[竞争性磋商]恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心2021-2022年食堂劳务外包项目成交结果公告

湖北中天招标有限公司食堂承包中标公告

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湖北-恩施土家族苗族自治州

食堂承包

商业公司

发布于 2020-12-21

招标详情

恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心2021-2022年食堂劳务外包项目成交结果公告

发布日期：2020-12-21 17:34｜发布单位：湖北中天招标有限公司｜项目监管地：恩施州州直| 阅读次数：

一、项目编号

HBZTES-20049

二、采购计划备案号

无

三、项目名称

恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心2021-2022年食堂劳务外包项目

四、中标（成交）信息

供应商名称：恩施州利贞餐饮管理有限公司

供应商地址：湖北省恩施市金子坝路州传媒中心报业大楼三层

中标（成交）金额：19(万元)

服务类

名称：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心2021-2022年食堂劳务外包项目。

服务范围：满足恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心约100余名职工的用餐需求；职工食堂的膳食加工、制作及服务，包括安排的临时餐饮服务项目。

服务要求：见竞争性磋商文件。

服务时间：两年。

服务标准：见竞争性磋商文件。

五、评审专家名单

王和平,张妙李,吴绍敏

六、评审信息

1、评审时间：2020-12-21

2、评审地点：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心三楼评标室

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（【2002】1980号）文件执行，由中标人支付。

2、收费金额：0.285(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

公告媒体：湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心

地址：恩施市舞阳办事处耿家坪村马家鞍组

联系方式：0718-8299700

2、采购代理机构信息

名称：湖北中天招标有限公司

地址：恩施市金龙大道金子寨小区1栋1单元301室

联系方式：0718-7936683

3、项目联系方式

项目联系人：崔先生

电话：0718-7936683

恩施州利贞餐饮管理有限公司中小企业声明函.pdf
（二次）20049竞争性磋商文件.pdf

恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心2021-2022年食堂劳务外包项目竞争性磋商公告2020-11-26
关于恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心2021-2022年食堂劳务外包项目终止公告2020-12-07
恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心2021-2022年食堂劳务外包项目竞争性磋商公告(二次）2020-12-09

恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心 2021-2022 年食堂劳务外包项目（二次）竞争性磋商文件采购编号：HBZTES-20049 采购单位：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心采购代理机构：湖北中天招标有限公司二〇二〇年十一月目录第一章竞争性磋商公告..........................................................................................................................1 第二章供应商须知.................................................................................................................................. 4 一、说明............................................................................................................................................... 6 二、磋商文件.......................................................................................................................................... 6 三、响应文件的编制和数量.................................................................................................................. 7 四、磋商响应文件的递交.................................................................................................................... 11 五、竞争性磋商程序............................................................................................................................ 11 六、授予合同........................................................................................................................................ 12 七、适用法律........................................................................................................................................ 13 八、磋商文件的解释权........................................................................................................................ 13 第三章采购项目技术、服务要求........................................................................................................14 第四章评审办法.................................................................................................................................... 17 一、评审权重........................................................................................................................................ 17 二、评审步骤........................................................................................................................................ 17 三、评审标准........................................................................................................................................ 18 第五章磋商响应文件格式（格式仅供参考，不限于以下内容）...................................................20 1 第一章竞争性磋商公告项目概况恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心 2021-2022 年食堂劳务外包项目（二次）采购项目的潜在供应商应在湖北中天招标有限公司（恩施市金龙大道金子寨小区 1 栋 1单元 301 室）获取采购文件，并于 2020 年 12 月 21 日上午 9时 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：HBZTES-20049 2、采购计划备案号：无 3、项目名称：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心 2021-2022 年食堂劳务外包项目（二次） 4、采购方式：竞争性磋商 5、预算金额：24(万元)/年 6、最高限价：24(万元)/年 7、采购需求：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心 2021-2022 年食堂劳务外包，劳务服务为 4人。具体要求详见磋商文件第三章采购需求。 8、合同履行期限：两年。 9、本项目（是/否）接受联合体投标：否 10、是否可采购进口产品：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的， 2 不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：否 6、本项目的特定资格要求：（1）具有有效的营业执照；且本次采购内容在其经营范围内；（2）具有有效的劳务派遣经营许可证或食品经营许可证；（3）供应商必须未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，由供应商对自己的信用信息进行查询（若成交供应商有以上行为，取消成交资格，并将查询结果“截图”加盖公章附在投标文件中。）。三、获取采购文件 1、时间：2020 年 12 月 10 日至 2020 年 12 月 16 日，每天上午 08:30 至 12:00，下午 14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：湖北中天招标有限公司（恩施市金龙大道金子寨小区 1栋 1单元 301 室）。 3、方式：请符合资格要求的供应商持营业执照副本复印件、劳务派遣经营许可证或食品经营许可证复印件、法定代表人身份证明原件、法人授权委托书原件及授权代表身份证原件（如是授权代表）、（所有复印件需加盖公司鲜章）至上述地点报名并获取磋商文件。 4、售价：300(元) 四、响应文件提交 1、开始时间：2020 年 12 月 21 日 9 点 00 分（北京时间） 2、截止时间：2020 年 12 月 21 日 9 点 30 分（北京时间） 3、地点：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心三楼评标室五、开启 1、时间：2020 年 12 月 21 日 9 点 30 分（北京时间） 3 2、地点：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心三楼评标室六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜公告发布媒体：湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心地址：恩施市舞阳办事处耿家坪村马家鞍组联系方式：0718-8299700 2、采购代理机构信息名称：湖北中天招标有限公司地址：恩施市金龙大道金子寨小区 1栋 1单元 301 室联系方式：0718-7936683 3、项目联系方式项目联系人：崔先生电话：0718-7936683 4 第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称说明和要求 1 采购项目名称恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心 2021-2022 年食堂劳务外包项目 2 采购项目编号 HBZTES-20049 3 资金来源财政资金 4 采购方式竞争性磋商 5 采购预算 24 万元/年 6 服务期限两年（以合同签订为准） 7 是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位否 8 供应商对磋商文件提出问题的截止时间供应商要求对磋商文件进行澄清的，均应在投标截止日 3天前提出。 9 构成磋商文件其他文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知的有效组成部分。 10 递交文件的截止时间 2020 年 12 月 21 日上午 9:30 时 11 递交文件地点恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心三楼评标室 12 付款方式合同另行约定 13 投标文件组成正本壹份，副本贰份。不退还。 14 磋商有效期递交磋商响应文件截止日起 60 日历天。 15 签字盖章供应商应按磋商文件的要求加盖供应商印章并经法定代表人或其委托的代理人签字。由委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。由法定代表人签字的，磋商响应文件应附法定代表人身份证明。磋商响应文件签署必须是法定代表人或其授权的代理人本人签字，不得使用签名章代替。 5 16 投标文件封面的标注均应标明：采购项目名称、项目编号、供应商名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”字样。若副本与正本不符，以正本为准。 17 投标文件密封要求供应商应将正本和所有副本合封在一个包封中，确保密封完好，包封上应标明“第 21 条”规定的内容。密封袋的封口处应加盖供应商印章。 18 备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。 19 现场勘察采购单位不统一组织，供应商可自主决定。 20 磋商保证金本项目不需要递交磋商保证金。 21 封套上写明采购单位名称：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心项目名称：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心 2021-2022 年食堂劳务外包项目竞争性磋商文件在年月日午时前不得开启供应商名称：供应商地址：联系人：电话：日期： 22 磋商小组的组建磋商小组人员构成：3 人单数。其中采购人代表 1 人，抽取专家 2 人。专家抽取方式：从湖北省政府采购网专家抽取系统随机抽取。 23 推荐成交候选供应商数量 3名 24 参会人员要求采购人在规定的磋商截止时间（磋商时间）和地点公开开标，供应商委派法定代表人或委托代理人持身份证原件、法人委托书原件（法人持法人身份证明）参加磋商会议。监督人员应当场核验供应商拟派出的人员的法人授权委托书、身份证原件，经确认无误后磋商响应文件方为有效。 25 最高限价恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心 2021-2022 年食堂劳务外包项目最高限价为 24 万元/年 26 采购代理费参照国家发改委《计价格（2002）1980 号》文件的标准收取，由中标人支付。 27 解释本项目磋商文件的最终解释权为采购方即采购人、湖北中天招标有限公司。 6 一、说明 1．适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本磋商邀请书中所述项目的采购。 2. 定义 2.1 “采购人”是指：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心。 2.2 “采购代理单位”系指组织本次采购活动的湖北中天招标有限公司。 2.3“合格的供应商”是指符合磋商文件规定的资格要求，有能力完成本项目。 2.4“成交供应商”是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。 3. 采购范围及要求 3.1 本次采购范围及要求等详见第三章。 4. 磋商费用 4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论成交的结果如何，采购代理单位和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件 5. 磋商文件的构成 5.1 磋商文件由本文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成： 5.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应文件被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为无效响应。 6. 磋商文件的澄清 6.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在响应文件递交截止时间五(3)日以前通知湖北中天招标有限公司或采购人。湖北中天招标有限公司将组织采购人对供应商所要求澄清的内容均以书面（或网上公告）的形式予以答复。必 7 要时，湖北中天招标有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个报名的供应商（答复中不包括问题的来源）。 6.2 供应商在规定的时间内未对磋商文件提出异议的，湖北中天招标有限公司将视作其同意，对在响应文件递交截止时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。 7. 磋商文件的修改 7.l 在响应文件递交截止时间五(3)日以前，无论出于何种原因，湖北中天招标有限公司和采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。 7.2磋商文件的修改是磋商文件的组成部分，将以书面形式通知所有潜在供应商，并对供应商具有约束力。 7.3 为使供应商准备磋商时有充分时间对磋商文件进行研究，湖北中天招标有限公司可适当推迟响应文件递交截止时间，并以书面形式通知所有报名的供应商。三、响应文件的编制和数量 8. 响应文件的语言 8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与湖北中天招标有限公司或采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。 9. 磋商响应文件的构成 9.1 价格文件（1）竞争性磋商报价一览表； 9.2 商务技术文件（应包括但不少于下列内容）。（1）响应函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书：授权书应载明委托人对受托人的投标行为承担法律后果： 8 ①如是供应商的法定代表人参会，则提供法定代表人身份证明，身份证原件携带备查； ②非供应商的法定代表人参会，必须提供法定代表人授权委托书原件，身份证原件携带备查；参会人员持身份证原件、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书进场，以便核实身份。（3）供应商的资格声明；（4）供应商基本情况表；（5）供应商须提供的近两年无不良纳税记录自我声明，并对该声明的内容承担相应法律后果。（6）供应商必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商应提供网站查询截图并加盖公章，开标当日代理机构或采购人有权现场查询核验。（7）关于服务的承诺函（8）供应商认为须提供的相关资料。 10. 竞争性磋商响应文件的编制 10.1 供应商应采用不可拆分方式对响应文件进行装订，如参与项目有多个分包的，应按包分别装订。 10.2 供应商应按磋商文件的要求加盖供应商印章并经法定代表人或其委托的代理人签字。由委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。由法定代表人签字的，磋商响应文件应附法定代表人身份证明。磋商响应文件签署必须是法定代表人或其授权的代理人本人签字，不得使用签名章代替。副本可以采用正本的全本复印件。 10.3 供应商应当对响应文件逐页标注页码并编制详细目录，对未经装订的响应文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商承担。 10.4 供应商应完整地填写磋商文件中提供的《响应函》等磋商文件中规定的所有内容。 9 10.5 供应商必须保证其响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受湖北中天招标有限公司对其中任何资料进一步核实的要求。 10.6 响应文件用纸外形尺寸应统一为 A4 纸规格（图纸、图表可除外）。 11. 磋商报价 11.1 供应商所提供的货物以优惠率报价。 11.2 供应商应按照“第三章采购项目技术、服务要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。根据《竞争性磋商报价一览表》等报价表格式报价。 11.3 项目实施过程中国家规定的各项税费不得优惠。 11.4 磋商结束后，供应商的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 11.5 各供应商按竞争性磋商文件要求报价。（如为小型、微型、监狱企业、残疾人福利性单位享受政府采购政策的扣除后的价格参与评审）。若中标价格相同，由采购方抽签决定中标人。 11.6 非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目价格评议。 11.7 小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目，提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品参加报价的，给予《报价须知前附表》确定比例进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品、使用非残疾人福利性单位注册商标的货物或非监狱企业生产的货物。 11.8 提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的供应商，应出具《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件。提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品的，应出具所提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，否则，不给予价格扣除。（《促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，给予 6%的价格扣除）。 11.9 对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联 10 合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额 30%以上的，给予联合体《报价须知前附表》确定比例进行价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，给予联合体按《报价须知前附表》确定比例进行价格扣除。 11.10 对于未按规定提供《中小企业声明函》，或声明函内容不能说明所提供产品、承担的工程或者服务的企业属于小型、微型企业的，不给予价格扣除。 11.11 对于未按规定提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，或声明函内容不能说明所提供产品、承担的工程或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 12. 联合体 12.1 本项目不接受联合体投标。 13. 供应商资格证明文件 13.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。 13.2 资格证明文件必须真实可靠，不得变造或伪造 14.磋商保证金本项目不收取磋商保证金。 15. 磋商的有效期 15.1 磋商有效期为首次递交响应文件截止之日起 60 个日历日。有效期内供应商不得改变其磋商最后报价、交货期及承诺的全部义务。 16. 响应文件的数量和签署 16.1 供应商应编制响应文件一式叁份，其中正本壹份和副本贰份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 16.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式 11 授权的代表签字（或签章），如为授权代表签字（或签章），其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。未按要求签字（或签章）视为供应商放弃投标权利。 16.3 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。 16.4 电话、传真形式的投标概不接受。四、磋商响应文件的递交 17. 磋商响应文件的密封和标记 17.1 竞争性磋商响应文件正本和副本：供应商应将正本和所有副本合封在一个包封中，包封上应标明“项目编号”、“项目名称”、“所投包号（如有）”、“供应商名称、地址、邮编” 及“于某年某月某日某时（指投标截止时间）之前不准启封”字样。 17.2 供应商须另拟一份授权委托书或法定代表人身份证明，随磋商响应文件一同递交，以便核实身份，身份证原件携带备查。（注：法人出场持法定代表人身份证明，委托人出场持授权委托书。） 18. 磋商响应文件递交截止时间。 19. 供应商应在不迟于磋商邀请书中规定的响应文件递交截止日期和时间将响应文件递交至湖北中天招标有限公司规定的响应文件送达地点。 20. 迟交的磋商响应文件 20.1 湖北中天招标有限公司将拒绝并原封退回在本须知第 9条规定的磋商截止时间后收到的任何响应文件。五、竞争性磋商程序 21．磋商小组的组成评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表组成的评审专家 3人组成。磋商小组全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。 22. 文件初审 12 22.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 22.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 23. 磋商 23.1 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 23.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 23.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 23.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求确认修正、补充内容，并由其法定代表人或授权代表签字（或者加盖公章）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 23.5 磋商文件要够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。 23.6 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 24．成交候选人确认磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名服务单位作为候选人。六、授予合同 13 25. 签订合同 25.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。七、适用法律 27. 采购人、湖北中天招标有限公司及供应商的一切采购活动参照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关规定执行。 28. 本文件所有条款如与国家现行法律、法规相抵触，以国家现行法律、法规为准。八、磋商文件的解释权 29. 本项目磋商文件的最终解释权为采购方即采购人、湖北中天招标有限公司。 14 第三章采购项目技术、服务要求一、项目名称：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心 2021-2022 年食堂劳务外包项目二、项目编号：HBZTES-20049 三、基本内容：恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心 2021-2022 年食堂劳务外包，满足恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心约 100 余名职工的用餐需求；职工食堂的膳食加工、制作及服务，包括安排的临时餐饮服务项目。四、项目预算：24 万元/年。（供应商的报价应当包括劳务工资、应承担的社会保险、绩效、服装费、培训费、管理费、利润、税金等所有费用。）五、服务期限：两年（含试用期） 1.试用期为两个月，试用期内，服务商须达到下列工作要求：（1)接受采购人针对菜品制作、卫生情况、服务质量进行满意度问卷调查，就餐满意度不得低于 85%。（参与问卷调查人数比例以合同协商为准）（2）服务质量、食品卫生及劳务细则必须达到采购人管理要求。六、服务要求： 1.劳务人员配置：供应商在履行合同时，须按以下要求进行人员配置，如果在签订合同前，不能按要求进行人员配置的，采购人可以终止合同，重新采购。（1）食堂劳务岗位 4 个，所有劳务人员须持有饮食行业健康证。（2）为了保证对采购人的服务水平和质量,服务商应配备经验丰富、专业技能强的食堂工作人员，其中厨师、面点师具备相应执业资格，其他人员经上岗培训。（3）服务期内，采购人可根据实际需要增减劳务人员，调整金额按照投标及合同内容计算后双方签订补充合同，但补充合同金额不得超过原合同金额的 10%。（4）其他的餐饮标准按采购人要求加工制作，其中包括：盒饭制作与打包；采购人安排的临时餐饮制作。（5）餐饮制作要做到精打细算、勤俭节约，严格控制原材料成本。禁止原材料、水、电、油等的浪费。 2.服务方式：采取劳务外包形式，即供应商负责劳务、饮食服务、生产、管理以及采购人需要配合相关工作，采购人负责餐饮设施设备、食材及相关低值易耗品采购及供应，并监督供应商的食品生产，供应商只为采购人餐饮提供劳务服务，不得对外经营。具体要求如下：（1）采购人提供厨房、餐厅（含仓库、整理间、办公室等）、厨具、餐具、卫生器具、消防设施、防鼠灭蚊蝇设施、计量设备、送餐设备、就餐收费(刷卡)系统及水、电、燃料。其设备、设施的所有权和处置权归采购人。（2）服务期内设备、设施发生老化、非人为故障等致使无法继续使用的，以及需添置的低值物品，均由采购人负责维修、更换或添置，如系供应商原因造成的设备、设施损失，一律由供应商承担赔偿，由此引起的人员伤亡及其他损失同样由供应商承担。设备维修申请由供应商提交并报送采购人。（3）供应商必须与所派遣劳务人员签订劳动合同并购买社会保险，供应商与劳务人员之间发生的一切纠纷与采购人无关，劳务人员若违反国家法律法规所产生的所有责任由供应商全部承担。供应商不得随意调整合同签订的劳务人员，确因工作需要报采购人同意。（4）供应商负责劳务人员的统一着装，严格按照采购人的要求，按时开餐或送餐到指定地点。 15 （5）服务终止时，供应商将按照接收时的移交清单，减除自然损耗和折旧后向采购人办理交接。 3.卫生管理要求：（1）严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工的要求制作食品，厨房用品用具及食材原料严格实行一浸二洗三清四消的规程。（2）食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分区域定点负责，责任到人，确保食品绝对安全。（3）自觉接受管理部门和采购人管理人员对食堂的工作检查、监督。（4）垃圾污物应按指定地点分类放置，不得随意弃放。（5）做好食堂区域内日常除四害工作。（6）做好油烟机清洗、地沟油污清理等工作。（7）对所有厨具、餐具随时保证干净、清洁，清洗后严格进行消毒处理（8）所有工作人员统一着装，随时保持工作服装的干净整洁。 4.安全管理要求：（1）食品安全管理：以《中华人民共和国食品安全法》、《湖北省食品安全条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》为准则，以 HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point，即危害分析关键控制点）为依据，制订食品卫生安全程序，建立食品安全体系，所有厨房工作人员必须持有健康证方能上岗，确保饮食安全。（2）环境卫生管理：建立环境卫生管理体系，确保食品及环境卫生。（3）操作规范管理：结合饮食服务的特点，建立和健全《食堂各种工种操作规范》、《厨房设备操作规范》、《员工岗位职责》等规章制度。供应商派遣的劳务人员工作安全责任均由供应商负责，与采购人无关。（4）多样菜式管理：以人体对营养的综合需求为准则，结合季节变化和人群特点，制定档次不同、风味多样的菜谱选择使用，以满足采购单位大部分员工的口味，并定期或不定期征求员工意见，加以改进和完善。 5.节能管理要求：（1）供应商在准备早餐、中餐、晚餐期间要根据季节温度合理开启空调，充分利用自然光，及时开关照明设备，就餐完毕后及时关闭所有空调电灯。（2）做到厨房在光线良好情况下不开灯，更衣间随手关灯，原料和餐具清洗完后应立即关闭水源。 6.其他服务要求：（1）提供采购人临时要求的膳食和服务。（2）供应商应灵活经营，在传统和特殊节假日时，按采购人要求提供各类特色小吃、饮品的制作加工。（3）供应商劳务人员的每日伙食可在采购人职工基本就餐完毕后规定时间内统一到职工餐厅就餐，不得另炒另煮。违规及处罚处理供应商劳务人员有以下违规情况的，采购人有权对供应商进行处罚或更换: （1）不服从采购人安排的，（2）违反采购单位劳动纪律、规章制度的: （3）工作失职、营私舞弊、公报私囊给采购人造成经济损失的; （4）被依法追究刑事责任的: （5）采购方界定的其他违规、违章事宜。七、付款方式：合同另行约定。 16 磋商文件中未明确的事项，可在磋商过程及合同中完善，如与国家现行法律法规相冲突，从其规定。 17 第四章评审办法根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定确定以下评审办法、步骤及标准。一、评审权重本项目采用综合评分法，共 100 分。二、评审步骤磋商小组将按以下工作程序进行磋商及评审：（一）响应文件初审。初审分为资格审查和符合性检查。 1．资格审查：本项目采用资格后审的方式即在评审环节对磋商文件中的资格证明文件进行审查以确定供应商是否具备磋商资格。 1.1 具有有效的营业执照；且本次采购内容在其经营范围内；（提供原件备查） 1.2 具有有效的劳务派遣经营许可证或食品经营许可证；（提供原件备查） 1.3 供应商必须未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，由供应商对自己的信用信息进行查询（若成交供应商有以上行为，取消成交资格，并将查询结果“截图”加盖公章附在投标文件中。开标当日代理机构或采购人有权现场查询核验）。在磋商文件中提供以上证件或网站查询截图的复印件并加盖公章。资格审查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无效文件： (1)供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； (2)供应商满足本磋商文件的“资格审查”要求； 2．符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行检查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的情况将被视作无效响应：（1）磋商报价超出最高限价的；（2）磋商有效期不足的；（3）响应文件无法定代表人签字（盖章）或签字（盖章），参会人员非法定代表人且无法定代表人有效授权的；（4）响应文件不满足磋商文件的实质性要求。（二）磋商磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其它信息。磋商小组对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。 1.第一轮磋商（1）磋商小组与通过初审的单一供应商分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并按是否响应磋商文件的实质性要求确定有效的供应商。第一轮磋商小组未能确定最终需求方案或有效供应商的，对磋商文件修正、补充 18 后进行第二轮磋商。 2.第二轮磋商（1）第一轮磋商结束后，磋商小组根据第一轮磋商的情况，可以对磋商文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案并以书面形式将修改后的磋商文件发给参与磋商的供应商。（2）供应商应在规定的时间内对修改后的磋商文件进行书面响应，否则视为放弃磋商。（3）磋商小组就修正、补充后的响应文件与通过初审的供应商分别进行磋商。磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定响应供应商。第二轮磋商小组未能确定最后需求方案的，对磋商文件修正、补充后进行第三轮磋商，以此类推。最终采购需求方案确定后，供应商在规定时间内提交最终报价。（三）评审供应商提交最终报价后由磋商小组对参与最后报价的供应商的响应文件内容和已响应的修正、补充内容进行综合评分。 1.比较与评价响应文件（1）商务评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行商务评议并依据本章 “评审标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。（2）技术服务评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行技术服务评议，并依据本章“评审标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。（3）价格评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价，其报价分比重为满分。其他供应商的报价分按照下列公式计算：磋商报价得分 = (磋商基准价／最终磋商报价)×价格权值×100 （4）计分办法 1）工作人员负责对评分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。 2）各供应商的最终得分为各评审专家所评定分数平均值。（4）说明 1）评审标准中要求提供的复印件的必须清晰可见，若因不清晰产生的后果由供应商自行承担。 2）磋商小组成员在评分过程中，某项得分差距过大的需要写出书面说明。 2. 推荐成交供应商排序名单 1）磋商小组将依据对各响应文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，根据相关规定，按各供应商的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商排序，并形成书面的评审报告。 2）得分相同的供应商，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 3）采购人将组织采购结果确认磋商工作组按照评审报告推荐的排名依次与供应就项目合同中可变细节问题进行项目合同签署前的确认磋商。三、评审标准评分细则（注：若投标单位提供虚假证明材料，经评审委员会查证后，该项评分记 0分）评分项评分内容分值评分标准 19 价格部分 30 分价格得分 30 1、采购单位对本项目设置了最高限价。凡超出最高限价的投标报价为无效报价，其投标为废标。 2、以所有投标人的有效投标报价（最终磋商报价）的最低值作为评标基准价，投标人的报价得分统一按照下列公式计算；报价得分=评标基准价／最终磋商报价×10％× 100。结果保留 2 位小数（第 3 位四舍五入）注：对小型和微型企业参与投标的，根据《政府采购- 39 -促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，给予 6%的价格扣除，以其扣除后的价格参与价格部分的评审。上述规定仅适用于价格分评审（未提供《中小企业声明函》及相关证明材料的按非小、微企业处理）。商务部分（30 分）评分内容分值评分标准响应文件制作 5分 1.有详细目录；2.内页有连续页码；3.页码与内容对应准确；4.资料清晰、格式规范；5.装订成册且无散页；全部满足得 5 分，每有一项不满足扣 1 分，扣完为止。经营场所 5分供应商在项目所在地有固定经营场所的得 5 分，没有则不得分（提供房产证或房屋租赁合同原件备查）。类似业绩 15 分供应商近三年（投标截止时间往前推 36 个月）有类似食堂劳务外包业绩的得基本分 5 分，每增加一个业绩得 5 分。最高得 15 分（提供案例合同原件和项目中标通知书原件备查）获奖情况 5分供应商自 2017 年1 月1 日以来有县（市）级及以上的政府部门或食品监管部门颁发的表彰或奖励证书的，提供一个得 1分。最高得 5分。（提供证书原件件备查）技术部分（40 分）评份内容分值评分标准企业管理制度 5 分供应商内部管理制度内容完善、各项规章制度健全的得 5 分，次之的得 3 分，不健全得 1 分。食堂管理方案及考核制度 10 分内部管理考核制度齐全（环境卫生、食品、餐具卫生、食品加工制作、食品储存、食品供应保障、安全、能源使用、物品摆放、行为规范管理与考核等），横向比较打分，最高得 10 分服务方案 10 分根据本项目实际情况制定科学完善可行的项目服务方案，横向比较打分，最高得 10 分。应急预案 15 分食堂突发事件应急预案合理实用，得 5 分；有突发停水、停电、停气应急供餐方案，得 5 分；有治安及食物中毒等突发事件的应急预案，得 5 分； 20 第五章磋商响应文件格式（格式仅供参考，不限于以下内容）正/副本竞争性磋商响应文件项目编号：项目编号：项目名称：项目名称：供应商名称：（盖章）供应商法人授权代表（签字）： 2020 年月日 21 响应文件目录（格式由供应商自行设计，目录应标明每章每款页码） 22 附件一：响应函恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心：依据贵方 (采购项目名称、采购项目编号) 项目竞争性磋商公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，副本贰份。 1. 报价一览表； 2. 按供应商须知和技术规格要求提供的有关文件； 3. 资格证明文件等。在此，我方宣布同意如下： 1. 所附《竞争性磋商报价一览表》报价表。 2. 将按的约定履行合同责任和义务。 3. 已详细审查全部，包括（修正或补充文件），对此无异议。 4. 本响应有效期为自开标日起至年月日，共60个日历日。 5. 同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料。 6. 与本采购有关的一切正式往来信函请寄：。投标人：地址：电话：电子函件：供应商（授权）代表签字：供应商名称(公章)：日期： 23 附件三：法定代表人身份证明或法定代表人授权书 1.法定代表人身份证明恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心：供应商名称：企业类型：地址：成立时间：年月日姓名：性别：年龄：职务：系 (供应商名称)的法定代表人。特此证明。供应商： (盖单位章) 年月日注： 1.法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； 2.法定代表人参会则提供《法定代表人身份证明》，不需提供《法定代表人授权书》，身份证原件备查。 24 2．法定代表人授权书法定代表人授权书恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的(采购项目名称、采购项目编号) 项目采购活动的代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜，我对受托人的投标行为承担全部法律后果和法律责任。代理期限从年月日起至年月日止。代理人无权转换代理权。授权单位（签章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日附：代理人工作单位：职务：性别：身份证号码： 25 附件四：供应商的资格声明（1）关于资格的声明函恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心：关于贵方(采购项目名称、采购项目编号) 项目竞争性磋商邀请，本签字人愿意参加磋商活动，并承诺提交的文件、资料和说明、证明材料是准确的、真实的。若经发现有虚假资料、证明等，采购人有权取消我公司投标资格，我公司并承担相关责任和后果。投标单位名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：电话：传真：日期：年月日 26 （2）声明函恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心：我公司近两年内，无不良纳税记录，特此声明，并对该声明的内容承担相应法律后果，特此声明。投标单位名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：电话：传真：日期：年月日 27 声明函（3）恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心：我公司参加此项采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明，并对该声明的内容承担相应法律后果，特此声明。投标供应商名称（盖章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：年月日 28 附件五：竞争性磋商报价一览表（一）竞争性磋商报价一览表我公司承诺完全响应本项目的《竞争性磋商文件》的要求序号项目名称投标报价（元）服务期限备注 1 恩施土家族苗族自治州公共检验检测中心 2021-2022 年食堂劳务外包项目人民币小写：人民币大写：两年单位名称（签章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日 29 （二）竞争性磋商分项报价表序号工作岗位人数职称月工资（元/人）月社会保险（元/人）小计（元） 1 2 3 4 月合计年合计年绩效年服装费年培训费 ...... 年管理费（费率 %）年税金（税率 %）合计全年总费用（元）小写：大写：备注：报价包括劳务工资、应承担社会保险、绩效、服装费、培训费、管理费、利润、税金等所有费用（不包括服务所需的水电费），采购人将不再承担除本报价之外的任何费用。如本表的行数不够，投标人可以自行增加。 30 附件六：供应商基本情况表供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织机构成立时间法定代表人姓名技术职称电话营业执照号注册资金员工总人数（人）经营范围关联企业与本单位负责人为同一人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：备注备注：在本表后应附磋商供应商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本等复印件。 31 附件七：中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2. 本公司参加____单位的____项目（项目编号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：企业法人（负责人）签字（签章）：日期：中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥200000 或,≥ 10000 ≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或,≥ 120000 ≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 1 附件八：残疾人福利单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 2 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 3 附件九：供应商认为可以提供的其他资料第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知一、说明二、磋商文件三、响应文件的编制和数量四、磋商响应文件的递交五、竞争性磋商程序六、授予合同七、适用法律八、磋商文件的解释权第三章采购项目技术、服务要求第四章评审办法一、评审权重二、评审步骤三、评审标准第五章磋商响应文件格式（格式仅供参考，不限于以下内容）

附件（2）

（二次）20049竞争性磋商文件.pdf

恩施州利贞餐饮管理有限公司中小企业声明函.pdf

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