表（本表可自行设计格式）

对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：

序号	磋商项目需求	响应情况	偏离说明

供应商： 法定代表人或其授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇 采购项目的商务要求”中所列商务要求进行比较和响应；

2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；

五、资格条件及其他

（1资格条件

1．具有独立承担民事责任的能力；

提供营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证副本复印件。供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

2.法定代表人身份证明书（格式）

项目名称：________________

致：________________（采购代理机构名称）：

________________（法定代表人姓名）在________________（供应商名称）任________________（职务名称）职务，是________________（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

3.法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：_____________________

日 期：_______________

致：_____________________（采购代理机构名称）

_____________________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。

_________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）：

（附：被授权人身份证复印件）

（供应商公章）

年 月 日

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

上一年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。

5. 有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；

供应商提供书面声明

6、书面声明（格式）

书面声明

项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn） “失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（供应商公章）

年 月 日

7.特定资格条件证明

（二）其他应提供的资料

1.保证金交纳凭证复印件

2.其他与项目有关的资料（自附）

（结束）