济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目竞争性磋商公告

济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处食堂承包招标公告

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山东-济南

食堂承包

政府机构

发布于 2020-12-22

招标详情

济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目竞争性磋商公告

发布日期：2020-12-22

济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目竞争性磋商公告

一、采购人：济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处（本级）地址：济南市历下区甸柳新村五区13号

联系方式：0531-81856735

采购代理机构：山东创盈项目管理有限公司地址：山东省济南市高新县（区）丁豪公寓4号楼1单元12层

联系方式：0531-86555151

二、采购项目名称：济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目

采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370102202002001586

采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目	1	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、供应商具有有效的《食品经营许可证》；3、未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；4、本次招标不接受联合体投标；5、法律、法规对合格供应商的其他要求、规定。	125.000000

三、获取磋商文件

1.时间：2020年12月22日8时30分至2020年12月29日16时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）自行下载电子版竞争性磋商文件。

3.方式：①凡有意参加本次政府采购项目的供应商须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/login.jsp）注册并投标备案。②竞争性磋商文件可在本项目竞争性磋商公告页面下方免费下载电子版，采购公告未尽事宜详见磋商文件。注：潜在供应商应自行关注中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台），因自身行为导致未成功获取磋商文件及补充（答疑、更正）文件、未在中国山东政府采购网针对本项目备案，后果自负。

4.售价：0元

四、公告期限：2020年12月23日至 2020年12月25日

五、递交响应文件时间及地点

1.时间：2021年1月4日13时0分至2021年1月4日14时0分（北京时间）

2.地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（历下区二环东路7097号）。

六、磋商时间及地点

1.时间：2021年1月4日14时0分（北京时间）

2.地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（历下区二环东路7097号）。

七、采购项目联系方式：

联系人：山东创盈项目管理有限公司联系方式：0531-86555151

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见附件

九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见附件

附件3.pdf

历下区政府采购竞争性磋商文件项目名称：济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目项目编号：SDGP370102202002001586 采购单位：济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处代理单位：山东创盈项目管理有限公司日期：二〇二〇年十二月济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 2 目录第一部分采购公告............................................................................................................................ 3 第二部分供应商须知........................................................................................................................ 5 一、说明 ............................................................................................................................. 5 二、采购文件..................................................................................................................... 5 三、响应文件编制............................................................................................................. 7 四、响应文件递交........................................................................................................... 13 五、公开报价与谈判磋商............................................................................................... 14 六、合同签订................................................................................................................... 23 七、成交服务费及律师见证费收取 .............................................................................. 24 八、政府采购优惠政策................................................................................................... 24 九、处罚、质疑............................................................................................................... 28 十、保密和披露............................................................................................................... 31 十一、解释权................................................................................................................... 31 十二、回避....................................................................................................................... 31 十三、恶意串通............................................................................................................... 32 第三部分项目要求.......................................................................................................................... 33 第四部分合同格式(参考).............................................................................................................. 40 第五部分附件.......................................................................................................................... 44 济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 3 第一部分采购公告一、采购人：济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处地址：济南市历下区甸柳新村五区13号联系方式：0531-81856735 采购代理机构：山东创盈项目管理有限公司联系方式：0531-86555151 地址：济南市高新区丁豪公寓 4号楼 1单元 12层二、采购项目名称：济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目采购项目编号: SDGP370102202002001586 采购项目分包情况：本项目共一个包包号服务名称数量用途供应商资格要求预算金额 (万元) A 甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 1 宗详见磋商文件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、供应商具有有效的《食品经营许可证》； 3、未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； 4、本次招标不接受联合体投标； 5、法律、法规对合格供应商的其他要求、规定。 125.00 三、获取磋商文件 1、时间：2020年 12月 22日 08时 30分至 2020年 12月 29日 16时 30分（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）自行下载电子版竞争性磋商文件。 3、方式：①凡有意参加本次政府采购项目的供应商须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/login.jsp）注册并投标济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 4 备案。②竞争性磋商文件可在本项目竞争性磋商公告页面下方免费下载电子版，采购公告未尽事宜详见磋商文件。注：潜在供应商应自行关注中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台），因自身行为导致未成功获取磋商文件及补充（答疑、更正）文件、未在中国山东政府采购网针对本项目备案，后果自负。 4、售价： 0元。四、公告期限：2020年 12月 22日至 2020年 12月 29日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2021年 1月 4日 13时 00分至 2021年 1月 4日 14时 00分（北京时间） 2.地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（历下区二环东路 7097号）。六、竞争性磋商（开启）时间及地点 1.时间：2021年 1月 4日 14时 00分（北京时间） 2.地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（历下区二环东路 7097号）。七、联系方式联系人：山东创盈项目管理有限公司联系方式：0531-86555151 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等见磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策见磋商文件发布人：山东创盈项目管理有限公司发布时间：2020年 12月 22日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 5 第二部分供应商须知一、说明 1. 采购人、监督人采购人系指：济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处监督人系指：济南市历下区财政局 2. 采购代理机构系指：山东创盈项目管理有限公司 3. 合格供应商 3.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 3.2、供应商具有有效的《食品经营许可证》； 3.3、未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； 3.4、本次招标不接受联合体投标； 3.5、法律、法规对合格供应商的其他要求、规定。 4. 定义 4.1“招标服务”指本招标文件中所述相关服务。 5. 报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费用。二、采购文件 6. 采购文件构成本采购文件共分五部分，内容如下：第一部分采购公告济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 6 第二部分供应商须知第三部分项目要求第四部分合同格式第五部分附件 7. 采购文件澄清和修改 7.1任何已登记备案并领取了采购文件的供应商，均可要求对采购文件进行澄清，澄清要求应在采购文件要求提交响应文件截止时间 5日前以书面形式通知采购代理机构，须将要求澄清内容发送电子邮件至 sdcyltd@163.com 并电话通知招标公告所列的代理机构联系人。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。 7.2 采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。 7.3在提交响应文件截止时间 5日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对采购文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了采购文件的所有供应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。 7.4 为使供应商有足够的时间按采购文件的要求编制响应文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交响应文件截止时间前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。 7.5采购代理机构将通过中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov. cn/sdgp2017/site/index.jsp）以“信息更正”方式发布采购文件的澄清或修改济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 7 通知，各潜在供应商应随时关注相关信息，因供应商自身原因导致未及时获取采购文件的澄清或修改，采购代理机构不承担任何责任。 7.6现场勘察 1．经与采购人联系并获得允许后，供应商自行对服务现场和周围环境进行现场考察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。考察现场的费用由供应商自己承担。但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。在现场踏勘过程中，供应商应对由此次踏勘现场可能造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引起的费用和开支承担全部责任。 2．采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料。采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论，均不负责任。三、响应文件编制 8. 报价语言及计量单位 8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。 8.2 供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。 8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。 8.4 除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 8.5 对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 8 文件或取消其报价资格。 9. 响应文件构成响应文件由报价函、资格证明文件、报价表、技术文件及商务文件构成。 9.1 法定代表人或授权代理人签署的报价函（附件一） 9.2 资格证明文件 1) 营业执照副本、《食品经营许可证》(复印件加盖公章) ； 2) 法定代表人（负责人）授权委托书原件（附件二），授权代理人身份证明复印件，如法定代表人参加附法定代表人证书复印件或身份证复印件（加盖公章）； 3）供应商 2020年任意一个月依法纳税的完税凭证（复印件加盖公章），无纳税记录的，应提供由供应商所在地主管税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（格式自拟，复印件）。 4）供应商 2020年任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关材料复印件加盖公章； 5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件五）； 6）财务状况[应附本公司 2019 年度经审计的财务报告（包括四表一注）或开户银行出具的有效期内的资信证明材料的复印件加盖公章]； 7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 8）供应商认为需要提交的其它文件。注：1、以上 1)-7)项为必备资料，缺少或不完整将视为资格审验不合格。 2、未按要求提供资格证明材料的和资格证明不合格的及字迹模糊无法辨识的均为无效投标。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 9 以上证书必须按规定提供并装订于响应文件中，否则视为无效投标。磋商小组/见证律师有权对证书原件进行复核，各供应商须在规定时间内提供原件，否则视为无效投标。 9.3 报价表 1）报价一览表（附件三）； 2）报价明细表（附件四）； 3）环境标志产品明细表、节能产品明细表、政府强制采购节能产品明细表、小型、微型(监狱)企业产品明细表（见附件，根据实际情况添加，若无则不需添加）； 4) 其他。 9.4小型、微型（监狱）、残疾人福利性单位企业产品价格需扣除的，须提供： a 《中小企业声明函》、《从业人员声明函》（见附件六、七）； b 如供应商为监狱企业，需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）； c如供应商为残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件十二），并对声明的真实性负责。 9.5 技术文件 9.5.1、技术要求:包括但不限于以下内容（1）服务方案；（2）管理制度；济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 10 （3）食品安全及卫生保证措施（4）突发事件应急预案（包括但不限于食品中毒、停气、停水、停电、火灾、煤气及天然气的泄漏等）；（5）员工培训、考核方案；（6）项目接管措施；（7）项目档案管理；（8）合理化建议、优惠承诺；（9）供应商认为需要提供的其他资料。 9.5.2、拟投入本项目的主要设备设施一览表（附件十八）。 9.5.3、技术要求偏离表（附件十三）； 9.6 商务文件 1) 商务条款偏离表（附件十四）； 2) 项目团队成员配备一览表（见附件十五）； 3）项目负责人简历表（见附件十六）； 4）2017年 1月 1日至今完成同类业绩一览表（见附件十七）； 5）需要说明的其他内容。 10. 报价 10.1 本次报价为非一次性报价。在报价后根据磋商小组的要求可以再次报价。币种为人民币。本项目总预算为 125.00万元。超预算做无效报价处理。供应商的二次报价或最终报价非采购人或技术方面原因不得高于上一次报价，高于上一次报价的按废标处理。报价含完成本项目各项服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、社会保险费、福利、人员食宿与交通、工具、护套装备、办公费等）。供济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 11 应商所报人员工资和社保缴纳不低于现行“济南市最低工资标准和缴纳社会保险金”有关规定，否则按废标处理。 10.2 供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。磋商小组不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。 10.3 最终报价在合同执行过程中是固定不变的，除非有经采购人认可的变更。 10.4供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总价。 10.5成交价格以最终报价为准，报价明细表中各项根据最终报价调整的比例同比例调整。 10.6其他。 11. 响应文件装订与编写 11.1供应商必须将响应文件（一份正本、四份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装），并在首页编制“响应文件目录”。 11.2 供应商应准备五份响应文件，一份正本和四份副本以及单独密封的报价一览表三份，一份电子文档（U 盘，PDF 格式及 WORD 格式各一份，否则视为无效投标）。在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本” 字样。供应商应保证响应文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。三份开标一览表不一致的，按无效投标处理；开标一览表中大写数字书写错误导致无法读济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 12 取报价的，按无效投标处理。 11.3 响应文件正本和副本用 A4幅面的纸张打印。 11.4响应文件应严格按照采购文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标” 等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其报价有可能被拒绝。 11.5 因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。 12. 响应文件签署 12.1法定代表人或授权代理人必须按采购文件的规定在响应文件（正本、副本及各附件）加盖供应商单位公章，报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对响应文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。 12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。 13. 响应文件密封和标记 13.1 供应商应将响应文件正、副本一同密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件十九）： 1) 项目编号、项目名称； 2) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真； 13.2 为方便公开唱价，请供应商将三份“报价一览表”单独密封，并注明报价一览表，项目名称、项目编号供应商名称（加盖公章），与响应文济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 13 件同时提交。 13.3 每一密封文件在封口处加盖供应商公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。 13.4 如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。 14. 报价保证金无 15. 报价有效期 15.1 从报价截止之日起，报价有效期为 90日。报价书的有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。 15.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长报价有效期的供应商不得修改响应文件的其他内容。四、响应文件递交 16. 响应文件递交时间和地点 16.1 供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因响应文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。报价截止时间：2021年 1月 4日 14:00整(北京时间)。报价地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（历下区二环东路 7097号）。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 14 16.2递交响应文件时供应商应携带法定代表人（或负责人）授权委托书原件（法定代表人参加的提供身份证）、授权代理人身份证原件及复印件加盖公章、《未到疫区和接触外来人员的承诺书》（详见附件二十一），否则不予接收。 16.3 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。 17. 响应文件签收 17.1 采购代理机构于报价截止时间前接收合格的响应文件，供应商同时签字确认。 17.2 响应文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。 17.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。 18. 响应文件修改与撤回 18.1 供应商在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并书面形式通知采购代理机构。 18.2 供应商对响应文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。 18.3 撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止时间前送达采购代理机构。 18.4 报价有效期内不得撤回响应文件，开标仪式后撤回报价的行为将被记入不良记录名单。供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、公开报价与谈判磋商 19. 公开报价 19.1 按照采购文件规定的时间、地点公开报价。公开报价仪式由采购代理济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 15 机构主持，采购单位、供应商和有关方面的代表参加。签名报到以证明其出席。 19.2公开报价时，由见证律师或供应商检查响应文件的密封情况，并经供应商代表签字确认。 19.3 工作人员当众拆启响应文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。 19.4 记录员将唱标内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。 20. 组建磋商小组采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表及有关方面的专家 3人及以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件进行评审，并确定成交供应商。 21. 评标原则 21.1 客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。 21.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。 21.3 独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。 21.4 保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 16 21.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，以综合评审评定出成交供应商。 22. 初步评审 22.1 响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格；根据财库{2016}125号文，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的视为资格审查不合格取消其报价资格；符合性检查指磋商小组依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 22.2在综合评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。 1）实质性响应的报价是指响应文件符合采购文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。 2）如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。 A、资格证明文件不齐全或无效的； B、未按照采购文件要求编制、编写、密封、签署、盖章、标记以上任意一项的； C、不具备采购文件中规定资格要求的； D、投标有效期不足的；济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 17 E、报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的 F、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的 G、开标一览表（包括单独密封的开标一览表）未加盖本单位公章，法定代表人（负责人）或授权代理人未签字的； H、被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； I、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； 3）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； C、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； E、不同投标人的投标文件相互混装； F、不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。 22.3磋商小组允许投标供应商修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变响应文件的实质性内容，投标供应商修改的内容以书面文件为准。 22.4磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，投标供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 18 价。 22.5磋商小组对各投标供应商的投标报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。磋商小组发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标供应商作出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该投标供应商以低于成本报价竞标，其报价应作为废标处理。 22.6 最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 22.7最终报价后，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 1) 如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。 2) 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价; 4）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。 22.8 磋商小组通过上述评审，确定入围投标供应商名单，只有成为入围投标供应商，才能进入综合评审阶段。 23. 响应文件的澄清济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 19 23.1为有助于对响应文件进行审查，磋商小组有权向供应商询问。磋商小组有权以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。 23.2如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。 24. 综合评审 24.1经初审合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件确定的评审方法做出进一步评定。 24.2 磋商小组严格按照采购文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素： 1) 最终报价； 2) 服务方案； 3) 整体方案的合理优化、先进性； 4) 技术及商务有无偏离； 5) 供应商资信情况和履约能力；济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 20 6）供应商的经营业绩； 7) 优惠条件； 8）其他。 24. 3评审方法：本次评标采用综合评分法，将投标报价、服务方案、资信、业绩、售后服务等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。每一投标供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。最高得分为中标人。得分相同的，报价较低的一方为中标人。得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为中标人。（评分细则见附件二十） 24.4 无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。 1) 提供虚假材料谋取成交的； 2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3) 恶意串通报价的； 4) 其他任何有企图影响谈判结果公正性的活动。 25. 确定成交供应商以供应商最后一轮谈判的报价作为磋商小组评定供应商的依据。磋商小组应当根据符合采购需求、质量和服务等因素综合评审确定成交供应商。 26. 评标过程保密及评标工作纪律 26.1评标过程保密：公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 21 员透露。 26.2评标纪律及规定： 26.2.1为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》及国家有关法律、法规制定本规定。 26.2.2.评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 26.2.3.评标活动在严格保密的情况下进行，只有依法组建的评标委员会的成员、监督人员、见证人员及经批准的招标人或者其委托的招标代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。 26.2.4.在评标过程中，只有评标委员会的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发表评审意见。 26.2.5.评标委员会成员应当客观、公正履行职责，遵守职业道德，对所作出的评审意见签字确认，不得更改，承担个人责任。 26.2.6.评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 26.2.7.评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得接受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 26.2.8.评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 22 客等。 26.2.9.评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 26.2.10.评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标代理机构，严禁将评标过程中有关资料向投标人或者其他人提供。 26.2.11.评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行或者在评标过程中不能客观公正的履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会的成员资格，不得再参加依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 26.2.13.评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向招标人或者招标代理机构说明情况。 27. 供应商瑕疵滞后的处理 27.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 23 27.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。 28. 特殊情况下的处理方法根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有供应商的报价。 1）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2) 供应商的最终报价均超过了采购预算； 3) 因重大变故，采购任务取消的； 4) 其他。六、合同签订 29．成交通知 29.1成交结果将在中国山东政府采购网、历下区政府采购信息网上确定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。 29.2 在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。《成交通知书》是合同的一个组成部分。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 24 29.3《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。 30. 签订合同 30.1 成交通知书发出之日起 10个工作日内，按照谈判磋商确定的事项签订合同。 30.2 采购文件、成交供应商的响应文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。 30.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 31. 履约保证金 31.1无七、成交服务费及律师见证费收取 32．成交服务费 1、无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。 2、成交服务费：在领取成交通知书前由成交供应商向代理机构支付本项目的成交服务费。成交服务费=成交金额*1.8%。 3、成交服务费收取方式：现金、汇款、两种方式；由成交供应商自行选择缴纳方式；采用汇款方式的，必须从供应商单位账户转出至采购代理机构指定账户。 33. 律师见证费成交供应商在签订合同前按成交金额的 1.5‰向律师事务所交纳见证费，不足 1000元的按 1000元交纳。八、政府采购优惠政策济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 25 34.1节能产品优惠办法 ① 根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》【鲁财库〔2007〕32号】的规定，本项目评标委员会在综合评审时将给予所属节能产品在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。在价格评标项中，对节能产品分别给予价格评标总分值的 5％的加分；具体计算方式为：节能产品的价格评标分值=报价得分分值+报价得分分值* （节能产品报价/投标报价*加分比例）；在技术评标项中，可以对节能产品分别给予技术评标总分值的 5％的加分；具体计算方式为：节能产品的技术评标分值=技术评标得分分值+技术评标得分分值*（节能产品报价/投标报价*加分比例）； ② 投标人所投产品如列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门制定的《节能产品政府采购品目清单》，且经过国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书内的节能产品，请列明节能产品并提供认证证书；未按要求列明的，将不给予加分的政策优惠；属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效报价处理。 ③如发现投标人不如实填写、列明的，如中标将取消中标资格；同时采购人及代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 ④评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。 ⑤如报价得分为满分，对价格部分不再进行优惠加分；如技术评标得分为满分，对技术部分不再进行优惠加分。 34.2环境标志产品优惠办法 ① 根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》【鲁财库〔2007〕32号】济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 26 的规定，本项目评标委员会在综合评审时将给予所属环境标志产品在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。在价格评标项中，对环保产品分别给予价格评标总分值的 5％的加分；具体计算方式为：环保产品的价格评标分值=报价得分分值+报价得分分值* （环保产品报价/投标报价*加分比例）；在技术评标项中，可以对环保产品分别给予技术评标总分值的 5％的加分。具体计算方式为：环保产品的技术评标分值=技术评标得分分值+技术评标得分分值*（环保产品报价/投标报价*加分比例）； ② 投标人所投产品如列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门制定的《环境标志产品政府采购品目清单》，且经过国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书内的环境标志产品，请列明环境标志产品并提供认证证书；未按要求列明的，将不给予加分的政策优惠； ③如发现投标人不如实填写、列明的，如中标将取消中标资格；同时采购人及代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 ④ 评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。 ⑤如报价得分为满分，对价格部分不再进行优惠加分；如技术评标得分为满分，对技术部分不再进行优惠加分。 34.3中小（监狱）企业优惠办法 ①根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定；在政府采购活动中，享受评审中价格扣除的政府采购政策；价格扣除幅度：中小微型企业价格给予 6%的扣除；根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文规定，在政府采购中，济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 27 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策；价格扣除幅度：监狱企业价格给予 6%的扣除。以扣除后的评审价格参与最终评审。 ②采购文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件： a.小微企业价格扣除办法说明：本招标文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件： 1.符合中小企业划分标准； 2.提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本招标文件中所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，执行（工信部联企业【2011】300号）。小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的，视同为中型及以上企业。 b.各投标人结合本公司实际情况如实填写《中小企业声明函》（见附件），并将该声明函作为招标文件的重要组成部分之一。投标人必须对该函的真实性与合法性负相应的法律责任。 34.4按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策,给予价格 6%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件）供应商为残疾人福利性单位或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 28 册商标的货物）的，涉及部分价格将做扣除，须提供《残疾人福利性单位声明函》（后附）并满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（6）评标价格仅为评标价格，不作为最终的中标价格。九、处罚、质疑 35. 处罚 35.1 发生下列情况之一，将被列入不良记录名单，供应商今后参与招标项目的机会可能会受到影响： 1)报价后在报价有效期内，供应商撤回其投标；济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 29 2)成交供应商未按本磋商文件规定签订合同； 3)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议； 4)将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经招标代理机构和采购人同意，将成交项目分包给他人的； 5)成交供应商其它未按磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。 36. 质疑 36.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人/采购代理机构提出询问，采购人/采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 36.2 报价供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，超过期限不予受理。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒收。接收质疑函的方式：质疑以书面形式递交（不接受邮箱或邮寄方式递交），同时发电子版至 sdcyltd@163.com 联系部门：山东创盈项目管理有限公司联系电话：0531-86555151 通讯地址：济南市高新区丁豪公寓 4号楼 1单元 12层。 36.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容，否则，采购人/采购代理机构不予受理：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 30 （二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法定代表人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 36.4 报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请历下财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 36.5 采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。 36.6质疑报价供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向济南市历下区财政局投诉。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 31 36.7对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。十、保密和披露 37. 保密和披露 37.1供应商自领取采购文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。 37.2 采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。 37.3在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十一、解释权 38．解释权本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。十二、回避采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 32 （三）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。十三、恶意串通有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对招标人、招标代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从招标人或者招标代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）投标人按照招标人或者招标代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）投标人与招标人或者招标代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 33 第三部分项目要求一、项目说明：为满足办事处工作人员的早、午餐用餐需求，提供优质的餐饮服务及社会化服务保障，济南市历下区甸柳新村街道办事处拟对办事处职工食堂进行餐饮供给与管理服务确定一家服务单位。 1、服务地点位于：甸柳新村街道办事处，每日早、午就餐分别约 200 人（次）。本项目采用费用包干方式，每人每天 20元标准，其中财政补贴费用成本早餐 3元、午餐 12元；单位就餐人员承担费用成本早餐 2元、午餐 3元，由服务公司负责食堂食品饭菜的加工制作、分餐及就餐服务与餐厅区域内的管理，食材采购（具体包括食用油、肉食品、蔬菜、面粉、豆制品、食品加工配料、洗洁精等）费用按照餐标及实际用餐人数据实结算。 2、食堂提供早、午两餐：早餐供应时间：7:40--8:20（北京时间）午餐供应时间：11:40--13:30（北京时间）二、项目情况 1、项目名称：济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营服务项目。 2、服务期限：服务期一年，经过协商双方可续签合同一年。 3、招标预算：总预算 125 万元，其中：人工费预算 45万元，食材采购费 80 万元，高于此预算按废标处理。 4、结算方式：每月结算人工服务费及食材采购费（附就餐人员明细）。节假日加班餐由甲方单独结算，结算时必须提供正规发票及结算详单。三、项目要求及人员要求 1、食堂实行包干托管管理服务，不准对外经营。 2、成交供应商中标后直至验收止，未经甲方同意，不得以任何形式和理由转包或者分包。 3、街道无偿提供水、电、燃气、厨房设备及食堂场所，并配备有灶台、抽油烟系统、蒸车、消毒柜、冰箱、餐具等设备，承包方负责保管使用和卫生清洁工作。 4、食堂工作人员不少于 7 人，人员工资和社会保险不得低于济南市现行最低工资标准和社保缴费的相关规定。根据岗位不同，人员待遇符合市场需求。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 34 岗位设置及要求 ★1.成交供应商在签订合同前须提供服务人员在有效期内的健康证明； 2.供应商必须合法用工，执行最新颁布的济南市最低工资标准和缴纳社会保险金有关规定； 5、所有主食、菜品及汤粥类均应成交供应商自己制作，不能外出采购半成品或成品。所有米面、杂粮、调料、食用油的品牌及标准均符合国家三证齐全标准。 6、成交供应商所采购的食品及原材料在生产、加工、包装、运送、配送、制作过程必须符合国家食品卫生安全标准和规定，严禁采购有毒、有害、过期、无正规证照、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异物的食品及原材料，按照食品药监对食堂经营食品安全的要求经营，无条件接受检查，做到食用具和食品安全合格率 100%。 7、所有发生任何食品安全事故及食堂后厨各类安全事故等均由成交供应商承担全部责任。 8、成交供应商主动接受采购单位监督、指导，并随时接受采购单位的检查考核。序号岗位设置人数要求岗位要求 1 经理 1 人经理负责餐厅现场管理。包括各岗位工作安排，甲乙双方协调、沟通，并负责食堂所有设备设施的日常管理和养护。持有健康证。 2 厨师 2人厨艺精湛，有相关工作经验。核定每周菜谱。负责厨房整体分配和执行菜肴制作的管理工作，根据要求按时提供营养均衡、荤素搭配合理的膳食，按照供餐时间完成膳食供应工作，并做好后厨各项设备设施的日常维修和养护。持有厨师证、健康证。 3 面点师 2 人技术精湛，负责每日面点主食花样的搭配，根据就餐人数备量供应，对本区域内的各种机器设备进行检查和管理，严格按操作规程使用设备设施。持有健康证。 4 洗碗工 2 人负责食堂内所有卫生工作，包括餐具用具的洗刷、消毒、摆放，大厅内地面、桌椅等卫生的清理工作。持有健康证。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 35 9、职工用餐品种：早餐：汤粥类 2种，小菜不少于 4 种，面食不少于 4 种，鸡蛋 1 个；午餐：主荤 1 种，半荤 2 种，青菜 2 种，面食 4-5 种，应季水果，汤粥各 1 种。四、食材要求（一）主副食材质量标准（包含但不限于以下种类）食用油（调和油）产品标准：（1）所供品牌食用油为具有国家认可的食用油生产厂家；（2）符合国家粮油、食品行业标准的合格检验报告；（3）产品标准符合：GB1534-2003《花生油》、GB1535-2003《大豆油》、GB1536-2004《菜籽油》、 GB2716-2005《食用植物油卫生标准》，通过“SC”食品质量安全认证。（4）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。蔬菜类产品标准：（1）产品标准符合 GB2763—2014。（2）无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须当日采摘，当日供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。水果类产品标准：（1）产品标准符合 GB2763—2014 （2）果形端正，大小均匀，无畸形果，果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害。米类产品标准：（1）产品标准符合 GB1354-2009，通过“SC”食品质量安全认证。面粉产品标准：（1）产品标准符合 GB1355-1986《小麦粉》、LS/T3202-1993《面条用小麦粉》、GB2715-2005 《粮食卫生标准》，通过“QC”、“SC 食品质量安全认证。（2）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。肉禽类产品标准：（1）猪肉类产品标准符合 GB9959.2-2008《分割鲜、冻猪瘦肉》、GB2707-2005《鲜(冻)畜肉卫生标准》，牛肉类产品标准符合 GB/T17238-2008《鲜、冻分割牛肉》、GB2707-2005《鲜(冻) 畜肉卫生标准》，鲜禽类产品标准符合 GB16869-2005《鲜、冻禽产品》、GB2710-1996《鲜(冻) 济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 36 禽肉卫生标准》。（2）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。水产类产品标准：（1）产品标准符合 NY5053-2005《无公害食品、普通淡水鱼》、GB2736-1994《淡水鱼卫生标准》、GB2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》（2）保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。（3）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。蛋类产品标准（1）符合 SB/T 10638-2011 标准，且符合相关部门其他相关检验标准，破损率低于 3%。调味品产品标准（1）通过“SC”食品质量安全认证（2）保证规格品种完全符合招标方要求，大小包装规格齐全、生产日期须在保质期二分之一天之内，凭出厂合格证与检验员章确认质量。干货类产品标准（1）通过“SC”食品质量安全认证（2）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。饮料类产品标准（1）通过“SC”食品质量安全认证（2）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。大桶水产品标准（1）产品标准符合 GB19298-2003《瓶(桶)装饮用水卫生标准》其他用品（餐巾纸、湿巾、手帕纸等）（1）所提供的餐巾纸、湿巾、手帕纸必须是 100%原生木浆，无香符合 GB15979 卫生标准。（二）食材采购其他要求： 1.根据现有 200人就餐数量，做好每周饮食计划上报主管办公室，根据计划实际用餐人数做好每天需要的食材购买，成交供应商每天负责采购新鲜食材，不达标食材采购人拒付费用或退货。 2. 根据食药监管理部门要求制作好各项管理规定并严格实施，严禁违反管理规定操作，严格济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 37 把控质量关，严禁食物中毒等影响身体健康的事件发生。 3.所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，任何因食材质量问题导致的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的食材后，由该配送商承担全部法律责任与经济损失，采购人有权单方终止合同。 4.供应商所供产品如属于国家及相关部门规定必须具备相关检验检测报告的，供货时须同时提供相关检验检测报告，否则，采购人将拒绝签收。 5. 食材采购应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定，不得供应以下产品，一经发现供应以下食品，除全部退货外，并承担由此造成的经济责任和法律责任。（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；（8）超过保质期限的。 7.为食堂所供的米、面、油、肉等食材，及配料调味品等的供应单位必须有相关的食品质量安全证明。 8.因供应商配送食材质量问题造成食用人员身体不适或者食物中毒的，由成交供应商承担全部的责任。 9.如成交供应商违反合同约定，给采购人造成损失，采购人有权暂停其供货资格，并要求其进行整改，如供应商仍不能达到要求，采购人有权终止合同，并由供应商承担相应损失。 10.称量要求：食堂设有标准电子秤，每天早上的菜品必须一一称重并按实际称重数量为准。准确无误后方可依次入库或放到指定地点。五、服务标准 1.供应商在确保饭菜质量的同时，要根据采购人的要求，经常变换菜品、面食花样及口味。供应商所报配餐方案完善，有针对性，营养膳食搭配合理、花样繁多、荤素均衡、烹饪种类多样，起到营养互补的作用。 2.服务人员负责食堂的日常保洁、卫生防疫工作，包括厨房操作间、餐厅及周边等环境，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。所有餐具须每餐消毒，干净卫生，符合卫生标准。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 38 3.成交供应商在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、燃气事故，合理使用、维护餐厅设施，严格执行食品安全条例，合理存放、合理调配食材，保证食物新鲜、避免浪费，杜绝食物霉烂变质，严防食物中毒事件发生。健全日常管理，包括服务人员薪酬考核制度，设备使用保养制度，食材和易耗品使用及管理制度等，并做好相关记录。 4.后厨加工区域严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关部门法律法规，切实做好食品原材料的存放、制作过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。出现食品安全事故由成交供应商承担相应的法律责任。 5.严格规范使用各类厨房设施，防止各类水电气安全事故发生。因供应商提供的服务工作人员在操作制作过程中造成安全事故时，所有损失由成交供应商全部承担，并承担相应的法律责任。 6.就餐供应严禁浪费、合理搭配控制、不超量制作、严格按照标准控制，因搭配不当、管理不善造成浪费及不足供应产生的费用由成交供应商承担。 7.加工间卫生管理、餐厅卫生消杀、餐具清洁消杀等工作严格按照食药监管理要求完成，因工作不遵守相应规定采购人做出相应的处罚，违反规定执法部门查出，做出处罚决定由成交供应商自行承担。 8.加工制作时，节约使用水、电、燃气等能源，严禁出现长流水等浪费现象，浪费现象采购人发现做出相应处罚。 9.采购人对餐饮服务工作进行监督检查，如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时供应商应承担责任和经济赔偿，整改后未达标的，采购人有权解除合同而无需承担任何责任。 10.服务人员年变动率不超过 20%，如有人员变动需提前告知采购人，调整时须经采购人同意，采购人对个别岗位人员服务不满意，有权提出调整人员的要求，采购人提出更换调整要求后，成交供应商应在五个工作日内完成。 11.根据季节变换，供应商为工作人员提供统一工装。 12.采购人根据工作需要，可以对派驻人员调配使用，无需支付额外费用。六、食堂安全管理要求（1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》规定，切实做好食品原材料的验收、存放、制作和销售过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。（2）供应商在食品原材料验收方面严格按照食品卫生管理部门要求，对包装食品查看生产日期、保质期等；对农副产品和蔬菜的采购要问清货物来源、查看货物质量、观察是否新鲜、变质等，保证进货质量。（3）原材料应按食品类别分类、分架存放，定期检查，及时处理变质和超过保质期限的食品济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 39 材料，做好通风换气、夏季降温、防暑、防虫等卫生防范工作。食品存放场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活用品。对于半成品或当日没有销售完的食品，应据类别分别存放，防止食品腐败变质。（4）在食品制作和销售过程中，食品原料加工存放，要符合生熟分开、荤素分开。所有的墩、案、冰箱、保鲜台等有生熟明显标志。售饭时要用食品夹出售直接入口食品。每餐食品严格遵守食药监规定进行留样。（5）炊事机械、电器要有专人负责管理，负责管理人员要对所负责的机械等设备进行熟知熟用。（6）供应商应保持就餐环境和餐具的清洁卫生。餐厅内外每餐打扫卫生一次，餐具使用前严把清洗、消毒工作，做到餐具每餐消毒。（7）做好消防安全管理工作。重点做好电器失火防范工作，按工作范围把电源、电线、气源检查工作负责到人，发现隐患及时处理。按规定配备消防灭火器材，要求人员定期进行消防培训及演练。七、其他要求： 1、要求成交供应商为服务人员投保人身意外伤害险，在服务过程中发生的人身伤害、意外事故、劳动纠纷等由供应商全部承担。因供应商原因造成的人身伤亡或财产损失的由供应商自行承担，采购方对此不承担任何责任。 2、要求成交供应商够买食品安全险。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 40 第四部分合同格式(参考) 政府采购合同项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: 济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 41 （甲方）所需 (项目名称)经（代理机构名称）以磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、磋商文件 2、成交供应商响应文件 3、成交供应商在谈判磋商过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 4、本合同附件二、服务的名称、数量（后附详细清单）三、合同金额合同总金额：人民币（大写）人民币（小写）分项价格见成交服务清单四、付款付款方式：五、服务时间、地点、验收方式 1、服务时间： 2、服务地点：甲方指定地点。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 42 3、验收方式：自行验收。六、履约保证金无七、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章后，合同生效。八、合同保存本合同一式五份，甲方二份，乙方一份、代理机构二份。九、违约条款（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。（2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。（3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合磋商文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 43 帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间：此处加盖代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章）济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 44 第五部分附件附件一：报价函山东创盈项目管理有限公司：经研究，我们决定参加项目编号为的的竞争性磋商采购活动并提交响应文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的响应文件，正本一份，副本四份。 2、如果我们的响应文件被接受，我们将履行竞争性磋商采购文件中规定的每一项要求，并按我们响应文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。 3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权力。 4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5、我们同意按采购文件规定交纳成交服务费、律师见证费，遵守贵机构有关采购的各项规定。 6、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。 7、我方的响应文件自开标之日起有效期为 90 日。 8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：供应商（盖章）法定代表人（负责人）或授权代理人（签字或盖章）：年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 45 附件二：法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目（项目编号：），以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。（附授权代理人身份证明复印件）授权代理人姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：供应商全称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代理人（签字或盖章）：济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 46 附件三：报价一览表（除响应文件内还须单独密封，用于唱标）项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字）：单位：元（人民币）磋商前基础报价大写：；小写：；服务时间对磋商文件及合同条款的认同程度是否为小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位 □小微企业 □监狱企业 □残疾人福利性单位法定代表人或其授权代表现场签字确认年月日注：1、此报价一览表需单独密封三份用于开标现场唱价； 2、此表可根据需要格式扩展。 3、如为小微企业须根据采购文件要求提供证明材料，否则不予认可。年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 47 附件四：报价明细表项目名称：项目编号：供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日单位：元（人民币）序号费用名称价格构成有关说明备注 1 2 3 … 合计注：1、以上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加，应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及供应商应交纳的税金等。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包等所涉及的一切费用。 2、供应商可后附详细成本测算表，格式自拟。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 48 附件五：无重大违法记录声明致山东创盈项目管理有限公司：我公司（公司名称）现郑重声明，自参加政府采购之日起近 3年内政府采购经营活动中，我公司无以下重大违法事项： 1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的； 2、吊销许可证或者执照的； 3、较大数额罚款等行政处罚。如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。特此声明！公司名称（章）：法定代表人签字：年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 49 附件六：中小企业声明函项目名称：项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。非小微企业无需添加此声明年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 50 附件七：从业人员声明函项目名称：项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人代表（签字或盖章）：本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本公司从业人员数为________。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。非小微企业无需添加此说明年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 51 附件八：小型、微型（监狱）企业产品明细表项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计小型、微型（监狱）企业产品合计价格大写: 小写: 小型、微型（监狱）企业合计总价占投标总价的比重 % 注： 1.如所投产品为小型、微型（监狱）企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评分时不予以价格扣除。如所投产品不是小型、微型企业产品，则不需填写本表。 2.此表可根据需要同格式扩展。年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 52 附件九：环境标志产品明细表项目编号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代理人签字：单位：元产品名称企业名称品牌规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期价格单价数量小计环保产品合计总价大写: 小写: 环保产品合计总价占投标总报价的比重 % 注：1. 如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。如所投产品不是环保产品，则不需填写本表。 2.此表可根据需要同格式扩展。年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 53 附件十：节能产品明细表项目编号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代理人签字：单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期价格单价数量小计节能产品合计总价（不含强制性采购产品）大写: 小写: 节能产品合计总价占投标总报价的比重 % （不含强制性采购产品）注： 1. 如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。如所投产品不是节能产品，则不需填写本表。 2.此表可根据需要同格式扩展。年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 54 附件十一：政府强制采购节能产品明细表（政府强制节能产品不予以加分）项目编号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代理人签字：单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期注：1.如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效投标处理。如所投产品不是政府强制采购节能产品，则不需填写本表。 2. 此表可根据需要同格式扩展。年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 55 附件十二：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。非残疾人福利性单位无需填写此声明单位名称（盖章）：日期：年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 56 附件十三：技术偏离表注：技术偏离需按照标书技术文件规定逐项列明，无偏离的写明“无” 项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：序号名称磋商文件条款号磋商文件规格响应文件规格偏差内容说明年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 57 附件十四：商务偏离表商务偏离需按照标书商务条款规定逐项列明，无偏离的写明“无” 项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：序号磋商文件条款号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款偏差内容说明年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 58 附件十五：项目团队成员配备一览表项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：序号姓名年龄学历专业职务职称资格证书 … 年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 59 附件十六：项目负责人简历表项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任技术负责人年限实施和已完项目情况项目单位项目名称项目规模开、竣工日期实施或已完备注备注：其他人员简历表参照本表编制。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 60 附件十七：2017 年 1 月 1 日至今完成同类业绩一览表序号采购单位项目名称服务周期合同价格（万元）服务质量注：后附合同复印件加盖公章。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 61 附件十八：项目配备的设备设施一览表项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：序号名称品牌数量产地制造年份性能指标备注年月日济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 62 附件十九：封面格式响应文件（正本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：响应文件（副本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：报价一览表项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：电子文档项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：封口格式： …………………于年月日时之前不准启封（公章）………………… 济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 ６９附件二十：评分细则序号评分项目分值评分细则评分标准 1 报价部分 10分最终报价（10分）以满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价价格分为满分 10 分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/ 评标价）×10%×100。（小微企业价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审） 2 技术部分 80分服务方案 1、磋商小组对供应商提供的服务方案进行评审，方案全面、细致、符合实际、有针对性、管理目标明确、标准高、描述清楚、措施可行程度高得 25 分。每出现一处相对弱势项减 1分，缺项不得分； 2、磋商小组对供应商提供的管理规章制度评审，制度齐全、合理、切实可行得 8分；每出现一处相对弱势项减 1分，缺项不得分。 3、食品安全及卫生保证措施切实可行、全面最高得 10分；每出现一处相对弱势项减 1分，缺项不得分； 4、根据供应商提供的食品中毒等重大群体性突发事件处理方案，对停气、停水、停电、火灾、煤气及天然气的泄漏等突发事件的处理方案，人员突发紧急情况处置方案的完善性、可行性、合理性最高得 10分，每出现一处相对弱势项减 1 分，缺项不得分。 5、根据供应商提供的培训方案中的技能技巧培训、岗位职责培训、职业操守和道德培训、方案完善合理最高得 8分，每出现一处相对弱势项减 1分，缺项不得分。 6、磋商小组对供应商提供的保证服务项目顺利接管的措施进行综合评审，方案全面细致合理、针对性较强得满分 8 分，每出现一处相对弱势项减 1 分，缺项不得分。 7、对供应商提供的项目档案管理方案进行评审，方案措施完善、合理、科学性得 8分；每出现一处相对弱势项减 1分，缺项不得分。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 ７０ 8、根据合理化建议的可行性和优惠承诺进行综合评定。有可行性合理化建议、优惠承诺每一条得 1分，最多得 3分；无相应内容不得分。 3 商务部分 10分业绩（4分）供应商具有类似业绩的每个合同得 2分，最多得 4分。将复印件加盖公章附于报价文件（正、副）本内，否则不予加分。人员配备（6分）根据项目团队人员配备总体情况、岗位设置、人员组成、专业水平、年龄结构进行综合评审，最高得 6分，每出现一处相对弱势项减 1分，缺项不得分。总分 100分注：各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。济南市历下区人民政府甸柳新村街道办事处职工食堂外包运营项目 SDGP370102202002001586 ７１附件二十一：未到疫区和接触外来人员的承诺书为更好地遏制新冠肺炎疫情扩散蔓延，确保打赢疫情防控阻击战，本人承诺：一、近 14天内未去过高、中风险地区。二、家中无疫情较重地区居住史或旅行史人员。三、未曾与疫情较重地区的外来人员有密切接触。四、目前无发热、咳嗽、呼吸不畅、胸闷、感冒、呕吐、腹泻、头疼、头晕、鼻塞、流涕等症状。五、未曾与疑似或确诊病人及阳性检测者接触。六、家中无采取隔离留观措施的人员。七、若为省外返济人员，自返济之日起，已自行隔离 14天，且未出现发热、咳嗽、呼吸不畅、胸闷、感冒、呕吐、腹泻、头疼、头晕、鼻塞、流涕等症状。八、以上情况若有变化将及时上报。本人保证以上承诺事项真实性，若有违反，愿承担一切法律责任和后果。承诺人：现住址：联系电话：年月日

附件（1）

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