武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备／办案区建设／办公家具／窗帘项目
- 交易编号：D01-12622300076758870C-20201217-003865-9
招标项目
| 招标项目名称： | 武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备／办案区建设／办公家具／窗帘项目 |
| 项目类型： | 货物类（含药品集中采购） | 项目编号： | WWHST-2020- 1206 |
| 采购人： | 武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队 | 招标代理机构： | 武威亨顺通项目咨询管理有限公司 |
| 资格审查方式： | 资格后审 | 采购方式： | 公开招标 |
| 招标组织形式： | 委托招标 | 监督机构： | 武威市财政局 |
| 是否重大项目： | 否 | 项目概算(万元)： | 156.000000 |
| 招标内容与范围： | 第一包:武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备采购、办案区建设（含窗帘、厨房用具）；第二包:采购办公家具一批（具体详见招标文件）。 |
标段信息
- 1
- E6206000606003650001001
- 128.00万元
- 其他
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标段名称： E6206000606003650001001武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备／办案区建设／办公家具／窗帘项目 投标人资格条件： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： （1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除。 （2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%-10%的扣除。 （3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%-10%的扣除。 3.本项目的特定资格要求： （1）第一包：投标人须具有独立法人资格且有建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质； （2）投标人未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站 （www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业，方可参加本项目的投标。以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，需提供的证明材料必须有信用截图或者信用报告。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。（注：投标人需提供的证明资料必须列明信用截图或信用报告。“信用中国”及“中国政府采购网”网页截图时间以网页显示的查询时间为准，“信用甘肃”网页截图时间以电脑右下角时间为准，以上截图时间为招标公告发布之日起至投标截止时间前有效，截图未显示时间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标。 （3）本项目不接受联合体投标。 标段内容：
- 2
- E6206000606003650001002
- 28.00万元
- 其他
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标段名称： E6206000606003650001002武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备／办案区建设／办公家具／窗帘项目 投标人资格条件： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： （1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除。 （2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%-10%的扣除。 （3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%-10%的扣除。 3.本项目的特定资格要求： （1）第二包：投标人须为采购内容的生产厂商或经销商。 （2）投标人未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站 （www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业，方可参加本项目的投标。以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，需提供的证明材料必须有信用截图或者信用报告。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。（注：投标人需提供的证明资料必须列明信用截图或信用报告。“信用中国”及“中国政府采购网”网页截图时间以网页显示的查询时间为准，“信用甘肃”网页截图时间以电脑右下角时间为准，以上截图时间为招标公告发布之日起至投标截止时间前有效，截图未显示时间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标。 （3）本项目不接受联合体投标。 标段内容：
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- 1. E6206000606003650001001武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备／办案区建设／办公家具／窗帘项目 招标文件下载
- 2. E6206000606003650001002武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备／办案区建设／办公家具／窗帘项目 招标文件下载
1
武威市公安局交通警察支队
清水高速公路大队信息化设备/办案区
建设/办公家具/窗帘项目
（第二包）
公开招标文件
项目编号： WWHST-2020-1206
采 购 人：武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队
代理机构： 武威亨顺通项目咨询管理有限公司
二〇二〇年十二月
2
目 录
武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备/办案区建设/办公家具/窗帘项目公
开招标公告............................................................................................................................................... 4
1.总 则................................................................................................................................................. 12
2.投标须知............................................................................................................................................. 13
2.1 招标.......................................................................................................................................... 13
2.1.1 综合说明......................................................................................................................13
2.1.2 招标文件的修改与补充..............................................................................................13
2.2 投标.......................................................................................................................................... 13
2.2.1 投标综合要求及说明..................................................................................................13
2.2.2 投标文件的制作..........................................................................................................14
2.2.3 投标文件的有效期......................................................................................................15
2.2.4 投标保证金..................................................................................................................15
2.2.5 投标文件的份数和签署..............................................................................................16
2.2.6 投标文件格式..............................................................................................................16
2.2.7 投标文件的密封..........................................................................................................16
2.2.8 投标文件递交..............................................................................................................17
2.2.9 投标截止时间..............................................................................................................17
2.3 开标.......................................................................................................................................... 17
3.澄清和质疑......................................................................................................................................... 19
3.1 综合说明..................................................................................................................................19
3.2 对招标文件的澄清和质疑......................................................................................................19
3.3 对招标过程和拟中标结果的质疑..........................................................................................19
3.4 澄清或质疑不予受理的情况..................................................................................................20
4.资格证明文件..................................................................................................................................... 21
5. 建设内容........................................................................................................................................... 22
6.评标原则及办法.................................................................................................................................27
6.1 评标原则..................................................................................................................................27
6.2 评标小组组成..........................................................................................................................27
6.3 评标小组对投标文件审查......................................................................................................27
6.4 评标方法..................................................................................................................................28
6.5 中标供应商的确定..................................................................................................................31
6.6 合同的授予..............................................................................................................................31
6.7 废标条款..................................................................................................................................31
7.附件..................................................................................................................................................... 33
附件 1...................................................................................................................................... 34
采购供货合同.................................................................................................................................34
附件 2：..................................................................................................................................37
投标函............................................................................................................................................. 37
附件 3：..................................................................................................................................38
法定代表人身份证明.....................................................................................................................38
附件 4：..................................................................................................................................39
法人授权函..................................................................................................................................... 39
附件 5：..................................................................................................................................40
3
投标报价表..................................................................................................................................... 40
附件 6：..................................................................................................................................41
投标报价明细表.............................................................................................................................41
附件 7：..................................................................................................................................42
技术参数偏离表.............................................................................................................................42
附件 8：..................................................................................................................................43
中小企业声明函.............................................................................................................................43
4
武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化
设备/办案区建设/办公家具/窗帘项目公开招标公告
武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备/办案区建设/办公
家具/窗帘项目的潜在投标人应在武威市公共资源交易中心网站获取招标文件，并
于 2021 年 1 月 7 日 09 点 00 分前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：WWHST-2020-1206
项目名称：武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备/办案区
建设/办公家具/窗帘项目
预算金额：第一包：128 万元（包含信息化设备；办案区建设（含窗帘、厨房
用具））；第二包：28 万元
最高限价：第一包：128 万元（包含信息化设备；办案区建设（含窗帘、厨房
用具））；第二包：28 万元
采购需求：第一包:武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备
采购、办案区建设（含窗帘、厨房用具）；第二包:采购办公家具一批（具体详见
招标文件）。
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定本项目
对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除。
（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%-10%的扣除。
（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%-10%
的扣除。
3.本项目的特定资格要求：
（1）第一包：投标人须具有独立法人资格且有建筑装修装饰工程专业承包贰
5
级及以上资质；第二包：投标人须为采购内容的生产厂商或经销商。
（2）投标人未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn）记录失信被
执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不
处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录
中 的 禁 止 参 加 政 府 采 购 活 动 期 间 ； 未 被 列 入 “ 信 用 甘 肃 ” 网 站
（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信
责任主体、统计领域严重失信企业，方可参加本项目的投标。以“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）及“信用
甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，需提供的证明材料必须有信
用截图或者信用报告。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。（注：
投标人需提供的证明资料必须列明信用截图或信用报告。“信用中国”及“中国政
府采购网”网页截图时间以网页显示的查询时间为准，“信用甘肃”网页截图时间
以电脑右下角时间为准，以上截图时间为招标公告发布之日起至投标截止时间前有
效，截图未显示时间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标。
（3）本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2020 年 12 月 18 日 至 2020 年 12 月 24 日，每天上午 00:00 至 12:00，
下午 12:00 至 23:59
地点：武威市公共资源交易中心网站
方式：请登录武威市公共资源交易网（http//gziy.gswuwei.gov.cn/）在线免
费下载招标文件。（详情请咨询代理机构）
售价：0.0 元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021 年 1 月 7 日 09 点 00 分
地点：网上开标（受疫情影响，该项目的开评标活动改变为通过“公共资源交
易远程在线不见面开标系统”进行，请投标人在开标前登录系统，下载“投标文件
固化工具”，按照“投标文件固化工具使用帮助”固化投标文件，并完成网上投标
（上传已固化投标文件的 HASH 编码）和开标操作。若在开标截止时间前未按流程
完成网上投标相关操作（未上传已固化投标文件 HASH 编码）则视为放弃投标。）
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
6
六、其他补充事宜
投标保证金缴纳
缴纳金额：第一包：壹万伍仟元整（15000.00 元）
第二包：叁仟元整（3000.元）
缴纳方式：（下列方式任选一种）
1.投标人必须从基本账户以网银、手机银行、电汇或支票转账等方式缴纳至武
威市公共资源交易中心开设账户。
缴款账户名称：武威市公共资源交易中心
开户银行名称：兰州银行股份有限公司武威新区支行
缴 纳 账 号：（以收到短信或电子服务系统中显示的账号为准）
缴纳截止时间：2021 年 1 月 6 日 16 时 00 分
注意事项：
（1）投标人必须在项目招标公告期内登录武威市公共资源交易电子服务系统
（V2.0），查找对应项目进行投标登记，登记成功后系统自动向投标人以短信形式
发送缴款子账号（也可在电子服务系统中查询），投标人根据账号信息缴纳保证金。
（2）因同一项目不同标段的缴款子账号不同，投标人参与两个及两个以上标
段时，应当按照每个标段对应的缴款子账号逐笔缴纳保证金。(为防止信息泄露，
请勿在备注栏内填写任何信息)
（3）缴纳保证金时投标单位信息必须与在线注册时提交的信息一致，保证金
必须由投标单位基本账户转出。
2.投标人在已开通电子保函业务的兰州银行股份有限公司武威市区任意网点
办理具体业务。
办理截止时间：2020 年 12 月 30 日 16 时 00 分
投标保证金业务咨询电话：0935-2259317
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队
地 址：武威市凉州区清水镇
联系方式：18893512238
2.采购代理机构信息
名 称：武威亨顺通项目咨询管理有限公司
地 址：凉州区西关南路 205 号
7
联系方式：13909350444
3.项目联系方式
项目联系人：聂新华
电 话：18893512238
武威亨顺通项目咨询管理有限公司
2020 年 12 月 17 日
8
投标人须知前附表
序号 内容规定
1
综合说明：
（1）项目名称：武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备/办
案区建设/办公家具/窗帘项目
（2）交货时间：按合同约定执行
（3）招标内容：采购办公家具一批（具体详见招标文件）
2
采购人：
（1）单位名称：武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队
（2）联 系 人：聂新华
（3）联系电话：18893512238
3
招标代理机构：
（1）单位名称：武威亨顺通项目咨询管理有限公司
（2）联 系 人：陈晓翠
（3）联系电话：13909350444
4 付款方式:按合同约定执行。
5
资格要求:
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定本项目对
小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除。
（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规
定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%-10%的扣除。
（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%-10%
的扣除。
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人须为采购内容的生产厂商或经销商。
（2）投标人未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn）记录失信被
9
执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名
单；不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行
为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站
（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失
信责任主体、统计领域严重失信企业，方可参加本项目的投标。以“信用中国”
网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）
及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，需提供的证明材
料必须有信用截图或者信用报告。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关
证明资料。（注：投标人需提供的证明资料必须列明信用截图或信用报告。“信
用中国”及“中国政府采购网”网页截图时间以网页显示的查询时间为准，“信
用甘肃”网页截图时间以电脑右下角时间为准，以上截图时间为招标公告发布
之日起至投标截止时间前有效，截图未显示时间或时间超出所要求的时间范围
的均视为无效投标。
（3）本项目不接受联合体投标。
6 投标有效期：投标截止之日起 60 日内有效。
7 本项目采购预算金额 28 万元。
8
投标保证金缴纳
缴纳金额：叁仟元整（3000.00 元）
缴纳方式：（下列方式任选一种）
1.投标人必须从基本账户以网银、手机银行、电汇或支票转账等方式缴纳至武
威市公共资源交易中心开设账户。
缴款账户名称：武威市公共资源交易中心
开户银行名称：兰州银行股份有限公司武威新区支行
缴 纳 账 号：（以收到短信或电子服务系统中显示的账号为准）
缴纳截止时间：2021 年 1 月 6 日 16 时 00 分
注意事项：
（1）投标人必须在项目招标公告期内登录武威市公共资源交易电子服务系统
（V2.0），查找对应项目进行投标登记，登记成功后系统自动向投标人以短信
形式发送缴款子账号（也可在电子服务系统中查询），投标人根据账号信息缴
纳保证金。
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（2）因同一项目不同标段的缴款子账号不同，投标人参与两个及两个以上标段
时，应当按照每个标段对应的缴款子账号逐笔缴纳保证金。(为防止信息泄露，
请勿在备注栏内填写任何信息)
（3）缴纳保证金时投标单位信息必须与在线注册时提交的信息一致，保证金必
须由投标单位基本账户转出。
2.投标人在已开通电子保函业务的兰州银行股份有限公司武威市区任意网点办
理具体业务。
办理截止时间：2020 年 12 月 30 日 16 时 00 分
投标保证金业务咨询电话：0935-2259317
9
投标文件份数：
（1）投标文件一式 5份, 正本 1份、副本 3份，电子文档 1份（U盘 1 份），
并明确标明“正本”和“副本”字样。投标人应将投标文件正、副本封装于一
个密封袋内, 封口处加盖公章。
（2）电子版独立包装，封口处加盖公章。
（3）受疫情影响，本项目的开评标活动改变为通过“公共资源交易远程在线不
见面开标系统”进行。
备注：在开标当天纸质版投标文件由投标人用邮寄或现场递送方式交至代理公
司处，所递交纸质文件须与电子文件保持一致，具体事项请联系代理机构。
10
开标时投标人须提供下列证照、证书、有关证明文件：
（1）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照;
（2）法定代表人身份证明或身份证（法定代表人投标时提供）;
（3）法定代表人授权书及被授权人身份证（被授权人投标时提供）；
（4）企业对所提供资料无弄虚作假内容声明；
（5）参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有违法违纪记录的书面声明；
（6）规定时间内的信用截图或者完整的信用报告；
（7）提供 2019 年至今任意三个月纳税证明（提供缴税发票或完税证明,免税企
业需提供税务部门出具的免税材料）;
（8）提供 2019 年至今任意三个月社保缴纳证明（提供社保缴费发票或社保部
门出具的缴纳证明）；
（9）提供 2019 年度审计报告或财务报表(成立不满一年的企业提供财务报表或
11
银行出具的资信证明）；
（10）提供投标保证金缴纳凭证（银行电子回单或电子保函扫描件）。
投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件
须为原件的复印件或原件的扫描件，并加盖公章，版面清晰完整。按照投标人
提供电子版进行评审，若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标专家
无法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在有
效期内，未按规定年检、复审将视为无效投标。
11
采购项目需要落实的政府采购政策:
（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定本项目对
小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除。
（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规
定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%-10%的扣除。
（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%-10%
的扣除。
12
资格审查方式：
因受疫情影响，本项目资格审查由采购人委托评标小组通过网上评审方式
依法进行审查。本项目投标人的资格条件在评标时进行审查。投标人应在投标
文件中按招标文件的规定和要求提供所有的资格证明文件，若提供的资格证明
文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。
13 评标委员会组建：评标委员会构成 5人（其中专家 4人，招标人代表 1人）
14 该项目招标过程中所产生的专家评审费等相关费用由中标单位支付。
15
注：提供虚假材料，一经查出，取消投标资格，并没收投标保证金。同时上报
财政部门、交易中心列入政府采购投标单位黑名单。
16
其他：请各投标人在投标截止前一天，添加代理公司钉钉号：13909350444,并
备注其项目简称及公司名称。投标代表必须在开标前半小时登陆钉钉号（调好
视频与麦克风，备好打印机）与代理公司联系，提前半小时登陆“武威市公共
资源交易中心不见面开标系统”，按要求上传相关资料。
12
1.总 则
1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释
（1）“采购当事人”是指在采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包
括采购人、供应商和采购代理机构等。
（2）“需方”和“采购人”“招标人”是指：武威市公安局交通警察支队清
水高速公路大队
（3）“代理机构”是指：武威亨顺通项目咨询管理有限公司
（4）“投标人”和“供方”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。
（5）“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人。
（6）“招标文件”是指由招标方发出的文本、文件，包括全部章节和附件及
答疑会议纪要。
（7）“投标文件”是指投标人根据本招标文件向采购方提交的全部响应性文
件。
（8）“货物”是指供方根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形
态和种类的物品，包括原材料、设备、文件等。
（9）“安装”是指供方按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、
调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完
备性、稳定性和安全性负责。
（10）“服务”是指供方根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的
服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担
的其它义务。
（11）“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电
报、传真、电子邮件。
13
2.投标须知
2.1 招标
2.1.1 综合说明
本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并
得到管理机构批准，现通过公开招标来择优选定购买货物的投标人。本招标文件包
括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件
中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分
熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、
条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招
标文件相关内容都做出实质性响应的将视为无效投标。
2.1.2 招标文件的修改与补充
投标文件递交截止日期 3天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动
地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有获取招标文件的投
标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应
立即向采购方回函确认，未确认情况视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改
内容接受的默认，对于在投标中对修改内容未做实质性响应的，对其产生的不利因
素由投标人自行承担。
为使投标人准备参加投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考
虑和研究或由于其他原因，采购方可决定是否延长投标递交截止时间和招标时间，
并将此变更通知投标人。
2.2 投标
2.2.1 投标综合要求及说明
（1）投标人对参加投标服务描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标评比的不
利后果由投标人自行承担；
（2）招标人发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的，
有权宣布投标程序和结果无效；在涉及招标的公正性与违法问题的调查或检查中，
14
投标人如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人有权宣布投标结果无效。招
标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；
（3）招标人可视招标品目情况适当增加或减少采购数量，并具备拆包或取消
采购某些品目的权力；
（4）投标人自行承担所有参加投标的有关费用。不论招标的结果如何，招标
人无义务和责任承担投标费用；
（5）本次招标不接受联合体和自然人参加投标。
2.2.2 投标文件的制作
制作文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册（拒绝接收活页夹），
在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。投标文件内复印件加盖公章有效。
（1）封面
（2）目录
（3）投标函
（4）价格部分
（5）商务部分
①投标人资格证明文件：
企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照;法定代
表人身份证明或身份证（法定代表人投标时提供）;法定代表人授权书及被授权人
身份证（被授权人投标时提供）；企业对所提供资料无弄虚作假内容声明；参加政
府采购活动近三年内在经营活动中没有违法违纪记录的书面声明；规定时间内的信用
截图或者完整的信用报告；提供 2019 年至今任意三个月纳税证明（提供缴税发票
或完税证明,免税企业需提供税务部门出具的免税材料）;提供 2019 年至今任意三
个月社保缴纳证明（提供社保缴费发票或社保部门出具的缴纳证明）；提供 2019
年度审计报告或财务报表(成立不满一年的企业提供财务报表或银行出具的资信证
明）；提供投标保证金缴纳凭证（银行电子回单或电子保函扫描件）。
以上证书及有关证明文件必须在有效期内，按照投标人提供电子版进行评审，
如专家评审时发现以上证件及证明文件缺漏，视为无效投标。（注：提供虚假材料，
一经查出，取消投标资格，并没收投标保证金，同时上报财政部门、交易中心列入
政府采购投标单位黑名单。）
②投标人基本情况简介：包括企业简史与经营范围、组织机构、职工人数、技
15
术人员。
③投标人业绩：投标人综合业绩和承接项目情况等有关能证明企业实力的资
料。
（6）技术部分：技术参数偏离表、企业实力证明。
（7）售后服务：包括产品售后质量保证、服务团队、服务响应时间承诺等招标
人认为有必要提供的其他有关资料。
2.2.3 投标文件的有效期
自开标日起 60 日内，投标书应保持有效。
2.2.4 投标保证金
投标保证金缴纳
缴纳金额：叁仟元整（3000.00 元）
缴纳方式：（下列方式任选一种）
1.投标人必须从基本账户以网银、手机银行、电汇或支票转账等方式缴纳至武
威市公共资源交易中心开设账户。
缴款账户名称：武威市公共资源交易中心
开户银行名称：兰州银行股份有限公司武威新区支行
缴 纳 账 号：（以收到短信或电子服务系统中显示的账号为准）
缴纳截止时间：2021 年 1 月 6 日 16 时 00 分
注意事项：
（1）投标人必须在项目招标公告期内登录武威市公共资源交易电子服务系统
（V2.0），查找对应项目进行投标登记，登记成功后系统自动向投标人以短信形式
发送缴款子账号（也可在电子服务系统中查询），投标人根据账号信息缴纳保证金。
（2）因同一项目不同标段的缴款子账号不同，投标人参与两个及两个以上标
段时，应当按照每个标段对应的缴款子账号逐笔缴纳保证金。(为防止信息泄露，
请勿在备注栏内填写任何信息)
（3）缴纳保证金时投标单位信息必须与在线注册时提交的信息一致，保证金
必须由投标单位基本账户转出。
2.投标人在已开通电子保函业务的兰州银行股份有限公司武威市区任意网点
办理具体业务。
办理截止时间：2020 年 12 月 30 日 16 时 00 分
16
投标保证金业务咨询电话：0935-2259317
对于未能按要求缴纳保证金的，采购方将视为非实质性响应招标文件的要求而
予以拒绝，即视为对招标文件未响应。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
①投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
②投标人在响应文件中提供虚假材料的；
③除因不可抗力或投标文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采
购人签订合同的；
④投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
⑤采购文件规定的其他情形。
2.2.5 投标文件的份数和签署
投标文件一式 5 份,正本 1 份、副本 3 份，电子版文件 U 盘 1 份（和投标文件
正本内容相一致的电子文件 U盘，在开标现场打不开的按放弃投标处理），纸质版
文件明确标明“正本”和“副本”字样。投标人应将投标文件正、副本封装于一个
密封袋内,封口处加盖公章，电子版标书独立包装。封皮上写明招标编号、项目名
称、投标人名称。投标文件一律不退。
投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
投标人应填写全称，同时加盖印章，投标文件必须由法人代表或授权代表签署。
投标文件必须用不退色的墨水填写或打印，全套投标文件在投标截止时间后不得涂
改和增删；如有修改错漏处，必须由法人或被授权人签字或盖章。
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
备注：在开标当天纸质版投标文件由投标人用邮寄或现场递送方式交至代理公
司处，所递交纸质文件须与电子文件保持一致。具体事项请联系代理机构。
2.2.6 投标文件格式
招标文件提供的规定格式包括以下内容：
（1）投标响应函（见附件）
（2）法人授权函（见附件）
招标文件未提供的格式由投标供应商自行编写。投标响应性文件应装订成册，
拒绝接收活页夹。
2.2.7 投标文件的密封
17
投标人应将投标文件正、副本封装于一个密封袋内。封口处加盖公章。封皮上
写明项目名称、招标编号、投标人名称。
2.2.8 投标文件递交
投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将已加固的电子投标文件按规定
上传至开标系统。
2.2.9 投标截止时间
招标人可以以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，招标
人与投标人以前在投标截止日期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新
的投标截止时间。
2.2.10 投标文件的修改与撤回
在投标截止时间后，投标人不能更改投标文件和撤标。
2.3 开标
招标人按“招标公告”规定的时间、地点组织并公开开标。开标仪式由采购代
理机构主持，领导小组、监督小组、投标人及有关工作人员参加。投标人由法定代
表人或法人授权人通过远程不见面系统参加开标仪式。
招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须
按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。必要时招标人可
要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将
作为投标内容的一部分。投标人对投标文件的澄清不得改变实质内容。
1.采购人（采购代理机构）将在“公开招标公告”规定的时间、地点组织开标。
2.开标时，应当由采购人或采购代理机构通过远程不见面系统宣布投标人名
称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
3.采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按上述规定在开标时宣读的全部
内容。由投标人法定代表人（或授权代表人）和监督人签字确认。投标人若有异议，
应当场提出，采购代理机构及时处理。
4.投标人代表对开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人
员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对
投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
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5.公开招标采购项目开标结束后，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办
法》（财政部令第 87 号）第四十四条规定，由采购人和采购代理机构依法对投标
人的资格进行审查，未通过的视为无效投标。合格投标人不足 3家的，不得评标。
（资格审查详见第四章）
注：因受疫情影响，本次资格审查由采购人委托评标小组通过网上评审方式依法
进行审查。
6.投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，
若提供的资格证明文件不全或不实，其投标资格将被取消。
7.采购人或者招标代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中
的职责履行情况予以记录，并及时向财政部门报告有关违法违规行为；
（2）宣布评标纪律；
（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；
（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和
标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法
违规行为；
（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87 号令）
第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝
的，应予记录并向本级财政部门报告；
（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，
不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（10）处理与评标有关的其他事项。
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3.澄清和质疑
3.1 综合说明
投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人应当及时予
以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人
询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰采购活动正常
的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与招标项目的投标人；
必须在规定的质疑有效期内提起质疑；采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人
提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：招标人的名称、
地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标
人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。
3.2 对招标文件的澄清和质疑
3.2.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进行技术
问题交流时，可用传真、电报、Email 等形式通知招标人。代理机构、采购人将依
据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条的规定时限做出处理和答复。
3.2.2 询问的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知投
标人向采购人提出询问。招标人在受理书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向
递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑
的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述告知、通知或答疑书后，应立即向
招标人回函确认。未确认的将应当视为质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接
受的默认。
3.3 对招标过程和拟中标结果的质疑
3.3.1 投标人认为开标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 根据
《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十条的规定，以书面形式提
出质疑。对招标文件的质疑期限为在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个
工作日内。
3.3.2 投标人提出的质疑必须符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第
94 号）第十二条的规定，应当提交质疑函和必要的证明材料及法人授权委托书（原
件）、营业执照（复印件）、法定代表人和委托代理人身份证复印件，否则不予受
理。质疑函应当包括下列内容（质疑函范本请登录中国政府采购网自行下载）：（1）
供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、
20
编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）
必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；
供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表
签字或者盖章，并加盖公章。
3.3.3 对采购需求的质疑，供应商直接向采购人提出，由采购人负责答复。
3.3.4 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十条，投标
人对采购文件、采购过程、中标或者成交结果的质疑必须在有效的质疑期内一次性
提出针对统一采购环节的质疑，不接受二次质疑。
由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向招标人递交质疑函（原件），
并登记备案。但对招标文件所规定涉及内容，在投标文件递交后，视为认同接受，
不作为质疑事项。如有疑问，请投标人按 3.1 和 3.2 要求在投标前进行质疑、澄清，
一旦递交投标文件，便视为接受招标文件所规定各类、各项内容。
招标人在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函
的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑的投标人和
其他有关投标人在被告知、收到上述告知、通知或答疑书后，应立即向招标人回函
确认。未确认的应当视为质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。
3.4 澄清或质疑不予受理的情况
有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投
标人自行承担：
（1）不是参与该采购项目活动供应商的；
（2）被质疑人为采购人或采购代理机构之外的；
（3）所有质疑事项超过质疑有效期的；
（4）以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；
（5）未按上述规定递交澄清或质疑函的；
（6）其它不符合受理条件的情形。
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4.资格证明文件
（1）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照;
（2）法定代表人身份证明或身份证（法定代表人投标时提供）;
（3）法定代表人授权书及被授权人身份证（被授权人投标时提供）；
（4）企业对所提供资料无弄虚作假内容声明；
（5）参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有违法违纪记录的书面声明；
（6）规定时间内的信用截图或者完整的信用报告；
（7）提供 2019 年至今任意三个月纳税证明（提供缴税发票或完税证明,免税
企业需提供税务部门出具的免税材料）;
（8）提供 2019 年至今任意三个月社保缴纳证明（提供社保缴费发票或社保部
门出具的缴纳证明）；
（9）提供 2019 年度审计报告或财务报表(成立不满一年的企业提供财务报表
或银行出具的资信证明）；
（10）提供投标保证金缴纳凭证（银行电子回单或电子保函扫描件）。
投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件须为
原件的复印件或原件的扫描件，并加盖公章，版面清晰完整。按照投标人提供电子
版进行评审，若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标专家无法辨认造成
的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在有效期内，未按规定
年检、复审将视为无效投标。
22
5.建设内容
办公家具清单
序号 货物名称 参数配置 数量 单位
1
1.2 米
办公桌
规格：1200mm*600mm*760mm
采用厚 25mm 和 16mm 结合符合国际 E1 级实木颗粒板，进口免漆耐
高温防火板贴面，无污染、密度符合国家规定和环保标准；覆面附
着牢固，抗冲击，耐摩擦，颜色协调一致、美观、符合国家规定平
整度要求；采用不低于 2mmPPC 封边处理
五金配件：优质品牌五金配件，品牌优越、持久耐用。
4 张
2 弓形椅
不锈钢，优质网布面
1.面料：采用优质网布面，防污、阻燃、透气性强，弹力好， 耐
磨，环保。
2.弓型脚：采用优质铝合金压铸弓型脚。
3.坐垫海绵：采用优质高密度海绵，软硬适中，回弹性能好，不变
形。
4 把
3
1.6 米
办公桌
1600*800*760mm
1.面材：采用 0.6mm 厚优质胡桃木木皮贴面，采用机械化高温热
压贴面，表面平整耐磨。
2.基材选用中密度纤维板做基材，经防腐、防虫环保处理，密度高
达 780KG/M3，甲醛释放量达到环保标准，韧性好、不开裂、不翘曲、
不变形。
3.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
4.配件采用合资厂生产的优质五金配件，品质优越、持久耐用。
29 张
4 扶手椅
橡木套卯扶手椅，规格：610*510*990MM，靠背倾斜度：98-102 度。
材质：橡木框架，带扶手，卯榫结构坐垫采用毛麻面料；海绵采用
优质高回弹一次成型 PU 泡棉，座面密度≥35KG/m3,背密度≥
30KG/m3,回弹力 90%，涂防老化变形保护膜，油漆采用环保聚脂漆，
采用 3 底 4 面工艺，硬度达到 3H 以上，喷涂而成保证光亮平整。
配件采用合资厂生产的品牌优质五金配件，品质优越、持久耐用，
椅底架加固。
38 把
5 会议椅
1.橡木框架，卯榫结构，无扶手。
2.毛麻软包，海绵采用优质高回弹一次成型 PU 泡棉，座面密度≥
35KG/m3,背密度≥30KG/m3,回弹力 90%，涂防老化变形保护膜，喷
涂工艺。
3.配件采用合资厂生产的品牌优质五金配件，品质优越、持久耐用
结构牢固。
66 把
6 单人床
规格(mm)：2000*1200*450
1.纯橡木制作立式床头靠背厚度 50mm。
2.床体基材：经过防腐、防虫等化学处理，无毒、无污染、橡木齿
接板制作。
7 张
23
3.油漆采用环保聚脂漆，采用 3底 4面工艺，硬度达到 3H 以上，
喷涂而成保证光亮平整。
五金：配件采用合资厂生产的品牌优质五金配件，品质优越、持久
耐用。
7 床头柜
规格(mm)：450*450*500，纯橡木制作经过防腐、防虫等化学处理，
无毒、无污染、橡木齿接板制作；油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底
4 面工艺，硬度达到 3H 以上，喷涂而成保证光亮平整。五金：配件
采用合资厂生产的品牌优质五金配件，品质优越、持久耐用。
7 个
8 床垫 采用优质天然软棕，厚度 5公分 7 个
9 电视柜
规格(mm)：1200*400*500
1.面材：采用 0.6mm 厚优质胡桃木木皮贴面，采用机械化高温热
压贴面，表面平整耐磨。
2.基材选用中密度纤维板做基材，经防腐、防虫环保处理，密度高
达 780KG/M3，甲醛释放量达到环保标准，韧性好、不开裂、不翘曲、
不变形。
3.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
4.配件采用合资厂生产的优质五金配件，品质优越、持久耐用。
1 个
10
餐桌
（带台布）
1.8 米圆桌(带旋转圆盘和餐桌布） 3 张
11 餐桌转盘 1.8 米圆桌 3 张
12 餐桌椅
1.橡木框架，卯榫结构，无扶手。
2.椅子毛麻软包，海绵采用优质高回弹一次成型 PU 泡棉，座面密
度≥35KG/m3,背密度≥30KG/m3,回弹力 90%，涂防老化变形保护膜，
喷涂工艺。
3.配件采用合资厂生产的品牌优质五金配件，品质优越、持久耐用
结构牢固。
30 套
13
3.2 米
会议桌
规格(mm)：3200*1600*760
1.面材：采用 0.6mm 厚优质胡桃木木皮贴面，采用机械化高温热
压贴面，表面平整耐磨。
2.基材选用中密度纤维板做基材，经防腐、防虫环保处理，密度高
达 780KG/M3，甲醛释放量达到环保标准，韧性好、不开裂、不翘曲、
不变形。
3.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
4.配件采用合资厂生产的优质五金配件，品质优越、持久耐用。
1 张
14 吧台椅 不锈钢底盘，皮面，可升降 3 个
15 钢排椅
规格：1750*680*780mm
1.椅面：采用优质冷轧钢板，表面喷涂处理；
2.横梁：采用三角形钢板折弯而成，表面喷粉处理；
3.扶手脚：采用优质钢管压弯，焊接成型，表面喷涂处理
3 组
16 文件柜 1800*850*360mm，基材：选用优质一级冷轧钢板，板厚 0.8mm，面 15 组
24
材：符合 JISG3313SECC 标准，表面环氧树脂，经酸洗浸泡式磷化
处理，环保静电粉末喷涂，环保无毒害，无气味，耐磨防锈，防静
电，焊接部分采用高标准熔焊接，表面平整光滑，颜色为灰白色。
五金：优质五金配件，品质优越、持久耐用。
17 密集架
规格：2400*900*580mm，密集架材质为优质冷轧钢板，单组规格：
长*深*高 0.95*0.56*2.3 米。导轨：20*20mm、45#实心方钢。轨道：
≥3.0mm、ST12。底盘：≥3.00mm、ST12。立柱：1.5mm、ST12。顶
板：1mm、ST12。侧板：1mm、ST12。隔板：1mm、ST12。门板：1mm、
ST12。防尘板：1mm、ST12。防鼠板：1mm、ST12。挂板：1mm、ST12。
防倒装置：3.52mm、ST12。主轴：Ф25mm、45#实心优质钢板。制
动装置：边列锁定装置。
30 组
18 三门衣柜
2000*1350*420mm
1.面材：采用 0.6mm 厚优质胡桃木木皮贴面，采用机械化高温热
压贴面，表面平整耐磨。
2.基材选用中密度纤维板做基材，经防腐、防虫环保处理，密度高
达 780KG/M3，甲醛释放量达到环保标准，韧性好、不开裂、不翘曲、
不变形。
3.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
4.配件采用合资厂生产的优质五金配件，品质优越、持久耐用。
12 组
19 1.6 米板台
1600*800*760mm
1.面材：采用 0.6mm 厚优质胡桃木木皮贴面，采用机械化高温热
压贴面，表面平整耐磨。
2.基材选用中密度纤维板做基材，经防腐、防虫环保处理，密度高
达 780KG/M3，甲醛释放量达到环保标准，韧性好、不开裂、不翘曲、
不变形。
3.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
4.配件采用合资厂生产的优质五金配件，品质优越、持久耐用。
5.带大小副柜，副柜抽屉采用无声三节滑轨。
2 张
20 三人沙发
1. 规格（mm）：扶手宽度 200mm
2.海绵面料：采用高弹性海绵，软硬适中，宽度 34KG/m3，回弹力
为 50%。
3.头层水牛皮软包，缝纫无破损、外形饱满、圆滑一致。
4.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
5.框架采用西南桦实木基材，木材含水率≤9%。
2 组
21 大茶几
1.规格 1200mm×600mm×450mm。面材：采用 0.6mm 厚沙比利木皮贴
面，采用机械化高温热压贴面，表面平整耐外。
2.基材选用中密度纤维板做基材，经防腐、防虫环保处理，密度高
达 780KG/M3，甲醛释放量达到环保标准，韧性好、不开裂、不翘曲、
不变形。
3.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
2 个
25
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
4.配件采用合资厂生产的品牌优质五金配件，品质优越、持久耐用，
框架，四腿为硬杂木。
22 单人沙发
1.单人位，规格（mm）：扶手宽度 200mm
2.海绵面料：采用高弹性海绵，软硬适中，宽度 34KG/m3，回弹力
为 50%。
3.头层水牛皮软包，缝纫无破损、外形饱满、圆滑一致。
4.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
5.框架采用西南桦实木基材，木材含水率≤9%。
12 个
23 小茶几
1.规格 800mm×400mm×520mm。面材：采用 0.6mm 厚沙比利木皮贴
面，采用机械化高温热压贴面，表面平整耐外。
2.基材选用中密度纤维板做基材，经防腐、防虫环保处理，密度高
达 780KG/M3，甲醛释放量达到环保标准，韧性好、不开裂、不翘曲、
不变形。
3.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
4.配件采用合资厂生产的品牌优质五金配件，品质优越、持久耐用，
框架，四腿为硬杂木。
4 个
24 三门书柜
2000*1350*420mm
1.面材：采用 0.6mm 厚优质胡桃木木皮贴面，采用机械化高温热
压贴面，表面平整耐磨。
2.基材选用中密度纤维板做基材，经防腐、防虫环保处理，密度高
达 780KG/M3，甲醛释放量达到环保标准，韧性好、不开裂、不翘曲、
不变形。
3.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
4.配件采用合资厂生产的优质五金配件，品质优越、持久耐用。
4 组
25
1.2 米
会议条桌
规格(mm)：1200*400*760
1.面材：采用 0.6mm 厚沙比利木皮贴面，采用机械化高温热压贴面，
表面平整。
2.基材选用中密度纤维板做基材，经防腐、防虫环保处理，密度高
达 780KG/M3，甲醛释放量达到环保标准，韧性好、不开裂、不翘曲、
不变形。
3.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
4.配件采用合资厂生产的品牌优质五金配件，品质优越、持久耐用。
18 张
26 2 米桌子 规格(mm)：2000*1000*760 1 张
27 1.6 米桌子 规格(mm)：1600*800*760 1 张
28
1.4 米
主席台
规格(mm)：1400*600*760
1.面材：采用 0.6mm 厚沙比利木皮贴面，采用机械化高温热压贴面，
表面平整。
2.基材选用中密度纤维板做基材，经防腐、防虫环保处理，密度高
1 张
26
达 780KG/M3，甲醛释放量达到环保标准，韧性好、不开裂、不翘曲、
不变形。
3.油漆采用环保聚脂漆，采用 3 底 4 面工艺，油漆表面硬度高，抗
划伤能力强，喷涂而成保证光亮平整。
4.配件采用合资厂生产的品牌优质五金配件，品质优越、持久耐用。
总体要求：
投标报价应包含完成招标文件规定的招标范围全部内容安装、调试至正式使用
前所需的全部费用。
招标人对中标人所提供的产品资质有备查的权利，若中标人在投标书中弄虚作
假响应招标文件要求，一经查处，将取消中标人的中标资格，由此引发的所有损失
由中标人负责。
投标人承诺若本公司中标将严格按照采购方要求期限内完成全部供货，并按需
方要求免费配送到采购方指定地点。
货物技术要求：
见招标文件第 5 部分。
售后服务和技术支持的要求：
中标人对由于质量缺陷而发生的任何故障或更换，承担由此发生的所有费用。
接到报修电话后，供应商必须在 30 分钟内响应，1小时内解决故障及问题。
27
6.评标原则及办法
6.1 评标原则
评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较考虑以下因素：
1.投标文件的响应程度；
2.产品的性能、互换性及标准；
3.产品的可靠性；
4.产品的寿命、成本；
5.交货时间、安装、调试、竣工时间；
6.经营信誉。
6.2 评标小组组成
招标人根据招标货物特点依法组建评标小组，对具备实质性响应的投标文件进
行评估和比较。评标小组由专业技术类专家、经济类专家、业主代表共 5人组成。
6.3 评标小组对投标文件审查
6.3.1 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投
标处理：
(1)无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章
的；出现两个以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的；
(2)法定代表人委托的代理人未参加开标会议的；
(3)未交投标保证金的；
(4)不具备招标文件中规定资格要求的；
(5)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
6.3.2招标人将组织评标小组对投标文件进行审查，评估投标人的财务、技术和生
产能力。评标小组可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核。
(1)评标小组有权要求现场查看供应商资质材料的原件。
(2)评标小组审查每份投标是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的
投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，否则为不响应，则属
28
自动放弃投标权。评标小组决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻
求外部的证据。
(3)如果投标实质上没有响应招标文件的要求，投标人不得通过修正或撤消不
符合要求的偏离从而使其成为实质上响应。
6.4 评标方法
此次采用综合评分法（满分 100 分），评标委员会以开标、审标情况为基本依
据，对有效的投标文件及投标人进行综合评审。评标委员会对投标商的投标文件进
行审查，剔除资质不符合招标文件要求的投标商，资质条件符合招标文件要求的投
标商进行下一轮评审。按照得分由高到低，推荐中标供应商。
1.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定本项目对小
型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。
2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，
本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。
3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
具体分值设置如下：价格部分占 30%；商务部分占 19%；技术部分占 39%；售后
服务部分占 12%。满分 100 分。资格部分按政府采购相关规定不设置分值。
1.价格部分评审（30 分）
在价格评分时满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其
价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价）×30
（1）报价超出招标采购预算总价的为无效投标报价；
（2）若招标人按照工信部颁发的“中小企业划型标准”属小型、微型企业的
价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格进行投标报价的评审，投标人需提供相关的证
明材料，若未提供相关证明材料的，将不予扣除；
（3）若本项目所有投标人均属小型、微型企业的，将按原报价进行评审；
（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间
内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评
标委员会应当将其作为无效投标处理。
29
序号
打分
内容
打分标准
分值
（分）
1
价格部
分（30）
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价
格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报
价得分=（评标基准价/投标报价）×30
30
2
商务部
分（19）
投标人提供 2018 年至今同类业绩，提供 3项得 3分，最高得 3分。 3
投标人或生产厂家获得ISO9001质量管理体系认证得1分；ISO14001
环境管理体系认证得 1分；职业健康安全管理体系认证得 1 分；中
国环境标志产品认证证书（人造板类、实木类、钢木类）得 1分；CQC
中国环保产品认证证书（木质、软体、金属）得 1分。
5
投标人或生产厂家获得废水、废气、噪声监测报告得 1 分；质量保
障重点企业得 1 分；全国产品和服务质量诚信示范企业得 1 分；全
国质量检验稳定合格产品得 1 分；全国家具行业质量领先企业得 1
分；全国家具行业质量领先品牌得 1 分；全国百佳质量诚信标杆企
业得 1 分；全国质量信用优秀企业得 1 分；五星级绿色供应链证书
得 1分；高新技术企业证书得 1分；国家 315 诚信企业证书得 1分。
11
3
技术部
分（39）
投标人或生产厂家具有所投产品生产设备发票扫描件：
冷压机、数控裁板锯、升降台、直线封边机、排钻、智能电子精密
推台锯、全自动立式重型、双轴木工铣床、单面压刨，压刨刀轴总
成、高速钢木工刨刀、智能数控加工中心、智能数控极光雕刻机、
单面压刨、智能液压冷压机、四面刨、磨刀机、精密推台锯，立式
单轴木工铣床 11KW、立式单轴木工铣床 7.5KW、木工镂铣机、立式
多轴木工钻床、单头直榫开榫机、卧带式磨光机、横截木工圆锯机、
立式单轴木工镂铣机，满足以上 26 项(含)以上得 15 分，每少一项
扣 2 分，低于 3项不得分。
15
投标人或生产厂家获得省级及以上质检部门出具的检验报告：椅子、
沙发、办公桌（油漆涂饰）、文件柜（钢木）、屏风工作位（钢木）、
办公桌（钢木）、茶水柜（油漆涂饰）、文件柜（三胺纸覆面） 、
条形桌（三胺纸覆面）、会议桌（实木）、茶水柜（实木）、椅子
15
30
（皮） 、E1 级浸渍膜纸饰面刨花板、导轨、铰链、锁具、拉手，三
合一连接件、铝材、海绵、网布、皮革、人造革，满足以上全部要
求得 15 分，每少一项扣 2 分，低于 3项不得分。
投标人或生产厂家提供的橡木、胶水、餐桌、餐椅检验报告需满足
以下条件:
1.橡木：参照 GB/T1931-2009《木材含水率测定方法》，其中含水率
≤9.5%。且抽样基数≥120 件。
2.胶水：参照 GB18583-2008《室内装饰装修材料 胶粘剂中有害物质
限量》，其中总挥发性有机物含量≤88g/L，苯含量＜0.02g/kg，甲
苯和二甲苯含量总和＜0.02g/kg，游离甲醛含量≤0.6g/kg。且抽样
基数≥120 件。
3.餐桌：参照 GB/T3324-2017《木家具通用技术条件》、GB18584-2001
《室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量》，其中漆膜耐液性、
耐湿热、耐干热、附着力≥1级，耐磨性、抗冲击≥2级，甲醛释放
量≤0.8mg/L，可溶性重金属中铅≤0.8mg/kg、镉≤0.03mg/kg、铬
≤0.12mg/kg、汞≤0.21mg/kg，且抽样基数≥120 件。
4.餐椅：参照 GB/T3324-2017《木家具通用技术条件》、GB18584-2001
《室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量》，其中漆膜耐液性、
耐湿热、耐干热、附着力≥1级，耐磨性、抗冲击≥2级，甲醛释放
量≤0.8mg/L，可溶性重金属中铅≤0.8mg/kg、镉≤0.03mg/kg、铬
≤0.12mg/kg、汞≤0.21mg/kg，且抽样基数≥120 件。满足以上全部
要求得 9分，每少一项扣 3 分，低于 3项不得分。
9
4
售后部
分（12）
1.供货情况、质保、保修期限、故障解决。有完整合理的供货、运
输保障方案，质保、保修期限、故障解决及时有效,满足招标文件要
求得满分，否则酌情扣分。（满分 4分）
2.备件供应情况，有完整合理的备品备件清单得满分，否则酌情扣
分。（满分 2分）。
3.售后服务承诺。投标人提供售后服务承诺书得 1 分,没有不得分。
（满分 1分）
12
31
6.5 中标供应商的确定
拟中标供应商确定后，由招标人在政府采购指定媒体上发布公告，公示届满后，
由招标人向中标供应商发出中标通知书，并要求其与采购人签订合同。
6.6 合同的授予
6.6.1 中标通知书
招标人根据评标小组的评审结果，公布拟中标结果。并在甘肃省政府采购网和
武威市公共资源交易中心网公示 1天后且无质疑的情况下，该结果将做为正式中标
或签订供货合同的凭据，招标人将以书面形式通知中标的投标人。在该通知书中将
给出中标供应商应按本合同实施、完成和维护项目相关事项。
中标通知书将成为合同的组成部分。
6.6.2 合同的签署
中标供应商按中标通知书中规定的时间和地点，在相关部门监督下，由法定代
表人或被授权人与采购人签订合同。采购人与中标供应商是合同权利与义务的直
接、全部责任承担人。招标人所发出的中标通知书对采购人和成交供应商具有同等
法律效力。
中标通知书发出后，采购人拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照《中
华人民共和国合同法》的原则处罚并办理。若中标供应商不能在规定时间内与采购
人签订合同或变相签订合同，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金等措
施，并可按照财政部令〔2017〕第 87 号规定办理。可由采购人与候补中标供应商
签订合同。
6.7 废标条款
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
4.投标人或生产厂家提供售后服务认证证书，五星级得 3 分，四星
级得 1分，认证范围不全的不得分。（满分 3分）
5.投标人提供针对本项目的专职售后服务管理师证书，每提供一个
得 0.5 分，最高得 2分。（满分 2分）
32
(1)投标截止时间后参加投标的投标人不足 3家或者在评标期间出现符合资质
条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足 3家，并且招标文件存在
不合理条款或者招标公告时间及程序不符合规定的；
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(3)因重大变故，采购任务取消的。
33
7.附件
附件 1: 合同格式及条款
附件 2：投标函
附件 3：法定代表人身份证明
附件 4: 法人授权函
附件 5：投标报价表
附件 6：投标报价明细表
附件:7：技术参数偏离表
(以上附件内容详见后附件)
34
附件 1
采购供货合同
（此格式仅供参考）
根据 采购项目(采购编号： )招标结果， （以
下简称采购人）与 （以下简称供方）签订本合同。
一、合同编号：
二、签订地点：
三、草拟时间： 年 月 日
四、合同内容：根据《中华人民共和国合同法》及编号为 招标文
件的规定，供需双方协商一致，签订本合同。
1.货物品名、规格、数量等信息详见合同附件供货一览表。
2.价格解释：合同价格包括成本、税款、包装、运费、售后服务等全部费用，
价格一次确定不再变更。
3.包装要求：不论采取何种包装形式，供方均需确保无破损，无污染，且方便
二次运输。因包装不当造成的损失由供方负责，包退包换。
五、招标文件，投标文件，中标通知书，合同所附供货一览表均为本合同不可
分割的一部分。如果供货一览表的内容与招标文件和中标结果不一致时，以招标文
件和投标文件为准。
六、合同金额：大写： （小写： ）
七、一般条款：
1.供方所提供的货物符合国家现行有效标准(进口货物有中国进出口商检局认
证标志)，并为正规制造厂商 年 月以后生产的合格产品，因质量问题而发
生的任何故障由供方负责。
2.供方承担交货前的一切责任和费用。
3.采购人在交货地点验收，如发现损坏、缺件等问题，由供方负责。
4.供方在发运货物时需提供相应的技术文件，包括操作手册（使用说明）、装
箱清单、产品合格证等。
5.免费培训采购人操作人员。
35
6.供方对所供产品保质期应按生产厂商的承诺执行(附生产厂商承诺)，至少为
年，非人为损坏的，应于 小时内到达采购人处并提供免费更换。
7.供方按合同规定供货完成后,经采购人验收合格后，凭验收合格证明及按合
同总价开据的发票（完税价），由采购单位支付货款。
8.供需双方签订的合同，应在相关部门监督下认真履行。
9.违约责任：供方应依据合同规定时间按时交货，如不能，由此给采购人带来
的损失由供方负责。相关部门将根据供方实际违约情况没收其履约保证金，且上缴
国库。情节严重的，将取消供方参加采购的资格。
10.质量验收：
（1）到货验收合格后在验收单上签署 “验收合格”字样。
（2）采购人在验收中发现货物质量不符合合同要求和验收标准或有异议时，
应及时通知供方，供方应在接到通知后三天内给予答复，并负责处理，若需送法定
质检部门检验，检验费用由供方承担。如发现货物质量严重不符合质量要求的，采
购人可通知供方停止供货，解除合同。
八、交货时间、交货地点和验收单位：
1.交货时间：
2.交货地点：
3.安装、调试、交付使用完成时间：
4.验收时间：
5.验收单位：
九、经济责任：
（一）供方责任：
（1）供方不履行合同或交付的货物全部或部分不符合合同要求的，采购人有
权拒收不符合质量要求的全部或部分货物，供方须向采购人支付拒收货物价款总额
10%的违约金。
（2）货物质量不符合合同规定时，采购人同意利用的按质论价，不能利用的，
供方负责包退包换。由于上述原因导致延误交货时间的，不能按期交付使用的，每
延误一日，供应方应按逾期交货部分货物价款总值的5‰向采购人偿付违约金。
（3）供方必须按合同规定的日期交货，每逾期一日，供方必须向采购人支付
36
逾期交货部分货物总额 5‰的违约金。逾期交货超过 30 日，采购人有权解除合同，
履约保证金不予退还。
（4）供方提供的不符合质量要求的（尺寸大小负责包换，不视为质量问题）
货物超过本合同总量的 10%时，视为整批货物不合格。
（5）供方需先行垫付服务期间费用，所有费用按 5年期分年度平均支付。
（二）采购人责任：
（1）采购人无正当理由，中途退货或拒绝收货，应向供方支付退货部分货款
总额 10%的违约金，并承担因此造成的经济损失及运输费用。
（2）采购人应当在合同规定时限内对供方货物及时组织验收，不按时验收，
每延误一日应按货物总值的 5%向供方支付违约金。
十、特殊条款 *根据货物的特殊性及采购人的要求列出相关条款*
十一、合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商不
能解决，应按《中华人民共和国合同法》有关规定解决。
十三、其它未尽事宜由供需双方协商约定。
十四、本合同一式四份，经供需双方签字盖章后生效，采购人二份，供方二份，
均具有同等法律效力。
附件： 项目供货一览表
供方:（章）
地址:
电话:
采购人:（章）
地址:
电话:
法定代表人:
签字日期:
法定代表人(或委托代理人):
签字日期:
开户行:
账号:
开户行:
账号:
37
附件 2：
投标函
致 （招标人名称）
根据已收到的采购编号为 的 项目采
购文件，我单位经认真研究上述采购文件，决定参加本次采购。我方提交响应性文
件并保证其真实性。我方愿承担该项目的实施和保修任务，履行采购文件中对成交
单位的要求和应承担的责任和义务。同时我方郑重做出如下声明：
1.我方完全接受采购文件中的内容，并将按采购文件的规定履行责任、义务。
2.我方已详细审查全部采购文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不
明事项。
3.我方同意提供贵方要求与采购有关的任何证据或资料。
4.如果我方成交，我方将按《成交通知书》要求签订履行合同，承担责任、义务。
5.若我方中标，我方承诺支付招标过程中所产生的全部费用。
6.与投标有关的一切资金往来请使用以下账户：
开户行：
户 名：
账 号：
7.与谈判有关的一切正式信函请使用以下地址：
地 址：
邮 编：
电 话：
传 真：
单位公章：
法定代表人或授权代表人签字或盖章：
年 月 日
38
附件 3：
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
投标人名称： （公章）
年 月 日
附：法定代表人身份证复印件
39
附件 4：
法人授权函
致 ： (招标人名称)
本授权函声明： （投标供应商全称） 任命 （被授权人姓名、职务）
为我公司的授权代表人，参与采购编号为 的 采购项目投标活
动，以投标人的名义签署投标文件、进行合同签署和全权处理与之有关的一切事务。
特签字如下，以资证明。
投标人名称：（公章）
投标人地址：
法定代表人：（签字或盖章）
被授权人：（签字或盖章）：
被授权人身份证号：
授权日期： 年 月 日
附：法定代表人及被授权人身份证复印件
40
附件 5：
投标报价表
项目名称 招标编号
投标人名称
投标报价
投标报价： （大写） 元人民币
（小写） 元人民币
备注
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
年 月 日
41
附件 6：
投标报价明细表
(格式仅供参考）
项目名称： 招标编号：
序号 产品名称
品牌
型号
参数 生产厂家 数量
单价
（元）
总价
（元）
投标人名称：
投标人（签字、盖章）：
日期：
42
附件 7：
技术参数偏离表
项目名称： 招标编号：
序号
招标文件中要求的产
品技术参数
招标文件中要求的产
品技术参数
偏离情况 备注
投标人名称：
投标人（签字、盖章）：
日期：
43
附件 8：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕
181 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本
公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于
印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分
标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工
程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的
货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
3.本公司对提供的《中小企业声明函》的真实性承担法律责任，如有虚假，将
依法接受处罚。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：
说明：
1.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、
财 政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）
和《财政部、工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的
通知》(财库〔2011〕181 号)相关规定。
2.中小企业部分提供其他中小企业制造货物的应另附说明，并与开标一览表保
持一致。
3.如果投标企业属于中型企业，但是提供的《中小企业声明函》声明为小型或
微型， 骗取政府优惠政策的，一经审查确认将被列入黑名单、禁止 1-3 年内参与
政府采购活动，并给予一定金额罚款的处罚。
44
4.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
45
财政部 工业和信息化部
财库〔2011〕181 号
关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国
政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息
化主管部门：
为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕
36 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政
府采购法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信息化部制定
了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：政府采购促进中小企业发展暂行办法
财政部
工业和信息化部
二〇一一年十二月二十九日
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政府采购促进中小企业发展暂行办法
第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目
标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符
合以下条件：
（一）符合中小企业划分标准；
（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业
制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小
企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指
标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为
中型企业。
第三条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的
政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、
利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第四条 负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府
采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属
各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基
本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面
向中小企业采购，其中预留给小型和微型企业的比例不低于 60%采购人或者采购代
理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、招标文件中注明该项目专
门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第五条 对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招
标文件或者谈判文件、招标文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予
6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机
构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》
（见附件）。
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第六条 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业
组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、
微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体
2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型
企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他
自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
第七条 中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采
购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得 分
包或转包给大型企业。
第八条 鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
第九条 鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款
期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额
支付采购资金。
第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标
保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。
第十一条 各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训
指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。
第十二条 各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向
中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行
情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。
第十三条 各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信
息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。
第十四条 各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企
业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。各部门负责对本部门政府
采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地
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的县级以上中小企业主管部门负责。
第十六条 采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规
行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。
第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第十八条 本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。
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关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业 ﹝2011﹞300 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中
小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、
发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。
经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部 国家统计局
国家发展和改革委员会 财政部
二○一一年六月十八日
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附件： 中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小
企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，
电 力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业
（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、
互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁
和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共
设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
四、各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，
营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人
以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小
微型 企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为
中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；
营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人
以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。
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（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；
从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人
以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中
型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业
人员 20 人以下或营 业收入 200 万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人
以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企
业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员
20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人
以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人
以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为
中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从
业人员 10 人以下 或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
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（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及
以上的为中 54 型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小
型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元
以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元
及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的
为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型
企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人
员 100 人以下或 营业收入 500 万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以
上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企
业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从
业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人
员 10 人以下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形
式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据
此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得
制定与本规定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业
分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
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九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家
统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143 号同时
废止。
武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备/办案区建设/办公家具/窗帘项目公开招标公告
1.总 则
2.投标须知
2.1招标
2.1.1综合说明
2.1.2招标文件的修改与补充
2.2投标
2.2.1投标综合要求及说明
2.2.2投标文件的制作
2.2.3投标文件的有效期
2.2.4投标保证金
2.2.5投标文件的份数和签署
2.2.6投标文件格式
2.2.7投标文件的密封
2.2.8投标文件递交
2.2.9投标截止时间
2.3开标
3.澄清和质疑
3.1综合说明
3.2对招标文件的澄清和质疑
3.3对招标过程和拟中标结果的质疑
3.4澄清或质疑不予受理的情况
4.资格证明文件
5.建设内容
6.评标原则及办法
6.1评标原则
6.2评标小组组成
6.3评标小组对投标文件审查
6.4评标方法
6.5中标供应商的确定
6.6合同的授予
6.7废标条款
7.附件
附件1
采购供货合同
附件2：
附件3：
附件4：
法人授权函
附件5：
投标报价表
附件6：
投标报价明细表
附件7：
技术参数偏离表
附件8：
中小企业声明函
2020-12-17T07:23:54+0000
none
I'm the author of the document
发布于 2020-12-18
武威市公安局交通警察支队清水高速公路大队信息化设备／办案区建设／办公家具／窗帘项目公告合同附件.pdf
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