公 开 招 标 文 件

项目名称：中心食材供应商

项目编号：2020-JL13(05)-F10003

采购人：大坪医院物资采购室（盖章）

二〇二〇年十二月

特别提示：投标注意事项

一、投标人应特别留意招标文件上载明的投标开始截止时间，提前或逾期送达（含邮寄送达）的投标文件概不接受。

二、投标人须交纳投标保证金，保证金应在投标截止时间前以非现金形式提交。未按规定提交保证金的，投标无效。

三、请仔细检查招标文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。

四、请仔细检查投标文件是否按要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装成册、密封，投标文件需签名之处必须由当事人签署，否则可能会被视为无效投标。

五、带★号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★”条款未响应或不满足，均视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。

六、《价格文件》和《技术方案》一式二份，单独装订，分别密封在一个信封内，在信封表面标明“价格文件”或“技术方案”“开标时启封”字样，注明“投标人名称”“项目名称”“项目编号”“包号”等信息，投标时单独递交。投标人如未按上述要求单独递交《价格文件》和《技术方案》，其投标有可能被拒绝。

七、投标文件中除《价格文件》外，其他部分不得有任何涉及本次投标报价的信息，否则视为无效投标。

八、采用综合评分法和性价比法评审时，投标人编制投标文件，应按照招标文件第五部分附件10、11表格要求，填写指标值或评分项及其在投标文件位置页码；评审时评委依据投标文件，对投标人填写的内容进行审核确认，评审系统按照评委确认的信息自动评分。

九、供应商发现购买招标文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

十、投标文件电子版采用光盘刻录，与投标文件一同密封；请在密封前务必确认已刻录成功，并携带备份光盘，以防止数据无法读取；投标人如未按上述要求递交，其投标有可能被拒绝或视为无效投标。

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 公 开 招 标 文 件 - 1 -

目 录 - 3 -

第一部分 招标公告 - 1 -

一、项目名称：中心食材供应商。 - 1 -

二、项目编号：2020-JL13(05)-F10003。 - 1 -

三、项目概况： - 1 -

四、投标人资格条件： - 1 -

五、报名时间、地点、方式 - 2 -

六、现地考察 - 3 -

七、投标开始和截止时间及地点、方式 - 4 -

八、 开标时间、地点 - 5 -

九、信息发布 - 5 -

十、招标人联系方式 - 5 -

★十一、详细服务要求 - 5 -

附件2法定代表人授权书 - 13 -

附件3声明书 - 14 -

附件4投标人主要股东和出资人信息 - 15 -

附件5报名登记表 - 16 -

附件6营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或三证合一的“统一社会信用代码的营业执照 - 17 -

（提供证明复印件，考察现场提供原件核查）。 - 17 -

附件7提供现有生产经营场所产权证明：营业执照注册地产权证明，如是租赁场地还须提供租赁合同；（提供证明复印件，考察现场提供原件核查）。 - 18 -

附件8货源供应（提供货源渠道证明和相关材料：货源生产基地、批发市场、生产厂家等相关资质、规模、协议及其他材料） - 19 -

附件9食品卫生安全保障（提供相关证明材料：货源的生产、包装、运输、储存、配送的全过程可追溯的完整证明材料） - 20 -

附件10食品本项目投标人需持有具备有效期内的《食品经营许可证》。（提供证明复印件，考察现场提供原件核查）。 - 21 -

附件11供应保障能力 - 22 -

第二部分 采购项目服务要求 - 24 -

★一、服务优惠措施 - 24 -

★二、报价及定价要求 - 25 -

★三、商务服务要求 - 25 -

四、现场勘查 - 30 -

第三部分 投标人须知 - 31 -

一、说 明 - 31 -

（一）概述 - 31 -

（二）定义 - 31 -

（三）合格的投标人 - 31 -

（四）合格的货物和相关服务 - 32 -

（五）投标委托 - 32 -

（六）付款及结算方式 - 32 -

（七）投标费用 - 33 -

（八）信息发布 - 33 -

二、招标文件 - 33 -

（一）招标文件的内容 - 33 -

（二）招标文件的澄清 - 34 -

（三）招标文件的修改 - 34 -

三、投标文件编制 - 34 -

（一）注意事项 - 34 -

（二）投标文件的语言及计量单位 - 35 -

（三）投标文件组成 - 35 -

（四）投标文件的格式规定和签署 - 35 -

（五）投标文件有效期 - 37 -

（六）投标报价 - 37 -

（七）投标保证金 - 38 -

四、投标文件递交 - 39 -

（一）投标文件密封及标记 - 39 -

（二）投标文件的修改和撤回 - 39 -

五、开标与评标 - 40 -

（一）开标 - 40 -

（二）评标 - 41 -

1.评标委员会 - 41 -

2.评标原则 - 41 -

3.评标方法 - 41 -

表1资格性和符合性审查表 - 43 -

表2价格商务技术评审表 - 44 -

4.评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查： - 50 -

5.在商务评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决： - 51 -

6.技术评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决： - 51 -

7.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在符合性审查时按照无效投标处理： - 52 -

8.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在资格性审查时按照无效投标处理： - 52 -

9.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理： - 53 -

10.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理： - 53 -

11.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标，评标委员会应当对串标投标人按照无效投标处理： - 54 -

12.有下列情形之一的，属于虚假投标，评标委员会应当对投标人按照无效投标处理： - 54 -

13.有下列情形之一的，按照废标处理： - 55 -

14.开标后对下列情况，招标人以及评标委员会按照《军队物资采购评审管理办法》相关规定处理。 - 55 -

15.经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，评标委员会将否决所有投标，招标人有权重新组织招标。 - 56 -

六、质疑与投诉 - 56 -

七、定标 - 59 -

（一）确定中标人 - 59 -

（二）中标通知 - 60 -

八、签订合同 - 60 -

九、监管、考核 - 61 -

十、违规供应商处罚 - 63 -

十一、解释权限 - 67 -

第四部分 合同样本 - 68 -

甲乙双方按照《中华人民共和国合同法》、《军队物资采购合同管理规定》本着公平与诚信的原则，经过友好协商，达成以下协议 - 68 -

一、服务内容 - 68 -

八、付款及结算方式 - 69 -

九、知识产权 - 69 -

详细地址： - 70 -

第五部分 附件/投标文件格式 - 71 -

一、价格文件组成 - 71 -

二、投标文件组成 - 71 -

三、资格证明文件组成 - 71 -

四、 技术方案 - 73 -

附件1开标一览表 - 74 -

附件2分项报价表 - 75 -

附件3投标函 - 76 -

附件4服务要求（包括但不限于第二部分服务要求带★条款） - 77 -

附件5商务评审表 - 78 -

附件6技术评审表 - 79 -

附件7项目经理 - 80 -

附件8配送能力 - 81 -

附件9蔬菜基地 - 82 -

附件10货源供应渠道 - 83 -

附件11近3年中标成交案例及同类项目案例 - 84 -

附件12投标人相关的证书等证明材料 - 85 -

附件13投标人认为其他需要加以说明的内容 - 87 -

附件14营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或三证合一的“统一社会信用代码的营业执照 - 88 -

附件15法定代表人资格证明书 - 89 -

附件16法定代表人授权书 - 90 -

附件17投标人主要股东或出资人信息 - 91 -

附件18投标人为本项目专配的采购人员与车辆 - 92 -

附件19声明书 - 93 -

附件20保密承诺书 - 94 -

附件21投标廉洁诚信承诺书 - 95 -

附件22良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料 - 96 -

附件23最近连续6个月缴纳社会保障金的银行转账汇款单 - 97 -

附件24①最近连续6个月纳税的银行转账汇款单②税务机构出具的税收完税凭证 - 98 -

附件25投标人基本情况表 - 99 -

附件26投标保证金缴款凭证 - 100 -

附件27投标人认为需要加以说明的其他内容 - 101 -

附件28主要服务方案 - 102 -

第一部分 招标公告

我部就以下项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。

一、项目名称：中心食材供应商。

二、项目编号：2020-JL13(05)-F10003。

三、项目概况：

序号	服务内容	服务要求	服务时间	服务地点	备注
1	食材供应	详见招标公告 第十一条	合同签订日起至2021年12月31日止	重庆市
说明	1.本项目最终确认一家中标、一家备用，当中标供应商无法正常进行配送保障时，由备用供应商按中标供应商价格实施供应。 2.招标人抽组考察小组集中组织现地考察，考察合格的供应商具备投标资格，考察不合格的供应商将被拒绝投标。

四、投标人资格条件：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（含罚款金额2万元及以上的行政处罚）

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）供应商成立时间不少于3年。

（三）非外资独资或外资控股企业。

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚。

（五）投标服务必须是投标人主营或主营范围服务，以投标人提供的营业执照、经营许可证为准。

（六）投标人持有有效期内的《食品经营许可证》。

（七）本项目不接受联合体投标。

五、报名时间、地点、方式

（一）报名时间：2020年12月21日至12月25日（08:00—11:50，15:00—18:00）（北京时间、节假日除外）。

（二）报名地点：重庆市。

（三）报名方式：投标人指定专人现场报名，不接受邮寄等其他方式。报名时需提供以下材料原件（能证明是军队供应商库内企业的可不用提供）及装订成册加盖单位公章的彩色扫描件或复印件1份。

1.营业执照、组织机构代码证和税务登记证（三证合一的仅提供营业执照）；

2.法定代表人资格证明书（附件1）法定代表人授权书（含法定代表人和被授权人身份证复印件，附件2）；被授权人同时需提供在职员工证明和最近连续6个月缴纳社保证明；社保不足6个月的，提供最近连续6个月银行打印版工资流水；

3.声明书（附件3）；

4.投标人主要股东或出资人信息（附件4）；

5.报名登记表（附件5）

六、现地考察

各投标人在报名截止后，投标人依法真实完成现地考察文件的编制。按以下顺序提供资料，装订成册，每页加盖投标人公章。现地考察时交给考察人员。合格的投标人必须具备以下五点要求。考察合格后具备投标资格，考察不合格的投标人，将被拒绝投标。

考察时间：2020年12月28日至12月31日（具体时间电话通知各投标人）

（一）供应商场地证明

在重庆应有经营场所，库房等。

1.提供现有生产经营场所产权证明：营业执照注册地产权证明，如是租赁场地还须提供租赁合同；（附件7）地址与营业执照及《食品经营许可证》地址一致。

2.投标人营业执照复印件。（附件6）

（二）经营信誉

1.投标人提供书面声明（附件3）

注：采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“天眼查”等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、罚款金额2万元及以上的行政处罚的投标人将拒绝其参与采购。

（三）产品质量

1.货源供应（提供货源渠道证明和相关材料：货源生产基地、批发市场、生产厂家等相关资质、规模、协议及其他材料）；（附件8）

2.食品卫生安全保障（提供相关证明材料：货源的生产、包装、运输、储存、配送的全过程可追溯的完整证明材料）。（附件9）

（四）卫生许可证

本项目投标人需持有具备有效期内的《食品经营许可证》。（提供证明复印件，考察现场提供原件核查）。（附件10）

供应保障能力

投标人须配备采购人员4名，采购车2辆（其中1辆必须为冷链车）（见附件11）

七、投标开始和截止时间及地点、方式

（一）投标开始时间：2021年1月12日8时00分（北京时间）。

（二）投标截止时间：2021年1月12日9时00分（北京时间）。

（三）投标地点：重庆市。

（四）投标方式：指定专人递交投标文件，不接受邮寄等其他方式。

八、 开标时间、地点

（一） 开标时间：2021年1月12日9时00分（北京时间）。

（二） 开标地点：重庆市。

九、信息发布

本采购项目相关信息在《军队采购网》（www.plap.cn）、《大坪医院官网》（www.dph-fsi.com/）和《中国政府采购网》（www.ccgp.gov.cn/）上同步发布。

十、招标人联系方式

项目联系人：郑老师

电 话：023-68767497

报名联系人：徐老师

报名电话：023-68767616

邮 箱：2394514601@qq.com

★十一、详细服务要求

（一）食材目录

序号		食材品目 （包括但不限于）		质量标准/备注
（一）		矿泉水、果汁等饮料		包装类饮品
（二）		奶制品
（三）		禽蛋、水果、蔬菜等		禽蛋、植物生鲜类
1		鸡蛋、鸭蛋等
2		南瓜
3		去皮大蒜		无公害蔬菜
4		姜		无公害蔬菜
5		韭菜		无公害蔬菜
6		生菜		无公害蔬菜
7		茄子		无公害蔬菜
8		小白菜		无公害蔬菜
9		大青椒		无公害蔬菜
10		大土豆		无公害蔬菜
11		尖椒		无公害蔬菜
12		西红柿		无公害蔬菜
13		莲藕		无公害蔬菜
14		莲白		无公害蔬菜
15		胡萝卜		无公害蔬菜
16		海白菜		无公害蔬菜
17		芋儿		无公害蔬菜
18		冬瓜		无公害蔬菜
19		菠菜		无公害蔬菜
20		花菜		无公害蔬菜
21		白萝卜		无公害蔬菜
22		小瓜		无公害蔬菜
23		大葱		无公害蔬菜
24		小葱		无公害蔬菜
25		蒜苗		无公害蔬菜
26		芹菜		无公害蔬菜
27		黄瓜		无公害蔬菜
28		红薯		无公害蔬菜
29		四季豆		无公害蔬菜
30		蘑菇		无公害蔬菜
31		豇豆		无公害蔬菜
32		鲜木耳		无公害蔬菜
33		方竹笋等		无公害蔬菜
34		苹果、葡萄
35		梨子、李子
36		圣女果、桂园
37		哈密瓜、西瓜、
38		脐橙、桔子等
（四）		畜肉、禽肉、水产等		动物生鲜类
1		猪里脊肉
2		猪排骨
3		夹子瘦肉、前后腿肉
4		三线肉
5		牛腩
6		各类鲜鱼
7		卤牛肉
8		鸡肉
9		去皮三线肉
10		鸡腿
11		卤猪耳朵
12		鸡脯肉
13		鸭子
14		肉末
15		筒子骨
16		腊肉
17		猪肘子
（五）		调料、干杂、冷冻食品等		包装食品和冷冻食品、副食食品类
1		老抽
2		生抽
3		醋
4		鱼调料
5		火锅底料
6		豆瓣酱
7		料酒
8		味精
9		鸡精
10		食用盐
11		花椒等香料
12		冷冻鸡肉、鸭肉、海鲜制品等冷冻包装食品类
(六)	米、面、油等		主食类
1	大米
2	面粉
3	食用油
（七）	食堂物耗品类
1	各类洗洁精、清洁剂
2	各类餐饮用防护手套、防滑水鞋
3	各类餐盒、一次性筷子
4	各类型餐巾纸		含散装
5	各类型号包装袋
6	各类型号保鲜膜、纱布
7	各类餐饮清洁用具		含排拖、钢丝球等
8	其他类，如吸油纸、牙签、漏勺、块状酒精、消毒液、杠碳等各类餐饮制作和消费所需要		仅限于食堂、餐厅专用

服务要求

1.投标人主要为7个食堂2个就餐区和幼儿园食堂配送蔬菜、肉、家禽、水产、水果、冻品、干副调料品等餐饮食材物资，餐饮食材物资在运输过程中必须分类存放，供货周期从合同签订之日起至2021年12月31日止。

2.投标人配备采购人员4名，采购车2辆（其中1辆必须为冷链车），实行专人专车采购，负责人员和车辆的安全和管理，保证人员和车辆遵守采购人相关规定。

3.特殊工作任务时，投标人承担餐厨人员和物资转运工作，安排专人专车驻守采购人指定位置，接通知后方可撤离。

4.投标人免费代购采购人所需的相关餐饮物资。

5.投标人必须具有相应的资质条件和货源组织能力，有相当的经济实力能力向我单位食堂提供和保障所需的各类食品原材。

6、投标人需制定应急物资采购保障预案，保证3小时内按500人2天膳食标准将所需物资筹集配送到位。

7、投标人所提供的服务应当符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，符合国家及行业的相关标准。

8、投标人应按照上述服务内容的要求从管理组织机构、人员配备、质量及安全保证措施和合理化建议等方面制定服务方案。

附件1法定代表人资格证明书

（法定代表人姓名）系（投标人全称）的法定代表人。

特此证明。

投标人全称：（盖章）

年 月 日

附件2法定代表人授权书

大坪医院物资采购室：

（投标人全称）法定代表人（姓名、职务） 授权（授权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵部组织的项目编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。

投标人全称：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

年 月 日

附：

授权代表姓名：

职 务： 电 话：

传 真： 邮 编：

通讯地址：

①授权代表在职员工证明

②授权代表最近连续6个月社保证明或银行打印版工资流水

附件3声明书

声明书

大坪医院物资采购室：

我方参加贵单位组织的编号为 （项目编号）的 （项目名称）采购活动，现就有关事项声明如下（以下内容自行填写，包括但不限于以下内容）：

①我单位非外资独资或外资控股企业；

②我单位近3年内（自 年 月 日起至 年 月 日止）不存在因质量和售后服务被用户投诉、法律诉讼和仲裁案件等情形；

③我单位近3年内（自 年 月 日起至 年 月 日止）没有处于被责令停业或财产被接管或冻结破产的状态，或处于被暂停参加采购活动的处罚阶段；

④我单位参加本次采购活动前3年内（自 年 月 日起至 年 月 日止）在经营活动中没有重大违法、违规、违约记录（含罚款金额2万元及以上的行政处罚），以及项目质量和安全问题 ；

⑤我单位随时愿意提供相关证明材料并随时接受采购人或代理机构的检查验证；

⑥ （如有，请自行填写）。

我方了解，虚假声明是严重的违法行为。本声明如有虚假，我方愿意接受有关法律、法规和规章给予的处罚，并自愿承担被取消投标、中标资格、没收投标保证金、解除合同以及赔偿本项目采购人损失的后果。

投标人全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年 月 日

附件4投标人主要股东和出资人信息

序号	名称 （姓名）	统一社会信用代码 （身份证号）	出资方式	出资金额（万元）	占全部 股份比例	备注

我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，视为放弃中标资格。

注：1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。

2.出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。

3.投标人应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于10个的，填写前10名，不足10个的全部填写。

投标人全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年 月 日

附件5报名登记表

项目名称：
项目编号：				报名时间：2020 年 月 日
供应商名称 （全称）
单位地址
供应商基本账户开户银行及账号
单位法人及 身份证号	法 人：	身份证号：
报名人	姓　名：	身份证号：
	电 话：	邮 箱：
递交的资料	1..营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或三证合一的“统一社会信用代码的营业执照”（所投项目必须是投标人主营或主营范围产品，以投标人提供的营业执照、经营许可证、销售或代理授权书等证明材料为准）（原件和复印件加盖鲜章）；				□原件 □复印件
	2..投标人基本账户开户行出具的基本账户相关信息证明；				□有 □无
	3..是法人的，提供法定代表人证明书；是被授权人的，提供法定代表人证明书和法定代表人授权书（包含法定代表人身份证复印件和被授权人身份证原件）以及是本公司在职员工的证明和公司最近连续6个月为其缴纳社保的证明；社保不足6个月的，需提供被授权人含试用期在内的近6个月银行打印工资流水；				□有 □无
	4.投标人股东和出资人情况；				□有 □无
	声明（手写）：以上递交资料真实有效，如与事实不符，我 （个人）及 （公司）（愿承担一切法律责任） 。 声明人：
标书费			金 额： 0元
采购室报名经办人：

附件6营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或三证合一的“统一社会信用代码的营业执照

（提供证明复印件，考察现场提供原件核查）。

附件7提供现有生产经营场所产权证明：营业执照注册地产权证明，如是租赁场地还须提供租赁合同；（提供证明复印件，考察现场提供原件核查）。

附件8货源供应（提供货源渠道证明和相关材料：货源生产基地、批发市场、生产厂家等相关资质、规模、协议及其他材料）

附件9食品卫生安全保障（提供相关证明材料：货源的生产、包装、运输、储存、配送的全过程可追溯的完整证明材料）

附件10食品本项目投标人需持有具备有效期内的《食品经营许可证》。（