发布于 2020-12-16
招标详情
普定县2021年学生营养改善计划粮油采购采购需求公示所属地区：贵州 发布日期：2020-12-15
安顺大众物资招标有限公司
采购需求文件
项目名称: 普定县2021年学生营养改善计划粮油采购
招标方式：公开招标
招标编号：ADWZ-AS20-3019G
采购单位:普定县教育和科技局
代理机构：安顺大众物资招标有限公司
目 录
第一部分 政府采购公开招标公告………………………………………………………2-3
第二部分 投标相关资料明细表…………………………………………………………4-5
第四部分 评标标准和法…………………………………………………………… 15-16
第五部分 采购货物清单、参数及相关要求………………………………………… 17
安顺大众物资招标有限公司 ADWZ-AS19-3019G
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第一部分 政府采购公开招标公告
目概况:
普定县2021年学生营养改善计划粮油采购 项目招标的潜在投标人应在 安顺市公共资源交易中
心网站（http://www.ggzy.anshun.gov.cn）获取。获取招标文件，并于 2020-00-00 00:00:00(北
京时间)前递交投标文件。
一、项目基本信息
项目名称:
项目编号:ADWZ-AS20-3019G
采购方式:公开招标
项目序列号:普财绩【2020】号
采购主要内容: 普定县2021年学生营养改善计划粮油采购
采购数量:1批
预算金额:8367500（元）
最高限价:8367500（元）
本项目（是/否）接受联合体投标:否
二、申请人的资格要求
一般资格要求：① 供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；②具有独立法人
资格、独立承担民事责任的能力；③根据安市教通【2013】177号文件、投标单位必须是粮食国有
企业或非公有制粮食骨干企业。
开标时须提供以下材料：①提供有效期内合格的三证合一工商营业执照副本； ②投标代表为
法定代表人须提供本人身份证（投标代表非法定代表人参加的提交法定代表人针对本项目的授权委
托书、被授权人身份证及近三个月依法缴纳社保的证明材料社会保险部门出具的本单位缴纳人员社
保花名册为准、授权代表人员须在花名册内）；③2020年度近三月财务状况报告及近三个月依法缴
纳税收证明；④供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道
为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），供应
商须提供查询记录截图；
（以上材料开标时须提供①—④项原件核查，同时提供①—④项的复印件两份加盖法人印章及法
定代表人印章，开标时一并递交）。
特殊资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2020-00-00 00:00:00至 2020-00-00 00:00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于
5个工作日）每天上午09:00至12:00 ，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：安顺市公共资源交易中心网站（http://www.ggzy.anshun.gov.cn）获取。
方式：安顺市公共资源交易中心网站（http://www.ggzy.anshun.gov.cn）获取。
售价：0 元人民币（含电子文档）
投标保证金额（元）：80000
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投标保证金交纳时间：2020-00-00 00:00:00至2020-00-00 16:00:00
投标保证金交纳方式：单位报名的投标保证金须从单位基本账户转入，个人报名的须从个人账
户转入，所有项目的保证金缴纳程序严格执行缴费码机制(详情见安顺市公共资源交易中心2017年9
月11日通知公告栏发布的《关于安顺市公共资源交易中心保证金缴纳新流程的通知》。保证金不接
受现金交纳。
开户单位名称：安顺市公共资源交易中心
开户银行：贵州银行安顺若飞支行
开户账号：0333001400000001
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：2020-00-00 09:30:00（北京时间）（ 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投
标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：安顺市公共资源交易中心（安顺市西秀区武当路与北二环交叉处东南角）
时间：2020-00-00 09:30:00
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
采购项目需要落实的政府采购政策:已落实，详见招标文件
PPP项目:否
简要技术要求、服务和安全要求:详见招标文件
交货地点或服务地点:采购人指定地点。
其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:详见招标文件。
交货时间或服务时间:详见招标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：普定县教育和科技局
项目联系人：刘老师
地址：普定县光明路
联系方式：0851—38735393
2、代理机构信息（如有）
代理全称：安顺大众物资招标有限公司
联系人：龚昌波
地址：安顺市西秀区若飞东路市政府门口19栋四单元3楼
联系方式：0851-33523018
3、项目联系方式
联系人：龚昌波
电话：0851-33523018
安顺大众物资招标有限公司
2020年 月 日
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第二部分 投标相关资料明细表
说明：本表是对第三部分投标须知内容的概况介绍，如有冲突，以本表为准。
项目名称 普定县2021年学生营养改善计划粮油采购
内 容
说 明 与 要 求
投 标 人
资格条件
1.投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.具有独立法人资格、独立承担民事责任的能力；
3.根据安市教通【2013】177号文件、投标单位必须是粮食国有企业或非公有制粮食骨干企业。
注:提供的资质复印件不清晰，不能有效证明投标人资质情况，经评标委员会专家审查，将视为
该资质未提供。
提供资料及标准
1、投标文件须经供应商法人或法人授权代表签署。
2、投标文件中须包含以下加盖单位公章的资格证明文件：
①提供有效期内合格的三证合一工商营业执照副本；
②投标代表为法定代表人须提供本人身份证（投标代表非法定代表人参加的提交法定代表人针对
本项目的授权委托书、被授权人身份证及近三个月依法缴纳社保的证明材料社会保险部门出具的
本单位缴纳人员社保花名册为准、授权代表人员须在花名册内）；
③2020年度近三月财务状况报告及近三个月依法缴纳税收证明；
④供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失
信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用
中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），供应商须提
供查询记录截图。
3、投标须知中的有关条款要求。
投标保证金
1、投标保证金金额（人民币：元）：80000元整。
2.投标保证金形式：单位报名的竞买保证金须从单位基本账户转入，个人报名的须从个人账户转
入，
3、为防止围标、串标，投标人报名后需要及时从基本户汇出保证金，保证金必须于2020年月日
下午16：00分前到账并鉴收成功，投标人应充分考虑到不同银行资金到账时间上的风险、银行对
公账户工作时间、投标人书写错误等原因导致系统回退保证金的情况，保证金未按规定到账的，
不论任何理由，都将被取消投标资格，按无效投标处理。
4、保证金缴纳流程简介：投标人须在交易平台中进行投标保证金缴费登记操作（通过“缴费”
功能），并获取到9位缴费码（2位字母开头，7位数字结尾），在银行业务单附言中正确无误地
写清9位缴费码（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息），保证金必须一次性足额存入，
不得分多次缴纳，投标人可通过系统中“保证金入账结果查询”功能查询保证金到账情况。请自
行确认。
配送地点及方式
1.配送地点：普定县实施营养改善计划所有学校、幼儿园学校；
2.配送方式：中标供货商按照学校提供的计划表进行配送，每月配送两次及以上，所配送到学校
粮油需堆码整齐；
3.中标方负责运输（含搬运）等费用；
检验及履约
1. 粮油每一批次都要提供质检报告,采购方每年有权提出产品送检，送检产品随机抽样至有资质
的第三方检验机构进行检验,若检验不合格,因此造成的一切后果由中标方负责，检验费用由中标
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方负责。
2．无质量问题,合同期满后,履约保证金1月内无息退还。
3.中标方如出现严重的质量问题，造成严重后果，除承担相应责任外，将终止合同，以后取消参
与本单位投标资格。
投标报价
1.投标人的报价包括完成本次项目所发生的全部费用。
2.投标人不得将该项目转、分给其他供应商。
3.投标货币：人民币。
付款方式
不付预付款，在实际供货期间，乙方按实际供货量向甲方供货，经甲方验收合格后，向学校开具
税务发票，学校于每月25日前结清上月所发生的货款给乙方
供应时间
2021年 2月至 2022年 1月份（如采购配送效果良好，合同期满后，无相关违约情况发生，经双
方在招标要求基础上商议可以继续签订合同，但续签不能超过两年）。
投标文件数量 正本壹份，副本肆份
开标时间及地点 2020年 月 日上午9：30分（北京时间），安顺市公共资源交易中心开标室
评标方法 综合评分法
评标标准及方法
详见第四部分评标标准和办法
合同签订地点 招标人指定地点。
评 标
增减变更 招标人在授予合同时有权对货物服务范围和内容予以增加或减少
履约保证金
中标单位在签订合同前需向招标单位缴纳叁拾万元的产品质量履约保证金，履约保证金以对公账
户形式打入招标方账户，（开户行名称：普定县教育和科技局、账号：
2351010001201100065154、开户银行：贵州普定农村商业银行股份有限公司）供货期满后，无任
何违约情况发生，履约保证金无息退还中标单位。
代理服务费
代理服务费收费标准：中标供应商须根据（黔价房[2011]69号）文件的有关规定向安顺大众物资
招标有限公司交纳代理服务费及交易中心600元场租费。
货物类计算方式如下： 中标金额（万元）费率
100 以下 1.48%
100-500 1.08%
500-1000 0.78%
1000-5000 0.48%
5000-10000 0.23% ...... 以上收费标准，采用差额定率累进计费方式分段计算收取中标服务费。
例如：中标价为 2000 万元；采用差额定率累进计费方式分段计算中标服务费的方法为：
100 万元×1.48%=1.48 万元，
（500 万元－100 万元）×1.08%=4.32 万元，
（1000 万元－500 万元）×0.78%=3.9 万元，
（2000 万元－1000 万元）×0.48%=4.8 万元
此次中标的中标服务费为：1.48 万元＋4.32 万元＋3.9 万元＋4.8 万元=14.5 万元 依此类推。
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第三部分 评标办法和定标原则
按照《中华人民共和国政府采购法》和国家有关规定，依法组建评标委员会，评标委员会由采购
人代表和有关技术、经济等方面的专家共同组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的
三分之二。
一、评标委员会
1、评标由评标委员会负责；
2、如评标委员会与投标人有利害关系的，不得进入评标委员会；
3、评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。
二、评标办法采用的评标方法: 综合评分法
综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项
因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商的评标方法。
三、评标因素
本项目评标要素包括：投标报价及合理性、产品质量技术、报价书、相关业绩及用户反馈和售
后服务及保障措施等、投标文件的规范性（对招标文件的完全响应，相关资质和技术实力文件充实
等）、
四、评标形式（采用以下步骤）
（一）确定中标人（按评分细则对入围投标人给相应的评分，并计算其总得分，按各项评标因
素权重计算各有效投标人的最终得分，得分最高者即为第一中标候选人。）
评分细则及各项评标因素权重值如下：
产品报价
（40分）
报价得分=〔有效投标人最低投标价÷本投标人投标价〕×40
各有效投标人中最低的投标报价为评标基准价，价格权值为价格在整个投标过程中占有的投
标总得分的比重。根据国家有关规定，投标供应商及投标产品为小型企业和微型企业的，其
投标报价折扣6%后再进行评审
注：提供小型和微型企业声明函原件，并提供相关佐证材料。将按财库文件给予价格折
扣。未能提供原件的将不作为小型和微型企业
质量标准（18
分）
1、符合国家标准GB/T1354-2018(一级)大米要求,提供2020年及以后的第三方检验报告(全
项),不提供或提供项目不全的不得分.满分6分（同时原件备查，未提供及自行检验不得
分） ；
2、符合国家标准GB/T1536-2004四级及以上（含四级）菜籽油要求,提供2020年及以后第三方
检验报告(全项),不提供或提供项目不全的不得分.满分6分（同时原件备查，未提供及自行检
验不得分）；
3、符合国家标准GB/T1354-2018国标一级糯米要求,提供2020年及以后的第三方检验报告(全
项),不提供或提供项目不全的不得分.满分2分（未提供及自行检验不得分）；
4、符合国家标准 Q/AYM003S-2018一级小麦粉要求,提供 2020年及以后的第三方检验报告(全
项),不提供或提供项目不全的不得分.满分 2分（未提供及自行检验不得分）；
5、符合国家标准Q/HS0001S-2020面条要求,提供2020年及以后的第三方检验报告(全项),不提
供或提供项目不全的不得分.满分2分（未提供及自行检验不得分）；
外观（5分）
根据大米、菜籽油、糯米、面粉、面条样品色泽、气味等各项分类进行打分得0.1-1分、差及
不提供不得分；（各项合计满分5分）。
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业绩（10分）
提供近5年内同类学生营养改善计划粮油采购项目与县级及以上教育行政管理部门的中标通
知书，每提供一份得2分，本项满分10分,（同时原件备查，未提供不得分）。
投标人信誉（7
分）
1、根据投标人在过去两年的商业信誉情况，包括银行资信情况， 2018-2019年度会计审计报
告（所有复印件须加盖单位公章，原件备查），由评委在0～2分之间进行打分
2、提供用户好评的反馈意见每提供一份得1分，本项满分5分（同时原件备查，未提供不得
分）。
质量及其它服
务承诺评价
（15分）
1、产品质量保证承诺情况1分，不提供不得分。
2、售后服务的承诺:优得2分,良得1分,差或不提供不得分（满分2分）.
3、在本地有可以储存粮油的仓库得2分，须提供相关的证明文件,不提供不得分(满分2分）。
4、配送组织方案优得1-10分；差及不提供不得分。
政策体现(5分)
1、投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除
外），在总得分基础上，每一项加0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保
产品清单”两个清单中产品的，每一项加0.5 分，最高不得超过2 分（须提供证明材料）。
2、对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产
品），享受政策性加分和价格扣除（享受的省份包括：贵州省、云南省、青海省、内蒙古自
治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区及西藏自治区），及采用综合
评分法或性价比进行评审的，在总得分的基础上加3分。投标主产品按照不得低于本项目预算
金额50%加以确认。（提供证明材料）
（二）、排序原则：
按评审得分由高到低顺序排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价
相同的，按技术指标优劣顺序排列。
（三）、中标原则：
3.1由评标委员会综合评审后，按评分结果由高分到低分排序，向采购人推荐得分最高的前三名，
由采购人组成的采购小组按评标报告中推荐中标候选供应商的顺序确定中标供应商。
3.2如果得分第一中标候选人不能按招标文件要求和投标文件承诺或因特殊情况不能履行合同，
采购人组成的采购小组原则上将在评标委员会推荐的中标候选人中依序另行选择中标人。
（四）、评标原则
4.1公平地对待所有投标人；
4.2招标文件及其招标文件澄清补充说明是评标依据；
4.3评标委员会按照“公正、科学、严谨”的原则、从评标因素内容中综合评价出中标优选方案。
各项评价因素量化计分作为综合评价基础；
4.4评标内容严格保密。
（五）、中标的基本条件
5.1投标文件必须对招标文件的实质性要求完全响应；
5.2投标人有良好的执行合同的能力；
5.3该投标人的报价对招标人最有利；
5.4能够提供最佳服务；
5.5综合打分分值排序靠前；
（六）、有下列情况之一者，不能入围：
6.1投标文件及货物对招标文件未做出实质性响应或发生重大偏离；
6.2严重违反有关投标程序的规定；
6.3投标单位行业信誉差，近几年经营和财务状况不正常；
6.4 在过去3年内，类似采购项目中提供的产品出现问题，导致投诉案件发生且被有关部门查处
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的。
6.5有违纪违法向采购人行贿事件发生的。
（七）、定标准则
合同将授予其投标符合招标文件要求，并能圆满地履行合同的投标人；
（八）、最低价的投标不一定最终中标。
（九）、本评标办法的解释权为招标代理机构。
第五部分 项目规格及相关要求
名称 相关要求 数量 备注
大 米
国标一级；本地2019年新产大米，无霉变、
变质等现象。水分≤14.5%；碎米总量≤
15.0%；其中小碎米≤1.0%；不完善粒≤
3.0%；杂质：总量≤0.25%，无机杂质含量≤
0.02%，黄粒米≤1.0%；互混≤5.0%；无异
常色泽和气味，总砷、汞、六六六、滴滴滴、
铅、镉、黄曲霉毒素B1符合国家一级标准。
1090000公斤
1.必须保证产品符合国家标准GB/T
1354—2018要求，是粮食加工企业或
具有该生产厂家授权委托的代理商；。
2.包装标准：大米用塑料编织袋包装，
每袋净重25公斤,符合保质、保量运输
安全及卫生的要求，无污染、无破损。
3.包装袋上要注明生产日期、厂址等
符合国家相关产品包装的要求。
4.保质期：配送之日距保质期≥30天。
5.须提供样品。
纯菜籽油
等级：四级及以上（含四级）
非转基因
色泽、气味、滋味、水份及挥发物、酸值、
过氧化值、加热、溶剂残留量、总砷、铅、
黄曲霉毒素B1、苯并芘、无异味、澄清、透
明等符合国家四级及以上标准
187000升
1.包装标准：包装瓶上要贴标签（名
称、等级、配料、出厂日期）符合保
质、保量运输安全及卫生的要求，无
污染、无破损。5L/桶。
2.菜籽油须符GB/T1536-2004国家标
准。
3.保质期：配送之日距保质期≥30天。
4.须提供样品。
糯米
国标一级糯米，无霉变、变质等现象。
无异常色泽和气味。
水分≤15.5%；碎米总量≤10.0%；其中小碎
米≤1.0%；不完善粒≤3.0%；杂质最大限度：
≤0.25%，黄粒米≤1.0%；互混≤5.0%；加
工精度、汞、无机砷符合国家一级标准。
10000公斤
1.必须保证产品符合国家标准GB/T
1354—2018要求，是粮食加工企业或
具有该生产厂家授权委托的代理商；。
2.包装标准：糯米专用塑料编织袋包
装,符合保质、保量运输安全及卫生的
要求，无污染、无破损。
3.糯米等级：国标一级；规格：25公
斤/袋。
4.保质期：配送之日距保质期≥30天。
5.须提供样品。
面粉
一级小麦粉
灰份：≤0.70%
细度：CB30全通过，CB36留存≤10%
面筋质：≥24.0%
含砂量：≤0.02%
水分：≤14.5%
口味、气味正常
30000公斤
1.必须保证产品符合国家标准
Q/AYM0003S-2018。
2.包装标准：面粉专用塑料编织袋包
装,符合保质、保量运输安全及卫生的
要求，无污染、无破损。
3.规格：25公斤/袋。面粉级别：国标
特一级
4.保质期：配送之日距保质期≥30天。
5.须提供样品。
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面条
水分：≤15.0%
酸度：≤4.0
自然断条率≤8.0
熟断条率≤5.0
烹调损失率≤15.0
色泽正常，均匀一致，气味正常，无酸味、
霉味及其它异味，煮熟后口感不粘，不碜牙，
柔软爽口
5000公斤
1.必须保证产品符合国家标准
Q/HS0001S-2020面条要求。
2.包装标准：面条专用塑料编织袋包
装,符合保质、保量运输安全及卫生的
要求，无污染、无破损。
3.保质期：配送之日距保质期≥30天。
4.须提供样品。
一、项目基本信息
- 项目名称：普定县2021年学生营养改善计划粮油采购
- 项目编号： ADWZ-AS20-3019G
- 采购预算： 8,367,500元
- 最高限价： 8,367,500元
- 时间： 2020-12-16 至 2020-12-17
- 采购预算确定依据： 采购计划表
- 1、采购人信息
- 采购单位名称：普定县教育和科技局
- 项目联系人：刘老师
- 联系电话：0851—38735393
- 2、代理机构
- 代理全称：安顺大众物资招标有限公司
- 联 系 人：龚昌波
- 联系方式：0851-33523018/33237888
-
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二、公示期限（不少于2个工作日）:
三、其他补充事宜
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）
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